Politinio elito esmė, struktūra ir funkcijos. Lopšys: politinio elito samprata ir esmė

Žmonių visuomenė yra nevienalytė, tarp žmonių yra gamtinių ir socialinių skirtumų. Šie skirtumai lemia jų nevienodus gebėjimus dalyvauti politiniame visuomenės gyvenime, daryti įtaką politiniams ir socialiniams procesams, valdyti. Ryškiausių politinių ir vadybinių savybių nešėjas yra politinis elitas.

Sovietiniame socialiniame moksle elito teorija daugelį metų buvo vertinama kaip pseudomokslinė, antidemokratinė ir buržuazinė tendencija. Pats terminas „elitas“ buvo pakeistas savavališkais ir amorfiniais sinonimais: „valdantieji“, „įtakingi visuomenės sluoksniai“, „tautos grietinėlė“ ir kt.

Kas yra " politinis elitas"?

"Elitas „Išvertus iš prancūzų kalbos, reiškia geriausias, pasirinkimas, mėgstamiausias.

Senovės Graikijos filosofai manė, kad visuomenę turi valdyti geriausi specialiai tam sukurti žmonės. Platonas ir Aristotelis priešinosi žmonių priėmimui valdyti valstybę, laikydami demokratiją blogiausia valdymo forma.

Jų nuomone, visuomenę turėtų valdyti filosofai, turintys labiausiai išvystytą racionaliąją sielos dalį. Aristotelis rašė: „Tas, kuris ketina užimti aukščiausias pareigas, turi pasižymėti trimis savybėmis: pirma, simpatizuoti esamai valstybės santvarkai, po to turėti puikius gebėjimus atlikti su pareigomis susijusias pareigas; trečia, pasižymėti dorybe. ir teisingumas“, taip davė bendriausią valdančiojo elito apibūdinimą.

Politinis elitas- tai gana nedidelė socialinė grupė, kuri savo rankose sutelkia reikšmingą politinės galios dalį, užtikrina įvairių visuomenės sluoksnių integraciją, subordinaciją ir interesų atspindėjimą politinėse aplinkose bei sukuria politinių idėjų įgyvendinimo mechanizmą.

Kitaip tariant, elitas yra aukščiausia socialinės grupės, klasės, politinės visuomeninės organizacijos dalis.

Šiuolaikinės elito sampratos pagrindai yra padėti italų sociologų Gaetano Mosca (1858 - 1941) ir Vilfremo Pareto (1848 - 1923) ir vokiečių politologo Roberto Michelso (1876 - 1936) darbuose.

Mosca G. bandė įrodyti neišvengiamą bet kurios visuomenės padalijimą į dvi grupes, nevienodas socialiniu statusu ir vaidmeniu. „Politikos mokslų pagrinduose“ (1896) jis rašė: „Visose visuomenėse, nuo vidutiniškai išsivysčiusių iki modernių pažangių ir galingų, yra dvi asmenų klasės: vadovų klasė ir valdomųjų klasė. pirmoji, visada mažesnė, atlieka viską, kas yra politinė, monopolizuoja valdžią ir naudojasi jai būdingais pranašumais, o antroji, gausesnė, yra kontroliuojama ir reguliuojama pirmojo ir aprūpina materialines priemones politiniam organizmui išlaikyti.


Mosca G. mažumos dominavimą laikė neišvengiamu, nes tai organizuotos mažumos dominavimas prieš neorganizuotą daugumą. Visuomenės susiskaldymo į valdančiąją elitą ir valdomas mases neišvengiamumą Pareto V. kildino iš žmonių individualių gebėjimų nelygybės, pasireiškiančios visose socialinio gyvenimo sferose. Pirmiausia jis išskyrė politinį, ekonominį, karinį, religinį elitą.

Be pradinių Pareto ir Moskos pozicijų panašumo, jų sąvokos skiriasi:

  1. Pareto akcentavo vieno elito tipo pakeitimą kitu, o Mosca – apie laipsnišką „geriausių“ masių atstovų skverbimąsi į elitą.
  2. Mosca suabsoliutina politinio veiksnio veikimą, o Pareto elito dinamiką aiškina gana psichologiškai; elitas valdo, nes propaguoja politinę mitologiją, pakildamas virš įprastos sąmonės.
  3. Moscai elitas yra politinė klasė. Pareto supratimas apie elitą platesnis, jis antropologinis.

R. Michelso koncepcijos esmė ta, kad „demokratija, norėdama išsaugoti save ir pasiekti tam tikrą stabilumą“, yra priversta kurti organizaciją. Ir taip yra dėl to, kad atsirado elitas – aktyvi mažuma, kuriai masės patiki savo likimą dėl to, kad neįmanoma tiesiogiai kontroliuoti didelės organizacijos. Lyderiai niekada neperleidžia savo valdžios „masėms“, o tik kitiems, naujiems lyderiams. Poreikiui valdyti organizaciją reikia sukurti aparatą, o jos rankose sutelkta valdžia.

Michelso pasekėjai mano, kad Leninas, savo veikale „What Is To Be Done?“ padėjęs organizacinius ir ideologinius RSDLP (b) pagrindus, vadovavosi siauru profesionalių revoliucionierių sluoksniu – būsimuoju elitu. Atėjusi į valdžią partija atkūrė savo struktūrą nacionaliniu mastu: visuomenę pradėjo tvarkyti vadinamoji partokratija.

Būdingi politinio elito bruožai yra šie:

  • tai nedidelė, gana savarankiška socialinė grupė;
  • aukšta socialinė padėtis;
  • reikšmingas valstybės ir informacinės galios kiekis;
  • tiesioginis dalyvavimas vykdant valdžią;
  • organizaciniai įgūdžiai ir talentas.

Taigi, pagal elitas yra suprantami:

  1. Asmenys, turintys aukščiausią našumą (rezultatyvumą) savo veiklos srityje (V. Pareto).
  2. Charizmatiškos asmenybės (M. Weberis).
  3. Asmenys, turintys intelektualinį ir moralinį pranašumą prieš mases, nepaisant jų statuso.
  4. Politiškai aktyviausi į valdžią orientuoti žmonės; organizuota visuomenės mažuma (G. Mosca).
  5. Žmonės, užimantys aukščiausias vietas visuomenėje dėl savo biologinės ir genetinės kilmės.
  6. Asmenys, užimantys aukštą padėtį visuomenėje ir dėl to įtakojantys socialinę pažangą (Duprė).
  7. Žmonės, gavę didžiausią prestižą, statusą visuomenėje (G. Lasswell).
  8. Asmenys, gaunantys maksimalią materialią ir nematerialią vertę.

Realaus gyvenimo faktai ir daugybė tyrimų patvirtina, kad politinis elitas yra šiandienos (o tikriausiai ir rytojaus) visuomenės raidos etapo realybė ir yra sąlygota šių veiksmų. pagrindiniai veiksniai:

  1. Psichologinė ir socialinė žmonių nelygybė, nevienodi jų gebėjimai, galimybės ir norai dalyvauti politikoje.
  2. Darbo pasidalijimo įstatymas reikalauja profesionalaus užimtumo vadovaujantį darbą.
  3. Didelė vadovo darbo svarba ir tinkamas jo stimuliavimas.
  4. Plačios vadybinės veiklos panaudojimo galimybės įvairioms socialinėms privilegijoms gauti.
  5. Praktinė neįmanoma visapusiškai kontroliuoti politinius lyderius.
  6. Plačių gyventojų masių politinis pasyvumas.

Politinis elitas turi šiuos dalykus funkcijas:

  • įvairių socialinių grupių interesų tyrimas ir analizė;
  • įvairių socialinių bendruomenių interesų pavaldumas;
  • interesų atspindėjimas politinėje aplinkoje;
  • politinės ideologijos raida (programos, doktrinos, konstitucija, įstatymai ir kt.);
  • politinių planų įgyvendinimo mechanizmo sukūrimas;
  • valdymo organų personalo aparato skyrimas;
  • politinės sistemos institucijų kūrimas ir taisymas;
  • politinių lyderių skatinimas.

Šiuolaikinės visuomenės elitizmas akivaizdus. Bet kokie bandymai jį pašalinti paskatino despotiško neveiksmingo elito formavimąsi ir dominavimą, o tai galiausiai padarė žalos visai tautai.

Matyt, vienintelis būdas pašalinti politinį elitą yra visuotinė viešoji savivalda. Tačiau dabartiniame žmogaus civilizacijos vystymosi etape žmonių savivalda yra labiau patrauklus idealas nei realybė.

Todėl šiuolaikinėmis sąlygomis svarbiausia ne kova su elitizmu, o efektyvaus, visuomenei naudingo politinio elito – verbavimo elito – formavimo problemos.

Politinis elitas (iš prancūzų elito – išrinktasis) yra santykinai nedidelė, viduje darni socialinė grupė, kuri rengia ir priima visuomenei svarbiausius politinius sprendimus ir turi tam reikiamą išteklių potencialą.

Visos politinės sistemos yra elitinės. Elitas egzistuoja kaip socialinė grupė, vienijanti valdžią ir kontroliuojanti valstybės valdymo procesą. Elitas turi didelę sanglaudą ir suderinamumą tarp grupės. Elito santykiai su masėmis kuriami vadovaujantis lyderystės ir autoritetingos lyderystės principais. Elito valdžios teisėtumas skiria jį nuo oligarchijos.

Elitas nėra vienalytis. Pagal specializaciją joje galima išskirti keletą pogrupių (subelitų).

Valdančiojo elito elementai.

1. Politinis elitas – valdančiosios klasės atstovai, valstybės vadovai, valdančiųjų politinių partijų atstovai, parlamentarai.

2. Ekonominis elitas – stambūs savininkai, valstybės įmonių vadovai, aukščiausio lygio vadovai.

3. Biurokratinis elitas yra valdančiosios grupės dalis: aukšto rango pareigūnai.
4. Karinis elitas yra aukščiausio rango teisėsaugos institucijos.

5. Ideologinis elitas yra ideologinių srovių lyderiai, mokslo ir kultūros veikėjai.

6. Politiniai lyderiai yra tam tikrų socialinių ir psichologinių savybių nešėjai, leidžiantys jiems daryti asmeninę įtaką žmonėms ir todėl politikoje veikti gana nepriklausomai.

Politinio elito ženklai yra:

Aukštas socialinis ir profesinis statusas.
- Aukštas pajamų lygis.
- Organizaciniai įgūdžiai (vadovavimo patirtis, kompetencija).
- Autonomija (santykinė nepriklausomybė).
- Ypatinga savimonė (sandarumas ir bendros valios buvimas, savo pareigų pranašumų suvokimas, atsakomybė ir kt.).

Pagrindinės elito funkcijos:

A) grupės interesų nustatymas ir atstovavimas;
b) valstybės politikos kūrimas ir įgyvendinimas;
c) visuomenės politinės kultūros vertybėmis pagrįsto visuomenės sutikimo užtikrinimas.

Elito tipai

Priklausomai nuo elito galios šaltinių, juos galima suskirstyti į:

- paveldimas, turintis teisę į bet kokias dvaro privilegijas (bajorai, karališkųjų dinastijų atstovai);

- vertybė, atstovaujama asmenų, užimančių prestižines ir įtakingas visuomenės ir valstybės pareigas, taip pat turinčių šlovę ir autoritetą visuomenėje (rašytojai, žurnalistai, šou verslo žvaigždės, žinomi mokslininkai);

- galingas, suformuotas valdžią turinčių asmenų;

- funkcinis, susidedantis iš kvalifikuotų profesionalių vadovų ir pareigūnų.

Pagal vietą valdžios sistemoje elitas gali būti valdantis ir opozicija.

Pagal vyraujančius atsinaujinimo ir pasipildymo principus elitas skirstomas į atviruosius, kurie verbuojami iš įvairių visuomenės sluoksnių, ir uždaruosius, pasipildžiusius iš savo aplinkos.

Elitai gali skirtis socialinio reprezentatyvumo laipsniu (vertikalūs ryšiai) ir grupės vidaus sanglauda (horizontalūs ryšiai). Pagal šiuos du kriterijus galima išskirti keturis elito tipus:

1. Stabili demokratinė (aukštas reprezentatyvumas ir grupinė integracija).

2. Pliuralistinis (didelis reprezentatyvumas ir žema grupinė integracija).

3. Galingas (mažas reprezentatyvumas ir aukšta grupinė integracija).

4. Dezintegracija (abu rodikliai žemi).

Yra du pagrindinės įdarbinimo sistemos(papildymo) elitas:

- gildijų sistema (pasižymi uždarumu, pasipildymu iš žemesnių elito sluoksnių, daugybės formalių reikalavimų kandidatams);

- verslumo sistema (būdinga didelė konkurencija užimti pareigas ir itin svarbi kandidatų asmeninės savybės bei kompetencija).

Išsirinkite teisingus sprendimus apie politinio elito funkcijas demokratinėje visuomenėje ir surašykite skaičius, kuriais jie pažymėti.

Įveskite skaičius didėjančia tvarka.

1) Strateginė politinio elito funkcija – sukurti skubių reformų koncepciją.

2) Politinis elitas valdo politiškai pasyvius gyventojus per jėgos struktūras ir kitas prievartos institucijas.

3) Politinio elito prognozavimo funkcija numato išplėtoto kurso įgyvendinimą praktikoje, politinių sprendimų įgyvendinimą.

4) Integracinė funkcija – stiprinti visuomenės stabilumą, jos politinių ir ekonominių sistemų stabilumą, vienyti įvairius gyventojų sluoksnius, derinti ir derinti socialinius interesus.

5) Komunikacinė funkcija suteikia galimybę reaguoti į besikeičiančias įvairių grupių nuotaikas, užtikrinti bendravimo su masėmis kanalų veikimą, tirti, rinkti ir politiniame kurse atspindėti įvairių socialinių sluoksnių ir grupių interesus ir poreikius.

Paaiškinimas.

Politinio elito funkcijos yra įvairios, sudėtingos ir susijusios su didele atsakomybe. Svarbiausi iš jų yra šie:

1) Visuomenės valdymas ir valdymas. Politinis elitas yra pagrindinis vadovaujančio personalo rezervas politiniams, ekonominiams, administraciniams, kultūriniams ir kt. valdymas. Valdydamas įvairiausius išteklius, politinis elitas turi galimybę daryti įtaką žmonių gyvenimo sąlygoms.

2) Strateginė funkcija. Politinis elitas kuria visuomenės raidos strategijas ir taktiką, nustato politinę veiksmų programą, rengia skubių reformų koncepcijas. Ši funkcija pilnai įgyvendinama aukščiausiame politinio elito lygyje.

3) Mobilizuojanti funkcija. Norint įgyvendinti strateginį politinio elito kursą, būtina organizuoti mases, kad politiniai sprendimai būtų įgyvendinami praktiškai.

4) Komunikacinė funkcija. Elito politinės programos turėtų atspindėti įvairių socialinių grupių ir visuomenės sluoksnių nuomones, interesus, poreikius. Politinis elitas turi gebėti įžvelgti įvairių socialinių bendruomenių nuotaikų ypatumus, reaguoti į visuomenės nuomonės pokyčius ir laiku priimti juos atitinkančius sprendimus. Ši funkcija taip pat turėtų užtikrinti komunikacijos kanalų su masėmis veikimą, apimantį žiniasklaidą, viešųjų ryšių paslaugas, sociologinius centrus ir kt.

5) Integracinė funkcija. Ji skirta užtikrinti visuomenės gyvenimo stabilumą, pašalinti aštrius prieštaravimus ir konfliktus. Tam politinio elito veiksmai turėtų būti nukreipti į įvairių gyventojų sluoksnių telkimą, socialinių interesų derinimą ir derinimą, sutarimo ir bendradarbiavimo su politiniais oponentais siekimą.

Pažymėtina, kad politinio elito vykdomų funkcijų turinį ir ribas nustato šalies konstitucija ir kiti reglamentai. Funkcijų turiniui didelę įtaką daro ir konkrečios valstybės politinis režimas.

Politikos mokslai [Egzaminų darbų atsakymai] Fortunatovas Vladimiras Valentinovičius

24. Politinis elitas

24. Politinis elitas

Jūs negalite gyventi visuomenėje ir būti nuo politikos. Visi tai girdėjo. Tačiau dalyvavimo politiniame gyvenime, kovoje dėl valdžios ir valdžios vykdymo laipsnis gali būti skirtingas. Bet kurioje visuomenėje yra grupė (ar grupių visuma), kuri išsiskiria iš kitos visuomenės savo įtaka, privilegijuota padėtimi ir prestižu, tiesiogiai ir sistemingai dalyvauja priimant sprendimus, susijusius su valstybės valdžios naudojimu ar įtaka jai. . Tokia grupė (arba grupių rinkinys) politikos moksle vadinama elitu.

Išversta iš prancūzų kalbos "elitas" reiškia „geriausias, pasirinkimas, pasirinktas“. Žinomos elitinės įvairių žemės ūkio kultūrų sėklos, elitinių markių automobiliai, alkoholiniai gėrimai, elitiniai viešbučiai, kurortai ir kt.. Politiniam elitui klasifikuoti naudojami įvairūs pagrindai.

Santykyje su valdžia valdantis elitas skiriamas nuo nevaldančiojo (arba kontrelito). Taigi britų politinėje praktikoje rinkimus laimėjusios partijos suformuotą vyriausybę pakeičia opozicinės partijos suformuotas „šešėlinis kabinetas“. Anglijos parlamentas yra nuolatinė sunkios politinės kovos tarp valdančiojo elito ir kontrelito arena.

Pagal kompetencijos lygį paskirstyti subelitus: aukščiausią (nacionalinį), vidurinį (regioninį), vietinį. Deja, žmonės, kurie pereina į elitą su aukštesne kompetencija, ne visada atitinka šį lygį.

Pagal išreikštus interesus politologai kalba apie profesinį, demografinį, etninį, religinį ir kitokį subelitą.

Pagal veiklos rezultatus (efektyvumas) kartu su elitu yra žinomi pseudoelitai ir antielitai.

Pažymėtina, kad be politinio elito yra ekonominis, administracinis, karinis, religinis, kultūrinis, mokslinis ir kitas elitas.

Politinio elito paskirstymas ir veikimas grindžiamas realiu, de facto valdžios monopoliu, sprendimų dėl pagrindinių vertybių turinio ir paskirstymo visuomenėje priėmimu.

61 lentelė. Mokslininkai apie elito esmę

Politikoje, kaip ir kitose sferose, didelę reikšmę turi elito formavimosi, atrankos, kaitos ir apdovanojimo problemos. Elitizmas – tai visuma socialinių ir politinių sampratų, teigiančių, kad būtini bet kokios socialinės struktūros komponentai yra aukščiausi, privilegijuotieji sluoksniai, valdančioji mažuma.

62 lentelė Politinio elito funkcijos

Elitizmo esmė paaiškinama daug (61 lentelė). Elitizmo teorijos atsiradimas siejamas su Nicolo Machiavelli vardu, kuris išskyrė du elito tipus: „liūtus“ – smurtinių priemonių šalininkus ir „lapes“, mėgstančias lanksčius vadovavimo metodus.

XX amžiaus pradžioje. V. Pareto, G. Mosky, R. Michelsas teigė, kad visų tipų visuomenių vidinėje struktūroje yra dvi klasės: keli, kurie valdo („valdantis elitas“, „valdančioji klasė“, „politinė klasė“, „stablišmentas“). ), ir daugelis valdomų ("minia", "masė", "žmonės").

R. Michelsas išskyrė tris priežastis, prisidedančias prie oligarchizacijos. Pirmoji – siaura vadybos specializacija, kuri neleidžia kontroliuoti vadovo. Ši specializacija, valdymo sudėtingumas, auga plečiantis organizacijai. Antra priežastis – pačios masės psichologinės savybės – politinis abejingumas, paniška baimė ir stiprios valdžios troškimas, dėkingumo jausmas lyderiui ir t.t.. Visos šios savybės sukuria stiprios valdžios potraukį ir paklusnumą jai. Trečioji sąlyga – paties lyderio charizmatinės savybės, gebėjimas primesti savo valią savo valdomiems asmenims. Lyderis paprastai primeta masėms savo idėjas, kaip taisyklė, priešingas senojo lyderio idėjoms. Kovą tarp naujojo lyderių rato ir senojo dažniausiai lydi senojo ir naujojo elito susiliejimas ir sklaida. Kai tik naujasis elitas visiškai pakeičia senąjį, jame dažniausiai įvyksta pokyčiai, dėl kurių jis atrodo kaip senieji tironai. Taigi, R. Michelsas išvedė „geležinį oligarchijos dėsnį“.

Vėlesnio laikotarpio politologai, tokie kaip M. Youngas ir D. Bellas, elito atranką siejo su tokiais bruožais kaip produktyvumas, kvalifikacija, išsilavinimas, prestižas ir kt. Jie sukūrė „nuopelnų elito“ teoriją (arba „ meritokratija“).

Vakarų politikos moksle elitas suprantamas kaip grupė, kuri priima politinius sprendimus, dominuoja pagal bet kokią politinę sistemą ir bet kokią ideologiją. Elitui būdingos tokios savybės kaip grupinis sąmoningumas, korporatyvinis bendravimas, bendra valia veikti. Tai ne tik aukštų pareigūnų rinkinys, bet ir organiška vienybė, kurią sieja korporacinė dvasia. Patekti į jį galima tik paties elito padiktuotomis sąlygomis. Elito gyvybingumą lemia jo prisitaikymas ir gebėjimas atnaujinti savo sudėtį. V. Pareto „elito cirkuliacijos“ būtinybę pagrindė lėta, užsitęsusia asimiliacija, naujų žmonių, kurie priima elito nustatytas „žaidimo taisykles“, įtraukimu. Lentelėje pateikti du pagrindiniai elito sudėties atrankos (įdarbinimo) modeliai. 63.

63 lentelė Politinio elito atranka (verbavimas).

Šiuolaikiniame politikos moksle niekas nesikėsina į politinės valdžios egzistavimo visuomenėje poreikį, kuris yra pagrindinis politinio gyvenimo subjektas, vaidina svarbų vaidmenį politinių santykių sistemoje.

Politinis elitas atlieka svarbų vaidmenį funkcijos:

? įvairių socialinių grupių interesų tyrimas ir analizė;

Įvairių socialinių bendruomenių interesų pavaldumas;

Interesų atspindėjimas politinėse aplinkose ir politinės ideologijos (programos, doktrinos, konstitucijos, įstatymai ir kt.) raida;

Politinių idėjų įgyvendinimo mechanizmo sukūrimas;

Valdymo organų personalo aparato skyrimas;

Politinės sistemos institucijų kūrimas ir taisymas;

Politinių lyderių skatinimas.

Kalbame apie skirtingus politinio elito vaidmens šiuolaikinėje visuomenėje pagrindimus.

Vakaruose labiausiai paplitusi „demokratinio elito dominavimo“ teorija (J. Schumpeter, G. Lasswell, P. Bahrakh). Teorijos esmė ta, kad elito grupių vaidmuo šiuolaikinėmis sąlygomis didėja. Masė negali nustatyti galios. Masė geriausiu atveju yra ratas, bet ne variklis. Ekstremaliais atvejais masės naudoja smurtą. Lygybė šioje teorijoje neigiama. Elito kaita vertinama kaip visuomenės vertybinių kriterijų kaitos išvestinė priemonė. Kai kurie Vakarų politologai mano, kad „strateginis elitas“, „valdantis elitas“ nuosekliai, racionaliai ir aktyviai įgyvendina demokratijos idealus. „Kritinės elito teorijos“ šalininkai (R. Millsas, R. Youngas, A. Wolfas) mano, kad „valdančiosios klasės“ svarbiausių gyvenimo sričių kontrolės užgrobimas yra pagrindinė visuomenės nuosmukio priežastis. demokratija.

Šiuolaikiniam politikos mokslui itin rūpi, kad politinis elitas būtų formuojamas kuo puikiausiai, būtų garantuotas nuo degradacijos (kas pasaulio istorijoje buvo ne kartą) ir pasižymėtų aukštu efektyvumu (64 lentelė).

64 lentelė Politinis elitas

Iš knygos Politikos mokslai [Atsakymai į egzaminų bilietus] autorius Fortunatovas Vladimiras Valentinovičius

25. Rusijos politinis elitas: kilmė, charakteristikos Rusijoje iki XVII a. pradžios. susikūrė „valdančioji klasė“, kuriai priklausė feodalai žemvaldžiai, biurokratija ir aukščiausia dvasininkija. Per XVIII – XIX amžiaus pirmąją pusę. įgavo formą

Iš Oprichnino knygos ir „Suvereno šunys“ autorius Volodikhinas Dmitrijus

Pora lašų šviežio kraujo. Rusijos karinis-politinis elitas oprichninos metu ir po jo Ši knyga nepretenduoja į didžiulį mokslinį tyrimą. Greičiau tai populiaria forma pateikto tyrimo rezultatas. Keletui

Iš knygos Pasaulio istorija: 6 tomai. 2 tomas: Vakarų ir Rytų viduramžių civilizacijos autorius Autorių komanda

ITALIJOS IR VOKIETIJOS MIESTŲ POLITINIS VAIDMUO IR POLITINIS GYVENIMAS XIII-XIV a. - miestų iškilimo metas, kurie, kaip minėta, buvo dinamiškiausias viduramžių visuomenės elementas, esminis pokyčių šaltinis visose jo gyvenimo srityse. Plėtros

Iš knygos Rusijos vokiečiai autorius Muchinas Jurijus Ignatjevičius

Vokiečių elitas Mano nuomone, vokiečius Rusijoje reikėjo suskirstyti į dvi kategorijas: karinį-techninį elitą ir valstiečius-kolonistus.Rusijos naudos iš vokiečių elito negalima neįvertinti. Žemas žemės ūkio perkamumas nėra

Iš knygos „Sionės vyresniųjų tardymai“ [Pasaulio revoliucijos mitai ir asmenybės] autorius Severis Aleksandras

Šeštas skyrius Rusijos imperijos politinis elitas. Biografijos Daugumoje praėjusio amžiaus pradžioje iškilusių Rusijos imperijos politinių partijų žydai vaidino jei ne pagrindinį, tai pagrindinį vaidmenį. Tuo pačiu metu jie nebūtinai sėdėjo Valstybės Dūmoje ar aktyviai

Iš knygos Danijos istorija autorius Paludanas Helge

Elitinis absoliutizmas rėmėsi elitu, kuris jau egzistavo visuomenėje. Ją naudojo siekdamas savo tikslų, gindamas jos socialinius ir ekonominius interesus, nes jie neprieštarauja valstybės interesams. Absoliutizmas nėra

Iš knygos Antrasis janisarų įsiveržimas. „Nacionalinio Svidomo“ sukūrimo istorija autorius Rusinas

Rudas elitas 1941 m. kovo mėn. Abvero vado Wilhelmo Canariso įsakymu (sutarta su Ribbentropu ir Keiteliu), vadovaujant Abvero įgaliotajam Theodorui Oberländeriui, Bandera suformuoja batalioną – „Nachtigal“ (lakštingala), pavadintą Stepano Banderos vardu.

Iš knygos Didieji nusikalstamo pasaulio mūšiai. Profesinio nusikaltimo istorija Sovietų Rusijoje. Antroji knyga (1941–1991) autorius Sidorovas Aleksandras Anatoljevičius

Naujasis elitas Vagių pasaulis suprato ką kita. Kai per daug žmonių patenka į „vagių elitą“ ir tik todėl, kad jie gyvena iš nusikalstamos veiklos, tai kupina nepageidaujamų pasekmių. Reikia griežtesnės atrankos.Baudžiamoji atranka prasidėjo nuo aiškaus atsiribojimo

autorius Jasinas Jevgenijus Grigorjevičius

Elitas ir revoliucija Tada iškilo pasirinkimas: revoliucija ar demokratija. Spalio 17-osios manifestas buvo žingsnis nuo revoliucijos į demokratiją, priverstinis žingsnis, tačiau galintis užkirsti kelią chaosui ir smurtui ir kartu išsaugoti valdžią, nors ir turintis mažiau autoritetų. Tai pats svarbiausias kūrinys.

Iš knygos Ar demokratija įsišaknys Rusijoje autorius Jasinas Jevgenijus Grigorjevičius

13. 4. Intelektualus elitas Intelektualinio elito vaidmuo yra savotiškas. Ji yra atimta valdžia, neturi realių išteklių savo įgyvendinimui. Skirtingai nuo verslo elito, jis neturi pinigų, neturi smurto įrankių, kaip valdantis politinis elitas ir

Iš knygos Ar demokratija įsišaknys Rusijoje autorius Jasinas Jevgenijus Grigorjevičius

13. 5. Politinis elitas ir biurokratija Jei verslo ir intelektualinis elitas rodo augantį brandą ir pasirengimą vykdyti savo socialinę misiją, tai politinis elitas, mano nuomone, demonstruoja priešingą, neigiamą tendenciją. Jo kokybė

Iš knygos Įpėdiniai: nuo karalių iki prezidentų autorius Romanovas Petras Valentinovičius

Įpėdinis ir politinis elitas Į klausimą, kas stipresnis Rusijoje – pirmasis valstybės asmuo ar politinis elitas, atsakyti visai nelengva. Į galvą ateina ne tiek daug pavardžių tų, kuriems pavyko visiškai įveikti savo aplinkos pasipriešinimą. Prieš revoliuciją

autorius

Kaip gyvena elitas Savaizoliacija nuo išorinio pasaulio pasireiškia ir tuo, kad šiuolaikinio elito atstovai renkasi vietas poilsiui. Jie mieliau leidžia atostogas (atostogas) retai apgyvendintose vietose, iš kurių viena yra Abu Dabis – Jungtinių Arabų Emyratų sostinė. čia

Iš knygos Pasaulio elitas [Kas bus įleistas į elito klubą] autorius Polikarpovas Vitalijus Semenovičius

Elitas ir seksas Nemažą reikšmę pasaulio elito, nuo senovės iki šiuolaikinių, gyvenime turi žaisti seksą, erotiką ir meilę, kurie yra brangiausi žmogaus įpročiai ir esminė saldaus gyvenimo dalis. Būtent šiose išvardytose kategorijose

Iš knygos Senovės Kinija. 2 tomas: Chunqiu laikotarpis (8–5 a. pr. Kr.) autorius Vasiljevas Leonidas Sergejevičius

Valdantis elitas Jau daug kalbėta apie feodalinę aristokratiją. Belieka atkreipti dėmesį į jos specifiką, į tai, kaip įvairūs šios aukštuomenės sluoksniai funkcionavo Chunqiu laikotarpio visuomenėje ir kaip su jų pagalba buvo vykdoma valdžia visoje Dangaus imperijoje ir kiekviename iš jų.

Iš knygos Kodėl Rusijos Federacija nėra Rusija autorius Volkovas Sergejus Vladimirovičius

Elitas Dingusiam Rusijos elitui pomirtiniuose vertinimuose nepasisekė net labiau nei Rusijos valstybingumui. Nepaisant tam tikros „mados“ ikirevoliucinei Rusijai „perestroikos“ laikais, būtent tai sudarė jos spindesį ir šlovę.

Politinis elitas yra socialinės klasės diferencijuotos visuomenės politinės sistemos produktas ir elementas. Politinis elitas yra galios mechanizmo dalis, užtikrinanti socialinį dominavimą. Turėdamas politinio valdymo įgūdžius, elitas yra pasirengęs efektyviai atstovauti socialinių klasių interesams. Svarbiausia jų funkcija – tam tikros klasės, sluoksnio interesų aktualizavimas politinės valdžios pagalba, klasės valios formavimas ir tiesioginis šios valios įgyvendinimo praktikoje valdymas. Santykiai tarp valdančiosios klasės ir valdančiojo elito yra sudėtinga sąveika. Gindamas tam tikrus klasinius interesus, elitas turi santykinį savarankiškumą, nes yra tiesioginės valdžios nešėjas. Ypatingose ​​situacijose elitas gali priimti sprendimus, kuriems prieštarauja jo klasės dauguma, nes, turėdamas reikiamą politinę kompetenciją, jis geriau suvokia tiek visuminius klasės, tiek visos valstybės interesus.

Taigi, turėdamas savo socialinę bazę, politinis elitas kaip valdančioji jėga yra ne tik siauro socialinio intereso dirigentas, bet ir veikia kaip bendro intereso dirigentas. Savo veiklą ji nuolat motyvuoja rūpindamasi bendru gėriu. Ir iš tikrųjų svarbiausia elito funkcija yra ne tik socialiai dominuojančių sluoksnių interesų realizavimas, bet ir nacionalinių tikslų siekimas.

Politinis elitas kuria valstybės politiką, formuoja politinę strategiją ir siekia sėkmingo jos įgyvendinimo. Elitui svarbu integruoti įvairius interesus ir valias į vieną gautą valią ir taip plėsti savo socialinę bazę. Galutiniai politinio elito sprendimai – kursų derinimo ir koregavimo rezultatas, atsižvelgiant į margą socialinių pozicijų paletę nacionaliniu lygiu. Galiausiai elito galia yra stipri ir stabili, jei jo sprendimai racionalūs, jų įgyvendinimas efektyvus, visuomenėje pasiekiama socialinių interesų pusiausvyra.

Esminis elito veiklos momentas yra konkrečiai visuomenei būdingų vertybių, idealų apsauga, sutarimo užtikrinimas.

Valdančiojo elito, kaip neatskiriamos politinio elito dalies, vaidmenį aiškiai parodo jo funkcijos, kurios priklauso nuo paties elito savybių.

Strateginė funkcija – visuomenės raidos strategijos ir taktikos kūrimas, veiksmų programos apibrėžimas.

Komunikacinis – numato efektyviai išreikšti įvairių socialinių interesų ir poreikių programas. gyventojų grupės ir sluoksniai bei jų įgyvendinimas praktiniuose veiksmuose.

Organizavimo funkcija – poreikis organizuoti mases. Iš potencialaus politinio elito efektyviausi bus tie, kurie savo programoms labiau pajėgs užtikrinti masių palaikymą.

Integracinė funkcija – visuomenės stabilumo, jos sistemų stabilumo stiprinimas, konfliktų, nesutaikomų priešpriešų, aštrių prieštaravimų, politinių struktūrų deformacijų prevencija.

Politinių lyderių verbavimo (paskyrimo) funkcija iš savo tarpo. Nacionalinio masto politikai negali atsirasti iš niekur. Paprastai jie siejami su tam tikrais paties elito segmentais: įstatymų leidžiamuoju, vykdomuoju, regioniniu, partiniu ir kt.

Elito paskirtų funkcijų atlikimo efektyvumas tiesiogiai priklauso nuo jį sudarančių grupių vidinės sanglaudos laipsnio. Išoriškai vieningo elito rėmuose galima išskirti:

Grupės, kurios skiriasi savo įgaliojimais ir kompetencijos lygiu:

aukščiausias elitas – vadovaujantys politiniai lyderiai (prezidentas, vyriausybės vadovas, parlamentas, didžiausių partijų vadovai), jų vidinis ratas. Būtent šis skaitiniu požiūriu mažas žmonių sluoksnis priima visus svarbiausius sprendimus;

vidurinis elitas (apie 3-5 proc. šalies gyventojų) – renkamas valstybines pareigas einantys žmonės (parlamentarai, senatoriai), regionų vadovai (didžiųjų miestų gubernatoriai, merai);

vietos elitas yra pagrindiniai vietos lygmens politiniai veikėjai. Žemesnis elito struktūrinis lygis dažnai įvardijamas terminu „subelitas“;

administracinis elitas – aukščiausias valstybės tarnautojų sluoksnis – ministerijų, departamentų ir kitų valdžios įstaigų pareigūnai. Šis elitas mažiau priklausomas nuo rinkimų rezultatų, todėl mažiau praleidžiamas visuomenės spaudimui ir kontrolei.

Grupės, kurios skiriasi savo integracijos į politinę sistemą laipsniu:

valdančiajam elitui būdingas realus valdžios sprendimų įgyvendinimo svertų ir mechanizmų turėjimas;

opozicinis elitas, integruodamasis į valdžios sistemą (opozicijai gali būti atstovaujama parlamente), išsako nuomones, kurios skiriasi nuo dominuojančios grupės požiūrių. Šio elito atstovus galima priskirti prie lojalių ar nuosaikiųjų opozicijos;

kontrelitas yra išstumtas iš galios santykių sistemos ir atmeta egzistuojančią politinę sistemą. Tai vadinamoji nelojali, nesutaikoma opozicija.

Grupės, kurios skiriasi savo įtakos masėms pobūdžiu:

paveldimas elitas, turintis įtakos dėl „kraujo“ faktoriaus;

vertybinis elitas – savo įtaką grindžia intelektualiniu ir moraliniu autoritetu;

funkcinis elitas: įtakos šaltinis yra profesinių žinių ir gebėjimų, būtinų vadybinėms funkcijoms atlikti, prieinamumas esminiams valstybės gyvenimo principams.

Iš to, kas išdėstyta, išplaukia, kad politinis elitas turi pasitikėti savimi, gebėti imtis ryžtingų ir galbūt visuomenei skausmingų priemonių, tačiau jo savarankiškumas priimant sprendimus nėra absoliutus. Elitas išbandomas iš dviejų pusių: iš socialiai dominuojančių jėgų ir visuomenės pusės. Ir tik tiek, kiek elitas sugeba subalansuoti tokius prieštaringus interesus ir vykdyti efektyvią politiką, gali ilgai išlikti valdžioje.

Įkeliama...Įkeliama...