Hnk ora. C'è vita dopo GosNarkoControl? Cosa fa FSKN?

All'inizio del 2015, si è saputo della liquidazione della più grande struttura statale: il servizio federale di controllo della droga della Federazione Russa. La notizia ha fatto molto discutere. In primo luogo, i dipendenti del dipartimento, il cui ulteriore destino è rimasto del tutto sconosciuto, erano indignati. Non meno domande sono state sollevate dalla decisione di trasferire tutti i poteri e gli affari alle forze dell'ordine. Il Ministero degli affari interni non è già soddisfatto dei risultati delle sue attività e ora c'è un onere aggiuntivo. Di seguito verrà discusso qual è il motivo della riduzione del Servizio federale per il controllo della droga e come influenzerà la lotta alla droga nel paese.

Storia

Dopo l'entrata in vigore della legge presidenziale del 26 settembre 2002, è stato istituito il Comitato statale per la lotta al traffico illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope presso il Ministero degli affari interni. Il motivo della creazione del nuovo dipartimento è stato l'aumento dei casi di produzione e distribuzione di farmaci in diverse regioni del paese. Le forze dell'ordine non potevano far fronte al compito, quindi era necessaria una struttura, il cui scopo sarebbe quello di tracciare le rotte di distribuzione, identificare una rete di organizzatori e produttori.

Nel 2003, il comitato è stato trasformato nel Servizio statale per il controllo della droga, guidato dal generale di polizia V. V. Cherkesov. Il nuovo dipartimento accolse un nutrito organico di dipendenti, precedentemente decurtati dalla Guardia di Finanza. Nello stesso anno è stato approvato un regolamento che regola l'ambito delle attività dell'organizzazione, i diritti ei poteri dei funzionari. Nel 2004, la struttura ha ricevuto il suo nome definitivo: Servizio federale per il controllo della droga della Federazione Russa (FSKN).

Nel 2011 il servizio ha ricevuto addirittura un proprio striscione, approvato con decreto presidenziale. Ma già nel 2015 si è iniziato a parlare dell'imminente riorganizzazione delle due strutture statali del Servizio federale per la migrazione e del Servizio federale per il controllo della droga della Federazione Russa. Il motivo era una crisi prolungata, erano necessari tagli massicci per stabilizzare il bilancio.

Direzione dell'attività

I compiti del dipartimento sono disciplinati dal regolamento del 2003. Le attività dei dipendenti sono finalizzate alla prevenzione e all'individuazione di casi di traffico illecito di stupefacenti. La struttura non era impegnata in procedimenti penali, i suoi compiti includevano un'indagine preliminare con il trasferimento dei casi al Ministero degli affari interni o alla procura. Secondo gli ordini del Servizio federale di controllo della droga della Russia, i funzionari avevano il diritto di condurre procedimenti amministrativi con il loro successivo trasferimento in tribunale.

Uno degli obiettivi del servizio era coordinarsi con varie strutture ed enti statali sui temi del controllo sulla circolazione di droghe e sostanze psicotrope. Compito primario dell'organizzazione era quello di stabilire rapporti con strutture analoghe in altri paesi per ottenere dati sull'importazione o l'esportazione di sostanze proibite. Per 13 anni è stato creato un unico database, in cui sono stati inseriti i dati sulle persone coinvolte nella commissione del crimine, le loro connessioni e altri.Dal 2008 fino alla liquidazione, il capo del Servizio federale per il controllo della droga era Viktor Petrovich Ivanov.

Struttura

Nel 2007, al fine di ottimizzare il lavoro nel campo del controllo della droga, è stato costituito il Comitato statale antidroga. Questo organo non svolgeva alcuna funzione esecutiva, i suoi compiti includevano il coordinamento delle azioni di altri dipartimenti nel processo di lotta al traffico di droga. Comprendeva ministri e direttori delle più importanti strutture statali della Federazione Russa, guidati da un aiutante del presidente della Federazione Russa. Organizza il lavoro della direzione del comitato antidroga del Servizio federale per il controllo della droga.

Il servizio federale è composto da 10 dipartimenti:

amministrativo;
ricerca operativa;
propria sicurezza;
legale internazionale;
investigativo;
collaborazione con altri dipartimenti;
supporto logistico;
legale;
personale.

In ogni città del paese si formavano dipartimenti regionali, che erano subordinati agli uffici centrali nella regione ea Mosca.

Opinione pubblica

Stranamente, la riduzione del Servizio federale di controllo della droga tra la popolazione ordinaria è passata inosservata o ha trovato sostegno. Negli anni di servizio si è sviluppata su di lei un'opinione piuttosto ambigua. Secondo le statistiche, più della metà dei detenuti nelle colonie russe sta scontando condanne ai sensi dell'art. 228, cioè per traffico di sostanze stupefacenti. E molti casi di detenzione e incriminazione sollevano dubbi sulla legalità delle azioni dei dipendenti del Servizio federale di controllo della droga della Federazione Russa. La maggior parte degli spacciatori è stata arrestata durante acquisti di prova, quando una persona a volte è deliberatamente indotta ad acquistare sostanze illegali.

Pertanto, l'opinione pubblica sulla struttura è stata negativa. In tutti i tipi di forum puoi trovare storie di persone che sono state accusate di non voler condividere informazioni o per ostilità personale. È difficile giudicare la correttezza di alcune affermazioni, ma il fatto che il sistema richiedesse modifiche era chiaro a molti. È vero, nessuno si aspettava che sarebbero stati così drammatici.

Scandali

Un'altra causa di insoddisfazione pubblica sono state le iniziative inaspettate e talvolta strane della dirigenza del Servizio federale. Nel 2004, un grande scandalo è stato causato da un decreto che vieta l'uso del farmaco "Ketamine" nelle cliniche veterinarie. Questo farmaco è usato per l'anestesia e l'anestesia degli animali. Questa decisione ha causato un'accesa discussione nella società e tra i veterinari. A proprio rischio e pericolo, non hanno smesso di usare la ketamina, a causa della quale sono stati aperti molti procedimenti penali.

Le guerre contro la ketamina sono continuate fino al 2006, quando il Plenum della Corte Suprema ha autorizzato l'uso della droga nella cura degli animali. Uno dei veterinari, A. Shpak, ha ricevuto la pena più grave, è stato condannato a 8 anni per aver tentato di trasferire una sostanza proibita. Questo caso ha causato una grande e lunga discussione sulla stampa.

Critiche pubbliche

Secondo gli esperti, la liquidazione del Servizio federale per il controllo della droga è stata causata non solo dalle difficoltà finanziarie del Paese, ma anche dall'estrema sfiducia della popolazione in questo dipartimento. Nel corso degli anni, l'attività degli stupefacenti è aumentata più volte. Non ci sono nemmeno meno tossicodipendenti, secondo il pubblico, i bordelli esistono e continueranno ad esistere, dal momento che le forze dell'ordine semplicemente chiudono un occhio sulla maggior parte di loro.

L'indignazione della popolazione è causata anche da tutti i tipi di scandali di corruzione e informazioni sull'abuso di potere. Ad esempio, un forte scandalo è scoppiato intorno a uno strano incidente a Veliky Novgorod, in cui il vice capo della sezione locale del Servizio federale per il controllo della droga ha indicato a un residente locale il luogo in cui si trovava un lotto di anfetamine in cambio di un gadget di un nota azienda. C'è stato anche un caso con la morte di due dipendenti per overdose di droga in una sauna di proprietà del dipartimento.

In tutto il Paese le droghe sintetiche si sono diffuse, provocando conseguenze molto maggiori per il corpo umano. Per diversi mesi non hanno potuto elaborare ed emanare una legge che vietasse questo tipo di droga. Insieme a questo, i medici stanno lanciando l'allarme, perché oggi i malati terminali che soffrono terribili sofferenze devono superare una serie di ostacoli burocratici per ottenere il permesso di usare forti antidolorifici.

Liquidazione

Nel 2014 la Russia era sull'orlo di un'altra crisi. Il calo dei prezzi del petrolio, così come il deprezzamento del rublo, hanno portato a un grave deficit di bilancio. Nell'ambito del nuovo programma anticrisi, il Ministero delle finanze russo ha presentato una nuova direzione per il risparmio di fondi pubblici: è stato proposto di abolire due servizi federali.

La liquidazione del Servizio federale per il controllo della droga ha comportato il licenziamento di 27mila dipendenti in tutto il Paese, solo 7,5mila dovrebbero essere trasferiti in un nuovo dipartimento alle dipendenze del Ministero degli affari interni. Inizialmente erano state chiamate le scadenze fino al 1 luglio 2017, ma in una recente dichiarazione Dmitry Medvedev ha annunciato l'estensione delle azioni per riorganizzare la struttura fino al 1 ottobre 2017.

Il destino dei dipendenti

Come previsto dal governo, la riduzione del Servizio federale per il controllo della droga avrebbe dovuto interessare i ranghi più alti, si prevedeva di ridurre notevolmente l'apparato amministrativo. Ma secondo l'antica tradizione russa, i dipendenti ordinari hanno sofferto di più. Nel 2016, durante un filo diretto con la popolazione, V. V. Putin ha assicurato al pubblico l'infondatezza dei timori per il licenziamento di un gran numero di persone.

Gli ex dipendenti esprimono rabbiosa indignazione per la riforma in corso relativa alla riduzione del Servizio federale di controllo della droga della Russia. Secondo il n. 156, chiunque sia disponibile e idoneo alla formazione può trasferirsi a prestare servizio in un altro dipartimento senza periodo di prova. Ma per qualche motivo più di 16mila persone si sono rivelate inabili al lavoro presso il Ministero degli affari interni. E chi si è trasferito non ha ricevuto un compenso monetario per mesi di inattività forzata per diversi mesi. I tribunali di vari soggetti della Federazione Russa ricevono costantemente richieste di reintegrazione o pagamento dei fondi dovuti.

Conseguenze della riduzione

Ma la verità, come sempre, era diversa. Il massiccio Servizio federale per il controllo della droga e il trasferimento dei casi ad altre strutture avranno un effetto molto doloroso sull'intera lotta al traffico di droga. I pubblici ministeri e gli analisti stanno già assistendo a un significativo rallentamento degli sforzi per rilevare e prevenire la vendita illegale di stupefacenti. La situazione è ancora peggiore con i gruppi organizzati, che, avendo sentito la libertà, hanno persino abbassato i prezzi delle merci e non si nascondono molto.

I trafficanti hanno celebrato la liquidazione di Gosnarkokontrol nello stesso modo in cui i banditi hanno celebrato il crollo del RUBOP nel 2008. È avvenuto per la coincidenza di molti fattori, il principale dei quali è stato nutrito all'interno del servizio stesso.

Le prime due guerre dell'oppio furono scatenate nel XIX secolo dalla Gran Bretagna in Cina. Oggi, il "terzo oppio" si è diffuso in Afghanistan, ei suoi beneficiari sono in qualche modo diversi, ei perdenti potremmo essere tutti noi.

Da una polizia all'altra

Ad oggi, secondo l'Onu, nel mondo muoiono ogni anno circa 200mila persone a causa della droga. La palese trasparenza dei confini dell'Asia centrale ha permesso all'ondata di droga di travolgere la Russia.

Negli anni '90, la tossicodipendenza è diventata la piaga dei giovani: le istituzioni statali erano impotenti contro la sua crescita.

All'inizio degli anni 2000, durante le riforme dell'apparato statale, il presidente ha deciso una mossa ambigua: invece della polizia fiscale, creare una struttura per combattere la criminalità legata alla droga. Inoltre, la maggior parte dei funzionari fiscali, che risultarono essere quarantamila persone, dovette essere riqualificata per una nuova specializzazione.

Considerando che il dipartimento originale è stato riunito secondo il principio dell'Arca di Noè, tutto questo pubblico eterogeneo di ex militari, Chekisti, polizia, pubblici ministeri è diventato in un colpo solo polizia antidroga.

"Gosnarkokartel"

La composizione professionale del nuovo servizio, pur essendo di origini diverse, era impressionante. Il nuovo servizio era diretto dall'ex primo vicedirettore dell'FSB, Viktor Cherkesov, che aveva una vasta esperienza nel lavoro investigativo.

E ai già citati quarantamila ex fisco si sono aggiunti circa tremila poliziotti dell'allora sciolto OBNON (dipartimenti per la lotta al narcotraffico).

Il Comitato statale per il controllo della droga, o nel linguaggio comune Gosnarkokontrol, ha iniziato a lavorare nel luglio 2003, ma ci è voluto circa un anno e mezzo per rimettersi in piedi e iniziare a dare risultati.

"La spina dorsale operativa è stata costituita nel 2005, - afferma l'ex vicedirettore del Servizio federale per il controllo della droga, il tenente generale della polizia Alexander Mikhailov. — E il compito principale quindi assegnato al servizio era ridurre la domanda di droghe. Senza questa prevenzione, altre funzioni semplicemente non avevano senso.

"Nel 2006, abbiamo riferito sul livello di consumo di droga nel paese, che variava da due a tre milioni di persone", Mikhailov continua. - Durante il lavoro di Cherkesov, questa cifra non è aumentata, anzi è riuscita a ottenere una leggera diminuzione.

Secondo lui, se prima del 2005 l'aumento annuo dei tossicodipendenti registrati era del 25%, nel 2008 era sceso all'1,5%.

Uno degli ex capi del Servizio federale per il controllo della droga a livello distrettuale, chiamiamolo Sidorov, in condizione di anonimato, ha raccontato a Reedus come il lavoro del servizio è stato costruito sul "terreno".

Come si è scoperto, è stato lì che hanno iniziato a svilupparsi le prime "guerre di poliziotti" nella storia del nuovo servizio: i conflitti tra le forze dell'ordine.

“Poiché lavoravo nella mia città natale, non ero indifferente alla situazione, a differenza di molti colleghi, — ricorda un ex capo distretto. — Pertanto, nei primi sei mesi di lavoro, sono stati sequestrati quasi 3 chilogrammi di eroina, che era una cifra decente per il livello distrettuale in quel momento.

Devo dire che il Servizio federale per il controllo della droga, a differenza della polizia, non aveva un sistema di bastoni. Quest'ultimo ha funzionato secondo lo schema "APPG (lo stesso periodo dell'anno scorso) +1", ovvero è stato creato artificialmente un aumento costante degli indicatori.

"Per questo, è stata utilizzata la serie più diversificata di trucchi, compresi quelli completamente disumani, - dice l'interlocutore. "Ad esempio, gli zingari sono stati portati nel territorio servito, che ha iniziato a vendere droga, e la valorosa polizia ha rintracciato gli acquirenti e li ha portati via fino al raggiungimento della cifra richiesta, ricevendo tangenti dai criminali".

Ma c'erano casi e "divertenti".

Una volta, l'unità di servizio ha ricevuto una chiamata da un fitness club, dove hanno trovato una borsa con polvere bianca e un pacchetto di dollari, - ancora una volta, a condizione di anonimato, dice un ex dipendente dell'ufficio centrale del Federal Drug Control Service, chiamiamolo Petrov. - Si è scoperto che quasi un chilogrammo di eroina e denaro apparteneva al figlio di uno dei diplomatici dell'Asia centrale. Di conseguenza, la polvere si è rivelata detersivo, i soldi si sono rivelati biglietti bancari scherzosi, ma il caso non è stato aperto, ma l'intero dipartimento, i cui dipendenti hanno trascorso del tempo, ha utilizzato le comunicazioni mobili gratuitamente per un anno ". l'ufficiale delle forze dell'ordine ricorda la gratitudine non standard.

La cattiva reputazione degli OBNONS ha portato al fatto che molti capi delle suddivisioni dell'FSKN deliberatamente non hanno preso ex poliziotti nella loro squadra, preferendo loro persone "di strada", che, sebbene non abbiano dato risultati prima di un anno dopo , non sono stati notati nelle connessioni screditanti.

"Per motivi di correttezza, dirò che c'erano molti" protettori "tra i nostri, - osserva Sidorov. — Ci sono molti esempi in cui, al mattino presto, le forze speciali hanno preso gli appartamenti di trafficanti di morte in altri distretti e regioni e vi hanno trovato solo tracce di assembramenti frettolosi. Il capo locale, nostro o del dipartimento di polizia, era al corrente e avvertito, quindi i rapporti si sono deteriorati non appena è diventato chiaro chi era chi.

Parecchi nel Servizio federale per il controllo della droga, secondo Petrov, si sono rivelati "lavoratori temporanei" che vedevano nel servizio una fonte di reddito.

Gli agenti sono riusciti a vendere i beni confiscati proprio in piazza Lubyanka, per nulla imbarazzati né dai “fratelli maggiori” che si affacciavano alle finestre degli edifici di fronte, né dai colleghi di polizia del dipartimento di polizia di Kitai-Gorod.

Tuttavia, gli stessi ex poliziotti antidroga sono sicuri che la polizia non sarà in grado di sostituire l'FSKN, non importa quanto cattivo o buono possa essere.

"Riforma di qualsiasi servizio speciale, - dice Sidorov, - oppure la creazione di uno nuovo comporta sempre almeno una pausa di sei mesi dal lavoro finché tutto non si sistema.

Secondo l'interlocutore, “Ci vorranno un paio d'anni perché la nuova sede del ministero dell'Interno possa lavorare più o meno a livello, ma il crimine per droga è sempre internazionale e la minaccia viene dall'esterno”.

Con l'abbandono di molti dipendenti esperti, è andato perso un enorme livello di capacità operative. In generale, se fosse necessario creare una struttura pronta per il combattimento, sarebbe possibile prendere un paio di numeri dell'Accademia FSB, e non ci sarebbe questa folla eterogenea che trascina il servizio in direzioni diverse, come un cigno, cancro e luccio, l'ufficiale delle forze dell'ordine ne è sicuro.

“Oppure era necessario trasferire le funzioni dell'FSKN all'FSB, e non al Ministero degli affari interni, poiché il crimine di droga è internazionale. Per contrastarlo con successo, l'FSB, le guardie di frontiera e il servizio di intelligence estero devono lavorare insieme", riassume l'interlocutore.

“La questione della liquidazione della struttura è stata periodicamente sollevata sin dal suo inizio, - dice l'ex vice capo del Servizio federale per il controllo della droga. — Ma penso che la decisione di porre fine all'esistenza del dipartimento sia sbagliata. Era solo necessario riportare i tiranni in professionisti. Il Paese ha bisogno di un servizio che coordini la lotta contro la minaccia della droga”.

Difficile non essere d'accordo con il generale, dato che, secondo le statistiche, un sesto della popolazione russa in età lavorativa è costituita da tossicodipendenti.

Il presidente russo Dmitry Medvedev ha rimescolato la leadership di diversi dipartimenti regionali del Servizio federale per il controllo della droga, licenziando sette capi del Servizio federale per il controllo della droga.

Il 24 settembre 2002, in conformità con il decreto del Presidente della Federazione Russa, è stato istituito il Comitato statale per la lotta al traffico illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope presso il Ministero degli affari interni della Federazione Russa.

L'11 marzo 2003, il Comitato di Stato per la lotta al traffico illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope presso il Ministero degli affari interni della Federazione Russa è stato trasformato nel Comitato di Stato della Federazione Russa per il controllo della circolazione di stupefacenti e sostanze psicotrope ( Gosnarkokontrol della Russia) con Decreto del Presidente della Federazione Russa Vladimir Putin.

Il 9 marzo 2004, il Servizio statale per il controllo della droga della Russia è stato rinominato Servizio federale della Federazione Russa per il controllo della circolazione di stupefacenti e sostanze psicotrope.

28 luglio 2004 Il Servizio Federale della Federazione Russa per il Controllo degli Stupefacenti e delle Sostanze Psicotrope è stato rinominato Servizio Federale della Federazione Russa per il Controllo delle Droghe con Decreto Presidenziale.

Il Servizio federale per il controllo della droga della Federazione Russa (FSKN della Russia) è un organo esecutivo federale responsabile dello sviluppo della politica statale, della regolamentazione legale, del controllo e della supervisione nel campo del traffico di stupefacenti, sostanze psicotrope e loro precursori, nonché come nel campo del contrasto ai loro traffici illeciti.

Con decreto presidenziale del 28 luglio 2004, l'organico massimo del Servizio e dei suoi organi territoriali è stato fissato in 40.000 unità.

Secondo le istruzioni "Sulla procedura di assunzione, collaudo all'assunzione, nomina a posizioni, conclusione di contratti di servizio, licenziamento da posizioni e attribuzione di gradi speciali negli organi di controllo della circolazione di stupefacenti e sostanze psicotrope", approvato con ordinanza del Servizio federale per il controllo della droga dell'8 ottobre 2009, cittadini della Federazione Russa che hanno compiuto 18 anni, ma non più di 40 anni, che parlano russo, che sono capaci delle loro qualità personali e imprenditoriali, dell'istruzione professionale esistente e dello stato di salute per assicurare l'adempimento delle funzioni assegnate alle autorità di controllo della droga.

Al fine di reclutare cittadini per il servizio negli organismi di controllo della droga, vengono selezionati e studiati.

La selezione e lo studio dei cittadini per l'impiego negli organismi di controllo della droga è effettuata dalla direzione degli organismi di controllo della droga e delle loro divisioni strutturali in collaborazione con il Dipartimento del personale del Dipartimento del personale del Servizio federale per il controllo della droga della Russia, il personale e l'istruzione divisioni di lavoro degli enti territoriali, organizzazioni del Servizio federale per il controllo della droga della Russia.

Lo studio dei cittadini per l'ammissione al servizio negli organi di controllo della droga, compresi i cittadini tra i dipendenti degli organi esecutivi federali che prevedono il servizio delle forze dell'ordine e il personale militare per l'ammissione al servizio negli organi di controllo della droga nell'ordine di trasferimento, è suddiviso in:

a) studio preliminare, che consiste nello studio delle qualità imprenditoriali, professionali e personali (personali) dei cittadini selezionati per il servizio negli organismi di controllo della droga, nonché delle informazioni e dei documenti presentati dai cittadini per l'ammissione al servizio negli organismi di controllo della droga;

b) visita medica dei cittadini al fine di determinare la loro idoneità sanitaria al servizio negli organismi di controllo della droga;

c) verifica delle informazioni e dei documenti presentati dai cittadini, la cui presenza può impedire l'ammissione al servizio presso gli organismi di controllo antidroga.

Per il cittadino che entra per la prima volta al servizio delle autorità antidroga può essere stabilito un test della durata da tre a sei mesi, a seconda del livello della sua formazione professionale e dell'incarico al quale è assegnato.

Durante il test viene effettuato un ulteriore studio delle qualità aziendali, professionali e personali (personali) del tirocinante. Durante il periodo di prova, il tirocinante svolge le mansioni e gode dei diritti in base alla posizione ricoperta e ai termini del contratto di lavoro.

I tirocinanti assunti dalle autorità di controllo della droga che non hanno le competenze e le capacità per svolgere le mansioni lavorative previste dalla descrizione del lavoro per la loro posizione sono seguiti.

Sulla base dei risultati del test, il supervisore immediato redige un certificato dei risultati del test. Nel caso in cui il periodo di prova sia scaduto e il cittadino continui a prestare servizio, si considera che abbia superato il periodo di prova.

Il materiale è stato preparato sulla base di informazioni provenienti da fonti aperte

Bandiera ed emblema del Servizio federale di controllo della droga della Federazione Russa (FSKN della Russia). Il Servizio federale per il controllo della droga della Federazione Russa (FSKN della Russia) è stato istituito il 28 luglio 2004. Fino all'11 marzo 2003 ... ... Wikipedia

L'emblema del Servizio federale antidroga della Russia La bandiera del Servizio federale antidroga della Russia Il Servizio federale antidroga della Federazione Russa (FSKN della Russia) Il Servizio federale della Federazione Russa, che è sotto la giurisdizione diretta del Presidente della Russia. L'obiettivo principale ... ... Wikipedia

Servizio federale di controllo della droga della Federazione Russa (FSKN della Russia)- 1. Il Servizio federale per il controllo della droga della Federazione Russa (FSKN della Russia) è un organo esecutivo federale che svolge le funzioni di sviluppo della politica statale, regolamentazione legale, ... ... Terminologia ufficiale

Il Servizio fiscale federale (FTS della Russia) è un organo esecutivo federale che esercita il controllo e la supervisione sul rispetto della legislazione della Federazione Russa in materia di tasse e commissioni, sul calcolo corretto, ... ... Wikipedia

Il servizio federale è una sorta di organi esecutivi federali della Russia. Funzione principale: controllo e supervisione sull'attuazione delle norme legali in una determinata area, nonché sulla fornitura di servizi. Lo stato dei servizi federali è stato ordinato nel 2004 in ... ... Wikipedia

Emblema del Servizio penitenziario federale Bandiera del Servizio penitenziario federale, 2005 Il Servizio penitenziario federale (FSIN) della Russia (ex Direzione principale per l'esecuzione delle pene (GUIN)) è un organo esecutivo federale ... ... Wikipedia

In conformità con il decreto del Presidente della Federazione Russa "Questioni del Servizio federale per il controllo della droga della Federazione Russa", il Servizio federale per il controllo della droga della Russia è diretto da un direttore con il grado di ministro federale, nominato dal Presidente della Federazione Russa. Il Servizio federale per il controllo della droga della Russia ha introdotto le posizioni di quattro vicedirettori nominati dal Presidente della Federazione Russa e 10 dipartimenti nelle principali aree di attività. Il numero totale dei dipendenti dell'ufficio centrale è determinato nella quantità di 1400 unità. La struttura del Servizio federale di controllo della droga della Russia comprende le seguenti unità:

Servizio federale di controllo della droga della Russia - l'ufficio centrale;

dipartimenti regionali per distretti federali;

gestione nei soggetti della Federazione Russa;

organizzazioni e divisioni che assicurano le attività del Servizio federale di controllo della droga della Russia

Il Servizio federale per il controllo della droga della Russia (ufficio centrale) è composto dai seguenti dipartimenti: attività organizzative e regionali; ricerca operativa; interdipartimentale e informativo; dipartimento investigativo; attività legale internazionale; personale; supporto operativo; supporto speciale e forense; supporto logistico; apparato amministrativo.

La struttura dei dipartimenti comprende la gestione, tenendo conto della natura delle sue attività. Pertanto, il dipartimento delle attività organizzative e regionali comprende sette dipartimenti in base al numero dei distretti federali e un dipartimento organizzativo e di controllo; nel dipartimento di ricerca operativa - tre dipartimenti: per la lotta alla criminalità legata alla droga, minando le basi economiche della criminalità per droga, controllo del traffico legale di stupefacenti - e il dipartimento delle inchieste e della pratica amministrativa.

Organizzazione delle attività FSKN

Il Servizio federale per il controllo della droga della Russia è diretto dal Direttore del Servizio federale per il controllo della droga della Federazione Russa, nominato e revocato dal Presidente della Federazione Russa.

Il direttore è personalmente responsabile dell'adempimento dei compiti assegnati al Servizio federale di controllo della droga della Russia e dell'attuazione della politica statale nel campo di attività stabilito.

Il direttore organizza il lavoro del Servizio federale antidroga della Russia e ne gestisce le attività secondo i principi dell'unità di comando.

Il direttore ha deputati nominati e revocati dal Presidente della Federazione Russa.

Il numero dei vicedirettori è stabilito dal Presidente della Federazione Russa.

Direttore:

stabilisce i poteri dei suoi vice, distribuisce le responsabilità tra di loro, stabilisce i poteri di altri funzionari delle autorità di controllo della droga per risolvere questioni operative, organizzative, di personale, personale, finanziarie, produttive ed economiche e di altro tipo relative alla competenza del controllo federale della droga Servizio della Russia;

informa il Presidente della Federazione Russa e il Presidente del Governo della Federazione Russa sull'attuazione della politica statale nel campo di attività stabilito;

rappresenta il Servizio federale di controllo della droga della Russia nei rapporti con le autorità statali federali, le autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa, gli organi statali, nonché con le autorità competenti di stati esteri, organizzazioni internazionali e di altro tipo;

sviluppa e presenta, secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa, proposte per modificare il personale degli organismi di controllo della droga, il loro finanziamento e il supporto logistico;

approva, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, nei limiti del fondo per il personale e le buste paga, la struttura dell'ufficio centrale e il tavolo del personale del Servizio federale per il controllo della droga della Russia, i suoi organi territoriali, organizzazioni e divisioni, nonché il preventivo di spesa per il loro mantenimento nei limiti degli stanziamenti approvati per l'anno corrispondente, previsti dal bilancio federale;

approva il regolamento sul collegio del Servizio federale antidroga della Russia;

forma i collegi negli enti territoriali e ne approva la composizione;

approva gli statuti delle organizzazioni incluse nel sistema del Servizio federale di controllo della droga della Russia, nomina e revoca i loro dirigenti, conclude, modifica e risolve i contratti di lavoro (contratti) con loro in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

emana atti normativi del Servizio federale di controllo della droga della Russia, organizza la verifica della loro attuazione;

annulla gli atti che contraddicono la legislazione della Federazione Russa, emanati dai capi degli organismi di controllo della droga;

sottopone, secondo la procedura stabilita, all'esame del Presidente della Federazione Russa e del Governo della Federazione Russa progetti di atti normativi e proposte concernenti il miglioramento della legislazione della Federazione Russa su questioni relative al campo stabilito di attività;

sottopone, secondo la procedura stabilita, all'esame del Presidente della Federazione Russa le proposte per l'approvazione dei membri del collegio del Servizio federale per il controllo della droga della Russia che non ne sono membri d'ufficio;

presenta proposte all'esame del Presidente della Federazione Russa sull'inclusione di posizioni nell'elenco delle posizioni del più alto personale di comando degli organi di controllo della droga, nonché sulla nomina di dipendenti degli organi di controllo della droga alle posizioni del più alto personale di comando e di conferire loro i più alti gradi speciali;

approva, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, nell'ambito del personale stabilito, l'elenco delle posizioni nell'ufficio centrale del Servizio federale per il controllo della droga della Russia, ad eccezione delle posizioni del più alto personale di comando, nonché l'elenco dei posizioni ricoperte da persone del personale di comando junior, medio e senior degli organismi di controllo della droga e gradi speciali corrispondenti a tali posizioni;

determina, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, la procedura per l'assunzione al servizio (lavoro), i test per l'ammissione al servizio, la nomina a posizioni negli organi di controllo della droga, la conclusione di contratti di servizio, il licenziamento dalle posizioni, il licenziamento dal servizio (lavora) in questi corpi, e sospende anche il servizio in essi; licenzia dal servizio (lavoro) dipendenti, funzionari federali e dipendenti di organi di controllo della droga, nonché nomina e revoca le persone indicate, ad eccezione delle persone che sostituiscono le posizioni del più alto personale di comando;

organizza negli organismi di controllo della droga la protezione delle informazioni che costituiscono lo stato e altri segreti protetti dalla legge;

determina l'elenco (nomenclatura) degli incarichi nel sistema degli organi di controllo della droga, la cui nomina e il cui rilascio sono effettuati dai vicedirettori e dai capi degli enti territoriali;

determina la procedura per l'uso di nomi reali e condizionali negli organismi di controllo della droga, assegna nomi condizionali secondo la procedura stabilita;

assegna gradi speciali fino al colonnello di polizia incluso agli agenti di controllo della droga;

assegna, secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa, i gradi di classe ai dipendenti statali federali delle autorità di controllo della droga;

sottopone all'esame del Presidente della Federazione Russa proposte sull'assegnazione di riconoscimenti statali della Federazione Russa, un Certificato d'Onore del Presidente della Federazione Russa a dipendenti, funzionari federali e dipendenti di organismi di controllo della droga, persone che assistono tali organismi nella risoluzione gli incarichi loro assegnati, oltre a dichiarare loro riconoscenza da parte del Presidente delle Federazioni della Federazione Russa;

stabilisce premi dipartimentali (medaglie, distintivi, certificati d'onore) per l'assegnazione di dipendenti, funzionari federali e dipendenti di organismi di controllo della droga, nonché persone che assistono tali organismi nell'espletamento dei compiti loro assegnati, approva le disposizioni su tali premi e le loro descrizioni ;

assegna armi da fuoco nominali e armi da taglio secondo le modalità previste dalla legislazione della Federazione Russa, nonché premi dipartimentali, regali di valore o premi in denaro;

determina, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, la procedura e le condizioni per il pagamento di bonus e premi a dipendenti, funzionari federali e dipendenti delle autorità di controllo della droga, stabilisce altri pagamenti aggiuntivi entro i limiti dei fondi stanziati dal bilancio federale per il mantenimento delle autorità di controllo della droga;

risolve le questioni relative all'incoraggiamento dei dipendenti, dei funzionari federali e dei dipendenti degli organismi di controllo della droga e dell'applicazione di misure disciplinari nei loro confronti;

prende decisioni in conformità con la legislazione della Federazione Russa sull'estensione della vita di servizio dei singoli dipendenti degli organismi di controllo della droga che hanno raggiunto il limite di età per il servizio, ad eccezione dei dipendenti in posizioni per le quali l'assegnazione di gradi speciali di è previsto il più alto personale di comando;

assegna i dipendenti degli organi di controllo della droga alle autorità statali federali, alle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa, agli organi statali, nonché alle organizzazioni secondo le modalità e alle condizioni stabilite dal Presidente della Federazione Russa;

prende decisioni sull'accoglienza di delegazioni dalle autorità competenti di Stati esteri e sull'invio di delegazioni del Servizio federale per il controllo della droga della Russia in Stati stranieri nell'ambito dei fondi stanziati dal bilancio federale per il mantenimento degli organismi di controllo della droga;

risolve, secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa, le questioni relative al distacco di dipendenti, funzionari federali e dipendenti di organismi di controllo della droga all'estero;

decide, in conformità con la legislazione della Federazione Russa sul servizio pubblico, le questioni relative al passaggio del servizio pubblico federale nel Servizio federale di controllo della droga della Russia;

determina, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, la procedura per il trasferimento di informazioni operative e prodotti tecnici speciali da parte delle autorità di controllo della droga alle autorità competenti degli stati esteri;

gestisce, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, le risorse finanziarie assegnate dal bilancio federale per il mantenimento degli organismi di controllo della droga;

approva, in conformità con gli atti del governo della Federazione Russa, le norme per la regolamentazione delle armi leggere portatili militari, cartucce per esse, armi da taglio e munizioni, mezzi di comunicazione e protezione, equipaggiamento speciale e mezzi speciali, ausiliari attrezzature e apparecchi, materiali e tecnici e veicoli per le autorità di controllo della droga;

approva la gamma di attrezzature e materiali speciali, rispetto ai quali il Servizio federale per il controllo della droga della Russia svolge le funzioni di un cliente statale per effettuare ordini, concludere, pagare, monitorare e contabilizzare l'attuazione dei contratti statali per l'ordine di difesa dello stato;

determina le norme e la procedura di spesa delle risorse finanziarie per lo svolgimento delle attività connesse all'attuazione delle attività di ricerca operativa da parte degli organismi di controllo della droga;

gestisce i mezzi materiali e tecnici del Servizio federale di controllo della droga della Russia e prende decisioni sulla cancellazione e (o) vendita, secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa, di eccedenze, inutilizzati, obsoleti e logori mezzi materiali e tecnici;

approva, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, la documentazione di stima per la costruzione del capitale, la ricostruzione e la revisione degli oggetti degli organismi di controllo della droga;

determina, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, la procedura per lo svolgimento di controlli ufficiali negli organismi di controllo della droga;

risolve i problemi relativi alla fornitura di locali residenziali dal patrimonio abitativo ufficiale del Servizio federale di controllo della droga della Russia;

gestisce le attività del Comitato statale antidroga;

esercitare altri poteri in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Nel Servizio federale per il controllo della droga della Russia, si forma un collegio composto dal direttore del Servizio federale per il controllo della droga della Russia (presidente del collegio), i suoi deputati che ne sono membri ex officio, nonché altre persone.

La composizione del collegio del Servizio federale antidroga della Russia (ad eccezione delle persone incluse in esso d'ufficio) è approvata dal Presidente della Federazione Russa.

Finanziamento dei costi di mantenimento dell'ufficio centrale del Servizio federale antidroga della Russia, dei suoi organi territoriali, nonché delle organizzazioni e delle divisioni create secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa per l'attuazione dei compiti assegnati al Servizio federale di controllo della droga della Russia, viene svolto a spese del bilancio federale.

Il Servizio federale per il controllo della droga della Russia è una persona giuridica, ha un sigillo raffigurante l'emblema dello stato della Federazione Russa e con il suo nome, altri sigilli, timbri e moduli della forma stabilita, nonché conti, inclusa la valuta estera, aperti in in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

CONCLUSIONE

Nel corso della pratica di addestramento presso il dipartimento di inchiesta della Direzione regionale per il territorio dell'Altai del Servizio federale per il controllo della droga di Rubtsovsk, è stato personalmente presente durante l'interrogatorio della vittima, dell'imputato, dei testimoni, per accertarsi della loro efficacia e legalità, per studiare la procedura dell'interrogatorio. Tutte le azioni investigative vengono registrate. Il verbale di un'azione investigativa deve essere redatto nel corso di un'azione investigativa o immediatamente dopo il suo completamento.

Il miglioramento organizzativo e strutturale del sistema di gestione degli organi di affari interni è un processo costante e continuo, che si spiega con la mutata situazione operativa nel nostro Paese e la modifica dei compiti assegnati agli organi di affari interni. Tale processo è oggettivo non solo per gli organi di affari interni, ma anche per tutti i sistemi sociali che sono influenzati da fattori oggettivi che cambiano costantemente sia nel contenuto che nella loro influenza sui sistemi. Alla luce del Concetto per lo sviluppo e il miglioramento delle attività del Servizio federale per il controllo della droga della Federazione Russa, si può notare che alcune aree per migliorare le attività del dipartimento sono già state notevolmente modificate. Tale conclusione può essere tratta, in particolare, per quanto riguarda il supporto legale, il miglioramento della sfera organizzativa e gestionale.

Sulla base della pratica formativa trascorsa, si può concludere che l'assimilazione del materiale teorico sulle questioni istruttorie, penali e processuali nel suo complesso è più completa e voluminosa, se è possibile vederne concretamente l'applicazione in pratica.

L'impressione generale della pratica formativa superata è positiva. Credo che lo scopo del lavoro svolto - approfondire ed espandere le conoscenze teoriche, acquisire esperienza pratica - sia stato completato.

Lo scopo della pratica introduttiva - dare ai futuri avvocati un'idea chiara di come sono costruite le forze dell'ordine e quali funzioni svolgono, come interagiscono tra loro, altre organizzazioni statali e pubbliche, qual è il loro scopo sociale - è stato pienamente raggiunto. Le conoscenze acquisite nel corso dell'attività pratica saranno senza dubbio necessarie per i futuri avvocati.