Kesimpulan pada penilaian khusus kondisi kerja. Apa yang penting bagi akuntan untuk mengetahui tentang penilaian khusus pekerjaan? Fitur melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja

Pada pelaksanaannya, yang meliputi hasil penilaian khusus kondisi kerja sebagai berikut:

1) informasi tentang organisasi yang melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja, dengan salinan dokumen yang mengonfirmasi kepatuhannya terhadap persyaratan yang ditetapkan oleh Pasal 19 Undang-Undang Federal ini;

2) daftar tempat kerja di mana penilaian khusus terhadap kondisi kerja dilakukan, yang menunjukkan faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya yang diidentifikasi di tempat kerja ini;

3) kartu penilaian khusus kondisi kerja, yang berisi informasi tentang kelas (subkelas) kondisi kerja di tempat kerja tertentu yang ditetapkan oleh pakar organisasi yang melakukan penilaian khusus kondisi kerja;

4) protokol untuk melakukan penelitian (pengujian) dan pengukuran faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya yang teridentifikasi;

5) protokol untuk menilai efektivitas alat pelindung diri yang digunakan oleh pekerja yang dipekerjakan di tempat kerja dengan kondisi kerja berbahaya yang telah lulus sertifikasi wajib dengan cara yang ditetapkan oleh peraturan teknis, dilakukan untuk mengurangi kelas (subkelas) kondisi kerja (dalam hal penilaian semacam itu);

6) protokol komisi yang berisi keputusan tentang ketidakmungkinan melakukan penelitian (pengujian) dan pengukuran dengan alasan yang ditentukan dalam Bagian 9 Pasal 12 Undang-Undang Federal ini (jika ada keputusan seperti itu);

7) lembar ringkasan penilaian khusus kondisi kerja;

8) daftar langkah-langkah untuk meningkatkan kondisi kerja dan perlindungan tenaga kerja karyawan di tempat kerjanya penilaian khusus terhadap kondisi kerja dilakukan;

9) kesimpulan seorang ahli dari suatu organisasi yang melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja;

10) komentar dan keberatan karyawan mengenai hasil penilaian khusus terhadap kondisi kerja yang dilakukan di tempat kerjanya, disampaikan secara tertulis sesuai dengan paragraf 4 bagian 1 Pasal 5 Undang-Undang Federal ini (jika ada).

1.1. Laporan penilaian khusus kondisi kerja harus berisi nomor identifikasi yang ditentukan dalam Bagian 6 Pasal 8 Undang-Undang Federal ini.

2. Laporan penilaian khusus kondisi kerja ditandatangani oleh semua anggota komisi dan disetujui oleh ketua komisi selambat-lambatnya tiga puluh hari kalender sejak tanggal pengirimannya ke pemberi kerja oleh organisasi yang melakukan penilaian khusus kondisi kerja. Anggota komisi yang tidak setuju dengan hasil penilaian khusus tentang kondisi kerja berhak untuk menyatakan secara tertulis perbedaan pendapat yang beralasan, yang dilampirkan pada laporan ini.

(lihat teks di edisi sebelumnya)

3. Bentuk laporan tentang pelaksanaan penilaian khusus kondisi kerja dan instruksi untuk mengisinya disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang perburuhan.

(lihat teks di edisi sebelumnya)

5. Majikan menyelenggarakan sosialisasi karyawan dengan hasil penilaian khusus kondisi kerja di tempat kerja mereka terhadap tanda tangan selambat-lambatnya tiga puluh hari kalender sejak tanggal persetujuan laporan penilaian khusus kondisi kerja. Jangka waktu tersebut tidak termasuk masa cacat sementara karyawan, sedang berlibur atau perjalanan bisnis, masa istirahat antar shift.

5.1. Majikan, dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal persetujuan laporan tentang penilaian khusus kondisi kerja, wajib memberi tahu organisasi yang melakukan penilaian khusus kondisi kerja tentang hal ini dengan cara apa pun yang tersedia yang memungkinkan untuk mengkonfirmasi fakta pemberitahuan semacam itu, dan juga mengirim salinan laporan yang disetujui tentang penilaian khusus kondisi kerja melalui surat tercatat dengan tanda terima pengembalian atau dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang ditingkatkan. Jika laporan tentang penilaian khusus kondisi kerja berisi informasi yang merupakan rahasia negara atau rahasia lain yang dilindungi oleh hukum, salinan laporan tersebut dikirim dengan tunduk pada persyaratan undang-undang Federasi Rusia tentang rahasia negara dan lainnya yang dilindungi oleh hukum.

(lihat teks di edisi sebelumnya)

6. Majikan, dengan mempertimbangkan persyaratan undang-undang Federasi Rusia tentang data pribadi dan undang-undang Federasi Rusia tentang rahasia negara dan lainnya yang dilindungi oleh hukum, mengatur penempatan di situs web resminya di jaringan informasi dan telekomunikasi Internet (jika situs web semacam itu ada) ringkasan data hasil penilaian khusus kondisi kerja dalam hal menetapkan kelas (subkelas) kondisi kerja di tempat kerja dan daftar langkah-langkah untuk meningkatkan kondisi dan perlindungan tenaga kerja pekerja di tempat kerjanya penilaian khusus atas kondisi kerja dilakukan, selambat-lambatnya dalam waktu tiga puluh hari kalender sejak tanggal persetujuan laporan tentang penilaian khusus kondisi kerja.

Siapa yang harus melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja, dalam jangka waktu berapa, tanggung jawab apa yang diberikan atas kegagalan untuk melakukan atau melanggar prosedur untuk melakukan penilaian khusus. Kami akan mempertimbangkan ini dan pertanyaan lain dalam artikel ini.

Salah satu kewajiban utama pemberi kerja adalah menyediakan kondisi kerja yang aman bagi karyawannya di tempat kerja (Pasal 212 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja di tempat kerja adalah salah satu kegiatan yang dilakukan pengusaha untuk memenuhi kewajiban ini.

Pada 1 Januari 2014, Undang-Undang Federal No. 426-FZ tanggal 26 Desember 2013 "Tentang Penilaian Khusus Kondisi Kerja" (selanjutnya disebut Undang-Undang) mulai berlaku, yang memperkenalkan prosedur baru - penilaian khusus kerja kondisi (SOUT). Dia menggantikan sertifikasi pekerjaan.

SOUT ditujukan untuk mengidentifikasi faktor-faktor berbahaya dan berbahaya di lingkungan kerja, menilai tingkat dampaknya terhadap karyawan (bagian 1 pasal 3 UU).

Berdasarkan hasil penilaian khusus tenaga kerja, majikan:

  • mendefinisikan kelas (subclass) dari kondisi kerja;
  • menyediakan karyawan dengan peralatan perlindungan pribadi dan kolektif;
  • menetapkan bagi karyawan jaminan dan kompensasi yang diatur oleh undang-undang;
  • menyelenggarakan pemeriksaan kesehatan pendahuluan dan berkala;
  • menetapkan tingkat kontribusi tambahan untuk PFR;
  • menghitung diskon (biaya tambahan) ke tingkat asuransi iuran untuk cedera;
  • menyiapkan laporan statistik tentang kondisi kerja.

SOUT diperlukan, tetapi tidak untuk semua orang

Setiap pemberi kerja harus melakukan penilaian khusus, apapun bentuk kepemilikannya.

Kategori karyawan berikut dikecualikan:

  • pekerja rumahan;
  • pekerja jarak jauh;
  • pegawai yang telah melakukan hubungan kerja dengan pengusaha – orang perseorangan yang bukan pengusaha perorangan.
Majikan harus mengatur dan membayar untuk penilaian khusus (bagian 1, pasal 8 UU). Pada saat yang sama, penilaian dilakukan olehnya bersama dengan organisasi khusus yang terlibat berdasarkan kontrak hukum perdata (bagian 2 pasal 8 UU).

Untuk memahami kapan perlu melakukan penilaian khusus yang direncanakan, mari kita beralih ke skema:

Tenggat waktu untuk penilaian khusus yang dijadwalkan untuk pekerjaan yang dibuat sebelum 01/01/2014

Penilaian khusus dilakukan minimal setiap 5 tahun sekali. Jangka waktu tersebut dihitung sejak tanggal persetujuan laporan pelaksanaannya (bagian 4 pasal 8 UU). Namun, jika penilaian khusus yang dilakukan mengkonfirmasi kondisi yang optimal atau dapat diterima di tempat kerja, dan dalam waktu 5 tahun sejak tanggal persetujuan laporan, tidak ada penyakit akibat kerja yang terdeteksi di organisasi dan tidak ada kecelakaan yang terjadi, hasil penilaian khusus tersebut diperpanjang secara otomatis untuk 5 tahun ke depan. Namun dalam kasus deteksi kondisi kerja yang berbahaya/berbahaya, tempat kerja ini tunduk pada penilaian khusus yang dijadwalkan setiap 5 tahun.

Situasi: Kondisi kerja yang berpotensi berbahaya

Untuk kondisi kerja yang berpotensi membahayakan/berbahaya, Undang-undang tidak secara jelas menetapkan jangka waktu untuk melakukan penilaian khusus terjadwal. Namun demikian, untuk kategori pekerjaan ini, penilaian kondisi kerja harus dilakukan sesegera mungkin.(akhir kotak)

Estimasi di luar rencana

Dalam beberapa kasus, pemberi kerja perlu melakukan penilaian khusus yang tidak terjadwal, yaitu, lebih awal dari setelah 5 tahun (bagian 1 pasal 17):
  • saat memperkenalkan tempat kerja baru;
  • jika ada perintah dari GIT untuk melakukan penilaian khusus;
  • saat mengubah proses teknologi di tempat kerja, saat mengganti peralatan produksi, komposisi bahan yang digunakan, bahan baku, dll.;
  • jika terjadi kecelakaan di tempat kerja (bukan karena kesalahan pihak ketiga);
  • jika penyakit akibat kerja terdeteksi;
  • jika ada usulan motivasi dari badan terpilih dari organisasi serikat pekerja utama untuk melakukan SOUT yang tidak terjadwal.
Jangka waktu pelaksanaan asesmen khusus tidak terjadwal adalah 6 bulan. Selain itu, jika organisasi memulai aktivitasnya setelah 1 Januari 2014, semua pekerjaan dianggap baru dibuat dan tunduk pada penilaian khusus dalam waktu 6 bulan.

Komisi SELATAN

Pelaksanaan SAUT diawali dengan pembentukan komisi dengan jumlah anggota ganjil. Ini diprakarsai oleh perintah kepala organisasi. Komisi tersebut mencakup spesialis perlindungan tenaga kerja atau spesialis yang dipekerjakan oleh majikan di bawah kontrak hukum perdata untuk menjalankan fungsi layanan perlindungan tenaga kerja (spesialis perlindungan tenaga kerja), serta perwakilan serikat pekerja, jika ada. Dalam urutan yang sama, kepala harus menunjukkan siapa yang akan memimpin komisi - dia sendiri atau orang yang ditunjuk olehnya.

Penting: Pekerjaan serupa

Komisi menyetujui daftar pekerjaan yang tunduk pada penilaian khusus dan menunjukkan mana yang serupa (bagian 5-7 pasal 9 UU). Perlu dicatat bahwa SATS dilakukan hanya terkait dengan 20% pekerjaan serupa (tetapi tidak kurang dari dua pekerjaan), dan hasilnya berlaku untuk semua pekerjaan serupa (Bagian 1, Pasal 16 UU). Menurut Seni. 9 UU tersebut, yaitu pekerjaan yang sekaligus memenuhi syarat sebagai berikut:

  1. terletak di satu atau lebih tempat industri serupa (zona produksi);
  2. dilengkapi dengan sistem ventilasi, AC, pemanas dan penerangan yang sama (tipe yang sama);
  3. tempat karyawan bekerja:
  • profesi yang sama (posisi, spesialisasi) yang melakukan fungsi kerja yang sama;
  • dalam mode jam kerja yang sama sambil mempertahankan jenis proses teknologi yang sama;
  • menggunakan peralatan produksi, peralatan, perlengkapan, bahan dan bahan baku yang sama;
  • dilengkapi dengan alat pelindung diri yang sama.

Apakah selalu perlu melibatkan organisasi khusus?

Pada saat yang sama, perusahaan berkewajiban untuk memilih dan membuat perjanjian dengan organisasi khusus untuk implementasi SATS.

Pada tahap berikutnya, organisasi khusus memasuki bisnis. Tugasnya adalah mengidentifikasi faktor-faktor tenaga kerja yang berbahaya atau berbahaya. Sederhananya, untuk memutuskan apakah pekerjaan seseorang dapat membahayakan kesehatan seseorang, dan jika bisa, lalu dengan apa sebenarnya. Faktor-faktor berbahaya tercantum dalam Pengklasifikasi yang disetujui oleh Peraturan Kementerian Tenaga Kerja N 33n 24/01/2014.

Perlu dicatat bahwa identifikasi tidak dilakukan sehubungan dengan (bagian 6 pasal 10 UU):

  • tempat kerja karyawan yang profesi, posisi atau spesialisasinya termasuk dalam daftar pengangkatan dini pensiun tenaga kerja hari tua;
  • tempat kerja di mana karyawan, sesuai dengan hukum, diberikan jaminan dan kompensasi untuk pekerjaan dengan kondisi kerja yang berbahaya dan (atau) berbahaya;
  • tempat kerja di mana kondisi kerja yang berbahaya dan (atau) berbahaya ditetapkan berdasarkan hasil pengesahan sebelumnya atau penilaian khusus.
Pada saat yang sama, prosedur penilaian khusus lainnya yang terkait dengan pekerjaan ini sedang dilakukan.

Jadi, seorang ahli dari organisasi khusus melakukan identifikasi, dan hasilnya disetujui oleh komisi pemberi kerja (bagian 2 pasal 10 UU).

Jika faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya di tempat kerja tidak diidentifikasi, maka penelitian lebih lanjut tidak dilakukan (bagian 4 pasal 10 UU).

Untuk pekerjaan seperti itu, serta tempat-tempat di mana kondisi kerja diakui sebagai optimal atau dapat diterima, majikan menyerahkan kepada inspektorat tenaga kerja pernyataan kepatuhan kondisi kerja dengan persyaratan negara.

Situasi: Faktor produksi yang berbahaya atau berbahaya telah diidentifikasi

Jika faktor produksi yang merugikan/berbahaya teridentifikasi, maka komisi memutuskan untuk melakukan penelitian dan mengukur faktor-faktor tersebut (bagian 5 pasal 10 UU). Setelah selesai mengukur faktor-faktor berbahaya, organisasi ahli dan komisi perusahaan yang diaudit menyusun laporan tentang hasil penilaian khusus. Itu ditandatangani oleh semua anggota komisi dan disetujui oleh ketuanya. Formulir laporan ada dalam Surat Keputusan Menteri Tenaga Kerja N 33n tanggal 24 Januari 2014. Kartu evaluasi untuk masing-masing tempat kerja yang telah lulus prosedur terlampir. Akibatnya, kondisi kerja dibagi menjadi kelas dan subkelas sesuai dengan tingkat bahaya, karyawan menerima jaminan dan kompensasi tertentu, dan tingkat kontribusi tambahan untuk Dana Pensiun ditentukan.

Karakteristik kondisi kerja

Kelas

Subkelas

Kondisi kerja

Jumlah tarif tambahan

Karakteristik kelas (subclass)

Optimal Faktor-faktor yang merugikan (berbahaya) tidak ada atau tidak melebihi norma.

Diizinkan

Faktor-faktor yang merugikan (berbahaya) tidak melebihi norma; keadaan fungsional karyawan dipulihkan selama istirahat antar shift.

gelar pertama

Setelah terpapar faktor-faktor berbahaya (berbahaya), keadaan tubuh seorang karyawan dipulihkan lebih lama daripada di antara shift; peningkatan risiko kerusakan kesehatan.

2 derajat

Faktor berbahaya (berbahaya) dapat menyebabkan munculnya dan berkembangnya bentuk awal penyakit akibat kerja atau penyakit akibat kerja dengan tingkat keparahan ringan (tanpa kecacatan) yang terjadi setelah kontak yang lama (15 tahun atau lebih).

3 derajat

Faktor-faktor berbahaya (berbahaya) dapat menyebabkan munculnya dan berkembangnya penyakit akibat kerja dengan tingkat keparahan ringan dan sedang (dengan hilangnya kemampuan profesional untuk bekerja) pada seorang karyawan selama masa kerja.

4 derajat

Faktor-faktor berbahaya (berbahaya) dapat menyebabkan munculnya dan berkembangnya bentuk-bentuk penyakit akibat kerja yang parah pada seorang karyawan (dengan hilangnya kemampuan umum untuk bekerja) selama masa kerja.
Faktor-faktor berbahaya (berbahaya) yang mempengaruhi seorang karyawan selama seluruh hari kerja (shift) atau sebagian darinya dapat membahayakan hidupnya, dan konsekuensinya menyebabkan risiko tinggi terkena penyakit akibat kerja akut selama bekerja.

Evaluasi sudah selesai, apa selanjutnya?

Tetapi tanggung jawab majikan tidak berakhir di situ. Dia harus membiasakan karyawan dengan tanda tangan dengan hasil penilaian yang dilakukan di tempat kerja mereka dalam waktu 30 hari kalender sejak tanggal persetujuan laporan di atas (bagian 2, pasal 5 dan bagian 5, pasal 15 Undang-undang).

Periode ini tidak termasuk periode cacat sementara karyawan, sedang berlibur atau perjalanan bisnis, periode istirahat antar shift.

Penting: perbarui informasi di situs

Dan jika organisasi memiliki situs web resmi, maka harus mengatur penempatan ringkasan data hasil penilaian di atasnya:

  • pada kelas (subkelas) kondisi kerja yang mapan;
  • tentang daftar langkah-langkah untuk memperbaiki kondisi ini.
Ini harus dilakukan dalam periode yang sama - 30 hari kalender sejak tanggal persetujuan laporan penilaian khusus (bagian 6 pasal 15 UU).

Informasi hasil penilaian khusus juga harus tercermin dalam tabel 10 Form 4-FSS.

Karyawan juga memiliki kewajiban untuk membiasakan diri dengan hasil SOUT (bagian 2 pasal 5 UU). Penolakan untuk memenuhi kewajiban ini dapat diakui oleh pemberi kerja sebagai pelanggaran persyaratan perlindungan tenaga kerja. Penolakan semacam itu adalah dasar untuk membawa tanggung jawab disipliner (paragraf 2 bagian 1 pasal 214, pasal 192 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

Organisasi khusus berkewajiban untuk mentransfer hasil penilaian ke Sistem Informasi Negara Federal untuk merekam hasil penilaian khusus kondisi kerja (bagian 1 pasal 18 Undang-Undang).

Untuk pelanggaran prosedur untuk melakukan atau tidak melakukan SATS, tanggung jawab administratif disediakan, jumlahnya ditunjukkan dalam tabel.

Tanggung jawab atas pelanggaran aturan penilaian khusus

Norma Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia

Pelanggaran

Sebuah tanggung jawab

pejabat

organisasi

Bagian 2 Seni. 5.27.1Pelanggaran oleh majikan terhadap prosedur yang ditetapkan untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja di tempat kerja atau kegagalannya untuk melakukanPeringatan atau 5.000 - 10.000 rubel.Peringatan atau 60.000 - 80.000 rubel.
Bagian 5 Seni. 5.27.1Komisi pelanggaran berdasarkan Bagian 2 Seni. 5.27.1 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, oleh seseorang yang sebelumnya dikenai hukuman administratif untuk pelanggaran serupa30.000 - 40.000 rubel atau diskualifikasi selama 1 - 3 tahun30.000 - 40.000 rubel atau penangguhan aktivitas hingga 90 hari100.000 - 200.000 rubel atau penangguhan aktivitas hingga 90 hari
Bagian 1 Seni. 14.54Pelanggaran oleh organisasi yang melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja terhadap prosedur pelaksanaannya20.000 - 30.000 rubelBukan70.000 - 100.000 rubel
Bagian 2 Seni. 14.54Komisi pelanggaran berdasarkan Bagian 1 Seni. 14.54 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, oleh seseorang yang sebelumnya dikenai hukuman administratif untuk pelanggaran serupa40.000 - 50.000 atau diskualifikasi selama 1 - 3 tahun100.000 - 200.000 atau penangguhan aktivitas hingga 90 hari

Tindakan / kelambanan pemberi kerja berikut ini dapat diakui sebagai pelanggaran prosedur pelaksanaan SATS:

  1. ketidakpatuhan terhadap batas waktu penilaian khusus;
  2. kegagalan untuk membiasakan karyawan dengan hasil penilaian khusus di tempat kerja mereka;
  3. pelanggaran prosedur pemrosesan hasil penilaian khusus;
  4. penilaian khusus:
  • tanpa melibatkan organisasi khusus;
  • tanpa membentuk komisi untuk pelaksanaannya;
  • tidak di semua pekerjaan.

Mulai 1 Januari 2014, alih-alih sertifikasi tempat kerja, penilaian khusus terhadap kondisi kerja diperkenalkan, yang harus dilakukan sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 426-FZ tanggal 28 Desember 2013. Dengan demikian, hasil pengesahan tempat kerja dalam hal kondisi kerja, yang dikeluarkan setelah 31 Desember 2013, tidak dapat digunakan (klausul 2 Surat Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 13 Maret 2014 N 17-3 / B-113 ). Ingatlah bahwa berdasarkan Bagian 12 Seni. 209 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia dalam edisi lama, sertifikasi dilakukan dengan cara yang disetujui oleh Perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tertanggal 26 April 2011 N 342n (selanjutnya disebut sebagai Prosedur Sertifikasi ). Penilaian khusus terhadap kondisi kerja sebelumnya disediakan dalam Bagian 4 Seni. 58.3 Undang-Undang Federal 24 Juli 2009 N 212-FZ sebagai dasar pembebasan dari membayar premi asuransi dengan tarif tambahan. Bagian 4 Seni. 58.3 Undang-Undang Federal 24 Juli 2009 N 212-FZ menjadi tidak berlaku pada 1 Januari 2014 (subparagraf "d", klausul 4 Pasal 13 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 421-FZ).

Dengan analogi dengan hasil sertifikasi, hasil penilaian khusus kondisi kerja digunakan, khususnya, untuk memberikan jaminan dan kompensasi kepada karyawan yang disediakan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia, serta untuk menetapkan tarif tambahan untuk asuransi. premi untuk Dana Pensiun, hitung tunjangan (diskon) dengan tingkat kontribusi untuk asuransi sosial wajib dari kecelakaan di tempat kerja dan penyakit akibat kerja dan pembenaran untuk langkah-langkah pembiayaan untuk meningkatkan kondisi perlindungan tenaga kerja (Pasal 7 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 426-FZ).

Penilaian khusus dilakukan sehubungan dengan kondisi kerja semua karyawan, kecuali untuk pekerja rumahan, pekerja jarak jauh dan mereka yang bekerja untuk individu yang bukan pengusaha (Pasal 3 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 426-FZ). Ketentuan khusus disediakan untuk pegawai negeri sipil dan kotamadya. Ingatlah bahwa dalam klausul 4 Prosedur Sertifikasi, pengecualian lain ditetapkan (khususnya, sertifikasi tidak dapat dilakukan sehubungan dengan tempat kerja di mana karyawan hanya terlibat dalam pekerjaan di komputer pribadi).

Metodologi untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja (bagian 3 pasal 8 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 426-FZ) disetujui oleh Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 24 Januari 2014 N 33n. Ini menetapkan persyaratan untuk prosedur yang diterapkan dalam kerangka penilaian khusus: untuk identifikasi faktor produksi yang berpotensi berbahaya atau berbahaya, studi dan pengukurannya, penetapan kondisi kerja di tempat kerja ke kelas (subkelas) tertentu dan presentasi hasil (klausul 1 dari Metodologi).

Sebagai aturan umum, penilaian kondisi kerja dilakukan setidaknya sekali setiap lima tahun, jika tidak ada alasan untuk penilaian yang tidak terjadwal (bagian 4 pasal 8 dan 17 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 426-FZ ). Perhatikan bahwa sesuai dengan paragraf 8 Prosedur Sertifikasi untuk pekerjaan di mana kondisi kerja diakui sebagai dapat diterima atau optimal, sertifikasi ulang tidak dapat dilakukan.

Sebuah inovasi yang signifikan adalah pendirian di Art. 14 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 426-FZ tentang klasifikasi kondisi kerja. Menurut tingkat bahaya dan (atau) bahaya, mereka dibagi menjadi empat kelas: optimal, diizinkan, berbahaya dan berbahaya (masing-masing 1, 2, 3 dan 4 kelas). Pada gilirannya, kondisi berbahaya dapat berupa empat derajat (subkelas). Perlu diperhatikan bahwa pasal tersebut menjelaskan dengan tepat kondisi kerja mana yang berlaku untuk setiap kelas (subkelas).

Menurut bagian 2 Seni. 8 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 426-FZ, penilaian khusus terhadap kondisi kerja dilakukan bersama oleh majikan dan organisasi khusus yang memenuhi persyaratan yang diberikan dalam Art. 19 UU ini. Bagian 2 Seni. 4 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 426-FZ menetapkan kewajiban pemberi kerja, khususnya untuk memastikan bahwa penilaian semacam itu dilakukan dan untuk memberikan informasi, dokumen, dan informasi yang diperlukan kepada organisasi khusus.

Yuk simak berikut ini. Jika pengesahan dilakukan sehubungan dengan tempat kerja, penilaian kondisi kerja tidak dapat dilakukan selama lima tahun sejak tanggal penyelesaian pengesahan, dengan pengecualian kasus ketika penilaian tidak terjadwal ditunjuk (bagian 4 pasal 27 dari Hukum Federal 28 Desember 2013 N 426-FZ). Ketentuan transisi lainnya juga disediakan untuk badan hukum yang diakreditasi sebagai organisasi yang menyediakan layanan sertifikasi tempat kerja sebelum 1 Januari 2014. Dengan demikian, mereka memiliki hak untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja sebelum berakhirnya yang ada pada hari Federal Undang-undang mulai berlaku 28 Desember 2013 N 426-FZ sertifikat akreditasi laboratorium penguji (pusat), tetapi selambat-lambatnya 31 Desember 2018 inklusif (Bagian 1 Pasal 27 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 426 -FZ). Hasil sertifikasi digunakan untuk menerapkan tarif tambahan premi asuransi ke Dana Pensiun Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan kelas (subkelas) kondisi kerja di tempat kerja. Dalam pasal 4 Surat No. 17-3/B-113 tanggal 13 Maret 2014, Kementerian Tenaga Kerja Rusia menegaskan bahwa ini adalah kewajiban, dan bukan hak, pembayar premi asuransi.

Jika, sebagai hasil dari pengesahan tempat kerja yang dilakukan sebelum 1 Januari 2014, kondisi kerja diakui sebagai berbahaya atau berbahaya, maka tingkat premi asuransi tambahan yang ditetapkan oleh Bagian 2.1 Seni. 58.3 Undang-Undang Federal 24 Juli 2009 N 212-FZ, dalam jumlah 2 hingga 8 persen, tergantung pada subkelas kondisi kerja (bagian 5 pasal 15 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 421-FZ , Surat Kementerian Tenaga Kerja Rusia tanggal 18 April 2014 No. 17-3/B-171). Dalam hal ini, Kementerian Tenaga Kerja Rusia mengklarifikasi hal-hal berikut: jika wajib pajak tidak dapat mendokumentasikan subkelas kondisi kerja yang berbahaya, tarif tambahan sebesar 7 persen diterapkan ke tempat kerja bersertifikat, yang sesuai dengan subkelas kondisi kerja 3.4 (klausul 2 Surat Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 26/03/2014 No. 17-3/10/B-1579).

Bagaimana premi asuransi dibebankan dengan tarif tambahan jika organisasi memiliki hasil sertifikasi terkini hanya untuk sebagian pekerjaan, Kementerian Tenaga Kerja Rusia ditunjukkan dalam paragraf 3.5 Surat tertanggal 13.03.2014 N 17-3 / B- 113. Jika, menurut hasil sertifikasi, kondisi kerja seorang karyawan yang dipekerjakan dalam pekerjaan yang ditentukan dalam subpara. 1 - 18 hal 1 seni. 27 Undang-Undang Federal 17 Desember 2001 N 173-FZ, diakui sebagai berbahaya dan berbahaya, maka premi asuransi dibebankan dengan tarif tambahan yang diatur dalam Bagian 2.1 Seni. 58.3 Undang-Undang Federal 24 Juli 2009 N 212-FZ. Jika kondisi kerja diakui sebagai optimal atau dapat diterima, atau tidak ada hasil pengesahan tempat kerja, maka premi asuransi dibebankan dengan tarif tambahan yang ditentukan, masing-masing, dalam Bagian 1 atau 2 Seni. 58.3 Undang-Undang Federal 24 Juli 2009 N 212-FZ.

Selain itu, dalam paragraf 7, 8 Surat ini, Kementerian Tenaga Kerja Rusia menjawab pertanyaan tentang bagaimana menentukan jumlah premi asuransi untuk tarif tambahan untuk pekerjaan paruh waktu seseorang selama sebulan di tempat kerja di bawah subpara. 1 - 18 hal 1 seni. 27 UU N 173-FZ dengan kelas (subkelas) kondisi kerja yang berbeda. Dalam situasi seperti itu, premi asuransi dibebankan untuk setiap tarif tambahan sebanding dengan jumlah hari (jam) bekerja di tempat kerja yang relevan dalam jumlah hari (jam) (termasuk lembur, akhir pekan, hari libur) dalam bulan tertentu. Premi asuransi yang dipertimbangkan dibebankan pada seluruh jumlah pembayaran dan remunerasi yang diperoleh untuk kepentingan karyawan ini selama bulan tersebut, terlepas dari periode pembayaran dilakukan.

Jika lembaga khusus yang terakreditasi untuk sertifikasi tempat kerja termasuk laboratorium penguji (pusat) yang masa berlaku sertifikat akreditasinya berakhir pada tahun 2014, perusahaan tersebut dapat melakukan penilaian tanpa memperhitungkan persyaratan jumlah dan komposisi tenaga ahli sampai dengan 31 Desember 2014 inklusif (Bagian 2, Pasal 27 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 426-FZ).

Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia juga dilengkapi dengan norma-norma baru. Bagian 2 Seni. 5.27.1 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia menetapkan tanggung jawab majikan untuk melanggar prosedur untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja di tempat kerja atau tidak melakukannya. Dalam hal ini, tindakan diterapkan dalam bentuk peringatan atau denda (khususnya, untuk badan hukum - dari 60 hingga 80 ribu rubel). Tanggung jawab organisasi khusus untuk melanggar prosedur untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja ditetapkan oleh Art. 14.54 Kode Administratif Federasi Rusia. Perubahan yang dibuat pada Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia akan mulai berlaku pada 1 Januari 2015 (Bagian 2 Pasal 15 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 N 421-FZ).

Selain itu, harus ditambahkan bahwa biaya untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja tidak diperhitungkan untuk tujuan sistem pajak yang disederhanakan (Surat Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 30 Juni 2014 N 03-11- 09 / 31528 (dikirim melalui Surat Layanan Pajak Federal Rusia 30 Juli 2014 N GD-4-3 / 14877)). Posisi departemen keuangan tidak terbantahkan. Lihat Dokumen baru untuk akuntan untuk detailnya. Terbit tanggal 20.08.2014.

Kami juga mencatat bahwa biaya ini dapat diganti dengan mengorbankan kontribusi yang diperoleh dari FSS Federasi Rusia untuk cedera (klausul 3 Aturan Dukungan Finansial untuk Tindakan Pencegahan untuk Mengurangi Cedera Industri dan Penyakit Akibat Kerja Pekerja dan Sanatorium dan Perawatan Resor untuk Pekerja yang Bekerja di Pekerjaan dengan faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya (disetujui oleh Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 10 Desember 2012 N 580n sebagaimana diubah dengan Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia pada 20 Februari 2014 N 103n )).

Di setiap organisasi, karyawan bekerja dalam kondisi tertentu. Hal ini merupakan faktor penting dalam proses kegiatan tenaga kerja, karena mempengaruhi kinerja staf. Kondisi kerja di tempat kerja harus sesuai dengan hukum, sehingga dinilai secara berkala. Detail tentang ini disediakan dalam artikel.

konsep

Bagaimana kondisi kerja di tempat kerja? Konsep ini sudah ada sejak lama, sejak awal eksploitasi rakyat, namun baru sekarang diterapkan di tingkat legislatif. Menurut Seni. 56 dan 57 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, kontrak kerja tidak dibuat tanpa menentukan kondisi kerja. Mereka dicatat bersama dengan informasi lainnya - nama lengkap, gaji.

Dalam seni. 56 menyatakan bahwa majikan harus memastikan kondisi kerja menurut undang-undang di tempat kerja. Dan menurut Seni. 57 wajib untuk digarisbawahi dalam perjanjian, faktor-faktor berbahaya yang mungkin ada dalam produksi. Kompensasi dan jaminan ditetapkan secara terpisah.

Karakteristik

Proses produksi adalah pekerjaan memperoleh produk dari materi atau bahan baku. Semua tahapan kegiatan ini saling berhubungan. Sifat proses ditentukan oleh jenis:

  1. Tenaga kerja yang digunakan.
  2. sarana produksi.
  3. bahan sumber.

Setelah aset tetap diidentifikasi, jenis proses dapat ditentukan. Misalkan kita tahu bahwa mesin utama adalah pabrik metalurgi. Maka akan menjadi jelas bahwa ada aktivitas dengan logam, bijih. Tenaga kerja akan menjadi ahli metalurgi dan pekerja baja. Dari sini dimungkinkan untuk menentukan persyaratan keselamatan dan kemungkinan jenis penyakit akibat kerja karyawan.

Lingkungan kerja

Konsep ini mengacu pada ruang di mana karyawan melakukan pekerjaan. Lingkungan meliputi bangunan, sarana produksi, transportasi yang digunakan. Konsep ini mencakup kondisi psikologis dan lingkungan. Mereka berdampak pada staf.

Intensitas tenaga kerja

Konsep ini menyiratkan intensitas proses kerja. Ini menyiratkan sisi psikologis. Intensitas terkait dengan kinerja. Di tempat yang tidak terorganisir, ketegangan tinggi dan produktivitas rendah. Ini adalah poin negatif. Karyawan cepat lelah, dan hasil kegiatan tidak menggembirakan.

Klasifikasi

Kondisi kerja di tempat kerja secara hukum dibagi menjadi 4 kelas (Pasal 14 Kode Perburuhan Federasi Rusia):

  1. Optimal. Dengan mereka, tidak ada atau sangat rendah dampak negatif pada karyawan.
  2. Diizinkan. Mungkin beberapa dampak negatif, tetapi dalam norma-norma yang ditetapkan.
  3. Berbahaya. Dalam hal ini, ada kelebihan pengaruh faktor negatif pada tubuh. Kemungkinan terjadinya penyakit akibat kerja.
  4. Berbahaya. Pekerja dipengaruhi oleh faktor produksi yang negatif. Ada risiko tinggi penyakit akibat kerja.

Menentukan kelas kondisi kerja di tempat kerja diperlukan untuk menentukan tingkat bahaya dari aktivitas tersebut. Setiap pekerjaan berbeda. Penting untuk mempertimbangkannya sebelum melamar pekerjaan. Kondisi kerja yang berbahaya selama jam kerja berdampak negatif pada kesejahteraan dan kesehatan seseorang. Oleh karena itu, di setiap perusahaan adalah penting bahwa norma-norma organisasi proses dipatuhi.

faktor lingkungan

Bagaimana seharusnya kondisi kerja di kantor, di tempat kerja? Saat melakukan aktivitas profesional, penting agar karyawan merasa nyaman dan nyaman. Maka hasil kerja akan tinggi. Alur kerja dipengaruhi oleh banyak faktor, yang utamanya adalah:

  1. Pencahayaan: normanya adalah 1-2 ribu lumen.
  2. Suhu - semakin banyak aktivitas fisik, semakin rendah indikator di dalam ruangan. Dengan kerja aktif, level optimal adalah 10-16 derajat, dan dengan rata-rata - 18-23 derajat.
  3. Kebisingan. Normanya adalah 65 desibel dan frekuensi 75.000 Hertz. Tingkat kebisingan akan tinggi jika melebihi 88 desibel.
  4. Getaran. Pengaruh tersebut bersifat lokal dan umum. Getaran dikaitkan dengan kebisingan.

Ada faktor lain - biologis dan kimia. Contoh karakteristik negatif dari kondisi kerja adalah konsentrasi debu yang tinggi, komponen beracun.

Sertifikasi

Majikan bertanggung jawab atas sertifikasi kondisi kerja. Ada lembaga khusus yang terlibat dalam acara ini. Sebuah komisi khusus sedang dibuat, termasuk majikan, spesialis perlindungan tenaga kerja, anggota serikat pekerja. tempat pada kondisi kerja melibatkan inspeksi organisasi dan pengumpulan informasi.

Selama acara, faktor lingkungan diukur - kebisingan, pencahayaan, getaran. Penyimpangan dari norma ditetapkan. Jika pekerjaan serupa satu sama lain, maka Anda dapat memeriksa satu tempat yang serupa. Sertifikasi tempat kerja sesuai dengan kondisi kerja dapat direncanakan dan tidak terjadwal.

Kegiatan yang direncanakan dilakukan setiap 5 tahun sekali. Sertifikasi pekerja pada kondisi kerja memungkinkan Anda untuk membuat pekerjaan lebih efisien jika setelah acara semua komentar ahli diperhitungkan. Pemeriksaan tidak terjadwal dilakukan dengan berbagai perubahan dalam proses produksi. Ini termasuk penggantian peralatan, transfer ke proses teknis lain. Jika terjadi kecelakaan, pemeriksaan tidak terjadwal dilakukan. Sebagai kesimpulan, penilaian kondisi kerja tempat kerja ditentukan.

Apa yang tertulis dalam kontrak?

Organisasi kondisi kerja di tempat kerja adalah tanggung jawab manajemen. Kontrak kerja harus berisi informasi tentang kelas mana pekerjaan itu berasal. Untuk ini, bagian yang disebut "Perlindungan Tenaga Kerja" ditetapkan. Ini menunjukkan apakah kondisi tersebut dianggap "optimal" atau "berbahaya". Dalam kasus pertama, ditunjukkan bahwa semua norma terpenuhi, tidak ada kondisi berbahaya di tempat kerja.

Dengan grade 3 dan 4, dipastikan kondisinya tidak sehat. Kontrak menunjukkan kelas, subkelas, faktor-faktor yang menyebabkan memburuknya situasi. Misalnya, kondisi berbahaya telah muncul karena tingkat kebisingan yang tinggi dan suhu yang rendah.

Hukum Penilaian

Undang-undang Federal No. 426 dianggap sebagai dokumen utama untuk menilai kondisi. Ini menetapkan esensi acara, aturan untuk implementasinya dan penerapan hasilnya. Evaluasi adalah suatu prosedur, yang hasilnya dapat mempengaruhi kegiatan organisasi dalam berbagai cara, serta pengembangan dan peningkatan kebijakan personel.

Jika pekerjaan berbahaya ditemukan, perusahaan mungkin memiliki kewajiban, misalnya:

  1. Memberikan preferensi sosial kepada karyawan yang ditetapkan oleh hukum Federasi Rusia.
  2. Pembayaran ke PFR dan FSS atas kontribusi yang lebih tinggi.

Penilaian dapat mengungkapkan kelemahan objektif di bidang keselamatan personel, yang penghapusannya meningkatkan produktivitas dan memiliki efek positif pada bisnis secara keseluruhan. Anda hanya perlu mengikuti instruksi dari spesialis yang diberikan sebagai hasil dari acara tersebut.

Langkah-langkah penilaian

Kalaupun lembaga belum siap untuk melakukan penilaian, tugas ini diselesaikan dengan undang-undang. Tahapan acara tersebut antara lain :

  1. Menghubungi perusahaan khusus yang memiliki izin untuk melakukan aktivitas tersebut.
  2. Identifikasi faktor produksi perusahaan ini. bahaya tempat kerja.
  3. Pembuatan laporan inspeksi.

Daftar kriteria yang harus dipenuhi oleh perusahaan yang melakukan penilaian ditetapkan oleh Ch. 3 Undang-Undang Federal No. 426. Dalam praktiknya, lembaga semacam itu lebih mudah ditemukan dengan menggunakan daftar organisasi yang diakreditasi oleh Kementerian Tenaga Kerja yang melakukan pekerjaan di bidang perlindungan tenaga kerja.

Kondisi tempat kerja dan motivasi staf terkait erat. Jika aktivitas karyawan sulit, dan selain itu ada faktor yang merugikan, lembaga harus mendorong karyawan. Biasanya staf dimotivasi oleh imbalan materi. Maka efisiensi perusahaan akan jauh lebih baik.

Kompensasi

Dalam seni. 224 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia menyatakan bahwa kompensasi diperlukan untuk beban tambahan yang diterima dari faktor-faktor berbahaya. Ini mungkin tambahan cuti dan suplemen gaji. Jumlah tunjangan ditetapkan oleh seni. 147 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia. Minimal 4% dari gaji.

Kondisi memburuk

Jika seorang karyawan telah melihat perubahan negatif, dan majikan mengabaikan komentar, maka perlu untuk menghubungi serikat pekerja untuk melakukan sertifikasi baru. Kegagalan untuk melakukannya dapat mengakibatkan denda berat.

Jika perubahannya bersifat domestik, misalnya, pencahayaan yang salah, maka Anda perlu memberi tahu spesialis keselamatan kerja. Dalam hal ini, penting untuk memperbaiki, menghilangkan cacat tanpa kehilangan kualitas. Menghapus cacat akan memperbaiki situasi.

Keselamatan kerja dianggap sebagai bagian penting dari proses kerja. Ini mencakup banyak faktor, berdasarkan klasifikasi yang dibuat. "Kelas optimal" dianggap paling aman, dan "berbahaya" dianggap paling berbahaya. Semua ini harus dijabarkan dalam kontrak. Kegagalan untuk mematuhi hukum menyebabkan penuntutan manajemen perusahaan.

16.03.2020 10:52:00

Untuk organisasi mana pun, penilaian khusus terhadap kondisi kerja adalah acara wajib yang dilakukan bersama oleh pemberi kerja dan organisasi khusus yang disahkan oleh negara, yang ditarik oleh pemberi kerja berdasarkan kontrak hukum perdata. Semua tempat kerja pemberi kerja tunduk pada penilaian khusus atas kondisi kerja, kecuali untuk tempat pekerja rumahan, pekerja jarak jauh dan karyawan yang telah menjalin hubungan kerja dengan individu yang bukan pengusaha perorangan.


Penilaian khusus terhadap kondisi kerja (Lebih jauh - SOUT) adalah satu set tindakan yang diterapkan secara konsisten untuk mengidentifikasi faktor-faktor berbahaya dan (atau) berbahaya dari lingkungan produksi dan proses tenaga kerja dan menilai tingkat dampaknya terhadap karyawan, dengan mempertimbangkan penyimpangan nilai aktualnya dari standar (standar higienis) yang ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang disahkan oleh Pemerintah Federasi Rusia kondisi kerja dan penggunaan sarana perlindungan individu dan kolektif pekerja (bagian 1, pasal 3 Undang-Undang Federal "Tentang penilaian khusus terhadap kondisi kerja" tanggal 28 Desember 2013 No. 426-FZ; Lebih jauh- UU No. 426-FZ).

Menurut bagian 3 pasal 8 UU No. 426-FZ, penilaian khusus terhadap kondisi kerja dilaksanakan sesuai dengan metodologi pelaksanaannya , yang disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang perburuhan, dengan mempertimbangkan pendapat komisi tripartit Rusia untuk pengaturan hubungan sosial dan perburuhan.

Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia atas perintah 24 Januari 2014 No. 33n ( Lebih jauh- Pesanan No. 33n) menyetujui Metodologi untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja ( Lebih jauh - Metodologi pelaksanaan SATS).

Penilaian khusus terhadap kondisi kerja dilakukan setidaknya setiap lima tahun sekali , kecuali ditentukan lain oleh UU No. 426. Jangka waktu yang ditentukan dihitung sejak tanggal persetujuan laporan pelaksanaan SAUT. Pasal 17 UU No. 426 mengatur tentang kasus melakukan SOUT yang tidak terjadwal , khususnya:

  • komisioning pekerjaan yang baru diselenggarakan;
  • perubahan proses teknologi, penggantian peralatan produksi yang dapat mempengaruhi tingkat paparan faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya pada pekerja;
  • perubahan komposisi bahan dan (atau) bahan baku yang digunakan yang dapat mempengaruhi tingkat paparan faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya pada pekerja;
  • kecelakaan industri yang terjadi di tempat kerja (dengan pengecualian kecelakaan industri yang terjadi karena kesalahan pihak ketiga) atau penyakit akibat kerja yang teridentifikasi, yang penyebabnya adalah paparan karyawan terhadap produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya faktor.

SOUT tidak terjadwal dilakukan di tempat kerja yang relevan dalam waktu enam bulan sejak tanggal terjadinya peristiwa tersebut. peraturan SELATAN dilakukan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia ( Lebih jauh - Kode Perburuhan Federasi Rusia), Undang-Undang No. 426-FZ, undang-undang federal lainnya dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia (Pasal 2 Undang-Undang No. 426-FZ). Tindakan legislatif Federasi Rusia berisi persyaratan untuk tempat kerja dan indikator faktor berbahaya dan (atau) berbahaya dari lingkungan kerja dan proses kerja ( Lebih jauh - faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya),
diukur selama SAUT, serta jaminan dan kompensasi kepada karyawan yang dipekerjakan dalam pekerjaan dengan kondisi kerja yang berbahaya dan (atau) berbahaya (meja).

  • organisasi SAUT;

ORGANISASI PENILAIAN KHUSUS KONDISI KERJA



menyediakan layanan di bidang ini dan memenuhi persyaratan Pasal 19 UU No. 426-FZ.

Dokumen undang-undang organisasi yang melakukan SATS harus menunjukkan bahwa: setidaknya lima ahli bekerja di bawah kontrak kerja dan memiliki sertifikat ahli untuk hak untuk melakukan pekerjaan di SOUT. Selain itu, organisasi yang menyelenggarakan SATS sebagai unit struktural harus memiliki: yang diakreditasi oleh badan akreditasi nasional sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang akreditasi dalam sistem akreditasi nasional dan yang ruang lingkup akreditasinya adalah pelaksanaan penelitian (pengujian) dan pengukuran faktor berbahaya dan (atau) berbahaya dari pekerjaan lingkungan dan proses kerja.

Tata cara pelaksanaan SOUT diatur dalam UU No. 426-FZ dan meliputi beberapa tahapan:

  • organisasi SAUT;
  • persiapan pelaksanaan SAUT;
  • identifikasi faktor produksi yang berpotensi membahayakan dan (atau) berbahaya;
  • penelitian dan pengukuran faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya;
  • penelitian (pengujian) dan pengukuran faktor berbahaya dan (atau) berbahaya dari lingkungan produksi dan proses tenaga kerja selama pelaksanaan SAUT;
  • pendaftaran hasil SOUT;
  • menyatakan kepatuhan kondisi kerja dengan persyaratan peraturan negara untuk perlindungan tenaga kerja.

Tanggung jawab untuk organisasi dan pembiayaan SOUT ditugaskan ke majikan. SOUT dilakukan bersama oleh pemberi kerja dan organisasi khusus menyediakan layanan di bidang ini dan memenuhi persyaratan Pasal 19 UU No. 426-FZ. Dokumen undang-undang organisasi yang melakukan SATS harus menunjukkan bahwa: jenis utama kegiatannya (salah satu kegiatannya) adalah pelaksanaan SOUT . Organisasi ini harus memiliki setidaknya lima ahli bekerja di bawah kontrak kerja dan memiliki sertifikat ahli untuk hak untuk melakukan pekerjaan di SOUT.

Selain itu, organisasi yang menyelenggarakan SATS sebagai unit struktural harus memiliki: laboratorium pengujian (pusat) yang diakreditasi oleh badan akreditasi nasional sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang akreditasi dalam sistem akreditasi nasional dan yang ruang lingkup akreditasinya adalah pelaksanaan penelitian (pengujian) dan pengukuran faktor berbahaya dan (atau) berbahaya dari pekerjaan lingkungan dan proses kerja.

KOMPOSISI DAN TATA CARA KEGIATAN KOMISI (DAFTAR PELAKSANAAN
TINDAKAN YANG DIPERLUKAN) DISETUJUI OLEH PERINTAH (INSTRUKSI) MAJIKAN. PESANAN YANG SAMA MENYETUJUI JADWAL SELATAN.

Majikan menyimpulkan dengan organisasi semacam itu yang melakukan SOUT, kontrak sipil .

PERSIAPAN UNTUK PENILAIAN KHUSUS KONDISI KERJA. PEMBENTUKAN KOMISI

Pemberi pekerjaan perintah (instruksi) membentuk komisi untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja ( Lebih jauh - Komisi). Jumlah anggota panitia harus ganjil. Komisi tersebut mencakup perwakilan dari pemberi kerja, termasuk spesialis perlindungan tenaga kerja, perwakilan dari badan terpilih dari organisasi serikat pekerja utama atau badan perwakilan karyawan lainnya (jika ada). Komisi ini dipimpin oleh majikan (wakilnya).

Saat melakukan SOUT dengan majikan, dirujuk sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia untuk usaha kecil , komisi termasuk pemberi kerja - pengusaha perorangan (secara pribadi), kepala organisasi, perwakilan resmi lainnya dari pemberi kerja, termasuk spesialis perlindungan tenaga kerja atau perwakilan organisasi atau spesialis yang dipekerjakan oleh pemberi kerja berdasarkan kontrak hukum perdata untuk melakukan fungsi layanan perlindungan tenaga kerja (spesialis dalam perlindungan tenaga kerja), perwakilan dari badan terpilih dari organisasi serikat pekerja utama atau badan perwakilan pekerja lainnya (jika ada).

MENENTUKAN DAFTAR PEKERJAAN YANG AKAN DILAKUKAN EVALUASI KHUSUS KONDISI KERJA



Sebelum mulai bekerja pada implementasi SOUT komisi menyetujui daftar pekerjaan di mana SOUT akan dilakukan (menunjukkan pekerjaan serupa), serta kondisi kerja yang berbahaya dan (atau) berbahaya.

Pekerjaan serupa tempat kerja diakui yang terletak di satu atau lebih tempat industri serupa (zona produksi) yang dilengkapi dengan sistem pendingin udara, ventilasi, penerangan dan pemanas yang sama, di mana karyawan bekerja di spesialisasi, profesi, posisi yang sama, melakukan hal yang sama fungsi tenaga kerja dalam mode jam kerja yang sama sambil mempertahankan jenis proses teknologi yang sama menggunakan peralatan produksi yang sama, alat, perangkat, bahan dan bahan baku dan dilengkapi dengan peralatan pelindung diri yang sama.

Pelaksanaan SOUT di tempat kerja yang sejenis memiliki ciri khas tersendiri. Ketika pekerjaan serupa diidentifikasi, SAMS dilakukan hanya untuk 20% pekerjaan dari jumlah total pekerjaan tersebut (tetapi tidak kurang dari dua pekerjaan) dan hasilnya diterapkan untuk semua pekerjaan serupa.

IDENTIFIKASI FAKTOR PRODUKSI YANG BERPOTENSI BERBAHAYA DAN (ATAU) BERBAHAYA

Dibawah identifikasi faktor produksi yang berpotensi berbahaya dan (atau) berbahaya mengacu pada perbandingan dan penetapan kebetulan faktor-faktor lingkungan produksi dan proses kerja di tempat kerja dengan faktor-faktor lingkungan produksi dan proses tenaga kerja, yang disediakan oleh Pengklasifikasi faktor-faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya, disahkan dengan Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. 33n.


Prosedur untuk mengidentifikasi faktor produksi yang berpotensi membahayakan dan (atau) berbahaya ditetapkan oleh Metodologi untuk melakukan SATS. Menurut bagian II dari Metodologi untuk melakukan SAUT, identifikasi faktor produksi yang berpotensi berbahaya dan (atau) berbahaya ( Lebih jauh - identifikasi) meliputi langkah-langkah berikut:

  • identifikasi dan deskripsi faktor lingkungan kerja dan proses kerja, sumber faktor berbahaya dan (atau) berbahaya di tempat kerja;
  • perbandingan dan penentuan kebetulan faktor-faktor lingkungan kerja dan proses kerja di tempat kerja dengan faktor-faktor lingkungan kerja dan proses kerja, disediakan oleh Pengklasifikasi berbahaya dan (atau)faktor produksi yang berbahaya;
  • membuat keputusan untuk melakukan penelitian (pengujian) dan mengukur faktor-faktor berbahaya dan (atau) berbahaya;
  • pendaftaran hasil identifikasi.


Identifikasi faktor produksi yang berpotensi membahayakan dan (atau) berbahaya di tempat kerja dilakukan seorang ahli dari organisasi yang melakukan SATS . Hasil identifikasi disetujui oleh komisi.

DanCCINVESTIGASI DAN PENGUKURAN FAKTOR PRODUKSI YANG BERBAHAYA DAN (ATAU) BERBAHAYA



Sebagai bagian dari SAUT, semua faktor berbahaya dan (atau) berbahaya yang teridentifikasi dari lingkungan produksi tunduk pada penelitian (pengujian) dan pengukuran. Daftar faktor produksi berbahaya yang terdeteksi dan (atau) berbahaya yang menjadi subjek penelitian (pengujian) dibentuk oleh komisi berdasarkan:

  • persyaratan peraturan negara untuk perlindungan tenaga kerja;
  • karakteristik proses teknologi dan peralatan produksi;
  • karakteristik bahan baku dan bahan yang digunakan;
  • hasil studi dan pengukuran sebelumnya
  • faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya;
  • saran karyawan.


Penelitian (pengujian) dan pengukuran nilai aktual faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya dilakukan oleh laboratorium pengujian (pusat), pakar, dan karyawan lain dari organisasi yang melakukan SATS. Metode dan metode penelitian dan metode untuk mengukur faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya, komposisi ahli ditentukan oleh organisasi yang melakukan SAUT secara independen. Pakar organisasi yang melakukan SAUT, berdasarkan hasil penelitian (pengujian) dan pengukuran faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya mendefinisikan kelas (subkelas) kondisi kerja di tempat kerja sesuai dengan tingkat bahaya dan (atau) bahaya .

Saat melakukan studi (pengujian) dan pengukuran faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya, disetujui dan disertifikasi dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia untuk memastikan keseragaman pengukuran, metode penelitian (pengujian) dan metode (metode) pengukuran dan alat ukur yang sesuai, metode pengukuran, dan metode pengukuran, LULUS DIVERIFIKASI DAN DIPERKENALKAN KE DANA INFORMASI FEDERAL UNTUK MENJAMIN KESATUAN PENGUKURAN (Bagian 4, Pasal 12 HUKUM No. 426).


Pasal 14 UU No. 426-FZ:

"2.Kondisi kerja yang optimal (kelas 1) adalah kondisi kerja di mana dampak faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya pada karyawan tidak ada atau tingkat paparan yang tidak melebihi tingkat yang ditetapkan oleh standar (standar higienis) kondisi kerja dan diterima sebagai aman bagi manusia , dan prasyarat dibuat untuk mempertahankan tingkat efisiensi pekerja yang tinggi.

3. Kondisi kerja yang diizinkan (kelas 2) adalah kondisi kerja di mana karyawan terpapar pada faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya, tingkat paparan yang tidak melebihi tingkat yang ditetapkan oleh standar (standar higienis) kondisi kerja, dan perubahan status fungsional karyawan. tubuh dipulihkan selama istirahat yang diatur atau pada awal hari kerja berikutnya (shift).

4. Kondisi kerja yang berbahaya (Kelas 3) adalah kondisi kerja di mana tingkat paparan faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya melebihi tingkat yang ditetapkan oleh standar (standar higienis) kondisi kerja, termasuk:

1) subkelas 3.1 (kondisi kerja berbahaya tingkat 1)- kondisi kerja di mana karyawan terpapar pada faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya, setelah dampak yang mengubah keadaan fungsional tubuh karyawan dipulihkan, sebagai suatu peraturan, dengan waktu yang lebih lama dari sebelum dimulainya pekerjaan berikutnya hari (shift), penghentian paparan faktor-faktor ini, dan peningkatan risiko kerusakan kesehatan;

2) subkelas 3.2 (kondisi kerja berbahaya tingkat 2)- kondisi kerja di mana karyawan terpapar pada faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya, tingkat paparan yang dapat menyebabkan perubahan fungsional yang terus-menerus dalam tubuh karyawan, yang mengarah pada munculnya dan perkembangan bentuk awal penyakit akibat kerja atau penyakit akibat kerja keparahan ringan (tanpa kehilangan kemampuan profesional untuk bekerja) ) yang timbul setelah kontak yang terlalu lama (lima belas tahun atau lebih);

3) subkelas 3.3 (kondisi kerja berbahaya tingkat 3)- kondisi kerja di mana karyawan terpapar pada faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya, tingkat paparan yang dapat menyebabkan perubahan fungsional yang terus-menerus dalam tubuh karyawan, yang mengarah pada munculnya dan perkembangan penyakit akibat kerja dengan tingkat keparahan ringan dan sedang ( dengan hilangnya kemampuan profesional untuk bekerja) dalam periode aktivitas kerja;

4) subkelas 3.4 (kondisi kerja berbahaya tingkat 4)- kondisi kerja di mana karyawan terpapar pada faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya, tingkat paparan yang dapat menyebabkan munculnya dan perkembangan bentuk penyakit akibat kerja yang parah (dengan hilangnya kemampuan umum untuk bekerja) selama periode tersebut pekerjaan.

5. Kondisi kerja yang berbahaya (Kelas 4) adalah kondisi kerja di mana karyawan terpapar pada faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya, tingkat paparan yang selama seluruh hari kerja (shift) atau sebagiannya dapat membahayakan kehidupan karyawan, dan konsekuensi dari ini faktor penyebab risiko tinggi terkena penyakit akibat kerja akut selama masa kerja.

PROTOKOL YANG MENGANDUNG ALASAN KEPUTUSAN TENTANG KETIDAKMUNGKINAN MELAKUKAN PENELITIAN (UJI) DAN PENGUKURAN FAKTOR PRODUKSI YANG BERBAHAYA DAN (ATAU) BERBAHAYA ADALAH BAGIAN INTEGRAL DARI LAPORAN PENILAIAN KHUSUS
KONDISI KERJA.


Komisi berhak memutuskan tentang ketidakmungkinan melakukan penelitian (pengujian) dan mengukur faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya dalam hal studi (tes) dan pengukuran yang ditentukan di tempat kerja dapat mengancam kehidupan atau kesehatan karyawan, ahli, atau orang lain yang melakukan SATS . Dalam hal ini, kondisi kerja di tempat kerja adalah kelas kondisi kerja yang berbahaya tanpa melakukan penelitian dan pengukuran yang tepat. Komisi membuat keputusan tentang ketidakmungkinan melakukan penelitian dan pengukuran protokol berisi alasan untuk membuat keputusan seperti itu.

Majikan harus mengirimkan salinan protokol ke badan teritorial badan eksekutif federal yang berwenang untuk melakukan pengawasan negara federal atas kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan dan tindakan hukum pengaturan lainnya yang berisi norma-norma hukum perburuhan di lokasinya dalam waktu 10 hari kerja sejak tanggal keputusan.



PENELITIAN (UJI) DAN PENGUKURAN FAKTOR BERBAHAYA DAN (ATAU) BERBAHAYA PADA LINGKUNGAN PRODUKSI DAN PROSES KERJA SAAT MELAKUKAN PENILAIAN KHUSUS KONDISI KERJA

Sebagai bagian dari SUT, faktor-faktor berbahaya dan (atau) berbahaya berikut dari lingkungan produksi tunduk pada penelitian (pengujian) dan pengukuran:


Selain itu, faktor-faktor berbahaya dan (atau) berbahaya dari proses kerja berikut ini harus diukur selama SOUT:

  • beratnya proses kerja (indikator beban fisik pada sistem muskuloskeletal dan pada sistem fungsional tubuh pekerja);
  • intensitas tenaga kerja (indikator beban sensorik pada sistem saraf pusat dan organ indera pekerja).


Untuk jenis pekerjaan, profesi, posisi, dan spesialisasi tertentu oleh Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia, bersama dengan otoritas dan organisasi eksekutif lainnya daftar tambahan faktor berbahaya dan (atau) berbahaya dari lingkungan kerja dan proses kerja, yang tunduk pada penelitian dan pengukuran selama SOUT, dapat dibuat . Menurut hasil pengujian, kondisi kerja di tempat kerja dibagi menjadi empat kelas menurut tingkat bahaya dan (atau) bahaya: optimal, diizinkan, berbahaya, dan berbahaya.

PENDAFTARAN HASIL PENILAIAN KHUSUS KONDISI KERJA



Organisasi yang melakukan SOUT adalah laporan pelaksanaannya berdasarkan pekerjaan yang dilakukan. Formulir laporan penilaian khusus kondisi kerja dan Instruksi pengisian formulir laporan penilaian khusus kondisi kerja telah disetujui dengan Surat Perintah No. 33n.

Laporan tersebut mencakup hasil SATS berikut:

  • informasi tentang organisasi yang melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja, dengan salinan dokumen yang mengonfirmasi kepatuhannya terhadap persyaratan yang ditetapkan oleh Pasal 19 Undang-Undang No. 426-FZ;
  • daftar tempat kerja tempat SAUT dilakukan, yang menunjukkan faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya yang diidentifikasi di tempat kerja ini;
  • Kartu SATS yang berisi informasi tentang kelas (subkelas) kondisi kerja di tempat kerja tertentu yang ditetapkan oleh pakar organisasi yang menyelenggarakan SATS;
  • protokol untuk melakukan penelitian (pengujian) dan pengukuran faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya yang teridentifikasi;
  • protokol untuk menilai efektivitas alat pelindung diri;
  • protokol komisi yang berisi keputusan tentang ketidakmungkinan melakukan penelitian (pengujian) dan pengukuran (jika ada keputusan seperti itu);
  • lembar ringkasan hasil SAUT;
  • daftar tindakan yang direkomendasikan untuk memperbaiki kondisi kerja;
  • kesimpulan ahli dari organisasi yang melakukan SATS.


Protokol untuk melakukan penelitian dan pengukuran faktor produksi berbahaya dan (atau) berbahaya yang teridentifikasi dikeluarkan sehubungan dengan setiap faktor berbahaya yang dipelajari dan diidentifikasi dan (atau) berbahaya. Laporan ditandatangani oleh seluruh anggota komisi dan disetujui oleh ketua komisi. Jika seorang anggota komisi tidak setuju dengan hasil SAUT, ia berhak menyatakan perbedaan pendapat yang beralasan secara tertulis, dilampirkan pada laporan.

TANGGUNG JAWAB UNTUK TRANSFER HASIL PENYELENGGARAAN SELATAN DIBERIKAN PADA ORGANISASI YANG MELAKUKAN PENILAIAN KHUSUS TERHADAP KONDISI KERJA (Bagian 1, Pasal 18 UU No. 426-FZ).

Majikan mengatur sosialisasi karyawan dengan hasil SATS di tempat kerja mereka terhadap tanda tangan selambat-lambatnya 30 hari kalender sejak tanggal persetujuan laporan pelaksanaannya. Jangka waktu tersebut tidak termasuk masa cacat sementara karyawan, sedang berlibur atau perjalanan bisnis, masa istirahat antar shift.

Hasil SATS, termasuk yang berkaitan dengan tempat kerja, kondisi kerja yang diakui dapat diterima dan dinyatakan sesuai dengan persyaratan peraturan negara untuk perlindungan tenaga kerja, tunduk pada transfer ke Sistem informasi negara bagian federal untuk merekam hasil penilaian khusus kondisi kerja (Bagian 1, Pasal 18 UU No. 426-FZ). Organisasi yang melakukan SATS, dalam waktu sepuluh hari kerja sejak tanggal persetujuan laporan pelaksanaannya, mentransfer informasi yang relevan mengenai pemberi kerja, tempat kerja dan organisasi yang melakukan SATS ke sistem informasi akuntansi yang ditentukan. Informasi dikirimkan dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat.

PERNYATAAN KEPATUHAN KONDISI KERJA TERHADAP PERATURAN NEGARA PERLINDUNGAN TENAGA KERJA



Untuk pekerjaan yang tidak ada faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya yang diidentifikasi sebagai hasil dari identifikasi , majikan tunduk pada badan teritorial badan eksekutif federal yang berwenang untuk melakukan pengawasan negara federal atas kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan dan tindakan hukum pengaturan lainnya yang berisi norma-norma undang-undang perburuhan, di lokasinya deklarasi kepatuhan kondisi kerja dengan persyaratan peraturan negara untuk perlindungan tenaga kerja (Pasal 11 UU No. 426-FZ). Deklarasi dan informasi tentangnya dimasukkan dalam daftar deklarasi kepatuhan kondisi kerja dengan persyaratan peraturan negara untuk perlindungan tenaga kerja. Bentuk deklarasi kepatuhan kondisi kerja dengan persyaratan peraturan negara untuk perlindungan tenaga kerja dan prosedur untuk mengajukan deklarasi kepatuhan kondisi kerja dengan persyaratan peraturan negara untuk perlindungan tenaga kerja disetujui atas perintah Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial dari Federasi Rusia tanggal 7 Februari 2014 No. 80n. Pernyataan berlaku selama lima tahun terhitung sejak tanggal persetujuan laporan pelaksanaan SUT.


SASTRA

Memuat...Memuat...