Congresele Deputaților Poporului din URSS. Congresul I al Deputaților Poporului din URSS Convocarea Primului Congres al Deputaților Poporului

Apropo, în aceste zile ar fi foarte posibil să sărbătorim un eveniment care a avut loc acum 25 de ani, care în multe feluri în anii următori a decis soarta întregului spațiu post-sovietic și ne-a schimbat în multe feluri. Dar este oarecum liniște la radio și la televizor.

Dar dacă te uiți înapoi un sfert de secol, de la înălțimea anilor pe care i-ai trăit, poți deja să spui cu încredere că atunci totul s-a încheiat nu în 1991, ci la începutul verii anului 1989...

Sfârșitul anilor 80. Țara a trăit în speranța de bine și în așteptarea libertății. În iunie-iulie 1988, la a 19-a conferință, PCUS a anunțat totuși un curs de reformă politică. Și la 1 decembrie 1988, a fost adoptată Legea URSS „Cu privire la alegerile deputaților poporului din URSS”, care a avut loc în primăvara anului 1989. Acestea au fost primele alegeri alternative democratice din istoria Uniunii.

Transmisiunile în direct de la Congresul I au eclipsat întregul spațiu informațional pe 1/6 din suprafața uscată. Vocile deputaților poporului nu au răsunat atunci decât din arzătorul cu gaz. Magazine, ateliere, ateliere de la 25 mai până la 9 iunie au fost configurate pentru un singur program. Lucrul sub un fundal parlamentar era în ordinea lucrurilor. Ei bine, acolo unde nu era televizor, au deschis radioul. Apoi chiar părea că radioul câștigase pentru prima dată bătălia competitivă împotriva TV. Un lucru a fost când șoferii din mașină au pornit toată puterea întâlnirilor de la Palatul Congreselor de la Kremlin. Dar când o fată tânără și izbitoare în tocuri a mers pe stradă cu un tranzistor mic sub braț...

Îmi amintesc că era o vorbă ca aceasta:

Toți oamenii nu dorm, nu mănâncă,
Congresul se uită la televizor!

Mihail Gorbaciov îl întrerupe pe academicianul Saharov:

Boris Elțin:

Apropo, în același timp, în societate se discuta energic un alt subiect fierbinte pentru oameni - o boală nouă și teribilă pentru oameni, SIDA. Prin urmare, odată cu congresul, un alt joc de cuvinte circula printre oameni:

Toți oamenii nu mănâncă, nu doarme,
Fiind testat pentru SIDA!

Astăzi, din anumite motive, nu mai este amuzant.
O, acum ne-am dori să avem acel spirit, dorință și spirit de libertate în Duma noastră de Stat modernă... Dar cumva totul s-a dovedit rapid a fi emasculat în 25 de ani.

25 mai 1989 - și-a început activitatea primul Congres al Deputaților Poporului din URSS. Ce a însemnat acest eveniment pentru o țară multinațională uriașă și puternică? Acestea au fost primele suflare de libertate într-un stat în care un singur partid politic domina singur. A trecut relativ puțin timp, după standardele cronologiei istorice, dar și acum este clar cât de unică și fără precedent a fost această nouă piatră de hotar în viața politică a țării.

Congresul Deputaților Poporului din URSS nu a mers impecabil: au fost multe capcane. De remarcat că pentru prima dată s-au încercat înlocuirea modelului învechit al structurii politice a unei superputeri. Sentimentul de criză a împins conducerea țării să caute noi soluții alternative. Acest articol este dedicat modului în care s-a întâmplat acest lucru.

Nevoia de reforme

Necesitatea reformei în societate era evidentă. Sub conducerea lui Brejnev, care a aprobat politica de „stabilitate”, momentul pentru o tranziție nedureroasă la noi relații sociale a fost ratat. La sfârșitul anilor șaptezeci, vecinii de vest și de est au trecut la stadiul de revoluție științifică și tehnologică, a cărei caracteristică principală a fost introducerea diferitelor tehnologii de înaltă tehnologie.

Managerii de întreprinderi sovietici, caracterizați prin orizonturile lor limitate, nu doreau să reconstruiască. Este mai ușor să lași totul la fel. Industrii întregi aveau nevoie de modernizare. Costurile de producție au fost enorme, de unde și ineficiența lor. În plus, economia a fost militarizată maxim. Peste 20% din bugetul de stat a fost destinat industriei de apărare.

Doar schimbările ar putea schimba modul de viață plictisitor pentru toată lumea. Au putut începe doar de sus. Până în acest moment, aparatul represiv existent înăbușise efectiv nemulțumirea în creștere a maselor populare, dar acest lucru nu putea dura mult. Prin urmare, în societate erau așteptate schimbări și erau gata să le susțină.

Speranțele de a găsi un consens au fost puse de autoritățile URSS pe Congresul Deputaților Poporului. Dar tot trebuiau aleși. Este necesar să menționăm competențele speciale care au fost conferite în componența actualizată a reprezentanților celor mai înalte autorități, deoarece pentru a o crea s-au adus toate modificările necesare la constituția existentă atunci a RSFSR.

Noua configuratie politica

La momentul creării Congresului Deputaților Poporului din URSS, Gorbaciov a realizat deja o modernizare parțială a structurii organelor de conducere. Modificările constituționale din 1989 au dat acestei adunări de deputați puteri extinse și putere nelimitată. Diferite probleme importante au intrat în competența lor: de la dreptul de a edita legea principală a țării - constituția, până la aprobarea hotărârilor guvernamentale, precum și alegerea Consiliului Suprem. În acel moment, a jucat rolul parlamentului, îndeplinind simultan trei funcții clasice de conducere. Într-un cuvânt, președintele Consiliului Suprem era șeful statului.

Convocarea Congresului Deputaților Poporului din URSS a avut loc de două ori pe an. Și Consiliul, ales de participanți, a lucrat în mod continuu, care a fost actualizat anual cu 20% pentru a îmbunătăți activitatea.

Alegeri din martie

Nu se poate spune că politica a fost printre prioritățile cele mai înalte ale cetățeanului sovietic obișnuit. Petrecerea a condus pe toată lumea la un „viitor luminos”. 99,9% din populație a susținut deciziile guvernului, continuând să-și facă treaba, realizând că nu rezolvă nimic.

Totul s-a schimbat odată cu alegerile Congresului Deputaților Poporului din URSS, organizate la 26 martie 1989. Pentru prima dată, a fost oferită o opțiune alternativă de candidat. S-au discutat cu mare interes și amărăciune diverse programe electorale. Candidații s-au întâlnit cu alegătorii și au dezbătut public cu oponenții lor.

Toate aceste inovații au stimulat inițiativa cetățenilor în sfera vieții politice a țării. Dar nu doar cetățenii obișnuiți au fost surprinși. A venit momentul ca unii funcționari de rang înalt de partid să fie surprinși și întristați. Aşteptările lor nu au fost îndeplinite: oamenii nu i-au ales. Campania electorală a fost destul de dinamică. În unele regiuni, a fost nevoie chiar și de o a doua rundă.

Faptul că directorul ZIL Brakov a fost ales împotriva tot mai popularului B.N. Elțin poate fi considerat un eșec personal al lui M. S. Gorbaciov. Toate eforturile depuse de Comitetul orășenesc Moscova au fost în mod evident insuficiente. Elțîn și-a zdrobit ușor adversarul, obținând aproape 90% din voturi.

Academicianul Saharov a oferit o altă palmă în față și un plus de gândire. A acceptat să devină deputat al poporului, dar numai de la draga sa Academie de Științe. Cu o zi înainte, conducerea acestei instituții i-a respins candidatura, deși a fost susținută de 60 de instituții diferite. După mitinguri și tulburări, liberalul Saharov este în continuare nominalizat.

Rezultatele alegerilor au fost un „ploș de gheață” pentru Biroul Politic. Acum chiar și cei mai înfocați optimiști au înțeles că acesta a fost un eșec. Oamenii nu mai au încredere în ei. Toți cetățenii de rând au înghețat în fața ecranelor lor de televiziune cu speranța că Congresul Deputaților Poporului din URSS va începe transformările necesare.

Participanții la congres

Sistemul totalitar a numit alegeri. După cum recunoaște Gorbaciov în memoriile sale, reprezentanților PCUS le-au fost alocate 100 de locuri. Acest lucru a fost făcut cu scopul de a preveni ca unele persoane care nu doreau schimbări să lucreze. Potrivit lui Gorbaciov, acest lucru a făcut posibilă nominalizarea celor mai influente personalități democratice în corpul de adjuncți.

Pe baza spuselor sale, activitatea Primului Congres al Deputaților Poporului din URSS a fost astfel decisă să fie protejată de influența atotputernicul Partid Comunist. În realitate, totul s-a dovedit a fi complet diferit. Puteți verifica acest lucru citind lista de participanți.

Primul Congres al Deputaților Poporului din URSS a fost format din trei părți. Primii 750 de reprezentanți au fost delegați din circumscripții teritoriale, care și-au desemnat candidații pe baza votului universal. Districtele național-teritoriale au trimis alți 750 dintre reprezentanții lor. Cei mai interesanți în acest public pestriț au fost membrii diferitelor organizații publice. De asemenea, li s-au alocat 750 de locuri.

În Uniunea Sovietică, viața tuturor asociațiilor și organizațiilor publice era controlată de PCUS. Prin urmare, pentru a adăuga un apel în masă la Congresul Deputaților Poporului din URSS, ei au reunit nu numai personalități culturale și jurnaliști, ci și reprezentanți ai comunității cinematografice, „lupta pentru sobrietate”, filateliști etc. Deși mult mai numeroși informali organizaţiile au început să apară printre elitele politice ale vremii. Dar, din motive evidente, nu li s-a permis să participe la lucrările Congresului Deputaților Poporului din URSS.

Pasiunile se încălzesc

În republicile URSS, campania electorală a adăugat combustibil la ceaunul fierbinte al relațiilor interetnice. Reticența de a fi prieteni cu republicile frățești era atât de mare, încât uneori era de ajuns și cea mai mică provocare pentru a ne prinde de gât. Apariția sentimentelor naționaliste în diferite părți ale puterii odată puternice a promis să izbucnească în focul diferitelor conflicte locale.

Până acum, doar baionetele îi rețineau de la dezintegrare, dar era clar pentru toată lumea: situația nu face decât să se înrăutățească. În aprilie 1989, a avut loc un caz flagrant de tratament inuman al solicitărilor civililor din Tbilisi. Georgianii au cerut ca republica lor să părăsească Uniunea în condiții de independență completă. Înainte de aceasta, a avut loc un incident în interiorul Abhaziei: guvernul local și-a declarat suveranitatea (nu dorește să se supună Georgiei).

Mitingul pașnic spontan, în care nu s-a făcut nicio încercare de a prelua puterea, a fost dispersat. Și au făcut-o cu o cruzime sălbatică. Parașutiștii înarmați cu lopeți de sapători i-au atacat pe protestatari. De foarte multă vreme nu au putut găsi vinovații care au dat acest ordin penal. Reprezentanții Partidului Comunist și-au transferat laș vina unii pe alții. Prestigiul partidului de guvernământ a fost subminat.

În cele cincisprezece zile înainte de începerea Congresului Deputaților Poporului din URSS, a apărut un fenomen complet nou în viața societății sovietice - mișcarea grevă. A început printre mineri, care au căutat o mai mare independență economică pentru întreprinderile lor și acordarea de puteri largi guvernelor locale. Fără politică. Singurul lucru pe care l-au căutat muncitorii a fost o soluție la probleme stringente care să ajute industria să se dezvolte.

Guvernul lui Ryzhkov le-a satisfăcut cererile. Și apoi au început ciocniri în alte sectoare ale economiei. Oamenii au văzut că se pot obține rezultate. Și după ce diverse mișcări de opoziție s-au alăturat liderilor mișcării grevei, victoria acestora a fost asigurată, exprimată în promovarea candidaților pentru locuri în organele guvernamentale regionale și de stat.

Într-un cuvânt, până la începutul lucrărilor primului Congres al Deputaților Poporului din URSS, situația din țară cu greu putea fi numită calmă. Societatea a fost sfâșiată de numeroase contradicții socio-economice, dar mai existau speranțe pentru o rezolvare pașnică a problemelor acumulate.

Deschiderea Congresului

Data primului Congres al Deputaților Poporului din URSS este 25.05.1989. O astfel de întâlnire nu a mai avut loc până acum în toată istoria PCUS. Deputatul Tolpezhnikov a propus să onoreze memoria victimelor celor uciși la Tbilisi cu un minut de reculegere. A fost imediat evident: nu ar fi posibil să taci, să te ascunzi sau să scapi cu vorbărie goală în spatele formulărilor vagi. Pentru prima dată, cei mai buni fii și fiice ale URSS au primit cuvântul pentru a vorbi „despre probleme dureroase”.

Nu a mai rămas decât să fiu surprins de seria de evenimente care au avut loc. Printre cele mai izbitoare episoade, merită menționată auto-nominalizarea lui Obolensky pentru funcția de șef al Consiliului și prezentarea agendei alternative a lui Saharov.

Descriind activitatea Primului Congres al Deputaților Poporului din URSS, British Sunday Times a remarcat că milioane de cetățeni sovietici citesc cu lăcomie stenogramele întâlnirilor. S-a oprit practic munca, dezbateri, certuri, discutii pe strada. Rușii cer reforme și mai radicale. Entuziasmul este în afara topurilor.

O atenție deosebită a fost acordată problemei relațiilor interetnice. Au existat chiar și propuneri de încheiere a unui tratat reformat de alianță între republici. A fost necesar să se înțeleagă situația cu tragedia, așa că a fost creată o comisie specială. Acesta era condus de unul dintre cei mai competenți deputați, A. A. Sobchak. El a fost cel care a dat toate sfaturile necesare pe probleme juridice la congres.

Comisia a decis să-l trimită pe generalul Radionov să efectueze represalii împotriva disidenței în rândul civililor din Tbilisi. Decizia a fost luată de conducerea Comitetului Central, prezidat de Ligachev. Acesta a fost un ordin penal, pentru că astfel de probleme ar fi trebuit să fie rezolvate de agențiile guvernamentale.

Majoritate ascultător-agresivă

Primul Congres al Deputaților Poporului din URSS s-a desfășurat în condițiile unei crize de mult așteptate, o confruntare dură cu dictatura unui partid politic care era plictisitoare pentru toată lumea. Prin urmare, una dintre propuneri a fost desființarea articolului 6 din actuala Constituție. Acest articol a asigurat supremația Partidului Comunist. Academicianul Saharov a propus includerea unei discuții a acestei probleme pe ordinea de zi.

M. S. Gorbaciov era doar în cuvinte gata de dialog. De fapt, în cele mai bune tradiții ale Biroului Politic, îi întrerupea pe deputați cu replicile lui nepotrivite, intrigat și din toate se vedea că pretinsa lui bunăvoință nu era decât o mască a unui om din mâinile căruia îi scăpa puterea. Dar nu a vrut să o piardă. Doar că nu avea suficiente oportunități să o păstreze - nu avea nici autoritate, nici dorință mare.

La Congresul Deputaților Poporului din URSS era clar că există două tabere. Primul, fără efort, oferă soluții complet rezonabile. Și cel mai important - un plan de acțiune concret pentru a depăși criza economică; acești oameni au fost eroi în ochii publicului. Iar cei din urmă, conform definiției potrivite a rectorului Afanasyev, au fost „majoritatea ascultătoare-agresivă” care votează la propunerea Prezidiului.

Liberalii nu au putut să-și dezvolte propunerile și au trebuit să se regrupeze pentru a continua lupta. După congres formează un Grup Interregional de Deputați.

Punct principal de pe ordinea de zi

La 12 decembrie 1989, Congresul Deputaților Poporului din URSS s-a întrunit pentru a doua oară. Opoziţia, reprezentată de ODM, a fost determinată. În ajunul acestei întâlniri semnificative, ei au propus organizarea unei greve de avertisment. Miza era mare: Elțin, Afanasyev și alți asociați intenționau să facă tot posibilul pentru a fi auziți. Ultima dată, inițiativa lor de a aboli articolul 6 nici măcar nu a fost inclusă pe ordinea de zi. Gorbaciov a făcut tot posibilul și imposibilul ca acest lucru să se întâmple, ajungând la o înțelegere cu deputații.

Al II-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS s-a desfășurat pe fundalul unei crize economice și înrăutățite. Era clar pentru toată lumea: țara era în pragul unei tulburări enorme. Lucrările au început cu viteză din primele minute. Pe ordinea de zi erau două probleme. Unul dintre ele a fost dedicat planificării măsurilor de restabilire a economiei, iar al doilea a fost despre recunoașterea competențelor deputaților. S-a exprimat o inițiativă pentru a include momentul cel mai presant al acestei întâlniri - abolirea articolului 6. S-a propus includerea acestuia ca punct 3 pe ordinea de zi.

La început, Congresul a refuzat să includă această problemă pe ordinea de zi. Acest lucru i-a dezamăgit nu numai pe deputații cu mentalitate democratică. Sondajele au arătat că majoritatea populației sovietice a fost extrem de dezamăgită de PCUS. Prin urmare, una dintre principalele revendicări ale greviștilor și disidenților a fost abolirea nefastului Articolul 6. „Rolul de conducere al partidului strămoș” a fost supus unei critici atât de aspre, încât scenariul lui Hrușciov de pierdere a puterii era destul de probabil.

Sfârșitul hegemoniei comuniste

„Prietenia” popoarelor sovietice a început să se manifeste în toată gloria ei la începutul anilor 1989-1990. Uzbekistan, masacru sângeros al armenilor la Baku, Kârgâzstan, Tadjikistan. Numai datorită desfășurării de trupe a fost posibil să se evite victime mai masive. În Moscova însăși, diverse stări de spirit au fost, de asemenea, fierbinți. Un miting masiv, bine organizat, de peste 200.000 de oameni, a demonstrat că ignorarea cererii oamenilor pentru schimbări majore la Constituție nu mai este posibilă.

M. S. Gorbaciov a căutat cu febrilitate modalități de a alege „răul mai mic” în situația actuală, dar era și mai preocupat de menținerea puterii personale. El propune crearea postului de președinte al URSS și desființarea articolului 6. În acest caz, conducerea partidului mai avea pârghii cel puțin formale de presiune asupra lui și de conservare a sistemului. Reprezentanții PCUS și-au exprimat acordul cu acest scenariu.

Al 3-lea Congres extraordinar al Deputaților Poporului din URSS, desfășurat în perioada 12-16 martie 1990, a pus capăt puterii individuale necontrolate a unui partid în interiorul țării. De acum înainte, PCUS și-a pierdut pentru totdeauna rolul principal.

În schimb, Gorbaciov a primit oportunitatea de a deveni primul și ultimul președinte al URSS. Evaluările lui erau în scădere în toată țara, în timp ce principalul său concurent, Elțin, nu făcea decât să crească. Prin urmare, pentru a menține puterea, Mihail Sergheevici a preferat să nu fie ales ca urmare a alegerilor populare. Aceasta nu a făcut decât să confirme precaritatea poziției sale.

Al IV-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS

Această întâlnire din 1990 a dovedit încă o dată că prăbușirea celui mai puternic imperiu este doar o chestiune de timp și este ireversibilă. După cel de-al 3-lea Congres, Lituania a intrat în înotul liber. Iar reprezentanții Consiliului Suprem au încercat să pună fața bună în ciuda unui joc prost, declarând că nu există posibilitatea ca republicile să demonstreze independență și autodeterminare până la numărarea numărului total de voturi ale întregii populații a URSS.

A sosit momentul pentru o acțiune decisivă. Cea mai mare republică a RSFSR și-a adoptat bugetul. Elțîn a redus semnificativ finanțarea pentru centru. A început colapsul lent, dar sigur al industriei de apărare și al programelor spațiale. Și, cel mai important, aceasta a fost alegerea pe care a făcut-o Rusia pe calea dobândirii propriei independențe.

Cel mai înalt organ al puterii de stat în 1989-1991, a condus sistemul unificat al autorităților reprezentative din Uniunea Sovietică (vezi UNIUNEA REPUBLICILOR SOCIALISTE SOvietice). În total, au fost convocate cinci Congrese ale Deputaților Poporului din URSS. Decizia cu privire la... Dicţionar enciclopedic

Cel mai înalt organ al puterii de stat în 1989 1991, la conducerea sistemului unificat al autorităților reprezentative din țară. Au fost convocate cinci Congrese ale Deputaților Poporului din URSS. Științe politice: Dicționar carte de referință. comp. Prof. Science Sanzharevsky...... Stiinte Politice. Dicţionar.

Cel mai înalt organ al puterii de stat al URSS, înființat ca parte a reformei constituționale la 1 decembrie 1988. Alegerile au avut loc în martie 1989. A funcționat oficial până când URSS a încetat să existe în decembrie 1991. S.N.D.URSS trebuia să... ... Enciclopedia Avocatului

CONGRESA DEPUTAȚILOR POPORĂRILOR URSS- cel mai înalt organ al puterii de stat al URSS, înființat în timpul reformei constituționale de la 1 decembrie 1988. Alegerile au avut loc în martie 1989. A funcționat oficial până la prăbușirea URSS în decembrie 1991. Concomitent cu înființarea... Dicţionar enciclopedic de drept constituţional

I Congresul Deputaților Poporului din URSS ... Wikipedia

A avut loc în perioada 12-24 martie 1990. Deciziile majore Introducerea postului de președinte al URSS și alegerea acestuia. Alegerea președintelui Sovietului Suprem al URSS. Amendamente la Constituție care au abolit sistemul de partid unic în URSS În primăvara anului 1990, M. S. Gorbaciov a fost ... ... Wikipedia

A avut loc în perioada 12 decembrie-24 decembrie 1989. La aceasta, minoritatea radicală, care după moartea Congresului lui Saharov a fost condusă de Elțîn, a cerut abolirea articolului 6 din Constituția URSS, care afirma că „PCUS este liderul și liderul. regie... ... Wikipedia

Istoria Rusiei... Wikipedia

Cel mai înalt corp de putere de stat din URSS (1989 1991), Rusia (1990 1993), Republica Autonomă Sovietică Socialistă Daghestan (1990 1994). Propunere de creare a unui sistem „cu două etaje” pentru formarea celor mai înalte organe ale puterii sovietice (Congresul Sovietului Suprem) în URSS, aliații acesteia și ... Wikipedia

Congresul Deputaților Poporului din Federația Rusă ... Wikipedia

Cărți

• Primul Congres al Deputaților Poporului din URSS. Raport textual (set de 6 cărți), . Raportul textual al primului Congres al Deputaților Poporului din URSS este publicat în șase volume. Volumele I-III conțin stenograme ale discursurilor deputaților populari ai URSS la ședințele Congresului, rezoluții și...
• Al V-lea Congres extraordinar al Deputaților Poporului din URSS. Congresul Deputaților Poporului din URSS a fost cel mai înalt organ al puterii de stat a URSS în perioada 1988-1991. Al V-lea Congres Extraordinar al Deputaților Poporului din URSS a avut loc în perioada 2-5 septembrie 1991 - în perioada în care...
• Al V-lea Congres extraordinar al Deputaților Poporului din URSS (2–5 septembrie 1991). Raport verbal, dispărut. Congresul Deputaților Poporului din URSS a fost cel mai înalt organ al puterii de stat a URSS în perioada 1988-1991. Al V-lea Congres Extraordinar al Deputaților Poporului din URSS a avut loc în perioada 2-5 septembrie 1991 - în perioada în care...

Între 25 mai și 9 iunie 1989, toată țara a înghețat literalmente în fața televizoarelor lor, de teamă să rateze pentru un minut transmisiunea în direct a ședințelor Primului Congres al Deputaților Poporului. Oamenii au văzut cu ochii lor că evenimentele, contrar celor zece ani de practică, nu se derulau conform scenariului scris în Comitetul Central.Imediat după deschiderea oficială a congresului, necunoscutul deputat de la Riga V.F.Tolpezhnikov a urcat pe podium și a propus pentru a onora memoria manifestanților împușcați la Tbilisi. Pentru prima dată, oamenii au văzut cu adevărat deputați ai poporului care doreau să rezolve exact acele probleme care îngrijorau întreaga țară: să evalueze războiul din Afganistan, să înțeleagă cauzele și să găsească o cale de ieșire din conflictul din Nagorno-Karabakh, să facă publice documente. legat de încheierea Pactului Ribbentrop-Molotov. Congresul a format primul parlament permanent din istorie - Sovietul Suprem bicameral al URSS, l-a ales pe Gorbaciov ca președinte al Prezidiului Consiliului Suprem al URSS și a decis asupra necesității dezvoltării unei noi constituții. Dar, în același timp, toată lumea a văzut cât de deciziile cu adevărat importante erau literalmente „împotmolite” în chestiuni procedurale, cum Gorbaciov a retras din ce în ce mai des deputații și a încercat să le impună punctul de vedere. Consecința logică a acestui fapt a fost apariția „opoziție politică constructivă”, care, după încheierea congresului de la sfârşitul lunii iunie 1989, a prins în sfârşit contur în Grupul de adjuncți interregionali (MDG). Copreședinții săi au fost Yu.N. Afanasyev, B.N. Elțin, V.A. Palm, G.H. Popov, A.D. Saharov.

Pe parcursul celor două săptămâni de congres, progresele au fost înregistrate într-un ritm excepțional de rapid. procesul de radicalizare a conștiinței întregii societăți, polarizarea acesteia. Acest lucru s-a manifestat într-un nou fenomen pentru viața sovietică - mișcare de grevă, care în vara anului 1989 acoperea aproape toate bazinele carbonifere ale URSS.Minerii din Kuzbass, Donbass, Karaganda și Vorkuta au cerut o independență economică largă a întreprinderilor și puteri reale pentru autoritățile locale. La început, planurile minerilor nu au inclus nicio „mișcare ascuțită” în legătură cu organele de partid sau formularea de revendicări politice. După ce guvernul lui Ryzhkov a satisfăcut cerințele economice ale muncitorilor, mișcarea grevă s-a extins în alte industrii, instituții de sănătate și sfera socio-culturală. Cererile politice au devenit din ce în ce mai frecvente, iar până în primăvara anului 1990, acestea au devenit principalele. Opoziția politică, al cărei nucleu a rămas ODM, a reușit să stabilească contacte cu minerii și alți lideri ai mișcării grevei, ceea ce le-a permis să obțină o victorie decisivă la alegerile pentru consiliile republicane și locale din primăvara anului 1990.

Criza de încredere în Gorbaciov și cursul său, care nu corespundea noii situații, creștea rapid. În esență, până la sfârșitul anului 1989, doar Consiliul Suprem se bucura de încrederea oamenilor. La cel de-al doilea Congres al Deputaților Poporului, care a avut loc în decembrie 1989, ODM a încercat, fără succes, să includă pe ordinea de zi problema abrogării articolului 6 din Constituție. Acesta a fost subiectul care a fost dedicat ultimului discurs la congresul academicianului Saharov, care a murit în decembrie 1989.

Între timp, situația se schimba rapid. În 1989-1990 Aproape toate țările din Europa de Est se confruntă cu așa-numitele „revoluții de catifea”, în urma cărora puterea trece pașnic de la comuniști la oponenții lor politici. Factorii interni și externi influențează, de asemenea, starea de spirit din cadrul PCUS, în cadrul căruia Platformă democratică. La etapa inițială, conducerea sa a inclus câțiva membri ai ODM - Afanasyev, Elțin, Popov. Platforma democratică s-a concentrat pe revizuirea orientărilor dogmatice ale programului partidului, abolirea principiului centralismului democratic și schimbarea atitudinilor față de mecanismele de piață într-o economie socialistă. În primăvara anului 1990, în timpul alegerilor pentru consiliile republicane și locale, cererea pentru abolirea articolului 6 din Constituție a devenit nucleul discuțiilor politice și a primit sprijin în masă la mitinguri. Discuția despre monopolul PCUS asupra puterii a dus la discreditarea completă a partidului în rândurile largi ale societății, transformându-l într-un fel de „rău concentrat” care se baza doar pe forță în trecut și nu avea perspective de viitor. Apartenența la un partid, fapt necondiționat pozitiv chiar ieri, într-o perioadă destul de scurtă se transformă într-un aspect puternic negativ al unei biografii personale, iar orice legătură cu structurile de partid privează candidații de toate șansele de succes. În această situație, Plenul Comitetului Central, desfășurat în februarie 1990, a decis să renunțe la monopolul partidului asupra puterii și să lupte în continuare pentru sprijinirea alegătorilor în cadrul unui sistem multipartid.La Congresul al III-lea extraordinar al Deputaților Poporului în martie 1990, articolul 6 din Constituția sovietică a fost abolit.

Problema principală a celui de-al Treilea Congres a fost înființarea unui post Președintele URSS, care era acum văzut ca instituția centrală în sistemul politic. Potrivit Constituției, președintele URSS era înzestrat cu puteri largi, iar alegerile sale urmau să fie la nivel national. Pe fundalul unei crize de încredere a publicului în Gorbaciov personal, în întregul partid, singura modalitate prin care acesta poate „rămâne pe linia de plutire” este obținerea funcției prezidențiale. Prin urmare, „problemele de procedură” au fost rezolvate în așa fel încât alegerea primului președinte al URSS a avut loc direct la congres din 15 martie 1990. Gorbaciov a fost singurul candidat și a primit 60% din voturile deputaților poporului. În același timp, din punct de vedere al legitimității, alegerea Președintelui în congres, și nu prin vot popular, a făcut ca poziția lui Gorbaciov. nu tocmai durabil.

Pentru a păstra fundamentele politice ale statului, s-a decis schimbarea structurii puterii și readucerea ei la „idealurile leniniste”. În iunie-iulie 1988, a fost luată decizia de a crea un sistem de putere pe două niveluri:

1) Congresul Deputaților Poporului de 2250 de persoane;

2) ales de Congres și reînnoit în fiecare an de 1/5 din Sovietul Suprem al URSS (554 persoane). (

I Congresul Poporului dep. URSS– mai-iunie 1989 (ales Președinte al Consiliului Suprem al URSS – M.S. Gorbaciov; Președinte al Consiliului Min. – N.I. Ryzhkov; pentru prima dată s-a ivit opoziția oficială a „interregionaliștilor”, pentru prima dată difuzată zilnic de toate întâlniri).

2 Congresul Poporului dep. URSS– noiembrie 1989 (decizii de propagandă politică: a avut loc o încăierare deschisă între Ak. Saharov și M.S. Gorbaciov, a fost condamnat pactul din 1939 cu Germania, a fost discutat planul cincinal al XIII-lea, dar nu a fost adoptat, a fost condamnată intrarea trupelor în Afganistan ).

al III-lea Congres extraordinar al poporului. dep. URSS– martie 1990 (articolul 6 din Constituție abandonat, ales M.S. Gobaciov ca prim președinte al URSS, refuz să recunoască secesiunea Lituaniei de URSS).

4 Congresul Poporului dep. URSS– decembrie 1990. La congres s-a pus pentru prima dată problema demisiei lui M.S. Gorbaciov. Este de remarcat faptul că această întrebare a fost formulată de un reprezentant al PCUS. Cu toate acestea, în curând Consiliul Suprem ia acordat lui M.S. Gorbaciov puteri de urgență.

Ultimul Congres al PCUS - XXVIII, iulie 1990. La congres, Elțin, Popov și Sobchak au părăsit partidul. Până la sfârșitul anului 1990, PCUS s-a micșorat cu o treime. Numărul membrilor partidului a scăzut la 15 milioane. M.S. Gorbaciov a propus crearea unei Uniuni a Statelor Nordului.

Parada suveranităților.

Procesul de prăbușire al URSS a început odată cu începerea procesului de prăbușire a PCUS. În 1989, Partidul Comunist Lituanian a părăsit PCUS. În aceiași ani, din mai 1988 până în ianuarie 1991, au fost adoptate declarații de independență sau suveranitate în toate republicile unionale și autonome. Dar Balticii au mers mai departe. La 11 martie 1990, Lituania a adoptat Legea privind restaurarea independenței statului. Curând, la 12 iunie 1990, la Primul Congres al Poporului. dep. RSFSR a adoptat Declarația de suveranitate de stat a RSFSR. Au fost încheiate tratate bilaterale cu republicile baltice. Curând, patru zile mai târziu, aceeași Declarație a fost adoptată de Ucraina. În octombrie 1990, Elțin a anunțat nesubordonarea RSFSR autorităților aliate și începerea propriului curs de reforme. Această decizie a fost consacrată în lege.

Curând, Declarații similare au fost adoptate în republicile autonome ale RSFSR (Yakutia, TASSR, Cecenia, Bașkiria).

Procesul Novo-Ogarevsky.

Pe 24 iunie a fost publicat un proiect al unui nou tratat de unire. Cu toate acestea, republicile baltice au refuzat să discute despre asta. Regiunile de vest ale Ucrainei și Republicii Moldova și-au exprimat o atitudine negativă față de acord. Sentimente similare domnesc în Azerbaidjan, Georgia și Armenia.

Pe 17 martie, la un referendum privind existența URSS, s-a exprimat sprijinul pentru statul de unire (76%). Pe 24 aprilie, la Novo-Ogaryovo a fost semnat un acord preliminar „9+1”. Semnarea noului tratat de sindicat era programată pentru 21 august. Noul stat urma să devină o confederație. Gorbaciov urma să devină noul președinte, Nazarbayev urma să devină prim-ministru.

În ajunul semnării acordului, M.S. Gorbaciov a plecat în vacanță de stat. Foros dacha în Crimeea.

Colapsul URSS.

Comitetul de Stat de Urgență.

La 19 august 1991, la ora 6 dimineața, a fost anunțată crearea Comitetului de Stat pentru Urgență. Vicepreședintele URSS G.I. Yanaev a anunțat preluarea temporară a funcțiilor de șef al statului. Acest lucru a fost explicat prin boala lui M.S. Gorbaciov.

În comisie a inclus premierul V.S. Pavlov, min. Mareșalul Apărării al URSS D.T. Yazov, președinte KGB V.A. Kryuchkov, min. ext. cazurile B.K.Pugo și alții.Împrejurările înființării Comitetului de Stat de Urgență sunt prost înțelese. Probabil că toate părțile din acest proces au fost interesate de acest lucru, atât cei care au aderat la Comisie, cât și cei care au fost înlăturați temporar de la putere. Acțiunile Comisiei au fost în conformitate cu planul aprobat de M.S. Gorbaciov în primăvara anului 1991. La o întâlnire la Foros între membrii Comisiei și președintele URSS, Gorbaciov nu s-a opus măsurilor de urgență de stat. Comitetul, nu i-a scos de la putere și chiar le-a strâns mâna.

Membrii Comisiei și-au motivat acțiunile prin inconsecvența viitorului tratat cu normele Constituției URSS, pericolul perturbării evenimentelor planificate pentru 21 august (Ucraina, de exemplu, a ezitat) și dorința de a preveni prăbușirea URSS. Cu toate acestea, acțiunile Comisiei au fost slab coordonate. Trupele au fost aduse la Moscova, dar nu li s-au dat ordine clare, motivul prezenței lor nu a fost explicat și nu au primit muniție. În același timp, Forțele Armate ale RSFSR au început să realoceze armata, dar nimeni nu s-a opus. Statul major de comandă și comandanții unităților militare au început să-și schimbe jurământul, recunoscându-l pe B.N. Elțin drept comandant șef. Aprovizionarea și activitățile guvernului RSFSR au continuat. Comisia a mobilizat armata, dar nu a îndrăznit să introducă la Moscova unități loiale jurământului și formațiuni bazate pe școli militare care susțineau Comitetul de Stat de Urgență. Mitingurile în masă au început la Moscova și Leningrad. Baricadele au fost construite spontan. Mâncare, alcool și apă gratuite au fost aduse în locuri de adunare improvizate pentru tinerii opoziției și orășenii.

Pe 20 august, B.N.Elțin a emis un Decret prin care a interzis activitățile PCUS. Plenul programat în perioada 20-21 august nu a avut loc niciodată.

Până pe 21 august, opoziția a luat inițiativa în propriile mâini. În noaptea de 21–22, președintele URSS s-a întors la Moscova. Pe 23 august, la o ședință a Consiliului Suprem al RSFSR, M.S. Gorbaciov a confirmat legalitatea tuturor Decretelor lui B.N. Elțin.

Până pe 26 august, toți membrii Comitetului de Stat de Urgență au fost arestați, iar clădirile partidului au fost luate. Mirshal Akhromeev, manager. treburile Comitetului Central al PCUS Kruchin, min. ext. Del Pugo s-a sinucis. Yazov a refuzat grațierea și a cerut un proces. Instanța a recunoscut acțiunile membrilor Comitetului de Stat pentru Urgență ca fiind legale și a justificat acțiunile membrilor Comitetului de Stat pentru Urgență.

Pe 2 septembrie, M.S. Gorbaciov a anunțat pregătirea unui nou tratat de unire menit să creeze o Uniune a Statelor Suverane pe bază confederală. În aceleași zile a avut loc ultimul Congres al Poporului. deputați ai URSS. A fost adoptat un program pentru un nou sistem de stat pentru perioada de tranziție și a fost creat Consiliul de Stat.

Prima decizie a statului. Consiliul a recunoscut independența republicilor baltice. În august-septembrie, Ucraina, Belarus, Moldova, Azerbaidjan, Uzbekistan, Kârgâzstan, Tadjikistan, Armenia și Turkmenistan și-au declarat independența. Și pe 25 noiembrie, membrii Consiliului de Stat au refuzat să semneze acordul scris cu participarea lor.

La 1 decembrie, Ucraina și-a declarat independența completă, iar 2 zile mai târziu a fost recunoscută de RSFSR ca stat independent. Și deja pe 8 decembrie, în condiții de secret la dacha Belovezhskaya Pushcha, a fost recunoscut prăbușirea URSS și a fost semnat un acord privind crearea CSI. În câteva zile, în ciuda declarației lui M.S. Gorbaciov, deciziile Acordului Belovezhskaya au fost ratificate de Consiliul Suprem al republicilor. De ceva timp, Nazarbayev a vorbit împotriva prăbușirii URSS. Pe 25 decembrie, M.S. Gorbaciov și-a anunțat demisia din funcția de președinte al URSS. B.N. Elțin a încetat puterile deputaților Consiliului Suprem al URSS, iar steagul Rusiei a fost ridicat peste Kremlin.

Prăbușirea sistemului sovietic a avut loc mai târziu, în 1993, în timpul confruntării dintre Președintele Rusiei și Forțele Armate ale RSFSR. Instanța a considerat ilegale acțiunile lui B.N.Elțin. Președintele a câștigat însă confruntarea politică. Noua constituție a RSFSR a creat noi autorități, eliminând complet forma sovietică de democrație.

Politica externă a URSS la mijlocul anilor '60 - începutul anilor '90 ai secolului XX.

Țările sociale Commonwealth.

După demiterea lui N.S. Hrușciov, noul guvern a început un curs de eliminare a problemelor apărute în perioada anterioară de guvernare. A fost necesară normalizarea relațiilor cu România și China, restabilirea relațiilor cu Statele Unite și cu țările „lumii a treia”. Era necesar să se facă față amenințării prăbușirii lagărului socialist.

Cele mai importante evenimente ale acestei perioade au fost

1) intrarea trupelor ATS în Cehoslavacia (1968);

2) ciocnire militară cu China pe insulă. Damansky (1969);

3) participarea la conflicte militare din Vietnam (anii '60), India, Orientul Mijlociu, Liban și Siria (anii '70), Egipt (1948-1949, anii '60);

4) participarea la Conferința Helsinki privind Securitatea și Cooperarea în Europa (1973-1975);

5) extinderea CMEA în detrimentul Vietnamului și Cubei, au fost încheiate acorduri cu Iugoslavia, Finlanda, Iran, Mexic, Nicaragua

6) semnarea tratatelor ABM, SALT 1 și SALT 2 (1972) cu Statele Unite;

7) participarea la politica poloneză. criza din prima jumătate a anilor 80 (generalul V. Jaruzelski);