Olga Aleksandrovna Belyaeva, dr. în drept, cercetător principal la Institutul de Legislație și Drept Comparat al Guvernului Federației Ruse.

În ultimii ani, licitația ca modalitate specială de alegere a unei contrapărți pentru încheierea unui contract este din ce în ce mai răspândită, și nu numai în domeniul ordinelor de stat și municipale, al procedurilor de executare. Adesea, licitarea este condiționată de dorința sau nevoia de a alege cea mai bună contrapartidă din punct de vedere obiectiv, încercând în același timp să asigure cele mai favorabile condiții de tranzacție prin intensificarea concurenței între ofertanți.

Licitațiile desfășurate cu încălcarea regulilor stabilite de lege pot fi declarate nule de către instanță la cererea persoanei interesate (clauza 1, articolul 449 din Codul civil al Federației Ruse). Totuși, legea nu stabilește o listă specifică a acestor încălcări, în urma căreia licitația poate fi declarată nulă. Un motiv foarte frecvent pentru declararea nulității unei licitații este forma necorespunzătoare a depozitului, pe care toți participanții sunt obligați să o plătească organizatorului licitației. Adesea, depozitele sunt efectuate în mijloace nemonetare; în schimb, biletele la ordin sau garanțiile bancare sunt transferate organizatorului licitației. O astfel de formă „nemoneară” a depozitului nu este doar recunoscută de către instanțele de judecată ca fiind improprie, ci servește și ca bază independentă pentru recunoașterea licitațiilor ținute ca invalide.

Astfel, imobilul debitorului a fost vândut la licitație în cursul administrării externe, depozitul fiind plătit cu bilete la ordin emise anterior de însuși debitorul. Instanța a arătat că o sumă de bani este recunoscută drept depozit ca măsură de asigurare a îndeplinirii obligațiilor de plată; legea nu prevede alte tipuri de depozit. O cambie, ca și alte valori mobiliare, precum și alte obiecte de drepturi civile, inclusiv proprietate și drepturi de proprietate, nu pot fi folosite ca depozit, întrucât atestă obligația necondiționată a trăgătoarei de a plăti sumele de bani împrumutate înainte de scadență. data prevăzută de lege. Prin urmare, contractele de depozit, ale căror plăți sunt facturile debitorului, încalcă cerințele Codului civil al Federației Ruse.<1>.

<1>Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga din 8 iunie 2004 N A49-4991 / 03-181 / 26.

Într-un caz similar, proprietatea debitorului a fost vândută de administratorul falimentului la o licitație, unul dintre participanți la care a depus un bilet la ordin de la Sberbank a Federației Ruse ca depozit. Nota a fost prezentată instituției de credit spre plată înainte de data licitației. Cu toate acestea, instanța nu a considerat acest fapt drept temei pentru declararea invalidă a licitației.<2>.

<2>Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 28 aprilie 2005 N A79-8966 / 2004-SK2-8454.

În orice caz, atunci când are în vedere o cerere de recunoaștere a licitației ca nulă, instanța apreciază dacă încălcările comise sunt semnificative și dacă au afectat rezultatul licitației. de exemplu, ofertant cu încălcarea cerințelor alin. 4 al art. 448 din Codul civil al Federației Ruse a făcut o parte din depozit în bilete la ordin, dar nu a devenit câștigător. Contractul de vânzare a fost încheiat cu persoana care a oferit cel mai mare preț în timpul licitației, nefiind constatate încălcări la efectuarea depozitului. Încălcarea săvârșită a fost nesemnificativă și nu a afectat rezultatul licitației, astfel încât instanța a concluzionat că nu există temei pentru declararea invalidă a licitației.<3>. În speță, deși licitația nu a fost declarată nulă de către instanță, a existat totuși un indiciu că s-a săvârșit o încălcare în timpul desfășurării acestora, deși era de natură minoră.

<3>Punctul 5 din Revizuirea practicii de soluționare a litigiilor legate de invalidarea licitațiilor publice desfășurate în cadrul procedurilor de executare. Scrisoare de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 22 decembrie 2005 N 101 // Buletinul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. 2006. N 4.

Aceste hotărâri judecătorești ridică problema rolului și scopului depozitului în procesul de licitație, precum și posibilitatea utilizării altor forme de asigurare a cererii de participare la licitație.

Depozitul este un fel de plăți în avans, care combină unele dintre caracteristicile inerente penalităților. Dacă părțile îndeplinesc în mod corespunzător condițiile tranzacției garantate, depozitul își păstrează funcțiile de avans, în caz contrar există un mecanism de penalizare: lăsarea sumei depozitului la partea care l-a primit în cazul încălcării obligațiilor din garanția. tranzacție de către persoana care a acordat depozitul și, invers, obligația de a plăti o sumă dublă din depozit către contrapartidă, dacă persoana care a primit depozitul este responsabilă pentru neexecutarea contractului.

După cum știți, un depozit este recunoscut ca sumă de bani emisă de una dintre părțile contractante în contul plăților datorate de la aceasta către cealaltă parte, ca dovadă a încheierii contractului și pentru a asigura executarea acestuia (clauza 1 al art. 380 din Codul civil al Federației Ruse). În dreptul civil, conceptul de depozit se dezvăluie în mod tradițional prin funcțiile sale: probe - un acord asupra unui depozit confirmă existența unui contract; plata - depozitul se ia în calcul la plățile datorate conform contractului; garanție - un depozit este o modalitate de a asigura îndeplinirea unei obligații<4>. Dar, mai presus de toate, depozitul este destinat să prevină neexecutarea contractului<5>.

<4>Ioffe O.S. Legea obligației. M.: Literatură juridică, 1975. S. 167.

ConsultantPlus: notă.

Monografia M.I. Braginsky, V.V. Vitryansky „Legea contractelor. Dispoziții generale” (Cartea 1) este inclusă în banca de informații conform publicației - Statut, 2001 (ediția a III-a, stereotip).

<5>Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Lege contractuala. Cartea unu. Dispoziții generale. Ed. a II-a, rev. M.: Statut, 2000. S. 604.

La paragraful 4 al art. 448 din Codul civil al Federației Ruse stabilește o procedură obligatorie pentru efectuarea unui depozit de către ofertanți în suma, termenele și procedura specificate în anunțul de licitație. Valoarea funcțională a depozitului constituit de ofertanți are scopul de a confirma seriozitatea intențiilor acestora<6>.

<6>Bezbakh V.V. Comentariu la Codul civil al Federației Ruse, partea întâi (articol cu ​​articol). Ed. a III-a, corectat, completat. și refăcut. / Rev. ed. ESTE EL. Sadikov. M.: Cabinet de avocatură „Kontrakt”: INFRA-M, 2005. S. 1004.

Cel mai adesea, în procesul de licitație, un acord de depozit este încheiat sub forma unui acord de aderare (articolul 428 din Codul civil al Federației Ruse), ai cărui termeni sunt determinati unilateral de organizatorul licitației. Depozitul este returnat participanților care nu au câștigat licitația, precum și dacă licitația nu a avut loc. Pentru ofertantul câștigător, suma plătită sub formă de avans este creditată pentru îndeplinirea obligațiilor asumate prin contractul încheiat. Sustragerea celui care a câștigat licitația de la semnarea protocolului privind rezultatele licitației atrage pierderea depozitului constituit de acesta. La rândul său, organizatorul licitației, care s-a sustras de la semnarea protocolului, este obligat să restituie depozitul în mărime dublă, precum și să compenseze pierderile cauzate de participarea la licitație, în plus față de suma depozitului.

În cazul în care câștigătorul licitației nu semnează protocolul privind rezultatele acestuia în termenul stabilit, rezultatele licitației vor fi anulate. De subliniat că anularea rezultatelor licitației nu poate fi considerată ca încetarea obligației înainte de începerea executării acesteia prin acordul părților sau din cauza imposibilității executării acesteia, când depozitul trebuie restituit (clauza 1 al articolului 381 din Codul civil al Federației Ruse)<7>.

<7>Din păcate, există hotărâri judecătorești când depozitul este restituit câștigătorului licitației, care nu a semnat protocolul privind rezultatele acesteia, ceea ce contravine direct legislației în vigoare. A se vedea: Decretul FAS din districtul Volga-Vyatka din 31 ianuarie 2006 N A11-5831 / 2004-K1-1 / 177.

Care este natura juridică a fondurilor aduse de ofertanți și denumite în legislația noastră „depozit”? Este permis să presupunem că în timpul licitației se folosește metoda de garanție cu același nume la depozit, dar având un conținut diferit față de aceasta?

În primul rând, trebuie subliniat că, în sensul art. 380 din Codul civil al Federației Ruse, un depozit poate fi utilizat numai pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor contractuale; nu este aplicabil în relațiile necontractuale. În opinia mea, nu există niciun contract între organizatorul licitației și participanții acestora. Depunerea la licitație are ca scop asigurarea obligației, conform căreia participantul și organizatorul licitației sunt obligați să încheie un acord numai în cazul în care acest participant câștigă. „Câștigurile” plătite de ofertanți nu pot fi considerate dovadă a încheierii contractului, întrucât acesta va fi încheiat în viitor și numai cu persoana care a câștigat licitația.

În al doilea rând, depozitul la licitație este lipsit de funcția de plată, este plătit de solicitanții pentru participarea la licitație nu ca plată pentru participare sau plată pentru câștig.<8>. La finalul licitației, sumele depozitelor sunt returnate tuturor participanților, cu excepția câștigătorului licitației. Doar o obligație bănească poate fi garantată cu un depozit, dar nimeni nu are astfel de obligații în timpul procesului de licitație. Sumele de bani aduse de ofertanți sunt, mai degrabă, un gaj de fonduri. Dar, în practica de aplicare a legii, poziția Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse cu privire la imposibilitatea fundamentală a gajului de fonduri, deoarece „realizarea” banilor ca obiect de garanție este contrară naturii lor juridice.<9>.

<8>Petrov I.S. Licitatii de privatizare: Dis. ... cand. legale Științe. M., 2005. S. 106; Eu mananc V.S. Drept civil. T. 2. Polutom 1 / Ed. E.A. Suhanov. M.: Volters Kluver, 2004. S. 67.
<9>Clauza 3 din Revizuirea practicii de examinare a litigiilor legate de aplicarea de către instanțele de arbitraj a normelor Codului civil al Federației Ruse privind gajul. Scrisoare de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 15 ianuarie 1998 N 26 // VVAS. 1998. Nr. 3.

Cel mai probabil, depozitul prevăzut la art. 448 din Codul civil al Federației Ruse, este o formă combinată de garanție pentru o obligație, care include elemente ale unui depozit regulat și o penalitate.<10>. În acest caz, se aplică un fel de forfetare pentru neîndeplinirea de către participantul la licitație sau la licitație a obligațiilor legate de participarea la licitație. Cu alte cuvinte, art. 448 din Codul civil al Federației Ruse, vorbim despre o formă alternativă de depozit, la care regulile generale ale art. 380 din Codul civil al Federației Ruse<11>.

<10>În legislația prerevoluționară, un contract de vânzare de bunuri imobiliare garantate printr-un depozit era caracterizat de un mecanism juridic similar. Vezi: Shershenevici G.F. Curs de drept civil. Tula, 2001, p. 426.

ConsultantPlus: notă.

Problemele legate de natura juridică a depozitului plătit pentru participarea la licitație sunt luate în considerare și în monografia de către B.M. Gongalo "Doctrina securizării obligațiilor. Probleme de teorie și practică", inclusă în banca de informații conform publicației - Statut, 2004.

<11>Gongalo B.M. Asigurarea indeplinirii obligatiilor. M.: Spark, 1999. S. 124, 125.

Este caracteristic că în actele juridice normative din ultimii ani, în raport cu procedura de licitație, termenul „depozit” a încetat să mai fie folosit, acesta a fost înlocuit cu un concept mai adecvat – „garanție de ofertă”, care se plătește în numerar și este opțional, adică la discreția organizatorului licitației, depozitul poate să nu fie deloc solicitat participanților<12>.

<12>Alineatul 4 al art. 20 din Legea federală din 21 iulie 2005 N 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoi de stat și municipale” // SZ RF. 2005. N 30 (partea I). Artă. 3105.

Merită să ne amintim că art. Artă. 447 - 449 din Codul civil al Federației Ruse reglementează licitația numai pentru vânzarea a ceva. Desigur, în astfel de licitații, depozitul, cu executarea corespunzătoare a contractului garantat de acesta, trebuie luat în calcul la îndeplinirea obligației bănești. Să presupunem că licitația (licitația sau concursul) a fost organizată pentru cumpărarea a ceva, în acest caz câștigătorul nu are obligația de a plăti bani. Prin urmare, suma „depozitului” plătită de acesta nu poate fi compensată cu plata conform contractului, iar apoi aplicarea normelor relevante ale Codului civil al Federației Ruse își pierde orice sens.

Este interesant de observat că regulile de tranzacționare corporativă ale unui număr de companii reglementează această situație. Astfel, în conformitate cu paragraful 7.4 din Regulamentul privind procedura de desfășurare a licitațiilor, paragraful 8.4 din Regulamentul privind procedura de desfășurare a licitațiilor din Regulamentul unificat de executare a lucrărilor contractuale OAO TNK-BP-Management, depozitul se restituie. participanților care nu au fost recunoscuți ca câștigători ai licitației (concursului), precum și licitației câștigătoare (concursului) în cazul în care suma depozitului efectuat nu poate fi creditată pentru îndeplinirea obligațiilor câștigătorului.

În ultimii ani, rolul unui depozit pentru participarea la licitație este adesea jucat nu de banii „vii”, ci de „înlocuitorii” acestora. Deci, nu numai biletele la ordin, ci și garanțiile bancare la cerere au devenit larg răspândite ca depozit (acest tip de garanție este reglementat în detaliu de normele § 6 din capitolul 23 din Codul civil al Federației Ruse)<13>. Pe de o parte, o cambie și o garanție bancară sunt obligații bănești, iar în această parte sunt aproape de un depozit în numerar. Pe de altă parte, ele sunt semnificativ diferite de bani, deoarece prevăd plăți în numerar numai după o anumită perioadă (factură) sau la prezentarea cererii beneficiarului (garanție bancară). O cambie și o garanție bancară nu sunt bani, ci documente care permit primirea lor, adică surogate monetare.

<13>Antsiferov O. Probleme de emitere a unei garanții bancare sub formă de document electronic // Economie și drept. 2006. N 6. S. 102.

Atât cambia, cât și garanția bancară sunt de natură necondiționată și abstractă, nu depind de obligația pentru executarea căreia au fost emise, deși cambia nu asigură obligația, ci urmărește doar îndeplinirea plății asupra acesteia.

În ceea ce privește o garanție bancară, aceasta este adesea numită cea mai fiabilă modalitate de a asigura îndeplinirea obligațiilor contractuale.<14>, întrucât în ​​temeiul garanției beneficiarul (beneficiarul) nu numai că își asigură propriul risc de încălcare de către debitor a obligației garantate, dar este și scutit de riscul de a prezenta obiecții neprevăzute în contractul de garanție. În același timp, există o prezumție particulară de vinovăție a debitorului pentru încălcarea obligațiilor garantate. Se manifestă prin faptul că beneficiarul are dreptul de a primi de la garant suma de bani specificată în garanție, fără a prezenta vreo dovadă a încălcării obligațiilor de către debitor (articolul 368 din Codul civil al Federației Ruse)<15>.

<14>Gizatullin F. Probleme juridice ale utilizării practice a unei garanții bancare // Economie și drept. 2006. N 6. S. 101.
<15>Latyntsev A.V. Asigurarea indeplinirii obligatiilor contractuale. M.: Lex-Kniga, 2002. S. 247.

Mecanismele legale incluse într-o garanție bancară pot fi clasificate după diverse criterii. În special, tipurile de garanție pot fi distinse în funcție de motivele pentru care este emisă. Reguli uniforme privind garanțiile contractuale (Publicația Camerei Internaționale de Comerț nr. 325, Rev. 1978)<16>emite o garanție de licitație. Este o obligație a unei bănci sau a unei companii de asigurări, emisă la cererea ofertantului (principalului) părții care a anunțat licitația (beneficiarului). În situația în care comitentul nu își îndeplinește obligațiile de câștigător al licitației (concursului) decurgând din propunerea declarată de acesta, garantul se obligă să efectueze plata către beneficiar în limita sumei de bani specificate. Organizatorul licitației intenționează să-și acopere costurile de desfășurare a licitației prin primirea plății în baza garanției.

<16>Dreptul internațional privat în documente: Culegere de acte normative. T. I. M.: Yurist, 1996. S. 47 - 57.

Deci, o garanție bancară poate fi transformată în bani la prima solicitare a organizatorului licitației. Practica arată că garanția de licitație (concurențială) pentru organizatorul licitației este mai atractivă decât depozitul. Funcții similare pot fi îndeplinite de un bilet la ordin cu data de scadență „la vedere”; de asemenea, permite titularului sau (organizatorul licitatiei) in orice moment al anului de la data intocmirii cambiei neconditionat sa ceara plata de la tragator.

Depozitul protejează interesele organizatorului licitației într-un singur caz: dacă persoana recunoscută drept câștigător al licitației se sustrage de la semnarea protocolului privind rezultatele lor (clauza 5, articolul 448 din Codul civil al Federației Ruse). Cu toate acestea, în cursul licitației sunt posibile diverse alte încălcări ale participanților, iar depozitul organizatorului licitației nu protejează împotriva acestora. Să presupunem că înainte de expirarea perioadei anunțate pentru licitație, participanții și-au retras propunerile, drept urmare licitația trebuie să fie recunoscută ca nevalabilă.

Garanțiile de licitație folosesc adesea un mecanism prin care o garanție prevede mai multe obligații ale ofertantului: să nu retragă oferta, să încheie contractul după câștigarea licitației și să ofere garanții pentru executarea acestui contract.<17>. În acest caz, neîndeplinirea de către comitent a primei obligații atrage automat imposibilitatea îndeplinirii obligațiilor rămase garantate.

<17>Astfel de obligații ale comitentului sunt enumerate în forma recomandată de garanție bancară ca parte a documentației de licitație întocmite în conformitate cu Recomandările metodologice de desfășurare a licitațiilor (licitațiilor) pentru achiziționarea de bunuri (lucrări), precalificarea furnizorilor (antreprenorilor) - (documentația de licitație), aprobat. Ordinul Ministerului Economiei al Federației Ruse din 30 septembrie 1997 N 117.

În străinătate, garanția unei oferte competitive (licitație) poate fi oferită sub forma unei garanții bancare, a unui gaj de valori mobiliare pentru care există cerere la bursă (Republica Cehă) sau a plății unei sume de bani ( Bulgaria). Această sumă de bani nu este denumită „depozit”; cel mai adesea este considerată o taxă de depozit pentru participarea la licitație. În condițiile licitației, necesitatea asigurării unei garanții adecvate decurge fie din cerințele legislației speciale (de exemplu, dacă la licitație este plasat un ordin de stat), fie din anunțul publicat de licitație.

În practica internațională, furnizarea de propuneri competitive (de licitație) nu se limitează, de asemenea, la primirea de depozite de la ofertanți. Deci, conform alin. "f" alin.1 al art. 32 din Legea-Model a Comisiei Națiunilor Unite pentru Dreptul Comerțului Internațional (UNCITRAL) „Cu privire la achiziția de bunuri (lucrări) și servicii” (New York, 1994), natura, forma, volumul și alte condiții de bază ale securității necesare ale cererii de licitație sunt indicate în documentația de licitație<18>. Adesea, la achizițiile internaționale nu se folosesc nici măcar documente de garanție, ci un depozit în numerar. În plus, nu este necesară asigurarea ofertelor de licitație în nicio procedură de licitație; o astfel de siguranță, de regulă, este importantă numai în cazul achizițiilor de bunuri (lucrări) de mare valoare.

<18>Raport al Comisiei ONU pentru Dreptul Comerțului Internațional cu privire la lucrările celei de-a 27-a sesiuni 31 mai - 17 iunie 1994 Adunarea Generală. Rapoarte oficiale. Sesiune a patruzeci și nouă. Suplimentul nr. 17 (A/49/17). New York: Națiunile Unite, 1994, p. 60 - 102.

În practica Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare și a Asociației Internaționale de Dezvoltare, există o natură opțională a unui gaj în cadrul unei oferte de licitație (concurențială). Deci, conform paragrafului 2.14 din Ghidul „Achiziții în cadrul împrumuturilor BIRD și împrumuturi IDA”, valoarea și forma garanției trebuie indicate în documentația de licitație, forma fiind o garanție emisă de o bancă sau instituție financiară de încredere, la alegerea ofertantul. Depozitul pentru ofertă este returnat ofertanților care au pierdut, la semnarea contractului cu câștigătorul. De asemenea, în conformitate cu clauza 15.3 din Documentul standard de licitație „Achiziția de bunuri”<19>Garanția ofertei va fi exprimată în moneda ofertei în sine sau într-o altă monedă liber convertibilă. Poate lua forma unei garanții bancare sau a unei acreditive irevocabile emise de o bancă de renume, precum și a unui cec de casierie sau certificat.<20>.

<19>Ghid „Achiziții prin împrumuturi BIRD și credite IDA”. ianuarie 1995. Final revizuit martie 2004. Banca Mondială. Washington DC.
<20>Un cec de casierie sau un cec certificat (cec certificat) sunt documente financiare asemănătoare cecurilor obișnuite, dar spre deosebire de acestea, acestea sunt plătite în avans și nu pot fi anulate.Conform articolului 3-409 din Codul comercial uniform al Statelor Unite, un cec certificat - este un cec acceptat de banca căreia i-a fost emis. La furnizarea unei oferte cu un cec „certificat”, organizatorul licitației nu suportă riscul neplății acestui cec de către bancă. Vezi pentru mai multe detalii: Belyaeva O.A. Practice, M.: Firma de avocatură „Kontrakt”, 2004, pp. 58 - 60.

Din punct de vedere al experienței internaționale, precum și al necesității de a respecta interesele tuturor ofertanților, în opinia mea, acum nu există niciun motiv să limiteze alegerea formei de participare la licitație la un singur depozit. Pare destul de justificat folosirea altor structuri juridice, cum ar fi o cambie, o garanție bancară. Prin urmare, se impune modificarea art. 448 din Codul civil al Federației Ruse în ceea ce privește renunțarea la utilizarea termenului „depozit” și înlocuirea acestuia cu conceptul de „garanție a ofertei”, a cărui formă în fiecare caz specific este determinată independent de organizatorul licitației. .

Foarte des participanții la licitație au îngrijorări cu privire la returnarea depozitului plătit la licitația de faliment. Această problemă este explicită clar în Legea federală nr. 127 „Cu privire la insolvență”.

Depozitul se returnează TOTAL în 5 zile lucrătoare dacă nu ați câștigat licitația, dacă ați retras cererea de participant înainte de formarea Protocolului de stabilire a participanților la licitație sau ați scris o cerere de returnare a depozitului la numele a organizatorului licitaţiei.

Când depozitul nu vă este returnat:

1. Ai câștigat licitația(în protocolul final postat pe site, numele dvs. de familie), dar in termen de 5 zile de la data prezentarii dumneavoastra a contractului de vanzare (DCT) al lotului nu l-ati semnat.

Mai simplu spus, ți s-a oferit să cumperi lotul, dar nu ești de acord. Depozitul nu va fi returnat!

2. Ați câștigat licitația, ați semnat DCT, dar nu ați plătit proprietatea în termenii specificati în termenii licitației. Depozitul nu vă va fi returnat.

De precizat imediat că această perioadă, conform legii, este de 30 de zile din momentul semnării DCT. Orice modificare a acestei cifre reprezintă o încălcare gravă a Legii federale nr. 127, iar astfel de licitații pot fi contestate uneori în instanță înainte ca rezultatele să fie anulate.

3. Cea mai inofensivă variantă de nerestituire a depozitului- Câștigătorul licitației. Acest lucru este logic și nu trebuie să așteptați ca dacă ați câștigat licitația, atunci vi se va returna depozitul. Deși mulți oameni cred așa din anumite motive!

Depozitul dvs. se folosește pentru plata proprietății dvs., veți plăti suma pentru lotul câștigat MINUS depozitul deja plătit.

Și încă câteva puncte:

• Depozitul se returnează în termen de 5 zile LUCRĂTORĂ de la data publicării protocolului final pe planul de tranzacționare;
• Pentru ca returnarea depozitului să nu se întindă timp de o lună, indicați în aplicație DETALII unde să îl returnați;
• Dacă ați pierdut licitația și ați indicat detaliile în aplicație, nu fi leneș și duplicați detaliile organizatorului licitației prin e-mail cu o cerere de returnare a depozitului.

Nu uitați că organizatorii licitației sunt și ei oameni și pot avea propria lor forță majoră, așa că dacă nu s-au întâlnit în termen de cinci zile, nu trebuie să-i înjurați și să-i sperii cu instanțe.

În acest articol, mă voi concentra asupra punctelor de bază ale acestei întrebări. Aceasta este o întrebare foarte simplă, dar așa cum spune gluma binecunoscută, „există o nuanță”...

Deci, dacă decideți să participați la un fel de licitație de faliment, atunci în majoritatea cazurilor trebuie să plătiți chiar acest Depozit. Nu un depozit, nu un avans, nu o plată în avans, și anume un DEPOZIT. Nu vă confundați cu terminologia. În ceea ce privește transferul de bani către cineva, sensul cuvintelor avans și depozit are un sens foarte serios. Există cazuri rare când un depozit nu este deloc necesar, dar acest lucru, după cum se spune, este norocos.

1. Pe cine plătim?

Există doar două opțiuni: fie în contul întreprinderii falimentare, fie în contul organizatorului licitației. A doua este de preferat pentru simplul motiv ca contul organizatorului nu poate fi atacat de fisc, dar contul falimentarului poate foarte bine.

Prin urmare, cei concurenti competenti incearca sa accepte depozite fie in contul organizatorului licitatiei, fie intr-un cont special al unui falimentar, pe care organele fiscale nu le pot bloca.

Sfat: dacă observați că depozitul este dus în contul falimentului, verificați la instituția de credit sau la organizatorul licitației dacă organul fiscal are vreo pretenție asupra acestui cont. Lasă-l să se gândească singur la asta.

2. Cum plătim?

Determinăm suma depozitului de care avem nevoie (mai multe despre aceasta în scrisoarea următoare) și mergem la bancă. Sau nu mergem dacă aveți un serviciu bancar online precum Telebank de la VTB 24 sau Sberbank Online și puteți plăti depozitul de pe orice dispozitiv.

Dacă participați la licitație ca antreprenor individual sau SRL, OJSC etc. totul este extrem de simplu pentru tine - un transfer fără numerar în contul specificat în procedura de tranzacționare și costuri financiare minime pentru afișarea unui ordin de plată.

Totul este mult mai complicat dacă plătiți depozitul ca persoană fizică. față. Aici sarcina principală este să nu obții tot felul de comisioane bancare. E bine dacă suma depozitului este mică, dar dacă este un milion?!

Sfat: trebuie sa studiezi piata si sa afli care banca din localitatea ta este cea mai deloc lacoma la capitolul comisioane. În cazul meu, acesta este VTB 24 și sistemul său Telebank. pentru că Depozitele mele nu sunt mici.

VTB 24 poate lua un comision de 4% din suma plății dacă transferați o depunere fără a deschide cont la ei și doar 0,2% dacă deschideți un cont. Acum înmulțiți aceste procente cu un milion de ruble! paza!!! Dar au o limită - comisionul pentru transfer nu depășește 1200 de ruble per plată. Cei care au încercat să transfere un depozit de peste 500 de mii din fizic. oamenii vor înțelege cât de mizerabil este comisionul.

3. Plata - ce este în neregulă cu ea?

Este întotdeauna necesar să atașați la pachetul de documente o scanare a ordinului de plată de la bancă pentru plata depozitului sau o chitanță bancară.

Așadar, adesea organizatorii licitației scriu o expresie de genul „Document de plată cu o marcă bancară pe plată”. Aceasta înseamnă că plata trebuie să aibă sigiliu albastru al băncii și semnătura angajatului. Desigur, aceasta este o formalitate, pentru că ați plătit depozitul, dar organizatorii neglijenți pot folosi acest moment împotriva dumneavoastră.

Numele documentului:
Numarul documentului:	2121-P
Tipul documentului:
Organismul gazdă:	Administrația orașului Kirov
Stare:	actual
Publicat:	"Orașul nostru. Ziarul municipalității" Orașul Kirov ", nr. 67 (992), 30.06.2017
Data acceptarii:	29 iunie 2017

ADMINISTRAȚIA ORAȘULUI KIROV

REZOLUŢIE

Despre procedura de stabilire a sumei depozitului pentru participarea la licitații pentru
vânzare și dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren,
pretul initial al obiectului licitatiilor pentru vanzare si dreptul de incheiere
contracte de închiriere de terenuri

În conformitate cu articolul 11, alineatele 12, 14, 15 ale articolului 39.11 din Codul funciar al Federației Ruse, articolul 3.3 din Legea federală din 25 octombrie 2001 nr. 137-FZ „Cu privire la adoptarea Codului funciar al Federația Rusă”, pe baza Cartei formațiunii municipale „Administrația orașului Kirov a orașului Kirov

decide:

1. În cazul licitațiilor pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere a unui teren cu cetățenii pentru construcția de locuințe individuale, agricultura subsidiară personală în limitele unei așezări, grădinărit, precum și cu cetățenii și gospodăriile țărănești (agricultori) pt. economia țărănească (fermă) pentru a-și desfășura activitățile prețul inițial al obiectului licitației pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren este stabilit la 50 la sută din valoarea cadastrală a unui astfel de teren, ținând cont rotunjirea copeicilor la ruble întregi, dacă rezultatele evaluării cadastrale de stat au fost aprobate nu mai devreme de cinci ani înainte de data deciziei de organizare a licitației.

În cazul în care rezultatele evaluării cadastrale de stat sunt aprobate mai devreme de cinci ani înainte de data hotărârii de desfășurare a licitației, prețul inițial al obiectului licitației se stabilește la cuantumul chiriei anuale determinate pe baza rezultatelor evaluarea de piață în conformitate cu Legea federală nr. 135-FZ din 29 iulie 1998 „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea privind activitățile de evaluare).

2. În cazul desfășurării de licitații pentru vânzarea unui teren cu cetățeni pentru construcția de locuințe individuale, derularea unui teren subsidiar personal în limitele unei așezări, grădinărit, precum și cu cetățeni și gospodării țărănești (agricultori) pentru țăran. gospodăria (fermier) pentru a-și desfășura activitățile, prețul inițial al licitației articolului pentru vânzarea unui teren este valoarea cadastrală a unui astfel de teren, dacă rezultatele evaluării cadastrale de stat sunt aprobate cu cel puțin cinci ani înainte. data deciziei de desfășurare a licitației.

În cazul în care rezultatele evaluării cadastrale de stat sunt aprobate cu mai devreme de cinci ani înainte de luarea deciziei de organizare a licitației, prețul inițial al obiectului licitației se stabilește la valoarea de piață a unui astfel de teren, determinată pe baza rezultatelor rezultate. a unei evaluări de piață în conformitate cu Legea activităților de evaluare.

3. În cazul unei licitații pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren pentru dezvoltarea integrată a unui teritoriu sau pentru desfășurarea unei economii de tip dacha (cu excepția cazului de licitație în conformitate cu paragraful 7 al articolului 39.18 din Codul funciar al Federației Ruse), prețul inițial al obiectului licitației pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un astfel de teren este suma primei plăți de închiriere, determinată pe baza evaluării de piață în conformitate cu Legea activitatilor de evaluare.

4. În alte cazuri, la desfășurarea licitațiilor pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren, prețul inițial al obiectului licitației este stabilit la 100 la sută din valoarea cadastrală a unui astfel de teren, ținând cont de rotunjirea copeicilor la ruble întregi, dacă rezultatele evaluării cadastrale de stat au fost aprobate nu mai devreme de cinci ani înainte de data deciziei de organizare a licitației.

În cazul în care rezultatele evaluării cadastrale sunt aprobate mai devreme de cinci ani înainte de data deciziei de desfășurare a licitației, prețul inițial al obiectului licitației se stabilește în cuantumul chiriei anuale determinate pe baza rezultatelor pieței. evaluare în conformitate cu Legea Activităților de Evaluare.

5. În cazul desfășurării licitațiilor pentru vânzarea unui teren și pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren cu cetățenii pentru construcția de locuințe individuale, agricultura personală subsidiară în limitele unei așezări, grădinărit, precum și cu cetățenii și gospodăriile țărănești (agricultori) pentru implementarea activităților țărănești (ferme) cuantumul depozitului pentru participarea la licitații este stabilit la 50 la sută din prețul inițial al obiectului licitației, ținând cont de rotunjire. de copeici la ruble întregi.

6. În alte cazuri, mărimea depozitului pentru participarea la licitații pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren este stabilită la 100 la sută din prețul inițial al obiectului licitației, ținând cont de rotunjirea copeicilor. la ruble întregi.

7. Recunoaște invalidă rezoluția administrației orașului Kirov din 05.02.2016 nr. 285-p „Cu privire la procedura de stabilire a sumei depozitului pentru participarea la licitații pentru vânzare și pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren parcela, prețul inițial al obiectului licitațiilor pentru vânzare și pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere de teren”.

8. Să impună controlul asupra executării prezentei rezoluții șefului direcției de proprietate municipală a administrației orașului Kirov, Mamedova N.A.

Şeful administraţiei
al orașului Kirov A.V. Pereskokov

Cu privire la procedura de stabilire a sumei depozitului pentru participarea la licitații pentru vânzare și pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren, prețul inițial al obiectului licitațiilor pentru vânzare și pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere acord pentru un teren

Numele documentului:	Cu privire la procedura de stabilire a sumei depozitului pentru participarea la licitații pentru vânzare și pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren, prețul inițial al obiectului licitațiilor pentru vânzare și pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere acord pentru un teren
Numarul documentului:	2121-P
Tipul documentului:	Decretul administrației orașului Kirov
Organismul gazdă:	Administrația orașului Kirov
Stare:	actual

• Întrebare: Nr.1403 din data de: 08-01-2015.

În virtutea clauzei 22 din Ordinul FAS Rusia nr. 67 din 10 februarie 2010, organizatorul unei licitații sau licitații poate stabili o cerință de a face un depozit. Cuantumul depozitului este stabilit de organizatorul concursului sau licitației. Dacă organizatorul unei licitații sau licitații stabilește o cerință de a face un depozit, o astfel de cerință se aplică în mod egal tuturor participanților la licitație sau licitație și este indicată în anunțul de licitație sau licitație.

Potrivit explicațiilor FAS Rusia privind aplicarea articolului 17.1 din Legea federală din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ „Cu privire la protecția concurenței” (denumită în continuare Legea privind protecția concurenței) și Ordinul de FAS al Rusiei nr. 67 din 10 februarie 2010, regulile de desfășurare a tranzacționării nu sunt reglementate procedura de determinare a sumei depozitului, prin urmare, în timpul competiției, licitației, suma depozitului și necesitatea efectuării acestuia sunt stabilite de organizatorul licitatiei.

Există însă practică judiciară, conform căreia, în timpul licitației, suma depozitului trebuie să corespundă obiectivelorlegi antitrust.

În special, la desfășurarea licitațiilor, sunt interzise acțiunile care conduc sau pot conduce la prevenirea, restrângerea sau eliminarea concurenței.

Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Orientului Îndepărtat, prin Rezoluția nr. Ф03-829/2013 din 20 mai 2013, a indicat că stabilirea mărimii depozitului, de câteva ori mai mare decât prețul inițial de licitație, este în contradicție cu obiectivele reglementarea antimonopol, deoarece are drept scop restricționarea accesului la participarea la licitație.

Astfel, determinarea depozitului este în întregime de competența organizatorului licitației, cu toate acestea, suma nu trebuie să fie nerezonabil de mare, inclusiv de câteva ori mai mare decât prețul inițial al licitației.

Atenţie! Informațiile furnizate în articol sunt actuale la momentul publicării acestuia.