Aktualne problemy Rosji. Globalne problemy polityczne naszych czasów: przyczyny i rozwiązania

Przez kilka lat Putin własnoręcznie starannie montował śmiertelną pułapkę, w której teraz się znajduje.

Podczas gdy stali entuzjaści „krymskiej wiosny” w Jałcie zbierają podpisy pod wzniesieniem pomnika cara Aleksandra III w Liwadii, Władimir Putin, który czuje duchową więź z silnym temperamentem przedostatniego rosyjskiego cesarza, znalazł się być może w najtrudniejsza sytuacja w polityce zagranicznej w całym okresie jego panowania, pisze Maksym Osadczuk dla „Krym. Realia” .

Rozkaz ataku rakietowego Donalda Trumpa na stanowiskach „przyjaciela Assada” w syryjskiej prowincji Idlib, w pewnym momencie postawił rosyjskiego przywódcę przed przerażającą alternatywą. Albo zdecyduj się na otwartą konfrontację z najpotężniejszą machiną wojskową na świecie, albo przyznaj się do porażki w długiej i przebiegłej grze geopolitycznej, której celem jest powrót Rosji na arenę światową jako centrum władzy. Ironia historii, opisana na początku XIX wieku przez niemieckiego filozofa Georga Hegla, przejawia się tutaj w tym, że Putin przez kilka lat starannie montował własnymi rękami śmiertelną pułapkę, w której teraz się znalazł.

Poszczególni dalekowzroczni eksperci z Kremla od czasu do czasu wypowiadali się z lękiem o niebezpieczeństwach, jakie kryje się w moskiewskich zakładach na ówczesnego kandydata na prezydenta USA Trumpa. Mimo wszystkich ukłonów tego ostatniego pod adresem Putina i serii głośnych oświadczeń o uznaniu przez Rosję „praw historycznych” do szeregu regionów Europy Wschodniej, w tym do okupowanego Krymu, ekscentryczny rudowłosy miliarder okazał się absolutnie nieprzewidywalny, biorąc krzesło w Gabinecie Owalnym.

Aby tego nie zrozumieć, trzeba być całkowicie wykluczonym z globalnej przestrzeni medialnej: ta rękawica została rzucona w twarz Rosji.

Maksym Osadczuk

Przemysł propagandowy imienia Kiselowa został zmuszony do szybkiej korekty wizerunku Trumpa w oczach Rosjan niemal natychmiast po jego zwycięstwie. Nikt jednak nie spodziewał się bezpośredniego uderzenia militarnego na głównego sojusznika Kremla na Bliskim Wschodzie. Na stos wersji, który wyłonił się po wystrzeleniu 59 amerykańskich rakiet Tomahawk w syryjską bazę lotniczą Szajrat, znalazło się całe spektrum opinii: od szybkiego zbliżenia prezydenta USA z chińskim przywódcą Xi Jinpingiem, po rosyjskie wpływy na świecie (Trump nakazał atak rakietowy w tym czasie na kolację dyplomatyczną z przywódcą Chin) na tradycyjny spisek w duchu sztuczek wszechmocnego waszyngtońskiego establishmentu, nie wyłączając gadów.

Po raz pierwszy od siedmiu lat straszliwej wojny w Syrii, w której wszyscy gracze z interesami na Bliskim Wschodzie zostali w ten czy inny sposób przyciągnięci, Ameryka otwarcie użyła siły militarnej przeciwko dyktaturze Assada. Trzeba być absolutnie wykluczonym z globalnej przestrzeni medialnej, żeby nie zrozumieć: ta rękawica jest rzucona w twarz Rosji, bez której – i to dość oczywiste – rządy obecnego reżimu w Damaszku by się skończyły dawno temu. Oficjalne oświadczenie Trumpa skierowane do mediów w sprawie bombardowania brzmiało jak czułe wezwanie do poddania się silnym: „Wzywam wszystkie cywilizowane siły do przyłączenia się do Stanów Zjednoczonych w wysiłkach na rzecz zakończenia rozlewu krwi w Syrii”. Powściągliwy komentarz rosyjskiego ministra spraw zagranicznych Siergieja Ławrowa ograniczył się do stwierdzenia, że „podobno wśród zmarłych nie ma naszych żołnierzy”.

Jeśli Władimir Putin i jego otoczenie nie są gotowi na pogłębienie konfrontacji z Zachodem, którego potencjał militarny jest nieporównywalnie większy, pozostaje im tylko po cichu przełknąć zniewagę, poddając się roli uczniów skłonnych do drobnych psot. Lub spróbuj zemścić się w innych obszarach. W szczególności poprzez kontynuowanie pełzającej ekspansji na terytorium suwerennej Ukrainy, o której marzą nie tylko marginalni awanturnicy na poziomie Aleksandra Prochanowa. Za możliwością takiej opcji przemawia gwałtowny wzrost liczby regularnych rosyjskich sił zbrojnych – z 800 tys. do prawie 2 mln ludzi (!) Do lata 2017 r., jak skromnie podał rządowy zasób informacji prawnej.

Awanturnictwo, w którym rosyjskie kierownictwo pogrąża się coraz głębiej, nie pozostawia wątpliwości co do prawdziwości starego hasła Nawalnego: ci ludzie są gotowi popełnić każde przestępstwo, abyś nigdy nie wiedział, ile ukradli.

Maksym Osadczuk

Należy rozumieć, że margines bezpieczeństwa reżimu, nagromadzony podczas 2000 roku tłustego oleju i gazu, został praktycznie wyczerpany do dziś. Rosyjski minister finansów Ulukajew powiedział w zeszłym roku, że Fundusz Rezerwy Federalnej jest wyczerpany do granic możliwości, co oznacza, że czas przejść do Funduszu Dobrobytu Narodowego, który jest ostatnim bastionem stabilności społeczno-gospodarczej Rosji. Gwałtowny wzrost rosyjskiej armii do niemal chińskich postaci w tym świetle nie może być postrzegany inaczej niż jako gra all-in. Pan lub zniknął, wojna wszystko skreśli i tak dalej.

Oprócz tradycyjnej dla rosyjskiej polityki eskalacji zewnętrznej agresji, istniejący system ma inne sposoby łagodzenia niezadowolenia własnego społeczeństwa. Tylko leniwi nie zwracali uwagi na to, że krwawy atak terrorystyczny w petersburskim metrze stało się natychmiast po masowych protestach antykorupcyjnych (nawiasem mówiąc, jeden z plakatów protestujących zawierał skuteczną odpowiedź na popularny krymski aforyzm Dmitrija Miedwiediewa: „Trzymaj się, Dimon!”) Bezprecedensowy w historii Rosji strajk kierowców ciężarówek grożąc sparaliżowaniem całych sektorów gospodarki, w przeciwieństwie do poprzedniej rundy protestu, już teraz wysuwa postulaty polityczne – dymisji rządu. Awanturnictwo, w którym rosyjskie przywództwo pogrążyło się coraz głębiej od okupacji Krymu i wybuchu wojny w Donbasie, nie pozostawia wątpliwości co do prawdziwości starego hasła Aleksieja Nawalnego: ci ludzie są gotowi popełnić każdą zbrodnię, abyś nigdy nie dowie się, ile ukradli.

Rok 2017, zgodnie ze wszystkimi prawami magii liczb, będzie dla Rosji rokiem wielkich wstrząsów: zarówno w polityce zagranicznej, jak i wewnętrznej. Donald Trump, w przeciwieństwie do współczującego Baracka Obamy, jest „prezydentem wojny”, jak sugeruje popularna publikacja Politico. Świat jest za mały dla dwóch Putinów. A Rosja najwyraźniej robi się coraz bardziej zatłoczona nawet dla jednego.

Przedruk za zgodą Radia Wolna Europa/Radio Wolność

Dołącz również do grupy TSN.Blogs na Facebooku i bądź na bieżąco z aktualizacjami sekcji!

Putin zdymisjonował „Zjednoczoną Rosję”

Trump zdecydował się na Jerozolimę

Twierdza została zburzona, wojska wycofane

„Wspólny dobrobyt” po chińsku

Erdogan postanawia zostać super prezydentem

1 Putin zdymisjonował „Zjednoczoną Rosję”

Prezydent Rosji Władimir Putin podczas dorocznej konferencji prasowej w Moskwie, 14 grudnia 2017 r.

Prezydent Rosji Władimir Putin niemal do końca trzymał intrygę dotyczącą swojego udziału w wyborach prezydenckich w 2018 roku. Swoją decyzję o kandydowaniu ogłosił 6 grudnia podczas spotkania z pracownikami GAZ. Jednak w jakim formacie weźmie udział w wyborach – jako kandydat partii rządzącej, czy jako kandydat niezależny – poznano tydzień później.

„To będzie samonominacja” – powiedział prezydent podczas Wielkiej Konferencji Prasowej 14 grudnia.

Decyzja Putina o nieubieganiu się z partii Jedna Rosja, mimo że eksperci rozważali taką opcję, gra na jego korzyść. W ten sposób zabił dwie pieczenie na jednym ogniu. Z jednej strony znacznie poszerzył swój elektorat, bo nie każdy, kto jest gotów głosować na Putina, popiera Jedną Rosję w wyborach parlamentarnych. Z drugiej strony utworzenie grupy inicjatywnej pokazało, że urzędujący prezydent opiera się przede wszystkim nie na strukturach partyjnych, ale na wszystkich segmentach społeczeństwa.

Jednocześnie są pewne negatywne konsekwencje takiego kroku, ale nie dla samego Putina, ale dla Jednej Rosji. W pewnym sensie decyzję głowy państwa można uznać za potwierdzenie spadku popularności Jednej Rosji wśród omawianej przez ekspertów populacji – a wśród elit organizacja od dawna nie cieszy się takim autorytetem, jak w pierwsze lata jego istnienia.

2 Trump zdecydował się na Jerozolimę

6 grudnia szef Białego Domu Donald Trump zapowiedział przeniesienie ambasady USA w Izraelu z Tel Awiwu do Jerozolimy, uznając tę ostatnią za stolicę państwa żydowskiego. Decyzja, początkowo kontrowersyjna i podatna na konflikty, wywołała ostrą krytykę Waszyngtonu nie tylko ze strony państw arabskich, ale nawet ze strony wieloletnich partnerów USA w Europie.

Biorąc jednak pod uwagę, że ambasada USA nie przeniesie się dziś ani jutro do Jerozolimy, można argumentować, że oświadczenie Trumpa ma bardziej charakter polityczny, aby zademonstrować poparcie dla rządu izraelskiego. Było to szczególnie widoczne na tle dość niejasnej polityki jego poprzednika Baracka Obamy wobec tego kraju. Ogólnie rzecz biorąc, „robienie inaczej niż Obama” wydaje się być dla Trumpa rodzajem stylu politycznego.

Jeśli jednak stanowisko Obamy było raczej spowodowane chęcią – z różnym stopniem skuteczności – zrównoważenia pozycji Stanów Zjednoczonych na Bliskim Wschodzie, to Trump nie boi się wejść w opozycję z wczorajszymi sojusznikami – zwłaszcza z roponośną Monarchie sunnickie. Ponadto Stany Zjednoczone obiecały zapamiętać listę krajów, które będą głosować za rezolucją potępiającą decyzję Waszyngtonu na posiedzeniu Zgromadzenia Ogólnego ONZ, a następnie zmniejszyć wsparcie finansowe dla tych państw.

Cóż, lista, jeśli zostanie utworzona, będzie dość obszerna. Na posiedzeniu Zgromadzenia Ogólnego ONZ 21 grudnia 128 krajów potępiło Trumpa za decyzję w sprawie statusu Jerozolimy.

3 Twierdza została zburzona, wojska wycofane

Premier Rosji Władimir Putin na poligonie Centralnego Instytutu Aerodynamiki w Żukowskim pod Moskwą po locie próbnym myśliwca piątej generacji T-50 opracowanego przez firmę Suchoj, 2010

Być może sformułowanie „ostatnia twierdza Państwa Islamskiego (zakazanego w Rosji) niedługo upadnie” pojawiało się dość często w 2017 roku. Ale pod koniec roku najwyraźniej stało się to rzeczywistością, choćby dlatego, że Moskwa i Waszyngton zaczęły się kłócić o to, kto faktycznie pokonał ISIS.

Jednocześnie pozostaje faktem, że rosyjskie Siły Powietrzno-kosmiczne, które od 2015 roku walczą z terrorystami w Syrii, w 2017 roku bardzo często informowały o sukcesach w swojej pracy. W dużej mierze ułatwiło to stworzenie stref deeskalacji, na które stronom udało się dojść podczas rozmów w Astanie.

11 grudnia Władimir Putin po raz pierwszy odwiedził Syrię, odwiedził bazę lotniczą Chmeimim i pogratulował rosyjskim oficerom pomyślnego zakończenia misji bojowych. Tym samym Prezydent Federacji Rosyjskiej zapowiedział zakończenie operacji w Syrii i rozpoczęcie wycofywania wojsk z tego kraju. I choć kampania wyborcza jeszcze się nie rozpoczęła, możemy powiedzieć, że ta decyzja stanie się dobrą podstawą do jej rozpoczęcia w przyszłości, ponieważ Putin pokazał, że pod jego kierownictwem armia rosyjska została skutecznie zmodernizowana, co jest w stanie wykonywanie złożonych i wielkoskalowych misji bojowych w dość krótkim czasie.

4 „Wspólny dobrobyt” po chińsku

Chiny nie oczekują już szerokiego partnerstwa z USA, zwłaszcza po decyzji Donalda Trumpa o wycofaniu się z Partnerstwa Transpacyficznego na początku 2017 roku. ChRL oczywiście czuła się dość pewnie jako lider regionu azjatyckiego, ale w ubiegłym roku interesy Pekinu zaczęły sięgać nie tylko poza jego granice, ale także na sam kraj. Świadczą o tym dwa priorytety określone przez chińskie kierownictwo po XIX Zjeździe KPCh - gospodarka i polityka zagraniczna.

Xi Jinping przechodzi od rozbudowanego modelu rozwoju gospodarczego do modelu intensywnego, czyli przesuwania uwagi z wysokiego wzrostu gospodarczego na poprawę jakości. Pekin jest wyczulony na spowolnienie wzrostu gospodarczego, co oznacza, że nie da się już zapewnić swoich strategicznych interesów jedynie wysokim tempem wzrostu, dlatego ChRL stara się szybko reagować na wewnętrzne wyzwania.

Chiny szybko dostosowują też swoją politykę do wyzwań zewnętrznych. W przeciwieństwie do ostrych reakcji USA, Pekin był bardzo powściągliwy w reakcji na wycofanie się Waszyngtonu z TPP. Co więcej, nasila się intensywność pracy chińskiej dyplomacji, co wyraża się w propagowaniu idei wielobiegunowego świata, „wspólnego dobrobytu”. Chiny są również aktywne w inwestycjach zagranicznych – handlowe i gospodarcze „pasy” i „drogi” coraz mocniej wiążą różne regiony świata z Chinami.

5 Erdogan postanawia zostać super prezydentem

Prezydent Turcji Recep Tayyip Erdogan

Recep Tayyip Erdogan wpadł na pomysł wzmocnienia swojej pozycji w systemie politycznym Turcji znacznie wcześniej, ale prezydent kraju faktycznie zaczął go realizować dopiero w tym roku. W kwietniu Turcja przeprowadziła referendum w sprawie zmiany konstytucji. W rzeczywistości 51,41% mieszkańców kraju opowiedziało się za przekształceniem Turcji z parlamentu w republikę prezydencką, a sam Erdogan otrzyma szerokie uprawnienia i możliwość sprawowania władzy do 2029 roku.

Głosowanie było punktem zwrotnym nie tylko dla systemu politycznego Turcji, ale także dla polityki zagranicznej tego kraju. Kraje europejskie wyraziły zaniepokojenie odchodzeniem Ankary od wartości demokratycznych, ale Erdogan nie wydaje się być tym szczególnie zaniepokojony. Na przykład stosunki Ankary z Unią Europejską od bardzo dawna nie układają się dobrze, aw samej Turcji wydaje się, że nikt nie traktuje poważnie pomysłu przystąpienia do europejskiego bloku państw. A w Brukseli coraz częściej mówią, że dla Turcji – przynajmniej w takiej formie, w jakiej obecnie istnieje – nie ma miejsca w europejskiej rodzinie.

Jednocześnie Turcja, zdając sobie sprawę, że potrzebuje silnego sojusznika do sprostania wyzwaniom zewnętrznym i wewnętrznym, coraz bardziej zbliża się do Moskwy, co jest korzystne dla obrony własnych interesów Rosji i utrzymania stabilności w regionie. Prawdopodobnie nie należy oczekiwać, że ta wyłaniająca się równowaga sił zmieni się w jakikolwiek sposób w nadchodzącym roku.

Wyświetlenia: 44 089

Wraz z rozwojem ludzkości i pod wpływem najnowszych technologii pojawiają się nowe problemy, o których ludzie wcześniej nawet nie myśleli.

Gromadzą się i z czasem zaczynają niszczyć duchowo i fizycznie współczesne społeczeństwo. Wszyscy słyszeli o globalnych problemach współczesnego społeczeństwa, takich jak wyczerpywanie się minerałów, efekt cieplarniany, przeludnienie i pogorszenie stanu ekologicznego naszej planety. Oprócz trudności globalnych, każdego obywatela mogą dotknąć lub już dotykają problemy społeczne, moralne, gospodarcze i polityczne. Jedną z nich można przypisać różnego rodzaju zależnościom. Pogarszający się standard życia, utrata pracy i brak pieniędzy dla wielu prowadzą do stresu i depresji. Ludzie chcą zapomnieć i próbować rozładować napięcie nerwowe za pomocą alkoholu lub narkotyków. Nie chodzi jednak tylko o złe nawyki, nadużywanie alkoholu czy zażywanie narkotyków. Współczesne społeczeństwo, niczym wirus, zostało dotknięte uzależnieniem od pożyczek, komputerów i Internetu, a także narkotyków narzuconych przez reklamę. Jednocześnie lepiej pozbyć się niektórych współczesnych problemów lub nie mieć ich wcale, pozostaje tylko dostosować się do innych. W końcu niektóre z nich to zwykłe trudności, które można przezwyciężyć i zdobyć bezcenne doświadczenie życiowe.

Przeczytaj także:

Najczęstsze problemy w społeczeństwie

Nierówności społeczne. Bogaci i biedni obywatele zawsze byli i są. Jednak teraz istnieje ogromna przepaść między tymi segmentami populacji: niektórzy ludzie mają konta bankowe z bajecznymi kwotami, inni nie mają wystarczającej ilości pieniędzy nawet na mięso. W zależności od poziomu dochodów społeczeństwo można podzielić na trzy grupy:

Bogaci ludzie (prezydenci, królowie, politycy, osobistości kultury i sztuki, wielcy biznesmeni)
Klasa średnia (pracownicy, lekarze, nauczyciele, prawnicy)
Ubodzy (robotnicy niewykwalifikowani, żebracy, bezrobotni)

Niestabilność rynku we współczesnym świecie doprowadziła do tego, że znaczna część obywateli żyje poniżej granicy ubóstwa. W rezultacie społeczeństwo jest kryminalizowane: rozboje, rozboje, oszustwa. Jednak przy braku silnie zaznaczonych nierówności społecznych liczba przestępstw jest znacznie mniejsza.

Kabała kredytowa. Natrętne hasła reklamowe, wzywające do brania teraz i płacenia później, są mocno zakorzenione w umysłach ludzi. Niektórzy podpisują umowę pożyczki bez patrzenia, więc nie wiedzą, jak niebezpieczne są szybkie pożyczki. Analfabetyzm finansowy nie pozwala na ocenę własnej wypłacalności. Tacy obywatele mają kilka pożyczek, których nie mogą spłacić w terminie. Do oprocentowania doliczane są kary, które mogą stać się nawet większe niż dług.

Przeczytaj także:

Alkoholizm i narkomania. Choroby te są niebezpiecznym problemem społecznym. Główne powody, dla których ludzie piją, to ogólna niepewność, bezrobocie i ubóstwo. Narkotyki są zwykle zażywane z ciekawości lub w towarzystwie przyjaciół. Przyjmowanie tych substancji prowadzi do degradacji moralnej jednostki, niszczy organizm i powoduje śmiertelne choroby. Alkoholicy i narkomani często mają chore dzieci. Dla takich obywateli zachowanie aspołeczne staje się normą. Pod wpływem alkoholu i narkotyków popełniają różne przestępstwa, co negatywnie wpływa na życie społeczeństwa.

Oderwanie się od tradycyjnych wartości rodzinnych. Rodzina zapewnia każdemu niezbędne wsparcie psychologiczne. Jednak we współczesnym społeczeństwie następuje odejście od tradycyjnej rodziny, co wiąże się z promocją tak popularnych w krajach zachodnich związków homoseksualnych. A legalizacja małżeństw osób tej samej płci w niektórych stanach niszczy historycznie ustalone role płci. Rzeczywiście, nawet w epoce kamiennej mężczyzna był głównym zarabiającym, a kobieta była strażniczką paleniska.

Narzucone choroby i leki. Producenci leków potrzebują niezdrowych ludzi, bo im więcej chorych, tym lepiej sprzedaje się produkt. Aby branża farmaceutyczna przynosiła stabilne dochody, narzuca się obywatelom choroby i powstaje poruszenie. Na przykład niedawnej masowej histerii wokół ptasiej i świńskiej grypy towarzyszyły codzienne doniesienia medialne o nowych ofiarach choroby. Na świecie wybuchła panika. Zaczęto kupować wszelkiego rodzaju lekarstwa, witaminy, bandaże z gazy, których cena wzrosła pięcio-, sześciokrotnie. Tak więc przemysł farmaceutyczny stale przynosi ogromne zyski. Jednocześnie niektóre leki nie leczą, a jedynie eliminują objawy, podczas gdy inne uzależniają i pomagają tylko przy ciągłym stosowaniu. Jeśli osoba przestanie je brać, objawy powracają. Dlatego jest mało prawdopodobne, aby obywatele kiedykolwiek otrzymali naprawdę skuteczne leki.

Świat wirtualny. Większość dzieci ma bezpłatny dostęp do komputera od najmłodszych lat. Spędzają dużo czasu w wirtualnym świecie i oddalają się od rzeczywistości: nie chcą wychodzić, komunikować się z rówieśnikami, z trudem odrabiać lekcje. Nawet w czasie wakacji dzieci w wieku szkolnym rzadko widuje się na ulicach. Siedząc przy komputerach dzieci nie mogą już obyć się bez świata iluzji, w którym czują się bezpiecznie i komfortowo. Uzależnienie od komputera to pojawiający się problem we współczesnym świecie.

Przeczytaj także:

Ataki. Akty terrorystyczne w różnych częściach świata stanowią poważny problem społeczny. Branie zakładników, strzelaniny, wybuchy w metrze i na lotniskach, podważanie samolotów i pociągów pochłaniają miliony istnień ludzkich. Terroryzm może mieć charakter globalny, jak na przykład ISIS i Al-Kaida. Grupy te chcą zdobyć broń masowego rażenia, więc wykorzystują globalne środki, aby osiągnąć swój cel. Działając na całym świecie, organizują ataki terrorystyczne w różnych stanach z licznymi ofiarami. Terroryści mogą być także samotnikami niezadowolonymi z polityki swojego państwa, jak na przykład norweski nacjonalista Breivik. Obie odmiany są ohydnymi zbrodniami, w wyniku których giną niewinni ludzie. Nie da się przewidzieć ataku terrorystycznego, a jego przypadkową ofiarą może stać się absolutnie każdy.

Konflikty zbrojne i ingerencja w sprawy innych państw. Na Ukrainie państwa zachodnie dokonały zamachu stanu, za który zapłaciły z góry, udzieliły wsparcia informacyjnego i politycznego. Następnie USA i UE nakazały iść na wojnę z mieszkańcami Donbasu, którzy nie chcieli być posłuszni władzom ukraińskim. Jednocześnie kraje zachodnie, które tak lubią krzyczeć o prawach człowieka, milczały w tej sytuacji. A Stany Zjednoczone pomogły finansowo Kijowowi i dostarczyły sprzęt wojskowy. Kiedy Rosja udzielała Donbasowi pomocy w postaci broni i żywności, była ona natychmiast krytykowana przez Zachód i oskarżana o ingerencję w sprawy Ukrainy. Jednocześnie udało się uzgodnić rozejm, ale Kijów, za sugestią USA i UE, wybrał wojnę. Ofiarami gier politycznych byli mieszkańcy Donbasu. Tysiące ludzi żyło bezpiecznie i nagle wszystko straciło, pozostawione bez dachu nad głową. Nie jest to odosobniony przypadek, Stany Zjednoczone wielokrotnie ingerowały w sprawy krajów Bliskiego Wschodu i innych państw.

Słowa kluczowe

POLITYKA SPOŁECZNA / NIERÓWNOŚCI SPOŁECZNE / POLITYKA DEMOGRAFICZNA/ POLITYKA SPOŁECZNA / NIERÓWNOŚCI SPOŁECZNE / POLITYKA DEMOGRAFICZNA / PŁODNOŚĆ / BEZROBOCIE

adnotacja artykuł naukowy z zakresu nauk socjologicznych, autor pracy naukowej - Savina T.N., Kontsova I.M.

Podmiot. W kontekście rosyjskim problem Polityka socjalna ma szczególne znaczenie w związku z niskim poziomem realnych dochodów ludności, ich nadmiernym zróżnicowaniem, występowaniem słabszych grup społecznych oraz wysokim poziomem ubóstwa. W tej sytuacji istnieje potrzeba skutecznego Polityka socjalna.Cele. Zidentyfikuj problemy Polityka socjalna współczesna Rosja i proponują środki w celu ich wyeliminowania.Metodologia. Podstawą metodologiczną badania były zarówno ogólnonaukowe metody poznania (dialektyczne, połączenie jedności historycznej i logicznej, metody analizy strukturalnej i funkcjonalnej, tradycyjne metody analizy i syntezy ekonomicznej), jak i specyficzne metody oceny. Polityka socjalna.Wyniki. Rosnąca rola Polityka socjalna w rozwiązywaniu palących problemów społecznych. Badał takie problemy społeczne jak: nierówności społeczne, przestępczość społeczeństwa, sytuacja demograficzna, poziom i jakość życia obywateli. Dynamika wydatków budżetu federalnego na lata Polityka socjalna. Ustalono, że najpoważniejszym problemem społeczno-gospodarczym, który najbardziej zagraża stabilności społecznej współczesnego społeczeństwa rosyjskiego, jest: nierówności społeczne.Wnioski i znaczenie. Prowadzenie skuteczne Polityka socjalna w Rosji jedyne skuteczne narzędzie łagodzenia sporów i konfliktów społecznych, zapewniające obywatelom równe szanse zaspokajania ich potrzeb oraz realizacji interesów osobistych i ekonomicznych. Wyniki badania mogą być wykorzystane przy opracowywaniu programów i strategii rozwoju społeczno-gospodarczego zarówno na poziomie makro, jak i mezo, koncepcji zrównoważonego rozwoju społecznego oraz doktryny zabezpieczenia społecznego.

Powiązane tematy prace naukowe z zakresu nauk socjologicznych, autorka pracy naukowej - Savina T.N., Kontsova I.M.

2018 / Semenova N.N.
Poprawa opodatkowania dochodów osobistych w Rosji w kontekście kształtowania społecznie zorientowanej polityki podatkowej
2018 / Semenova N.N.
Ubóstwo w Rosji: analiza porównawcza i cechy
2018 / R.M. Sadykow
Uogólnienie doświadczeń zagranicznych w zakresie polityki redystrybucyjnej
2018 / Ermakowa E.R.
Nierówność społeczno-gospodarcza jako konsekwencja niedoskonałości procesów redystrybucji
2018 / Ermakowa E.R.
Inwentaryzacja środków budżetowych w zakresie ochrony socjalnej ludności: na drodze do ukierunkowania systemu środków wsparcia społecznego
2016 / Bychkov D.G., Feoktistova O.A., Andreeva E.I.
Kluczowe aspekty rozwoju społecznego regionu w warunkach niestabilności gospodarczej
2017 / Sadykov R.M., Migunova Yu.V., Gavrikova A.V., Ishmuratova D.F.
Polityka społeczna w Rosji i jej rola w podnoszeniu poziomu życia ludności”
2017 / Kravtsov D.I., Koleda E.A., Khamkheeva S.I.
Regionalna dynamika dzietności i korelacja polityk demograficznych, rodzinnych i płciowych
2017 / Dobrokhleb Valentina Grigorievna, Ballaeva Elena Aleksandrovna
Płaca minimalna jako instrument polityki społecznej: realia i problemy”
2017 / Kookueva V.V.

Polityka społeczna współczesnej Rosji: problemy i perspektywy

Znaczenie Niski poziom realnych dochodów ludności, nadmierne zróżnicowanie dochodów, obecność grup defaworyzowanych i wysoki wskaźnik ubóstwa w Rosji wymuszają skuteczną politykę społeczną. Cele Celem badania jest identyfikacja problemów związanych z polityką społeczną współczesnej Rosji i zaproponowanie działań do ich wyeliminowania.Metody Zastosowaliśmy ogólne naukowe metody poznania (dialektyczne, połączenie jedności historycznej i logicznej, metody analizy strukturalnej i funkcjonalnej, tradycyjne analizy i syntezy ekonomiczne) oraz specyficzne metody oceny polityki społecznej.Wyniki Artykuł analizuje problemy społeczne takich jak nierówności społeczne, obszary zagrożone przestępczością, sytuacja demograficzna, poziom i jakość życia obywateli oraz przedstawia trendy w wydatkach budżetu federalnego na politykę społeczną. Ustalono, że najpoważniejszym problemem społeczno-gospodarczym zagrażającym stabilności społecznej współczesnego społeczeństwa rosyjskiego jest nierówność społeczna. Przeanalizowaliśmy również sytuację demograficzną we współczesnej Rosji Wnioski Z badania wynika, że rozsądna polityka społeczna w Rosji jest jedynym skutecznym narzędziem łagodzenia sporów i konfliktów społecznych, zapewniających równe szanse ludziom. Wyniki mogą być przydatne do projektowania programów i strategii rozwoju społeczno-gospodarczego na poziomie makro i mezo, koncepcji zrównoważonego rozwoju gospodarczego oraz doktryny zabezpieczenia społecznego.

Tekst pracy naukowej na temat „Polityka społeczna współczesnej Rosji: problemy i perspektywy”

ISSN 2311-8709 (online) Przegląd naukowy

ISSN 2071-4688 (druk)

POLITYKA SPOŁECZNA WSPÓŁCZESNEJ ROSJI: PROBLEMY I PERSPEKTYWY Tatiana Nikołajewna SAWINA3^, Irina Michajłowna KONTSOWA

kandydat nauk ekonomicznych, profesor nadzwyczajny, Katedra Ekonomii Teoretycznej i Bezpieczeństwa Ekonomicznego, National Research Mordovian State University im. V.I. N.P. Ogareva, Sarańsk, Federacja Rosyjska [e-mail chroniony]

b student studiów magisterskich na Wydziale Ekonomicznym,

National Research Mordoviański Uniwersytet Państwowy. N.P. Ogariowa

Sarańsk, Federacja Rosyjska

[e-mail chroniony]

Historia artykułu:

Przyjęta 19.12.2016 Przyjęta w zmienionej formie 01.12.2017 Zatwierdzona 26.01.2017 Dostępna online 27.02.2017

JEL: E24, E64, H51, H52,

Słowa kluczowe:

polityka społeczna, nierówności społeczne, polityka demograficzna, przyrost naturalny, bezrobocie

adnotacja

Podmiot. W kontekście rosyjskim problem polityki społecznej jest szczególnie istotny ze względu na niski poziom realnych dochodów ludności, ich nadmierne zróżnicowanie, obecność słabszych grup społecznych oraz wysoki poziom ubóstwa. W tej sytuacji potrzebna jest skuteczna polityka społeczna.

Cele. Zidentyfikować problemy polityki społecznej współczesnej Rosji i zaproponować środki ich wyeliminowania.

Metodologia. Podstawę metodologiczną badania stanowiły zarówno ogólnonaukowe metody poznania (dialektyczne, połączenie jedności historycznej i logicznej, metody analizy strukturalnej i funkcjonalnej, tradycyjne metody analizy i syntezy ekonomicznej), jak i specyficzne metody ewaluacji polityki społecznej.

Wyniki. Uzasadniona jest rosnąca rola polityki społecznej w rozwiązywaniu palących problemów społecznych. Badane są takie problemy społeczne jak nierówność społeczna, kryminogenność społeczeństwa, sytuacja demograficzna, poziom i jakość życia obywateli. Przedstawiono dynamikę wydatków budżetu federalnego na politykę społeczną. Ustalono, że najpoważniejszym problemem społeczno-gospodarczym, który najbardziej zagraża stabilności społecznej współczesnego społeczeństwa rosyjskiego, jest nierówność społeczna. Wnioski i znaczenie. Prowadzenie skutecznej polityki społecznej w Rosji jest jedynym skutecznym narzędziem łagodzenia sporów i konfliktów społecznych, zapewniającym obywatelom równe szanse zaspokajania ich potrzeb oraz realizacji interesów osobistych i ekonomicznych. Wyniki badania mogą być wykorzystane przy opracowywaniu programów i strategii rozwoju społeczno-gospodarczego zarówno na poziomie makro, jak i mezo, koncepcji zrównoważonego rozwoju społecznego oraz doktryny zabezpieczenia społecznego.

Obecny stan sfery społecznej w Rosji jest w dużej mierze zdeterminowany polityką społeczną państwa. Nic dziwnego, że w wielu obszarach zabezpieczenia społecznego i dobrostanu coraz bardziej dominuje podejście zależności.

Istotna wydaje się kwestia tak zwanych nożyc społecznych. Ich znaczenie gospodarcze polega na tym, że osiągnięcie wzrostu gospodarczego i wzrostu krajowego

bogactwo występuje na tle istniejącego wysokiego poziomu ubóstwa i skrajnej niepewności społecznej większości obywateli. Dziś znaczna część populacji potrzebuje wsparcia społecznego. Z kolei „zależny” model polityki społecznej, który ukształtował się w ubiegłym stuleciu, faktycznie odsuwa obywateli od rozwiązywania narastających problemów i problemów społecznych. Sprawni fizycznie obywatele w żadnym wypadku nie powinni być biernymi odbiorcami

Należy zauważyć, że początek obecnego etapu rozwoju polityki społecznej wiąże się z wdrażaniem reform rynkowych w Rosji i kształtowaniem relacji rynkowych w latach 90. XX wieku. Stworzenie społecznej gospodarki rynkowej zostało ogłoszone jako główny cel trwających reform.

Polityka społeczna to system określonych środków i działań mających na celu utrzymanie ludności. Przy jego pomocy państwo zapewnia minimalny poziom gwarancji socjalnych, stwarza korzystne warunki do życia ludzi, utrzymuje optymalne relacje między dochodami aktywnej części ludności i osób niepełnosprawnych, płacą minimalną, emeryturami, stypendiami, świadczeniami socjalnymi a kosztami życia, stwarza warunki do poprawy zdrowia ludności, wzrostu jej oświaty i kultury, rozwiązania problemów mieszkaniowych.

Idee dotyczące polityki społecznej są głęboko zakorzenione. Odrębne aspekty tego, co dziś rozumiemy jako państwowa polityka społeczna, zostały omówione w traktatach myślicieli starożytnego świata (Platona, Arystotelesa). Filozofowie New Age - J. Locke, G. Hegel, K. Marks i wielu innych badali funkcje państwa w sferze społecznej.

Duże znaczenie dla tego opracowania mają prace krajowych naukowców, które badają teorię i praktykę państwowej polityki społecznej we współczesnej Rosji. Prace E. Gontmakera, S.Yu. Glazyev, R. Grinberg [p], D.S. Lwów, M.L. Korobova, E.G. Oleinikova, P.V. Romanowa, I. Roschina, T.Yu. Sidorina,

B.V. Rakicki, Yu.V. Timofiejew1, L. Yakobson.

Ponadto w pracach wielu rosyjskich naukowców zagadnienia państwowej polityki społecznej są badane przez pryzmat teorii i praktyki państwa opiekuńczego. Tak więc problemy pojęciowe i analiza kategorii „państwa opiekuńczego” są przedmiotem prac N.A. Volgina , E. Vasilyeva , P K. Goncharova , I.A . Sawczenko.

Zgodnie z częścią 1 art. 7 Konstytucji Federacji Rosyjskiej nasz kraj jest państwem społecznym, którego polityka ma na celu „stworzenie warunków zapewniających godziwe życie i swobodny rozwój człowieka, zapewnienie wysokiego poziomu sprawiedliwości społecznej poprzez aktywną pracę państwa regulowanie społecznej, środowiskowej, ekonomicznej i innych sfer społeczeństwa, ustanowienie sprawiedliwości społecznej i solidarności, a także zmniejszenie nierówności społecznych”. Powstaje jednak pytanie: czy ta zasada jest realizowana w praktyce?

Ogólnie polityka społeczna w Rosji w

2015 wydał ponad 5% PKB. Główny ciężar wydatków socjalnych spoczywa dziś na budżetach podmiotów Federacji Rosyjskiej i ich gmin, z których finansowane jest około 80% całej sfery socjalnej. Pokażmy dynamikę wydatków budżetu federalnego na politykę społeczną (rys. 1).

Wydatki w ramach sekcji „Polityka społeczna” wzrosły w 2017 r. o 9,8% w porównaniu do

2016. Jeśli jednak weźmiemy pod uwagę rok 2018, wielkość środków nieznacznie spada (o 2,4% w porównaniu do 2017 r.).

W rzeczywistości w Rosji nie ukształtował się jeszcze jasny model polityki społecznej i obowiązują pewne zasady sowieckiej koncepcji państwa opiekuńczego.

1 Timofiejew Ju.W. Współczesne problemy realizacji państwowej polityki społecznej w Rosji // Interesy narodowe: priorytety i bezpieczeństwo. 2010. Nr 8. S. 82-87.

z odpowiednimi metodami i narzędziami. Na przykład często jakość i ilość usług zależy od statusu społecznego odbiorcy. Nie ma systemu redystrybucji dochodów od bogatych do biednych. Według Global Wealth Report za 2014 r. to właśnie w Rosji obserwuje się najwyższy na świecie poziom nierówności majątkowych.

Wskaźnik nierówności stale rósł w ciągu ostatnich 25 lat. Jeśli w 1990 r. różnica była 4,5 razy, teraz wynosi 16,5. Największa przepaść między bogatymi a biednymi znajduje się w

2015 w Moskwie, Czeczeńskiej Republice i Republice Dagestanu. Do końca pierwszego kwartału

Według Rosstatu w 2016 roku w Rosji mieszkało 22,7 mln osób. o dochodach poniżej minimum socjalnego. Pod koniec ubiegłego roku było ich 14,4 mln.

W czasie obecnego spowolnienia gospodarczego w Rosji nastąpił wzrost nierówności dochodowych (rys. 2).

Według danych Rosstatu współczynnik Giniego (najczęstszy wskaźnik rozwarstwienia nieruchomości na świecie) w I półroczu 2016 r. wzrósł do 0,399. W 2015 roku było to 0,396. Wskaźnik spada od 2012 roku, a maksimum w historii Rosji osiągnął w 2007 roku. Nierówność społeczna jest więc poważnym problemem społeczno-gospodarczym, zagrażającym stabilności.

To bardzo niebezpieczny wskaźnik. Im wyższe rozwarstwienie społeczne w społeczeństwie, tym wyższy poziom depresji i agresji w nim: rośnie liczba samobójstw, zwłaszcza wśród młodych ludzi, którzy nie widzą dla siebie perspektyw, silny stres prowadzi do wzrostu zachorowań; wzrost przestępczości z użyciem przemocy. Tym samym około połowa (45,6%) przestępstw w Rosji w 2015 roku ma charakter majątkowy. Wśród tych, którzy je popełnili, 65,9% nie miało stałego źródła dochodu. Wyobraźmy sobie dynamikę stanu przestępczości w Rosji (ryc. 3).

T.N. Savina i inni / Finanse i kredyt

414 http://fin-i;

Tym samym w ciągu pierwszych 9 miesięcy 2015 roku w Federacji Rosyjskiej zarejestrowano 1700 tys. przestępstw, czyli o 7,5% więcej niż w analogicznym okresie 2014 roku. Wzrost jest na tyle poważny, że nie mieści się w statystycznym błędzie. Co więcej, po wskaźniku z 2006 r. poziom przestępczości w Rosji, choć niezbyt szybko, spadał.

Można przypuszczać, że istnieją dwie główne przyczyny wzrostu przestępczości: społeczno-psychologiczna i ekonomiczna. Fakt, że poziom życia i płace realne ludności spadają i to dość szybko, są już dostrzegane nawet przez oficjalne władze.

Tak więc sytuacja kryminogenna w Rosji jest dość poważna. Poziom przestępczości w Rosji był już bardzo daleki od ideału, ale przynajmniej pojawił się zachęcający trend, który zmienił się w 2015 roku nie na lepsze.

Przeanalizujmy sytuację demograficzną współczesnej Rosji. Liczbę mieszkańców naszego kraju i ich stosunek oblicza Federalny Urząd Statystyczny, czyli Rosstat. Według tej agencji ludność Rosji w 2016 roku liczy ponad 146 milionów osób. (rys. 4). Pod względem liczby ludności Rosja zajmuje dziewiąte miejsce w rankingu najgęściej zaludnionych krajów2. Pierwsze siedem miejsc należy do Chin, Indii, USA, Indonezji, Brazylii, Pakistanu i Bangladeszu. Polityka państwa ma na celu zwiększenie liczby obywateli naszego kraju. Jednocześnie rozwiązane są takie kwestie, jak spadek śmiertelności, wzrost liczby urodzeń, atrakcyjność imigrantów (ludność rosyjskojęzyczna z krajów WNP). Wszystko to ma spowodować naturalny wzrost i wzrost gęstości zaludnienia.

Do tej pory obserwowany jest pozytywny trend w odniesieniu do szeregu wskaźników demograficznych. Tak więc w okresie od stycznia do lipca 2016 r. liczba zgonów w

2 Top 10 najbardziej zaludnionych krajów. URL: http://batop.ru/top-10-gustonaselennyh-stran

kraj zmniejszył się w porównaniu do analogicznego okresu w 2015 roku o 36 600 osób, a ogólna śmiertelność spadła o 3,7% i wyniosła 13 na 1000 osób. Liczba zgonów w wieku produkcyjnym zmniejszyła się o 5,2% (o 11 900 osób). Śmiertelność niemowląt w Rosji spadła do historycznego minimum i wyniosła 6 na 1000 żywych urodzeń w okresie styczeń-lipiec 2016 r.

Ponadto wydłuża się średnia długość życia obywateli Rosji (ryc. 5). Tym samym oczekiwana długość życia Rosjan w I półroczu 2016 r. wzrosła do 72,06 lat, czyli o 0,67 lat w porównaniu z 2015 r. (71,39 lat).

Na pierwszy rzut oka obecna sytuacja demograficzna kraju charakteryzuje się pozytywnymi trendami. Niemniej prognozy na 2025 r. wskazują na głęboki niż demograficzny.

Wśród nierozwiązanych problemów polityki demograficznej w ogóle, a działań stymulujących przyrost naturalny, a zwłaszcza wspierających rodziny z dziećmi, można zauważyć niespójność, a w wielu kwestiach niespójność zadań polityki demograficznej i polityki demograficznej w tym zakresie. edukacji, zatrudnienia, ochrony zdrowia, ubezpieczeń społecznych i dochodów, budownictwa mieszkaniowego, polityków podatkowych. Problemy ochrony zdrowia reprodukcyjnego i planowania rodziny, których istotą jest narodziny pożądanej liczby dzieci w pożądanym czasie, nie są rozwiązane na współczesnym poziomie. Problem objawia się dużą liczbą aborcji, porzucaniem dzieci, narodzinami niezdrowych dzieci, pogorszeniem zdrowia reprodukcyjnego potencjalnych rodziców itp.

Państwo stara się rozwiązać problem płodności różnymi metodami. Tym samym w 2007 roku rząd Federacji Rosyjskiej wprowadził formę pomocy państwa dla rosyjskich rodzin wychowujących dzieci – kapitał macierzyński. Ponadto istnieją świadczenia dla rodzin wielodzietnych i programy społeczne wspierające młode rodziny. Jednak rodzice uciekają się do pomocy państwa, ale nie

Poczuj stabilność ekonomiczną i społeczną, aby pomyśleć o narodzinach kolejnego dziecka. W tej chwili istnieje pozytywna tendencja w odniesieniu do wskaźnika urodzeń. Rozwiązując problemy demograficzne, państwo musi zwracać uwagę także na dynamikę innych wskaźników. Istnieje zatem zależność przyrostu naturalnego od stopy bezrobocia (rys. 6): im wyższa stopa bezrobocia, tym niższy wskaźnik urodzeń i odwrotnie. Bezrobocie w Rosji jest stabilne, nie przekracza 1 mln osób. już od dłuższego czasu. Ponadto od 2009 r. spada. W czasie kryzysu Rosja nie znalazła się w sytuacji, w której liczba bezrobotnych przewyższa liczbę wakatów.

Aby stymulować przyrost naturalny, państwo powinno nie tylko zachęcać finansowo rodziców, ale także starać się zapewnić im komfortowe warunki przez całe życie.

W ostatnich latach polityka rodzinna państwa skupia się na stymulowaniu urodzeń. Kwestie podniesienia poziomu życia rodzin z dziećmi, wsparcia edukacji i dalszego inwestowania w dzieci pozostawały, przynajmniej do niedawna, poza interesami państwa. W efekcie przez cały okres dorastania dzieci nie ma wsparcia dla rodzin. Rodzina nie jest wspierana w przejściowych momentach jej cyklu życia, związanych z etapami socjalizacji dzieci.

Tak więc liczba regionów, w których rodzina dwojga pracujących rodziców i dwójki dzieci pozostających na utrzymaniu ma mniej niż 10 tysięcy rubli. malała z roku na rok. Ale pod koniec 2015 r. ponownie wzrosła do 26 (w 2014 r. takich regionów było tylko sześć, w 2013 r. – siedem, w 2012 r. – 10, w 2011 r. – 29). W kolejnych 18 regionach pozostaje od 10 do 15 tysięcy rubli. Można więc przyjąć, że to na tych funduszach potencjalnie może liczyć przeciętna rodzina żyjąca bez dodatkowego wsparcia państwa lub innego wsparcia.

dla realizacji twoich pragnień. Niezależnie od tego, czy chodzi o poprawę warunków mieszkaniowych, zakup samochodu, wyjazd na wakacje, otrzymywanie płatnych usług medycznych. Dobrobyt rodzin z jednym dzieckiem, które według Rosstatu stanowi większość w Rosji, jest zauważalnie wyższy. W zdecydowanej większości poddanych Federacji Rosyjskiej rodziny mają w rękach od 20 do 50 tysięcy rubli miesięcznie.

Rosyjska polityka demograficzna opiera się na środkach finansowych wspierających rodziny i stymulujących przyrost naturalny. Doświadczenia światowe przemawiają jednak za niefinansowymi, lecz niepieniężnymi środkami wsparcia i tworzeniem warunków przyjaznych rodzinom z dziećmi i matkom. W Rosji rynek usług związanych z opieką i wychowaniem dzieci w różnym wieku jest słabo rozwinięty, co daje rodzicom czas wolny, aby mogli bardziej produktywnie zaangażować się w pracę. Obecnie na rynku pracy brakuje dostatecznej liczby miejsc z elastycznym i zdalnym zatrudnieniem, co również utrudnia łączenie pracy kobiet z macierzyństwem. Ponadto w wielu regionach istnieje poważny problem braku obiektów infrastruktury społecznej (przedszkola, szkoły itp.). Nieukierunkowana polityka demograficzna zmniejsza jej skuteczność. Można ją wzmocnić poprzez redystrybucję części środków z zamożnych warstw społeczeństwa do tych, którzy naprawdę potrzebują wsparcia, w tym do młodych rodzin.

W Rosji panuje bardzo niski poziom życia, co jest przeszkodą w zwiększaniu wskaźnika urodzeń. Przedstawiamy wartości niektórych wskaźników charakteryzujących tę kategorię.

W wielu stanach istnieje coś takiego jak koszyk konsumencki. Jest ona określona przez prawo i reprezentuje minimalny, szczegółowy zestaw produktów i usług niezbędnych do wygodnego życia. Rosja przyjęła nowy skład koszyka konsumenckiego,

obowiązuje do 2018 roku. Składa się z trzech kategorii: żywność, produkty i usługi niespożywcze. Łącznie 156 sztuk (w Niemczech - 475 sztuk, w Wielkiej Brytanii - 350) za kwotę około 9,8 tys. rubli. Przyjrzyjmy się ogólnie tym kategoriom.

Żywność: kategoria ma około 50% udziału w całkowitym składzie wszystkich koszyków. Ogólnie lista produktów na ten dzień jest całkiem do przyjęcia. Jednak koszt koszyka konsumenckiego, a co za tym idzie wielkość minimum egzystencji przy odpowiednim zestawie produktów jest sztucznie zaniżany co najmniej 1,5, a nawet 2 razy.

Produkty nieżywnościowe stanowią połowę kosztów żywności. To znaczy 2,45 tysiąca rubli. powinno wystarczyć średnio na osobę miesięcznie na ubrania, leki, artykuły gospodarstwa domowego, chemię gospodarczą i inne rzeczy.

Ta sama kwota jest przewidziana na opłacenie wymaganych usług. Obejmuje to media, koszty transportu, wydarzenia kulturalne itp. Chociaż jest mało prawdopodobne, że wystarczy na to wszystko.

Ponadto w Rosji rozwinęła się wyjątkowa i być może paradoksalna sytuacja, w której poziom płacy minimalnej (płaca minimalna) jest znacznie niższy niż i tak już niskie minimum egzystencji, co zapewnia poziom fizjologicznego przeżycia, a nie normalnego życia . Pokażmy dynamikę tych wskaźników (ryc. 7). Oczywistym jest, że w tych warunkach nie może być mowy o przyzwoitym poziomie i jakości życia.

Opieka zdrowotna również znajduje się w kryzysie systemowym. Jej istota polega na tym, że problemy generowane przez rozziew między wymaganiami dla systemu ochrony zdrowia i jego organizacji są nierozwiązywalne przy zachowaniu istniejących politycznych i społeczno-ekonomicznych ograniczeń jego rozwoju.

ostatnie, 55. miejsce. Mimo to w nadchodzących okresach planowane jest ograniczenie wydatków budżetu federalnego na opiekę zdrowotną, choć i tak daleko im do najlepszej kondycji.

Na podstawie powyższego można zatem stwierdzić, że zasada państwa socjalnego zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej nie jest spełniona. Aby skutecznie zbudować mechanizm polityki społecznej, konieczne jest przede wszystkim stworzenie efektywnej koncepcji zarządzania rozwojem społecznym Rosji, która następnie określi stan struktury społecznej jako państwa społecznego.

To oczywiste, że Rosja musi poprawić efektywność i stabilność polityki społecznej, ale państwo potrzebuje czasu, aby w pełni rozwiązać wiele problemów społecznych. Okresowo nasilają się problemy związane z zapewnieniem ludności mieszkań, ochrony socjalnej, opieki zdrowotnej, edukacji i szeregu innych wskaźników, które są zawarte we współczesnej koncepcji „jakości życia”. Jest to spowodowane nie tylko nieefektywnym zapewnieniem zasobów polityki społecznej, ale także niedociągnięciami w jej praktycznej realizacji. Obecnie polityka społeczna, w tym na szczeblu federalnym i regionalnym, nie zawsze jest realizowana w całości. Na przykład część ludności w Rosji jest na skraju ubóstwa z powodu trudnej sytuacji ekonomicznej. Państwo stara się walczyć z ubóstwem, przyznając ubogim różne świadczenia i świadczenia socjalne, zachęcając do aktywności zawodowej i wzmacniając ustawodawstwo dotyczące ochrony socjalnej. Jednak ubóstwo nadal pozostaje ważnym problemem. Wynika z tego, że w celu wykorzenienia tego problemu konieczne jest stworzenie jednolitej polityki społecznej obejmującej wszystkie sfery społeczeństwa.

Aby więc nowoczesny mechanizm budowania polityki społecznej w Rosji był skuteczny, państwo musi:

opierać się na wsparciu wszystkich bloków społecznych. Dziś w układzie czynników na pierwszy plan wysuwa się poziom życia ludności (decydują one o międzynarodowej konkurencyjności krajowej

gospodarka). Dlatego głównym celem ostatnich dziesięcioleci jest proces socjalizacji gospodarki, który:

polega na przeniesieniu uwagi na sferę społeczną.

Powstanie nowego modelu rozwoju społeczno-gospodarczego w Rosji napotyka ogromne trudności, których przyczynę można zrozumieć, analizując sprzeczny charakter zadania. Z jednej strony nowa gospodarka powinna być zorientowana społecznie, to znaczy stwarzać szansę na samodzielną egzystencję gospodarczą niemal wszystkim kategoriom obywateli, niezależnie od ich zdolności do pracy. Z drugiej strony musi być koniecznie skuteczny, czyli gwarantować efektywność wykorzystania wszystkich zasobów społeczno-gospodarczych w stopniu, który pozwalałby nie tylko na reprodukcję prostą, ale także zapewniał dynamiczny rozwój społeczno-gospodarczy. Niezbędne jest zatem tworzenie warunków do zwiększania udziału niepaństwowego sektora gospodarki, a tym samym wspieranie rozwoju przedsiębiorczości społecznej w świadczeniu usług społecznych, wpływających na takie priorytetowe obszary sfery społecznej jak emerytury, opieka zdrowotna, edukacja, regulacja bezrobocia i zatrudnienia, regulacja dochodów ludności, tworzenie ochrony socjalnej i pomocy społecznej dla słabszych grup ludności.

Jednym z powodów utrudniających prosperowanie organizacji pozarządowych działających w sferze społecznej jest słabo rozwinięta infrastruktura wsparcia ze strony państwa. W szczególności konieczne jest wprowadzenie praktyki wspierania przez państwo finansowania dłużnego organizacji non-profit świadczących usługi w sferze społecznej,

podobny do mechanizmu podporowego

organizacje małych i średnich przedsiębiorstw (udzielanie gwarancji, dotowanie stóp procentowych), w tym z udziałem instytucji rozwoju. Obecnie przedsiębiorcy społeczni nie mają możliwości wykorzystania infrastruktury do obsługi małych i średnich podmiotów

przedsiębiorczości, co znacznie pogarsza warunki ich funkcjonowania i ogranicza możliwości uzyskania niezbędnej pomocy i wsparcia.

Eksperci uważają, że sfera społeczna w Rosji ma wielkie perspektywy, a przy odpowiednim wsparciu do 2020 r. udział tego typu działalności może osiągnąć 2% PKB. Całkowity potencjał rynku usług społecznych do 2020 roku, według wyliczeń organizacji non-profit Agencja Inicjatyw Strategicznych Promocji Nowych Projektów (ASI), wyniesie 15 bilionów rubli. Jednak w rzeczywistości istnieją poważne wątpliwości co do tego założenia.

Polityka społeczna państwa w Federacji Rosyjskiej jest jedynym skutecznym narzędziem łagodzenia sporów i konfliktów społecznych, narzędziem zapewnienia równości

możliwości realizacji przez obywateli ich potrzeb i zainteresowań. W toku analizy doświadczeń i teoretycznych aspektów funkcjonowania modeli stanu socjalnego obcych państw można przyjąć, że odejście od jednorazowych państwowych kontroli sfery społecznej i nacisk na realizację publiczno-prywatnej mechanizmy partnerstwa,

doskonalenie ustawodawstwa, a także rozwój instytucji takich jak mikrofinanse, non-profit

działania w sferze społeczno-gospodarczej i przedsiębiorczości społecznej mogą stać się najlepszą opcją dla rozwoju społecznego naszego kraju w nowoczesnych warunkach i początkiem realizacji rosyjskiego modelu państwa socjalnego.

Obrazek 1

Wydatki budżetu federalnego na politykę społeczną, opiekę zdrowotną i edukację (2015-2019), mld rubli

Wydatki budżetu federalnego na politykę społeczną, zdrowie i edukację (2015-2019), mld rubli

Problemy gospodarcze to nie jedyne trudności, z jakimi boryka się państwo. Kolejnym obszarem są problemy społeczne.

Między sobą czynniki te są ze sobą ściśle powiązane i do pewnego stopnia można je znaleźć w każdym kraju. Poniżej IQRecenzja przygotował analizę, uwypuklając i opisując aktualne problemy społeczne w Rosji i ich wpływ na życie obywateli.

Jakie są problemy społeczne?

Według Wikipedii problemy społeczne to sytuacje, wydarzenia i warunki, które bezpośrednio lub pośrednio negatywnie wpływają na obywatela z punktu widzenia społeczeństwa. Początkowo termin ten („problem społeczny”) odnosił się jedynie do nierównego podziału bogactwa. Zaczęto go stosować na początku XIX (XIX) wieku w Europie Zachodniej.

Lista problemów uległa zmianie i zmienia się w czasie z:

zmieniające się okoliczności (ekonomiczne, społeczne, polityczne);

oraz zmieniający się standard życia obywatele;

zmiana w umysłach obywateli.

Rodzaje i klasyfikacja

Nas Wszystkie problemy można podzielić na:

Społeczno-ekonomiczne. Obejmuje to wszystkie czynniki związane z finansami i warunkami materialnymi.

Społeczne i domowe. Należą do nich czynniki związane z zapewnieniem obywatelom tanich mieszkań, warunków życia, trudności materialnych młodych i wielodzietnych rodzin.

Społeczno-psychologiczny. Obejmuje czynniki związane z rodziną i wewnętrznymi relacjami między krewnymi. Dotyczy to również konfliktów rodzinnych, przemocy domowej, niewierności, rozwodów.

Problemy społeczno-polityczne. Obejmuje to wyścig zbrojeń, konflikty regionalne i państwowe, wzrost przemocy w poszczególnych krajach i na całym świecie. Dotyczy to również konfliktów na tle religijnym lub etnicznym.

mi Jeśli podane zostanie inne sformułowanie, klasyfikacja problemów będzie wyglądać tak:

między grupami społecznymi.

Między zajęciami.

między oddzielnymi osobami.

między systemami społecznymi.

Na globalne problemy składają się następujące czynniki:

Demograficzny. W ujęciu globalnym wiąże się to z ogólnym wzrostem światowej populacji. W wielu państwach dotyczy to spadku liczby mieszkańców.

Żywność. Dotyczy to konieczności zapewnienia mieszkańcom wyżywienia.

Energia. Dotyczy to potrzeby zaopatrzenia ludności planety w energię.

Ekologiczny. Dotyczy zanieczyszczenia środowiska i utylizacji odpadów.

Lista głównych problemów w Rosji i na świecie

Rzeczywiste problemy społeczne na całym świecie są takie same. Różnica polega na tym, że w niektórych krajach niektóre problemy są bardziej dotkliwe, a inne mniej. W niektórych stanach niektóre problemy społeczne są praktycznie nieobecne: odsetek ich przejawów jest bardzo mały.

Teraz zróbmy listę. Aktualne problemy społeczne dzisiaj są następujące:

Alkoholizm, narkomania (zarówno wśród dorosłych, jak i wśród nieletnich).

Bandytyzm, przestępczość – zarówno dzieci jak i „dorosłych”, terroryzm, prostytucja, ekstremizm.

Bezdomność, łamanie praw dziecka, aborcje, porzucanie dzieci.

Faszyzm, konflikty na tle religijnym, narodowym, etnicznym.

Nierówność między klasami mieszkańców (gdy jedna część obywateli jest biedna, a druga bogata).

Bezrobocie, bieda, niewystarczające zarobki.

Niepełnosprawność (duża liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do całej populacji), postawy wobec niepełnosprawnych obywateli.

Kryzys demograficzny: wysoka śmiertelność, niski wskaźnik urodzeń, duża liczba obywateli, którzy wyemigrowali, duży odsetek emerytów i osób starszych.

Zanieczyszczenie środowiska, możliwość katastrofy spowodowanej przez człowieka.

Stan zdrowia: zwiększona zachorowalność, epidemie, wysokie prawdopodobieństwo infekcji.

Nierówność społeczna, naruszenie niektórych kategorii obywateli.

Korupcja (nie zależy od poziomu rozwoju gospodarczego – może objawiać się zarówno w państwie biednym, jak i bogatym).

Inflacja.

Samobójstwo (duża liczba przypadków w stosunku do populacji).

Ograniczanie praw obywateli, tłumienie wolności słowa, przemieszczania się.

Niski poziom wykształcenia, brak specjalistów.

Ludność Rosji

Pełna lista tych problemów jest najwyraźniej widoczna w krajach trzeciego świata. Oprócz ich ostrej manifestacji, takim stanom brakuje również kompletnego (lub nieefektywnego) systemu ich rozwiązania. Oznacza to, że nikt nie próbuje wpłynąć na sytuację. W rezultacie szkodliwa sytuacja może się rozwijać i trwać latami, a nawet dziesięcioleciami.

W krajach bardziej rozwiniętych problemy te również istnieją, ale są odczuwalne znacznie słabiej.

W Rosji kluczowymi negatywnymi czynnikami są ubóstwo i niskie zarobki, nawet dla wąskich specjalistów i poszukiwanych zawodów.

Mniej poważne problemy społeczne to:

Wysoki poziom korupcji, „nepotyzm”, promocja „swoich”. Można go prześledzić we wszystkich strukturach.

Bezrobocie, brak pracy w regionach.

Alkoholizm.

Przemoc w rodzinie.

Pozostałe problemy społeczne w Federacji Rosyjskiej są w większości wynikiem tych czynników iw pewnym stopniu od nich zależą.

Krótka statystyka

Problemy społeczne Rosji w liczbach mają następujące wskaźniki (na rok 2016):

Alkoholizm. Wśród około 5 milionów są alkoholicy (z czego 6% to nieletni).

Nałóg. Około 3 mln obywateli stale zażywa narkotyki, z czego 60% to osoby w wieku 16-30 lat, 20% to nieletni, 20% to obywatele powyżej 30 roku życia.

Przestępczość. Zarejestrowano 2,16 mln przestępstw (10% mniej niż w 2015 r.). Wśród nich 44% stanowiły przypadki kradzieży cudzej własności. Co drugie przestępstwo zostało popełnione przez osoby, które wcześniej naruszyły prawo, a co trzecie zostało popełnione w stanie nietrzeźwości.

Korupcja. Federacja Rosyjska należy do krajów o wysokim poziomie korupcji. Najbardziej skorumpowane sektory sfery społecznej (medycyna, mieszkalnictwo i usługi komunalne), organy ścigania i niektóre organizacje rządowe (dystrybucja gruntów, zamówienia rządowe i zamówienia publiczne, certyfikacja).

Bezrobocie. Bezrobotni - 4,1 mln (w porównaniu do 2015 roku nastąpił spadek bezrobocia o 0,4%).

Inflacja: 5,4% (w 2015 roku przekroczyła 12%).

poronienie. W 2015 roku na prośbę kobiet wykonano 447 tys. aborcji. Według statystyk liczba aborcji w Federacji Rosyjskiej stale spada w ciągu ostatnich dwóch dekad. Dla porównania: w 1995 r. w Federacji Rosyjskiej wykonano 2,76 mln aborcji.

Samobójstwo. Na 100 tys. obywateli - 15,4 (za 2016 r.). To najniższa liczba od 1960 r. W latach dziewięćdziesiątych Federacja Rosyjska zajmowała drugie miejsce na świecie pod względem liczby samobójstw, w 2013 r. – czternaste, w 2016 r. – trzydzieste. Według statystyk około 22% samobójstw popełniają obywatele w wieku 40-49 lat, a mężczyźni są 6 razy częściej niż kobiety.

Konflikty etniczne. Ze względu na wieloetniczny skład ludności Federacji Rosyjskiej często dochodzi do konfliktów na tle narodowościowym i wyznaniowym. Występują głównie w dużych miastach (gdzie żyją duże diaspory innych narodowości) oraz w miastach położonych w pobliżu południowych granic.

Przemoc w rodzinie. Statystyki dotyczące tego rodzaju przestępstw są skomplikowane ze względu na fakt, że ok. 60-70% spraw nie trafia do organów ścigania, a ok. 97% spraw nie trafia do sądu. Według przybliżonych szacunków około jedna czwarta wszystkich rodzin jest zagrożona (w pewnym stopniu występuje przemoc w rodzinie).

bezdomność. Dokładna liczba bezdomnych dzieci w kraju nie została ustalona, według przybliżonych szacunków jest to kilka tysięcy. W sierocińcach przebywa około 72 000 dzieci w różnym wieku. Ponad 500 000 dzieci to kompletne sieroty, ale wychowywane w innych rodzinach.

Prostytucja. W 2014 roku, według przybliżonych szacunków, liczba zatrudnionych w tej branży wynosiła około 3 mln.

Stan zdrowia. Na 188 krajów Federacja Rosyjska znalazła się na 119 miejscu pod względem stanu zdrowia obywateli. Około 1,5 miliona obywateli jest zarażonych wirusem HIV, a co roku na raka umiera około 300 tysięcy obywateli. Statystyki dotyczące gruźlicy - 9 przypadków na 100 tys. populacji. Ogólnie ocena sytuacji jest poniżej średniej.

Nierówności społeczne. Według oficjalnych statystyk na całym świecie ranking Federacji Rosyjskiej na liście krajów jest wysoki, ale daleki od „liderów” (w których nierówności są najbardziej widoczne).

Sytuacja demograficzna. Od 2010 roku populacja stale rośnie. Na początek 2017 roku jest to 146 804 372 mieszkańców. Od 1996 r. do 2009 r. włącznie nastąpił kryzys demograficzny: liczba ludności stale spadała (ze 148,291 mln w 1996 r. do 141,9 mln w 2009 r.). Sytuację komplikuje wiek narodu: liczba emerytów (na koniec 2016 r.) to prawie 43 miliony (czyli prawie jedna trzecia ogólnej liczby).

Inwalidztwo. W 2015 roku w Federacji Rosyjskiej było prawie 13 milionów osób niepełnosprawnych. Wśród nich jest 605 000 dzieci niepełnosprawnych (poniżej 18 roku życia).

Ubóstwo. Według Rosstatu 21,4 mln Rosjan (14,6% ogółu ludności) można uznać za biednych. W rzeczywistości wskaźnik ten jest znacznie wyższy, ponieważ (według którego oblicza się wysokość ubóstwa) jest znacznie niższy niż rzeczywista kwota potrzebna na utrzymanie. Według różnych szacunków poniżej granicy ubóstwa znajduje się od 40 do 70 mln obywateli (czyli nieco mniej niż połowa).

Wskaźnik ubóstwa w Rosji

Związek między poszczególnymi czynnikami

Prawie wszystkie problemy są ze sobą ściśle powiązane i zwykle nie rozwijają się samodzielnie, ale w sposób złożony.

Większe i poważniejsze czynniki „ciągną” kilka powiązanych problemów:

Wzrost bezrobocia prowadzi do ubóstwa, wzrostu przestępczości, prostytucji, nierówności społecznych i kryzysu demograficznego.

Wzrost liczby alkoholików, narkomanów prowadzi do wzrostu przestępczości, prostytucji, przemocy domowej, wczesnej śmiertelności, samobójstw oraz wzrostu statystyk zachorowalności.

Wzrost przestępczości pociąga za sobą wzrost korupcji i prostytucji.

T społeczne iproblemy ekonomiczne. W przypadku długiego schyłek gospodarki państwowej zostanie pogłębiony przez następujące negatywne czynniki w całym łańcuchu:

Spadek poziomu życia, dochodów ludności.

Rosnące bezrobocie.

Wzrost przestępczości.

Zaostrzenie się problemu alkoholizmu i narkomanii – obywatele w trudnych sytuacjach często uciekają się do alkoholu i narkotyków, aby odwrócić uwagę.

Rosnąca liczba przypadków przemocy domowej.

Spadek wskaźnika urodzeń, ponieważrodziny o niskich dochodach nie mają wystarczających środków na utrzymanie dziecka.

Pogorszenie stanu zdrowia ludności spowodowane jest tanią żywnością, brakiem środków na leczenie i lekarstwa oraz trudnymi warunkami pracy.

Powody pojawienia się

Rzeczywiste problemy społeczne są konsekwencją wynikającą z różnych przyczyn. Każdy problem pojawia się indywidualnie ze względu na określone warunki. Często jeden problem jest konsekwencją drugiego, ponieważ wszystkie są ze sobą ściśle powiązane.

Jeśli weźmiemy pod uwagę grupy problemów, to przyczynami ich występowania są:

Problemy demograficzne, rodzinne. Wynikają one z niskiego poziomu zamożności ludności, bezrobocia, niskiego poziomu opieki medycznej, braku programów socjalnych (lub ich niskiej jakości) ukierunkowanych na wspieranie rodzin z dziećmi.

Przestępczość. Rośnie z powodu wysokiego bezrobocia, alkoholizmu i narkomanii, słabej pracy organów ścigania.

Faszyzm i konflikty na tle religijnym, narodowym lub etnicznym. Objawia się to obecnością na danym obszarze dwóch lub więcej różnych grup społecznych. Powodem może być również tło historyczne, przez które jedne grupy są agresywne wobec innych.

Korupcja. Wynika to ze słabej kontroli państwa, braku kontroli publicznej nad działaniami struktur władzy przez ludność (lub braku reakcji organów ścigania).

Zły stan zdrowia ludności, wysoki odsetek niepełnosprawności. Wynika to z niedofinansowania medycyny, niskiego poziomu życia, złych warunków środowiskowych, przestarzałych technologii produkcji, alkoholizmu i narkomanii.

Nierówności społeczne. Wynika to z dużej różnicy między warunkami życia różnych grup ludności (w poziomie dochodów, możliwości, świadczeń).

Statystyki dotyczące przemocy

Istnieją również wspólne czynniki, które prowadzą do rozwoju i progresji problemów:

Słaba kontrola aparatu państwowego, powolne (lub nieskuteczne) reagowanie na pojawiające się problemy (lub w ogóle ich brak).

Niewystarczająco efektywna praca organów ścigania i innych organów kontrolnych.

Niewystarczająco efektywna praca instytucji edukacyjnych.

Zły stan gospodarki jako całości.

Wysoka gęstość zaludnienia.

Zbyt szybka zmiana(postęp techniczny, szybko zmieniające się trendy w modzie), co prowadzi do rozwoju modelu zachowań konsumenckich, kiedy to ludność dąży do posiadania wszystkich modnych towarów, wydając na nie pieniądze. Również w tym przypadku ludzie łatwo ulegają reklamom i innym informacjom otrzymywanym ze źródeł zewnętrznych.

Sposoby walki i profilaktyka

Statystyki pokazują, że rozwiązywanie problemów społecznych na zawsze i wszędzie jest niemożliwe. Możliwe jest częściowe ograniczenie ich manifestacji, do minimum.

Ponadto działania podejmowane w celu rozwiązania niektórych problemów społecznych mogą prowadzić do innych negatywnych zjawisk. Na przykład w latach 30. ubiegłego wieku Związek Radziecki aktywnie angażował się w walkę z bezrobociem. Jego poziom spadł: dla obywateli powstały nowe miejsca pracy w budownictwie, przemyśle i rolnictwie. Spowodowało to jednak nieefektywne zatrudnienie i ciężką pracę fizyczną.

Przed rozpoczęciem walki z problemem konieczne jest przeprowadzenie jego szczegółowej analizy. Powinien zawierać:

Skala: jaki obszar (miasto, region itd.) obejmuje czynnik.

„Grupa docelowa”: jakie segmenty populacji i kategorie wiekowe odczuwają jego wpływ.

Jak niebezpieczna jest sytuacja.

Jakie problemy i czynniki towarzyszą jego pojawieniu się.

Jaki jest główny problem kompleksu (na przykład alkoholizm jest jedną z głównych przyczyn złego stanu zdrowia, zwiększonej przestępczości, przemocy domowej).

Po „diagnozie” władze powinny opracować zestaw działań mających na celu zwalczanie czynników negatywnych. Rozwiązywanie problemów społecznych może obejmować:

Edukacja „grupy docelowej”. Społeczeństwo musi być świadome obecnej sytuacji i jej rozwoju, a także konsekwencji, jakie ona pociąga. Na przykład, jeśli mówimy o walce z narkomanią, konieczne jest regularne zwracanie uwagi ludności na konsekwencje zażywania narkotyków, a także o przestępstwach popełnianych w stanie nietrzeźwości.

Opracowanie działań mających na celu rozwiązywanie kluczowych i związanych z nimi problemów.

Wzmocnienie kontroli nad sytuacją, regularne monitorowanie dynamiki. Konieczne jest śledzenie, w jakim kierunku zmieniają się statystyki i w jakim tempie zachodzą.

Jeśli to możliwe, zwiększ odpowiedzialność. Na przykład, jeśli mówimy o narkomanii, to należy podwyższyć kary pozbawienia wolności za dystrybucję i produkcję substancji.

Nowoczesne środki do walki z każdym problemem z osobna są zawsze zadaniem indywidualnym. Ten sam negatywny czynnik w każdym kraju przejawi się inaczej.

W walce (prewencja) powinni wziąć udział przedstawiciele wszystkich szczebli władzy, organów regulacyjnych i struktur państwowych – od deputowanych do Dumy Państwowej wzwyż. Nie należy pomijać mediów. Ich zadaniem jest przybliżenie ludności obecnej sytuacji, jej zmian i ewentualnych konsekwencji.