Կալվածք–ներկայացուցչական միապետություն։

100 ռառաջին պատվերի բոնուս

Ընտրեք աշխատանքի տեսակը Ավարտական ​​աշխատանք Կուրսային վերացական Մագիստրոսական թեզ Հաշվետվություն պրակտիկայի մասին Հոդված Հաշվետվություն Վերանայման թեստային աշխատանք Մենագրություն Խնդիրների լուծում Բիզնես պլան Հարցերի պատասխաններ Ստեղծագործական աշխատանք Շարադրություն Գծագրական Կոմպոզիցիաներ Թարգմանություն Ներկայացումներ Տպում Այլ Տեքստի յուրահատկության բարձրացում Թեկնածուական թեզ Լաբորատոր աշխատանք Օգնություն on- տող

Գին հարցրեք

Գույքի ներկայացուցչական միապետություն. Միջնադարյան պետությունների հատուկ քաղաքական ձևերից են.

1. Վաղ ֆեոդալական պետություն

2. Ֆեոդալական մասնատման ժամանակաշրջանի վիճակը

3. Կալվածքի միապետություն - 2 փուլ

4. Բացարձակ միապետներ --- կենտրոնացված պետություն

Ձևերի սահմանումը մշակելու համար հաշվի առեք՝ քաղաքական էվոլյուցիայի ժամանակավոր բնութագրերը, կենտրոնացման աստիճանը, միապետության հզորությունը կամ հասարակական ուժերի ակտիվությունը։

Միջնադարյան հասարակությունը ցույց է տալիս միապետական ​​կառավարման սկզբունքի անվիճելի տիրապետումը ցանկացած փուլում, նույնիսկ ֆեոդալական տրոհման պայմաններում, երբ տեղի է ունենում քաղաքական իշխանության ծայրահեղ ցրում։ Ինչ վերաբերում է հանրապետական ​​կառույցին, ապա այն լայն տարածում գտավ պետական ​​ապակենտրոնացման պայմաններում, սովորաբար կապված էր քաղաքի զարգացման հետ և կրում էր ժամանակավոր բնույթ՝ կենտրոնացման միտումների գերակայության դեպքում։ Օրինակներ են իտալական քաղաք-հանրապետությունները, Նովգորոդը և Պսկովը Ռուսաստանում։ Ազգային հանրապետական ​​կառույց ուներ միայն Շվեյցարիայի Համադաշնությունը։ Միջնադարյան պետությունում մենք նկատում ենք կենտրոնական իշխանության և տեղական իշխանությունների զուգահեռ գոյությունը։ Քաղաքական կառուցվածքի նման դուալիզմը բնորոշ էր հենց ֆեոդալիզմի բնույթին, որտեղ հողի կամ գործիքների սեփականությունը կարող էր իրականացվել միայն ոչ տնտեսական պարտադրանքի միջոցով, որի հիմնական միջոցը քաղաքական իրավունքների ամբողջությունն էր: Քաղաքական կառույցի դուալիզմը ձևավորվեց ֆեոդալական արտադրության ձևի վերջնական հաստատմամբ, այսինքն. վաղ ֆեոդալական պետականության եզրափակիչ փուլում։ Կապված լինելով հակադարձ կախվածությամբ՝ տեղական իշխանությունը և կենտրոնական իշխանությունն անխուսափելիորեն բախվեցին բախման, որի դինամիկան և ելքը որոշվում էին ֆեոդալական զարգացման փուլով և պատմական կոնկրետ իրավիճակով։ Կենտրոնացմանը նպաստող գործոններ.

1. Քաղաքների զարգացումը և ապրանք-փողային հարաբերությունները. քաղաքաբնակների կալվածքները աջակցում էին թագավորին տերերի հետ պայքարում, իսկ ապրանք-փող հարաբերությունների զարգացումը հանգեցրեց տնտեսական մեկուսացման խախտմանը և նախապատրաստված տնտեսական միասնությանը:

2. Իշխող դասակարգի ներսում ուժերի հարաբերակցության փոփոխություն, կենտրոնական իշխանության աջակցություն փոքր ու միջին ֆեոդալների կողմից։

3. Պետության դերի ուժեղացում դասակարգային խնդիրների լուծման գործում, կախյալ գյուղացիության ճնշումը.

4. Ֆեոդալների ծառայությունը վարձկան բանակում և պետական ​​իշխանությունը հնարավորություն տվեցին պետության կողմից կուտակված ֆեոդալական կենտրոնացված ռենտայի այդ հատվածին։

5. Արտաքին իրադարձություններ (պատերազմներ, պայքար զավթիչների դեմ)

Կենտրոնացումն արտահայտվել է հետևյալ կերպ.

1. Արքայական իշխանության ամրապնդումն ուղեկցվել է հանրային իրավունքի բնույթի նրա իրավասությունների զարգացմամբ, ի տարբերություն սեյնիրական հիմքի՝ գերիշխանությունը փոխարինվելու է ինքնիշխանությամբ։

2. Արքայի ընտրովի իշխանությունը ժառանգական իշխանությունով փոխարինելու միտումը.

3. Բյուրոկրատական ​​ապարատի ստեղծում.

4. Բարձրագույն դատական ​​իշխանության իրավունքի ձեռքբերում. Ազգային իրավունքի զարգացում, թագավորը դառնում է իրավունքի աղբյուր։

5. Թագավորն այլևս չի ընկալվում որպես մասնավոր անձ և չի հարգում

6. Վարձկան բանակի ստեղծում.

Սակայն միապետության կենտրոնացման ու ամրապնդման գործընթացը չվերացրեց հասարակական-քաղաքական կառուցվածքի դուալիզմը։ Պետության նոր ձևի ձևավորման մեկ այլ միտում է կալվածքի ձևավորումը, այսինքն. որոշակի իրավական իրավունքներով և պարտականություններով սոցիալական խմբեր: Ֆեոդալական հասարակության մեջ կան դասակարգային և կալվածքային բաժանումներ։ Դասի գնահատումն ունի ընդգծված տնտեսական բնութագրեր՝ դերը արտադրության մեջ, կապը արտադրության միջոցների հետ։ Իսկ կալվածքների գնահատումը իրավական նշանների ոլորտում և խմբի իրավական դիրքը հասարակության մեջ, բայց դասակարգային և գույքային բաժանումը կապված է։ Դասակարգային տարբերությունները դրսևորվում են դասակարգային տարբերությունների միջոցով և այդպիսով օրինականորեն ամրագրվում են հասարակության մեջ։ Գույքն ավելի շարժական է, քան դասը, այն չէր կարող առաջանալ դասի հետ միաժամանակ և ոչ այս դասի էվոլյուցիայի արդյունքում։ Որոշակի սոցիալական խմբի կողմից իրավական կարգավիճակի ձեռքբերումը նրա սոցիալ-տնտեսական դասի տրամաբանական համախմբումն էր։ Գույքը կարող էր փոխել իր իրավական կարգավիճակը՝ ավելացնելով արտոնությունների չափը, բայց որքանով էր որոշվում դասակարգով, այսինքն. արդյոք գույքը պատկանում է իշխող դասին։ Օրինակ, քաղաքաբնակները որոշակի իրավունքներ էին փնտրում, բայց ազնվականներին չէին հավասարվում: Ծառայության նկատմամբ հավատարմության, հավատարմության և հնազանդության, հովանավորչության անհատական ​​պայմանագրերը աստիճանաբար փոխարինվում և լրացվում են ինքնիշխանի կապով ինքնավար կորպորատիվ խմբերի և կալվածքների հետ: Միապետի շփումները կալվածքների հետ տարբեր էին` մասնավոր պայմանագրից մինչև երկխոսություն կալվածքների ներկայացուցչական հաստատությունների հետ: Կենտրոնացման գործընթացի դրսևորումը և կալվածքների ձևավորումն ու համախմբումը մոտավորապես համընկնում են ժամանակի մեջ։ Այսպիսով, կալվածքների միապետությունը պետականության ձև է, որտեղ ֆեոդալիզմին բնորոշ քաղաքական կառուցվածքի դուալիզմը բնութագրվում էր ինքնիշխանության հատուկ բաշխմամբ ինքնիշխանության և կալվածքային խմբի միջև, մինչդեռ կալվածքները իրավունք ունեին երկխոսելու միապետի հետ՝ համաձայն ս. նրանց տեղը սոցիալական հիերարխիայում: Սոսոլովնայա միապետությունը, որպես պետականության ձև, համապատասխանում էր կենտրոնացման սկզբնական փուլին, նախնական՝ աբսոլուտիզմի հետ կապված։

Տարբերությունը գույքի և բացարձակի միջև.

1. Բացարձակության պայմաններում քաղաքական իշխանության ուղղակի բաժանում չկա ֆեոդալների հիմնական խմբերի հետ։

Նմանություններ:

1. Բացարձակության պայմաններում պահպանվում են կալվածքային կառուցվածքը և քաղաքական կառուցվածքի դուալիզմը, թեև միապետության կողմից ակնհայտ գերակայությամբ։

2. Բացարձակության հաստատումը չբացառեց ֆեոդալական անարխիայի կրկնությունը, միապետության ժամանակավոր թուլացումը և կալվածքների ներկայացուցչական մարմինների ժամանակավոր վերածնունդը։ Մյուս կողմից, կալվածքային միապետության փուլում կենտրոնական իշխանությանը խորթ չէին ավտոկրատական ​​քաղաքականության փորձերը, որոնք ավարտվում էին կալվածքների ներկայացուցչական ինստիտուտներից կախվածության ձևավորմամբ կամ դրանց գործունեության տևողության կրճատմամբ։

3. Արդեն կալվածքային միապետության փուլում դրված են բացարձակ միապետության այնպիսի վճռորոշ լծակներ, ինչպիսիք են՝ մշտական ​​բանակը, մշտական ​​հարկերի համակարգը։ Արդյունավետ և բավականաչափ ճյուղավորված գործադիր ապարատ.

4. Այս պետական ​​ձևերի գործողության մեխանիզմում կար անոլոգիա՝ կապված հասարակության մեջ դասակարգային ուժերի դասավորվածության առանձնահատկությունների հետ։ Բացարձակությունը օգտագործում էր ազնվականության և բուրժուազիայի առճակատումը, իսկ կալվածքների միապետությունը՝ ազնվականությունը, քաղաքաբնակները։

Ներածություն

Իմ վերահսկողական աշխատանքի ուսումնասիրության համար ես ընտրեցի Ռուսաստանում գույքային-ներկայացուցչական միապետության թեման:

Իմ կարծիքով այս թեման շատ հետաքրքիր է ուսումնասիրելու համար։

Ընդհանրապես, ռուսական պետության պատմությունը հիմնված է որոշակի հիմքի վրա, ինչի կապակցությամբ տեղի է ունենում պետության, իրավական համակարգերի տեսակների ու ձևերի փոփոխություն։ Պետության և իրավունքի զարգացումը մարդկության պատմության մի մասն է, որը սերտորեն կապված է ազգային տնտեսության, մշակույթի և մարդկային գործունեության այլ ճյուղերի պատմության հետ։

Դասակարգային-ներկայացուցչական միապետության հաստատմամբ սրվեց պայքարը հզոր թագավորական իշխանության գաղափարախոսների և ֆեոդալական մասնատման գաղափարների կրողների միջև, ինչն արտացոլված է մեզ հասած պատմական փաստաթղթերում։ 17-րդ դարը բնութագրվում է որպես Ռուսաստանի պատմության նոր շրջան։

Ռուս ժողովրդի պատմության կարևոր հարցերից մեկը Իվան Ահեղի հարցն է։ Իվան Ահեղը իր ժամանակակիցներին արդեն թվում էր խորհրդավոր և սարսափելի անձնավորություն. Ճշմարիտ Ամենաբարձրը և բոլոր նախկիններից ամենափառավորը, փառավորիր երկնքի ծայրից մինչև նրանց վերջը , ? Նրա մասին գրում է գործավար Իվան Տիմոֆեևը և ավելացնում. ... ատում եք ձեր երկրի քաղաքները ... և ձեր իշխանության ողջ երկիրը, ինչպես կացինը, ինչ-որ կերպ պառակտվում է . Նույն հանելուկով Իվան IV-ը մտավ պատմական գիտություն. Պատմաբանների մեծամասնության համար դա հոգեբանական խնդիր էր: ; հետաքրքրված է հենց Իվան Ահեղի անհատականությամբ և այն պայմաններով, որոնցում այն ​​ստեղծվել է: Որոշ պատմաբաններ նույնիսկ կասկածի տակ էին դնում, թե արդյոք Գրոզնին հոգեպես նորմալ է: Բայց արդեն Սոլովյովի և Պլատոնովի աշխատություններում փորձեր էին արվում այլ կերպ մոտենալ այս հարցին. նրանք Իվան IV-ի գործունեությունը համարում էին վճռական ճակատամարտի պահ։ պետական ​​սկիզբ , մարմնավորված այս ահռելի ինքնիշխանի կողմից, հատուկ հնությամբ:

Իմ կարծիքով իմ ընտրած թեման շատ հետաքրքիր է։ Այս ընթացքում շատ հետաքրքիր մարդիկ են ապրում, Ռուսաստանի համար նշանակալից իրադարձություններ են սպասվում։

Գլուխ 1. Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական զարգացման հիմնական միտումները XVI-XVII դդ.

Ռուսաստանում դասակարգային-ներկայացուցչական միապետության գոյությունն ընդգրկում է ավելի քան 100 տարի տևած և կարևոր իրադարձություններով լի ժամանակաշրջան։ Ակտիվ արտաքին քաղաքականությունը Ռուսաստանին բերեց նոր տարածքներ։ Հնարավոր եղավ հաղթել հին թշնամիներին՝ Կազանի, Աստրախանի և Սիբիրյան խանություններին։ Արդյունքում Ստորին և Միջին Վոլգայի շրջանները, ինչպես նաև Սիբիրը մտան Ռուսաստանի կազմում։ Սկսվեց այդ տարածքների զարգացումը։

XVII դարի կեսերին։ Տեղի ունեցավ պատմական մեծ նշանակություն ունեցող իրադարձություն՝ 1654 թվականին ձախափնյա Ուկրաինան իր ժողովրդի կամքով վերամիավորվեց Ռուսաստանին։

Գյուղացիների և ճորտերի աճող շահագործումը հանգեցնում է երկրում դասակարգային պայքարի սրմանը (ապստամբություններ, անկարգություններ, գյուղացիական պատերազմ Ի.Ի. Բոլոտնիկովի նախագահությամբ): Լիվոնյան պատերազմը և օպրիչնինան մեծ ավերածություններ են պատճառում երկրում։ Իրավիճակը բարդանում է արտաքին միջամտությամբ.

Այն բանից հետո, երբ օտարերկրյա ինտերվենցիոնիստները վտարվեցին երկրից, սկսվեց նոր տնտեսական վերելք։ Սակայն տնտեսական դժվարությունները հաղթահարելու համար երկար ժամանակ պահանջվեց։ Նույնիսկ XVII դարի 40-ական թթ. Երկրում մշակվում էր նախկին վարելահողերի միայն 40%-ը, ինչը սովի և աղքատության պատճառ դարձավ ամենաաղքատ բնակչության համար։

XVII դարի կեսերին։ Ավարտվեց գյուղացիների վերջնական ստրկացման գործընթացը։ Նույնիսկ XVI դարի վերջին. Վճռական քայլ կատարվեց գյուղացիների ստրկությունը օրինականացնելու համար, որն արտահայտվեց գյուղացիների՝ մի ֆեոդալից մյուսին անցնելու իրավունքի վերացմամբ։ Սկզբում նման միջոցը ժամանակավոր էր հայտարարվել։ Պահուստային տարիները մտցվեցին հատուկ հրամանագրով, որի ընթացքում գյուղացիներին արգելվեց լքել իրենց հողերը։ Այնուհետև ներկայացվում են դպրոցական տարիները։ 1597-ին հրաման է տրվել փախած գյուղացիների հետաքննության համար հինգ տարի ժամկետով։ Հետագայում օրենսդրության մեջ փախչող գյուղացիների որոնման պայմանները փոխվեցին, բայց այս հաստատությունը մնաց մինչև 1649 թվականը: Այս իրավիճակը հնարավորություն տվեց բոյարներին՝ խոշոր կալվածքների սեփականատերերին, գայթակղել գյուղացիներին իրենց մոտ: 1649 թվականի Խորհրդի օրենսգիրքը վերջնականապես պաշտոնականացրեց գյուղացիների ստրկացումը՝ վերացնելով ֆիքսված ամառը։ Փախած գյուղացիների որոնումն այսուհետ դարձել է անժամկետ։ Այս շրջանում իշխող դասի շրջանում նկատվում էին լուրջ հակասություններ, կատաղի պայքար էր ընթանում միապետների և նրանց կողմնակիցների միջև բոյար արիստոկրատիայի վերին մասի հետ, որոնք դեմ էին պետության կենտրոնացմանը։ Կալվածքային–ներկայացուցչական միապետությունը զարգացավ կենտրոնացված պետության ամրապնդման համար մղվող պայքարի արդյունքում։

Ինտերվենցիոնիստների վտարումից հետո երկիրը սկսեց ուժեղանալ ոչ միայն տնտեսապես։ Սկսած 1613 թվականի Զեմսկի Սոբորից, որն ընտրեց նոր ցար, ռուսական պետությունն աստիճանաբար ամրապնդվեց։ XVII դարի կեսերին. Այն կրկին հզորանում է, կարողանում է ակտիվ արտաքին քաղաքականություն վարել։

Գլուխ 2. Փոփոխություններ սոցիալական համակարգում. Բոյարական-իշխանական արիստոկրատիան և նրա քաղաքական դիրքը. Զինվորական ծառայության դասը ազնվականությունն է։ կախյալ բնակչություն. Գյուղացիների վերջնական ստրկությունը՝ Գեորգիի օրենսդրական վերացումն ու դասաժամերը. Ծառայության ինստիտուտի սահմանափակում. Պոսադ մարդիկ

Հասարակության տնտեսական հիմքը այս ժամանակաշրջանում մնաց նույնը՝ ֆեոդալական հարաբերությունները, որոնք այժմ հասել են լիարժեք զարգացման։ Ավարտվեց գյուղացիների ստրկացումը, մշակվեց տնտեսության կորվե համակարգը։ Բացի կորվեից, գյուղացիները կատարում էին մի շարք այլ պարտականություններ։

Օպրիչնինան խաթարեց նախկին ապանաժային իշխանների տնտեսական հզորությունը, ցարի հողատարածքներն ավելացան, և տեղական հողատիրության նշանակությունը աստիճանաբար սկսեց մեծանալ։

Ֆեոդալիզմի զարգացմանը զուգընթաց հասարակության մեջ այլ գործընթացներ են ընթանում։ 17-րդ դարում հայտնվում և զարգանում է մանուֆակտուրային արտադրությունը, ստեղծվում են բուրժուական հարաբերությունների առաջացման նախադրյալներ, թեև մանուֆակտուրաները դեռևս կան ֆեոդալական հիմունքներով։ Աճում են քաղաքները, մեծանում է քաղաքաբնակների դերը, առևտուրն ավելի ու ավելի ինտենսիվ է զարգանում։

Երկրում առաջին ֆեոդալը եղել է ցար Իվան IV-ը, որը շարունակել է ազնվականների վրա հենված Իվան III-ի վարած տնտեսական քաղաքականությունը։ Օպրիչնինան նպաստեց թագավորի տնտեսական հզորության հետագա ամրապնդմանը։ Բոյարներից վերցնելով հսկայական հողատարածք՝ ցարը ձեռք բերեց զգալի ֆոնդ՝ կալվածքների տեսքով բաշխելու համար։ Օգտագործելով այս հիմնադրամը՝ նա հնարավորություն ունեցավ իր կողմը գրավելու ազնվականությանը, որը շահագրգռված էր միապետի իշխանության կենտրոնացմամբ և ամրապնդմամբ։ Ֆեոդալական հասարակության մեջ իշխող դասակարգը՝ ֆեոդալները, չէր ներկայացնում միատարր զանգված, այլ բաղկացած էր տարբեր շերտերից։

Ամենամեծ ֆեոդալները ներառում էին բոյար-իշխանական արիստոկրատիան։ Այն բաղկացած էր երկու հիմնական խմբերից. Առաջին խումբը բաղկացած էր նախկին ապանաժային իշխաններից, որոնք կորցրել են իրենց նախկին քաղաքական արտոնությունները, բայց պահպանել են իրենց նախկին տնտեսական նշանակությունը մինչև օպրիչնինայի ներդրումը, այնուհետև նրանք միաձուլվել են բոյարների մեծ մասի հետ։ Ֆեոդալների երկրորդ խմբի մեջ մտնում էին խոշոր և միջին բոյարները։ Որոշ հարցերում այս երկու խմբերի շահերը տարբեր էին։ Նրանք մեկ գիծ քաշեցին միայն շահագործվող բնակչության նկատմամբ։

Նախկին ապանաժային իշխանները հետևողականորեն և անշեղորեն դեմ էին կենտրոնացմանը, նրանք միջոցներ ձեռնարկեցին թագավորական իշխանությունը թուլացնելու համար: Օպրիչնինան և ուղղված էր հիմնականում ֆեոդալական վերնախավի այս խմբի դեմ։ Բոյարների մեծ մասը Իվան IV-ի գահակալության առաջին փուլում աջակցում էր թագավորական իշխանությանը և կենտրոնացված պետության ամրապնդմանն ուղղված միջոցառումներին։ Բոյարները կարծում էին, որ երկրի կյանքում գլխավոր դերը պետք է կատարի Բոյար դուման, որի կարծիքին պետք է համաձայներ ցարը։ Հետագայում, հատկապես օպրիչնինայի տեռորի ներդրումից հետո, հակամարտություն ծագեց ցարի և բոյարների միջև։

Ռուսաստանում կալվածքային-ներկայացուցչական միապետության օրոք պահպանվեց այն սկզբունքը, որը ձևավորվել էր ավելի վաղ՝ պետական ​​պաշտոնները զբաղեցնելու համար՝ ըստ առատաձեռնության, ազնվականության, այլ ոչ թե անձնական բիզնես որակների (ծխականություն): Նահանգի ամենակարևոր պաշտոնները նախկին կոնկրետ իշխանների և տղաների ձեռքում էին։ Ծխականության օգնությամբ ֆեոդալական ազնվականությունը թույլ չտվեց միապետին ինքնուրույն լուծել կադրային հարցերը՝ առանց հաշվի առնելու բոյար-իշխանական ֆեոդալական վերնախավի շահերը։ Իշխող դասի մեջ մտնում էին նաև հոգևորականները, որոնք խոշոր ֆեոդալ էին։ Եկեղեցին ուներ հսկայական հողատարածքներ։ Մեծ թվով գյուղացիներ աշխատում էին վանքերին և եկեղեցական այլ կազմակերպություններին պատկանող հողերում։ Միապետները փորձում էին սահմանափակել եկեղեցու հողատիրությունը, սակայն այս բոլոր փորձերն անհաջող էին։ Միայն Իվան IV-ին հաջողվեց հասնել եկեղեցու հողատիրության աճի որոշակի սահմանափակման։

Գյուղացիությունը բաժանված էր սևերի և մասնավորների։ Ավերած տարիներին երկրում սկսվեց գյուղացիների զանգվածային արտագաղթը իրենց վայրերից։ Նախկինում գյուղացիները շղթայված էին հողին իրենց ագարակներով: Այս առումով նրանք հազվադեպ էին օգտվել օրենքով ընձեռված հնարավորությունից Սուրբ Գեորգիի օրը մի ֆեոդալից մյուսը տեղափոխվելու համար։ Երբ գյուղացիական տնտեսությունները սկսեցին ավերվել Լիվոնյան պատերազմի և օպրիչնինայի հետ կապված, նրանք սկսեցին լքել իրենց հողերը ավելի լավ վայրեր փնտրելու համար: Գյուղացիների գաղթի դեմ պայքարելու միջոցը նրանց ստրկությունն էր։

Այս շրջանում ստրկամտությունը դեռ պահպանվում էր։ Նրա իրավական կարգավիճակը մնացել է նույնը։ Այնուամենայնիվ, զարգանում է կախյալ մարդկանց մի նոր կատեգորիա, որն առաջացել է նախորդ շրջանում՝ կապված մարդիկ։ Նրանք ձևավորվել են ազատներից (հիմնականում հողը կորցրած գյուղացիներից)։ Պարտատոմսեր ստանալու համար անհրաժեշտ էր թողարկել ծառայողական պարտատոմս, որտեղ ամրագրված էր պարտատոմսի իրավական կարգավիճակը։

Ամրագրված նամակ կազմելու համար անհրաժեշտ էին որոշակի պայմաններ (անձը պետք է հասնի որոշակի տարիքի, զերծ լինի ճորտատիրությունից և պետական ​​ծառայությունից և այլն)։

XVI դարի երկրորդ կեսին։ իսկ 17-րդ դ. քաղաքների, արհեստների, առևտրի աճը շարունակվում է։ Զգալիորեն ավելանում է ավանների բնակչության թիվը, որը կցված է ավաններին։ Բնակարանի գագաթը կազմված էր խոշոր վաճառականներից՝ հյուրերից և հյուրասենյակի մարդկանցից և կտորեղենից հարյուրավոր մարդիկ: Բնակավայրի հիմնական մասը կազմում էին մանր վաճառականներն ու արհեստավորները, որոնք կատարում էին տարբեր տեսակի պարտականություններ։ Բացի այդ, քաղաքներում կային վանքերի և աշխարհիկ ֆեոդալների բակեր և ամբողջ բնակավայրեր։ Նրանց տերերը սուվերենի հարկը չէին կրում, նրանք «սպիտակ» մարդիկ էին, Բելոմեսթներ։ Ըստ այդմ, Բելոմեսթների բակերում ապրող գյուղացիներն ու ճորտերը պարտականություններ էին կրում իրենց տերերի օգտին, բայց չէին վճարում քաղաքային հարկերը։

XVI դարի վերջին։ - XVII դ. Բելոմեստսկի և սևամորթ քաղաքաբնակների միջև հակամարտությունը հասունացել է: Փաստն այն է, որ սպիտակամորթ բնակավայրերի տերերը սեւամորթներից մարդկանց գայթակղել են իրենց մոտ։ Փոխադարձ պատասխանատվության պայմաններում սեւ բնակավայրերի մնացած բնակիչները ստիպված էին հարկ վճարել մեկնածների համար։ Բացի այդ, արհեստավորները, ովքեր աշխատում էին Բելոմեսթների համար ավելի շահավետ պայմաններով, ուժեղ մրցակցություն էին ստեղծում սևամորթ արհեստավորների համար։ 1648-ի մոսկովյան ապստամբության ժամանակ առաջ քաշվեց նաև սպիտակ բնակավայրերի վերացման պահանջ։ Այս պահանջը բավարարվել է Խորհրդի 1649 թվականի օրենսգրքով, որը սահմանել է, որ սպիտակ տեղերը վերացվել են ամենուր։ Բելոմեստների և նրանց մարդկանց խանութներն ու արհեստագործական ձեռնարկությունները պետք է վաճառվեին սև բնակչությանը կամ գրանցվեին որպես հարկ։

Գյուղացիներին ազատությունից զրկելու քայլ էր 1550 թվականի Սուդեբնիկը։ Այն հաստատեց Սուրբ Գեորգիի օրը դրույթը, բայց միևնույն ժամանակ, գյուղացիների կողմից վճարվող ծերերի գումարն ավելացավ 2 ալտինով։ Ընդհանրապես, այս Սուդեբնիկը էական դեր չի խաղացել գյուղացիների ստրկացման գործում, բայց նա պաշտպանել է առաջացող միտումը, կարծես «պտուտակները սեղմելով»:

16-րդ դարի վերջի օրենսդրական նյութի հիմքը համեմատաբար լավ է պահպանվել առ այսօր։ Կան բազմաթիվ նախադասություններ, որոնք նվիրված են ոչ միայն առաջնային, այլեւ անկարեւոր առարկաներին։ 16-րդ դարի ամենանշանակալի օրենքներից միայն մեկը հաստատ բացակայում է, որը հսկայական ազդեցություն է ունեցել Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման ողջ ընթացքի վրա։ Սա դեկրետ է գյուղացիների ստրկացման մասին։

Գյուղացիական հարցի վերաբերյալ օրենսդրությունը կարելի է հետևել 16-րդ դարի վերջից մինչև 1607 թվականի մարտի 9-ի Խորհրդի օրենսգիրքը, բայց այս շղթայում բացակայում է մեկ (գուցե ամենակարևոր) օղակը` Սուրբ Գևորգի տոնը վերացնելու մասին օրենքը: Խորհրդային պատմագրության մեջ վերապահված տարիների խնդիրը մանրակրկիտ ուսումնասիրվել է բազմաթիվ պատմաբանների աշխատություններում։ Օրինակ՝ Բ.Դ. Գրեկովը ստրկության կոնկրետ ընթացքը ներկայացրեց այսպես. Իվան Ահեղի օրոք, 16-րդ դարի 80-ականների հենց սկզբին, կառավարությունը հրաման արձակեց վերապահված տարիների մասին, որի ուժով բոլոր գյուղացիները զրկվում էին Սուրբ Գեորգիի օրը մի տիրոջից մյուսը տեղափոխվելու իրավունքից։ Ս.Բ. Վեսելովսկին համաձայնել է Բ.Դ. Գրեկովին, սակայն առաջարկեց, որ Իվան Ահեղի օրոք պահպանված տարիները գործում էին որոշակի, սահմանափակ տարածքում: Իսկ Բ.Դ.ի տեսության համաձայն. Գրեկովի պաշտպանված տարիներն անմիջապես ձեռք բերեցին համազգային միջոցառման նշանակություն։

Վաղ վավերագրական աղբյուրների վերլուծությունը պետք է լրացվի գյուղացիների ստրկության վերաբերյալ հետագա աղբյուրների ուսումնասիրությամբ, որոնցից ամենակարևորը 17-րդ դարի Բելսկի տարեգրությունում պահպանված տարեգրության վկայությունն է։ Այսպիսով, մենք ունենք երկու տարբերակ. Նրանցից մեկի համաձայն՝ ցար Ֆյոդոր Իոաննովիչն արգելել է գյուղացիներին ելքը, իսկ մյուսում՝ Իվան Վասիլևիչ Սարսափելիին։ Այնուամենայնիվ, Բելսկի տարեգրության և 1607 թվականի օրենսգրքի համեմատությունը չի խոսում առաջինի օգտին: Բելսկի տարեգրության մեջ գրառումը կատարվել է առնվազն 25 տարի ուշ, քան ստեղծվել է 1607 թվականի օրենսգիրքը, հետևաբար, առնվազն կես դար տարանջատել է տարեգրության հոդվածը կազմելու ժամանակը վերապահված տարիներ հաստատելու գնահատված ժամանակից: Բացի այդ, հոդվածի հեղինակի մասին ոչինչ հայտնի չէ, նրա գրառումը ցար Իվան Վասիլևիչի «կախարդության» մասին զուտ գրական բնույթ ունի։ Դրանում ոչ մի ակնարկ չկա, որ դրա հեղինակն օգտագործել է գյուղացիական ստրկության մասին որևէ փաստաթուղթ։ Օրենսգիրքը նաև ուղղակի նշում է, որ դրա տեքստը կազմվել է Տեղական կարգով, որը պատրաստել և պահպանել է գյուղացիական հարցի վերաբերյալ բոլոր օրենքները: Հազիվ թե կարելի է կասկածել օրենսգրքի հեղինակների իրավասությանը։

Գլուխ 3. Անցում դասակարգային-ներկայացուցչական միապետության. Թագավորական իշխանության ամրապնդում. Իվան Ահեղի բարեփոխումները. Լիվոնյան պատերազմի և օպրիչնինայի ազդեցությունը որպես պետական ​​տեռորի ձև Ռուսաստանի հասարակական-քաղաքական զարգացման վրա: Բոյար դումայի դերի կրճատում. Զեմսկի տաճարներ. Պրիկազնայա կենտրոնական հսկողության ճյուղային համակարգ. Ռազմական կառուցվածքը՝ նետաձգության բանակ և ազնվական միլիցիա։ ֆինանսական բարեփոխում

արիստոկրատական ​​կալվածքի ներկայացուցչական միապետություն

16-րդ դարի կեսերին էապես փոխվել է պետության ձևը։ Վաղ ֆեոդալական միապետությունը փոխարինվեց դասակարգային-ներկայացուցչականով։ Դասակարգային-ներկայացուցչական միապետության առաջացման պատճառը միապետի հարաբերական թուլությունն էր, որը ձգտում էր ինքնավարություն հաստատել, սակայն ստիպված էր կիսել իշխանությունը Բոյար Դումայի հետ։ Ցարիզմին անհրաժեշտ էր ազնվականությանն ու քաղաքաբնակների վերնախավին ներգրավել պետական ​​կառավարմանը՝ որպես հակակշիռ Բոյար Դումային։

Ցար Իվան IV-ը, պայքարելով բոյար արիստոկրատիայի դեմ, չէր վստահում Բոյար Դումային և ավելի ու ավելի էր ապավինում, այսպես կոչված, «Մոտ Դումային», որը ներառում էր ցարին հատկապես մոտ կանգնած անձինք։ Հենց նրանց հետ էր նա հիմնականում խորհրդակցում։ Այս պահին Բոյար դումայի կազմը զգալիորեն փոխվեց։ Նրա որոշ անդամներ՝ լավ ծնված տղաներ, մահապատժի են ենթարկվել կամ վտարվել։ Դումայում նրանց տեղերը զբաղեցրել են ցարի մերձավորներն ու պակաս աչքի ընկնող ներկայացուցիչները՝ ազնվականներն ու գործավարները։ Դումայի դերի վրա ազդել է նաև օպրիչնինայի տեռորը։ Այն ժամանակ վտանգավոր էր ցարին ու նրա պահակներին հակադարձելը։ Ինքնավարությունը Ռուսաստանում Իվան IV-ի օրոք դեռ չէր կարող գոյություն ունենալ, բայց ցարը ձգտում էր դրան: Օպրիչնինայի ներդրմամբ նա հետապնդում էր ոչ միայն տնտեսական նպատակներ, որոնք ենթադրում էին նախկին իշխանական ճակատագրերի տնտեսությունը խարխլելու և երկրի տնտեսական մասնատվածության վերացումը։ Օպրիչնինայի քաղաքական նշանակությունն այն էր, որ իշխանական-բոյար ֆեոդալական արիստոկրատիայի դեմ ահաբեկչության միջոցով Իվան IV-ը պետական ​​հեղաշրջման փորձ կատարեց՝ բացարձակ միապետություն հաստատելու համար։ Առաջին հերթին, Բոյար Դուման միջամտեց ցարին, նա ցանկանում էր ազատվել նրա խնամակալությունից և դառնալ անսահմանափակ միապետ:

Օպրիչնինայի ներդրումից հետո պետական ​​համակարգը ժամանակավորապես ենթարկվեց որոշ փոփոխությունների։ Ձևավորվեցին իշխանության և վերահսկման երկու համակարգեր. Զեմշչինայում ամեն ինչ մնաց նույնը. այնտեղ գործում էր Բոյար դուման՝ պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինը, որը կիսում էր իշխանությունը ցարի հետ։ Օպրիչնինայում, փաստորեն, անսահմանափակ իշխանությունը պատկանում էր թագավորին: Գործում էր պետական ​​մարմինների հատուկ համակարգ՝ օպրիչնինայի դումա, օպրիչնինայի հատուկ հրամաններ, օպրիչնինայի բանակ, օպրիչնինայի գանձարան։ Օպրիչնայա դուման վերահսկում էր Բոյար դուման՝ զգալիորեն սահմանափակելով նրա իրավունքները։

Սակայն հեղաշրջման փորձը ձախողվեց։ Ահաբեկչությունը հանգեցրեց նրան, որ անհրաժեշտ էր մահապատժի ենթարկել ոչ միայն ընդդիմադիր բոյարներին, այլեւ բազմաթիվ ազնվականների։

Օպրիչնի տեռորը չէր կարող ոչնչացնել բոյար արիստոկրատիայի ընդդիմությունը։ Ահաբեկչությանը դեմ էին հոգեւորականները։ Մետրոպոլիտեն Ֆիլիպը, ժողովրդի մեծ զանգվածի առաջ քարոզում, ուղղակիորեն պահանջեց վերացնել օպրիչնինան։ Թագավորը գործ ունեցավ նրա հետ՝ հասնելով Ֆիլիպի մահապատժի մասին եկեղեցական խորհրդի որոշմանը։ Այնուհետև Իվան IV-ը այս պատիժը փոխարինեց վանական բանտում ցմահ բանտարկությամբ։ Այնուամենայնիվ, ցարը ստիպված եղավ վերացնել օպրիչնինան, քանի որ նա հասկացավ, որ կարող է ընդհանրապես կորցնել սոցիալական աջակցությունը, քանի որ իշխող դասի բոլոր հատվածները դժգոհ էին սարսափից՝ բոյարները, հոգևորականները, ազնվականները:

Oprichnina-ի իմաստը չի կարող միանշանակ որոշվել: Օպրիչնինայի սկզբում իրականացված հողերի բռնագրավումները թուլացրին բոյար արիստոկրատիան և ամրապնդեցին ցարական իշխանությունը։ Միաժամանակ օպրիչնինայի տեռորը հանգեցրեց արտադրողական ուժերի զգալի ոչնչացմանը։ Օպրիչնինան նպաստեց ազնվականների քաղաքական վերելքին։ Այնուամենայնիվ, այն չքանդեց Բոյար Դումայի նշանակությունը՝ որպես պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմին, չսասանեց ծխականության սկզբունքը, որը պաշտպանում էր ազնվականության արտոնությունները։

Լոկալիզմը ֆեոդալական պետության այն ինստիտուտներից էր, որն ապահովում էր ֆեոդալական ազնվականության ներկայացուցիչների մենաշնորհային իրավունքը պետական ​​կարևորագույն մարմիններում առաջատար դերում։ Ծխականության էությունը կայանում էր նրանում, որ այս կամ այն ​​անձի կողմից վարչական մարմիններում կամ բանակում որևէ պաշտոն զբաղեցնելու հնարավորությունը կանխորոշված ​​էր ծխական հաշիվներով, այսինքն՝ առանձին ֆեոդալական՝ իշխանական կամ բոյարական ազգանունների փոխադարձ հարաբերություններով, և այդ ազգանունների շրջանակներում՝ այս ընտանիքների առանձին անդամների փոխադարձ հարաբերություններով։ Միևնույն ժամանակ, բացառվեց այդ գործակիցների փոփոխության հնարավորությունը, քանի որ դա կնշանակեր ծառայության, դատարանի կամ զինվորական հիերարխիայի տեղերի կարգի փոփոխություն։ Սա հանգեցրեց նրան, որ որպեսզի անձը զբաղեցներ որոշակի պաշտոն, անհրաժեշտ էր, որ ծխական հիերարխիայում տվյալ անձի պաշտոնը համապատասխաներ այն պաշտոնին, որը զբաղեցնում էր այս հիերարխիայում, որի համար անձը հավակնում էր:

Զեմսկի սոբորներն այս ժամանակաշրջանի պետական ​​իշխանության ամենակոնկրետ մարմինն էին։ Դրանց գումարման կարեւոր պատճառը դասակարգային պայքարի սրումն էր։ Զեմսկի սոբորները գումարվում էին դասակարգային պայքարի ամենասուր պահերին, երբ որոշում էին խաղաղության, պատերազմի, ինտերվենցիոնիստների վտարման և տնտեսական կործանումը հաղթահարելու միջոցների որոնումը։ Առաջին խորհուրդը (կոչվում է հաշտության խորհուրդ) հրավիրվել է ցարի և ֆեոդալների կողմից՝ վախեցած Մոսկվայի քաղաքաբնակների ապստամբությունից, 1549 թվականին: Զեմստվոյի խորհուրդները ներառում էին ցարը, Բոյար դուման, բարձրագույն հոգևորականությունը (Սրբադասված տաճար): ) ամբողջ ուժով։ Նրանք, իբրև թե, կազմում էին վերին պալատը, որի անդամները ոչ թե ընտրվել էին, այլ մասնակցել էին իրենց սոցիալական կարգավիճակին համապատասխան։ Ստորին պալատը ներկայացնում էին ազնվականությունից ընտրված պաշտոնյաները, գործավարները, քաղաքաբնակների բարձր խավերը (առևտրականներ, խոշոր վաճառականներ): Զեմստվո սոբորների մեջ զգալի դեր էին խաղում ազնվականները, գործավարները և հատկապես վաճառականները, որոնց մասնակցությունը կարևոր էր դրամական տարբեր խնդիրների լուծման համար։ Զեմստվոյի սոբորները շատ դեպքերում գումարվում էին թագավորի նախաձեռնությամբ։ Այս մարմնի գումարումը նույնպես իրականացվել է բնակչության որոշակի խավերի կամ խմբերի նախաձեռնությամբ։ Տաճարը բացել է գործավարը կամ անձամբ ցարը։ Շատ դեպքերում հանդիպումներն ու հարցերի քննարկումն անցկացվում էր ըստ դասարանի։ Բոյարներն ու հոգեւորականները, որպես կանոն, հանդիպում էին առանձին։ Խորհուրդների որոշումները ձեւակերպվում էին հատուկ արձանագրություններով, որոնք կոչվում էին խորհրդի ակտեր։ Նրանք կնքվել են թագավորի, պատրիարքի կնիքներով և բարձրագույն աստիճաններով։

Օտար զավթիչների վտարումից հետո Միխայիլ Ռոմանովի գահակալության առաջին տարիներին երկիրը տնտեսական կործանում ապրեց և ֆինանսական լուրջ դժվարություններ։ Ցարիզմին անհրաժեշտ էր բնակչության տարբեր շերտերի աջակցությունը, հատկապես՝ առևտրականների ամենահարուստ շրջանակները։

XVII դարի 20-ական թվականներից։ Ցարական իշխանությունը որոշ չափով ամրապնդվեց, Զեմստվոյի խորհուրդները սկսեցին ավելի հազվադեպ հանդիպել: Զեմսկի սոբորները ցարի խորհրդատվական մարմիններին դիմելու պատճառ չունեն։ Նրանք պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմիններն էին։

Հատկապես Իվան Ահեղի պետական ​​և քաղաքական տաղանդը բացահայտվում է 16-րդ դարի 50-ականների բարեփոխումներով։ Ռուսական պետության քաղաքական պատմության կարևորագույն առանձնահատկությունը բազմաթիվ բարեփոխումներն են, որոնք ուղղված են ռուսական կենտրոնացված պետության հետագա զարգացմանն ու ամրապնդմանը։ Բարեփոխումների ընդհանուր հատկանիշը հակաբոյարական կողմնորոշումն է։ Այս բարեփոխումները հռչակելիս Իվան IV-ի կառավարությունը դրանք ներկայացրեց որպես միջոցներ, որոնց նպատակն էր վերացնել բոյարների կառավարման հետևանքները և ամրապնդել այն սոցիալական խմբերի տնտեսական և քաղաքական դիրքերը, որոնց շահերը նա արտահայտում և հենվում էր՝ ազնվականների, հողատերերի և վերին վարձակալների:

Միևնույն ժամանակ, հիմք կա ասելու, որ Իվան IV-ի կառավարությունն ուներ բարեփոխումների մի ամբողջ ծրագիր, որն ընդգրկում էր ներքին քաղաքականության հարցերի լայն շրջանակ և ներառում էր միջոցներ հողի սեփականության, ֆինանսական բարեփոխումների և, վերջապես, եկեղեցական բարեփոխումների բնագավառում: Բարեփոխումների իրականացման մեկնարկային կետը Իվան IV-ի ելույթն էր 1549 թվականի փետրվարի 27-ին Բոյար դումայի ժողովում՝ «օծված տաճարի» (այսինքն՝ եկեղեցու բարձրագույն ներկայացուցիչների) հետ միասին։ Այս ելույթը կրում էր ծրագրային բնույթ և հռչակագիր էր, որը նախանշում էր կառավարության քաղաքականության հիմնական սկզբունքները. տրվել է բոյար իշխանության կտրուկ բացասական գնահատական։

Հռչակագրում դիտարկվող հիմնական հարցը բոյար երեխաների և նրանց շահերի հարցն է, բոլոր երեք կետերը նվիրված են նրանց. նախ՝ բոյար երեխաների վիճակի գնահատում անցյալում, բոյար իշխանության օրոք, ապա անթույլատրելիության պահանջ։ Բոյարների երեխաների նկատմամբ «ուժերի», «վիրավորանքների» և «վաճառքի» շարունակականության և, այնուամենայնիվ, դրանք տեղի ունենալու դեպքում պատժամիջոցների ձևակերպման մասին։

Բոյարների հարցը մեկնաբանվում է հակառակ ուղղությամբ. Բոյարները համարվում են բռնության, «վիրավորանքի» և «վաճառքի» հիմնական աղբյուրը, որը բոյար երեխաներին հասցվել է անցյալում, բոյարների կառավարման տարիներին և որպես նույն գործողությունների պոտենցիալ աղբյուր ներկա և ապագայում։ Ուստի Իվան IV-ի «բոլոր բոյարներին» ուղղված կոչը խայտառակության և «մահապատժի» սպառնալիքով վերջնագիր պահանջի բնույթ ուներ այն տղաների համար, ովքեր կփորձեին շարունակել կամ վերսկսել նման գործողությունները։ Նույն օրը՝ 1549 թվականի փետրվարի 27-ին, տեղի ունեցավ Իվան IV-ի մեկ այլ ներկայացում։ Իր իմաստով այն ներկայացնում էր, ասես, կառավարության հռչակագրի կրկնությունը, բայց ոչ բոյարների, որոնց դեմ ուղղված էր հռչակագրում հռչակված քաղաքականության սուր եզրը, այլ բոյար երեխաների և ազնվականների առաջ, որոնց շահերն էին. արտացոլված և պաշտպանված է կառավարության հայտարարությամբ։

Փետրվարի 27-ի քաղաքական իրադարձությունների տրամաբանական արդյունքը եղավ 1549 թվականի փետրվարի 28-ի օրենքը, որը սկիզբն է Իվան IV-ի հռչակագրերում հռչակված քաղաքականության իրականացմանը։ Փետրվարի 28-ի օրենքն ընդունվել է առանց «բոլոր բոյարների» մասնակցության. նրանցից ստանալով ցարի հռչակագրում ձևակերպված պահանջների ընդունումը՝ Իվան IV-ի կառավարությունը հարկ չի համարել ներկայացնել նոր օրենքի տեքստը։ «բոլոր բոյարների» համար, և այն ընդունվել է «մոտ Դումայի» նիստում՝ մետրոպոլիտ Մակարիուսի մասնակցությամբ։

Իվան IV-ի փետրվարյան հռչակագրի հետ կապված նյութերի ուսումնասիրությունը ցույց է տալիս, որ այդ ժամանակ կառավարության քաղաքականությունն արդեն սահմանվել էր որպես հողատերերի (տղաների երեխաների) շահերի պաշտպանության քաղաքականություն և դրա հետևանքները վերացնելու պայքար։ բոյար կամայականություն բոյարների իշխանության ժամանակ.

Իվան IV-ի կառավարությունը, հանդես գալով բոյարների դեմ և ի պաշտպանություն բոյարների երեխաների՝ տանտերերի, ձգտում էր ներկայանալ որպես «իր թագավորության բոլոր գյուղացիների» պաշտպան։ Նպատակն ակնհայտ է, այն է՝ բոլոր «գյուղացիների» պաշտպանության մասին հայտարարություններով քողարկել Իվան IV-ի՝ որպես ֆեոդալ ֆեոդալների իշխող դասի իշխանության օրգանի քաղաքականության դասակարգային բնույթը։ Իվան IV-ի կառավարության քաղաքականությունը որպես «համաժողովրդական» կերպար պատկերելու միտումը հատկապես վառ է 1551 թվականին Ստոգլավի տաճարում Իվան IV-ի ելույթում։ Ցարը օծված տաճարի և «բոլոր տղաների» քննարկմանը ներկայացրեց հետևյալ հարցերը («Թագավորական հարցեր»).

Լոկալիզմի դեմ պայքարի մասին.

կալվածքների, կալվածքների և կերակրման վերանայման մասին,

Վանական, իշխանական և բոյարական բնակավայրերի մասին.

Ողնաշարի վերացման մասին,

Միտովի վերացման մասին,

Ինչ վերաբերում է գետն անցնելու և կամուրջն անցնելու վճարներին.

Սահմանների երկայնքով ֆորպոստների մասին,

կալվածքային գրքերի ստեղծման և կալվածքներից սպասարկման կանոնակարգման մասին.

Գույքերի բաշխումը պարզեցնելու մասին,

Բոյար երեխաների այրիներին ապահովելու կարգի մասին.

Նողայի դեսպաններին և հյուրերին վերահսկելու կարգի վերաբերյալ.

հողերի ընդհանուր մարդահամարի մասին։

Եկեղեցական կյանքում զգալի բարեփոխում է իրականացվել։ 1551 թվականին տեղի ունեցավ եկեղեցական խորհուրդ, որը ստացավ Ստոգլավի անունը, քանի որ նրա որոշումները գրանցված էին հարյուր գլուխներից բաղկացած գրքում: Եկեղեցական բարեփոխման հիմնական խնդիրներն էին եկեղեցական ծեսերի միավորումը և ռուս սրբերի միասնական պանթեոնի ստեղծումը։ Դա անհրաժեշտ էր եկեղեցական ծեսերի կատարման և սրբերի պաշտամունքի ժամանակ ֆեոդալական մասնատման ժամանակ կուտակված տարբերությունները վերացնելու համար։ Մյուս խնդիրն էր բարձրացնել եկեղեցու հեղինակությունը, որը խարխլվեց հոգեւորականության բարոյականության որոշակի անկմամբ (եկեղեցու պաշտոնյաների չարաշահումներ, այլասերվածություն, հարբեցողություն):

Բացի այդ, եկեղեցական խորհրդի նիստում Իվան IV-ի կառավարությունը առաջարկ է արել լուծարել վանական հողի սեփականությունը, սակայն այն չի ընդունվել տաճարի Օսիֆլյան մեծամասնության անհամաձայնության պատճառով։ Սակայն, այնուամենայնիվ, հնարավոր եղավ որոշակիորեն սահմանափակել վանական հողերի սեփականությունը՝ ի օգուտ Իվան IV-ի չեղյալ հայտարարելով վանքերին տրված իշխանական-բոյարական հողերը՝ սկսած 1533 թվականից, սկսած 1533 թվականից։ Իշխանները իրավունք չունեին առանց թագավորի իմացության իրենց հողերը փոխանցել եկեղեցուն «հոգու հիշատակին»: Սրանով կառավարությունը վերահսկողության տակ վերցրեց վանական հողի սեփականությունը։ Վերջիվերջո, եկեղեցական բարեփոխումն իրականացվել է հոգևորականության օսիֆլյան մեծամասնության և ոչ տիրակալ իշխանության փոխզիջման հիման վրա։

Հողային բարեփոխում.

Կառավարության միջոցառումների ծրագրում հիմնական տեղը զբաղեցնում է հողի հարցը։ Իվան IV-ի կառավարության մշակած բարեփոխումների ծրագրում հողային հարցի մասնաբաժինը հայտնվում է արդեն նրանում, որ «Արքայական հարցերը» կազմող 12 կետերից հինգը նվիրված են հողային գործերին։ Կառավարության ծրագրով նախատեսվում էր սպասարկող անձանց սեփականության հողերի ընդհանուր վերանայում։ Այս իրադարձության անհրաժեշտությունը պայմանավորված էր նրանով, որ բոյարների կառավարման տարիները հանգեցրին հողի սեփականության ոլորտում խոշոր փոփոխությունների, որոնք արտահայտված էին հսկայական հողերի կենտրոնացմամբ՝ համեմատած Վասիլի III-ի մահից առաջ, ոմանց ձեռքում և նույնքան մեծ մասշտաբով յուրացնելու մյուսներին: Կառավարության առջեւ դրված խնդիրն էր «անբավարար» հատկացնել «ավելցուկային» հողատարածքների հաշվին, որոնք հայտնաբերվեցին բոյարական տարիներին իրենց ունեցվածքն ավելացրածներից։ Իվան IV-ի կառավարության քաղաքականության կարևորագույն գործողություններից է 1551 թվականի մայիսի 11-ի վճիռը։ Այս նախադասության նշանակությունը կայանում է նրանում, որ այն ձևակերպում է քաղաքականության հիմնական սկզբունքները՝ կապված ֆեոդալական հողատիրության երկու կարևորագույն կատեգորիաների՝ վանականի և իշխանականի հետ։ Դատավճռով սահմանվել են մի շարք միջոցներ վանական հողի սեփականության դեմ.

Արգելվում էր վանքերին (և եկեղեցու հողատիրության այլ ներկայացուցիչներին) կալվածքներ գնել «առանց զեկուցման» ցարին. Առանց հաշվետվության, ոչ մեկից մի գնեք, բայց իշխանն ու բոյար երեխաները և կալվածքների բոլոր մարդիկ առանց հաշվետվության չեն վաճառում: Եվ ով գնում է և ով առանց հաշվետվության վաճառում է ժառանգությունը, իսկ նրանք, ովքեր գնում են, փողը վերջանում է: , և վաճառողի ժառանգությունը.

Դատավճռի մեկ այլ կետ ընդլայնում է «զեկույցի» պարտադիր բնույթը վանքին կատարվող հողատարածքների վրա. փող պետք է տրվի սուվերենին»։

Պատժի երրորդ դրույթը հատուկ սահմանափակումներ էր սահմանում մի շարք բնակավայրերի տոհմերի համար, առաջին հերթին՝ իշխանների համար։

Վերջապես, պատժի հատուկ մասով կարգավորվեց հարազատների կողմից վանքերին տրված կալվածքները «հետ գնելու» կարգը։

Վերոնշյալ կետերը, սակայն, չսպառեցին նախադասության բովանդակությունը։ Ավելին, կարելի է ասել, որ դատավճռի հիմնական քաղաքական եզրը նրանց մեջ չէր։ Կարգավորելով ապագայի համար վանական հողի սեփականության հարցերը, վճիռը միաժամանակ ներառում էր մի շարք կետեր, որոնք ուղղված էին վանական հողի սեփականության զարգացման հարցերում անցյալի վերանայմանը։ Եվ այստեղ մենք կրկին բախվում ենք հիմնական քաղաքական շարժառիթին, որն անփոփոխորեն հանդիպում է հողային քաղաքականության ոլորտում 50-ականների բոլոր գործողություններում՝ բոյարական իշխանության հողային քաղաքականության արդյունքների վեհության շահերի վերացումը։

Դատավճռում տրված է հողային հարցում վանական ընդարձակման վառ նկարագրությունը, որն առանձնացրել է վանքերի գործունեությունը բոյարների օրոք։ Ընդլայնումը տեղի է ունեցել չորս ուղղություններով.

) պարտքերի դիմաց կալվածքների և սև հողերի ձեռքբերում.

«Բոյարների երեխաներից և քրիստոնյաներից» հողի բռնի բռնագրավում.

) կալվածքների ընդլայնում գրագիրներին կաշառելով.

) վանական վերանորոգման բեմադրություն «ինքնիշխանի հողերի վրա».

Վանքերի՝ իրենց հողատարածքների մեծացման մեթոդների և ուղիների այս նկարագրությունը, որոնք օգտագործում էին վանքերը բոյարների տիրապետության տարիներին, տրված է մի շատ կոնկրետ նպատակով՝ վանական ընդարձակման արդյունքների ամբողջական վերացում. բոլոր հողերի հետ կապված։ Բոյարների տիրապետության տարիներին ձեռք բերված վանքերի կողմից սահմանված էր «գտնել, թե ում հողերն են հին, նույն հողի և ուչինի համար»։ Վանական հողատիրության հետ մեկտեղ 1551 թվականի մայիսի 11-ի դատավճռում հիշատակված հողերի մեկ այլ կատեգորիա՝ իշխանական հողատիրությունն է։

Այսպիսով, իշխանական կալվածքների և Տվերի և այլ քաղաքների կալվածքների հարցում, ինչպես նաև վանական հողի սեփականության հարցում, նախադասությունը վերականգնեց Վասիլի III-ից հետո խախտված «հին ժամանակները» և նշանակում էր վերադարձ դեպի քաղաքականություն. իշխանական հողատիրությունը, որն իրականացվել է մինչև իշխանական հողատիրության օրոք.բոյար խմբերը 16-րդ դարի 30-40-ական թթ.

Դատավճռում ձևակերպված քաղաքականությունը բնութագրվում է մեկ հատկանիշով. Հայրենական հողատիրության նկատմամբ կիրառվող սահմանափակումները ընդհանուր բնույթ չեն կրել, այլ տարածվել են միայն երեք իշխանական ընտանիքների և ռուսական պետության տարածքների որոշակի խմբի վրա։ Այսպիսով, մայիսի 11-ի դատավճիռը, որը նշանավորեց Իվան IV-ի կառավարության քաղաքականության սկիզբը իշխանների՝ նրանց կալվածքների իշխանության տնտեսական հիմքի վերացման համար, առաջին հարվածը հասցրեց նախկին անկախ ամենահզոր խմբին։ ֆեոդալները՝ իշխանները։ Նույն քաղաքականության արտահայտություն են նաև մայիսի 11-ի վճռի դրույթները՝ ուղղված Տվերի բոլոր կալվածքների և դրանում թվարկված այլ տարածքների դեմ։

Այս բոլոր տարածքները նախկին անկախ ֆեոդալական պետական ​​կազմավորումների տարածքներ էին, որոնք 15-րդ դարի երկրորդ կեսին և 16-րդ դարի առաջին տասնամյակներում դարձան ռուսական կենտրոնացված պետության մաս, և կենտրոնական իշխանության վերահսկողության հաստատումը հայրենական հողի վրա։ Այս տարածքների տիրապետումն արտահայտում էր պայքարի քաղաքականություն՝ կոնկրետ իշխանությունների նախկին ֆեոդալ հողատերերին ռուսական կենտրոնացված պետության իշխանությանը ենթարկելու համար։

ռազմական բարեփոխումներ.

1556 թվականի «Ծառայության օրենսգիրքը» ավարտում է ոչ միայն տեղական հողատիրության իրավական հիմքերի մշակումը, այլև միևնույն ժամանակ ռուսական պետության բանակի վերակազմավորման գործընթացի ավարտն է. գործընթաց, որը սկսվել է երկրորդ կեսից: 15-րդ դարում, որը բաղկացած էր ֆեոդալական տրոհման ժամանակաշրջանի հին ռազմական ջոկատների տեղում նոր տիպի բանակ ստեղծելուց։ 1556-ի օրենսգիրքը սահմանեց զինվորական ծառայության կարգը, ըստ որի յուրաքանչյուր ֆեոդալ (հայրենիք և կալվածատեր) պարտավոր էր որոշակի տարածքից (150 ակր) որոշակի քանակությամբ զինվորներ նստեցնել ձիով և ամբողջ զրահով։ Նորմայից ավելի զինվոր դրած ֆեոդալները ստանում էին դրամական պարգև, իսկ նրանք, ովքեր նորմայից պակաս զինվոր էին դնում։ Նման հրամանը նպաստեց զորքերի թվի ավելացմանը և թույլ չտվեց բոյարներին խուսափել ծառայությունից։ Նույն նպատակին ծառայեցին պարբերական ռազմական ստուգատեսները։ Նրանցից, ովքեր չեն ներկայացել ծառայության կամ ստուգատեսի, խլել են կալվածքներն ու ժառանգությունները։ Ծառայության կանոնագրքի ընդունումը նպաստեց ռուսական զորքերի մարտունակության բարձրացմանը, ինչը կարևոր էր Իվան IV-ի համար ակտիվ արտաքին քաղաքականություն վարելու համար։

Կառավարության հաջորդ բարեփոխումը վերաբերում էր կենտրոնական իշխանության վերակազմավորմանը՝ հրամաններին։ Ամենակարևոր պատվերներն էին` Ambassadorial, Dicharge, Local, Petition, Rogue և Zemsky: Վարչակազմի հրամանատարական համակարգը նպաստեց ֆեոդալական տրոհման մնացորդների վերացմանը և ամրապնդեց պետության կենտրոնացումը։ Լեհական հրամանը ղեկավարում էր արտաքին գործերը։ Այն ղեկավարում էր գործավար Իվան Միխայլովիչ Վիսկովատին։ Դեսպանական հրամանին հանձնարարվել է լրացուցիչ գործառույթ՝ վերահսկել ռուս բոյարների և հոգևորականների ոչ պաշտոնական հարաբերությունները Լիտվայի տերերի և հոգևորականների հետ, ինչպես նաև օտարերկրյա պետությունների հետ բոլոր այլ հարաբերությունները: Զորացրման հրամանը զինված ուժերի մի տեսակ շտաբ էր և ղեկավարում էր ազնվական հեծելազորը։

Հրամանում արձանագրվել են ծառայության նշանակման, պաշտոններում փոխադրումների բոլոր դեպքերը։ Կար նաեւ կազակական հրաման, որը ղեկավարում էր կազակական զորքերը։ Ծառայողների միջև կալվածքների բաշխումն իրականացնում էր տեղական կարգը։ Տեղական կարգերը ակտիվ պայքար մղեցին ճորտերի փախուստի դեմ։ Ադաշևը ղեկավարում էր խնդրագրի խրճիթը։ Այս հիմնարկը պետք է ընդուներ թագավորին ուղղված խնդրագրերը և քննություն կատարեր դրանց վերաբերյալ։ Դա բարձրագույն վերահսկող մարմինն էր։ Կողոպուտի հրամանը զբաղվել է «թալանչիների» ու «կտրուկ մարդկանց» դեմ պայքարով։ Զեմստվոյի կարգը ղեկավարում էր Մոսկվան, պատասխանատու էր դրանում կարգուկանոնի համար: Կարգերի համակարգի ձևավորման ընթացքում առաջատար դերը պատկանում էր ռազմական վարչական կարգերին։ Այս ժամանակ տեղի ունեցավ բանակի վերակազմավորում։ Իվան IV-ը ստեղծեց հրազենով զինված մարտական ​​բանակ: Աղեղնավորներին կամավոր հիմունքներով հավաքագրում էին քաղաքաբնակներից և ազատ մարդկանցից՝ գանձարանից ստանալով շատ չնչին աշխատավարձեր։

Նետաձգության բանակը կանոնավոր բանակի տեսք չուներ, այնտեղ զորանոցային կարգապահություն չէր ներդրվել։ Ստրելցին ապրում էր իրենց տներում ընտանիքներով (ստրելցի բնակավայրեր)։ Զինվորական ծառայությանը զուգահեռ զբաղվել են առևտրով, արհեստով, այգեգործությամբ։ Աղեղնավորներին առաջնորդելու համար ստեղծվել է Ստրելցիների կարգը։ XVII դարի վերջին։ ստեղծվեց դատական ​​կարգադրությունների համակարգ (Մոսկվա, Վլադիմիր, Կազան և այլն), որը կատարում էր բարձրագույն դատական ​​մարմինների գործառույթները։ XVI դարի երկրորդ կեսին։ Խոլոպյեի հրամանը գանձարանից առանձնացնելու անհրաժեշտություն առաջացավ, քանի որ արագ տեմպերով զարգանում է կապակցված ստրկամտությունը։ Խոլոպյեի հրամանի հիմնական պարտականությունն էր ամրագրված գրառումները գրանցել հատուկ խցիկներով:

Գլուխ 4. Տեղական ինքնակառավարումը և դրա վերակազմավորումը. Մարզպետները, նրանց գործառույթները

XVI դարի կեսերին։ իրականացվեց տեղական ինքնակառավարման բարեփոխում, որն արտացոլում էր ազնվականության և բարձր վարձակալների ձգտումները։ Կերակրման համակարգը փոխարինվեց գավառական և զեմստվոյի ինքնակառավարման համակարգով։ Ազնվականներն ու բոյար երեխաները ընտրում էին շրթունքների մարմնի ղեկավարին՝ շրթունքների ղեկավարին, ով պաշտոնում հաստատվել էր Rogue Order-ի կողմից։ Նա նաև տվել է համապատասխան հրաման՝ տնօրենի իրավունքների և պարտականությունների բացատրությամբ։ Լաբիալ ղեկավարի ապարատը բաղկացած էր համբուրողներից, որոնք ընտրվում էին քաղաքաբնակների և սև գյուղացիության վերին մասի կողմից: Շուրթերի յուրաքանչյուր օրգան ուներ հատուկ աշխատասենյակ՝ շուրթերի խրճիթ, որտեղ գրասենյակային աշխատանքը կատարում էր շուրթերի աշխատակցուհին։ Շրթունքային օրգանները հետաքննել և դիտարկել են սպանության, կողոպուտի, գողության դեպքերը և վերահսկել բանտերը:

Շրթունքային օրգանների ստեղծման հետ միաժամանակ իրականացվեց Զեմստվոյի ռեֆորմը։

Զեմստվոյի իշխանությունների իրավասությունը հիմնականում ներառում էր հարկերի հավաքագրումը և քաղաքացիական և մանր քրեական գործերի վերլուծությունը: Գուբերնիայի և Զեմստվոյի մարմինները միաժամանակ իրականացնում էին վարչական և դատական ​​գործառույթներ։ Դատարանը դեռ չէր անջատվել վարչակազմից։ Բոլոտնիկովի գլխավորած գյուղացիական պատերազմը և օտարերկրյա միջամտության տարիները ցարիզմին համոզեցին, որ անհնար է լիովին ապավինել լաբիալ և զեմստվո օրգաններին տեղանքում: Այս մարմինները շարունակեցին գործել, բայց լրացուցիչ հաստատվեց նահանգապետի պաշտոնը, որոնք նշանակվեցին արձակման հրամանով բոյարներից և ազնվականներից և հաստատվեցին ցարի և Բոյար Դումայի կողմից: Վոյեվոդը հնազանդվեց այն հրամանին, որը ղեկավարում էր այն քաղաքը կամ շրջանը, որտեղ նա պետք է ծառայեր։ Խոշոր քաղաքներում մի քանի կառավարիչներ էին նշանակվում, բայց նրանցից մեկը համարվում էր գլխավորը։ Գանձարանից աշխատավարձ էին ստանում, քանի որ կերակրելու սկզբունքը վերացվել էր։ Մարզպետի հիմնական խնդիրներից էր ֆինանսական վերահսկողության ապահովումը։ Նրանք հաշվառում էին բոլոր գյուղացիական տնտեսությունների հողատարածքների, հողամասերի եկամտաբերության մասին։ Պետական ​​հարկերի հավաքագրումն ուղղակիորեն իրականացվում էր ընտրված ծերերի ու համբուրողների կողմից, սակայն դրանք վերահսկվում էին կառավարիչների կողմից։

Նահանգապետի պետական ​​կարևոր գործառույթներից էր ազնվականների և բոյար երեխաների հավաքագրումը զինվորական ծառայության համար։ Լիցքաթափման հրամանի պահանջների համաձայն՝ վոյևոդը զինվորականներ է ուղարկել հերթապահություն։ Նա ղեկավարում էր նաև նետաձիգները և հրաձիգները, հետևում էր բերդերի վիճակին։

Եզրակացություն

Դ. XVI-ի կեսերից մինչև XVII դարի կեսերը։ նշանավորվել է ռուսական պետության տարածքի զգալի ընդլայնմամբ, հիմնականում արևելքում։ Կառավարության կենտրոնացման միջոցառումները հանգեցնում են պետության հզորացմանը։

Այս շրջանը բնութագրվում է սոցիալական կառուցվածքի նկատելի տեղաշարժերով։

Ֆեոդալական արիստոկրատիայի և ֆեոդալական դասի մեծ մասի միջև ծավալվող պայքարը հանգեցնում է ազնվականության դիրքերի ավելի ու ավելի ամրապնդմանը: Շահագործվողների դասի զարգացումը բնութագրվում է գյուղացիների վերջնական ստրկացումով, ինչպես նաև գյուղացիների և ճորտերի կարգավիճակների անընդհատ աճող մերձեցմամբ։

Ֆեոդալիզմի մուտքը հասունության փուլ համապատասխանում է նաև պետության ձևի փոփոխությանը, որը դառնում է կաստա-ներկայացուցչական միապետություն։ Ամրապնդվում է միապետի իշխանությունը, որն իր արտաքին արտահայտությունն է գտնում նոր տիտղոսում։ Միևնույն ժամանակ, թագավորը դեռ չի կարող անել առանց հատուկ օրգանների, որոնք արտահայտում են կալվածքների կամքը։ Դրանցից ամենակարեւորը Զեմսկի Սոբորն է։ Բոյար դումայի դերն աստիճանաբար նվազում է։ Նոր տեղական մարմինները համապատասխանում են պետության նոր ձևին։ Կերակրման համակարգը փոխարինվում է գավառական և զեմստվո ինքնակառավարման համակարգով, որը նկատելիորեն խախտում է տղաների քաղաքական և տնտեսական շահերը և կառավարում է գրավում ազնվականության լայն զանգվածներին և բարձր վարձակալներին:

Մատենագիտություն

1. Զիմին Ա.Ա. Օպրիչնինա Իվան Սարսափելի. ? Մ., 1964։

Զիմին Ա.Ա. Իվան Ահեղի բարեփոխումները. ? Մ., 1960։

Իսաեւը։ Ռուսաստանի պետության և իրավունքի պատմություն. ? Մ., 1999:

27. Գույքային և պատասխանատվության իրավունք՝ համաձայն Խորհրդի 1649 թ

Սեփականության իրավունք. Իրեր ըստ XII դարի ռուսական օրենքի. ենթակա էին հարաբերությունների և պարտավորությունների մի շարք լիազորությունների: Դիտարկվել են սեփականության իրավունքի ձեռքբերման հիմնական ուղիները՝ գրավում (զբաղեցում), նշանակում, հայտնաբերում և շնորհում։ Անշարժ գույքի ձեռքբերման և փոխանցման հետ կապված անշարժ գույքի ամենաբարդ իրավունքները. Սուբյեկտիվ սեփականության իրավունքի իրավական համախմբման կարգով հողի ձեռքբերման փաստացի ձևերից (առգրավման հիման վրա) անցում է կատարվել պաշտոնապես ուրվագծված կարգի՝ ամրագրված գովասանագրերով, սահմանային նշաններով ամրագրված և այլն։ Սեփականության իրավունքի հաստատումն արդեն ծանոթ էր Պսկովի դատական ​​նամակին, որտեղից նա աստիճանաբար ներթափանցեց մոսկովյան օրենսդրության մեջ XVI-XVII դարերի հողի տրամադրումը ժյուրիի բարդ հավաքածու էր։ գործողություններ, այդ թվում՝ շնորհակալագրի տրամադրում, վկայականի պատրաստում, այսինքն. պատվերի գրքում օժտված անձի մասին որոշակի տեղեկությունների մուտքագրում. Նրա հողատարածքի իրավունքը հիմնված էր այս տեղեկատվության վրա. հողամաս հատկացված անձի խնդրանքով իրականացված խուզարկություն, որը բաղկացած էր փոխանցված հողամասի փաստացի չբավարարված լինելու փաստի հաստատումից (որպես դրա ստացման խնդրանքի փաստացի հիմք), դնելով. տիրապետման տակ, որը բաղկացած էր հողի հրապարակային չափագրումից, որն իրականացվում էր տեղի բնակիչների և կողմնակի անձանց ներկայությամբ: Հողերի բաշխումը, տեղական կարգի հետ մեկտեղ, իրականացվել է այլ մարմինների կողմից՝ Լիցքաթափման հրաման, Մեծ պալատի հրաման և այլն նոր իրավունք, հողի փաստացի հատկացման ծիսական գործողություններ) և որոնց օգնությամբ։ նոր իրավունքը «տեղավորվել» է արդեն գոյություն ունեցող հարաբերությունների համակարգում։ Դեղատոմս (ձեռքբերովի)դարձավ օրինական սեփականության իրավունքի, մասնավորապես հողի տիրապետման հիմքը, պայմանով, որ այդ գույքը օրենքով սահմանված ժամկետում գտնվել է օրինական տիրապետման տակ՝ 15 տարի՝ համաձայն ընդունված օրենքի.

Դմիտրի Դոնսկոյի որդին՝ Մեծ Դքս Վասիլի, 15-րդ դարի սկիզբ. 20, 30 կամ 40 տարի՝ ըստ եկեղեցական օրենքների: SU-ն չի սահմանում ընդհանուր վաղեմության ժամկետ և հատուկ սահմանում է նախնիների ունեցվածքի մարման ժամկետները: Եթե ​​XVII դարի սկզբի դեկրետներում. ձեռքբերովի դեղատոմսի ժամկետը ձևակերպվել է բավականին անորոշ («շատ տարիներ»), այնուհետև, ըստ SU-ի, այն արդեն հստակորեն ամրագրված է: 17-րդ դարի օրենսդրական միտումը, կապված հաստատագրված դեղատոմսերի հաստատման հետ, համընկել է այլ կարևոր միտումների հետ. հողային հարաբերությունների կարգավորում; ցուցմունքների այս գործերով վեճերում երկրորդ պլան մղվելով (որպես սեփականության իրավունքի փաստաթուղթ) և հողի սեփականության իրավունքի փաստաթղթային վավերականության ընդգծումով։ Քանի որ այս կամ այն ​​գույքային հարաբերությունների առկայության փաստը սկսեց կորցնել իր իրավական ուժը (եթե դա հաստատված չէր համապատասխան ձևական ակտերով), ապա դեղատոմսը փոխեց իր ավանդական բնույթը (նշանակությունը որպես տևողություն.

սովորական, փաստ, «գռեհիկություն») ֆորմալիզմի, կայացման, արհեստական ​​ներդրման հատկանիշներին։

Պահանջվում է Ճիշտ. Պայմանագիրը 17-րդ դարում մնաց հիմնականը նկատմամբ սեփականության իրավունքի ձեռքբերման եղանակը գույք, հատկապես հող. Այս ձևի զարգացումը տեղի ունեցավ ուղեկցող համալիրի աստիճանական փոխարինման ֆոնի վրա պաշտոնական գործողություններ (վկաների մասնակցությունը պայմանագիր կնքելիս) վկաների գրավոր ակտերով («հարձակումներ») առանց գործարքի ընթացակարգին նրանց անձնական մասնակցության): Փոխարինումն անցավ մի քանի փուլով. սկզբում գնորդների կողմից ստորագրվում էին պայմանագրային նամակներ և ասեկոսեներ, հետո դրանցում սկսեցին հայտնվել ավելի ու ավելի շատ վաճառողների ստորագրություններ, և վերջապես և՛ վաճառողը, և՛ գնորդը սկսեցին միաժամանակ ստորագրել նամակը։ . Ինքը՝ «կառավարումը» ամենից հաճախ արտահայտվել է նրանով, որ ստորագրությունների փոխարեն կողմերը դրել են դեկոպ։ նշաններ և խորհրդանիշներ. Ընդ որում, պայմանագրի ծիսական ատրիբուտները՝ կապված որոշակի բանաձեւերի արտասանության, ասեկոսե-երաշխավորների առկայության և այլնի հետ, կորցրել են իրենց նշանակությունը։ «Ուղեցույցը» կորցրել է իր խորհրդանշական բնույթը և վերածվել պայմանագրում կողմերի միջև համաձայնության պարզ վկայագրի։ Պայմանագրի ձև.Պայմանագրային փաստաթուղթը, որը կազմվել է շահագրգիռ կողմերի կողմից, օրինական ուժ է ձեռք բերել միայն հավաստագրվելուց հետո պաշտոնական օրինակ, որն արտահայտվել է կանոնադրության վերաբերյալ որոշման մեջ տպել. Այս ընթացակարգի նկատմամբ պետական ​​վերահսկողությունը զգալիորեն ավելացել է դպիր գրքերի ներդրումից հետո։ 17-րդ դարում կիրառվել է ավելի հաճախ տարածքային գործավարների կողմից պայմանագրային նամակներ կազմելը ընդհանուր առմամբ, նրանք, ովքեր իրենց պաշտոնը ստացել են «ողորմության տակ» կամ «գրավով»: Նրանց կողմից գրված նամակները վավերացվել են պատվերի պալատի կնիքներով։ Նույնիսկ հաստատված դ/գ-ն նոր իրավահարաբերություն է ստեղծել միայն այն դեպքում, եթե դա փաստ է։ օրինականությունը։ Երբեմն օրինականությունն ապահովելու համար լրացուցիչ օրինական գործողություններ, որոնք անմիջականորեն կապված չեն հիմնական պարտավորության բովանդակության հետ. Դրանք ներառում էին, օրինակ, պայմանագրի վերաբերյալ փոխանցման արձանագրությունը, «կապը», պարտավորությունը երրորդ անձին փոխանցելը, վկայագրի կազմումը և այլն, որոնք փոխանցվել են հաստատված պայմանագրով: «Վկայականի» տրամադրման հետ կապված ընթացակարգը լրացուցիչ երաշխիք էր օտարողից ձեռք բերողին հողը օրինական փոխանցելու փաստը հաստատելու համար։ Օրենսդիրը «վկայագիրը» դիտարկել է որպես վարչական միջոց (տրամադրող հողի սեփականատիրոջ սպասարկումը) և պետության ֆինանսական շահերի երաշխավորումը.

ինչպես նաև որպես պետական ​​գույքի վերաբաշխման համար անհրաժեշտ տեխնիկա (սխալ գրանցված հողի սեփականությունը պետության կողմից կարող է փոխանցվել մեկ այլ սպասարկողի):

28. Ֆեոդալական պաշտոնավարման ձևերը մXVI- XVIIդարեր

Գոյություն ունի ֆեոդալական հողատիրության 3 տեսակ՝ ինքնիշխանի սեփականություն, տոհմական հողատիրություն և կալվածք։

Վոտչինա - պայմանական հողի սեփականություն, բայց դրանք կարող էին ժառանգաբար փոխանցվել: Քանի որ ֆեոդալական օրենսդրությունը հողատերերի (ֆեոդալների) կողմն էր, և պետությունը նույնպես շահագրգռված էր ապահովելու, որ տոհմական ժառանգությունների թիվը չնվազի, տրվեց վաճառված պապենական հողերը գնելու իրավունք։ ֆեոդալական հողատիրության ավելի վաղ ձև, աստիճանաբար կորցրեց իր արտոնյալ դիրքը, այն այլևս ցմահ հողատիրություն չէր, այլ կախված էր թագավորի կամքից: Հայրենական հողատիրության իրավական կարգավիճակի ամենակարևոր ասպեկտը վոտչին ժառանգելու իրավունքն էր: Վոտչիննիկին իրավունք չուներ իրենց հողերը եկեղեցուն օտարել։ Գնված կալվածքը, որը ժառանգաբար ստացել է այրին երեխաներից առանձին, համարվում էր նրա սեփականությունը (6-7-րդ հոդվածներ, գլուխ 17): Հոդվածներ 16-17 գլ. 17 Մայր տաճարի օրենսգիրքօրինականացրեց շնորհված կալվածքների հողատերերի իրավական կարգավիճակը: Կատարված հանցագործության՝ պետական ​​դավաճանության համար կալվածքների սեփականատերերը, ինչպես նաև կալվածքների սեփականատերերը զրկվել են դրանց սեփականության իրավունքից (հոդ. 25-26, գլուխ 17): բայց վոչիննիկը կարող էր վաճառել նախնիների ժառանգությունը և իրավունք ուներ բոլոր տեսակի օտարման։

Հողատարածք ձեռք բերելու համար հիմք է հանդիսացել ծառայությունն ինքնիշխանին (զինվորական, վարչական և այլն), գույքի չափը որոշվում է անձի պաշտոնական դիրքով։ Ֆեոդալը կարող էր կալվածքից օգտվել միայն ծառայության ընթացքում, այն չէր կարող ժառանգվել։ Իրավական կարգավիճակի տարբերությունը կալվածքների և կալվածքների միջև աստիճանաբար ջնջվեց: Չնայած կալվածքը ժառանգաբար չի տրվել, այն կարող էր ստանալ որդին, եթե նա ծառայեր։ Գույքի իրավական կարգավիճակի զարգացման մեջ առանձնահատուկ նշանակություն ուներ կենսապահովումը, այսինքն. սեփականատիրոջ մահից հետո հատկացված գույքի մի մասը այրու, դուստրերի, տարեց ծնողների, անչափահաս երեխաների պահպանման համար. Պատերազմում զոհված ազնվականների մայրերը կամ կանայք պահպանման համար կալվածք էին ստանում, որը պետք է փոխանցվեր երեխաներին, ապահովված էր զինվորական ծառայության համար լրացուցիչ կալվածքի իրավունքը։

29. Ռուսաստանում բացարձակ միապետության ձևավորում. Պետական ​​ապարատի վերափոխումները Պետրոսի օրոքԻ.

Կազմում բացարձակ միապետությունՌուսաստանում վերաբերում է XVII դարի վերջին։ Այն բնութագրվում է հետևյալ հատկանիշներով.

* Պետական ​​իշխանության ողջ լիությունը մեկ անձի ձեռքում է.

* պրոֆեսիոնալ բյուրոկրատական ​​ապարատի առկայություն.

* ուժեղ մշտական ​​բանակի ստեղծում.

*դասակարգային-ներկայացուցչական մարմինների և հիմնարկների բացակայություն.

2. Ռուսական աբսոլուտիզմին բնորոշ է հետեւյալը առանձնահատկությունները»:

* Ռուսաստանում աբսոլուտիզմը ձևավորվեց ճորտատիրության զարգացման պայմաններում, այլ ոչ թե կապիտալիստական ​​հարաբերությունների զարգացման և հին ֆեոդալական ինստիտուտների վերացման պայմաններում, ինչպես Եվրոպայում.

* Ռուսական աբսոլուտիզմի սոցիալական հենարանը ֆեոդալական ազնվականությունն ու ծառայողական դասն էին, մինչդեռ եվրոպական աբսոլուտիզմը հենվում էր ազնվականության՝ քաղաքների դաշինքի վրա։

Ռուսաստանում բացարձակ միապետության հաստատումն ուղեկցվում էր պետական ​​միջամտությամբ հասարակական և մասնավոր կյանքի բոլոր ոլորտներում։ Պետության դերի ամրապնդումն արտացոլվել է նաև կալվածքների և սոցիալական խմբերի իրավունքների և պարտականությունների մանրամասն կարգավորման մեջ։ Էքսպանսիայի մեկ այլ ուղղություն էր գյուղացիների հետագա ստրկացման քաղաքականությունը։

3. Բացարձակության գաղափարախոսությունկարող է սահմանվել որպես հայրապետական.Պետրոս 1-ի հատուկ հանձնարարությամբ Ֆեոֆան Պրոկոպովիչը գրել է «Միապետների կամքի ճշմարտությունը» աշխատությունը, որն արդարացնում էր բացարձակ միապետի իշխանության անհրաժեշտությունը: Պետության ղեկավարին ներկայացնում էին որպես «ժողովրդի հայր», ով գիտի, թե ինչ են ուզում իր երեխաները, ուստի իրավունք ունի նրանց կրթել, սովորեցնել և պատժել։ Այստեղից էլ՝ հասարակական և մասնավոր կյանքի բոլոր ոլորտները վերահսկելու ցանկությունը։

Պետական ​​ապարատի վերափոխումները Պետրոսի օրոքԻ.

1701 - «Նախարարների խորհրդի» ստեղծում 1707-1710 թթ. - 1711-ին երկրի բաժանումը գավառների - 1714-ին Սենատի ստեղծումը - 1718-ին միատեսակ ժառանգության մասին հրամանագիրը - 1721-ին գործընկերոջ ստեղծումը - 1722-ին «Հոգևոր կանոնների» հրապարակումը - 1722 թ. Սենատի գլխավոր դատախազի պաշտոնը 1722-ին - Սուրբ Սինոդի ստեղծումը 1722-ին - «Ստանգների աղյուսակի» ներդրումը Կառավարման համակարգը հիմնականում մնաց հնացած: Շատ պատվերների գործառույթները միահյուսված էին։ Կառավարության բարձրագույն մարմինը՝ Բոյար դուման, ձևավորվել է առատաձեռնության հիման վրա, ինչի հետևանքով նրա արդյունավետությունը հաճախ ցածր է եղել։ Հին կառավարման համակարգը չկարողացավ դիմակայել Հյուսիսային պատերազմի առաջադրած ընդարձակ խնդիրներին, որոնք պահանջում էին վճռականություն և արդյունավետություն։ Պետրոսը հավատում էր, որ ինքը միայն գիտի, թե ինչն է լավ պետության համար, և նրա կամքին դիմադրությունը բխում է միայն հիմարությունից և ծուլությունից: Հպատակներին ստիպելու կատարել բարեգործ միապետի կամքը, անհրաժեշտ էր հզոր վարչական ապարատ։ 1701 թվականին Պետրոս I-ը ստեղծեց «Նախարարների խորհուրդը», որն իր վրա վերցրեց ամենակարևոր հարցերը, որոնք նախկինում որոշվել էին Բոյար Դումայի կողմից: 1711 թվականին «հրամանատարին» փոխարինեց «Կառավարող Սենատը», որը ցարի հաճախակի բացակայության ժամանակ դարձավ պետության հավաքական ղեկավարը։1718 թվականին ստեղծվեցին 12 քոլեջներ, որոնք փոխարինեցին հրամանների մեծ մասը։ Խորհուրդները կառուցվել են ոլորտային սկզբունքով, խորհուրդների ստեղծմամբ Սենատը պահպանել է վերահսկողության, բարձրագույն դատական ​​ատյանի և միապետին կից օրենսդիր մարմնի գործառույթները։ 1722 թվականին ստեղծվեց Սենատի գլխավոր դատախազի պաշտոնը՝ պետական ​​ապարատի գործունեությունը վերահսկելու համար։ Դատախազության հետ մեկտեղ պաշտոնյաներին վերահսկում էին գաղտնի գործակալները՝ ֆիսկալները։Պետրոս I-ի կառավարման համակարգի առանձնահատկությունն էր ցանկացած հարցում միապետի անձնական միջամտության հնարավորությունը՝ շրջանցելով պետական ​​մարմինները։ 1707-1710 թթ. Երկրի տարածքը բաժանված էր 8 գավառների։ Հետագայում գավառները բաժանվեցին 50 գավառների։ Գավառները բաժանվեցին շրջանների։ Գավառի գլխին կանգնած էր նահանգապետը, որը պատասխանատու էր հարկահավաքի, արդարադատության, հավաքագրման և այլնի համար։ Կանոնակարգին համապատասխան ստեղծվել է Հոգևոր վարժարանը (1722-ից՝ Ս. Սինոդ)։ Սինոդի գլխավորությամբ աշխարհիկ պաշտոնյա էր՝ գլխավոր դատախազը։ Այսպիսով եկեղեցին դարձավ պետական ​​հաստատություն։ Պետրոս I-ը ձգտում էր քաղաքացիական ծառայության մեջ ներգրավել ընդունակ մարդկանց՝ անկախ նրանց ծագումից: Այդ կապակցությամբ նա փոխել է ծառայության կարգը։ 1722-ին մշակվել է «Սարգսային աղյուսակը»։ Ամբողջ պետությունը ծառայությունը բաժանվել է երեք տեսակի՝ զինվորական, քաղաքացիական և դատական։ Զինվորական կոչումները իրենց հերթին բաժանվում էին պահակային, բանակային և նավատորմի։ Ամենաբարձր կոչումը եղել է առաջինը (ֆելդմարշալ կամ կանցլեր), ամենացածրը՝ 14-րդը։ Զինվորական ծառայության 14-րդ կամ քաղաքացիական ծառայության 8-րդ կոչում ստանալով՝ նշանակվել է ժառանգական ազնվականություն։ Սա կարիերայի ճանապարհ բացեց հարկվող գույքից մարդկանց համար և, միևնույն ժամանակ, նպաստեց ազնվականության համալրմանը նրանցից ամենակարողներով։ Ծառայությունը ազնվականների համար պարտադիր էր և ցմահ։ Ձգտելով խրախուսել ազնվականներին ծառայելու համար, 1714 թվականին Պետրոսը հրամանագիր արձակեց մեկ ժառանգության մասին՝ արգելելով ազնվական կալվածքների բաժանումը ժառանգության ընթացքում։

30. Գույքի իրավական կարգավիճակը առաջին եռամսյակումXVIIIմեջ

Այս ընթացքում պետությունը ձգտում է բոլոր կալվածքների իրավական կարգավորմանը՝ ազնվականություն, հոգեւորականություն, գյուղացիություն, քաղաքային բնակչություն։Ազնվականների իրավական կարգավիճակի հիմքը հողային սեփականության մենաշնորհ իրավունքն է։ Հրամանագիրը (1714 թվականի «Համապատասխան ժառանգության մասին» ոչ միայն հավասարեցրեց կալվածքի և ժառանգության իրավունքները, այլև կալվածքները վերածեց ազնվականների ժառանգական սեփականության: 1718 թվականի մեկ շնչին բաժին ընկնող մարդահամարի մասին հրամանագիրը ապահովեց ազնվականների իրավունքը վճարելու Հարկերը: 1722 թվականի աստիճանների աղյուսակը նպաստեց ազնվական բռնապետության ամրապնդմանը: Բոլոր պետական ​​պաշտոնները զբաղեցնում էին ազնվականները, որոնց ծառայությունը Պետրոս I-ի օրոք տևեց ցմահ: Ռուսական ազնվականությունը» ազնվականներին ազատեց պարտադիր զինվորական և ազնվական ծառայությունից: այս դասին նպաստել է 1785 թվականի «Ազնվականության կանոնադրությունը», ըստ որի՝ ազնվականներն իրավունք ունեին օգտագործելու իրենց ունեցվածքի տարածքում հայտնաբերված օգտակար հանածոները, նրանք ազատվում էին անձնական հարկերից, մարմնական պատժից և ստանում էին դասակարգ ստեղծելու իրավունք։ կազմակերպություններ.Աբսոլուտիզմի ժամանակաշրջանում եկեղեցու ազգայնացման գործընթացը։ Երկրում կարեւոր քաղաքական ուժ էր հոգեւորականությունը։ Այն բաժանվում էր սևի (վանական) և սպիտակի (եկեղեցիներում ծառայելու)։ Պետրոս I-ի նախաձեռնած եկեղեցական բարեփոխումը չարդարացրեց նրա սպասելիքները։ XVIII դարի առաջին քառորդում։ իրականացվել են վերափոխումներ՝ վկայելով աշխարհիկացման սկզբնական փուլը։ 1722 թվականից ի վեր խիստ կանոններ են սահմանվել հոգեւորականներ մուտք գործելու համար։ 1737 թվականից սկսվեց գործազուրկ հոգևորականների զորահավաքը բանակ։ 1764 թվականին եկեղեցին զրկվել է բոլոր կալվածքներից, թեմական եպիսկոպոսներն ու վանքերը անցել են կանոնավոր աշխատավարձերի։ Այսպիսով, եկեղեցու ֆեոդալական հողատիրությունը վերացավ։ Ֆորմալ առումով հոգևորականության ելքը բաց էր, բայց իրենց կարգավիճակը փոխել ցանկացողներ գործնականում չկային, բնակչության մեծ մասը ֆեոդալից կախված գյուղացիներ էին։ Նրանք ստորաբաժանվեցին հողատերերի, պետության, կալվածքների ու պալատների։Տնտեսության զարգացումը նպաստեց վաճառականների և վաշխառուների առանձնացմանը գյուղացիությունից։ Բայց գյուղացիների հիմնական մասը սեփականատիրոջ օգտին պարտքեր էր կրում կորվեի կամ տուրքերի տեսքով։ Ամեն տարի գյուղացիները 20 տնտեսությունից մեկ նորակոչիկ էին ուղարկում։ Բացի այդ, նրանք աշխատել են քաղաքների, նավաշինական գործարանների կառուցման վրա։ 1718 թվականին մտցվեց ընտրական հարկը, որը վերացրեց բնակչության այնպիսի կատեգորիա՝ ազատ և քայլող մարդիկ։ Ճորտերի և գյուղացիների միջև տարբերությունը լղոզված է։ Գյուղացիների նկատմամբ տանտերերը լայն լիազորություններ ունեին, ընդ որում՝ նրանց տնօրինում էին որպես իրենց սեփականություն։ 1767 թվականի հրամանագրով գյուղացիներին արգելվեց բողոքել իրենց հողատերերից՝ մարմնական պատժի և ծանր աշխատանքի սպառնալիքի ներքո։ Պետությունը նույնպես ֆեոդալական կախվածության մեջ էր։ գյուղացիներին 1721 թվականին վաճառականներին թույլատրվեց գնել գյուղեր (գյուղացիներով) և դրանք վերագրել մանուֆակտուրաներին. Այսպես հայտնվեցին տիրական գյուղացիները։ Եկեղեցական հողերի աշխարհիկացման արդյունքում առաջացան պետական ​​եկեղեցիները։ գյուղացիները, որոնք հօգուտ պետական-վա կանխիկ քվիտրենտի էին իրականացնում։ Պալատական ​​(1797 թվականից՝ ապանաժ) գյուղացիները պատկանում էին կայսերական ընտանիքին։Քաղաքները զարգանում էին որպես առևտրի և արդյունաբերական արտադրության կենտրոններ։ Պետությունը, շահագրգռված լինելով հաղթահարելու երկրի տնտեսական հետամնացությունը, տարաբնույթ օգուտներ էր տալիս։ Հատկապես արտոնյալ դիրք էին ստանում մանուֆակտուրաների տերերը, քաղաքաբնակներն ընտրում էին իրենց ինքնակառավարման մարմինները՝ մագիստրատները։ Բացի այդ, տեղի է ունեցել քաղաքային հավաք (բնակչության ժողով): 1721 թվականի գլխավոր մագիստրատի կանոնադրության համաձայն՝ քաղաքային բնակչությունը բաժանվում էր ազնվական, կանոնավոր քաղաքացիների (որոնք բաժանվում էին 2 գիլդիաների) և «ստոր մարդկանց»։ Առաջատար դիրքերը զբաղեցնում էին խոշոր առևտրականները։ Քաղաքային բնակչությունը բաժանվում էր 6 կատեգորիայի։ «իսկական» քաղաքային բնակիչներ, բոլոր 3 գիլդիաների վաճառականներ, արհեստանոցներում գրանցված արհեստավորներ, բուրժուազիայում գրանցված օտարերկրացիներ և ոչ ռեզիդենտներ, նշանավոր քաղաքացիներ, մնացած քաղաքաբնակները: Մանր բուրժուաները կազմում էին քաղաքային բնակչության մեծ մասը և հարկվող դաս էին: . Քաղաքաբնակներն ունեին իրենց դասակարգային դատարանը և տեղական ինքնակառավարման մարմինները՝ ընդհանուր քաղաքային դուման։ Դասակարգման աղյուսակ. 1722 թվականի հունվարի 24-ին կոչումների աղյուսակը ներկայացրեց աշխատողների նոր դասակարգումը: Բոլոր նորաստեղծ պաշտոնները, բոլորը օտար անուններով, լատիներեն և գերմաներեն, բացառությամբ շատ քչերի, շարված են ըստ աղյուսակի երեք զուգահեռ շարքերում՝ զինվորական, քաղաքացիական և դատական, որոնցից յուրաքանչյուրը բաժանված է 14 աստիճանի կամ դասի։ Նմանատիպ սանդուղք՝ 14 աստիճան աստիճանով, ներդրվել է նավատորմի և դատական ​​ծառայության մեջ։ Բարեփոխված ռուսական բյուրոկրատիայի այս հիմնադիր ակտը դրեց բյուրոկրատական ​​հիերարխիան, արժանիքները և ծառայությունը, ցեղատեսակի արիստոկրատական ​​հիերարխիայի՝ ծագումնաբանական գրքի փոխարեն: Աղյուսակին կից հոդվածներից մեկում ընդգծվում է, որ ընտանիքի ազնվականությունն ինքնին, առանց ծառայության, ոչինչ չի նշանակում, մարդու համար պաշտոն չի ստեղծում, ազնվական մարդկանց պաշտոն չի տրվում. բուծում են այնքան ժամանակ, մինչև նրանք արժանիքներ ցույց տան ինքնիշխանին և հայրենիքին, շարքային աղյուսակի ներդրումը պետական ​​կարևորագույն բարեփոխումներից էր։ Այս նորամուծությունը հիմնովին խաթարեց ազնվականության կարևորությունը պետական ​​ծառայության մեջ: Շարքերի աղյուսակի ներդրումից ի վեր պետական ​​ծառայողները բարձր կոչումներ են ստացել միայն անձնական վաստակի, այլ ոչ թե ազնվական ընտանիքում ծնվելու շնորհիվ։ Դասակարգման տեսակները՝ ըստ դասակարգման աղյուսակի- զինվորական, - ծովային, - պալատական, - քաղաքացիական (քաղաքացիական) «Ազնվականներից ոչ մի կերպ հնարավոր չէ գրել սպաներին» քաղաքացիական ծառայության 8-րդ աստիճանից և 14-րդ զինվորականից տրվել է ժառանգական ազնվականություն:

31. Քաղաքացիական, ընտանեկան և ժառանգական իրավունք առաջին եռամսյակումXVIIIմեջ

Քաղաքացիական օրենք. Պահպանվել է ցեղային մարման իրավունքը, որի ժամկետը 1737 թվականին կրճատվել է քառասունից երեք տարվա։ Միակ ժառանգության մասին դեկրետի դրույթը, որը վերաբերում էր սեփականության անբաժանելիությանը, որի հետևանքները կհանգեցնեն առանց հողի մնացած ազնվականների համար, խոչընդոտում էր անշարժ գույքը տնօրինելու ազատությանը։ 1782 թվականին վերացվեց արդյունաբերողների՝ փղշտացիների և գյուղացիների բնիկ բնակեցված գյուղեր ձեռք բերելու իրավունքը, և ազնվականությունը դարձյալ դարձավ բնակեցված հողերի մենաշնորհատերը։ Ընկերական միավորումների ամենատարածված տեսակները դարձել են պարզ գործընկերություն, գործընկերություն հավատքով: Ռուս ձեռնարկատերերը օտարերկրյա բաժնետերերի հետ միասին մուտք են գործել բաժնետիրական ընկերություններ։ Իրավաբանական անձ և կորպորատիվ սեփականություն հասկացությունները սկսում են ձևավորվել օրենքում։ Աշխատանքային պայմանագիր,Ռուսաստանի օրենսդրությանը նախկինում հայտնի, պետական ​​արդյունաբերական պրոտեկցիոնիզմի պայմաններում, լրացվում է պատվիրատուի կողմից մատակարարման պայմանագիր, որում, որպես կանոն, եղել են պետությունը, նրա մարմինները կամ խոշոր մասնավոր և խառը ընկերությունները: Անձնական աշխատանքային պայմանագիրպետք է կատարել աշխատանքը տանը, գետնի վրա, արհեստներում, արհեստանոցներում, մանուֆակտուրաներում, գործարաններում և առևտրային ձեռնարկություններում։ Պայմանագրի կնքման ժամանակ ազատ կամքը մի շարք դեպքերում պայմանական էր. անչափահաս երեխաներն ու կանայք այն կնքում էին միայն ամուսնու կամ հոր համաձայնությամբ, ճորտերը՝ հողատիրոջ համաձայնությամբ։ Վաճառքի պայմանագիրկարգավորում է գույքի ցանկացած օբյեկտի տեղաշարժը. Պետության մենաշնորհային քաղաքականության սահմանած սահմանափակումները վերաբերում էին ինչպես պայմանագրի առարկայի (նախնյաց անշարժ գույքի վաճառքի արգելքներ, օգտակար հանածոների որոշ տեսակներ), այնպես էլ դրա պայմաններին։ Պայմանագրի կնքման ընթացքում կատարված խարդախությունը, մոլորությունը և հարկադրանքը հիմք են հանդիսացել այն չեղյալ համարելու համար։ Նախատեսվում էր առքուվաճառք՝ ապառիկ («ապառիկ»), կանխավճար կամ կանխավճար («կանխավճար»)։ Մատակարարման պայմանագրի նկատմամբ կիրառվում էին առուվաճառքի պայմանագրի ընդհանուր դրույթները. Ուղեբեռի պայմանագիրՇարժական գույքի վերաբերյալ կնքվել է ցանկացած սուբյեկտ, բացառությամբ վանականների, որոնց Հոգևոր կանոնակարգով արգելված էր գումար և իրեր վերցնել պահեստավորման համար։ հետ վարկային պայմանագիրդրամավարկային համակարգի և արժեթղթերի կորպուսի զարգացումը ձեռք է բերում նոր առանձնահատկություններ։ Օրենքը պաշտոնապես արգելում էր վարկերի տոկոսների հավաքագրումը, միայն 1754 թվականին պաշտոնապես հաստատվեց տարեկան վեց տոկոսը։ Վարկը հաճախ կապվում էր գրավի հետ, երբ հողի կամ շարժական գույքի գրավը դառնում էր պարտքի մարման երաշխիք։ Ստեղծվում է վարկային բանկի ղեկավարած հիմնարկների վարկային (վարկային) համակարգ։ 1729 թվականից ի վեր զարգանում է մասնավոր վարկավորման համակարգը, վաճառականները ձեռք են բերել մուրհակներով կապված լինելու իրավունք։ Օրենսդիրը, կենտրոնանալով արեւմտյան իրավական փորձի վրա, փորձել է ներդնել առաջնայնության սկզբունքը, որում ժառանգություն է ստացել ավագ որդին։ Ռուսական ավանդույթը կանգնած էր կրտսեր որդու կողքին, ով, սովորության համաձայն, ժառանգեց իր հորը: Պրակտիկան ընտրել է փոխզիջումային ճանապարհ՝ մեկ որդու ժառանգություն՝ կտակարարի ընտրությամբ: Մնացած «երեխաները ստացել են շարժական գույքի բաժնետոմսեր՝ որպես կտակի կարգի մաս: Դուստրերը ժառանգել են անշարժ գույքը կամքով և միայն որդիների բացակայության դեպքում: Երեխաների բացակայության դեպքում, անշարժ գույքը կտակի միջոցով կարող է փոխանցվել հարազատներին (հարազատներին: նույն ազգանունը, ինչ կտակարարը): Շարժական գույքը ցանկացած բաժնետոմսով կարելի է բաժանել ցանկացած դիմողի միջև, կտակարարն այն տալիս է «ում որ ուզում է: Անհատական ​​կամքի ազատությունը զգալիորեն աճել է նախորդ ժամանակաշրջանի ժառանգության կարգի համեմատ: Օրենքը դեռևս. թույլատրվում է իրավաբանական գեղարվեստական ​​գեղարվեստական ​​գանձապետական ​​ժառանգության դարաշրջանից:Որպեսզի անշարժ գույքն անցնի դստերը, նրա ամուսինը պետք է վերցնի կտակարարի անունը, հակառակ դեպքում գույքը փոխանցվել է պետությանը (գույքը համարվում է էշեատ): օրինական կարգըԱյստեղ անվիճելի էր ժառանգությունն ու մեծամասնության սկզբունքը՝ գույքը ժառանգում էր ավագ որդին, իսկ շարժական գույքը հավասարապես բաժանվում էր մյուս որդիների միջև։ 1731 թ.-ին չեղյալ են հայտարարվում Միասնական իրավահաջորդության մասին դեկրետի հիմնական դրույթները։ Այդ ժամանակվանից ժառանգությունն օրենքով կարգավորվում էր հետևյալ կերպ. անշարժ գույքը հավասար բաժնեմասով անցնում է բոլոր որդիներին, դուստրերին բաժին է ընկնում մեկ տասնչորսերորդը, իսկ այրուն՝ ութերորդը, շարժական գույքից մեկ ութերորդը հատկացվում է դուստրերին, իսկ մեկ չորրորդը՝ այրուն։ . Ընդ որում, նախնիների անշարժ գույքը (մեծամասնությունը) օրենքով անցնում է միայն ժառանգներին։ Կտակում կտակարարին տրվել է տնօրինման ավելի մեծ ազատություն: Միասնական իրավահաջորդության մասին որոշմամբ փոփոխություններ են մտցվել նաև ընտանեկան իրավունքի ոլորտում։ Տղամարդկանց ամուսնության տարիքը բարձրացվել է մինչև քսան, կանանց համար՝ մինչև տասնյոթ տարեկան։ Մերձավոր ազգականներին ու անմեղսունակներին արգելել են ամուսնանալ. Ամուսնության համար պահանջվում էր ամուսինների ծնողների և իշխանությունների համաձայնությունը զինվորականների համար, ինչպես նաև ազնվականների համար թվաբանության և երկրաչափության իմացություն: Ճորտերն ամուսնացել են տերերի թույլտվությամբ։ Օրենքը պահանջում էր ամուսինների ազատ համաձայնությունը։ Ճանաչվեց միայն եկեղեցական ամուսնությունը։ 1721 թվականից թույլատրվում էր խառն ամուսնություններ կնքել այլ դավանանքների (կաթոլիկներ, բողոքականներ) քրիստոնյաների հետ, ոչ քրիստոնյաների հետ ամուսնությունն արգելված էր։ Ամուսնության լուծարման պատճառներն են՝ քաղաքական մահը և աքսորը հավերժական պատժի, ամուսիններից մեկի երեք տարի անհայտ բացակայությունը, վանական դառնալը, ամուսիններից մեկի դավաճանությունը, անբուժելի հիվանդությունը կամ անզորությունը, ամուսիններից մեկի կողմից մյուսի նկատմամբ մահափորձ, միապետի դեմ հանցագործություն նախապատրաստելու մասին չտեղեկանալը. 1753 թվականին հատուկ ակտով սահմանվեց ամուսինների պարտավորությունների տարանջատումը՝ շեշտելով նրանցից մեկի ազատությունը պարտքերից և մյուսի կողմից ստանձնած պարտավորություններից։ Երեխաների հարցում ծնողներն ունեին գրեթե նույն իշխանությունը, ինչ նախկինում. նրանց կարող էին պատժել, վանք ուղարկել և վարձու ժամանակով աշխատել։ Օրենքով հայրը պետք է պահեր իր ապօրինի երեխաներին և նրանց մորը, սակայն ապօրինի երեխաները չունեին սեփականության իրավունք և օրենքով չէին կարող հավակնել ժառանգությանը մասնակցելու: 1714-ի հրամանագրով։ Անշարժ գույքի ժառանգին նշանակվել է ընտանիքի անչափահաս անդամների խնամակալությունը։

32. Աղյուսակ կոչումների 1722 թ

Դասակարգման աղյուսակՌուսական կայսրությունում պետական ​​ծառայության կարգի մասին օրենքը, կոչումների հարաբերակցությունն ըստ ստաժի, կոչումների արտադրության հաջորդականությունը: Հաստատվել է 1722 թվականին կայսր Պետրոս I-ի կողմից, բազմաթիվ փոփոխություններով գոյություն է ունեցել մինչև 1917 թվականի հեղափոխությունը:

1) պետական ​​ապարատի ձևավորման բյուրոկրատական ​​սկզբունքը, անկասկած, տապալեց արիստոկրատական ​​սկզբունքը: Մասնագիտական ​​որակները, անձնական նվիրվածությունը և ստաժը դառնում են կարիերայի առաջխաղացման որոշիչ չափանիշները: Պրոֆեսիոնալիզմը, մասնագիտացումը և նորմատիվությունը դարձան նոր բյուրոկրատական ​​ապարատի դրական հատկանիշները. . Բացասական - դրա բարդությունը, բարձր արժեքը, ինքնազբաղվածությունը, անճկունությունը; 2) շարքերի և պաշտոնների նոր համակարգը, որը ձևակերպվել է Շարքերի աղյուսակով, իրավաբանորեն ձևակերպել է իշխող դասի կարգավիճակը։ Ընդգծվում էին նրա պաշտոնական որակները՝ ցանկացած բարձրագույն կոչում կարելի էր շնորհել միայն ցածր կոչումների ողջ շղթան անցնելուց հետո։ Սահմանվել են որոշակի կոչումների ծառայության ժամկետներ։ Ութերորդ դասի կոչմանն արժանանալով՝ պաշտոնյան ստանում էր ժառանգական ազնվականի կոչում, և նա կարող էր այդ կոչումը փոխանցել ժառանգաբար, տասնչորսերորդից մինչև յոթերորդ աստիճանը՝ պաշտոնյան ստանում էր անձնական ազնվականություն. 3) Կոչային աղյուսակը զինվորական ծառայությունը հավասարեցրել է քաղաքացիական ծառայությանը. կոչումներ և կոչումներ են նշանակվել երկու ոլորտներում, առաջխաղացման սկզբունքները համանման են: Պրակտիկան մշակել է պաշտոնական աստիճանները արագորեն անցնելու միջոց (դա հիմնականում վերաբերում էր միայն ազնվականներին). ծնվելուց հետո արիստոկրատ ազնվականների զավակները պաշտոնի էին ընդունվում և տասնհինգ տարեկանը լրանալուն պես նրանք ունեին. բավականին կարևոր կոչում։

4) նոր պետական ​​ապարատի կադրերի պատրաստումը սկսեց իրականացվել Ռուսաստանի և արտասահմանի հատուկ դպրոցներում և ակադեմիաներում: Որակավորման աստիճանը որոշվում էր ոչ միայն կոչումով, այլև կրթությամբ և հատուկ պատրաստվածությամբ։ Ազնվական բուսաբուծության վարժեցումը հաճախ իրականացվում էր բռնի ուժով։ Ազնվականության երեխաներին ըստ կարգի ուղարկում էին սովորելու, շատ անձնական իրավունքներ (օրինակ՝ ամուսնանալու իրավունքը) կախված էին նրանց պատրաստվածության աստիճանից։

33. Ռուսաստանի բարձրագույն իշխանություններն առաջին կեսումXVIIIմեջ

ղեկավարում է պետությունը բացարձակ միապետ.Նրան է պատկանում բարձրագույն օրենսդիր, գործադիր և դատական ​​իշխանությունն ամբողջությամբ և անսահմանափակ։ Նա նաեւ բանակի գերագույն գլխավոր հրամանատարն է։ Եկեղեցու ենթակայությամբ միապետը ղեկավարում է նաև պետական ​​կրոնական համակարգը։

Փոխվում է իրավահաջորդության կարգը. Քաղաքական դրդապատճառներով Պետրոս I-ը ժառանգության իրավունքից զրկեց գահի օրինական ժառանգորդ Ցարևիչ Ալեքսեյին։ 1722 թվականին հրապարակվեց գահին հաջորդելու մասին հրամանագիրը, որով ապահովվում էր միապետի իրավունքը՝ իր կամքով նշանակելու իր ժառանգին։ Օրենքի օրինական աղբյուրը սկսեց ճանաչվել միապետի կամքը։Օրենսդրական ակտերն ընդունվում էին անձամբ միապետի կամ նրա անունից սենատի կողմից։ Միապետը ղեկավարում էր բոլոր պետական ​​հաստատությունները. միապետի ներկայությունը ինքնաբերաբար դադարեցրեց տեղական կառավարումը և իշխանությունը փոխանցեց նրան: Բոլոր պետական ​​կառույցները պարտավոր էին կատարել միապետի որոշումները։ Միապետը բարձրագույն դատավորն էր և բոլոր դատական ​​իշխանության աղբյուրը։ Իր իրավասության մեջ էր ցանկացած գործ քննել՝ անկախ դատական ​​իշխանության որոշումից։ Նրա որոշումները անտեսեցին բոլոր մյուսները: Միապետն իրավունք ուներ ներում շնորհել և հաստատել մահապատժի դատավճիռները։ 2. 1701 թվականին Բոյար դումայի գործառույթները փոխանցվեցին Մերձավոր գրասենյակին, որը համակարգում էր կենտրոնական կառավարության բոլոր աշխատանքները։ Կանցլերի կազմի մեջ մտնող պաշտոնյաները միավորվեցին խորհրդի մեջ և ստացան Նախարարների խորհրդի անվանումը։ Կրթությունից հետո Սենատը 1711 թվականին Բոյար դուման լուծարվեց։ 3. Սենատըստեղծվել է 1711 թվականին՝ որպես ընդհանուր իրավասության բարձրագույն ղեկավար մարմին, որը ներառում էր դատական, ֆինանսական, աուդիտային և այլ գործունեությունը։ Սենատի կազմը ներառում էր 9 սենատոր և գլխավոր քարտուղար՝ նշանակված կայսրի կողմից; Սենատի կառուցվածքը ներառում էր ներկայությունըև գրասենյակ.Ներկայությունը սենատորների ընդհանուր ժողով էր, որտեղ որոշումները քննարկվում և քվեարկվում էին: Սկզբում պահանջվում էր որոշումների ընդունման միաձայն ընթացակարգ, 1714-ից որոշումները սկսեցին կայացվել ձայների մեծամասնությամբ։ Սենատի հրամանագրերը պետք է ստորագրվեին նրա բոլոր անդամների կողմից։ Սենատում ստացված գործերը գրանցվել և մուտքագրվել են գրանցամատյանում, նիստերը ենթարկվել են արձանագրությունների։ Գրասենյակը, որը գլխավորում էր գլխավոր քարտուղարը, բաղկացած էր մի քանի աղյուսակներից՝ լիցքաթափում, գաղտնի, գավառական, կղերական և այլն։ 1718 թվականին Սենատի գործավարների աշխատակազմը վերանվանվեց քարտուղարներ, գործավարներ և ձայնագրիչներ։ Սենատի օրոք կային մի քանի պաշտոններ, որոնք կարևոր էին պետական ​​կառավարման ոլորտում։ Սենատի գործունեության նկատմամբ վերահսկողությունը վստահվել է գլխավոր աուդիտոր,ով հետագայում փոխարինվեց Սենատի գլխավոր քարտուղար.Բոլոր հաստատությունների, այդ թվում՝ Սենատի գործունեությունը վերահսկելու համար ստեղծվեցին պաշտոններ Գլխավոր դատախազև գլխավոր դատախազ.Նրանք ենթարկվում էին կոլեգիաների և դատարանների դատախազներին։ 1722 թվականին Սենատը բարեփոխվեց կայսրի երեք հրամաններով։ Սենատի կազմը փոխվեց. այնտեղ սկսեցին ընդգրկվել բարձրաստիճան պաշտոնյաներ, որոնք կոնկրետ գերատեսչությունների ղեկավարներ չէին։ Քոլեջների նախագահները, բացառությամբ ռազմական, ռազմածովային և արտաքին, «բացառվեցին նրա կազմից: Սենատը դարձավ վերգերատեսչական վերահսկող մարմին: Այսպիսով, 1722 թվականի բարեփոխումը Սենատը վերածեց. կենտրոնական իշխանության բարձրագույն մարմին։Կառավարման հրամանատարական համակարգի վերակազմավորումը տեղի ունեցավ 1718-1720 թթ. Հրամանների մեծ մասը լուծարվել է, իսկ դրանց փոխարեն ստեղծվել են ոլորտային կառավարման նոր կենտրոնական մարմիններ՝ կոլեգիաներ։ Սենատը որոշեց նահանգները և կոլեգիաների աշխատանքի կարգը։ Խորհուրդները ներառում էին նախագահներ, փոխնախագահներ, չորս խորհրդականներ, չորս գնահատողներ (գնահատողներ), քարտուղար, ակտուար, գրանցող, թարգմանիչ և գործավարներ: 1718 թվականի դեկտեմբեր. ընդունվել է քոլեջների ռեգիստր։ Ամենակարևորը՝ «պետականը», երեք կոլեգիաներն էին՝ Ռազմական կոլեգիան, Ծովակալության կոլեգիան, Արտաքին գործերի կոլեգիան։ Քոլեջների մեկ այլ խումբ զբաղվում էր պետության ֆինանսներով՝ Կամերային քոլեջը, որը պատասխանատու է պետական ​​եկամուտների համար, պետական-կոն-տոր-կոլեգիան՝ ծախսերի համար և Վերահսկիչ քոլեջը, որը վերահսկում է պետական ​​միջոցների հավաքագրումն ու ծախսումը: Առևտուրը և արդյունաբերությունը սկզբում գտնվում էին երկու, իսկ հետո երեք կոլեգիայի իրավասության ներքո՝ Առևտրի կոլեգիա (առևտրի գծով պատասխանատու), Բերգի կոլեգիա (ներգրավված է հանքարդյունաբերությամբ): Մանուֆակտուրայի քոլեջ (զբաղվում է թեթև արդյունաբերությամբ)։ Ի վերջո, երկրի դատական ​​համակարգը վերահսկվում էր Արդարադատության քոլեջի կողմից, և երկու կալվածքային քոլեջներ՝ Վոտչիննայա և գլխավոր մագիստրատուր, կառավարում էին ազնվական հողի սեփականությունը և քաղաքային կալվածքները: Կառավարման նոր մարմինների ստեղծման ընթացքում նոր սկոչումներ՝ կանցլեր, իրական գաղտնի և գաղտնի խորհրդականներ, խորհրդականներ, գնահատողներ և այլն։ Սովորական և դատական ​​պաշտոնները հավասարեցվեցին սպայական կոչումներին։ Ծառայությունը դարձավ պրոֆեսիոնալ, իսկ բյուրոկրատիան դարձավ արտոնյալ խավ։

5. XVII դարի երկրորդ կեսին. շարունակել է գործել հետևյալ համակարգը տեղական իշխանությունները.վոյեվոդական վարչակազմը և շրջանային կարգերի համակարգը։ Տեղական ինքնակառավարման մարմինների վերակազմավորումը տեղի է ունեցել 18-րդ դարի սկզբին։ Հիմնական պատճառներըայդ փոխակերպումները հետևյալն էին. հակաֆեոդալական շարժման աճը և ոլորտում զարգացած և լավ համակարգված ապարատի անհրաժեշտությունը։ Տեղական ինքնակառավարման մարմինների վերափոխումը սկսվեց քաղաքներից։ 1702 թվականի հրամանագրով վերացվել է լաբալ երեցների ինստիտուտը, և նրանց գործառույթները փոխանցվել են կառավարիչներին։ Գործերը պետք է ղեկավարեին կառավարիչները ազնվականության ընտրված խորհուրդների հետ միասին։ Այսպիսով, տեղական ինքնակառավարման ոլորտը կոլեգիալ սկիզբ ստացավ։ 1708 թվականից ներկայացվել է պետության նոր տարածքային բաժանում.Ռուսաստանի տարածքը բաժանված էր ութ գավառների, որոնց համաձայն նկարվում էին բոլոր կոմսություններն ու քաղաքները։ 1713-1714 թթ. գավառների թիվը հասավ տասնմեկ։ ղեկավարել է նահանգը նահանգապետ կամ գեներալ նահանգապետիր ձեռքում միավորված վարչական, դատական ​​և ռազմական իշխանությունը։ Իր գործունեության ընթացքում նա հենվել է փոխնահանգապետի և իշխանության ճյուղերում չորս օգնականների վրա։ Գավառները բաժանված էին գավառների, որոնց գլխավորում էին հրամանատարներ.Գավառները գլխավորում էին գլխավոր հրամանատարներ. 1715 թվականին ստեղծվել էր տեղական կառավարման եռաստիճան համակարգ. կոմսություն - գավառ - գավառ. Երկրորդ տարածաշրջանային բարեփոխումանցկացվել է 1719 թվականին. նահանգի տարածքը բաժանվել է 11 գավառի և 45 գավառի։ Գավառները բաժանվեցին շրջանների։ 1726 թ շրջանները վերացվեցին, իսկ 1727-ին կոմսությունները վերականգնվեցին։ գավառներդարձան կառավարման հիմնական միավորները։ Ամենակարևոր գավառները ղեկավարում էին գեներալ-նահանգապետերն ու նահանգապետերը, մնացած գավառները ղեկավարում էին նահանգապետերը։ 1718-1720 թթ. իրականացվել է քաղաքային իշխանությունների բարեփոխում.

34.Քրեական իրավունք առաջին եռամսյակումXVIIIմեջ «Հոդված ռազմական» 1715 թ

Քրեաիրավական նորմերի նոր համակարգում իրականացվել է Պետրոս I-ի կողմից 1715 թվականին ստեղծ Ռազմական հոդված.Օրենսգիրքը բաղկացած էր 24 գլուխներից՝ բաժանված 209 հոդվածների (հոդվածների) և ներառված էր որպես 2-րդ մաս. Ռազմական կանոնակարգ.

Դեպի մեղմացուցիչ հանգամանքներ

ինստիտուտ մեղսակցություն հանցագործությանը

XVII–XVIII դդ. դատարանները, քրեական գործերը քննելիս, առաջնորդվել են Խորհրդի 1649 թվականի օրենսգրքով, 1669 թվականի Կողոպուտի, Տաթեբի գործերի և սպանությունների մասին հոդվածներով և հետագա օրենսդրությամբ: Քրեաիրավական նորմերի նոր համակարգում կատարեց Պետրոս I-ը 1715 թվականին ստեղծագործելիս Ռազմական հոդված.

Օրենսգիրքը բաղկացած էր 24 գլուխներից՝ բաժանված 209 հոդվածների (հոդվածների) և ներառված էր որպես 2-րդ մաս. Ռազմական կանոնակարգ.Հոդվածները պարունակում էին քրեական պատասխանատվության հիմնական սկզբունքները, հանցագործության հայեցակարգը, պատժի նպատակը, անհրաժեշտ պաշտպանության և ծայրահեղ անհրաժեշտության մասին դրույթները, մեղմացնող և ծանրացնող հանգամանքների ցանկը։

2. Հանցանքսոցիալապես վտանգավոր արարք էր, որը վնաս հասցրեց պետությանը։ Պետությունը պաշտպանում էր ազնվականների շահերը։ Հանցագործությունները բաժանվել են դիտավորյալ, անզգույշև պատահական.Քրեական պատասխանատվությունը ծագել է միայն դիտավորությամբ կամ անզգույշ հանցագործություններ կատարելիս։

3. Հանցագործությունը բաժանվել է փուլերը՝ դիտավորություն, հանցագործության փորձև ավարտված հանցագործություն.Որոշ դեպքերում օրենքը նախատեսում էր պատիժ արդեն դիտավորության համար (օրինակ՝ պետական ​​հանցագործություններ): Հանցագործության փորձը կարող էր ավարտված և անավարտ լինել։

4. Կ մեղմացուցիչ հանգամանքներեղել են՝ աֆեկտի վիճակը; հոգեկան հիվանդություն; իրավախախտի երիտասարդությունը; պաշտոնական նախանձախնդրություն, որի ընթացքում հանցագործություն է կատարվել. անտեղյակություն և հնություն. Սկսել է անդրադառնալ նախկինում մեղմացուցիչ հանգամանք հանդիսացող հարբած վիճակին ծանրացնող հանգամանքներ.

Օրենսդիրը ներկայացրել է ծայրահեղ անհրաժեշտություն և անհրաժեշտ պաշտպանություն հասկացությունները։ Այս պայմաններում կատարված հանցագործությունները չեն պատժվել։

5. Ինստիտուտ մեղսակցություն հանցագործությանըթերզարգացած էր։ Մեղսակիցները սովորաբար պատժվում էին հավասարապես՝ անկախ յուրաքանչյուրի մեղքի աստիճանից։

6. Հոդվածները ներառում էին հետևյալը հանցագործությունների տեսակները.

կրոնական հանցագործություններ.կախարդություն, կռապաշտություն, հայհոյանք, եկեղեցական ծեսերի չկատարում, եկեղեցական ապստամբություն;

պետական ​​հանցագործություններ.թագավորին սպանելու կամ գերելու մտադրությունը, միապետին բառով վիրավորելը, ապստամբությունը, վրդովմունքը, դավաճանությունը և այլն.

չարաշահում;կոռուպցիոն պրակտիկա,յուրացում, հարկերի չվճարում և այլն;

ռազմական հանցագործություններ.դավաճանություն, ծառայությունից կամ հավաքագրումից խուսափելը, դասալքությունը, զինվորական կարգապահությանը չենթարկվելը և այլն.

Վարչակազմի և դատարանի կարգի դեմ ուղղված հանցագործությունները.հրամանագրերի խախտում և ոչնչացում, կնիքների կեղծում, կեղծում, կեղծ երդում, կեղծ երդում.

պարկեշտության դեմ ուղղված հանցագործություններ.հանցագործներին ապաստան տալը, հասարակաց տներ պահելը, վնաս պատճառելու նպատակով կեղծ անուններ և մականուններ տալը, անպարկեշտ երգեր երգելը և անպարկեշտ ելույթներ.

անձի դեմ ուղղված հանցագործությունները.սպանություն, մենամարտ, խեղում, ծեծ, զրպարտություն, բանավոր վիրավորանք և այլն;

գույքային հանցագործություններ.գողություն, կողոպուտ, հրկիզում, այլ մարդկանց գույքի ոչնչացում կամ վնասում, խարդախություն.

բարոյականության դեմ ուղղված հանցագործություններ.բռնաբարություն, սոդոմիա, անասնապահություն, պոռնկություն, ինցեստ, երկամուսնություն, շնություն, մարմնավաճառություն:

7. Պատժի հիմնական նպատակներըըստ հոդվածների էին ահաբեկում, հատուցում, հանցագործների մեկուսացում և հանցագործների աշխատանքի շահագործում։

Պատժի հիմնական տեսակները.մահապատիժ; մարմնական պատիժ՝ բաժանված ինքնավնասական, բրենդային և ցավոտի. ծանր աշխատանք; բանտարկություն; պատվից և արժանապատվությունից զրկելը; գույքային պատիժներ (գույքի բռնագրավում, տուգանք, աշխատավարձից պահում). Հոդվածները նախատեսում էին նաև եկեղեցական ապաշխարություն՝ եկեղեցական իրավունքից փոխառված պատիժ։

Հանցագործի դասակարգային պատկանելությանը համապատասխան պատիժներ են սահմանվել։ Մահապատիժներն իրականացվել են հրապարակային, դրանք նախապես հայտարարվել են։

35. Դատական ​​համակարգը և դատավարությունը XVIII դարի առաջին քառորդում.

Դատական ​​համակարգ. 1721 թ տեղի ունեցավ պետության ղեկավարի վերափոխում ավտոկրատ ցարից կայսրի, ինչը նպաստեց բոլոր տեսակի պետական ​​իշխանության կենտրոնացմանը մի ձեռքում։ Միապետն էր ողջ գործադիր իշխանության աղբյուրը և բոլոր պետական ​​ինստիտուտների ղեկավարը։ Միապետի ներկայությունը որոշակի վայրում դադարեցրեց ամբողջ վարչակազմը, և իշխանությունը ինքնաբերաբար անցավ միապետին։ Միապետը բարձրագույն դատավորն էր և բոլոր դատական ​​իշխանության աղբյուրը։ Նա նաև ներման իրավունք ուներ և մահապատժի հաստատման իրավունք, կարող էր որոշում կայացնել օրենքով և դատական ​​պրակտիկայով չկարգավորված գործեր՝ իր կամքը բավական էր։

Դատավարության հիմքերը ամրագրվել են 1716 թվականի զինվորական կանոնակարգի երկրորդ մասում։ 18-րդ դարի առաջին քառորդում դատական ​​գործառույթներ էին կատարում երեք պետական ​​մարմիններ՝ Բուրմիստերի պալատը, Արդարադատության քոլեջը և Պրեոբրաժենսկին։

Բիրմայի պալատը ստեղծվել է 1699 թվականի հունվարի 30-ի հրամանագրով։ Այն չի ենթարկվել որևէ հրամանի և գլխավոր տեղն էր զբաղեցնում ռուսական պետության կարգերի համակարգում (1700 թվականից այն կոչվում է Քաղաքապետարան)։ Քաղաքապետարանը ներս մտավ անմիջապես թագավորին ուղղված զեկույցով և դարձավ յուրօրինակ քաղաքների և քաղաքային վճարների նախարարություն՝ օժտված նույն դատական ​​գործառույթներով։ Ոստիկանության և դատական ​​կառավարման այս մարմնի ստեղծումը կառավարությունը դրդել է հիմնականում առևտրային և արդյունաբերական բնակչության գործունեությունը բարելավելու և քաղաքից ուղղակի հարկերի և անուղղակի վճարների (մաքսային, պանդոկներ և այլն) ավելի կանոնավոր հոսք ապահովելու ցանկությամբ։ բնակչությունը։ Քաղաքային ինքնակառավարման մարմիններ են համարվում Բուրմիստրի պալատը և զեմստվոյի տնակները։ Ենթադրվում էր, որ նրանք պետք է «տնօրինեին առևտրային և արդյունաբերական բնակչությանը բոլոր աշխարհիկ հաշվեհարդարի և միջնորդության գործերում և վեճերում»։ Ուստի այս ղեկավար մարմնի դատական ​​գործառույթը հիմնականը չէր։

Պետրոս I-ի օրոք գավառական բարեփոխման հետ կապված փորձ է արվել վերակազմավորել դատական ​​համակարգը և առանձնացնել դատարանը վարչակազմից։ Սենատը ամենաբարձր վերահսկիչ և վերաքննիչ ատյանն էր, այն կարող էր նաև առաջին ատյանում քննարկել ամենակարևոր պետական ​​գործերը: Նրան ենթակա էր Արդարադատության քոլեջը՝ յուրօրինակ արդարադատության նախարարություն։ Մարզերում ստեղծվել են վերաքննիչ դատարան և առաջին ատյանի կոլեգիալ դատարան՝ զեմստվոյի դատարանը, շրջաններում (ամենափոքր վարչատարածքային միավորները) արդարադատությունն իրականացնում էին նաև զեմստվոյի դատարանները։

Նշված դատական ​​համակարգը քննել է միայն ընդհանուր քրեական գործերը։ Քաղաքական գործերի քննությունը տեղի է ունեցել Պրեոբրաժենսկի Պրիկազում և Գաղտնի կանցլերությունում, հողային դատավարությունները ենթակա են եղել Գույքի կոլեգիայի դատարանին: Առանձին ընթացակարգ է եղել նաև հոգևորականների կողմից կատարված հոգևոր գործերի և հանցագործությունների քննության համար։

Ստեղծվելով 1719 թվականին՝ դատարանը և ստորին դատարանները ուղղակիորեն ենթարկվում էին Արդարադատության քոլեջին։ Դատական ​​դատարանները բաղկացած էին նախագահից, փոխնախագահից, մի քանի գնահատողներից և պետք է հաստատվեին յուրաքանչյուր նահանգում: Դատական ​​դատարանները քննում էին քրեական և քաղաքացիական գործերը։ Ստորին դատարանները կոլեգիալ մարմիններ էին՝ բաղկացած նախագահից, օբեր-լանդրիխտերից և գնահատողներից և գործում էին երկրի ինը հիմնական քաղաքներում։ Բացի այդ, ստորադաս դատարաններ են ստեղծվել նաև Ռուսաստանի այլ քաղաքներում, սակայն դատավորն արդարադատություն է իրականացրել դրանցում։ Պետրոս I-ի օրոք կազմակերպվեց նաև ռազմական դատարան, որը բաղկացած էր երկու ատյաններից. Ամենացածր իշխանությունը գնդի kriegsrecht-ն էր, որը ներառում էր նախագահը (presus), գնահատողները, աուդիտորը (նա պետք է վերահսկեր օրենքների ճիշտ կիրառումը) և քարտուղարը: Գնդային kriegsrechts-ի վերաքննիչ դատարանը General Kriegsrecht-ն էր, որը նաև առաջին ատյանի դատարանն էր պետական ​​հանցագործությունների, ամբողջ զորամասերի հանցագործությունների, բարձրագույն զինվորական կոչումների և այդ շարքերի դեմ ուղղված հանցագործությունների համար:

XVIII դարի սկզբին։ ստեղծվեց Հոգևոր դատարանը, որի առաջին ատյանը «հոգևոր կառավարիչներն» էին։ Հոգևոր դատարանի այս առաջին ատյանի իրավասությունը ներառում էր այն աշխարհիկ գործերը, որոնք ենթակա էին եկեղեցական դատարանի, ինչպես նաև հոգևորականների գործերը՝ խոսքով և գործով վիրավորելու, գողության և այլ գործերով։

Հոգևոր դատարանի երկրորդ ատյանը եղել է թեմական եպիսկոպոսը, որը դատական ​​գործառույթներ է իրականացրել հատուկ հաստատության (դիսաստերիա, կոնսիստորի) օգնությամբ, որը 1744 թվականին վերջնականապես ստացել է «կոնսիստորի» անվանումը։ Հոգևոր դատարանների բարձրագույն իշխանությունը Սինոդն էր:

Ռուսաստանի դատական ​​համակարգի հիմնական մասը կազմում էին պետական ​​դատարանները՝ Արդարադատության քոլեջի գլխավորությամբ։ Դա դատական ​​և վարչական մարմին էր։ Նա ստանձնել է մի շարք հին պատվերների (Տեղական, Դետեկտիվ, Զեմսկի) գործերը և տեղական դատարանների կառավարումը։ Կոլեգիան նրանց համար քրեական և քաղաքացիական գործերով վերաքննիչ դատարանն էր։ Կոլեգիան զբաղվում էր քննչական, խուզարկության գործերով, բանտերում գտնվող բանտարկյալների մասին տեղեկություններով։

Բարձրագույն դատարանը Սենատն էր, որի որոշումներն էին

եզրափակիչ.

1722 թվականից դատական ​​հաստատությունների ցանցը սկսեց փլուզվել։ Նախ՝ վերացվեցին ստորին դատարանները։ Նրանց գործառույթներն այժմ պետք է իրականացնեին մարզպետներն ու հատուկ ստեղծված դատական ​​հանձնաժողովները, որոնց վերապահված էին դատական ​​գործառույթներ։ Հետագայում՝ 1727 թվականին, վերացվեցին նաև դատական ​​դատարանները, որոնց գործառույթները փոխանցվեցին կառավարիչներին և կառավարիչներին։

Դիտարկվող ժամանակահատվածում առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվել գոյություն ունեցող պետական ​​համակարգը խարխլելուն ուղղված քաղաքական գործերին։ Քաղաքական հանցագործությունները հետաքննելու համար 1695 թվականին ստեղծվել է Պրեոբրաժենսկի Պրիկազը, որը գոյատևել է մինչև 1729 թվականը։ Այնուհետև 1731 թվականին նույն նպատակներով ստեղծվել է Գաղտնի հետախուզության գրասենյակ։ Պյոտր I-ի ազովյան արշավներից հետո Պրեոբրաժենսկի Պրիկազը դարձավ քաղաքական հանցագործությունների գլխավոր դատական ​​և քննչական մարմինը։ Այս հարցերով զբաղվել է հրամանագրի գլխավոր գրասենյակը։ Բացի այդ, հրամանը կատարում էր նաև մի քանի այլ գործառույթներ, մասնավորապես, նա պատասխանատու էր Մոսկվայում հասարակական կարգի պահպանման և Կրեմլում պահակախմբի կազմակերպման համար, իսկ Գլխավոր դատարանի միջոցով ղեկավարում էր Պրեոբրաժենսկի և Սեմենովսկի գնդերը։ 1697-ի վերջին Պետեր 1-ի արտասահման մեկնելու կապակցությամբ ամբողջ Մոսկվան ենթարկվում էր Պրեոբրաժենսկու շքանշանին։ 1698 - 1706 թվականներին Պրեոբրաժենսկի Պրիկազի կազմում գործում էր դատական ​​բոյարական կոլեգիա, որում ընդգրկված էին Բոյար դումայի մի շարք անդամներ։ Կարգը դիտարկել է միայն քաղաքական, պետական ​​գործերը, մնացածը փոխանցվել են այլ հրամանների։

Դատավարություն. XVIII դարի սկզբին։ հակաֆեոդալական գործողությունների աճի հետ կապված գնալով ավելի է կիրառվում, այսպես կոչված, որոնման գործընթացը։ Գործի քննությունն ու դատական ​​քննությունը գտնվում էր մեկ մարմնի՝ դատարանի ձեռքում։ Գործընթացն այս առումով բաժանվել է երկու հիմնական փուլի՝ հետաքննություն և դատավարություն։ Նույն անձինք խուզարկություն են կատարել, գործը քննել և վճիռ կայացրել։ Գործընթացը գրվել և իրականացվել է խիստ գործավարական գաղտնիությամբ։ Դատավարության մեջ օգտագործված հիմնական ուղղորդող փաստաթղթերից մեկը եղել է «Դատավարությունների ամփոփում կամ դատավարություն»՝ 1716 թվականի ռազմական կանոնակարգի մասերից մեկը։ Նա սահմանեց ապացույցների հետևյալ տեսակները՝ մեղադրյալի սեփական խոստովանությունը, վկաների ցուցմունքները, գրավոր փաստաթղթերը և երդումը։

Դատարանը նախապաշարմունքով և խոշտանգումներով հարցաքննություն է կիրառել։ Նրանք խոշտանգել են ոչ միայն կասկածյալներին, այլեւ վկաներին։ Խոշտանգումներ են կիրառվել ինչպես քրեական գործերով, այնպես էլ քաղաքացիական գործերով հատուկ դեպքերում։ 1716 թվականի Ռազմական կանոնադրությունը խոշտանգումներից ազատում էր ազնվականներին, «բարձրաստիճան ծառայողներին», 70 տարեկանից բարձր անձանց, փոքրահասակներին (առանց հստակ տարիքի նշելու) և հղի կանանց։ Բայց եթե ճանաչվել է, որ հանցագործությունը քաղաքական է, պետական, ապա այս կատեգորիայի անձինք ենթարկվել են խոշտանգումների։ Վկաների ցուցմունքները գնահատվել են պաշտոնապես։ Այն հիմնված էր ոչ թե դեպքի հանգամանքների իմացությամբ, այլ վկայի սոցիալական ծագմամբ։ Տղամարդուն գերադասում էին կնոջից, հոգեւորականին` աշխարհիկից, կիրթին` անկիրթից, ազնվականին` անպարկեշտից:

36. Ազնվականության իրավական կարգավիճակը երկրորդ կեսումXVIIIմեջ

Պաշտոնապես ազնվականության կոչումը հաստատվել է միայն 1762 թվականի «Ազնվականության ազատության մասին մանիֆեստով», 1767 թվականի հանձնաժողովի ակտերով։ և «Ազնվականներին տրված կանոնադրություն» (1785 թ.)։ Ազնվականության կազմը ներառում էր պալատականներ, գործավարներ և գործավարներ, եպիսկոպոսների ազնվականներ և բոյար զավակներ, փոքրիկ ռուս վարպետի ընտանիքի անդամներ, թաթար իշխաններ և մուրզաներ:

Իշխանության կենտրոնացումը, պրոֆեսիոնալ բյուրոկրատիայի ձևավորումը մի կողմից, իսկ ճորտական ​​համակարգի ամրապնդումը մյուս կողմից քանդեցին զեմստվոյի ներկայացուցչության համակարգը։ Ազնվականությունը դարձավ միակ իշխող կալվածքը՝ գրավելով պետական ​​ապարատի և բանակի գրեթե բոլոր տեղերը կենտրոնում, իսկ տեղամասերում՝ դառնալով օրինական տերը գյուղացիների վրա։ Ազնվականությունը գրեթե նույնքան ամուր դիրքեր ուներ քաղաքներում։

1755 թվականին ազնվականները իրավունք են ստանում գյուղացիներին աքսորել Սիբիր, իսկ 1765 թ. նրանց իրավունք տրվեց գյուղացիներին ծանր աշխատանքի ուղարկելու։ Ազնվականության օրինական և արտոնյալ գրանցման վերջնական ակտը եղել է «Խարտիան ազնվականներին» (1785 թ.)։

Ազնվականությունը դեռևս տնտեսապես և քաղաքականապես գերիշխող դասն էր։ Ազնվականներն ունեին ճորտերի սեփականության մենաշնորհ։ Պետական ​​ապարատում նրանք զբաղեցնում էին առաջատար դիրքեր։ Ալեքսանդր I-ը վերականգնեց Պողոս I-ի կողմից չեղարկված «Նամակների կանոնադրությունը»: Պետությունը տնտեսական աջակցություն էր ցուցաբերում ազնվականությանը վարկային բանկի և այլ վարկային հաստատությունների միջոցով: Մեծ ազնվականության դիրքերն ապահովվում էին օրենսդրությամբ (Մանիֆեստ «Ազնվական ժողովների, ընտրությունների և ծառայությունների կարգի մասին՝ ըստ նրանց», 1845 թվականի օրենքը պահպանված ազնվական հողերի ժառանգության մասին)։ Ընտրությունների ժամանակ հողի որակավորման բարձրացմամբ մեծացավ խոշոր հողատերերի դերը ազնվական դասակարգային մարմիններում և նրանց ազդեցությունը դաշտում։

19-րդ դարի սկզբին ազնվականներն ունեին հետևյալ իրավունքները. 2) անձնական (պատիվը, անհատականությունը, կյանքը պաշտպանելու իրավունքներ, ֆիզիկական պատժից ազատում). 3) գույք (ցանկացած գույքի ձեռքբերման, օգտագործման, ժառանգության ամբողջական սեփականություն). 4) դատական ​​(ազնվականների անձնական իրավունքները սահմանափակվում են միայն դատարանով, ազնվականության կալվածքային ինքնակառավարմամբ):

37. Քաղաքային բնակչության իրավական կարգավիճակը երկրորդ կիսամյակումXVIIIմեջ

Ամենակարևոր օրենսդրական ակտը, որը սահմանել է քաղաքային բնակչության իրավական կարգավիճակը 18-րդ դարի առաջին կեսին, 1721 թվականի հունվարի 16-ի Կանոնակարգն է կամ Գլխավոր մագիստրատի կանոնադրությունը։ Կանոնակարգն առաջին անգամ ներմուծում է սոցիալական պատկանելության սկզբունքը։ և, համապատասխանաբար, նյութական բարեկեցությունը՝ որպես քաղաքային բնակչության բաժանման հիմք՝ դրա հետ կապելով քաղաքացիների քաղաքական իրավունքները։ Գլխավոր մագիստրատի կանոնադրությունը օրինական ձևակերպեց քաղաքային վերնախավի առավելությունները, ներկայացրեց քաղաքի նոր բաժանումը` ըստ սոցիալական պատկանելության: Քաղաքի արտոնյալ բնակչությունը կազմում է երկու գիլդիա։ Նրանց հանձնարարված քաղաքացիները ստացել են ազնվական և կանոնավոր քաղաքացիների անուն, այսինքն՝ մշտապես բնակվող քաղաքներում։ Քաղաքի ժամանակավոր բնակիչները դասակարգվել են որպես անկանոն։ Առաջին գիլդիան ներառում էր բանկիրներ, խոշոր վաճառականներ, բժիշկներ, դեղագործներ, բարձրագույն արհեստների վարպետներ՝ արվեստագետներ և այլն։ Երկրորդ գիլդիան ներառում էր մանր վաճառականներ և արհեստավորներ։ Բնակչության մնացած մասը ցածր, երրորդ խավն էր և կոչվում էր ստոր մարդիկ։ Մագիստրատի անդամներին կարող էին ընտրել միայն առաջին երկու գիլդիաների հարուստ աշխարհականները:

Քաղաքի բնակիչները, որոնք դասվում էին որպես արհեստավորներ, այսինքն՝ երկրորդ գիլդիա, բաժանվում էին արհեստանոցների, որոնց գլխավորում էին ընտրված պաշտոնյաներ՝ Ալդերմաններ: Նրանք վերահսկում էին ձեռարվեստի որակը, բաշխում էին տուրքերն ու պետական ​​տուրքերը, հավաքագրում վերջիններս։

Քաղաքներում ժամանակավոր բնակիչները, այսինքն՝ անկանոն քաղաքացիները, ներառում էին բանվորներ և վարձակալված ծառայողներ։ Նրանք զրկվել են քաղաքային ինքնակառավարմանը մասնակցելու իրավունքից։ Սովորական քաղաքացիներին ինքնակառավարման իրավունքների և այլ արտոնությունների տրամադրումը վկայում էր երկրի տնտեսական կյանքում քաղաքային բնակչության դերի բարձրացման մասին։

Առևտրի, առևտրի և արհեստների զարգացմանը նպաստելու միտումը շարունակվեց 1785 թվականի ապրիլի 21-ի քաղաքներին ուղղված նամակների կանոնադրությամբ, որտեղ թվարկված էին նախկին օրենսդրությամբ ձևակերպված քաղաքաբնակների բոլոր իրավունքներն ու արտոնությունները։

Քաղաքներին ուղղված դրամաշնորհային նամակը քաղաքային բնակչությանը բաժանել է վեց կատեգորիաների և սահմանել նրանցից յուրաքանչյուրի իրավունքներն ու պարտականությունները՝ ըստ իրենց սեփականության կարգավիճակի։ Առաջին կատեգորիան այսպես կոչված էր. իրական քաղաքաբնակները, այսինքն. նրանք, ովքեր ունեին բնակարաններ քաղաքում, սարքավորված ենթակառուցվածք կամ հողատարածք: Երկրորդ կատեգորիան բաղկացած էր վաճառականներից, որոնք բաժանվում էին երեք գիլդիայի՝ կախված իրենց կապիտալից։ Առաջին գիլդիան ընդգրկում էր 10-50 հազար ռուբլի կապիտալ ունեցողները, երկրորդը` 5-10 հազար ռուբլի, երրորդը` 1-5 հազար ռուբլի: Արհեստավորները պատկանում էին երրորդ կարգին։ Չորրորդ կատեգորիան ներառում էր քաղաքից դուրս և արտասահմանցի հյուրեր: Հինգերորդ կատեգորիան ներկայացնում էին այսպես կոչված ականավոր քաղաքացիները։ Սրանք մարդիկ էին, ովքեր ընտրովի քաղաքային պաշտոններ էին զբաղեցնում. գիտնականներ; նկարիչներ; 50000 ռուբլիից ավելի կապիտալ ունեցող խոշոր կապիտալիստներ. բանկիրներ մեկնարկային կապիտալով > 100 հազար ռուբլի; մեծածախ վաճառողներ; նավերի սեփականատերերը. Վեցերորդ կատեգորիան ներառում էր քաղաքաբնակները, այսինքն՝ նրանք, ովքեր «այդ քաղաքում իրենց կերակրում են արհեստով, ասեղնագործությամբ կամ աշխատանքով» (Բաժին Բ, հոդված 68):

Պարտականությունների մեծ մասը բաժին է ընկնում քաղաքային հասարակության ստորին շերտերին` արհեստավորներին և քաղաքաբնակներին: Փղշտականները, բացի փղշտական ​​առևտրի հարկերից, վճարում էին հարկեր և տուրքեր, ներառյալ հավաքագրումը, միայն այն պատճառով, որ ապրում էին քաղաքում: Փղշտականների կատեգորիան ընդգրկում էր ատենադպիրներ, միջին դասի պաշտոնյաներ, ինչպես նաև գիլդիայի որոշ վաճառականներ, ովքեր լինելով փղշտականներ, հայտարարում էին համապատասխան կապիտալը և միևնույն ժամանակ օգտվում էին վաճառական դասակարգի արտոնություններից։ Սակայն քաղաքաբնակները գյուղացիներով բնակեցված հողեր ունենալու իրավունք չունեին։

Ականավոր քաղաքացիների իրավունքների ու արտոնությունների ծավալն ավելի զգալի էր, քան նույնիսկ վաճառականների դասի հարուստ խավերինը։ Որոշ քաղաքաբնակների դասակարգումը որպես ականավոր քաղաքացիներ հիմնված է ոչ միայն նրանց գույքային կարգավիճակի վրա (բանկիչներ, նավատերեր և այլն), այլև հասարակությանը և պետությանը մատուցվող ծառայություններին: Բացի այդ, ականավորների թվում էին համապատասխան կոչումներ ունեցող քաղաքացիներ (գիտնականներ, արվեստագետներ)՝ անկախ նրանց գույքային կարգավիճակից։ Հայտնի քաղաքացիներն ազատվել են մարմնական պատժից, ընտրական հարկից և հավաքագրումից։ Գիլդիայի առևտրականները հավաքագրման ժամանակ հնարավորություն են ունեցել մարել հավաքագրումը` վճարելով օրենքով սահմանված որոշակի գումարներ (500 ռուբլի մեկ նորակոչիկի համար): Առևտրական դասի ամենահարուստ խավերը (առաջին և երկրորդ գիլդիաները) ազատված էին մարմնական պատժից։ Առաջին և երկրորդ գիլդիաների ականավոր քաղաքացիներին և վաճառականներին տրվել է գործարանների, գործարանների, գետային և ծովային նավերի սեփականության իրավունք։

Քաղաքների աշխատող բնակիչներն ունեին մեծ պարտականություններ՝ վճարում էին ընտրահարկը, կատարում հավաքագրում, կացարան, ճանապարհ, կամուրջ և այլ պարտականություններ։ Նրանք ենթարկվում էին մարմնական պատժի, և քաղաքային իշխանության պաշտոնյաները չէին կարող ընտրվել նրանցից։

38. 1775 թվականի գավառական և դատաիրավական բարեփոխումներ

Մարզային բարեփոխում. 1775 թվականի նահանգային բարեփոխման ուղղությունը որոշվել է Համառուսական կայսրության կառավարման հաստատությունների կողմից, որը հաստատվել է 1775 թվականի նոյեմբերի 7-ին: Բարեփոխման նախօրեին Ռուսաստանի վարչատարածքային բաժանումը հետևյալն էր. 23 գավառներ. , 66 գավառ եւ մոտ 180 կոմսություն։ Ընթացվող բարեփոխումը պետք է իրականացներ մարզերի տարանջատում։ Բարեփոխման ավարտին, այսինքն. 20 տարի անց գավառների թիվը հասավ 50-ի։

Գավառների և գավառների բաժանումն իրականացվել է վարչական սկզբունքով՝ առանց աշխարհագրական, ազգային, տնտեսական և այլ բնութագրերը հաշվի առնելու։ Բարեփոխման հիմնական նպատակը վարչական ապարատի հարմարեցումն էր պետության հարկաբյուջետային և պատժիչ նպատակներին։ Գավառը 400 հազար հոգի ունեցող տարածք էր, կոմսության տարածքում ապրում էր մոտ 30 հազար հոգի։

Հին տարածքային մարմինները լուծարվեցին. Գավառները որպես վարչատարածքային միավորներ վերացվեցին։

Նահանգապետը գավառի գլխին էր։ Նահանգապետի նշանակումն ու հեռացումը պատկանում էր միապետի իրավասությանը։

Մարզպետն ուներ կոլեգիալ մարմին՝ նահանգային իշխանություն։ Խորհուրդը կազմված էր նահանգապետից, սենատի կողմից նշանակված երկու խորհրդականներից և այլ պաշտոնյաներից։ Գավառական կառավարությունը կատարում էր հետևյալ գործառույթները՝ գավառի ընդհանուր կառավարում, օրենքների, հրամանագրերի և կայսեր հրամանների հրապարակում; հարկադիր վերահսկողություն; գույքի բռնագրավում; բողոքների քննարկում և այլն։

Գանձապետական ​​պալատը զբաղվում էր գավառի եկամուտների և ծախսերի հարցերով։ Առողջապահությունը և կրթությունը վերագրվել են Հասարակական բարեգործության շքանշանին:

Վարչաշրջանի վարչակազմի ղեկավարում էին զեմստվոյի ոստիկանը և շրջանի ազնվականության կողմից ընտրված ստորին զեմստվոյի դատարանը: Ստորին zemstvo դատարանը, որը ներառում էր մեկ ոստիկան և երկու գնահատող, ղեկավարում էր zemstvo ոստիկանությունը, վերահսկում էր օրենքների և նահանգային կառավարությունների որոշումների կատարումը:

Նահանգում օրինականության նկատմամբ վերահսկողությունը վստահվել է գավառի դատախազին և երկու գավառական փաստաբաններին։ Վարչաշրջանի շրջանակներում վերահսկողությունը իրականացնում էր շրջանի իրավաբանը։

Քաղաքներում ներդրվել է քաղաքապետի պաշտոնը։

Մի քանի գավառներ գլխավորում էր գեներալ-նահանգապետը։ Մարզպետները ենթարկվում էին նրան, միապետի բացակայության դեպքում նա իր տարածքում գլխավոր հրամանատարն էր, կարող էր արտակարգ միջոցներ ձեռնարկել, իրավունք ուներ ուղղակիորեն զեկուցել կայսրին և այլն։

1775-ի գավառական բարեփոխումն ամրապնդեց ազնվականության դիրքերը, ամրապնդեց կառավարիչների իշխանությունը և տարածքները տարանջատելով՝ դաշտում ամրապնդեց վարչական ապարատի դիրքերը։

Դատական ​​բարեփոխումներ. 1775 թվականի դատաիրավական բարեփոխումների ընթացքում ձևավորվեց հետևյալ կալվածքային դատական ​​համակարգը.

Յուրաքանչյուր շրջանի ազնվականների համար ստեղծվեց շրջանային դատարան, որը բաղկացած էր շրջանային դատավորից և երկու գնահատողներից, որոնք ընտրվում էին ազնվականության կողմից երեք տարի ժամկետով: Վարչաշրջանի դատարանների վերաքննիչ և վերանայման ատյանը Վերին Զեմստվոյի դատարանն էր, որը բաղկացած էր երկու բաժիններից՝ քրեական և քաղաքացիական գործերով: Վերին Զեմստվոյի դատարանի կազմում ընդգրկված էին ցարի կողմից նշանակված նախագահը և փոխնախագահը, ինչպես նաև ազնվականության կողմից երեք տարով ընտրված տասը գնահատողներ։ Վերին Զեմստվոյի դատարանը ստեղծվել է գավառի համար:

Քաղաքի բնակիչների համար ամենացածր դատարանը քաղաքային մագիստրատներն էին, որոնց անդամներն ընտրվում էին երեք տարով: Քաղաքային մագիստրատների վերաքննիչ դատարանը գավառական մագիստրատներն էին: Նահանգի մագիստրատը ներառում էր երկու նախագահներ և գնահատողներ՝ ընտրված գավառական քաղաքի քաղաքաբնակներից:

Պետական ​​գյուղացիների համար առաջին դատական ​​ատյանը կոմսության ստորին հաշվեհարդարն էր, որտեղ քրեական և քաղաքացիական գործերը քննվում էին իշխանությունների կողմից նշանակված պաշտոնյաների կողմից: Ստորին կոտորածի վերաքննիչ դատարանը վերին կոտորածն էր, որոնցով հարուցվել էին 25 ռուբլու կանխիկ ավանդի դեմ գործեր։ մեկ շաբաթվա ընթացքում։

Յուրաքանչյուր գավառում ստեղծվել է բարեխիղճ դատարան։ Այն բաղկացած էր դասի ներկայացուցիչներից (նախագահը և երկու գնահատողներ)՝ ազնվականներ՝ ազնվական գործերի համար, քաղաքաբնակներ՝ քաղաքաբնակների համար, գյուղացիներ՝ գյուղացիական գործերի համար։ Դատարանը հաշտարար կերպով քննել է քաղաքացիական հայցերը, ինչպես նաև քրեական գործերը՝ անչափահասների, անմեղսունակների, կախարդության և այլնի հանցագործությունների վերաբերյալ։

Մարզերում վերին Զեմստվոյի դատարանում քննվող գործերի վերաքննիչ և վերանայման ատյանը, գավառական մագիստրատը և վերին կոտորածը քաղաքացիական և քրեական գործերի դատական ​​պալատներն էին: Բողոքը ուղեկցվել է կանխիկ ավանդով՝ 100 ռուբլու չափով։

Ամբողջ համակարգի դատարանների բարձրագույն դատական ​​մարմինը սենատն էր։

1775 թվականի դատական ​​բարեփոխումը փորձեց առանձնացնել դատարանը վարչակազմից։ Փորձը ձախողվեց. 1) մարզպետները դեռ իրավունք ունեին կասեցնել պատիժների կատարումը ամենածանր դեպքերում, մահապատժի և պատվից զրկելու դատավճիռները հաստատվել էին մարզպետի կողմից. 2) բոլոր դատարանների նախագահները նշանակվում էին կառավարության կողմից, իսկ կալվածքների ներկայացուցիչները կարող էին ընտրել միայն գնահատողներ. 3) աննշան գործերը վարվել են քաղաքային ոստիկանության կողմից. 4) շարունակել է գործել հայրենական արդարադատությունը. 5) բարձր դատական ​​վճարները դատարանը դարձրել են անհասանելի բնակչության ստորին խավերի համար։

39. Գյուղացիության իրավական կարգավիճակը երկրորդ կեսինXVIII- սկիզբXIXդարեր

Գյուղացիական բնակչությունը ստորաբաժանվում էր պետական ​​գյուղացիների. ազատ գյուղացիներ; ճորտերը.

Ճորտատիրությունը հավերժական էր: Ճորտերի հիմնական մասը կազմում էին հետևյալ կատեգորիաները. 2) ամբողջական և պայմանագրային ճորտերը. 3) խնամյալ անձինք, ովքեր ապրել են սեփականատիրոջ հողամասում և վճարել ընտրահարկը:

Պետական ​​և ազատ գյուղացիներն ունեին դատարանում պաշտպանվելու, տրված հողերի սեփականության իրավունք և շարժական գույք ունենալու իրավունք։

Ճորտերը զրկված էին սեփականության իրավունքների մեծ մասից. նրանց արգելվում էր անշարժ գույք ձեռք բերել քաղաքներում, պայմանագրեր կնքել, պարտավորված լինել օրինագծերով և այլն։

1725-1801 թվականներին գյուղացիության վերաբերյալ հրապարակվել են 2253 տարբեր տեսակի իրավական ակտեր։ Այնուամենայնիվ, այս օրենսդրությունը ծածկագրված չէ: Գյուղացիական բնակչության առանձին խմբերի կարգավիճակը կարգավորող հատուկ հրամանագրեր են ընդունվել միայն։

Ամենամեծ և իրավազրկված խումբը մասնավոր գյուղացիներն էին։ Նրանց վիճակը կտրուկ վատացել է 17-18-րդ դարերի երկրորդ կեսին։ Ճորտատիրությունը Ռուսաստանում հասավ իր գագաթնակետին՝ վերածվելով ստրկության նման մի բանի։

Պետական ​​գյուղացիները, ովքեր ունեին որոշակի անձնական ազատություն, զգալիորեն տարբերվում էին մասնավոր գյուղացիներից. ոչ ոք նրանց չէր վաճառում կամ գրավադրում, ինչպես արվում էր սեփականատիրոջ գյուղացիների հետ, նրանք կարող էին վարձակալել և գնել հող, պահել առևտուրը:

Թույլատրվեց փոխել բնակության վայրը և նույնիսկ պետական ​​գյուղացիների անցումը այլ խավերի։ Պատահական չէ, որ 1773-1775 թվականների գյուղացիական պատերազմի կարգախոսներից մեկը. հողատեր գյուղացիների վերածումն էր պետության։

Միևնույն ժամանակ, պետական ​​գյուղացիները կարող էին բռնի վերաբնակեցվել, նշանակվել գործարաններ և այլ կերպ վերահսկել նրանց ճակատագիրը։ Պետական ​​գյուղացիները մեծ խումբ էին կազմում, իսկ XVIII դ. նրանց թիվն աճեց՝ կազմելով Ռուսաստանի ողջ գյուղացիության ավելի քան 40%-ը։

Եկեղեցական հողերի աշխարհիկացումը, այսինքն. նրանց եկեղեցուց հեռացնելը հանգեցրեց «տնտեսական գյուղացիության» կատեգորիայի առաջացմանը։ Հոգևոր ֆեոդալների գյուղացիները նախկինում ենթարկվել են փոքր-ինչ ավելի քիչ շահագործման, քան սեփականատերերը։ Հիմա մոտ մեկ միլիոնանոց տնտեսական գյուղացիներն իրենց կարգավիճակով մոտեցել են պետությանը։

Նախկին զինծառայողները «ըստ գործիքի» և նույնիսկ որոշ զինծառայողներ «հայրենիքում», որոնք հսկում էին անվտանգության գծերը, հարավային սահմանները պաշտպանելու անհրաժեշտության վերացումից հետո վերածվեցին «օդնոդվորցիների»՝ պետական ​​գյուղացիների գագաթին. . Օդնոդվորցևների արտոնությունները հասան նրան, որ նրանց թույլատրվեց ճորտեր ունենալ։

Վոլգայի, Ուրալի և Սիբիրի յասակ ժողովուրդները նույնպես հավասարեցվեցին պետական ​​գյուղացիներին։ Դրանք կարող են ներառել նաև շերեփներ, ղազախներ, կառապաններ և այլն: Մի քանի կատեգորիաներ ներառում էին պալատական ​​գյուղացիներ:

Ռուս գյուղացու դիրքն ավելի լավը չէր, քան ոչ ռուսինը։ Ավելի շուտ հակառակը. Քանի որ հողատեր գյուղացիների հիմնական մասը ռուսներ էին, հենց նրանց բաժինն էր, որ մեծ բեռ ուներ։ Կցված ժողովուրդների շահագործվող բնակչությունը ներառվել է պետության կատեգորիայի մեջ, այսինքն՝ ամենաազատ գյուղացիները։

41. Եկեղեցական բարեփոխումներըXVIIIմեջ

1701 թվականի հունվարի 24-ին վերականգնվել է Վանական կարգը՝ եկեղեցու գործերը տնօրինելու աշխարհիկ հաստատություն, որի իրավասության տակ են անցել պատրիարքական դատարանը, եպիսկոպոսների տները և վանական հողերն ու ագարակները։ Շքանշանի գլխում դրվել է Բոյար Իվան Ալեքսեևիչ Մուսին-Պուշկինը։ Եկեղեցին սկսում է կորցնել իր անկախությունը պետությունից, սեփականությունը տնօրինելու իրավունքը։

1701թ.-ին հաջորդեցին մի շարք դեկրետներ, որոնք վճռականորեն նվազեցնում էին հոգեւորականության անկախությունը նահանգում և հոգևորականության անկախությունը աշխարհիկ իշխանությունից։ Վանքերը ենթարկվել են հատուկ մաքրման։ Վանականներին հրամայվեց մշտապես մնալ այն վանքերում, որտեղ նրանց կգտնեին Վանական հրամանով ուղարկված հատուկ դպիրները: Բոլոր չկտրվածները վտարվեցին վանքերից։ Միաբանությունները թույլատրվում էին միանձնուհիներ ընդունել միայն քառասուն տարեկանից բարձր կանանց համար: Վանքերի տնտ. Ողորմած տներում հրամայվում էր թողնել միայն իսկապես հիվանդներին ու անզորներին։ Ի վերջո, 1701 թվականի դեկտեմբերի 30-ի հրամանագրով որոշվեց վանքի եկամուտներից վանականներին տալ դրամական և հացահատիկային աշխատավարձ, և վանականներն այլևս չեն ունենա կալվածքներ և հողեր։

1721 թվականին Պետրինյան դարաշրջանի նշանավոր գործիչ Ֆեոֆան Պրոկոպովիչը մշակեց Հոգևոր կանոնակարգը, որը նախատեսում էր պատրիարքության ինստիտուտի ոչնչացում և նոր մարմնի՝ Հոգևոր քոլեջի ձևավորում։ 1721 թվականի հունվարի 25-ին Պետրոսը ստորագրեց աստվածաբանական խորհրդի ստեղծման մանիֆեստը, որը շուտով ստացավ Սուրբ Կառավարիչ Սինոդի նոր անվանումը։ Հունվարի 27-ին նախօրոք գումարված Սինոդի անդամները երդում տվեցին, իսկ փետրվարի 14-ին տեղի ունեցավ եկեղեցու նոր վարչակազմի հանդիսավոր բացումը։ Սինոդի ստեղծումը Ռուսաստանի պատմության աբսոլուտիստական ​​շրջանի սկիզբն էր, քանի որ այժմ ամբողջ իշխանությունը, ներառյալ եկեղեցական իշխանությունը, կենտրոնացած էր Պետրոսի ձեռքում:

Հոգևոր քոլեջի կանոնադրություն կամ կանոնադրություն - օրենք, որը թողարկվել է Պետրոս I-ի կողմից մանիֆեստի տեսքով, որը որոշում է Ուղղափառ եկեղեցու իրավական կարգավիճակը Ռուսաստանում: Հոգևոր կանոնների ընդունումը ռուս հոգևորականներին փաստացի վերածեց պետական ​​պաշտոնյաների, մանավանդ, որ Սինոդը վերահսկելու համար նշանակվեց աշխարհիկ մարդ՝ գլխավոր դատախազը։

Սուրբ Սինոդի կազմը ըստ կանոնակարգի որոշվել է 12 «կառավարող անձանցից», որոնցից երեքն անշուշտ պետք է կրեին եպիսկոպոսի կոչում։

Սինոդում կայսեր ներկայացուցիչը գլխավոր դատախազն էր։ Գլխավոր դատախազի հիմնական պարտականությունն էր վարել Սինոդի և քաղաքացիական իշխանությունների միջև բոլոր հարաբերությունները և դեմ քվեարկել Սինոդի որոշումներին, երբ դրանք չեն համապատասխանում Պետրոսի օրենքներին և հրամանագրերին: Գլխավոր դատախազը ենթարկվում էր միայն ինքնիշխանի դատարանին։ Սկզբում նրա իշխանությունը բացառապես դիտողական էր, բայց շուտով նա դարձավ Սինոդի ճակատագրի իրավարարը և նրա առաջնորդը գործնականում։ Ինչպես Սենատում, հարկաբյուջետային ֆիսկալները նշանակվեցին դատախազի պաշտոնում, այնպես էլ Սինոդում նշանակվեցին հոգևոր ֆիսկալ սպաներ, որոնք կոչվում էին ինկվիզիտորներ՝ գլխավոր ինկվիզիտորով: Ենթադրվում էր, որ ինկվիզիտորները գաղտնի վերահսկում էին եկեղեցական կյանքի գործերի ճիշտ և օրինական ընթացքը։ Սինոդի գրասենյակը կազմակերպված էր Սենատի օրինակով և ենթակա էր նաև գլխավոր դատախազին։

Հոգևոր կանոնադրությունը պատվիրեց թեմական եպիսկոպոսներին եպիսկոպոսների տներում ստեղծել դպրոցներ եկեղեցականների երեխաների (տղամարդկանց) համար. առաջին անգամ մոսկվական Ռուսաստանում ստեղծվեց դպրոցների համակարգ։

Սինոդի կողմից որպես այդպիսին չճանաչված հրաշագործ երևույթների վայրերը վերացվել են։

Սուրբ Սինոդի վարմանը ենթակա բոլոր հարցերը, կանոնակարգերը բաժանված են «ընդհանուրների», որոնք վերաբերում են Եկեղեցու բոլոր անդամներին, այսինքն՝ աշխարհիկ և հոգևոր, և «սեփական» հարցերի, որոնք վերաբերում են միայն հոգևորականներին՝ սպիտակ և սև: , աստվածաբանական դպրոցին ու լուսավորչականությանը։ Բոլոր գործերը, որոնք նախկինում պատրիարքական ատյան էին ենթարկվել, ենթակա էին Սինոդի դատարանին։ Ինչ վերաբերում է եկեղեցական ունեցվածքին, ապա Սինոդը պետք է հոգա եկեղեցական ունեցվածքի ճիշտ օգտագործման և բաշխման մասին:

Հոգևորականների նահանգները ստեղծվել են 1722 թվականի Սինոդական հրամանագրով։ Այս պետությունը պետք է իրականացվեր ոչ թե անմիջապես, այլ քանի որ ավելորդ հոգևորականությունը կմահանա. եպիսկոպոսներին հրամայվեց չնշանակել նոր քահանաներ, քանի դեռ հները դեռ ողջ էին։ Կրճատելով սպիտակ հոգևորականների թիվը, արգելելով և դժվարացնելով նոր ուժերի մուտքը դրսից՝ Պետրոսը, այսպես ասած, փակեց իր մեջ հոգևորականությունը։ Հենց այդ ժամանակ հոգեւորականների կյանքում առանձնահատուկ նշանակություն ձեռք բերեցին կաստային գծերը, որոնք բնութագրվում էին որդու կողմից հոր տեղը պարտադիր ժառանգությամբ։ Այս նոր կալվածքը Պետրոսի կողմից հանձնարարվել է հովվական հոգևոր լուսավորչական գործունեությանը՝ ըստ քրիստոնեական օրենքի, սակայն ոչ թե հովիվների կողմից օրենքը ըմբռնելու ամբողջ կամքով, ինչպես իրենք են ուզում, այլ միայն ինչպես պետական ​​իշխանությունը սահմանում է դա հասկանալ։

Օգտագործելով ամենախիստ սահմանափակող միջոցները՝ Պետրոսը փորձեց սահմանափակել վանքերը, կրճատել դրանց թիվը և կանխել նորերի առաջացումը։ Հետագա բոլոր օրենսդրությունն ուղղված էր երեք նպատակի՝ նվազեցնել վանքերի թիվը, ստեղծել վանականության ընդունման դժվար պայմաններ և վանքերին գործնական նպատակ տալ, դրանց գոյությունից որոշակի գործնական օգուտ քաղել։

Հոգևոր կանոնակարգն իր երկու «Գործեր եպիսկոպոսների» և «Դպրոցների տները և ուսուցիչները, աշակերտները և քարոզիչները դրանցում» հրահանգում էր ստեղծել հատուկ աստվածաբանական դպրոցներ (եպիսկոպոսական դպրոցներ)՝ քահանաների պատրաստման համար, որոնց կրթական մակարդակը մինչ այդ։ չափազանց անբավարար էր։

Եկատերինա II-ի (1762-1796) օրոք վարվեց կրոնական հանդուրժողականության քաղաքականություն։ Բոլոր ավանդական կրոնների ներկայացուցիչները չեն ենթարկվել ճնշումների և ոտնձգությունների: Այսպիսով, 1773 թվականին օրենք է ընդունվել բոլոր դավանանքների հանդուրժողականության մասին, որն արգելում է ուղղափառ հոգևորականներին միջամտել այլ դավանանքների գործերին: Քեթրինը Համագործակցության կառավարությունից հասավ կրոնական փոքրամասնությունների՝ ուղղափառների և բողոքականների իրավունքների հավասարեցմանը: Հին հավատացյալների հալածանքը նույնպես դադարեց։

Սանկտ Պետերբուրգում 1789 - 1798 թվականներին հրատարակվել է Ղուրանի 5 հրատարակություն։ 1788-ին հրապարակվեց մանիֆեստ, որում կայսրուհին հրամայեց «Ուֆայում հիմնել Մահմեդական օրենքի հոգևոր ժողով», այսինքն. Եկատերինան սկսեց մուսուլմանական համայնքը ինտեգրել կայսրության պետական ​​համակարգին։

1764 թվականին Եկատերինան հաստատեց Խամբո Լամայի պաշտոնը՝ Արևելյան Սիբիրի և Անդրբայկալիայի բուդդայականների ղեկավարը:

Գերմանացիների ազատ վերաբնակեցումը Ռուսաստանում հանգեցրեց բողոքականների թվի զգալի աճին, նրանց թույլ տվեցին նաև կառուցել եկեղեցիներ, դպրոցներ և ազատորեն կատարել պաշտամունք:

Հրեական կրոնը պահպանում էր հավատքի հանրային կիրառման իրավունքը:

42. Ռուսական կայսրության ծայրամասերի իրավական կարգավիճակը սկզբումXIXմեջ

1809 թվականին Ֆինլանդիան միացվել է Ռուսաստանին, 1875 թվականին՝ Վարշավայի դքսության մի մասը, 1812 թվականին՝ Բեսարաբիան։ Ֆինլանդիան կոչվում էր Մեծ Դքսություն։ Ֆիններեն, իսկ ռուս կայսրը Ֆինլանդիայի մեծ դուքսն էր և գործադիր իշխանության ղեկավարը։ Օրենսդիր իշխանությունը պատկանում էր Սեյմի կալվածքին, իսկ գործադիրը (1809 թվականից)՝ Սեյմի կողմից ընտրված տասներկու հոգուց բաղկացած Կառավարիչ Սենատին։

Ֆինլանդիայի մեծ դուքսը (Ռուսաստանի կայսրը) գործադիր իշխանության ղեկավարն էր, հաստատում էր Սեյմի կողմից ընդունված օրենքները, նշանակում էր բարձրագույն դատական ​​մարմինների անդամներ, հետևում էր արդարադատության երևույթին, հայտարարեց համաներում և ներկայացնում էր Ֆինլանդիայի իշխանությունը օտարերկրյա պետություններում։ հարաբերություններ։

Սեյմը գումարվում էր հինգ տարին մեկ անգամ, այն բաղկացած էր երկու պալատներից, որոնք ներկայացնում էին չորս կալվածքներ՝ ասպետություն և ազնվականություն, հոգևորականություն, քաղաքաբնակ և գյուղացի: Սեյմի որոշումը համարվում էր ընդունված, եթե այն ընդունվեր երեք պալատների կողմից։ Հիմնարար օրենքների ընդունումը կամ (համաձայնագրումը) պահանջում էր բոլոր չորս պալատների որոշումը.

Սեյմն ուներ օրենսդրական նախաձեռնության և կայսրին միջնորդություն ներկայացնելու իրավունք, նա սահմանում էր նոր հարկեր կամ որոշում էր պետական ​​եկամուտների նոր աղբյուրներ։ Ոչ մի օրենք չէր կարող ընդունվել, փոփոխվել կամ չեղարկվել առանց Սեյմի համաձայնության։

Սենատը բաղկացած էր երկու հիմնական բաժիններից՝ տնտեսական և դատական։ Առաջինը ղեկավարում էր երկրի քաղաքացիական կառավարումը, երկրորդը՝ Ֆինլանդիայի բարձրագույն դատարանը։

Գեներալ նահանգապետը Սենատի նախագահն էր և Ֆինլանդիայում կայսեր ու մեծ դուքսի ներկայացուցիչը, իսկ կառավարիչները ենթարկվում էին նրան։ Ֆինլանդիայի պետքարտուղարը պաշտոնական միջնորդն էր Ֆինլանդիայի բարձրագույն տեղական իշխանության (Սենատ) և կայսրի և մեծ դքսի միջև:

1816 թվականին Սենատը վերանվանվեց կայսերական ֆիննական։ Այն գլխավորում էր կայսեր կողմից նշանակված գեներալ-նահանգապետը, որն իր ձեռքում էր կենտրոնացրել փաստացի գործադիր իշխանությունը։ Տեղական ինքնակառավարումը հիմնականում պահպանում էր նախորդ շրջանի առանձնահատկությունները, կառավարման ողջ համակարգը առանձնանում էր որոշակի ինքնավարությամբ (Ֆինլանդիան բաժանված էր ութ գավառների)։ 1815 թվականին Լեհաստանը ստացավ Սահմանադրական կանոնադրություն և թագավորության կարգավիճակ՝ ռուս կայսրը միաժամանակ դարձավ Լեհաստանի թագավոր։

1818 թվականից սկսեց ընտրվել (ազնվականների և քաղաքաբնակների կողմից) օրենսդիր սեյմը։ Այն գումարվել է 1820 և 1825 թվականներին։ Գործադիր իշխանությունը կենտրոնացած էր թագավորի փոխարքայի ձեռքում, նրա հետ որպես խորհրդատվական մարմին հանդես էր գալիս Պետական ​​խորհուրդը։

Վարչական խորհուրդը բաղկացած էր նախարարություններից՝ զինվորական, արդարադատության, ներքին գործերի և ոստիկանության, կրթության և կրոնի նախարարություններից և հանդիսանում էր բարձրագույն գործադիր մարմինը, որը վերահսկվում էր նահանգապետի կողմից։ Սեյմը բաղկացած էր երկու պալատից՝ սենատորական և դեսպանական։ Սենատը կազմված էր ցարի կողմից ցմահ նշանակված ազնվականության ներկայացուցիչներից, դեսպանատան պալատը («խրճիթ») կազմված էր ազնվականներից և համայնքների ներկայացուցիչներից (կավ)։ Պատգամավորներն ընտրվեցին գավառական սեյմիկները, որոնց մասնակցում էին միայն ազնվականները։

Սեյմը քննարկում էր կայսեր և թագավորի կամ Պետական ​​խորհրդի անունից իրեն ներկայացված օրինագծերը։ Սեյմը օրենսդրական նախաձեռնություն չուներ.

1830 թվականին լեհական ապստամբությունը ճնշելուց հետո թողարկվեց «Օրգանական ստատուտը», որը վերացրեց Լեհաստանի սահմանադրությունը, իսկ Լեհաստանը հայտարարվեց կայսրության անբաժանելի մաս։ Լեհական թագը ժառանգական դարձավ ռուսական կայսերական տանը։

Սեյմը վերացավ, և սկսեցին հրավիրվել գավառական պաշտոնյաների ժողովներ՝ քննարկելու կարևորագույն հարցերը։

Լեհաստանի կառավարումը սկսեց իրականացնել վարչական խորհուրդը՝ կայսեր փոխարքայի գլխավորությամբ։ Հռչակվեց դատավորների անփոփոխությունը, հաստատվեց քաղաքային ինքնակառավարումը։

1822 թվականին Սիբիրի ժողովուրդների համար տրվել է հատուկ կանոնադրություն, որը պատրաստել է նրա նախկին գլխավոր նահանգապետ Մ.Սպերանսկին։ Կանոնադրության դրույթների համաձայն՝ Սիբիրի բոլոր «օտար» (ոչ ռուս) ժողովուրդները բաժանվել են նստակյաց, քոչվորների և թափառաշրջիկների։ Բնակիչներն իրավունքներով ու պարտավորություններով հավասարվում էին ռուսներին՝ ըստ դասակարգային պատկանելության (պետական ​​գյուղացիների թվի մեջ մտնում էին հողատերերը)։

Քոչվոր և թափառական օտարերկրացիները ենթարկվում էին ցեղային կառավարման համակարգին՝ ճամբար կամ ուլուս (առնվազն տասնհինգ ընտանիք), ավագների գլխավորությամբ։ Որոշ ազգությունների համար ստեղծվել են տափաստանային դումաներ՝ ցեղային ազնվականության գլխավորությամբ։

Օրենքի համակարգում առաջին կիսամյակումXIXմեջ

Այս ընթացքում մեծ աշխատանք կատարվեց ռուսական օրենսդրության համակարգման ուղղությամբ, որը մի ամբողջ դարաշրջան կազմեց իր պատմության մեջ։

Վերջին համընդհանուր համակարգված հավաքածուն, որն ընդգրկում էր ռուսական իրավունքի գրեթե բոլոր ճյուղերը, 1649 թվականի Մայր տաճարի օրենսգիրքն էր: 19-րդ դարի սկզբին: օրենսդրության մեջ խառնաշփոթը հասել է իր սահմանին. Նա դատարաններում անկարգությունների և բռնությունների պատճառներից մեկն էր։

Արդեն 1801 թվականին Ալեքսանդր I-ը ստեղծեց նոր՝ տասներորդ, հանձնաժողով՝ Պ.Վ. Զավադովսկի. Այն հայտնի դարձավ որպես Օրենք մշակող հանձնաժողով և զգալի նախապատրաստական ​​աշխատանքներ իրականացրեց։ Բայց միայն Նիկոլայ I-ի օրոք հնարավոր եղավ իսկապես զարգացնել և ավարտել ռուսական օրենսդրության համակարգումը:

Հանձնաժողովի աշխատանքի հաջողությանը նպաստել է նաեւ սուբյեկտիվ գործոնը՝ այն փաստացի ղեկավարել է Մ.Մ. Սպերանսկին՝ ականավոր իրավաբան և աշխատելու զարմանալի ունակություններ ունեցող մարդ, առաջին անգամ ընդգրկվել է կոդավորման աշխատանքներում դեռևս 1808-1809 թվականներին: Սպերանսկին որոշել է աշխատանքները կազմակերպել փուլերով։ Սկզբում նա ցանկանում էր հավաքել Խորհրդի օրենսգրքի ընդունումից ի վեր արձակված բոլոր օրենքները, հետո դրանք մտցնել որոշակի համակարգի և վերջապես այս ամենի հիման վրա թողարկել նոր օրենսգիրք։ Այս հերթականությամբ գործը ծավալվեց։

Սկզբում նրանք սկսեցին ստեղծել Օրենքների ամբողջական հավաքածուն (PSZ): Այն ներառում էր բոլոր նորմատիվ ակտերը՝ սկսած Մայր տաճարի օրենսգիրքից մինչև Նիկոլայ I-ի գահակալության սկիզբը՝ հավաքված ժամանակագրական կարգով։ Եղել է ավելի քան 50 հազար նման ակտ, որը կազմել է 46 հաստ հատոր։ Հետագայում PSZ-ը համալրվեց գործող օրենսդրությամբ: Այսպես հայտնվեց Ռուսական կայսրության օրենքների երկրորդ ամբողջական ժողովածուն, որն ընդգրկում էր մինչև 1881 թվականի օրենսդրությունը, և երրորդը, որը ներառում էր օրենքներ այս տարվա մարտ ամսից:

PSZ-ն դեռևս օրենքների ամբողջական հավաքածու չէր: Որոշ ակտեր չեն հայտնաբերվել ծածկագրերի կողմից: Փաստն այն է, որ Ռուսաստանի պետական ​​արխիվները վատ վիճակում էին։ Դրանցից ոչ մեկն անգամ չի պարունակում գործող օրենքների ամբողջական ռեգիստր։ Որոշ դեպքերում անհատական ​​ակտերը դիտավորյալ չեն ներառվել ՊՍԺ-ում: Խոսքը արտաքին քաղաքական բնույթի փաստաթղթերի մասին է, որոնք դեռ պահպանում էին գործառնական գաղտնիությունը։ Միևնույն ժամանակ, Ամբողջական Ժողովածուն ներառում էր ակտեր, որոնք, ըստ էության, չունեին օրենքների բնույթ, քանի որ «օրենք» հասկացությունը տեսականորեն զարգացած չէր։ Օրենքների ամբողջական ժողովածուում կարելի է գտնել ոչ իրավական բնույթի ակտեր, դատական ​​նախադեպեր։

Օրենքների ամբողջական ժողովածուի հրապարակումից հետո Սպերանսկին սկսեց աշխատանքի երկրորդ փուլը՝ Ռուսական կայսրության օրենքների օրենսգրքի ստեղծումը։ Այն կազմելիս բացառվել են անվավեր նորմերը, վերացվել են հակասությունները, կատարվել է տեքստի խմբագրական մշակում։ Օրենքի օրենսգիրքը ստեղծելիս Մ.Մ. Սպերանսկին ելնում է նրանից, որ «Օրենսգիրքը օրենքների մեջ եղածի ճշմարիտ պատկերն է, բայց ոչ դրանց լրացում է, ոչ էլ մեկնաբանություն»։ Օրենքների օրենսգրքում ամբողջ նյութը դասավորված էր Սպերանսկու մշակած հատուկ համակարգի համաձայն։ Եթե ​​PSZ-ը կառուցված է ժամանակագրական սկզբունքով, ապա օրենսգիրքն արդեն ըստ ճյուղի, թեև ոչ այնքան հետևողականորեն իրականացվում է:

Օրենսգրքի կառուցվածքը հիմնված էր իրավունքի բաժանման վրա հանրային և մասնավորի, որը բխում էր արևմտաեվրոպական բուրժուական հասկացություններից, որոնք սկիզբ են առնում հռոմեական իրավունքից։ Սպերանսկին օրենքների այս երկու խմբերն անվանել է միայն պետական ​​և քաղաքացիական։ Օրենսգրքի վրա աշխատելիս Սպերանսկին ուսումնասիրել է արևմտյան կոդավորման լավագույն օրինակները՝ հռոմեական, ֆրանսիական, պրուսական, ավստրիական ծածկագրերը, բայց չի կրկնօրինակել դրանք, այլ ստեղծել է իր բնօրինակ համակարգը։

Կոդը լույս է տեսել 15 հատորով՝ միավորված 8 գրքում։ 1-ին գրքում ներառված են կառավարության և վարչարարության և քաղաքացիական ծառայության մասին օրենքներ, 2-րդ՝ տուրքերի մասին, 3-րդ՝ պետական ​​կառավարման կանոնադրություններ (հարկերի, տուրքերի, խմելու հարկի և այլնի մասին կանոնադրություններ), 4-րդ՝ գույքի մասին օրենքներ, 5-րդ՝ քաղաքացիական օրենսդրություն, 6-րդ. - պետական ​​բարեկարգման կանոնադրություններ (վարկային հաստատությունների կանոնադրություններ, առևտրի և արդյունաբերության կանոնադրություններ և այլն), 7-րդ` դեկանատների կանոնադրություններ (ազգային սննդի, հասարակական բարեգործության և բժշկական և այլնի կանոնադրություններ), 8-րդ` քրեական օրենքներ:

Օրենսգրքի հրապարակումից հետո Սպերանսկին մտածեց անցնել համակարգման երրորդ փուլին՝ օրենսգրքի ստեղծմանը, որը ոչ միայն պետք է պարունակեր հին նորմերը, այլև պետք է մշակեր օրենքը։ Եթե ​​PSZ-ն և օրենսգիրքը միայն ինկորպորացիաներ էին, ապա օրենսգրքի ստեղծումը ենթադրում էր աշխատանքի կոդավորման մեթոդ, այսինքն. ոչ միայն հին նորմերի համադրումը, այլեւ դրանք նորերով համալրելը

1845 թվականի քրեական և ուղղիչ պատժի օրենսգիրք

1845 թվականի օգոստոսի 15-ին կայսր Նիկոլայ I-ի հրամանագրով հաստատվել է Քրեական և ուղղիչ պատիժների մասին օրենսգիրքը, որն ուժի մեջ է մտել հաջորդ տարվա մայիսի 1-ից։ Ըստ էության, սա Ռուսաստանի առաջին քրեական օրենսգիրքն էր, քանի որ նախորդ օրենսդրական աղբյուրները, որպես կանոն, միավորում էին օրենքի բազմաթիվ ճյուղերի նորմերը։ 1845 թվականի Քրեական օրենսգիրքը կարելի է համարել ռուսական քրեական իրավունքի առաջին կոդավորված աղբյուրը։ Քրեական օրենսդրության կոդավորման անհրաժեշտությունը նշվել է 1832 թվականին հրատարակված Ռուսական կայսրության օրենքների օրենսգրքի կազմման վրա աշխատելիս։ Միաժամանակ բազմիցս բարձրացվել է նոր քրեական օրենսգիրք ստեղծելու հարցը։ Ալեքսանդր I-ը կազմակերպել է հատուկ հանձնաժողով՝ Մ.Մ. Սպերանսկին նոր ծածկագիր մշակելու համար. Սպերանսկին կոդավորման բարձրագույն ձևը համարում էր ծածկագրերի կազմումը, որի հիմքը պետք է լինի Օրենքների օրենսգիրքը։ Սակայն 19-րդ դարի երկրորդ քառորդի ֆեոդալական ռազմա-ոստիկանական պետությանը անհրաժեշտ էր հանցագործությունների դասակարգում և համապատասխան պատիժների համակարգ պարունակող հատուկ օրենսգիրք։ Ուստի Նորին Մեծության սեփական դիվանատան երկրորդ մասնաճյուղը՝ ղեկավարությամբ Դ.Մ. Բլուդովը 40-ականների սկզբից սկսեց մշակել Քրեական և ուղղիչ պատիժների օրենսգիրքը։

Սպերանսկու ստեղծած օրենքների օրենսգիրքն ուներ զգալի թերություններ. քրեական պատասխանատվության մասին բազմաթիվ հոդվածներ ցրված էին բոլոր տասնհինգ հատորներում: Բացի այդ, օրենսգիրքը սահմանել է միայն պատժի տեսակը՝ ոչ մի կերպ չնշելով, օրինակ, ոչ ծանր աշխատանքի ժամկետը, ոչ մտրակի քանակը և այլն։ Դատարաններին պատժի չափը որոշելու լայն ազատություն է տրվել, ինչը հանգեցրել է տարբեր չարաշահումների։ Քրեական նոր օրենսդրության մշակման անհրաժեշտությունը կենսականորեն թելադրված էր կյանքից։ 19-րդ դարի կեսերը Ռուսաստանում նշանավորվեց առաջին հերթին կապիտալիստական ​​հարաբերությունների զարգացման սկզբով։ Ուստի օրենքների օրենսգրքի հրապարակումից անմիջապես հետո սկսվեց նոր քրեական օրենսգրքի նախապատրաստումը։ Ըստ դրա կազմողների՝ այն պետք է ներառի Ռուսաստանի այն ժամանակվա քրեական օրենսդրությունը։ Բացի այդ, հաշվի է առնվել օտարերկրյա փորձը. ուսումնասիրվել են այն ժամանակ գործող 15 օրենսգիրք (շվեդական, պրուսական, ավստրիական, ֆրանսիական, բավարական, նեապոլիտանական, հունական, հռոմեական, սաքսոնական և այլն), Անգլիայի քրեական օրենքները, ինչպես նաև. որպես նոր քրեական օրենսգրքերի նախագծեր՝ պրուսական (1830), բավարական (1832), շվեդական (1832) և այլն։

Այս ընդարձակ օրենսգիրքը հաշվի է առել և դասակարգել հանցագործությունները, զանցանքները և դրանց համապատասխան պատիժները պետության դեմ, ուղղափառ հավատքի, կառավարության կարգի, ծառայության մեջ, գանձապետարանի պարտականությունների, գույքի և եկամուտների, հանրային բարեկարգման և դեկանատների վերաբերյալ որոշումների դեմ, գույքային համակարգ, մասնավոր սեփականություն, կյանք, առողջություն . Անհատների ազատություն և պատիվ.

1845 թվականի օրենսգիրքը ենթարկվել է երեք խմբագրության՝ 1857, 1866, 1885, որոնցից երկուսը (վերջինը) զգալիորեն փոփոխել են որոշ հիմնարար հաստատություններ։ Ընդհանուր առմամբ, Քրեական և ուղղիչ պատիժների օրենսգիրքը ճանապարհ հարթեց 1903 թվականի Ռուսաստանի քրեական օրենսգրքի մշակման համար, որը հետագայում դարձավ ռուսական նախահեղափոխական քրեական իրավունքի մտքի գագաթնակետը, բայց երբեք ամբողջությամբ ուժի մեջ չմտավ:

1861 թվականի գյուղացիական ռեֆորմ

փետրվարի 19 ( մարտի 3) 1861 Պետերբուրգ, Ալեքսանդր II-ը ստորագրել է Մանիֆեստ ճորտատիրության վերացման մասինև Գյուղացիների՝ ճորտատիրությունից հեռանալու կանոնակարգ, բաղկացած 17 օրենսդրական ակտեր. 1861 թվականի փետրվարի 19-ի «Ճորտերին ազատ գյուղացիների կարգավիճակի իրավունք շնորհելու մասին» մանիֆեստը ուղեկցվում էր մի շարք օրենսդրական ակտերով (ընդհանուր առմամբ 17 փաստաթուղթ), որոնք վերաբերում էին գյուղացիների ազատագրման խնդիրներին. Ռուսաստանի որոշ շրջաններում հողատերերի հողերի մարման պայմանները և մարված հատկացումների չափը:

Հիմնական գործողություն - « Ճորտատիրությունից դուրս եկած գյուղացիների մասին ընդհանուր դրույթ«- պարունակում էր գյուղացիական ռեֆորմի հիմնական պայմանները

Գյուղացիները դադարեցին ճորտ համարվել և սկսեցին համարվել «ժամանակավոր պատասխանատվություն»; գյուղացիները ստանում էին «ազատ գյուղական բնակիչների» իրավունքներ, այսինքն՝ լիարժեք քաղաքացիական իրավունակություն այն ամենում, ինչը չէր վերաբերում նրանց հատուկ դասակարգային իրավունքներին և պարտականություններին. գյուղական հասարակությունև հատկացված հողամասի սեփականությունը:

Գյուղացիների տները, շինությունները, գյուղացիների ողջ շարժական գույքը ճանաչվել են նրանց անձնական սեփականություն

Գյուղացիներն ստացել են ընտրովի ինքնակառավարում, ամենացածր (տնտեսական) ինքնակառավարման միավորը եղել է. գյուղական հասարակություն, բարձրագույն (վարչական) միավոր՝ ծխական

Հողատերերը պահպանում էին իրենց պատկանող բոլոր հողերի սեփականությունը, սակայն նրանք պարտավոր էին գյուղացիներին տրամադրել «կալվածք» (կենցաղային հողամաս) և օգտագործելու հողահատկ. դաշտային հատկացման հողերը ոչ թե անձամբ էին տրամադրվում գյուղացիներին, այլ գյուղական համայնքների կոլեկտիվ օգտագործման համար, որոնք իրենց հայեցողությամբ կարող էին դրանք բաշխել գյուղացիական տնտեսությունների միջև։ Յուրաքանչյուր բնակավայրի համար գյուղացիական հատկացման նվազագույն չափը սահմանվել է օրենքով։

Հատկացվող հողի օգտագործման համար գյուղացիները պետք է ծառայեին կորվեյկամ վճարել կիսատեւ 49 տարի իրավունք չուներ հրաժարվել դրանից։

Դաշտի հատկացման չափը և տուրքերը պետք է ամրագրվեին կանոնադրական նամակներով, որոնք կազմվում էին հողատերերի կողմից յուրաքանչյուր կալվածքի համար և ստուգվում խաղաղության միջնորդների կողմից.

Գյուղական հասարակություններին իրավունք տրվեց գնելու կալվածքը և, հողի սեփականատիրոջ հետ համաձայնությամբ, հողամասը, որից հետո գյուղացիների բոլոր պարտավորությունները հողի սեփականատիրոջ հանդեպ դադարեցվեցին. Գյուղացիները, ովքեր մարել էին հատկացումը, կոչվում էին «գյուղատերեր»: Գյուղացիները կարող էին նաև հրաժարվել մարելու իրավունքից և տանտիրոջից անվճար ստանալ հատկացում այն ​​հատկացման քառորդի չափով, որը նրանք ունեին մարելու իրավունք. ազատ տեղաբաշխման ժամանակ դադարել է նաև ժամանակավոր պարտավորված պետությունը։

Պետությունը արտոնյալ պայմաններով տանտերերին տրամադրել է մարման վճարներ (մարման գործառնություն) ստանալու ֆինանսական երաշխիքներ՝ ընդունելով դրանց վճարումը. գյուղացիները, համապատասխանաբար, ստիպված էին պետությանը մարման վճարներ վճարել։

Բարեփոխման համաձայն սահմանվեցին գյուղացիական հատկացումների առավելագույն և նվազագույն չափերը։ Հատկացումները կարող էին կրճատվել գյուղացիների և տանտերերի միջև հատուկ պայմանագրերով, ինչպես նաև նվիրատվություն ստանալուց հետո: Եթե ​​գյուղացիներն օգտագործում էին ավելի փոքր հատկացումներ, ապա հողատերը պարտավոր էր կա՛մ կրճատել բացակայող հողերը նվազագույն չափերից (այսպես կոչված՝ «կտրվածքներ»), կա՛մ նվազեցնել տուրքերը։ Էտումը կատարվում էր միայն այն դեպքում, եթե հողատիրոջը մնում էր հողի առնվազն մեկ երրորդը (տափաստանային գոտիներում՝ կեսը): Ցնցուղի ամենաբարձր հատկացման համար սահմանվել է քվիենտ 8-ից 12 ռուբլի: տարեկան կամ corvee - տարեկան 40 տղամարդ և 30 կին աշխատանքային օր: Եթե ​​հատկացումն ավելի մեծ էր, քան ամենաբարձրը, ապա հողատերն իր օգտին կտրեց «ավելորդ» հողը։ Եթե ​​հատկացումն ամենաբարձրից պակաս է եղել, ապա տուրքերը նվազել են, բայց ոչ համաչափ։

Արդյունքում, հետբարեփոխումային շրջանի գյուղացիական հատկացումների միջին չափը մեկ շնչի հաշվով կազմում էր 3,3 ակր, ինչը ավելի քիչ էր, քան մինչ բարեփոխումները։

Գյուղացիները ժամանակավոր պարտավորված վիճակում էին մինչև մարման գործարքի կնքումը։ Սկզբում այս պետության ժամանակաշրջանը նշված չէր։ 1881 թվականի դեկտեմբերի 28-ին այն վերջնականապես տեղադրվեց։ Համաձայն հրամանագրի՝ հունվարի 1-ից բոլոր ժամանակավոր պարտավորություններ կրող գյուղացիները փոխանցվել են մարման։ 1883 թ. Նման իրավիճակ եղավ միայն կայսրության կենտրոնական շրջաններում։ Ծայրամասում գյուղացիների ժամանակավոր պարտավորված պետությունը մնաց մինչև 1912-1913 թթ.

Գյուղացիների անցումը փրկագնի տևեց մի քանի տասնամյակ։ «Ժամանակավոր պարտավորությունից» «մարման» անցնելը գյուղացիներին իրավունք չտվեց լքել իրենց հողամասը (այսինքն՝ խոստացված ազատությունը), բայց զգալիորեն ավելացրեց վճարումների բեռը։ Գյուղացիների ճնշող մեծամասնության համար 1861-ի ռեֆորմի պայմաններով հողի մարումը ձգձգվեց 45 տարի և նրանց համար իրական ստրկություն էր, քանի որ նրանք ի վիճակի չէին վճարել այդպիսի գումարներ:

Զեմստվոյի բարեփոխումը 1861 թ

Զեմստվոյի բարեփոխումը փոխեց տեղական իշխանությունը. Նախկինում դասակարգային էր ու առանց ընտրության։ Տանտերը անսահմանափակ թագավորում էր գյուղացիների վրա, տիրում նրանց վրա և դատում նրանց ըստ իր կամայականության։ Ճորտատիրության վերացումից հետո նման կառավարումն անհնարին դարձավ։ Ուստի գյուղացիական ռեֆորմին զուգահեռ այն պատրաստվում էր 1859-1861 թթ. և հողային բարեփոխումները։ Ժողովրդավարական վերելքի տարիներին (1859-1861) ազատական ​​Ն.Ա.-ն գլխավորեց Զեմստվոյի ռեֆորմի նախապատրաստումը։ Միլյուտինին, բայց 1861 թվականի ապրիլին, երբ «վերևները» համարեցին, որ ճորտատիրության վերացումը կթուլացնի լարվածությունը երկրում, որը վտանգավոր էր ցարիզմի համար, Ալեքսանդր II-ը Միլյուտինին փոխարինեց պահպանողական Պ. Վալուև. Միլյուտինսկու նախագիծը Վալուևը հարմարեցրեց ազնվականների օգտին, որպեսզի նրանց, ինչպես իրենք էին ասում իրենց մասին, «զեմստվոյի առաջադեմ բանակը» դարձնի։ Բարեփոխման վերջնական տարբերակը, որը ամրագրված է «Կանոնակարգում գավառական և շրջանային zemstvo հաստատությունների մասին», Ալեքսանդր II-ը ստորագրել է 1864 թվականի հունվարի 1-ին:

Զեմստվոյի բարեփոխումը հիմնված էր երկու նոր սկզբունքների վրա՝ ոչ գույքային և ընտրովի: Կարգավորող մարմիններ զեմստվոս,դրանք. նոր տեղական իշխանությունը, zemstvo-ի ժողովները դարձան՝ կոմսությունում - կոմսություն, գավառում - գավառական (zemstvo-ն չի ստեղծվել վոլոստում): Վարչաշրջանի zemstvo ժողովների ընտրություններն անցկացվել են սեփականության որակավորման հիման վրա: Բոլոր ընտրողները բաժանված էին երեք կուրիայի՝ 1) շրջանի հողատերեր, 2) քաղաքային ընտրողներ, 3) ընտրված գյուղական համայնքներից:

Առաջին կուրիան ներառում էր առնվազն 200 ակր հողատարածքի սեփականատերեր, ավելի քան 15 հազար ռուբլի արժողությամբ անշարժ գույք: կամ տարեկան եկամուտ ավելի քան 6 հազար ռուբլի: 200 (բայց ոչ պակաս, քան 10) ակր հողատարածքների սեփականատերերը միավորվեցին, և այն թվից, ովքեր ունեին առնվազն 200 (առնվազն) ակր հողատարածք, առաջին կուրիայի համագումարում ընտրվեց մեկ ներկայացուցիչ։

Երկրորդ կուրիան բաղկացած էր բոլոր երեք գիլդիաների առևտրականներից՝ առնվազն 500 ռուբլու անշարժ գույքի սեփականատերեր։ փոքր և 2 հազար ռուբլի: խոշոր քաղաքներում կամ առևտրային և արդյունաբերական ձեռնարկություններում, որոնց տարեկան շրջանառությունը կազմում է ավելի քան 6 հազար ռուբլի:

Երրորդ կուրիան հիմնականում բաղկացած էր գյուղացիական վարչակազմի պաշտոնյաներից, չնայած այստեղ կարող էին առաջադրվել նաև տեղի ազնվականները և գյուղական հոգևորականները: Այսպիսով, Սարատովի և Սամարայի նահանգներում ազնվականության նույնիսկ հինգ մարշալներ գյուղացիներից ձայնավորներին անցան։ Համաձայն այս կուրիայի, ի տարբերություն առաջին երկուսի, ընտրությունները եղել են ոչ թե ուղղակի, այլ բազմափուլ. ձայնավորներինչպես կոչվում էին) կոմսության zemstvo ժողովին: Դա արվում էր գյուղացիությունից անվստահելի տարրերը «թափելու» և գյուղացիական ներկայացվածությունը ընդհանրապես սահմանափակելու նպատակով։ Արդյունքում, 1865-1867 թվականների տվյալներով, ազնվականները կազմում էին թաղային խորհուրդների 42%-ը, գյուղացիները՝ 38%-ը, իսկ մնացածը՝ 20%-ը։

Գավառական zemstvo ժողովների ընտրությունները տեղի ունեցան կոմսության zemstvo ժողովներում մեկ գավառական ձայնավորի չափով վեց շրջանային ժողովների համար: Ուստի գավառական ժողովներում ազնվականների գերակշռությունն ավելի մեծ էր՝ 74,2% գյուղացիների 10,6%-ի և մյուսների 15,2%-ի դիմաց։ Զեմստվոյի ժողովի նախագահ չընտրվեց, նա ի պաշտոնե ազնվականության մարշալն էր՝ կոմսությունում՝ կոմսություն, գավառում՝ գավառական։

1870 թվականի քաղաքային ռեֆորմ

Բարեփոխման նախապատրաստական ​​աշխատանքները սկսվել են 1862 թվականին; հեղափոխական իրավիճակում. 1864-ին պատրաստվեց բարեփոխման նախագիծը, բայց մինչ այդ դեմոկրատական ​​գրոհը հետ մղվեց, և կառավարությունը սկսեց վերանայել նախագիծը. այն վերանայվեց երկու անգամ, և միայն 1870 թվականի հունիսի 16-ին ցարը հաստատեց վերջնական տարբերակը: Քաղաքային կանոնակարգ»:

Քաղաքային բարեփոխումը հիմնված էր նույն, միայն ավելի նեղ սկզբունքների վրա, ինչ Զեմստվոյի բարեփոխումը: 1870 թվականի «Քաղաքային կանոնակարգի» համաձայն՝ քաղաքային դուման մնում էր քաղաքային իշխանության վարչական մարմինը։ Այնուամենայնիվ, եթե մինչև 1870 թվականը Ռուսաստանում գոյություն ունեցող քաղաքային դումաները Եկատերինա II-ի «Քաղաքային կանոնակարգի» ժամանակներից (1785 թ.) բաղկացած էին կալվածքների խմբերի պատգամավորներից, ապա այժմ նրանք դարձան առանց կալվածքների:

Քաղաքային դումայի պատգամավորներ (ձայնավորներ) ընտրվել են սեփականության որակավորման հիման վրա։ Ձայնավորների ընտրություններին մասնակցել են միայն քաղաքային հարկ վճարողները, այսինքն. անշարժ գույքի սեփականատերեր (ընկերություններ, բանկեր, տներ և այլն). Նրանք բոլորը բաժանվել են երեք ընտրական ժողովների. 1) խոշոր հարկատուները, որոնք կոլեկտիվ վճարել են քաղաքի ընդհանուր հարկերի մեկ երրորդը. 2) միջին վճարողներ, որոնք վճարել են նաև բոլոր հարկերի մեկ երրորդը, 3) փոքր վճարողներ, որոնք վճարել են ընդհանուր հարկի գումարի մնացած երրորդ մասը։ Յուրաքանչյուր ժողով ընտրում էր նույն թվով ձայնավորներ, թեև ժողովների թիվը ակնհայտորեն տարբեր էր (օրինակ՝ Սանկտ Պետերբուրգում 1-ին կուրիան բաղկացած էր 275 ընտրողից, 2-րդը՝ 849, իսկ 3-րդը՝ 16355 ընտրողից)։ Սա ապահովեց գերակշռությունը մեծ և միջին բուրժուազիայի մտքերում, որոնք երեքից երկու ընտրական ժողով էին կազմում։ Մոսկվայում առաջին երկու համագումարները չունեին ընտրողների ընդհանուր թվի նույնիսկ 13%-ը, բայց նրանք ընտրեցին ձայնավորների 2/3-ը։ Ինչ վերաբերում է անշարժ գույք չունեցող բանվորներին, աշխատողներին, մտավորականներին (այսինքն՝ քաղաքային բնակչության ճնշող մեծամասնությունը), ապա նրանք ընդհանրապես իրավունք չունեին մասնակցելու քաղաքային ընտրություններին։ Քաղաքային դումաներում ձայնավորների թիվը տատանվում էր 30-ից 72-ի սահմաններում։ Առանձնանում էին երկու դուման՝ Մոսկվան (180 ձայնավոր) և Սանկտ Պետերբուրգը (250)։ Քաղաքային իշխանությունը, որն ընտրվում էր քաղաքային դումայի կողմից (4 տարի, ինչպես և բուն միտքը), դարձավ քաղաքային իշխանության գործադիր մարմին։ Խորհրդի գլխում քաղաքապետն էր. Նա ի պաշտոնե եղել է քաղաքային դումայի նախագահը։ Նրանից բացի խորհուրդը ներառում էր 2-3 ձայնավոր։

1870 թվականի «քաղաքային կանոնակարգը» ներդրվել է Ռուսաստանի 509 քաղաքներում։ Սկզբում գործել է միայն բնիկ ռուսական գավառներում, իսկ 1875-1877 թթ. ցարիզմը տարածեց այն կայսրության ազգային ծայրամասերում, բացառությամբ Լեհաստանի, Ֆինլանդիայի և Կենտրոնական Ասիայի, որտեղ պահպանվել էր մինչբարեփոխման քաղաքային կառուցվածքը։

Քաղաքային իշխանության գործառույթները, ինչպես և «zemstvo»-ի գործառույթները, զուտ տնտեսական էին. քաղաքի բարեկարգում (փողոցների սալահատակ, ջրամատակարարում, կոյուղի), հրդեհաշիջում, տեղական արդյունաբերության, առևտրի, առողջապահության և կրթության խնամք: Այնուամենայնիվ, քաղաքային իշխանությունը նույնիսկ ավելի խիստ էր վերահսկվում, քան զեմստվոյի կառավարությունը կենտրոնական իշխանության կողմից։ Քաղաքապետին հաստատում էր նահանգապետը (շրջան քաղաքի համար) կամ ներքին գործերի նախարարը (գավառական կենտրոնի համար): Նախարարն ու նահանգապետը կարող էին չեղարկել քաղաքային դումայի ցանկացած որոշում։ Հատկապես յուրաքանչյուր գավառում քաղաքային իշխանության վերահսկողության համար նահանգապետի նախագահությամբ ստեղծվել է գավառական ներկայություն քաղաքային գործերի համար:

Քաղաքային դումաները, ինչպես և զեմստվոները, չունեին հարկադրանքի ուժ։ Իրենց որոշումներն իրականացնելու համար նրանք ստիպված էին դիմել ոստիկանության օգնությունը, որը ոչ թե քաղաքային խորհուրդներին էր ենթակա, այլ պետական ​​պաշտոնյաներին՝ քաղաքապետերին ու մարզպետներին։ Այս վերջինները (բայց ոչ մի դեպքում քաղաքային ինքնակառավարումը) իրական իշխանություն էին իրականացնում քաղաքներում՝ և՛ «մեծ բարեփոխումներից առաջ», և՛ հետո։

Եվ այնուամենայնիվ, Եկատերինա II-ի զուտ ֆեոդալական «Քաղաքային կարգավիճակի» համեմատությամբ, 1870 թվականի քաղաքային բարեփոխումը, որը հիմնված էր սեփականության որակավորման բուրժուական սկզբի վրա, նշանակալի առաջընթաց էր։ Այն քաղաքների զարգացման համար ստեղծեց շատ ավելի լավ պայմաններ, քան նախկինում, քանի որ այժմ քաղաքային դումաներն ու խորհուրդներն այլևս առաջնորդվում էին ոչ թե կալվածքներով, այլ քաղաքաբնակների ընդհանուր քաղաքացիական շահերով:

1864 թվականի դատական ​​բարեփոխում

Դատական ​​բարեփոխումների նախապատրաստումը սկսվեց 1861 թվականի աշնանը, երկրի ժողովրդավարական վերելքի ամենաբարձր կետում և ավարտվեց մինչև 1862 թվականի աշունը: Բայց միայն 1864 թվականի նոյեմբերի 20-ին Ալեքսանդր II-ը հաստատեց Դատական ​​նոր կանոնադրությունը: Ֆեոդալական դասակարգային դատարանների փոխարեն նրանք ներդրեցին քաղաքակիրթ դատական ​​ինստիտուտներ՝ բոլոր խավերի համար մեկ միասնական դատական ​​կարգով։

Այսուհետ Ռուսաստանում առաջին անգամ հաստատվեցին ժամանակակից իրավունքի չորս հիմնաքարային սկզբունքներ. դատական ​​անկախությունըվարչակազմից դատավորների անփոփոխելիություն, հրապարակայնություն և մրցունակությունդատական ​​վարույթ։ Դատական ​​համակարգը զգալիորեն ժողովրդավարացվել է. Քրեական դատարաններում ներդրվեց բնակչության միջից երդվյալ ատենակալների ինստիտուտը, որն ընտրվում էր չափավոր գույքային որակավորման հիման վրա (առնվազն 100 ակր հող կամ 2000 ռուբլի արժողությամբ ցանկացած այլ գույք մայրաքաղաքներում և 1000 ռուբլի գավառական քաղաքներում): Յուրաքանչյուր դեպքի համար վիճակահանությամբ նշանակվել են 12 երդվյալ ատենակալներ, ովքեր որոշել են ամբաստանյալի մեղավորությունը, թե ոչ, որից հետո դատարանն ազատ է արձակել անմեղներին ու մեղավորների համար պատիժ սահմանել։ Կարիքավորներին իրավաբանական օգնություն ցույց տալու և մեղադրյալներին պաշտպանելու համար ստեղծվել է փաստաբանների (երդվյալ փաստաբանների) ինստիտուտը, իսկ նախկինում ոստիկանության ձեռքում գտնվող քրեական գործերով նախաքննությունն այժմ փոխանցվել է դատական ​​քննիչներին։ Փաստաբանները և դատական ​​քննիչները պետք է ունենային բարձրագույն իրավաբանական կրթություն, իսկ առաջինը, ի լրումն, պետք է ունենար դատական ​​պրակտիկայի հինգ տարվա փորձ:

Համաձայն 1864 թվականի կանոնադրության՝ դատական ​​ատյանների թիվը կրճատվել է, և նրանց իրավասությունը խստորեն սահմանվել է։ Ստեղծվել են երեք տեսակի դատարաններ՝ մագիստրատուրայի դատարան, շրջանային դատարան և դատական ​​պալատ։

Խաղաղության դատավորներն ընտրվել են կոմսության zemstvo ժողովների կամ քաղաքային դումաների կողմից սեփականության բարձր որակավորման հիման վրա (առնվազն 400 ակր հող կամ այլ անշարժ գույք առնվազն 15000 ռուբլու չափով), ինչպես նաև շրջանային դատարանների և դատական ​​պալատների անդամներ։ նշանակվել են ցարի կողմից։

Մագիստրատուրայի դատարանը (բաղկացած է մեկ անձից՝ խաղաղության արդարադատություն) պարզեցված ընթացակարգով քննել է մանր զանցանքները և քաղաքացիական հայցերը։ Դատարանի որոշումը կարող է բողոքարկվել շրջանային մագիստրատների համագումարում:

Շրջանային դատարանը (կազմված նախագահից և երկու անդամից) գործում էր յուրաքանչյուր դատական ​​շրջանում՝ հավասար մեկ նահանգի։ Շրջանային դատարանի ապարատում ներգրավված էին դատախազն ու նրա ընկերները (այսինքն՝ օգնականները), դատական ​​քննիչները, փաստաբանները։ Շրջանային դատարանն իրավասու էր բոլոր քաղաքացիական և գրեթե բոլոր (բացառությամբ ամենակարևոր) քրեական գործերով։ Երդվյալ ատենակալների մասնակցությամբ շրջանային դատարանի որոշումները համարվում էին վերջնական և ըստ էության բողոքարկման ենթակա չէին, դրանք կարող էին բողոքարկվել միայն վճռաբեկ ընթացակարգով (այսինքն՝ վարույթում օրենքի խախտման դեպքում): Շրջանային դատարանի որոշումները, որոնք կայացվել են առանց երդվյալ ատենակալների մասնակցության, բողոքարկվել են դատական ​​պալատ։ Առանց երդվյալ ատենակալների՝ քննարկվել են այնպիսի գործեր, որոնց դեպքում մեղադրյալին չի սպառնում զրկել կամ սահմանափակել քաղաքացիական իրավունքները։

Դատական ​​պալատը (բաղկացած է չորս անդամից և դասակարգի երեք ներկայացուցիչներից՝ ազնվականության առաջնորդ, քաղաքապետ և վոլոստ վարպետ) ստեղծվել է մի քանի գավառների համար։ Նրա ապարատը նման էր շրջանային դատարանին (դատախազը, նրա ընկերները, դատական ​​քննիչները, փաստաբանները) միայն ավելի մեծ չափերի։ Դատական ​​պալատը դիտարկել է հատկապես կարևոր քրեական և գրեթե բոլոր (բացառությամբ ամենակարևոր) քաղաքական գործերը։ Նրա որոշումները համարվել են վերջնական և կարող են բողոքարկվել միայն վճռաբեկ կարգով։

Ամենակարևոր քաղաքական գործերը պետք է քններ Գերագույն քրեական դատարանը, որը մշտապես չի գործել, բայց նշանակվել է ք. բացառիկգործերը՝ ամենաբարձր հրամանատարությամբ։

Կայսրության բոլոր դատարանների համար միակ վճռաբեկ ատյանը Սենատն էր՝ երկու բաժիններով՝ քրեական և քաղաքացիական։ Նա կարող էր չեղարկել ցանկացած դատարանի որոշումը (բացի Գերագույն քրեական դատարանից), որից հետո գործը վերադարձվել է նույն կամ մեկ այլ դատարանի կողմից երկրորդ քննության։

60-70-ականների ոստիկանական և ռազմական բարեփոխումներ.XIXմեջ

Նոր միտումները պահանջում էին զինված ուժերի վերակազմավորում։ Այս բարեփոխումները մեծապես կապված են Դ.Ա. Միլյուտինը, ով դարձավ պատերազմի նախարար 1861 թ.

Նախ և առաջ Միլյուտինը ներդրեց ռազմական շրջանների համակարգը։ 1864 թվականին ստեղծվել են 15 շրջաններ՝ ընդգրկելով երկրի ողջ տարածքը, ինչը հնարավորություն է տվել կատարելագործել զինվորականների զորակոչն ու պատրաստումը։ Շրջանի գլխին էր թաղապետը, որը նաև զորքերի հրամանատարն էր։ Նրան ենթակա էին թաղամասի բոլոր զորքերն ու ռազմական հիմնարկները։ Զինվորական օկրուգն ուներ շրջանային շտաբ, թաղապետ, հրետանու, ինժեներական, ռազմաբժշկական բաժանմունքներ, զինվորական հոսպիտալների տեսուչ։ Հրամանատարի տակ էր Ռազմական խորհուրդը։

1867 թվականին իրականացվեց ռազմական դատաիրավական բարեփոխում, որն արտացոլում էր 1864 թվականի դատական ​​կանոնադրության որոշ դրույթներ։ Ձևավորվեց ռազմական դատարանների եռաստիճան համակարգ՝ գնդային, ռազմական շրջան և գլխավոր զինվորական դատարան։ Գնդային դատարաններն իրավասություն ունեին մոտավորապես նույնքան, ինչ մագիստրատուրայի դատարանը: Ամենամեծ և միջին բարդության գործերը քննվել են ռազմական շրջանի դատարանների կողմից։ Վերաքննիչ և վերանայման բարձրագույն դատարանը գլխավոր զինվորական դատարանն էր։

60-ական թթ. Կադետական ​​կորպուսի միջոցով սպայական կադրեր պատրաստելու աննպատակահարմարությունը, որը թանկ արժեցավ պետության վրա, քանի որ այնտեղ երեխաներն ուսանել են յոթ տարի, աննպատակահարմար է գտնվել։ Այնտեղ ազնվական ընտանիքներից դասային հիմունքներով ուսանողներ էին ընդունվում։ Կադետական ​​կորպուսը վերացվեց, իսկ ռազմական դպրոցները սկսեցին սպայական պատրաստություն տալ։ Ազնվականները դեռ վերապատրաստվում էին դրանցում, թեև դասակարգային սահմանափակումները պաշտոնապես վերացան։ Այնտեղ կարող էին սովորել միայն այն անձինք, ովքեր, որպես կանոն, ունեն միջնակարգ կրթություն։

Ռազմական դպրոցները չէին կարող բանակին ապահովել բավարար թվով սպաներով։ Այս առումով ստեղծվեցին կադետական ​​դպրոցներ, որոնց լայն հասանելիություն կար բնակչության բոլոր շերտերի համար, քանի որ նրանք կարող էին այնտեղ մտնել շատ ավելի քիչ ընդհանուր կրթությամբ։

Զինվորական և կադետական ​​դպրոցներում սովորելիս հիմնական ուշադրությունը դարձվել է կարգապահությանը, զորավարժություններին, շքերթի ավանդույթներին։ Նրանք այնտեղ չեն ստացել անհրաժեշտ հանրակրթություն և հատուկ զինվորական պատրաստություն։

Բայց այս ժամանակի հիմնական բարեփոխումը զորակոչից համընդհանուր զինվորական ծառայության անցումն էր։ Հավաքագրման համակարգը նույնիսկ խաղաղ ժամանակ անհրաժեշտություն է առաջացրել զենքի տակ պահել մարդկանց հսկայական զանգված։ Ընդ որում, երկրի ոչ բոլոր արական բնակչությունն է անցել ռազմական պատրաստություն, ինչը պատերազմի դեպքում բանակը զրկել է պահեստազորից։

1874-ի ռազմական բարեփոխումը նախատեսում էր հավաքագրման հավաքածուների վերացում, սահմանվում էր պարտադիր զինվորական ծառայություն բոլոր արական սեռի համար՝ անկախ դասից, ովքեր հասել էին 20 տարեկան, ցամաքային զորքերում՝ 6 տարի, նավատորմում՝ 7 տարի։ Շատ ոչ ռուս ժողովուրդներ, հատկապես արևելյանները, ազատվել են ակտիվ ծառայությունից։ Կրթությամբ (բարձրագույն՝ վեց ամիս, միջնակարգ՝ մեկուկես տարի, տարրական՝ չորս տարի) սահմանվել են ծառայության կրճատումներ։ Ծառայության արտոնյալ պայմաններից օգտվում էին հիմնականում սեփականություն հանդիսացող դասերի ներկայացուցիչները։

Փոփոխություններ ազգային ծայրամասերի կառավարման մեջ. XIX դարի երկրորդ կեսին։ որոշ չափով փոխվել է ազգային ծայրամասերի վարչակազմի կազմակերպումը։ Լեհաստանում և Կովկասում մոտ էր համառուսաստանյան կարգերին։ Մարզպետարանները վերացվեցին, բայց ընդհանուր կառավարությունները պահպանվեցին։

1862 թվականին իրականացվեց ոստիկանական բարեփոխում, որը որոշ փոփոխություններ մտցրեց տեղական ոստիկանության կազմակերպման մեջ։ Շնորհիվ այն բանի, որ գյուղացիների ազատագրումից հետո հայրենական ոստիկանությունը վերացավ, անհրաժեշտ էր ուժեղացնել շրջանի ոստիկանական իշխանությունները։ Քաղաքի և Զեմստվոյի ոստիկանների փոխարեն ստեղծվել են շրջանային ոստիկանության բաժիններ՝ ոստիկանների գլխավորությամբ։ Միաժամանակ ոստիկանությունն ուժեղացվել է ավելի փոքր տարածքային ստորաբաժանումներում՝ ճամբարներում։ Կարգադրիչին օգնելու համար ներդրվել է ոստիկանի պաշտոն։

Քաղաքներում ոստիկանական գերատեսչությունները ղեկավարում էին քաղաքապետերը (խոշոր քաղաքները) և ոստիկանապետերը։ Նրանք ունեին հատուկ գրասենյակներ, որոնք զբաղվում էին ոստիկանության հարցերով։ Քաղաքները բաժանվում էին մասերի, կամ թաղամասերի և շրջանների, և այդ տարածքային միավորների գլխին կանգնած էին շրջանային և թաղային պահակները։

Ժանդարմերիայի շրջանները վերացվեցին, բայց յուրաքանչյուր գավառում հայտնվեց ժանդարմերիայի նահանգային վարչակազմ։

80-90-ականների հակաբարեփոխումներ.XIXմեջ

1881 թվականի մարտի 1-ին Ալեքսանդր II կայսրի սպանությունը միայն արագացրեց կառավարության անցումը ռեակցիոն կուրսի։ Նախկինում դատական ​​օրենսդրության վերանայումն իրականացվել է պետական ​​հանցագործությունների վերաբերյալ դատավարության առումով։ Հիմա դատաիրավական բարեփոխումների հենց սկզբունքները վտանգավոր էին թվում։ Դատական ​​նիստերի հրապարակայնության սկզբունքը խախտվել է՝ թույլ տալով նախագահող դատավորին փակել դատարանի դռները։ Դատավորների անփոփոխելիության սկզբունքը փաստացի վերացավ Սենատի բարձրագույն կարգապահական ներկայության ստեղծմամբ, որը կարող էր հեռացնել և տեղափոխել դատավորներին։ Համաշխարհային արդարադատությունը գրեթե ամբողջությամբ ոչնչացվեց։ Իսկ «զեմստվոյի» ղեկավարների ինստիտուտի ներդրմամբ վերացվեցին դատարանի ամբողջականության և վարչակազմից անկախության սկզբունքները։

1889 թվականի հուլիսի 12-ին օրենքով մտցվեց Զեմստվոյի շրջանի ղեկավարների ինստիտուտը։ Զեմստվոյի պետը հսկողություն էր իրականացնում գյուղացիական ինքնակառավարման գործունեության վրա և առաջին դատական ​​ատյանն էր հարկվող կալվածքների համար։ Զեմստվոյի ղեկավարների և՛ դատական, և՛ վարչական իրավասությունները լայն էին, և նրանց որոշումը վերջնական էր։ Ի տարբերություն խաղաղության ընտրված արդարադատության, զեմստվոյի պետը նշանակվել է ներքին գործերի նախարարի կողմից ժառանգական ազնվականներից: Զեմստվոյի ղեկավարների ինստիտուտի ներդրմամբ ավարտվում է դատական ​​հակաբարեփոխումը և սկսվում է զեմստվոն։

1890 թվականի հունիսի 12-ի օրենքը զգալիորեն նվազեցրեց zemstvo ձայնավորների թիվը։ Զեմստվոյի հաստատություններում անդամների թվի կրճատմանը զուգընթաց աճում է ազնվականության ներկայացուցչությունը: Ազնվականության գավառական և շրջանային մարշալները, նույնիսկ առանց զեմստվոյի ձայնավորների, մասնակցում են զեմստվոյի ժողովների աշխատանքներին: Նման փոփոխությունները բացատրվում են նրանով, որ ազնվականությունն այս փուլում իսկապես ինքնավարության սոցիալական բազան էր։ Սակայն նույնիսկ նման զեմստվոներին մայրաքաղաքում չէին վստահում։ Հետևաբար, «zemstvo» հաստատությունները դրվեցին տեղական վարչակազմի հսկողության տակ: Նահանգապետերին և Զեմստվոյի և քաղաքային գործերի նահանգային ներկայացուցչություններին իրավունք տրվեց հաստատել Զեմստվոյի ժողովների որոշումները: Ընդ որում, վերահսկողություն է իրականացվել ոչ միայն կայացված որոշումների օրինականության, այլեւ դրանցում բնակիչների շահերի պահպանման նկատմամբ։

1892 թվականին նույն սկզբունքներով իրականացվեց քաղաքային ինքնակառավարման վերափոխումը։ Քաղաքային դուման ձայնավորների թիվը կրճատվում է։ Հարկային որակավորումը փոխարինվում է գույքային որակավորումով, ինչը հանգեցնում է ընտրողների թվի կտրուկ կրճատման։ Վարչական իշխանությունը վերահսկողություն էր իրականացնում ոչ միայն Դումայի ընդունած որոշումների օրինականության, այլեւ դրանց «նպատակահարմարության» նկատմամբ։

Ակնհայտ է, որ զեմստվոյի և քաղաքային հակաբարեփոխումների նպատակն էր ստեղծել իշխանությանը հնազանդ ինքնակառավարման մարմիններ։ Եվ այնուամենայնիվ, չնայած հակաբարեփոխումների կողմից ռուսական հասարակության կյանքի բոլոր ոլորտներում ներդրված լուրջ փոփոխություններին, երկիրն այլևս հնարավոր չեղավ վերադարձնել մինչբարեփոխումային կարգին։ 60-70-ականների մեծ բարեփոխումներ. 19 - րդ դար հանգեցրեց երկրում տնտեսական, սոցիալական և քաղաքական հարաբերությունների խորը փոփոխությունների։

Քրեական օրենսգիրքը և ընթացքը վերջումXIX- վաղXXդարեր

Քրեական օրենք. Դատաիրավական բարեփոխումները, որոնք փոխանցվեցին խաղաղության դատավորների իրավասությանը, խաղաղության դատավորների կողմից նշանակված պատիժների մասին Խարտիայի կողմից նախատեսված փոքր քրեական գործերը, անհրաժեշտություն առաջացրեց փոփոխության ենթարկել 1845 թվականի պատիժների օրենսգիրքը: Արդյունքում 1866 թ. Օրենսգրքի նոր հրատարակություն, որն այժմ նկատելիորեն կրճատվել է (652 հոդվածով):

1885 թվականին գործարկվեց Քրեական և ուղղիչ պատիժների օրենսգրքի նոր խմբագրությունը։ Ի հայտ եկան նոր վիրավորանքներ, ինչը պայմանավորված էր երկրում հեղափոխական շարժման ակտիվացման դեմ պայքարելու անհրաժեշտությամբ.

1885 թվականի օրենսգրքում պահպանվում էր հստակ բաժանումը Ընդհանուր և Հատուկ մասերի։

Առաջին բաժնում, որը դեռևս կատարում էր ընդհանուր մասի գործառույթները, մեծ ուշադրություն է դարձվել հանցանքի կատարման փուլերին, զուտ դիտավորություն, նախապատրաստում, փորձ, ավարտված հանցագործություն, տարբերակում է արվել հանցագործություն և զանցանք հասկացությունների միջև. .

1885 թվականի օրենսգրքի Հատուկ մասում ավանդաբար առաջին տեղում էին հավատքի դեմ հանցագործությունները։ Առավել ծանր հանցագործություններից են պետական ​​հանցագործությունները, ինչպես նաև իշխանության կարգի դեմ ուղղված հանցագործություններն ու զանցանքները։

Դատավարական իրավունքի վրա առաջին հերթին ազդել է դատաիրավական բարեփոխումները, որոնք հիմնարար փոփոխություններ են մտցրել դրանում։ Մագիստրատուրայում քաղաքացիական գործերի քննությունը պարզեցվել է. Դատարան հայցադիմում ներկայացնելուց հետո պատասխանողը կանչվել է դատարանի գրասենյակ և ծանոթացել հայցի բովանդակությանը։ Եթե ​​ամբաստանյալը չներկայանա, դատավորը կարող էր գործը քննել առանց նրա։ Հայցվորի չներկայանալը հանգեցրել է գործի կարճման։ Դատարանի որոշումները կարող են վիճարկվել բողոքարկման արդյունքում:

Ընդհանուր դատարաններում քաղաքացիական գործերի դատաքննությունը տեղի է ունեցել բանավոր, հրապարակայնության, մրցունակության սկզբունքներով։ Գործը սկսվել է հայցադիմումի հարուցմամբ։ Գործի նախնական նախապատրաստման ընթացքում ամբաստանյալը, ով կարող էր առարկություն գրել, ծանոթացավ հայցադիմումի բովանդակությանը։ Հայցվորն իր հերթին հերքել է առարկությունը։ Փաստաբանները կարող էին մասնակցել դատարանին, թույլատրվեց կողմերի հաշտեցումը։ Դատավարությունը, որպես կանոն, կողմերի մրցակցություն էր։ Ապացուցման բեռը դրված էր այն կողմի վրա, ով ինչ-որ բան պնդում էր կամ պահանջում: Վերաքննիչով վերանայվել են նաև ընդհանուր դատարանների որոշումները։

Քրեական գործընթաց. Քրեական գործերի քննության դատավարական կարգը սահմանվել է 1864 թվականի Քրեական դատավարության կանոնադրությամբ։ Կարևոր էր քրեական դատավարության օրենսդրության մեջ անմեղության կանխավարկածի հռչակումը, ըստ որի՝ ցանկացած անձ համարվում էր անմեղ, քանի դեռ նրա մեղավորությունը չի հաստատվել դատարանի վճռով։ . Ապացույցների օրենքում էական փոփոխություններ են տեղի ունեցել. Վերացվեց ֆեոդալական իրավունքին բնորոշ ֆորմալ ապացույցների համակարգը։ Ֆորմալ ապացույցները փոխարինվեցին դատավորների ներքին համոզմունքի վրա հիմնված ապացույցների ազատ գնահատման բուրժուական համակարգով։

1881 թվականի օգոստոսի 14-ի կանոնակարգն ուժի մեջ է մտել ժամանակավոր (երեք տարի ժամկետով)։ Այնուհետև այն անընդհատ թարմացվում էր և դարձավ Ռուսական կայսրության մշտական ​​օրենքներից մեկը մինչև ինքնավարության տապալումը։

52. Փոփոխություններ բարձրագույն իշխանությունների համակարգում 1905-1907 թվականների առաջին ռուսական հեղափոխությունից հետո.

1905-1907 թթ. հեղափոխության արդյունքում. Ռուսաստանը ևս մեկ քայլ է կատարել սահմանադրական միապետություն դառնալու ուղղությամբ. Գլխավոր իրադարձությունը Պետդումայի ստեղծումն էր։ 6.08.1905թ ստորագրվել է մանիֆեստ՝ Պետդումայի ստեղծման մասին, օրենքը նշել է, որ այն ձևավորվում է օրինագծերի նախնական մշակման և քննարկման համար, որոնք հետագայում պետք է մտնել Պետական ​​խորհուրդ։ Նույն օրը ստորագրված ընտրական օրենքը նախատեսում էր ընտրություններ երեք կուրիայի համար՝ հողատերերից, քաղաքաբնակներից և գյուղացիներից, մինչդեռ բանվորները հիմնականում զրկված էին ընտրելու իրավունքից։ Այս դումայի ընտրությունները չեն կայացել, քանի որ այն բոյկոտել է բնակչության մեծ մասը։

17 հոկտեմբերի 1905 թ հայտնվեց մանիֆեստ, որը հաստատում էր օրենսդրական դումայի գումարումը, կատարվեցին էական փոփոխություններ. տրամադրվեց 4 ընտրական կուրիա (հողատերերից, քաղաքային բնակչությունից, գյուղացիներից և բանվորներից)։ Բոլոր կուրիաների համար ընտրությունները բազմափուլ էին. առաջին երկու կուրիաների համար՝ երկփուլ, բանվորների համար՝ եռափուլ, գյուղացիների համար՝ քառաստիճան ընտրություններ։ Կանայք ձայնի իրավունք չունեին. 1-ին Պետդումայի ընտրություններում մանդատների մեծամասնությունը նվաճել է ինքնավարության ընդդիմությունը։ Արդյունքում, այս ընդդիմադիր Պետդուման 72 օր անց ազատ է արձակվել ժամկետից շուտ։ Բայց 2-րդ Պետդումայի ընտրություններից հետո պարզվեց, որ այն ավելի շատ դեմ էր ինքնավարությանը, քան նախորդը։ 06/3/1907 թ որին հաջորդեց դրա լուծարման մասին մանիֆեստը։ Ընտրական օրենսդրության փոփոխությունից հետո միայն 3-րդ Պետդումայի ընտրությունները ցարիզմի համար ցանկալի արդյունք տվեցին, քանի որ. մեծ թվով մանդատներ ստացան հետադիմական կուսակցությունները։ Պետական ​​խորհուրդը վերակազմավորվեց, որը սկսեց գործել որպես յուրօրինակ 2 պալատ Պետդումայի հետ կապված։ Խորհրդի կեսը նշանակվում էր թագավորի կողմից, մյուս կեսն ընտրվում էր։ Գավառական զեմստվոյի ժողովներից Պետական ​​խորհրդում ընտրվել են ունեւոր դասերի ներկայացուցիչներ, ինչպես նաև հոգևորականության ներկայացուցիչներ, ազնվական հասարակությունների անդամներ։ Պետդումայից օրենքի նախագիծը ներկայացվել է Պետական ​​խորհրդին, որը ցանկության դեպքում կարող էր մերժել այն։ Եթե ​​երկու պալատներն էլ համաձայն էին օրինագծի հետ, ապա վերջնական որոշումը պատկանում էր թագավորին։ Ընդհանրապես, Պետդումայի ստեղծումը զիջում էր հեղափոխության ազդեցության տակ գտնվող ինքնավարությանը։ Դուման իրական լիազորություններ չուներ. կառավարությունը ոչ մի պատասխանատվություն չուներ Պետդումայի առաջ, նախարարներից նույնիսկ չէր պահանջվում պատասխանել Դումայի խնդրանքներին։ Կայսրը իրավունք ուներ «արտակարգ» օրենքներ արձակել՝ շրջանցելով Դուման, որը նա հաճախ օգտագործում էր. առաջին խորհրդարանական փորձերը խեղդվեցին ավտորիտարիզմի կողմից, և հետևյալ մտքերը ցարի և նրա կառավարության քաղաքականության հետևանքով էին. Այս ամենը թույլ է տալիս դիտարկել 1905-1907 թթ. Ռուսաստանում կապիտալիստական ​​տնտեսությամբ և խորհրդարանական քաղաքական ռեժիմով նոր համակարգի ձևավորման առաջին, բայց ավարտված լինելուց հեռու փուլը։ Ըստ էության, Ռուսաստանում լայն իմաստով սկսվեց բուրժուադեմոկրատական ​​հեղափոխություն՝ ամբողջ սոցիալական համակարգի վերակառուցում։

53. Քաղաքական կուսակցությունների ձևավորումը 20-րդ դարի սկզբին.

քսաներորդ դարի սկզբին։ Ռուսաստանում գործում է բազմակուսակցական համակարգ. Առաջինը ստեղծվեցին սոցիալիստական ​​կուսակցությունները։1898-ին տեղի ունեցավ Առաջին համագումարը Ռուսաստանի սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցություն (ՌՍԴԲԿ).Բայց ՌՍԴԲԿ վերջնական կազմավորումը տեղի ունեցավ 1903 թվականի II համագումարում, որտեղ ընդունվեցին կուսակցության ծրագիրն ու կանոնադրությունը։ Կուսակցության կայացման գործում կարևոր դեր է խաղացել Գ.Վ. Պլեխանովը, Վ.Ի. Լենինը և ուրիշներ: ՌՍԴԲԿ-ի ծրագրում առաջադրանքներ են դրվել հասարակության դեմոկրատական ​​վերափոխման համար՝ համընդհանուր ընտրական իրավունքի հիման վրա իշխանության ստեղծում, բանվոր դասակարգի նյութական վիճակի բարելավմանն ուղղված միջոցառումներ, ագրարային և ագրարային ոլորտում առաջադրանքներ սահմանել: ազգային քաղաքականություն։ Ծրագիրը նաեւ ապագայի խնդիր էր դնում՝ պրոլետարիատի դիկտատուրայի հաստատում։ ՌՍԴԲԿ II համագումարում բաժանվել են 2 տեխ. Նրանցից մեկը հեղափոխական է, որի առաջնորդն էր Վ.Ի. Լենին; այն կոչվում էր բոլշևիկներ։ Մյուս միտումը ռեֆորմիստականն է, որի ներկայացուցիչներին սկսեցին անվանել մենշևիկներ։ Այս միտումի առաջատարներն են Գ.Վ. Պլեխանով, Յու.Օ. Մարտովը։ ՌՍԴԲԿ-ի հետ գրեթե միաժամանակ պոպուլիզմի հիման վրա ստեղծվեց կուսակցություն։ սոցիալական հեղափոխականներ (SRs).Այս կուսակցության ղեկավարն էր Վ.Մ. Չեռնովը։ Սոցիալիստ-հեղափոխական կուսակցությունը պաշտպանում էր բոլոր աշխատավոր մարդկանց շահերը՝ անկախ նրանց դասակարգային պատկանելությունից։ 1905 թվականին ընդունված նրանց ծրագիրը նախատեսում էր ինքնավարության փոխարինում հանրապետական ​​կառավարման ձևով և այլ ժողովրդավարական բարեփոխումներ։ 1905 թվականին ձևավորվեց ազատական ​​դեմոկրատական ​​կուսակցություններ.Ամենաազդեցիկ կուսակցությունն էր սահմանադրական դեմոկրատներ,որի ղեկավարը երկար տարիներ մնաց Պ.Ն. Միլյուկովը։ Լիբերալները ցանկանում էին ռուսական հասարակության խաղաղ վերափոխում բարեփոխումների միջոցով: Կադետները ձևավորվել են մտավորականության հիման վրա։ Կուսակցությունում ընդգրկված էին ուսուցիչներ, գրողներ, ազատամիտ պաշտոնյաներ, բուրժուազիա, կուսակցությունը դարձավ ազատական ​​շարժման աջ թեւը։ «Միություն հոկտեմբերի 17»,որի կազմում ընդգրկված էր ռուս. իրավունքներ, պետական ​​գործիչ Պ.Ա. Ստոլիպին. 1905-1907 թվականների հեղափոխության ժամանակ։ ստեղծվել է ամենամեծ կազմակերպությունը, որը պաշտպանում էր ինքնավարությունը Ռուսաստանում. «Ռուս ժողովրդի միություն».Այն ներառում էր մարտական ​​ջոկատներ՝ «Սև հարյուրյակները», որոնք ջարդուփշուր արեցին և՛ ազատականներին, և՛ հեղափոխականներին։ 20-րդ դարի սկզբին Ռուսաստանում ստեղծվեցին մեծ թվով կուսակցություններ, սակայն վերը նշվածները ամենամեծն էին, ամենաազդեցիկները, և մինչև 1917 թվականի հոկտեմբեր նրանք կարևոր դերակատարում ունեցան քաղաքական կյանքում։ Ռուսաստանի կյանքը.

54. Պետական ​​դումա (իրավական կարգավիճակ, ձևավորման կարգ, իրավասություն).

1905-1907 թթ. հեղափոխության արդյունքում. Ռուսաստանը մեկ քայլ է արել սահմանադրական միապետություն դառնալու ճանապարհին. Գլխավոր իրադարձությունը Պետդումայի ստեղծումն էր։ 6.08.1905թ ստորագրվել է մանիֆեստ՝ Պետդումայի ստեղծման մասին, օրենքը նշել է, որ այն ձևավորվում է օրինագծերի նախնական մշակման և քննարկման համար, որոնք հետագայում պետք է մտնել Պետական ​​խորհուրդ։ Այս դումայի ընտրությունները չեն կայացել, քանի որ այն բոյկոտել է բնակչության մեծ մասը։ 17 հոկտեմբերի 1905 թ հայտնվեց մանիֆեստ, որը հաստատում էր օրենսդրական դումայի գումարումը, կատարվեցին էական փոփոխություններ. տրամադրվեց 4 ընտրական կուրիա (հողատերերից, քաղաքային բնակչությունից, գյուղացիներից և բանվորներից)։ Բոլոր կուրիաների համար ընտրությունները բազմափուլ էին. առաջին երկու կուրիաների համար՝ երկփուլ, բանվորների համար՝ եռափուլ, գյուղացիների համար՝ քառաստիճան ընտրություններ։ Կանայք ձայնի իրավունք չունեին. 1-ին Պետդումայի ընտրությունների ժամանակ մանդատների մեծամասնությունը նվաճեց ավտոկրատիայի ընդդիմությունը (սուր հակամարտություն ագրարային խնդրի շուրջ)։ Արդյունքում, այս ընդդիմադիր Պետդուման 72 օր անց ազատ է արձակվել ժամկետից շուտ։ Բայց 2-րդ Պետդումայի ընտրություններից հետո պարզվեց, որ այն ավելի շատ դեմ էր ինքնավարությանը, քան նախորդը։ 06/3/1907 թ որին հաջորդեց 102 օր գոյություն ունեցող դրա լուծարման մասին մանիֆեստը։ Ընտրական օրենսդրության փոփոխությունից հետո միայն 3-րդ Պետդումայի ընտրությունները ցարիզմի համար ցանկալի արդյունք տվեցին, քանի որ. մեծ թվով մանդատներ ստացան հետադիմական կուսակցությունները։

Ընդհանրապես, Պետդումայի ստեղծումը զիջում էր հեղափոխության ազդեցության տակ գտնվող ինքնավարությանը։ Դուման իրական լիազորություններ չուներ. կառավարությունը ոչ մի պատասխանատվություն չուներ Պետդումայի առաջ, նախարարներից նույնիսկ չէր պահանջվում պատասխանել Դումայի խնդրանքներին։ Կայսրը իրավունք ուներ «արտակարգ» օրենքներ արձակել՝ շրջանցելով Դուման, որը նա հաճախ օգտագործում էր. առաջին խորհրդարանական փորձերը խեղդվեցին ավտորիտարիզմի կողմից, և հետևյալ մտքերը ցարի և նրա կառավարության քաղաքականության հետևանքով էին. Այս ամենը թույլ է տալիս դիտարկել 1905-1907 թթ. Ռուսաստանում կապիտալիստական ​​տնտեսությամբ և խորհրդարանական քաղաքական ռեժիմով նոր համակարգի ձևավորման առաջին, բայց ավարտված լինելուց հեռու փուլը։ Ըստ էության, Ռուսաստանում լայն իմաստով սկսվեց բուրժուադեմոկրատական ​​հեղափոխություն՝ ամբողջ սոցիալական համակարգի վերակառուցում։

Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմը և գյուղացիների իրավական կարգավիճակի փոփոխությունները.

1905-1907 թվականների հեղափոխական իրադարձություններից հետո. Ամենահեռատես քաղաքական գործիչները հասկանում էին, որ սոցիալական պայթյունը կանխելու համար անհրաժեշտ է բարեփոխել հասարակության կյանքի շատ ասպեկտներ, առաջին հերթին լուծել գյուղացիական հարցը։ Նախաձեռնողը Նախարարների խորհրդի նախագահ (1906-1911) Ստոլիպին Պ.Ա. (Սարատովի նախկին նահանգապետը, հետագայում ներքին գործերի նախարարը, 1944-ին նշանակվեց վարչապետ, ավտորիտար բարեփոխիչ էր, նա համոզված էր, որ առանց երկրում իրավիճակը կայունացնելու, առանց ժողովրդին հանգստացնելու, նույնիսկ դաժան միջոցների միջոցով, պլանավորված վերափոխումները տեղի են ունենում. դատապարտված ձախողման, ազատական ​​շրջանակներում դաժան քաղաքականության համար նա շահեց «դահիճի» համբավը):

Նոյեմբերի 9, 1906 թ արձակվեց հրամանագիր, որով 1. գյուղացիներին իրավունք էր տրվում ազատորեն լքել համայնքները՝ ամրագրելով համայնքային հողի պատկանող մասի սեփականությունը2. գյուղացին կարող էր հող ստանալ առանձին հողամասի (հատվածի) տեսքով, որին կարող էր փոխանցել իր կալվածքը (ագարակը)։ հրամանագիրը ոչ թե ոչնչացրեց գյուղացիական համայնքները, այլ արձակեց գյուղացիների ձեռքերը, ովքեր ցանկանում էին ինքնուրույն կառավարել։ Նախատեսվում էր գյուղում ստեղծել հեղափոխական ոգուն խորթ, ուժեղ տնային տերերի շերտ և ընդհանրապես բարձրացնել գյուղատնտեսության արտադրողականությունը։ Տարիների միջև ընկած ժամանակահատվածում ընդունված հրամանագիրը ուժի մեջ է մտել որպես արտակարգ դրություն։

Մեծ դեր է վերապահվել հողի կառավարման և գյուղատնտեսության գլխավոր տնօրինությանը, որը կազմակերպել է հողերի ճիշտ սահմանազատումը տեղում։ Նախատեսվում էր զարգացնել բժշկությունն ու անասնաբուժությունը, գյուղացիներին սոցիալական օգնություն ցուցաբերել։ Հողերի պակասի հարցը լուծելու համար կազմակերպվել է գյուղացիների վերաբնակեցում հողերի սուր պակաս ունեցող տարածքներից դեպի Սիբիր, Ղազախստան և այլն։ Վերաբնակիչները երկար ժամանակ ազատվել են հարկերից, նրանց տրվել է դրամական նպաստ։

Բարեփոխման արդյունքները՝ 1. մինչեւ 1916 թ. Տնային գյուղացիների մոտ 26%-ը առաջացել է համայնքներից, ինչը շատ է, սակայն նրանցից միայն 6,6%-ն է անցել կրճատումների, իսկ 3%-ը կազմակերպել է գյուղացիական տնտեսություններ, հիմնականում միջին գյուղացիներ։ գյուղացիությանը գորշ ու սոց. օգնությանը խոչընդոտում էր միջոցների սղությունը։3. Վերաբնակեցման կազմակերպումը չափին չէր, մոտ 500 հազարը հետ վերադարձավ, թեև Սիբիրի բնակչությունն ավելացավ, մշակվեց մոտ 30 միլիոն ակր հողատարածք։ 4. Ամենաէական արդյունքները նրա անուղղակի արդյունքներն են. գյուղացիների մոտ արթնացել է հետաքրքրությունը ագրոնոմիական գիտության նվաճումների նկատմամբ, աճել։ գյուղատնտեսական պահանջարկը Սկսեցին զարգանալ մեքենաներն ու գործիքները, գյուղացիական ազատ կոոպերատիվները։ Նաև տնտեսական աճի, միջին գյուղացիների խոշորացման համար ժամանակ էր պետք, ինչը պայմանավորված չէր Առաջին համաշխարհային պատերազմի սկսվելով։

Փոփոխություններ երկրի պետական ​​ապարատի և Ռուսաստանի իրավական համակարգում Առաջին համաշխարհային պատերազմի տարիներին (1914-1917 թթ.):

Գերմանիայի հետ պատերազմը հանգեցրեց ռուսական տնտեսության ռազմականացմանը։ Gos.regulirovanie-ի տնտեսությունը ձեռք բերեց արտասովոր ձևեր, կառավարությունն անցավ պատերազմում հաղթելու և կապիտալի մոբիլիզացման կուրս։ Տեղի է ունեցել ցանքատարածությունների և ապրանքաշրջանառության կրճատում, ֆինանսական դժվարություններ՝ կապված հարկերի կտրուկ աճի հետ։ Transp.dravneniya rights-in-ը փորձել է կարգավորել միջգերատեսչական հանձնաժողովների ստեղծման միջոցով։ Կապիտալի մոբիլիզացիան հակասություններ առաջացրեց կառավարող տարբեր դասակարգերի միջև, ուստի պետությունը նախաձեռնեց ստեղծել արդյունաբերական և ֆինանսական կառավարման նոր կազմակերպչական ձևեր։ 1915 թվականի մայիսին արդյունաբերության և առևտրի ներկայացուցիչների համագումարում գաղափար է ձևակերպվել ստեղծել ռազմաարդյունաբերական կոմիտեներ (այսուհետ՝ ռազմարդյունաբերական համալիր), որոնց նպատակներն են՝ տնտեսության կազմակերպումը, մասնակցությունը կառավարմանը։ պետությունքաղաքականություն։ Ռազմարդյունաբերական համալիրի գործառույթները ներառում են միջնորդությունը գանձապետարանի և արդյունաբերության միջև, ռազմական պատվերների բաշխումը, հումքի շուկայի կարգավորումը և ձեռնարկություններին հումքի մատակարարումը, արտաքին առևտրի (գնումների) կարգավորումը: ստեղծվել են ռազմարդյունաբերական համալիր, բանվորական խմբեր, հաշտարար պալատներ և աշխատուժի բորսաներ։ Այս մարմինները ստանձնեցին բանվորների և ձեռնարկատերերի միջև հակամարտությունները լուծելու խնդիրը: Առանձին գերատեսչությունների աշխատանքը համակարգելու համար 1916 թվականի ամառվանից սկսեցին ստեղծվել հատուկ պաշտպանական կոնֆերանսներ, որոնց կազմը որոշեց Պետդուման և հաստատեց կայսրը: Նոր մարմինների առաջադրանքները ներառում էին. մասնավոր ձեռնարկություններից պահանջել ռազմական պատվերների ընդունում (հիմնականում մյուսներից առաջ) և դրանց կատարման վերաբերյալ հաշվետվություններ. հեռացնել տնօրեններին և ղեկավարներին պետությունև մասնավոր ձեռնարկություններ; աուդիտ առևտրաարդյունաբերական ձեռնարկություններում. բոլոր տեսակի. 1916 թվականի աշնանը պետական-արդյունաբերական մարմիններին զուգահեռ սկսեցին ստեղծվել ընդհանուր կազմակերպություններ՝ միավորված Զեմստվոսի և քաղաքների միությունում (Զեմգոր)՝ վիրավորներին օգնություն ցուցաբերելու նպատակով (հիվանդանոցների կազմակերպում, դեղորայքի մատակարարում) , պատվերների բաշխում փոքր ձեռնարկություններին. Արդյունաբերության մեջ գործող տրեստներն ու սինդիկատները մեծ ազդեցություն են ունեցել տնտեսության վրա։ նրանք մերժեցին շահութահարկ մտցնելու ֆինանսների նախարարության առաջարկը, ենթարկեցին կենտրոնական ռազմարդյունաբերական համալիրի, անհատական ​​ռազմարդյունաբերական համալիրի և Զեմգորի գործունեությունը։ 1916-ի նոյեմբերին որոշում ընդունվեց ավելցուկային գնահատման ներդրման մասին, որը հաստատվել էր լիազորված հատուկ ժողովների կամ zemstvo խորհրդի կողմից: . Ընդդիմադիր բուրժուազիան սկսում է ակտիվորեն ներթափանցել ռազմարդյունաբերական համալիր, ընդհանուր կազմակերպություն, իսկ Դումայում «առաջադեմ բլոկը» ակտիվանում է։

Զարգացման փուլերը.

1) Ռուրիկների տոհմի գահակալությունից առաջ

2) Համընկնում է անհանգիստ ժամանակների հետ

3) միացյալ գործունեության ամբողջական դադարեցում

27. Ռուսաստանում կալվածքային-ներկայացուցչական միապետության ժամանակաշրջանի սոցիալական համակարգը (16-րդ դարի կեսեր - 17-րդ դարերի կեսեր).

1. Իշխող դասակարգը բավականին հստակ բաժանված է

Ֆեոդալական արիստոկրատիայի (բոյարների) վրա տնտեսական հիմքը հայրենական հողատիրությունն է

Ծառայողական դասի (ազնվականների) համար տնտեսական հիմքը տեղական հողատիրությունն է։

Ֆեոդալական դասի համախմբումն ուղեկցվում էր նրա արտոնությունների ամրապնդմամբ՝ հողի սեփականության մենաշնորհային իրավունք, տուրքերից ազատում, դատավարության առավելություններ և բյուրոկրատական ​​պաշտոններ զբաղեցնելու իրավունք։

2. Քաղաքային բնակչություն

Ստանում է «posad people» կայուն անունը։

Մշակվել է որոշակի հիերարխիա.

ա) հյուրեր և ապրող հարյուր (պետության արտասահմանում առևտուր անող վաճառականներ) - օժտված էին զգալի արտոնություններով, ազատված մի շարք հարկերից և տուրքերից:

բ) կտոր հարյուր - օժտված է նշանակալից արտոնություններով, ազատված մի շարք հարկերից և տուրքերից.

գ) սև հարյուրավորներ (միջին, փոքր և մանրածախ վաճառք)

դ) բնակավայրեր (արհեստանոցներ և արհեստանոցներ).

Քաղաքի բակերի մի զգալի մասը պատկանել է պետական ​​«հարկից» (ուղղակի ինքնիշխան հարկ, նետաձգության հարկ, յամի փող և այլն) ազատված հոգևոր և աշխարհիկ ֆեոդալներին և կոչվել «սպիտակ բնակավայրեր»։ Նրանք լուրջ մրցակցություն էին ներկայացնում պոսադին՝ հմուտ աշխատուժի հրապուրելով «սև բնակավայրերից»: Ուստի քաղաքաբնակները բազմիցս բարձրացրել են «բելոլիստների» (համայնքային հողատարածք գնած, բայց համայնքին չանդամակցողներ) գրավադրած հեռացած մարդկանց և քաղաքային ունեցվածքը բնակավայր վերադարձնելու հարցը։

1649-ի Մայր տաճարի օրենսգիրքը հիմնականում լուծեց այս խնդիրը՝ ապահովելով ավանի մենաշնորհային իրավունքը արհեստների և առևտրի համար, ներառյալ «սպիտակ բնակավայրերը» պետական ​​«հարկի» մեջ և թոշակառու հարկատուներին վերադարձնելով քաղաք:

Միևնույն ժամանակ, նրա ողջ բնակչությունը նշանակվեց պոսադին, արգելվեց անցումը պոսադից պոսադին։

Գյուղացիներ

Գյուղացիների կցումը հողին սկսվել է շատ ավելի վաղ։

ա) Այս ուղղությամբ առաջին իրավական ակտը եղել է Արվեստ. 1497 թվականի Սուդեբնիկի 57-ը, որը սահմանեց Սուրբ Գեորգիի կանոնը (որոշակի և խիստ սահմանափակ անցումային շրջան, «տարեցների» վճարում):

բ) Այս դրույթը մշակվել է 1550 թվականի Սուդեբնիկում։ 1581 թվականից ներմուծվել են «պահված ամառներ», որոնց ընթացքում արգելվել է նույնիսկ գյուղացիների հաստատված անցումը։

գ) Կազմվել է 50-90-ական թթ. 16-րդ դար գրագիր գրքերը փաստագրական հիմք դարձան գյուղացիներին կցելու գործընթացում։ 16-րդ դարի վերջից Սկսեցին հրապարակվել «դասային տարիների» մասին հրամանագրեր՝ սահմանելով փախած գյուղացիների հետաքննության և վերադարձի ժամկետները (5-15 տարի)։

դ) Ստրկացման գործընթացի վերջնական ակտը Խորհրդի 1649 թվականի օրենսգիրքն էր, որը վերացրեց «դասային տարիները» և հաստատեց հետաքննության հավերժությունը։ Օրենքը սահմանում էր պատիժներ փախած գյուղացիներին ապաստանածների համար և տարածում էր կապակցման կանոնը գյուղացիների բոլոր կատեգորիաների վրա։

Հավելվածը զարգացել է երկու ձևով.

Ոչ տնտեսական

Տնտեսական (ստրկատիրական).

XV դարում։ Գյուղացիների երկու հիմնական կատեգորիա էր.

Հին ժամանակները վարում էին իրենց տնային տնտեսությունը և ամբողջությամբ կատարում իրենց պարտականությունները՝ կազմելով ֆեոդալական տնտեսության հիմքը։ Ֆեոդալը ձգտում էր ապահովել դրանք իր համար, կանխել անցումը այլ սեփականատիրոջը։

Նորեկները, որպես նորեկներ, չէին կարողանում ամբողջությամբ տանել պարտականությունների բեռը և օգտվում էին որոշակի առավելություններից, ստանում էին փոխառություններ և վարկեր։ Նրանց կախվածությունը տիրոջից պարտքն էր, ստրկությունը։

Ըստ կախվածության ձևի՝ գյուղացին կարող էր լինել.

Շերեփ (աշխատեք բերքի կեսի համար)

Արծաթագործ (աշխատանք շահի համար).

Ոչ տնտեսական կախվածությունն ամենից մաքուր ձևով դրսևորվեց ստրկամտության ինստիտուտում։ Վերջինս զգալիորեն փոխվել է ռուսական պրավդայի ժամանակներից սկսած.

Ճորտատիրության աղբյուրները սահմանափակ են (ճորտատիրությունը քաղաքում չեղյալ է հայտարարված, արգելվում է ստրկացնել «տղաների երեխաներին»)

Բնության մեջ ստրուկների բաց թողնելու դեպքերն ավելի հաճախակի են դառնում.

Օրենքը սահմանազատում էր ստրկության մեջ մտնելը (ինքնավաճառք, տնային տնտեսություն):

Կապված ստրկության զարգացումը (ի տարբերություն լիակատար կապերով ճորտերի չէր կարող փոխանցվել կամքով, նրա երեխաները ճորտեր չդարձան) հանգեցրեց ճորտերի կարգավիճակի հավասարեցմանը:

28. Ռուսաստանում կալվածքային-ներկայացուցչական միապետության ժամանակաշրջանի պետական ​​համակարգը (16-րդ դարի կեսեր - 17-րդ դարի կեսեր).

Կալվածքային-ներկայացուցչական միապետությունը ֆեոդալական պետության և իրավունքի պատմության կարևոր փուլ է, որը համապատասխանում է հասուն ֆեոդալիզմի դարաշրջանին։ Քաղաքական այս ձևը ձևավորվում է կենտրոնացված պետության հետագա ամրապնդման համար միապետների (մեծ դքսերի և թագավորների) պայքարի արդյունքում։

Միապետի իշխանությունն այս ժամանակահատվածում դեռ այնքան ուժեղ չէ, որ բացարձակ դառնա։ Իշխող դասակարգի ներսում միապետները և նրանց համախոհները պայքարում էին ֆեոդալական արիստոկրատիայի գագաթների հետ (նախկին ապանաժային իշխաններ, մեծ բոյարներ), որոնք դեմ էին պետության հետագա կենտրոնացմանը։ Այս պայքարում միապետներն ապավինում էին ազնվականներին և քաղաքաբնակների վերին մասին, որոնց պետք է ավելի լայնորեն գրավեր իշխանությունը:

Ի տարբերություն վաղ ֆեոդալական պետության, այժմ հնարավոր էր կառավարման միայն մեկ ձև՝ միապետությունը։ Բայց միապետի կարգավիճակը որոշակիորեն փոխվում է։ Իվան IV-ն իրեն ցար է հռչակում, և այս տիտղոսը արմատավորվում է։ Սա զուտ ձեւականություն չէր, այլ արտացոլում էր միապետի իշխանության իրական աճը:

1. Բոյար դումա

Միևնույն ժամանակ, ցարը չի կարող անել առանց հին, ավանդական մարմնի՝ Բոյար դումայի։ Ճիշտ է, ժամանակահատվածում փոխվում է Բոյար դումայի նշանակությունը։ Այնուամենայնիվ, Բոյար Դուման սահմանափակում է միապետին։ Օպրիչնինայի ներմուծումը սկզբունքորեն ոչինչ չէր կարող փոխել։ Ցարը ստիպված եղավ լքել այն միայն մի քանի տարի անց, քանի որ նա հասկացավ, որ կարող է կորցնել ամբողջ սոցիալական աջակցությունը, քանի որ իշխող դասի բոլոր հատվածներն արդեն դժգոհ էին տեռորից։ Օպրիչնինան չի ոչնչացրել Բոյար դումայի նշանակությունը՝ որպես պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմին։

2. Զեմսկի Սոբորս

Զեմսկի Սոբորսը դարձավ պետության սկզբունքորեն նոր բարձրագույն մարմին: Նրանց միջոցով ցարը գրավում էր ազնվականության և քաղաքաբնակների որոշակի շրջանակներ՝ կառավարելու պետությունը։ Զեմսկի սոբորները անհրաժեշտ էին միապետին.

Աջակցել խոշոր իրադարձություններին՝ պատերազմ վարել, նոր եկամուտներ գտնել և այլն:

Ցարերը, հենվելով զեմստվո սոբորների վրա, կարող էին նրանց միջոցով իրականացնել համապատասխան քաղաքականություն նույնիսկ Բոյար դումայի կամքին հակառակ։

Կառուցվածքը:

1. Վերին տուն

Ցարը Զեմսկի սոբորների մի մասն էր։ Բոյար դուման, բարձրագույն հոգևորականները՝ Սրբադասված տաճարը ամբողջ կազմով։ Նրանք կազմում էին վերին պալատը, որի անդամները չեն ընտրվել, բայց իրենց պաշտոնին համապատասխան մասնակցել են դրան։

2. Ստորին տուն

Այն ներկայացնում էին ազնվականության, քաղաքաբնակների բարձր խավերի (առևտրականներ, խոշոր վաճառականներ) ընտրված ներկայացուցիչներ։ Ստորին պալատի ընտրությունները միշտ չէ, որ անցկացվել են։ Երբեմն խորհրդի հրատապ գումարման ժամանակ ներկայացուցիչներ հրավիրվում էին թագավորի կամ տեղական պաշտոնյաների կողմից։

Զեմսկի սոբորներում զգալի դեր են խաղացել ազնվականները և հատկապես առևտրականները, որոնց մասնակցությունը հատկապես կարևոր էր տարբեր դրամական խնդիրների լուծման համար (միլիցիայի կազմակերպման համար միջոցներ տրամադրելու և այլն):

Վերջին խորհուրդների գումարումը թվագրվում է 17-րդ դարի երկրորդ կեսին։

XVI դարի կեսերին։ ավարտեց անցումը պալատական-պատրիարքական կառավարման համակարգին։ Աստիճանաբար ձևավորվեց պատվերների ընդարձակ համակարգ։

Կարգերի համակարգի ձևավորման ընթացքում առաջատար դերը պատկանում էր ռազմական վարչական կարգերին։ Այս ժամանակ տեղի ունեցավ բանակի վերակազմավորում։ Այն հիմնված էր ազնվական հեծելազորի և նետաձիգների վրա, որոնք ի հայտ եկան Իվան IV-ի իրականացրած բարեփոխման արդյունքում։

Բոյարի և ազնվական հեծելազորի անձնակազմը ղեկավարում էր Ազատման հրամանը, որն արձանագրում էր ծառայության նշանակման, պաշտոններում տեղափոխությունների բոլոր դեպքերը։ Պաշտոնների նշանակումներն իրականացվել են տեղայնացման սկզբունքով՝ ծնունդով, ազնվականությամբ։

Դասակարգային-ներկայացուցչական միապետության ժամանակաշրջանում առաջանում է կենտրոնական ոստիկանական մարմնի սաղմը։ Սկզբում գործեց Բոյար դումայի հանձնաժողովը ավազակային գործերով, հետո ստեղծվեց Կողոպուտի հրամանը։ Նա տեղական իշխանությունների համար հրամաններ է մշակել սովորական հանցագործությունների դեմ պայքարի վերաբերյալ և տեղական մակարդակում նշանակել համապատասխան պաշտոնյաներ:

XVII դարի վերջին։ ստեղծվեց դատական ​​կարգադրությունների համակարգ (Մոսկվա, Վլադիմիր, Դմիտրովսկի, Կազան և այլն), որը կատարում էր բարձրագույն դատական ​​մարմինների գործառույթները։ Հետագայում այս հրամանները, ինչպես նաև միջնորդագիրը, միավորվեցին մեկ վճռի մեջ:

Դասակարգային-ներկայացուցչական միապետության անցումը հանգեցրեց նաև տեղական կառավարման էական փոփոխության։ Կերակրման համակարգը փոխարինվել է նորով՝ ինքնակառավարման սկզբունքով։ XVI դարի կեսերին։ մարզպետ-սնուցիչների փոխարեն ամենուր մտցվել են շուրթերի օրգաններ։ Նրանք ընտրվել են բնակչության որոշակի շերտերից։ Ազնվականներն ու բոյարների զավակները ընտրում էին շրթունքների մարմնի ղեկավարին՝ շրթունքների ղեկավարին, որին նա հաստատեց պաշտոնում։ Խարդախ հրաման. Շրթունքների ղեկավարը բաղկացած էր համբուրողներից: Համբուրողները ընտրված պաշտոնյաներ են, ովքեր այդպես են կոչվել, քանի որ խաչը համբուրել են՝ երդվելով հավատարմորեն ծառայել այս պաշտոնում:

Զեմստվոյի իշխանությունների իրավասությունը հիմնականում ներառում էր հարկերի հավաքագրումը և դատարանը քաղաքացիական և մանր քրեական գործերով: Ավելի մեծ դեպքեր են դիտարկվել լաբալային իշխանությունների կողմից: Zemstvo-ի երեցները և այլ պաշտոնյաներ իրենց պարտականությունները կատարել են քաղաքացիական և քրեական գործեր քննելիս՝ առանց ազգաբնակչությունից տուրքեր հավաքելու: Այսպիսով, չեղարկվել է նախորդ հրամանը, որով մարզպետ-սնուցիչներն իրենց գրպանում հավաքել են բազմաթիվ տուրքեր։

29. Իրավունքի զարգացումը XVI-ի կեսերին - XVII դարի կեսերին։ Օրենսդրական փաստաթղթերի տեսակները.

Կալվածքային–ներկայացուցչական միապետությունում զգալիորեն ակտիվացել է պետության օրենսդրական գործունեությունը։ Իվան4-ի թագավորությունը նշանավորվեց 1550 թվականին նոր ծածկագրի օգտագործմամբ։ Իվանի Սուդեբնիկի համեմատությամբ3 նա ուներ ավելի շատ հոդվածներ, մեծ ուշադրություն էր դարձվում կալվածքների կարգավորմանը և տեղական հողատիրությանը։ 16-րդ դարի 50-ական թվականներին հասարակական կյանքի տարբեր ոլորտներ ենթարկվում էին իրավական կարգավորման: Այսպիսով, 1551 թվականին Մոսկվայում լուսավորված հավաքի ժամանակ Իվան 4-ը հանդես եկավ ելույթով, որտեղ ձևակերպեց եկեղեցու 67 հարցեր և խնդրեց դրանց պատասխանները. ըստ սուրբ առաքյալների և սուրբ հայրերի կանոնի. Արդյունքում Ստոգլավ անունով հայտնվեց օրինական իրավունքների ժողովածու, միաժամանակ թագավորական միջավայրում կազմվեց կենցաղային ու բարոյական կանոնների ժողովածու, այն պարունակում էր բավականին լուրջ պատիժներ։ Որի օգնությամբ պետությունը մտադիր էր պայքարել բարոյականության ոտնահարման դեմ։ Անհանգիստ ժամանակներում հայտնվեց 1606-1607 թվականների համախմբված դատական ​​օրենսգիրքը, որը փոխարինեց Իվան4 տարբերակին: Ռուսաստանում անախորժությունների ժամանակաշրջանի վերջում արդար օրենքի սուր պակաս կար: Այս պահանջը 1641 թվականի ապստամբության կարգախոսներից մեկն էր։ Հայտնվեց Խորհրդի 1649 թ.

30) 1649 թվականի Մայր տաճարի օրենսգիրքը. ընդգրկում էր գործող բոլոր իրավական նորմերը, ներառյալ, այսպես կոչված, «նոր» հոդվածները։ Դժբախտությունների ժամանակի վերջում ցար Ալեքսեյ Միխայլովիչը նոր դինաստիայից՝ Ռոմանովներից, սկսում է ակտիվ օրենսդրական գործունեություն: 1550-ի օրենսգիրքից մինչև 1649-ի օրենսգիրք ընկած ժամանակահատվածի հրամանագրերի քանակի ինտենսիվ աճը տեսանելի է հետևյալ տվյալներից. 1550-1600 թթ. - 80 հրամանագիր; 1601-1610 թթ −17; 1611-1620 թթ - 97; 1621-1630 թթ - 90; 1631-1640 թթ - 98; 1641-1648 թթ - 63 հրամանագիր. Արդյունքում, մինչև 1649 թվականը ռուսական նահանգում կային հսկայական թվով օրենսդրական ակտեր, որոնք ոչ միայն հնացած էին, այլև հակասում էին միմյանց: Այս քաոսին «նպաստեց» գերատեսչությունների կողմից նորմատիվ ակտերի ցրումը (ավանդաբար, նոր օրենքները թողարկվում էին այս կամ այն ​​մասնաճյուղի հրամանով, իսկ հաստատումից հետո դրանք «վերագրվում» էին այս կարգի ինդեքսագրքին): Համակարգման բացակայություն կար նաև իրավապահ մարմինների գործունեության մեջ. հաճախ միայն կոնկրետ կարգի պաշտոնյաները գիտեին մատյանում նոր մուտքի մասին: Բացի այդ, նախորդ ժամանակաշրջանի իրավական նորմերի պատճառահետևանքային բնույթը դարձավ անարդյունավետ։ Օրենսդիրն այժմ ձգտել է կանոնակարգել իրավական հիմքերը, այսինքն՝ անցնել իրավական նորմերի նորմատիվ մեկնաբանմանը։ Աղի խռովությունը, որը բռնկվեց 1648 թվականին Մոսկվայում, նույնպես դրդեց Օրենսգրքի ընդունմանը. Ապստամբների պահանջներից էր Զեմսկի Սոբորի գումարումը և նոր օրենսգրքի մշակումը։ Ապստամբությունն աստիճանաբար մարեց, բայց որպես ապստամբների զիջումներից մեկը՝ ցարը գնաց Զեմսկի Սոբորը հրավիրելու, որը շարունակեց իր աշխատանքը մինչև 1649 թվականին Խորհրդի օրենսգրքի ընդունումը։ Օրենսգրքի նախագծի մշակման համար ստեղծվել է հատուկ հանձնաժողով՝ արքայազն Ն.Ի.Օդոևսկու գլխավորությամբ։ Այն ներառում էր արքայազն Ս.Վ.Պրոզորովը, արքայազն Ֆ.Ֆ.Վոլկոնսկին և երկու գործավարներ՝ Գավրիլա Լեոնտևը և Ֆեդոր Գրիբոեդովը: Միաժամանակ որոշվեց սեպտեմբերի 1-ից սկսել Զեմսկի Սոբորի գործնական աշխատանքը։ Նա մտադիր էր քննարկել օրենսգրքի նախագիծը։ Մայր տաճարն անցկացվել է լայն ձևաչափով՝ քաղաքային համայնքների ներկայացուցիչների մասնակցությամբ։ Օրենսգրքի նախագծի լսումը տաճարում տեղի ունեցավ երկու պալատում՝ մեկում ցարը, Բոյար դուման և Սրբադասված տաճարը; մյուսում՝ տարբեր աստիճանի ընտրված մարդիկ։ Օրենսգրքի բազմաթիվ նորմերի ընդունման վրա մեծ ազդեցություն են ունեցել ազնվականների և ավանների պատգամավորները։ 1649 թվականի հունվարի 29-ին ավարտվեց Կանոնագրքի կազմումն ու խմբագրումը։ Արտաքնապես դա մագաղաթ էր՝ բաղկացած 959 նեղ թղթային սյուներից։ Վերջում Զեմսկի Սոբորում մասնակիցների ստորագրություններն էին (ընդհանուրը՝ 315), իսկ սյուների սոսնձման երկայնքով՝ գործավարների ստորագրությունները։ Այս վավերական մագաղաթից (որը պահելու համար ավելի քան մեկ դար անց, Եկատերինա II-ի օրոք, պատրաստվեց արծաթյա մասունք) գրքի տեսքով պատճենը պատրաստվեց, որից 1649 թվականի ընթացքում երկու անգամ Օրենսգիրքը տպվեց 1200 օրինակ յուրաքանչյուր հրատարակության մեջ։ 1649 թվականի Մայր տաճարի օրենսգիրքը նոր փուլ էր ներքին իրավական տեխնիկայի զարգացման մեջ: Խորհրդի բոլոր պատվիրակները իրենց ստորագրություններով կնքեցին օրենսգրքի ցուցակը, որը 1649 թվականին ուղարկվեց Մոսկվայի բոլոր հրամաններին՝ գործողությունները առաջնորդելու համար։ Ընտրողներն իրենց ուղղումներն ու լրացումները Դումային են ներկայացրել zemstvo միջնորդագրերի տեսքով։ Որոշ որոշումներ ընդունվել են ընտրյալների, Դումայի և Ինքնիշխանի համատեղ ջանքերով։ Խորհրդի օրենսգրքի նշանակությունը 1) Խորհրդի օրենսգիրքն ամփոփել և ամփոփել է 15-17-րդ դարերում ռուսական իրավունքի զարգացման հիմնական միտումները. 2) Այն համախմբեց նոր դարաշրջանին բնորոշ նոր առանձնահատկություններ և ինստիտուտներ՝ առաջացող ռուսական աբսոլուտիզմի դարաշրջանին։ 3) օրենսգրքում առաջին անգամ իրականացվել է ներպետական ​​օրենսդրության համակարգում. փորձ է արվել տարբերակել օրենքի կանոններն ըստ արդյունաբերության. Մայր տաճարի օրենսգիրքը դարձավ ռուսական իրավունքի առաջին տպագիր հուշարձանը: Նրանից առաջ օրենքների հրապարակումը սահմանափակվում էր միայն դրանք հրապարակելով շուկաներում և տաճարներում, ինչը սովորաբար հատուկ նշված էր հենց փաստաթղթերում: Տպագիր օրենքի գալուստը հիմնականում բացառեց մարզպետների և գործավարների չարաշահումների հնարավորությունը, որոնք պատասխանատու էին դատական ​​գործընթացների համար: Մայր տաճարի օրենսգիրքը նախադեպը չունի Ռուսաստանի օրենսդրության պատմության մեջ: Ծավալով այն կարելի է համեմատել միայն Ստոգլավի հետ, բայց իրավական նյութի հարստությամբ այն բազմապատիկ գերազանցում է։

31) Գյուղացիների, քաղաքաբնակների և ճորտերի իրավական կարգավիճակը XVII դ. (ըստ Խորհրդի 1649 թվականի օրենսգրքի Համաձայն 1649 թվականի խորհրդի օրենսգրքի՝ գյուղացին վերջնականապես վերածվեց սեփականատիրոջ սեփականության, որը կարող էր տնօրինել աշխատանքը, ունեցվածքը, գյուղացու և նույնիսկ նրա ընտանիքի անհատականությունը: Գյուղացիների իրավական կարգավիճակը ուսումնասիրելիս. Պետք է նկատի ունենալ, որ օրենսգիրքը, չմիջամտելով բազմաթիվ ֆեոդալների գյուղացիներին, ամբողջ տարածք է թողնում տոհմերի և հողատերերի կամայականությունների համար։ Այսպես, օրինակ, օրենսգրքում չկան գյուղացիական տուրքերի չափը կարգավորող նորմեր։ Գյուղացու սպանության համար ֆեոդալը բանտարկվեց, և որպես վնասի փոխհատուցում գյուղացու կորստից տուժած ֆեոդալին, նա իր ֆերմայից տվեց լավագույն գյուղացուն իր կնոջ և երեխաների հետ: պարտավոր են ոչ միայն. վերադարձնել դրանք, այլեւ որոշակի գումար վճարել գյուղացիների օրինական տիրոջը։ Միևնույն ժամանակ, սահմանվում է դատական ​​ընթացակարգ («դատարանի և հետաքննության միջոցով») գյուղացիների վերադարձի վերաբերյալ վեճերը լուծելու համար: Մայր տաճարի օրենսգիրքը պահպանում է ճորտերի բաժանումը լրիվ, հաշվետու, հնագույն և ստրկական, որոնք տարբերվում են կախվածության աստիճանից: . Բոլոր ճորտերը, բացառությամբ ստրկության մեջ գտնվողների, «ուժեղ» են եղել իրենց տերերի համար, իրենց ողջ կյանքի ընթացքում և իրենց ընտանիքներով ժառանգել են մահացած ճորտ տիրոջ հարազատները: Կապված ճորտերի համալրման հիմնական աղբյուրը հասարակության ոչ ստրկացված տարրերն էին, գնված թաթարները նույնպես համալրում էին ճորտերը։ Միևնույն ժամանակ, օրենսգիրքը խստորեն կարգավորում էր կապակցված ստրկամտության համալրման աղբյուրները։ Այսպիսով, ստրկությունը ֆորմալացվել է միայն 15 տարեկանից։ Արգելվում էր ստրկացնել ստրկացած և չպարտադրված բոյար երեխաներին։ Կապված ճորտի զավակները ժառանգություն չեն ստացել։ 1649 թվականի օրենսգիրքը համակողմանիորեն կարգավորել է ծառայողական ստրկությունից կախվածության գրանցման գործընթացը։ Հոլոպիայի հրամանը պարտավոր էր խստորեն ստուգել ճորտերի ծննդավայրը, ծագումն ու զբաղմունքը։ Պարտավորված ճորտ դարձած անձին վճարում էին «աշխատավարձ»: Կապված ճորտի իրավական կարգավիճակի առանձնահատկությունն էր կախվածությունը տիրոջից մինչև նրա մահը, նրանց ունեցվածքը: Ռուսական կենտրոնացված պետության ձևավորման և զարգացման գործընթացում Ձևավորվեց քաղաքաբնակների կալվածք, որոնք ապրում էին ինքնիշխան հողի վրա և պարտականություններ էին կատարում հօգուտ պետության: Պոսադը ֆեոդալական իրավունքի կիրառման հատուկ ոլորտ էր։ 1649 թվականի Մայր տաճարի օրենսգիրքը, առաջին անգամ ռուսական ֆեոդալական օրենսդրության պատմության մեջ, հատուկ բնակավայր է հատկացրել քաղաքաբնակներին։ Նրանք ինքնիշխանի օգտին տուրքեր էին վճարում իրենց պատկանող բակերից, խանութներից և կատարում էին մի շարք այլ պարտականություններ՝ արտահայտված քաղաքային ամրությունների կառուցմամբ, ձիերով հետապնդելու համար և այլն։ Բնակավայրերի որոշ փողոցներ և տներ պատկանել են։ մասնավորներին, հոգևորականներին և աշխարհիկ մարդկանց - այս բոլոր բնակավայրերը կոչվում էին սպիտակ բնակավայրեր կամ սպիտակ վայրեր: Նրանք ազատված էին թագավորական հարկից, այսինքն՝ արտոնյալ վիճակում էին քաղաքային զորակոչիկ բնակչության համեմատ։ Մայր տաճարի օրենսգիրքը կարգավորում էր պոսադ բնակչության իրավական կարգավիճակը և, առաջին հերթին, այն կցում էր այս պոզադին:

Կառավարման երկու ձև կա՝ հանրապետություն և միապետություն։

Կալվածք–ներկայացուցչական միապետություն – սա ֆեոդալական միապետության ձև է, որտեղ տիրակալի իշխանությունը համակցված է կալվածքի ներկայացուցչության օրգանների հետ։

Արևմտյան Եվրոպայի կալվածքներհիմնականում ձևավորվել է 12-15-րդ դդ

Նայել; Աղյուսակ. Եվրոպական կալվածքներ-ներկայացուցչական մարմիններ

XVI–XVII դդ. կալվածքային-ներկայացուցչական միապետությունը փոխարինվում է աբսոլուտիզմով։

Ռուսաստանում դասակարգային ներկայացուցչության մարմիններն էին Զեմսկի Սոբորս.

Զեմսկի Սոբոր – ցարի կողմից հրավիրված ժողով՝ երկրի կյանքի կարևոր հարցերը քննարկելու համար և բաղկացած է բարձրագույն եկեղեցական հիերարխներից («Սրբադասված տաճար»), բոյարներից (Բոյար դումա) և բարձրաստիճան պաշտոնյաներից (դումայի ազնվականներ և գործավարներ և կարգերի ղեկավարներ, սպասավոր, գանձապահ և այլն), ինչպես նաև որոշ դեպքերում՝ ազնվականներ, քաղաքաբնակներ (17-րդ դարում) և կազակներ (Երկրի ներկայացուցիչներ).

Առաջին գումարման - 1549 կամ 1550 թ

Վերջին:

- 1653 թ – լի,երբ ներկա էին տաճարի բոլոր կալվածքները (Ձախափնյա Ուկրաինան Ռուսաստան ընդունելու վերաբերյալ);

- 24.04.1682 (Ցար Պետրոս I-ի կողմից հաստատման համար), 26.05.1682 (Պետրոս I և Իվան V ցարերի հաստատման համար) կամ 1683-1684 թթ(Լեհաստանի հետ հավերժական խաղաղության մասին) - երբ հրավիրված էին միայն որոշակի դասերի ներկայացուցիչներ:

AT XVI դարի տաճարների կազմը։անձինք ընդգրկվել են ըստ իրենց պաշտոնական դիրքի և այն դասին պատկանող, ում հարցը քննարկվում էր: Ինքը՝ կայսրը, թվարկեց այն կալվածքները, որոնք կցանկանար տեսնել տաճարում։

17-րդ դարի տաճարներգումարվել են թագավորական նամակների համաձայն, որոնք ուղարկվել են քաղաքներով կառավարիչներին կամ լաբալ երեցներին՝ կոչ անելով ընտրված մարդկանց Մոսկվա ուղարկել խորհրդատվության համար (քաղաքաբնակներից, կազակներից և ազնվականներից):

Շուտով ընտրվածներն այլևս ոչ թե որոշակի տեղանք էին ներկայացնում, այլ միայն տեղեկացրեց թագավորական իշխանություններին տեղում գործերի վիճակի մասին (XVII դ.).

Տես՝ Աղյուսակ. Խնդիրների տեսակները, որոնք որոշվել են Ռուսաստանում 16-17-րդ դարերի Զեմսկի Սոբորներում.

Ռուս Զեմսկի Սոբորները 16-17-րդ դարերի կեսերի. Պետք չէ համեմատել Արևմտաեվրոպական ժամանակակից ներկայացուցչական ինստիտուտների հետ, այլ 13-15-րդ դարերի նույն օրգանների հետ։ Որովհետև կալվածքային-ներկայացուցչական միապետությունը ձևավորվում է կենտրոնացված պետությունների ձևավորման ժամանակ և օգնում է միապետներին ամրապնդել իրենց իշխանությունը։ Եվրոպայում սա XIII-XV դդ.

Ռուսաստանում Զեմսկի Սոբորները հայտնվեցին Իվան IV-ի օրոք, ով փորձեց ոչնչացնել վերջին ժառանգությունները, իսկ 17-րդ դ. zemstvo-ի համագումարները օգնեցին վերականգնել կենտրոնական իշխանությունը, որը թուլացել էր Դժբախտությունների ժամանակի արդյունքում:

Ռուսական և եվրոպական դասակարգային-ներկայացուցչական մարմինների ընդհանուր առանձնահատկությունները:

1. Հստակ օրենքների բացակայություն(կանոնադրություններ), ներկայացուցչական մարմինների գումարման և գործունեության կարգավորումը.Բացառություն է կազմում Անգլիան։

2. Պայմանական դասակարգային ներկայացուցչություն գյուղացիության ներկայացուցիչների բացակայության պատճառով. Բացառություն է կազմում Իսպանիան։

3. Արտաքին քաղաքական, հարկային և օրենսդրական գործունեության վերաբերյալ որոշումներ կայացնելը, որպես կանոն, հաստատելով միապետի որոշումը.

Zemsky Sobors-ի առանձնահատկությունները.

1. Հստակ կազմակերպչական կառուցվածքի բացակայություն. Եվրոպայում «երրորդ իշխանությունը» կազմում էր առանձին պալատ, Ռուսաստանում ընտրված պատվիրակները հարցեր էին քննարկում խմբերով («հոդվածներ»)՝ ստյուարդներ, մոսկվացի ազնվականներ, նետաձիգներ և այլն։ Իսկ օծված տաճարը և Բոյար դուման գործում էին ինչպես Զեմսկի Սոբորի կազմում, այնպես էլ նրանից անկախ։

2. Զեմսկի սոբորները գույքի ներկայացուցչության պայմանական մարմիններ են՝ կալվածքների վերջնական գրանցման շնորհիվ միայն 18-րդ դարի 2/2-ին։(Եկատերինա II-ի բողոքարկման նամակներում):

3. գոյության կարճ տեւողությունը՝ 100 տարի (1549/1550–1653) կամ 130 տարուց քիչ ավելի (1549/1550–1684).

Անցնելով օրինականացման գործընթացը, այսինքն. ստանալով հանրային աջակցություն, միապետությունը դադարեց հույսը դնել Զեմսկի Սոբորների վրա, և պատրիարք Նիկոնը Ալեքսեյ Միխայլովիչին խորհուրդ տվեց այլևս չհրավիրել նրանց, քանի որ. «նրանք արատավորում են թագավորի արժանապատվությունը»։ XVII դարի երկրորդ կեսից։ սկսում է ձևավորվել և ձևավորվել 18-րդ դարի սկզբին։ բացարձակ միապետություն.