Bit, struktura i funkcije političke elite. Jaslice: Pojam i bit političke elite

Ljudsko društvo je heterogeno, među ljudima postoje prirodne i društvene razlike. Te razlike određuju njihove nejednake sposobnosti za političko sudjelovanje u životu društva, utjecaj na političke i društvene procese te njihovo upravljanje. Nositelj najizraženijih političkih i menadžerskih kvaliteta je politička elita.

U sovjetskoj društvenoj znanosti, teorija elita se dugi niz godina smatrala pseudoznanstvenom, antidemokratskom i buržoasko-tendencioznom. Sam pojam "elita" zamijenjen je proizvoljnim i amorfnim sinonimima: "oni na vlasti", "utjecajni slojevi društva", "krema nacije" itd.

Što je " političke elite"?

"Elita „u prijevodu s francuskog znači najbolji, izbor, omiljeni.

Filozofi antičke Grčke vjerovali su da najbolji ljudi posebno dizajnirani za to trebaju vladati društvom. Platon i Aristotel protivili su se prihvaćanju naroda da vlada državom, smatrajući demokraciju najgorim oblikom vladavine.

Po njihovom mišljenju, društvom bi trebali vladati filozofi koji imaju najrazvijeniji racionalni dio duše. Aristotel je napisao: „Onaj tko namjerava zauzeti najviše položaje mora posjedovati tri kvalitete: prvo, suosjećati s postojećim državnim sustavom, zatim, imati veliku sposobnost obavljanja dužnosti povezanih s položajem; treće, da se ističe vrlinom. i pravda”, čime je dao najopćenitiju karakterizaciju vladajuće elite.

Politička elita- radi se o relativno maloj društvenoj skupini koja u svojim rukama koncentrira značajnu količinu političke moći, osigurava integraciju, podređenost i odražavanje interesa različitih slojeva društva u političkim okvirima te stvara mehanizam za provedbu političkih ideja.

Drugim riječima, elita je najviši dio društvene skupine, klase, političke javne organizacije.

Temelji suvremenih koncepata elita postavljeni su u radovima talijanskih sociologa Gaetana Mosce (1858. - 1941.) i Vilfrema Pareta (1848. - 1923.) i njemačkog politologa Roberta Michelsa (1876. - 1936.).

Mosca G. pokušao je dokazati neizbježnu podjelu svakog društva na dvije skupine nejednake po društvenom statusu i ulozi. U "Osnovama političke znanosti" (1896.) napisao je: "U svim društvima, od najsmjerenije razvijenih do modernih naprednih i moćnih društava, postoje dvije klase osoba: klasa menadžera i klasa vladajućih. prvi, uvijek manjeg broja, obavlja sve političke funkcije, monopolizira vlast i uživa svoje inherentne prednosti, dok drugi, brojniji, kontrolira i regulira prvi i opskrbljuje materijalna sredstva za opstanak političkog organizma.


Mosca G. smatrao je da je dominacija manjine neizbježna, jer je to dominacija organizirane manjine nad neorganiziranom većinom. Pareto V. je neminovnost podjele društva na vladajuću elitu i kontrolirane mase izveo iz nejednakosti individualnih sposobnosti ljudi, koja se očituje u svim sferama društvenog života. Prije svega izdvojio je političku, gospodarsku, vojnu, vjersku elitu.

Uz sličnost početnih pozicija Pareta i Mosce, postoje razlike u njihovim konceptima:

  1. Pareto je isticao zamjenu jedne vrste elite drugom, a Mosca - na postupnom prodoru "najboljih" predstavnika masa u elitu.
  2. Mosca apsolutizira djelovanje političkog faktora, dok Pareto dinamiku elita objašnjava prilično psihološki; elita vlada jer propagira političku mitologiju, uzdižući se iznad obične svijesti.
  3. Za Moscu je elita politička klasa. Paretovo shvaćanje elite je šire, antropološko je.

Bit koncepta R. Michelsa je da je "demokracija, kako bi se očuvala i postigla stanovita stabilnost," prisiljena stvoriti organizaciju. I to zbog pojave elite - aktivne manjine, kojoj mase povjeravaju svoju sudbinu zbog nemogućnosti njezine izravne kontrole nad velikom organizacijom. Vođe nikada ne ustupaju svoju moć „masi“, već samo drugim, novim vođama. Potreba za upravljanjem organizacijom zahtijeva stvaranje aparata, a moć je koncentrirana u njegovim rukama.

Michelsovi sljedbenici smatraju da je Lenjin, postavivši organizacijske i ideološke temelje RSDLP (b) u svom djelu Što treba učiniti?, vodio uski sloj profesionalnih revolucionara - buduća elita. Dolaskom na vlast, stranka je reproducirala svoju strukturu na nacionalnoj razini: takozvana partokracija počela je upravljati društvom.

Karakteristične značajke političke elite su sljedeće:

  • to je mala, prilično neovisna društvena skupina;
  • visok društveni status;
  • značajan iznos državne i informacijske moći;
  • neposredno sudjelovanje u vršenju vlasti;
  • organizacijske sposobnosti i talent.

Dakle, pod elita razumiju se:

  1. Osobe s najvećim učinkom (učinkom) u svom području djelovanja (V. Pareto).
  2. Karizmatične ličnosti (M. Weber).
  3. Osobe s intelektualnom i moralnom superiornošću nad masama, bez obzira na njihov status.
  4. Politički najaktivniji ljudi orijentirani na vlast; organizirana manjina društva (G. Mosca).
  5. Ljudi koji zbog svog biološkog i genetskog podrijetla zauzimaju najviša mjesta u društvu.
  6. Osobe koje imaju visok položaj u društvu i zbog toga utječu na društveni napredak (Dupre).
  7. Ljudi koji su dobili najveći ugled, status u društvu (G. Lasswell).
  8. Osobe koje primaju materijalne i nematerijalne vrijednosti u maksimalnom iznosu.

Činjenice iz stvarnog života i brojna istraživanja potvrđuju da je politička elita stvarnost današnje (a vjerojatno i sutrašnje) faze razvoja društva i uvjetovana je djelovanjem sljedećih glavni čimbenici:

  1. Psihološka i društvena nejednakost ljudi, njihove nejednake sposobnosti, mogućnosti i želje za sudjelovanjem u politici.
  2. Zakon o podjeli rada zahtijeva profesionalno zapošljavanje na rukovodećim poslovima.
  3. Velika važnost menadžerskog rada i njegova odgovarajuća stimulacija.
  4. Široke mogućnosti korištenja menadžerskih aktivnosti za stjecanje raznih vrsta društvenih privilegija.
  5. Praktična nemogućnost vršenja sveobuhvatne kontrole nad političkim vođama.
  6. Politička pasivnost širokih masa stanovništva.

Politička elita ima sljedeće funkcije:

  • proučavanje i analiza interesa različitih društvenih skupina;
  • podređenost interesa različitih društvenih zajednica;
  • odraz interesa u političkim okvirima;
  • razvoj političke ideologije (programi, doktrine, ustav, zakoni itd.);
  • stvaranje mehanizma za provedbu političkih ideja;
  • imenovanje kadrovskog aparata organa upravljanja;
  • stvaranje i korekcija institucija političkog sustava;
  • promocija političkih lidera.

Elitizam modernog društva je očit. Svaki pokušaj njegovog uklanjanja doveo je do formiranja i dominacije despotskih neučinkovitih elita, što je u konačnici nanijelo štetu cijelom narodu.

Po svemu sudeći, jedini način da se eliminira politička elita je univerzalna javna samouprava. Međutim, na današnjem stupnju razvoja ljudske civilizacije, narodna samouprava je više privlačan ideal nego stvarnost.

Stoga u suvremenim uvjetima nije od najveće važnosti borba protiv elitizma, već problemi formiranja učinkovite, za društvo korisne političke elite – regrutacijske elite.

Politička elita (od francuskog elite - odabrani) je relativno mala, interno kohezivna društvena skupina koja djeluje kao subjekt pripreme i donošenja najvažnijih političkih odluka za društvo i za to ima potreban resursni potencijal.

Svi politički sustavi su elitistički. Elita postoji kao društvena skupina ujedinjena oko moći i koja kontrolira proces državne uprave. Elita ima visoku koheziju i unutargrupnu kompatibilnost. Odnosi elite s masama izgrađeni su na načelima vodstva i autoritativnog vodstva. Legitimnost moći elite razlikuje je od oligarhije.

Elita nije homogena. Na temelju specijalizacije u njemu se može izdvojiti niz podskupina (podelita).

Elementi vladajuće elite.

1. Politička elita - predstavnici vladajuće klase, čelnici države, vladajuće političke stranke, parlamentarne osobe.

2. Gospodarska elita - veliki vlasnici, čelnici državnih poduzeća, top menadžeri.

3. Birokratska elita dio je vladajuće skupine: visoki dužnosnici.
4. Vojna elita su najviši rangovi agencija za provođenje zakona.

5. Ideološka elita su predvodnici ideoloških struja, djelatnici znanosti i kulture.

6. Politički lideri su nositelji određenih socio-psiholoških kvaliteta koje im omogućuju osobni utjecaj na ljude te stoga relativno samostalno djeluju u politici.

Znakovi političke elite su:

Visok društveni i profesionalni status.
- Visoka razina prihoda.
- Organizacijske vještine (upravljačko iskustvo, kompetencija).
- Autonomija (relativna neovisnost).
- Posebna samosvijest (kohezija i prisutnost zajedničke volje, svijest o prednostima svoje pozicije, odgovornosti i sl.).

Glavne funkcije elite:

A) identificiranje i zastupanje interesa grupe;
b) razvoj i provedba državne politike;
c) osiguravanje javne suglasnosti temeljene na vrijednostima političke kulture društva.

Vrste elita

Ovisno o izvorima moći elite, mogu se podijeliti na:

- nasljedni, koji imaju pravo na bilo kakve posjedovne povlastice (plemstvo, predstavnici kraljevskih dinastija);

- vrijednost koju predstavljaju osobe koje zauzimaju prestižne i utjecajne javne i državne funkcije, te imaju slavu i autoritet u društvu (pisci, novinari, zvijezde estrade, poznati znanstvenici);

- moćan, formiran od osoba s moći;

- funkcionalni, koji se sastoje od kvalificiranih profesionalnih menadžera i službenika.

Po mjestu u sustavu vlasti elita može biti vladajuća i oporba.

Prema prevladavajućim načelima obnove i nadopunjavanja, elite se dijele na otvorene, koje se regrutiraju iz različitih slojeva društva, i zatvorene, nadopunjuju se iz vlastitog okruženja.

Elite se mogu razlikovati po stupnju društvene reprezentativnosti (vertikalne veze) i unutargrupne kohezije (horizontalne veze). Prema ova dva kriterija mogu se razlikovati četiri vrste elita:

1. Stabilna demokratska (visoka reprezentativnost i grupna integracija).

2. Pluralistički (visoka reprezentativnost i niska grupna integracija).

3. Snažan (niska reprezentativnost i visoka grupna integracija).

4. Dezintegracija (oba pokazatelja su niska).

Postoje dva osnovni sustavi zapošljavanja(popuna) elite:

- sustav cehova (karakteriziran bliskošću, nadopunjavanjem iz nižih slojeva same elite, prisustvom velikog broja formalnih zahtjeva za podnositelje zahtjeva);

- poduzetnički sustav (obilježen velikom konkurencijom za radna mjesta i iznimne važnosti osobnih kvaliteta i kompetencija kandidata).

Odaberite ispravne sudove o funkcijama političke elite u demokratskom društvu i zapišite brojeve pod kojima su one označene.

Unesite brojeve uzlaznim redoslijedom.

1) Strateška funkcija političke elite je kreiranje koncepta hitnih reformi.

2) Politička elita kontrolira politički pasivno stanovništvo kroz strukture moći i druge institucije prisile.

3) Prediktivna funkcija političke elite osigurava provedbu razvijenog tečaja u praksi, provedbu političkih odluka.

4) Integrativna funkcija je jačanje stabilnosti društva, stabilnosti njegovih političkih i gospodarskih sustava, ujedinjavanje različitih segmenata stanovništva, usklađivanje i usklađivanje društvenih interesa.

5) Komunikativna funkcija osigurava sposobnost reagiranja na promjenjive raspoloženja različitih skupina, osigurava rad kanala komunikacije s masama, proučava, prikuplja i odražava u političkom tijeku interese i potrebe različitih društvenih slojeva i skupina.

Obrazloženje.

Funkcije političke elite su raznolike, složene i povezane s velikom odgovornošću. Najznačajniji od njih su sljedeći:

1) Upravljanje i upravljanje društvom. Politička elita je glavna rezerva vodećih kadrova za političke, ekonomske, administrativne, kulturne itd. upravljanje. Kontrolirajući široku paletu resursa, politička elita ima sposobnost utjecati na životne uvjete ljudi.

2) Strateška funkcija. Politička elita razvija strategije i taktike razvoja društva, utvrđuje politički program djelovanja i razvija koncepte hitnih reformi. Ta se funkcija u potpunosti provodi na najvišoj razini političke elite.

3) Mobilizacijska funkcija. Za provedbu strateškog kursa političke elite potrebno je organizirati mase da političke odluke provedu u praksi.

4) Komunikativna funkcija. Politički programi elite trebaju odražavati mišljenja, interese, potrebe različitih društvenih skupina i slojeva društva. Politička elita mora biti sposobna uvidjeti osobitosti raspoloženja različitih društvenih zajednica, reagirati na promjene javnog mnijenja i pravovremeno im odgovarati. Ova funkcija također treba osigurati rad komunikacijskih kanala s masama, što uključuje medije, PR službe, sociološke centre itd.

5) Integrativna funkcija. Osmišljen je tako da osigura stabilnost javnog života, otkloni akutne proturječnosti i sukobe. Za to bi djelovanje političke elite trebalo biti usmjereno na okupljanje različitih segmenata stanovništva, usklađivanje i koordinaciju društvenih interesa, postizanje konsenzusa i suradnju s političkim protivnicima.

Valja napomenuti da su sadržaj i granice funkcija koje je politička elita pozvana na obavljanje utvrđeni ustavom i drugim propisima zemlje. Na sadržaj funkcija također značajno utječe politički režim određene države.

Političke znanosti [Odgovori na ispitne radove] Fortunatov Vladimir Valentinovič

24. Politička elita

24. Politička elita

Ne možete živjeti u društvu i biti izvan politike. Svi su to čuli. Ali stupanj sudjelovanja u političkom životu, u borbi za vlast i u vršenju vlasti može biti različit. U svakom društvu postoji grupa (ili skup grupa) koja se svojim utjecajem, povlaštenim položajem i ugledom izdvaja od ostatka društva, izravno i sustavno sudjeluje u donošenju odluka vezanih uz korištenje državne moći ili utjecaja na nju. . Takva skupina (ili skup grupa) u politologiji se naziva elita.

Prevedeno s francuskog "elita" znači "najbolji, izbor, odabrani". Poznato je elitno sjeme raznih poljoprivrednih kultura, elitne marke automobila, alkoholnih pića, elitnih hotela, ljetovališta itd. Za razvrstavanje političkih elita koriste se različite osnove.

U odnosu na vlast vladajuća elita se razlikuje od nevladajuće (ili kontraelite). Tako je u engleskoj političkoj praksi vlast koju je formirala stranka koja je pobijedila na izborima zamijenjena "kabinetom u sjeni" koji je formirala oporbena stranka. Engleski parlament stalna je arena za oštru političku borbu između vladajuće elite i kontraelite.

Po razini kompetencije izdvajaju podelite: najvišu (nacionalnu), srednju (regionalnu), lokalnu. Nažalost, ljudi koji prelaze u elitu s višim kompetencijama ne odgovaraju uvijek ovoj razini.

Po iskazanom interesu politolozi govore o profesionalnim, demografskim, etničkim, vjerskim i drugim podelitama.

Prema rezultatima aktivnosti (učinkovitost) uz elite poznate su pseudoelite i antielite.

Valja napomenuti da osim političkih elita postoje ekonomske, administrativne, vojne, vjerske, kulturne, znanstvene i druge elite.

Raspodjela i funkcioniranje političke elite temelji se na stvarnom, de facto monopolu na vlast, na odlučivanju o sadržaju i distribuciji temeljnih vrijednosti u društvu.

Tablica 61. Znanstvenici o biti elite

U politici, kao iu drugim sferama, od velike su važnosti problemi formiranja, selekcije, promjene i nagrađivanja elita. Elitizam je skup društveno-političkih koncepata koji tvrde da su nužne komponente svake društvene strukture najviši, privilegirani slojevi, vladajuća manjina.

Tablica 62 Funkcije političke elite

Mnogo je objašnjenja za bit elitizma (tablica 61). Pojava teorije elitizma povezana je s imenom Nicola Machiavellija, koji je razlikovao dvije vrste elita: "lavove" - ​​pristaše nasilnih mjera i "lisice" koje preferiraju fleksibilne metode vođenja.

Početkom XX stoljeća. V. Pareto, G. Mosky, R. Michels tvrdili su da u unutarnjoj strukturi društava svih vrsta postoje dvije klase: nekolicina koja vlada ("vladajuća elita", "vladajuća klasa", "politička klasa", "establišment"). ), i mnogi kojima se vlada ("gomila", "masa", "narod").

R. Michels izdvojio je tri razloga koji doprinose oligarhizaciji. Prvi je uska specijalizacija u upravljanju, koja onemogućuje kontrolu nad menadžerom. Ova specijalizacija, složenost upravljanja, raste s širenjem organizacije. Drugi razlog su psihološka svojstva same mase – politička ravnodušnost, panični strah i žudnja za jakom vlašću, osjećaj zahvalnosti za vođu itd. Sva ta svojstva stvaraju žudnju za snažnom moći i podložnost njoj. Treći uvjet su karizmatske kvalitete samog vođe, njegova sposobnost da nametne svoju volju onima koji su pod njegovom kontrolom. Vođa obično masi nameće vlastite ideje, u pravilu suprotne idejama starog vođe. Borbu između novog kruga vođa i starog obično prati spajanje i difuzija stare i nove elite. Čim nova elita potpuno zamijeni staru, u njoj se obično događaju promjene zbog kojih izgleda kao stari tirani. Dakle, R. Michels je izveo "željezni zakon oligarhije".

Politolozi kasnijeg razdoblja, poput M. Younga i D. Bella, povezivali su odabir elite s obilježjima kao što su produktivnost, kvalifikacije, obrazovanje, prestiž, itd. Razvili su teoriju „elite zasluge“ (ili „ meritokracija”).

U zapadnoj političkoj znanosti, elita se shvaća kao skupina koja donosi političke odluke, dominira pod bilo kojim političkim sustavom i bilo kojom ideologijom. Elitu karakteriziraju kvalitete kao što su grupna svijest, korporativna komunikacija i zajednička volja za djelovanjem. Ovo nije samo skup visokih dužnosnika, već organsko jedinstvo vezano korporativnim duhom. Pristup joj je moguć samo pod uvjetima koje diktira sama elita. Održivost elite određena je njezinom prilagodljivošću i sposobnošću da obnovi svoj sastav. Potrebu za "kruženjem elita" V. Pareto je obrazložio sporom, dugotrajnom asimilacijom, uključivanjem novih ljudi koji prihvaćaju "pravila igre" koja je uspostavila elita. Dva glavna modela selekcije (regrutacije) u sastavu elita prikazana su u tablici. 63.

Tablica 63 Selekcija (regrutacija) političkih elita

U suvremenoj politologiji nitko ne zadire u potrebu postojanja političke moći u društvu, koja je glavni subjekt političkog života, igra važnu ulogu u sustavu političkih odnosa.

Političke elite su važne značajke:

? proučavanje i analiza interesa različitih društvenih skupina;

Podređivanje interesa različitih društvenih zajednica;

Odraz interesa u političkim okvirima i razvoj političke ideologije (programi, doktrine, ustavi, zakoni itd.);

Stvaranje mehanizma za provedbu političkih ideja;

Imenovanje kadrovskog aparata organa upravljanja;

Stvaranje i korekcija institucija političkog sustava;

Promocija političkih lidera.

Riječ je o različitim opravdanjima uloge koju imaju političke elite u modernom društvu.

Najčešća na Zapadu je teorija „demokratske dominacije elita“ (J. Schumpeter, G. Lasswell, P. Bahrakh). Bit teorije je da je uloga elitnih skupina u suvremenim uvjetima sve veća. Masa ne može odrediti snagu. Masa je u najboljem slučaju kotač, ali ne i motor. U ekstremnim slučajevima, mase koriste nasilje. Jednakost se u ovoj teoriji poriče. Promjena elita smatra se derivatom promjene vrijednosnih kriterija društva. Neki zapadni politolozi smatraju da "strateške elite", "vladajuće elite" dosljedno, racionalno i aktivno provode ideale demokracije. Pristaše "kritičke teorije elite" (R. Mills, R. Young, A. Wolf) smatraju da je preuzimanje kontrole nad najvažnijim područjima života od strane "vladajuće klase" glavni razlog propadanja demokracija.

Moderna politička znanost izrazito se brine da se političke elite formiraju na najbolji način, da budu zajamčene od degradacije (što se više puta dogodilo u svjetskoj povijesti) i da pokažu visoku učinkovitost (tablica 64).

Tablica 64 Politička elita

Iz knjige Političke znanosti [Odgovori na ispitne ulaznice] Autor Fortunatov Vladimir Valentinovič

25. Ruska politička elita: porijeklo, karakteristike U Rusiji, početkom 17. stoljeća. formirala se "vladajuća klasa" koja je uključivala feudalne zemljoposjednike, birokraciju i vrh svećenstva. Tijekom XVIII - prve polovice XIX stoljeća. dobila oblik

Iz knjige Oprichnin i "suverenovi psi" Autor Volodikhin Dmitrij

Par kapi svježe krvi. Ruska vojno-politička elita tijekom i nakon opričnine Ova knjiga ne pretendira biti ponosno znanstveno istraživanje. Umjesto toga, to je rezultat studije predstavljene u popularnom obliku. Za nekoliko

Iz knjige Svjetska povijest: u 6 svezaka. Svezak 2: Srednjovjekovne civilizacije Zapada i Istoka Autor Autorski tim

POLITIČKA ULOGA I POLITIČKI ŽIVOT GRADOVA U ITALIJI I NJEMAČKOJ XIII-XIV st. - vrijeme uspona gradova, koji su, kako je već spomenuto, najdinamičniji element srednjovjekovnog društva, temeljni izvor promjena u svim sferama njegova života. U razvoju

Iz knjige Ruski Nijemci Autor Mukhin Jurij Ignatijevič

Njemačka elita Po mom mišljenju, Nijemce u Rusiji trebalo je podijeliti u dvije kategorije: vojno-tehničku elitu i seljake-koloniste.Ne može se podcijeniti korist Rusije od njemačke elite. Niska tržišnost poljoprivrede nije

Iz knjige Ispitivanja sionskih staraca [Mitovi i ličnosti svjetske revolucije] Autor Sever Aleksandar

Šesto poglavlje Politička elita Ruskog Carstva. Biografije U većini političkih stranaka Ruskog Carstva koje su nastale početkom prošlog stoljeća, Židovi su igrali, ako ne glavnu, onda vodeću ulogu. Istodobno, nisu nužno sjedili u Državnoj dumi ili aktivno

Iz knjige Povijest Danske autor Paludan Helge

Elitni apsolutizam oslanjao se na elitu koja je već postojala u društvu. Koristio ju je za postizanje vlastitih ciljeva, štiteći pritom njezine društvene i ekonomske interese, budući da nisu bili u suprotnosti s interesima države. Apsolutizam nije

Iz knjige Druga invazija janjičara. Povijest stvaranja "nacionalnog Svidoma" autor Rusin

Smeđa elita U ožujku 1941., po nalogu šefa Abwehra Wilhelma Canarisa (dogovoreno s Ribbentropom i Keitelom), pod vodstvom opunomoćenika Abwehra Theodora Oberländera, Bandera formira bataljun - "Nachtigal" (slavuj) nazvan po Stepanu Banderi

Iz knjige Velike bitke zločinačkog svijeta. Povijest profesionalnog kriminala u sovjetskoj Rusiji. Knjiga druga (1941.-1991.) Autor Sidorov Aleksandar Anatolijevič

Nova elita Lopovski svijet razumio je nešto drugo. Kada je previše ljudi uključeno u "lopovsku elitu" i samo zato što žive od kriminalnih aktivnosti, to je bremenito neželjenim posljedicama. Potrebna je stroža selekcija Kriminalna selekcija počela je jasnim odustajanjem

Autor Yasin Evgeny Grigorievich

Elita i revolucija Tada se pojavio izbor: revolucija ili demokracija. Manifest od 17. listopada bio je korak od revolucije do demokracije, prisilan korak, ali sposoban spriječiti kaos i nasilje, a ujedno spasiti vlast, premda s manje ovlasti. Ovo je najvažnija kreacija.

Iz knjige Hoće li se demokracija ukorijeniti u Rusiji Autor Yasin Evgeny Grigorievich

13. 4. Intelektualna elita Uloga intelektualne elite je osebujna. Ona je lišena moći, nema pravih resursa za svoju provedbu. Za razliku od poslovne elite, ona je lišena novca, nema alata za nasilje, poput vladajuće političke elite i

Iz knjige Hoće li se demokracija ukorijeniti u Rusiji Autor Yasin Evgeny Grigorievich

13. 5. Politička elita i birokracija Ako poslovna i intelektualna elita pokazuju rastuću zrelost i spremnost za ispunjavanje svoje društvene misije, tada politička elita, po mom mišljenju, pokazuje suprotan, negativan trend. Njegova kvaliteta u

Iz knjige Nasljednici: od kraljeva do predsjednika Autor Romanov Petr Valentinovič

Nasljednik i politička elita Na pitanje tko je jači u Rusiji, prva osoba države ili politička elita, nije nimalo lako odgovoriti. Ne pada mi na pamet toliko imena onih koji su u potpunosti uspjeli svladati otpor svoje okoline. Prije revolucije

Autor

Kako živi elita Samoizolacija od vanjskog svijeta očituje se iu izboru mjesta za rekreaciju od strane predstavnika moderne elite. Svoj odmor (odmor) radije provode u slabo naseljenim mjestima, od kojih je jedno Abu Dhabi – glavni grad Ujedinjenih Arapskih Emirata. Ovdje

Iz knjige Svjetska elita [Tko će biti dopušten u klub za elitu] Autor Polikarpov Vitalij Semenovič

Elita i seks Od ne male važnosti u životu svjetske elite, od antičkih do modernih, igraju seks, erotika i ljubav, koje su najskuplje ljudske navike i neizostavan dio slatkog života. Upravo su ove navedene kategorije u

Iz knjige Stara Kina. 2. svezak: razdoblje Chunqiu (8.-5. st. pr. Kr.) Autor Vasiljev Leonid Sergejevič

Vladajuća elita Mnogo se govorilo o feudalnoj aristokraciji. Ostaje obratiti pozornost na njegove specifičnosti, na to kako su različiti slojevi ovog plemstva funkcionirali u društvu razdoblja Chunqiu i kako se uz njihovu pomoć vršila vlast u Nebeskom Carstvu u cjelini i u svakom od njih.

Iz knjige Zašto Ruska Federacija nije Rusija Autor Volkov Sergej Vladimirovič

Elita Nestala ruska elita nije imala sreće u posthumnim procjenama čak i više od ruske državnosti. Unatoč određenoj "modi" za predrevolucionarnu Rusiju u vrijeme "perestrojke", upravo ono što je činilo njezin sjaj i slavu

Politička elita proizvod je i element političkog sustava društveno klasno diferenciranog društva. Politička elita dio je mehanizma moći koji osigurava društvenu dominaciju. Posjedujući vještine političkog upravljanja, elite su pripremljene za učinkovito zastupanje interesa društvenih klasa. Njihova je najvažnija funkcija aktualizacija interesa određene klase, sloja uz pomoć političke moći, formiranje volje klase i neposredno upravljanje provedbom te volje u praksi. Odnos između vladajuće klase i vladajuće elite složena je interakcija. Štiti određene klasne interese, elita ima relativnu neovisnost, jer je nositelj izravne vlasti. U posebnim situacijama elita može donositi odluke kojima se protivi većina njezine klase, jer, posjedujući potrebnu političku kompetenciju, bolje razumije kako ukupne interese klase tako i interese cijele države.

Dakle, imajući svoju društvenu bazu, politička elita kao vladajuća snaga nije samo dirigent uskog društvenog interesa, već djeluje i kao dirigent općeg interesa. Svoje aktivnosti stalno motivira brigom za opće dobro. A zapravo, najvažnija funkcija elite nije samo ostvarenje interesa društveno dominantnih slojeva, nego i postizanje nacionalnih ciljeva.

Politička elita razvija državnu politiku, oblikuje političku strategiju i teži njenoj uspješnoj provedbi. Za elitu je važno integrirati različite interese i volje u jedinstvenu rezultirajuću volju i time proširiti svoju društvenu bazu. Konačne odluke političke elite rezultat su usklađivanja i prilagođavanja tečajeva, uzimajući u obzir šaroliku paletu društvenih pozicija na nacionalnoj razini. U konačnici, moć elite je jaka i stabilna ako su njezine odluke racionalne, njihova provedba učinkovita i ako je u društvu postignuta ravnoteža društvenih interesa.

Bitan trenutak u djelovanju elite je zaštita vrijednosti, ideala, svojstvenih danom društvu, i osiguravanje konsenzusa.

Uloga vladajuće elite, kao sastavnog dijela političke elite, jasno se očituje njezinim funkcijama koje ovise o karakteristikama same elite.

Strateška funkcija je razvoj strategije i taktike razvoja društva, definiranje programa djelovanja.

Komunikativna - omogućuje učinkovito izražavanje u navodnjenim programima interesa i potreba različitih društvenih. skupine i slojeve stanovništva i njihovu provedbu u praktičnim radnjama.

Organizacijska funkcija – potreba organiziranja masa. Među potencijalnim političkim elitama, najučinkovitiji će biti oni koji su sposobniji osigurati podršku masama za svoje programe.

Integrativna funkcija sastoji se u jačanju stabilnosti društva, stabilnosti njegovih sustava, u sprječavanju sukoba, nepomirljivih antagonizama, oštrih proturječnosti i deformacija političkih struktura.

Funkcija regrutiranja (nominiranja) političkih vođa između sebe. Političari u nacionalnim razmjerima ne mogu se pojaviti niotkuda. U pravilu se vežu uz određene segmente same elite: zakonodavnu, izvršnu, regionalnu, stranačku itd.

Učinkovitost obavljanja navedenih funkcija od strane elite izravno ovisi o stupnju unutarnje kohezije njezinih sastavnih skupina. U okviru izvanjsko ujedinjene elite mogu se razlikovati sljedeće:

Grupe koje se razlikuju po opsegu svojih ovlasti i stupnju kompetencije:

najviša elita - vodeći politički lideri (predsjednik, šef vlade, parlamenta, čelnici najvećih stranaka), njihov najuži krug. Upravo taj brojčano mali sloj ljudi donosi sve najvažnije odluke;

srednja elita (otprilike 3-5% stanovništva zemlje) - ljudi na izabranim javnim pozicijama (parlamentarci, senatori), regionalni čelnici (guverneri, gradonačelnici velikih gradova);

lokalna elita vodeće su političke osobe na lokalnoj razini. Niža strukturna razina elite često se označava terminom "podelita";

upravna elita - najviši sloj državnih službenika - dužnosnici ministarstava, odjela i drugih državnih tijela. Ova elita manje je ovisna o izbornim rezultatima, a time i manje propusna za pritisak i kontrolu javnosti.

Grupe koje se razlikuju po stupnju svoje integriranosti u politički sustav:

vladajuću elitu karakterizira stvarno posjedovanje poluga i mehanizama za provedbu odluka moći;

oporbena elita, kada je integrirana u sustav moći (oporba može biti zastupljena u parlamentu), izražava stavove koji se razlikuju od stajališta dominantne skupine. Predstavnici ove elite mogu se klasificirati kao lojalna ili umjerena opozicija;

kontraelita je isključena iz sustava odnosa moći i odbacuje postojeći politički sustav. To je takozvana nelojalna, nepomirljiva opozicija.

Grupe koje se razlikuju po prirodi svog utjecaja na mase:

nasljedna elita, koja ima utjecaj zbog "krvnog" faktora;

vrijednosna elita - temelji svoj utjecaj na intelektualnom i moralnom autoritetu;

funkcionalna elita: izvor utjecaja je dostupnost stručnih znanja i sposobnosti potrebnih za obavljanje upravljačkih funkcija prema temeljnim načelima života države.

Iz navedenog proizlazi da politička elita mora imati samopouzdanje, biti sposobna poduzeti odlučne i, moguće, bolne mjere za društvo, ali njena autonomija u donošenju odluka nije apsolutna. Elita se testira s dvije strane: sa strane društveno dominantnih snaga i društva. I samo u mjeri u kojoj je elita sposobna uravnotežiti takve sukobljene interese i voditi učinkovitu politiku, može dugo ostati na vlasti.

Učitavam...Učitavam...