Потребление тепловой энергии многоквартирным домом. Как правильно рассчитывается оплата за отопление

Расчет стоимости отопления в многоквартирном доме,

оборудованном общедомовым прибором учета тепла.

В настоящее время плата за отопление резко повысилась и составляет примерно половину от суммы платежки. Почему так происходит? Получив платежку, люди не вникают в цифры, а идут и платят. Думают примерно так: «Раз цифра такая стоит, значит, ее посчитали в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании показаний приборов учета» - КАК БЫ НЕ ТАК!

Некоторые Управляющие компании или председатели ТСЖ, пользуясь бесконтрольностью и неграмотностью жильцов, делают очень просто:

1.Выставляют жильцам плату за отопление по нормативу, т.е. по утвержденным Москвой тарифам, а расплачиваются по показаниям теплосчетчика.

Показания прибора учета тепла от жильцов скрываются, т.к. разница между тарифом и реальным потреблением значительная.

ПЕРЕПЛАТА СОСТАВЛЯЕТ ПРИМЕРНО 500 РУБЛЕЙ В МЕСЯЦ С КВАРТИРЫ.

Допустим. в доме 100 квартир, с каждой по 500 руб. в месяц-50000руб. переплаты, в год-600000-1000000 рублей. А если квартир больше?

2. Некоторые УК или председатели ТСЖ ПРОИЗВОЛЬНО устанавливают тариф немного меньше норматива и гордо сообщают жильцам: «Вот, мы какие щедрые, вы платите ниже тарифа», а на самом деле переплата примерно такая же, как и в первом случае.

Чтобы этого избежать, отстоять свои права и НЕ ПЕРЕПЛАЧИВАТЬ предлагается на конкретном примере показать, как рассчитать стоимость отопления 1 кв. м. в жилом помещении (квартире).

Правовыми основаниями, определяющими плату за отопление являются ст. 157 Жилищного Кодекса РФ и подзаконный акт-Постановление Правительства РФ № 354.

Пункт 4.2 1. Постановления Правительства РФ №и354 гласит:

42.1. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3.1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.

В данном случае, в обычном доме советской постройки, мы выбираем расчет по формуле 3:

3. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42.1 и Правил определяется по формуле 3:

где:

Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

Общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;

Общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

Тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

С отопительного сезона 2016-2017 гг. Екатеринбург перешел на новый порядок расчетов за тепло, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации № 354.

Порядок расчета за отопление в жилых и многоквартирных домах
(в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг
(в ред. от 28.12.2018)

В 2019 году законодатели пересмотрели подход к расчетам за отопление. Если раньше начисления по приборам учета проводились только в случае, если дом оборудован общедомовым прибором и 100% помещений оборудованы индивидуальными приборами, теперь показания индивидуальных счетчиков будут учитываться в любом случае.

Также будут учитываться ситуации, когда в схеме дома заложены помещения, которые не подключены к централизованной системе отопления.

Первые счета, рассчитанные по новым правилам, жители Екатеринбурга увидят в феврале.

По сути, в итоговую сумму за отопление, которую мы видим в квитанции в соответствующей строке, теперь входит условно две составляющие: часть, которая приходится на индивидуальное потребление, и часть, которая распределяется между всеми помещениями пропорционально площади - общедомовое потребление.

Формально законодатель не разделяет услугу на индивидуальное потребление и потребление в целях содержания общего имущества, поэтому в квитанции по-прежнему останется одна строка. Однако формула учитывает эти две составляющие.

При расчетах за отопление возможны следующие ситуации:

1. Дом оборудован общедомовым прибором учета.

a) Во всех квартирах (и нежилых помещениях) есть индивидуальные приборы учета отопления.

В этом случае для жителей ничего не изменилось. Начисления проводятся с учетом показаний индивидуального и общедомового приборов ежемесячно. Сумма для каждого собственника складывается из объема, рассчитанного по показаниям индивидуального прибора учета в его квартире. Сумму объемов тепла по всем жилым и нежилым помещениям вычитают из общего объема (определенного по показаниям общедомового прибора учета) - и распределяют остаток на всех собственников пропорционально площади помещений.

b ) Индивидуальных приборов учета нет ни в одном помещении дома.

В порядке начислений ничего не изменилось. Объемы по общедомовому прибору учета будут распределяться по всем лицевым счетам пропорционально площади помещений.

с) Индивидуальный прибор учета установлен в одной и более квартирах (или нежилых помещениях).

В этом случае порядок расчетов значительно изменился. Если раньше в этом случае показания индивидуальных приборов учета НЕ применялись для начислений вообще. То есть учитывались только показания общедомового прибора учета, а объемы потребления распределялись на всех собственников пропорционально площади помещений.

То теперь формула учитывает индивидуальное потребление в квартирах и общедомовый остаток.

Как проводятся расчеты?

Для квартир с приборами учета индивидуальная часть рассчитывается по показаниям этих приборов. Для квартир без счетчиков тепла - используется средний объем тепла на квадратный метр, рассчитанный исходя из потребления в квартирах со счетчиками.

Далее объем во всех помещениях, рассчитанный по показаниям приборов учета и по среднему коэффициенту на м 2 , вычитается из объема, поставленного в дом. Так определяется остаток, который распределяется в «общедомовую часть» пропорционально площади жилого помещения.

Важно помнить, что все эти операции заложены в новые формулы (изучить формулы можно в разделе «Полезная информация/Порядок расчетов за отопление»). В квитанции же потребитель получает единую строку с начислениями за отопление.

2. Дом НЕ оборудован общедомовым прибором учета.

Фактически принцип начислений не изменился. Начисления проводятся исходя из нормативов потребления, утверждённых органами местного самоуправления.

3. В доме есть помещения, не подключенные к центральной системе отопления (с установленными индивидуальными источниками тепловой энергии или без отопления вообще, что указывается в технической документации дома).

Раньше в этом случае по закону начисления проводились для всех собственников. Если квартира была официально не подключена к системе центрального отопления, начисления все равно могли проводиться в полном объеме, так как иное не предусматривалось Правилами предоставления коммунальных услуг.

Теперь же формула, в которую заложены условные «индивидуальная часть» и «общедомовая часть», дает возможность не проводить начисления за обогрев квартиры без централизованного отопления, а оставить только часть, которая приходится на общедомовые нужды.

Какие есть ситуации в этом случае?

a ) В доме с общедомовым прибором учета и индивидуальными приборами не во всех помещениях.

Для квартир с приборами учета применяются объемы по счетчикам.

Для квартир без счетчиков применяются средние объемы потребления на квадратный метр помещения, определенные по данным из квартир, оборудованных приборами учета.

Для квартир, не подключенных к центральной системе отопления, начисления проводятся только из «общедомовой части» - пропорционально площади жилых помещений.

При этом объем, который раньше мог распределяться на такие помещения (несмотря на то, что по факту потребления тепла не было), теперь будет переходить в «общедомовую часть» и распределяться на всех жильцов - пропорционально площади квартиры.

b) В доме БЕЗ общедомового прибора учета тепла.

Для квартир с центральным отоплением начисления проводятся по нормативам потребления

Для квартир, не подключенных к центральной системе, по формуле выделяется «общедомовая часть», счет за которую выставляется в квитанции.

Платежи за отопление составляют львиную долю общей суммы расходов на коммунальные услуги. Узнайте из этой статьи, как начисляется плата за отопление по новым правилам 2016 года и как определяется тариф, когда счетчики не установлены. Умея «читать» квитанцию, вы будете в курсе того, сколько и за что платите. Это позволит вовремя выявить намеренные или случайные ошибки в расчетах, указанных в квитанциях.

Формула расчета платы за отопление

Правила предоставления коммунальных услуг регламентируются Постановлениями Правительства РФ №354 и №344 . В них указано, что расчет платежей за отопление производится двумя способами:

На основе показаний приборов учета.
По нормативам потребления (если счетчики не установлены).

Без учета приборов

Общая площадь квартиры х норматив потребления тепловой энергии х тариф на отопление, установленный в регионе.

Согласно действующему законодательству, во всех домах, где есть техническая возможность, должны быть установлены общедомовые счетчики. При их отсутствии при расчете платы за отопление применяется повышающий коэффициент. В 2016 г. он составлял 1,4, а с начала 2017 г. он был повышен до 1,6.

С общедомовым счетчиком

Другой способ расчета применяется, когда в доме установлен только один общий прибор учета, а в квартирах счетчиков нет. В таком случает применяется формула:

Общий объем израсходованного тепла в доме х площадь квартиры/общую площадь всех помещений в здании х тариф, установленный в регионе.

Общий объем израсходованного в доме тепла определяется на основе показаний общедомового счетчика, снятых за определенный промежуток времени. Обычно он составляет 1 месяц.

С индивидуальным счетчиком

Теперь посмотрим, как рассчитывается отопление в квартире, в которой установлен индивидуальный теплосчетчик. Формула довольно простая:

Объем потребленного тепла (показания квартирного счетчика) х тариф на отопление, установленный в регионе.

Расчет платы за отопление этим способом производится только при соблюдении двух условий:

В 100% квартир установлены приборы учета.
В здании есть общедомовой счетчик.

Как рассчитывается плата за отопление рассмотрим на конкретном примере:

Как определяется тариф в случае, если нет счетчиков

Хотя государство стимулирует собственников устанавливать приборы учета, до сих пор они есть не у всех. В таких случаях расчет тарифа производится одним из двух способов:

Если не установлен даже общедомовой прибор учета, берется тариф, установленный местной администрацией.
При наличии общедомового счетчика тариф рассчитывается для конкретного дома.

Тариф пересматривается 1 раз в год. На его размер влияют разные параметры, основные из них - это:

цены на энергоносители;
расходы за выплату зарплат;
средняя температура за последние 5 отопительных сезонов.

Когда завершается отопительный сезон, происходит пересмотр тарифа и перерасчет затрат за прошедший сезон. Если фактические расходы оказываются ниже, образовавшаяся переплата остается на лицевом счету собственника. Она пойдет в счет оплаты отопления в следующем году. Если выявляется, что тариф был занижен, в квитанциях появляются дополнительные суммы.
Обратите внимание — если вы сами обнаружили несоответствие между начисленной и уплаченной суммой, вы вправе написать заявление о перерасчете. Образец заявления о перерасчете коммунальных платежей можно скачать в этой статье

Насколько выгоден расчет отопления по общедомовому счетчику? Как при его использовании рассчитывается оплата? Каким образом можно реально сэкономить на отоплении? Давайте постараемся разобраться в этих довольно болезненных для россиян вопросах.

Зачем это нужно

Давайте сразу оговорим наиболее важный момент. Сам по себе счетчик ничего не экономит. Это всего лишь прибор учета.

Если благодаря хорошему утеплению дома, добротному остеклению подъездов, металлопластиковым окнам и фасадам, закрытым «шубой» из пенопласта или минеральной ваты, потери тепла сведены к минимуму — после установки счетчика жильцы станут получать счета с более скромными цифрами.

Если же подъездное отопление отапливает улицу, а квартиры в основном теплоизолированы плохо — цена тепла в доме вполне может увеличиться.

Обратите внимание: сама по себе оценка выгод и недостатков домовых счетчиков ни на что не влияет. Согласно Федеральному закону №261 жилые дома должны быть оборудованы приборами учета. Точка.

Так кому выгодна оплата отопления по общедомовому счетчику? Какие цели преследует закон?

Более точное и справедливое распределение оплаты. В самом деле, если жильцы одного дома вложили в его утепление значительные средства, а жители другого отнеслись к сохранению тепла безразлично — неправильным будет заставлять их платить по единому тарифу. По крайней мере, эту точку зрения предпочитают оглашать представители коммунальных служб.

Стимуляция жителей многоквартирных домов экономить тепло — аргумент, который выглядит уже куда убедительнее. К сожалению, экономическая стимуляция действует эффективнее любых уговоров. Если человек знает, что разбитое в подъезде стекло или распахнутая дверь лягут бременем на его бюджет — будьте уверены, что и стекла будут целее, и двери станут закрываться очень плотно.
Наконец, самое неприятное для нас, потребителей коммунальных услуг. Закон №261 полностью и окончательно перекладывает заботу об общедомовом имуществе с коммунальных служб на нас.

Да, ранее оплата отопления подъездов и чердаков бралась из тех сумм, которые мы платили за отопление; но сами суммы были привязаны только к текущему тарифу. Заботиться о состоянии общего имущества дома приходилось управляющей компании, причем за фиксированную плату.

А вообще любых «коммун».

Расчет оплаты

Как рассчитывается отопление на общедомовые нужды и на квартиры?

Сценарий 1

В квартире отсутствует собственный прибор учета тепла.

Ситуация типична для домов, построенных до поворота экономики на капиталистические рельсы. Собственно, большая часть домов на постсоветском пространстве отапливаются стоячными системами отопления, в которых если уж ставить индивидуальные приборы учета — то на КАЖДОЙ батарее. Что, мягко говоря, накладно.

Вначале определяется стоимость отопления одного квадратного метра. Расход тепла по текущим тарифам за отчетный период, зарегистрированный счетчиком, делится на общую площадь всех жилых и нежилых отапливаемых помещений.

Затем определяется доля квартиры в общедомовом имуществе. Рассчитать ее несложно.

Остается только сложить площадь самой квартиры, площадь ее доли в общем имуществе дома и умножить полученную сумму на стоимость отопления квадратного метра.

Сценарий 2

Как рассчитать отопление на общедомовые нужды и квартиру, если индивидуальные счетчики в квартирах стоят? Планировка новостроек предусматривает горизонтальную разводку от стояков внутри квартиры, и смонтировать счетчик вполне реально.

Отопление своей квартиры вы вполне предсказуемо оплачиваете, исходя из показаний индивидуального счетчика.
Количество тепла, которым обеспечивается общая территория — подъезды, чердаки и т.д. — это разница между суммой показаний общедомового и всех индивидуальных счетчиков.
Ваша доля в затратах тепла на общие нужды рассчитывается точно так же, как в предыдущем сценарии: она пропорциональна площади вашей квартиры.

Сценарий 3

Сколько будут платить за тепло жильцы тех квартир, в которых нет индивидуальных приборов учета, если в других квартирах они установлены?

Схема оплаты тоже понятна и логична:

Регистрируется расход тепла по всем индивидуальным и общедомовому счетчикам;
Разница представляет собой стоимость отопления квартир без счетчиков и общей территории. Мы рассчитываем стоимость отопления одного квадратного метра согласно снятым показаниям, после чего начисляем оплату согласно площади квартир, не оснащенных счетчиками, и долям в общем имуществе.

Как сэкономить на отоплении

Как мы уже выяснили, расчет общедомового отопления сам по себе выгоден далеко не всегда. Какие меры могут дать реальную экономию?

Индивидуальные приборы учета в сочетании с термостатическими головками или дросселями. В этом случае вы платите только за то тепло, которое вам реально необходимо. Кроме того, в этом случае вы меньше зависите от сознательности и здравого смысла соседей.

Какова практическая реализация?

На вводе отопления в квартиру ставится собственно теплосчетчик. Он обязательно пломбируется представителями продающей вам тепло организации.
На подводках к отопительным приборам ставятся термостаты или дроссели. Дроссели несколько дешевле; в самом бюджетном варианте функцию регулировки можно возложить даже на обычные вентиля. Однако отрегулировать температуру радиатора вентилем — задача нетривиальная.

Обратите внимание: винтовые вентиля лучше не использовать. Резиновые прокладки могут перекрыть просвет при полузакрытом вентиле в самый неподходящий момент, оставив вас без тепла. Собственно, про этот тип вентилей в наше время можно полностью забыть.

Идеальный вариант — это, разумеется, механические или цифровые термостаты. Головка устанавливается таким образом, чтобы не находиться в потоке восходящего от отопительного прибора горячего воздуха. После калибровки она способна с приемлемой точностью поддерживать именно ту проходимость подводки, которая необходима для поддержания в помещении заданной температуры.

Что делать, если у вас стоячная система отопления? Поставить приборы учета на каждый радиатор — это проект с очень сомнительной окупаемостью. Кроме огромных первоначальных расходов, вам придется оплачивать их периодическое обслуживание, поверку и возможные ремонты.

Отчасти проблему может решить так называемый распределитель затрат на тепло. Что это такое? Простой электронный термометр, который непрерывно снимает и записывает температуру поверхности радиатора и воздуха в комнате.

Прибор дешев и предельно просто устанавливается своими руками: он крепится прямо на поверхность отопительного прибора.

Зная тепловую мощность каждой батареи, температуру воздуха и радиатора в течение месяца и суммарный расход тепла всеми радиаторами, можно с достаточной достоверностью оценить расход тепла в каждой квартире. В результате мы получим серьезный стимул экономить тепловую энергию, поскольку будем оплачивать только собственные расходы.

Нюанс: для достоверной оценки сравнительного расхода тепловой энергии термодатчиками должно быть оборудовано не менее 75 процентов отопительных приборов в доме.

Устройство позволяет оценить фактическую теплоотдачу радиатора. Его розничная цена — около 1 тысячи рублей.

Еще одно решение, которое сможет уменьшить ОБЩИЕ расходы — автоматический тепловой пункт. Устройства пользуются спросом в большей степени у организаций: при стоимости от 400 000 рублей они дают заметное сокращение расходов на отопление дома в целом, однако проблем взаимоотношений между жильцами не решают.

Как работает такой прибор?

Выносные термодатчики мониторят наружную температуру на улице. При расчете температурного графика наиболее совершенные устройства учитывают степень утепления здания и его тепловую инерционность. Температура теплоносителя и проходимость теплового узла подгоняются под фактическую потребность в тепле.

При использовании автоматического контроля за отопительной системой общедомовые счетчики отопления начинают приносить реальную выгоду.

Проблемы учета

Как водится, любое новшество несет с собой массу новых проблем. Каких неприятностей стоит ждать от очередной инициативы правительства?

Первый подводный камень ждет нас уже на стадии реализации законодательства. Видите ли, инициатива исходит от правительства. Но оплатить и сами общедомовые счетчики на отопление, и их установку должны жильцы.

Речь порой идет о весьма значительных суммах. Введение общедомового учета обойдется в сумму от 150 тысяч рублей. Посчитать расходы каждой квартиры для, скажем, небольшого 10-квартирного двухэтажного дома несложно.

Системы учета тепла довольно дороги. Чем меньше квартир в доме — тем больше сумма, которую заплатит каждый жилец.

Впрочем: аварийные, подлежащие сносу дома и те, где стоимость счетчика с установкой сопоставима с полугодовой оплатой тепла, не подпадают под действие закона № 261.

Жильцы неприватизированных квартир не участвуют в оплате установки приборов учета. Их расходы берет на себя муниципалитет.

Казалось бы, можно только радоваться; но расходы — то значительные! А бюджет — не резиновый. Муниципальным организациям придется экономить на закупках для текущих ремонтов и обслуживании жилья, что уже не столь радостно.

Обслуживание прибора учета включает периодическую чистку фильтров, грязевиков, ремонт запорной арматуры перед счетчиком и после него. Кроме того, после окончания годичной гарантии все последующие ремонты самого прибора оплачиваются жильцами. Причем весьма любопытным образом: под эту статью расходов увеличивается оплата содержания жилья.

То есть независимо от того, сломан счетчик или исправен, мы платим за его ремонт.

Управляющая организация после установки прибора домового учета оказывается в щекотливом положении.

С одной стороны, она должна ежемесячно оплачивать потребленную энергию. При отсутствии оплаты поставщик может просто прекратить подачу тепла, перекрыв задвижки в своем колодце. Какие это может иметь последствия в сильные морозы — объяснять, думается, не нужно.

С другой стороны, среди жильцов всегда есть определенный процент неплательщиков. Каждая организация решает эту проблему по-своему; однако у руководства будет очень сильное искушение распределить недостачу по тем квартирам, которые исправно платят за тепло. Прецеденты были.

Наконец, в законе отсутствует внятная инструкция по действиям в случае сбоя прибора. В прессе освещалось несколько инцидентов, когда в результате технической неисправности жильцам были выставлены счета втрое больше обычных.

При этом решение проблемы было, мягко говоря, странным: власти пошли навстречу обитателям домов, предоставив им… рассрочку по выплате полной суммы долга.

Полезные мелочи

Напоследок — небольшое количество сугубо технической информации о приборах внутридомового учета.

При малом расходе тепла и большом напоре в отопительной системе допускается установка наиболее дешевых механических счетчиков. При большом расходе и малом напоре большую точность даст ультразвуковой или электромагнитный прибор. Собственно, большая часть домовых счетчиков — именно ультразвуковые.

Наряду с отоплением приборы учета измеряют расход горячей воды. Сравнительно недавно появились счетчики с очень полезной для отечественных реалий функцией: воду с температурой ниже 40С они учитывают как холодную с соответствующей коррекцией расценок.

При введении учета тепла в многоквартирном доме весьма полезно провести, так называемый, энергоаудит: выявить места утечки тепла и порекомендовать меры по их сокращению. Мероприятие, однако, довольно дорогостоящее. Для жителей 5-этажного дома средних размеров стоимость превышает 50 тысяч рублей, для девятиэтажки — 100 тысяч.

Для механических счетчиков недостаточно установки обычных грязевиков и фильтров грубой очистки. Необходим магнитно-механический фильтр, задерживающий неизбежную в стальных трубах окалину и ржавчину.