223 fz naslov. Ansi Consulting Group

Zakon o javnoj nabavi(i 44-FZ i 223-FZ) uređuju uvjete i postupak za sklapanje transakcija za kupnju tržišnih proizvoda, obavljanje poslova ili pružanje usluga, gdje je jedna od strana tijelo javne vlasti ili organizacija s državnim sudjelovanjem. u kapitalu. Međutim, proučavanje svih detalja može potrajati dosta vremena i nije uvijek preporučljivo, jer je ponekad dovoljan kratak opis sadržaja koji nudimo u našem članku.

Zakonodavstvo o javnoj nabavi 2017.-2018. (glavni dokumenti)

Javna nabava je dražbeno-natjecateljski oblik davanja narudžbi za nabavu tržišnih proizvoda, obavljanje poslova ili pružanje usluga za državne/općinske potrebe. Istodobno, uvjeti za sklapanje transakcije unaprijed su navedeni u trgovačkoj dokumentaciji. Takav je sustav dizajniran za reguliranje ugovornih odnosa između državnih kupaca i dobavljača.

Srž regulatornog okvira koji regulira pitanja javne nabave su sljedeći zakonodavni akti:

1. Zakon "O ugovornom sustavu ..." od 5. travnja 2013. br. 44-FZ.
2. Zakon "O nabavi robe ..." od 18. srpnja 2011. br. 223-FZ.

Glavne razlike između ovih propisa su sljedeće:

1. Zakon 44 o javnoj nabavi smatra samo državne organizacije kao kupca, dok zakon o nabavi 223-FZ također uključuje poduzeća s državnim udjelom u temeljnom kapitalu i neke proračunske organizacije kao kupce.
2. Zakon o javnoj nabavi 44-FZ u potpunosti uređuje postupak nabave, dok zakon 223-FZ sadrži referentne norme na propis o nabavi za svaki pojedinačni slučaj (klauzule 2, 3, članak 3 zakona br. 223-FZ).
3. Metode javne nabave Zakonom br. 44-FZ iscrpno su definirane, dok Zakon br. 223-FZ taj izbor prepušta kupcu.

Pogledajmo pobliže svaki zakonski dio.

Djelokrug Zakona o nabavi 44-FZ

Savezni zakon 44 o nabavi prilično je detaljan i opsežan. To je zbog činjenice da se njime uređuju odnosi u području javne nabave u svim fazama postupka nabave – od planiranja do kontrole. Opseg primjene Zakona br. 44-FZ detaljno je prikazan u članku 1.

Prema pravilima Zakona o javnoj nabavi br. 44-FZ, transakcije se moraju izvršiti ako kupac djeluje kao kupac (klauzula 3, dio 1, članak 1):

• državno tijelo ili tijelo općinske vlasti;
• tijelo upravljanja državnog izvanproračunskog fonda;
• proračunska ili državna institucija;
• korporacije "Rosatom" i "Roskosmos";
• državno ili općinsko unitarno poduzeće (uz neke iznimke).

Istodobno, odredbe Zakona br. 44-FZ ne primjenjuju se u slučajevima (2. dio članka 1.):

1. Izvršenje transakcije za dobivanje usluga međunarodnih financijskih institucija osnovanih u skladu s međunarodnim ugovorima u kojima je Rusija stranka.
2. Provođenje nabave u postupku osiguranja sigurnosti svjedoka, žrtava, sudaca itd. (u okviru zakona „O državnoj zaštiti žrtava...” od 20.08.2004. br. 119-FZ i „O državnoj zaštiti žrtava… suci ...” od 20.04.1995. br. 45-FZ) .
3. Stjecanje plemenitih metala i dragog kamenja za nadopunjavanje Državnog fonda Rusije, uključujući državna sredstva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
4. Osiguravanje ili imenovanje besplatnog odvjetnika građanima.
5. Nabava od strane izbornih povjerenstava za vrijeme izbora, referenduma (uz nekoliko iznimaka, u skladu sa stavcima 6., 7. i 9. dijela 2. članka 1.).
6. U pripremi za Svjetsko prvenstvo u nogometu 2018. i Kup konfederacija 2017., u skladu sa zahtjevima stavka 8. dijela 2. čl. jedan.

Sažetak saveznog zakona 44 o javnoj nabavi

Zakon br. 44-FZ sastoji se od 8 poglavlja, uključujući 114 članaka (120, računajući s dodacima). Ukratko, sadržaj predmetnog normativnog akta može se podijeliti u 2 dijela:

1. dio

1. Poglavlje 1. posvećeno je općim odredbama, uvodni je dio zakona koji, između ostalog, utvrđuje opseg dokumenta, osnovne pojmove, načela ugovornog sustava i ciljeve nabave. Dakle, zakon se poziva na načela sustava ugovorne nabave (članci 6-12):

• otvorenost i transparentnost u području informiranja;
• osiguranje konkurencije;
• profesionalnost kupaca;
• jedinstvo sustava ugovora;
• drugo.

Osim toga, Poglavlje 1. regulira nijanse nabave od strane određenih pravnih osoba (članak 15.), što, u biti, predstavlja razliku između njihove primjene ovog zakona i Zakona br. 223-FZ.

1. Poglavlje 2 posvećeno je planiranju u području nabave. U te svrhe zakonom se utvrđuje postupak izrade planova i rasporeda, izmjena istih i postupak upoznavanja zainteresiranih strana s tim dokumentima.
2. Poglavlje 3 bavi se nabavom. Ovo je glavni dio zakona, sastoji se od 7 stavaka čijim se odredbama uređuju:
   • opća načela nabave;
   • postupak utvrđivanja stranke u transakciji putem natječaja, aukcija, zahtjeva za ponudu i zahtjeva za prijedlogom;
   • zatvoreni načini određivanja dobavljača;
   • red kupnje od jednog dobavljača;
   • postupci za izvršenje, provedbu, izmjenu i raskid ugovora.

2. dio

Drugi dio zakona predstavljaju poglavlja o kontrolnim i nadzornim postupcima, postupku žalbe na radnje pojedinih sudionika, kao i specifičnostima pojedinih vrsta nabave.

1. Poglavlje 4 definira postupak praćenja i revizije u području nabave.
2. Poglavlje 5 uređuje postupak kontrole nabave, uključujući:
   • utvrđivanje popisa regulatornih tijela;
   • određivanje oblika kontrole;
   • postupak vršenja kontrole;
   • pravila za vođenje registara ugovora kupaca i nepouzdanih dobavljača.
3. Poglavlje 6. utvrđuje postupak žalbe na neispravne radnje sudionika nabave, uključujući postupak podnošenja/razmatranja pritužbi i odgovornost za kršenje zakona o nabavi.
4. Poglavlje 7 govori o značajkama provedbe pojedinih vrsta nabave.
5. Poglavlje 8 definira završne odredbe, uključujući:
   • postupak izrade, formiranja i implementacije jedinstvenog informacijskog sustava za nabavu;
   • prijelazne odredbe za razdoblje od 2014. do 2017. godine;
   • stupanja na snagu zakona.

Kada se primjenjuje zakon o nabavi 223-FZ?

223. Zakon o javnoj nabavi od 2016. godine imao je širi opseg od verzije koja je trenutno na snazi. U skladu s izmjenama i dopunama zakona „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata…” od 03.07.2016. br. 321-FZ, koji je stupio na snagu 01.01.2017., izvršena je bezuvjetna nabava od strane državnih i općinskih jedinica uklonjeno iz regulatornog područja predmetnog regulatornog dokumenta.

Dakle, odredbe Zakona o javnoj nabavi br. 223-FZ primjenjuju se ako kao kupci djeluju sljedeći subjekti s državnim udjelom u svom temeljnom kapitalu većem od 50%:

• državne korporacije, prirodni monopoli, javna poduzeća, autonomne ustanove, poslovni subjekti s više od 50% sudjelovanja tijela javne vlasti;
• organizacije koje obavljaju reguliranu djelatnost u području opskrbe resursima (vodoopskrba, opskrba električnom energijom i sl.);
• podružnice s državnim sudjelovanjem u kapitalu većim od 50%;
• društva kćeri, čiji je više od 50% temeljnog kapitala u vlasništvu podružnica s državnim sudjelovanjem u kapitalu većem od 50%.

Osim toga, prema pravilima Zakona br. 223-FZ, proračunske institucije, državna unitarna poduzeća i općinska unitarna poduzeća mogu kupovati ako:

1. Donijeli su odredbu o nabavi u skladu sa zahtjevima čl. 2 Zakona br. 223-FZ.
2. Kupovina se vrši:

• putem bespovratnih sredstava;
• kroz subvencije iz proračuna;
• od strane proračunskih organizacija, državnih unitarnih poduzeća i općinskih jedinica, kao izvođača po ugovoru uz angažiranje drugih osoba na temelju sporazuma za izvršenje sklopljenog ugovora;
• Državna jedinstvena poduzeća, komunalna poduzeća su ljekarničke organizacije;
• iz sredstava iz drugih dohodovnih djelatnosti (za proračunske organizacije).

SUE se odnosi na poduzeća koja su bitna za osiguranje prava i interesa građana, obrambene sposobnosti i sigurnosti države i navedena je na popisu odobrenih. Uredba Vlade Ruske Federacije od 31. prosinca 2016. br. 2931-r.

Sažetak Zakona o nabavi 223-FZ

U usporedbi sa Zakonom br. 44-FZ, Zakon br. 223-FZ je kompaktniji. Sastoji se od samo 11 članaka, od kojih je svaki, međutim, prilično obiman.

Norme zakona 223-FZ definiraju:

• ciljevi uređenja i odnosi uređeni dokumentom;
• pravni temelj za nabavu;
• načela i glavne točke u nabavi;
• informacijska podrška za nabavu, uključujući odredbe o registrima ugovora i nepouzdanih dobavljača;
• mjere kontrole tijekom nabave;
• odgovornost za kršenje zakona o nabavi.

Zašto vrijedi proučiti zakone o javnoj nabavi uz komentare?

Kao što se može vidjeti iz kratkog sadržaja dokumenata koji se razmatraju, Zakon 223-FZ u mnogočemu je sličan u strukturi Zakonu br. 44-FZ. Zato je vrlo važno pravilno razlikovati ove propise pri provođenju nabave u specifičnim okolnostima. Značajna pomoć u ovom pitanju može biti proučavanje zakona o javnoj nabavi 44-FZ i 223-FZ s komentarima na njih, koji se velikodušno nude i na papiru i u elektroničkom obliku na Internetu.

Dakle, kratak sadržaj ovih zakona može biti samo pomoćne prirode, pomažući da se formira samo opća predodžba o njima. U stvarnoj primjeni bit će potrebno ne samo pomno proučiti akte, već i obratiti se za pomoć pravnim komentarima i praksi.

Savezni zakon 223 usvojen je 2011. godine i zahtijeva od svih tvrtki da kupnju obavljaju transparentnije i izvješćuju o svojim rezultatima. Posebno izraditi propise o nabavi, izraditi i na vrijeme objaviti obavijesti i planove.

Koje tvrtke podliježu 223 FZ?

Neke tvrtke su vođene 223-FZ za nabavu od 2012., druge od 2014. To prvenstveno ovisi o veličini tvrtke i njenoj vrsti:

Važno je zapamtiti da:

223 FZ regulira sve kupnje koje obavlja tvrtka, bez obzira na njihovu cijenu;

ugovor o zamjeni prema 223 FZ je kupnja i mora biti u skladu sa zahtjevima zakona;

web stranica organizacije NE smatra se službenim resursom na kojem možete objaviti propis o nabavi: mora biti na web stranici zakupki.gov.ru.

Zahtjev za objavljivanjem odredbe na službenom izvoru ne odnosi se na kupnje čiji je predmet državna tajna i kupnje u vrijednosti do 100 ili 500 tisuća rubalja (ovisno o godišnjem prihodu tvrtke).

Koje kupovine NE reguliraju 223 FZ?

Kupnja i prodaja vrijednosnih papira i valutnih vrijednosti;

kupnja mjenjačke robe na robnoj burzi;

kupnje u skladu s 44-FZ;

nabave u području međunarodne vojno-tehničke suradnje;

međunarodni ugovori Ruske Federacije;

ugovori obvezni za subjekte veleprodajnog tržišta, sudionike u prometu električne energije ili kapaciteta;

provedbu leasinga i međubankovnih poslova od strane kreditne institucije, uključujući i strane banke.

Ako ste zainteresirani za učinkovito sudjelovanje u nadmetanju prema 223-FZ, možete koristiti našu uslugu podrške natječajima. Za traženje aukcija na 223-FZ, možete koristiti našu.

Pojašnjenja o dokumentaciji o nabavi u okviru 223 Saveznog zakona

Prema Federalnom zakonu, dokumentacija se može dostaviti u bilo kojem obliku - papirnatom ili elektroničkom. Štoviše, kupac može zahtijevati naknadu za davanje informacija u papirnatom obliku: uvjeti za naplatu su navedeni u dokumentaciji. Svaki potencijalni sudionik natječaja može zatražiti pojašnjenja o dokumentaciji: takvo pravo za njega je pridržano stavkom 10. dijela 10. čl. 4 FZ 223.

Dakle, kupac mora objaviti sljedeće podatke:

u roku od 15 dana nakon odobrenja - propisi o nabavi;

plan nabave - ne manje od 1 godine;

dokumentacija o nabavi (obavijest, nacrt ugovora, protokoli itd.);

mjesečna izvješća najkasnije do 10. u mjesecu;

promjene u ugovorima.

Pojašnjenja o planu nabave prema Saveznom zakonu 223

Prosječno trajanje plana nabave je 1 godina. ali za pojedine vrste "robe" određen je drugačiji, duži rok. Na primjer, za inovativne, visokotehnološke i medicinske proizvode - 3 godine, a od 2015. - 5-7 godina. Ugovor u pravilu ima tromjesečnu analizu i izgleda kao jednostavna tablica:

Kako kupiti pod 223 FZ?

Način i oblik nabave prema 223 FZ može biti bilo koji: pravo izbora ostaje na kupcu:

od jednog dobavljača (izravno);

nadmetanje (dražba, natjecanje ili elektronička nabava);

zahtjev za ponude i ponude;

druge metode navedene u propisima o nabavi.

Da biste odabrali pravi način za kupnju, na primjer, aukciju prema 223 savezna zakona, morate znati koji se od njih koriste za različite proizvode i usluge.

Savjet: samo u elektroničkom obliku su nabave tiskara i tiskanice, medicinske opreme, automobila i popravak uredske opreme itd. Iznimka su kupnje, čiji je predmet vezan uz državne tajne, izravne kupnje i kupnje radi otklanjanja posljedica izvanrednih situacija.

Odgovornost za kršenje 223 Saveznog zakona

Za kršenje Federalnog zakona 223 o nabavi odgovorni su i sudionici i kupci. Koja je uređena čl. 7. Konkretno, prema dijelu 9. čl. 3, sudionik nabave može se žaliti na radnje ili nerad kupca sudu ako postoje razlozi predviđeni čl. 10. čl. 3.

Razlozi za podnošenje pritužbe FAS-u:

neobjavljivanje u jedinstvenom informacijskom sustavu informacija o nabavi, o godišnjem obimu nabave, kršenju uvjeta objave ili nepouzdanosti informacija;

zahtjevi za dostavu dokumenata koji nisu predviđeni dokumentacijom;

nabava bez odobrene odredbe i stavljene u jedinstveni informacijski sustav.

Nakon razmatranja pritužbe, FAS će počinitelju izdati nalog da otkloni prekršaje ili ga privede upravnoj odgovornosti. Najgori scenarij za sudionika nabave je upis tvrtke u registar nesavjesnih dobavljača. Odluka FAS-a donosi se na temelju 135 FZ.

OOO IWC"RusTender"

Materijal je vlasništvo stranice. Svaka upotreba članka bez navođenja izvora - web stranica zabranjeno u skladu s člankom 1259. Građanskog zakonika Ruske Federacije

Posebnost zakona 223-FZ je da on uspostavlja samo određene okvire unutar kojih se kupcu daje sloboda izbora. Ali ako je za iskusne kupce ovo blagodat, onda se za početnike, zbog toga, pojavljuju mnoga pitanja. U ovom materijalu pokušali smo na jednostavan i pristupačan način predstaviti osnovne informacije o korporativnoj nabavi.

Razlika od 44-FZ

Strogi zakon 44-FZ, prema kojem su državni i općinski kupci dužni obavljati kupnju, daje mnogo manji izbor. Nasuprot tome, rad na 223-FZ uključuje:

• da kupci samostalno razvijati pravila za provođenje postupaka nabave, koji su propisani u Pravilnik o nabavi;
• da osoba kojoj je povjerena nabava može biti bilo kojeg stručnjaka u organizaciji(stručno obrazovanje nije potrebno);
• da se nadmetanje može dogovoriti na svim platformama za elektroničko trgovanje(ima ih više od 150).

Tko podliježe zakonu 223-FZ

Ako pojednostavimo odredbe stavka 2. članka 1. Zakona 223-FZ i navedemo ih na pristupačnom jeziku, tada se svi kupci mogu podijeliti u tri skupine:

Prijava u ERUZ EIS

Od 1. siječnja 2020 godine za sudjelovanje na aukcijama prema 44-FZ, 223-FZ i 615-PP potrebna registracija u registru ERUZ (Jedinstveni registar sudionika nabave) na portalu EIS (Jedinstveni informacijski sustav) u području nabave zakupki.gov.ru.

Pružamo uslugu registracije u ERUZ-u u EIS-u:

1. Državna poduzeća i korporacije, subjekti prirodnih monopola. Udio državnog sudjelovanja u takvim organizacijama - preko 50%.
2. Podružnice organizacija iz stavka 1. u kojima je udio države matice preko 50%. Kao i kćeri samih podružnica pod istim uvjetima.
3. Državna i općinska unitarna poduzeća i proračunske institucije - u smislu nabave na vlastiti prihod ili primljene potpore, kao i u slučajevima kada su oni sami izvršitelji ugovora i uključuju treće osobe prema ugovoru.

Priprema za aktivnosti nabave

Prije kupnje kupac može proći pripremna faza. Sastoji se od nekoliko koraka:

1. Dobivanje elektroničkog digitalnog potpisa. Da biste to učinili, trebate kontaktirati bilo koji certifikacijski centar koji izdaje ograničenje za trgovanje.
2. Registracija na web stranici javne nabave zakupki.gov.ru.
3. Izrada i odobravanje Pravilnika o nabavi.
4. Izrada plana nabave i objava u EIS-u (na web stranici javne nabave).
5. Upoznavanje s osobnim računom EIS-a i njegovim postavkama.

Što se tiče, tada mora predvidjeti sljedeće:

1. Metode koje koristi kupac za određivanje dobavljača.
2. Redoslijed postupaka.
3. Sve o tajmingu.
4. Kriteriji ocjenjivanja dobavljača.
5. Postupak sklapanja, izmjene i raskida ugovora.
6. Nalog za plaćanje.
7. Odgovornost stranaka i postupak rješavanja sporova.

Objava informacija u EIS-u

Zakon 223-FZ zahtijeva od kupca da u EIS stavi ne samo Pravilnik o nabavi, već i druge dokumente:

• planovi kupovine,
• obavijesti o kupnji,
• dokumentaciju, uključujući nacrt ugovora,
• protokoli koji se sastavljaju tijekom nabave.

Postoje podaci da u EIS-u ne može se objaviti. Ovo su podaci o kupnji:

• u vezi s državnim tajnama;
• uvršten na popis iz Naredbe Vlade br. 2027-r.

Osim toga, naručitelj ima pravo ne objaviti podatke o nabavi u EIS-u ako je cijena ugovora manje od 100 tisuća rubalja. A ako je prihod veći od 5 milijardi rubalja godišnje, onda ne možete kupovati po cijeni do 500 tisuća rubalja. Od 2018. godine dopušteno je ne objavljivanje informacija o nekim drugim kupnjama vezanim uz upravljanje nekretninama i plasman sredstava na depozite i depozite.

Najvažnija stvar za kupca

Glavna stvar koju treba zapamtiti je - potreba objavljivanja Pravilnika o nabavi u EIS-u. Ako se to ne učini, kupac će izgubiti pravo na kupnju prema 223-FZ. U ovom slučaju, njegove aktivnosti nabave bit će regulirane Zakonom 44-FZ.

Još jedna važna točka - poštivati ​​sve rokove. Oni su:

• Uredba o nabavi, kao i njezine izmjene, moraju se staviti u EIS unutar 15 dana od dana odobrenja;
• za postavljanje se daje obavijest o kupnji 20 dana prije roka za prijavu;
• objaviti izmjene obavijesti - 3 dana;
• postavljanje dokumentacije o nabavi zajedno s objavom obavijesti;
• pojašnjenja koja kupac daje na zahtjeve sudionika objavljuju se najkasnije do 3 dana od dana prijema zahtjeva;
• protokoli koji se sastavljaju tijekom nabave moraju biti istaknuti unutar 3 dana;
• za objavu potpisanog ugovora daje se 3 dana;
• izmjene i dopune ugovora objavljuju se najkasnije do 10 dana;
• - ne kasnije od 10(za prošli mjesec);
• jednom godišnje - prije 1. veljače godinu koja slijedi nakon izvještajne godine - naručitelj dostavlja izvješće o nabavi od malih i srednjih poduzeća.

Također postoje minimalni rokovi za prihvaćanje prijava sudionika. Razlikuju se ovisno o vrsti postupka i o tome je li pružatelj MSP. Ovi pojmovi su prikazani u sljedećoj tablici.

Postoji 44-FZ, koji regulira javnu nabavu, a postoji i 223-FZ, koji regulira kupnju roba i usluga od strane tvrtki s državnim udjelom. Danas su kupnje pod 223-FZ nekoliko puta veće od kupnje pod 44-FZ.

Kupci pod 223-FZ:

Zakon 223-FZ regulira apsolutno sve kupnje svojih subjekata, bez obzira na izvor prihoda. Postoje iznimke: prodaja i kupnja vrijednosnih papira, valutnih vrijednosti, plemenitih metala itd. (članak 4. članka 1. Zakona 223-FZ). 223-FZ ne regulira ove kupnje, one nadilaze njegov opseg. I proračunske institucije imaju svoje karakteristike.

Oleg Birulya, stručnjak za natječaje, komentira: “Javne institucije su organizacije koje djeluju u okviru 44-FZ. Prema 44-FZ, oni troše državni novac. Ali te organizacije imaju takva financijska sredstva koja dolaze u obliku dodatne zarade. Na primjer, u obliku bespovratnih sredstava. Ili od najma prostora – to su njihova izvanproračunska sredstva. Postoji još jedan slučaj: kada je proračunska institucija sama izvršitelj po ugovoru. U tim slučajevima proračunske institucije mogu primijeniti 223-FZ umjesto 44-FZ. Ali postoje posebnosti: u tekućoj godini državni službenik može raditi prema 223-FZ samo ako je izradio propis o nabavi i stavio ga prije početka godine. Ako je odredba stvorena i nije objavljena prije početka godine, državni namještenik nema pravo obavljati aktivnosti nabave u okviru 223-FZ.

Ovo je pravilo zajedničko za sve subjekte 223-FZ. Ako se propis o nabavi ne prihvati i ne objavi na vrijeme, oni potpadaju pod 44-FZ. Odnosno, nije pitanje da li želim ili ne želim živjeti prema 223-FZ, već da li želim živjeti prema 223 ili 44? 44-FZ se primjenjuje prema zadanim postavkama.

Dobavljači pod 223-FZ. Kako pronaći narudžbe

Sudionik u nabavi može biti svaka pravna osoba, fizička osoba, uključujući i individualnog poduzetnika (IP). Prepoznajete li? O tome smo već govorili, iznad u članku.

Na službenoj web stranici (Portal nabave) nalazi se registar odredbi o nabavi kupaca koji rade prema 223-FZ. Ovdje se objavljuju i informacije o kupnji. Za mala poduzeća (MSP) na službenom je resursu objavljen popis roba, radova i usluga koje kupci moraju kupiti prema 223-FZ od malih i srednjih poduzeća.

Tijek dokumenata u sustavu nabave prema 223-FZ

Korisnička dokumentacija (obvezna izraditi i objaviti):

Preporučujemo video snimku webinara "", ako ste kupac i trebate razumjeti kako izraditi propis o nabavi, unijeti izmjene u njega, koje podatke upisati u registar ugovora prema 223-FZ, kako nacrtati do plana nabave i druge dokumentacije za 223-FZ. Također ćete naučiti kako i kada objaviti informacije o kupnji na Službenim stranicama.

Postoji i Registar ugovora prema 223-FZ (Uredba Vlade Ruske Federacije od 31. listopada 2014. br. 1132 „O odobravanju postupka za vođenje registra ugovora koje su kupci zaključili kao rezultat nabave“) - uobičajeno za kupce "Cijele Rusije", registar vodi Trezor. Sličan registar postoji u javnoj nabavi prema 44-FZ. Dobavljač koji zna čitati naći će tu mnogo zanimljivih i korisnih informacija o aktivnostima kupca.

Propisi o nabavi prema 223-FZ

Sam po sebi, Savezni zakon od 18. srpnja 2011. br. 223-FZ sadrži samo osam članaka. Uglavnom, rad prema 223-FZ reguliran je Uredbom o nabavi, koju kupac sam kreira i ubuduće provodi svoje aktivnosti u skladu s ovom odredbom.

Propisi o nabavi - aktivnost nabave kupca počinje ovim dokumentom, za njega je to njegov vlastiti "zakon". A za dobavljače koji žele sudjelovati u nabavi ovog kupca to je i zakon.

Radnje kupaca:

Propise o nabavi također kreiraju proračunske organizacije koje zajednički rade prema 44-FZ i 223-FZ.

Kupac ima pravo prilagođavati propise o nabavi koliko god puta želi. Prilikom izmjena na službenoj web stranici kupac mora objaviti 2 dokumenta:

Ako kupac ne primijeni ni propis o nabavi ni norme 44-FZ, bit će izrečena novčana kazna (dio 3. članka 7.32.3. Zakona o upravnim prekršajima):

U ovom video savjetu, Oksana Shipunova, stručnjakinja za područje nabave prema 223-FZ, govori o administrativnoj odgovornosti ako nisu ispunjeni zahtjevi za formiranje propisa o nabavi i njegovo postavljanje na službenu web stranicu i ako je odredba bila ne primjenjuje se tijekom kupnje.

Čut ćete zanimljive komentare o praksi primjene 3. dijela čl. 7.32.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, o stavu FAS-a. Primjerice, prema FAS-u, čak i jedna kupnja bez odredbe razlog je za prijenos materijala tužitelju. To će podrazumijevati neplanirani inspekcijski nadzor, u kojem će biti izrečene novčane kazne za sve tako utvrđene slučajeve nabave koje nisu u skladu s pravilima:

Prijava za sudionike

Ne postoji jasan popis zahtjeva za prijavu, kupac ima pravo sam formirati zahtjeve.

Dobavljač treba pažljivo pregledati dokumentaciju, proučiti zahtjeve za zahtjev koji podnosi kupac, te u skladu s tim zahtjevima sastaviti svoju prijavu.

Kupac ima pravo odrediti zahtjeve za sudionike nabave:

Pravilnik o nabavi prema 223-FZ: što bi trebao sadržavati?

223-FZ: elektronički potpis

Kupac uopće ne može raditi bez elektroničkog potpisa (ES). Zato što trebate objaviti dokumente i plasirati kupnju u jedinstven informacijski sustav. Dobavljač može pronaći i pročitati Pravilnik o nabavi, druge dokumente i, zapravo, sve kupnje, ali bez elektroničkog potpisa neće moći sudjelovati u njima ako se kupnje obavlja elektroničkim putem.

Narudžba Elektronički potpis. Prihvaća se na više od 150 mjesta: prema 223-FZ, na svim državnim mjestima, na komercijalnim mjestima.

Za elektronički potpis u javnoj nabavi svi znaju. S EP-om prema 223-FZ sve je i jednostavnije i kompliciranije u isto vrijeme. Lakše, jer ne postoje strogi zahtjevi za certifikat elektroničkog potpisa (kao u javnoj nabavi, gdje se konvergiraju zahtjevi 63-FZ i 44-FZ i gdje postoje različiti potpisi za kupce i dobavljače). Da biste sudjelovali u kupnji prema 223-FZ i organizirali takve kupnje, potrebna vam je samo kvalificirana potvrda. Teže je jer ne postoje strogi zahtjevi za certifikat elektroničkog potpisa, a svaki kupac, općenito govoreći, ima pravo kreirati vlastitu elektroničku platformu, razviti vlastite zahtjeve za sudionike u elektroničkoj nabavi. Uključujući zahtjeve za certifikat s kojim možete ići na ovu stranicu. I svako mjesto na kojem se kupnje obavlja prema 223-FZ također ima pravo na svoje mišljenje o certifikatima.

Stoga, kada kontaktirate certifikacijski centar za kupnju certifikata elektroničkog potpisa, svakako obavijestite upravitelja na kojim web-mjesta ćete raditi. A zatim, nakon što ste kupili certifikat za određeno mjesto, saznajte gdje će još vaš certifikat biti prihvaćen. Možda ćete u isto vrijeme pronaći nove kupnje.

Online tečaj". Dodatni program stručnog usavršavanja izrađen je na temelju zahtjeva stručnog standarda „Specijal u području nabave“. Napredna obuka (72 sata)

1. Državne korporacije, državne tvrtke, subjekti prirodnih monopola,<…>, kao i poslovni subjekti u čijem je temeljnom kapitalu udio udjela Ruske Federacije, sastavnice Ruske Federacije, općine veći od 50%. Jednostavno rečeno, ako država posjeduje više od 50% organizacije, ova organizacija djeluje u okviru 223-FZ. Primjetite, ne 49% ili čak 50%, nego preko 50%.
2. Poslovna društva kćeri, u čijem temeljnom kapitalu više od 50% pripada upravo organizacijama u kojima više od 50% pripada državi. U praksi se jednostavno nazivaju "kćeri".
3. Poslovna društva podružnica poslovnih društava<…>. A to su već "unuke".
4. Proračunske institucije:
   • kroz potpore, subvencije;
   • kao izvođač prema ugovoru u slučaju da su na temelju ugovora tijekom izvršenja ovog ugovora za isporuku GWS-a uključene druge osobe;
   • na teret sredstava primljenih tijekom obavljanja drugih djelatnosti koje generiraju prihod (za pojedinosti o kupcima prema 223-FZ vidi članak 2. članka 1. Zakona 223-FZ).

• Pravilnik o nabavi.
• Plan nabave.
• Obavijest o kupnji.
• Dokumentacija o nabavi (zahtjev, zahtjevi za sadržaj, oblik, dizajn i sastav prijave, upute za ispunjavanje prijave od strane sudionika nabave i sl.).

1. Izraditi i odobriti Pravilnik o nabavi. Obavezno mora detaljno opisati: načine nabave, postupak pripreme i provođenja nabave, postupak sklapanja i izvršenja ugovora, kao i popis GWS kupljenih od malih poduzetnika.
2. Propise o nabavi objaviti na www.zakupki.gov.ru.
3. nova verzija uredbe o nabavi;
4. dokument koji sadrži popis izvršenih promjena.

• za pravne osobe - 50.000 - 100.000 rubalja;
• za službenike - 20.000 - 30.000 rubalja. Službenici su sve osobe koje obavljaju funkciju organiziranja i vođenja postupka nabave. I sam kupac mora sam odrediti koje će specifične jedinice osoblja i službenici biti odgovorni za ovaj ili onaj sastav Zakona o upravnim prekršajima. Uglavnom, to su osobe koje odobravaju dokumentaciju o nabavi ili članovi komisije za nabavu.
• nedostatak informacija o sudionicima nabave u RNP-u prema 223-FZ;
• nedostatak informacija o sudionicima nabave u RNP-u prema 44-FZ.

89 223 pregleda

Za prikaz obrasca morate omogućiti JavaScript u svom pregledniku i osvježiti stranicu.

RUSKA FEDERACIJA

SAVEZNI ZAKON

O NABAVCI ROBA, RADOVA, USLUGA PO ODREĐENIM VRSTAMA PRAVNIH OSOBA

Prihvaćeno

Državna Duma

Odobreno

Vijeće Federacije

Članak 1

1. Ciljevi regulacije ovog Saveznog zakona su osigurati jedinstvo gospodarskog prostora, stvoriti uvjete za pravovremeno i potpuno zadovoljenje potreba pravnih osoba navedenih u dijelu 2. ovog članka (u daljnjem tekstu: kupci) u robe, radovi, usluge, uključujući i za potrebe komercijalne upotrebe, s potrebnim pokazateljima cijene, kvalitete i pouzdanosti, učinkovito korištenje sredstava, širenje mogućnosti za sudjelovanje pravnih i fizičkih osoba u nabavi roba, radova, usluga (u daljnjem tekstu: nabava) za potrebe kupaca i poticanje takvog sudjelovanja, razvijanje poštenog tržišnog natjecanja, osiguranje transparentnosti i transparentnosti nabave, sprječavanje korupcije i drugih zloporaba. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2. Ovim saveznim zakonom utvrđuju se opća načela za nabavu robe, radova, usluga i osnovni zahtjevi za nabavu robe, radova, usluga:

1) državna poduzeća, državna poduzeća, javna poduzeća, subjekti prirodnog monopola, organizacije koje obavljaju reguliranu djelatnost u području opskrbe električnom energijom, plinom, toplinskom energijom, vodoopskrbe, sanitacije, pročišćavanja otpadnih voda, pročišćavanja, zbrinjavanja, neutralizacije i zbrinjavanja kruti komunalni otpad, samostalne institucije, kao i poslovna društva, u čijem kapitalu udio udjela Ruske Federacije, sastavnice Ruske Federacije, komunalne formacije u zbiru prelazi pedeset posto; (sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 29. prosinca 2014. N 458-FZ, od 3. srpnja 2016. N 236-FZ, od 3. srpnja 2016. N 321-FZ)

2) privredna društva kćeri, u čijem temeljnom kapitalu više od pedeset posto udjela u agregatu pripada pravnim osobama iz stavka 1. ovog dijela;

3) zavisna gospodarska društva u čijem temeljnom kapitalu više od pedeset posto udjela u agregatu pripada ovisnim gospodarskim društvima iz točke 2. ovog dijela;

4) od strane proračunske institucije uz postojanje pravnog akta odobrenog u skladu s dijelom 3. dijela 1. članka 4. ovog Federalnog zakona, kada vrši nabavke: (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 396-FZ )

od 28. prosinca 2013. N 396-FZ)

b) kao izvođač po ugovoru u slučaju da su druge osobe na temelju sporazuma uključene tijekom izvršenja ovog ugovora za isporuku dobara, obavljanje poslova ili pružanje usluga potrebnih za ispunjavanje obveza ove institucije prema ugovor; (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

c) na teret sredstava primljenih u obavljanju drugih djelatnosti za ostvarivanje prihoda od fizičkih i pravnih osoba, uključujući u okviru glavnih vrsta djelatnosti predviđenih njegovim ustavnim dokumentom (osim sredstava primljenih za pružanje i plaćanje zdravstvene skrbi po obveznom zdravstvenom osiguranju) . (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

5) od strane državnih unitarnih poduzeća, općinskih unitarnih poduzeća uz postojanje pravnog akta odobrenog u skladu s dijelom 3. članka 2. ovog Saveznog zakona i postavljenog prije početka godine u jedinstveni informacijski sustav u području nabave robe , radovi, usluge za podmirivanje državnih i općinskih potreba u skladu s dijelom 1. članka 4. ovog Saveznog zakona, pri kupnji:

a) na teret bespovratnih sredstava koje besplatno i neopozivo prenose građani i pravne osobe, uključujući strane državljane i strane pravne osobe, kao i međunarodne organizacije, subvencije (dotacije) dane na konkurentnoj osnovi iz odgovarajućih proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije, ako su uvjeti određenih donatora, osim ako nije drugačije navedeno; (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 321-FZ od 3. srpnja 2016.)

b) kao izvođač prema ugovoru u slučaju da su druge osobe na temelju ugovora uključene tijekom izvršenja ovog ugovora za isporuku dobara, izvođenje radova ili pružanje usluga potrebnih za ispunjenje obveza iz ovog ugovora. poduzeće pod ugovorom, osim u slučajevima kada poduzeće ispunjava ugovor sklopljen u skladu sa stavkom 2. dijela 1. članka 93. Saveznog zakona od 5. travnja 2013. N 44-FZ od 3. srpnja 2016. N 321-FZ )

c) bez privlačenja sredstava iz odgovarajućih proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije od strane državnih, općinskih unitarnih poduzeća koja su ljekarničke organizacije; (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 108-FZ od 7. lipnja 2017.)

6) federalna državna unitarna poduzeća koja su bitna za osiguranje prava i legitimnih interesa građana Ruske Federacije, obrambene sposobnosti i sigurnosti države, čiji popis odobrava Vlada Ruske Federacije u dogovoru s upravom predsjednika Ruske Federacije. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 474-FZ od 28. prosinca 2016.)

2.1. Ovaj savezni zakon (osim slučajeva navedenih u dijelu 5. ovog članka) ne primjenjuje se na pravna lica u temeljnom kapitalu čiji je udio udjela Ruske Federacije, sastavnog entiteta Ruske Federacije, općine u agregat ne prelazi pedeset posto, njihove podružnice i društva kćeri potonjih, i to:

1) subjekti prirodnog monopola, organizacije koje obavljaju reguliranu djelatnost u području opskrbe električnom energijom, opskrbe plinom, toplinskom energijom, vodoopskrbom, sanitacijom, pročišćavanjem otpadnih voda, preradom, recikliranjem, neutralizacijom i zbrinjavanjem krutog komunalnog otpada, ako ukupan prihod, odnosno takvih subjekata, organizacija iz djelatnosti, koje se odnose na područje djelatnosti prirodnih monopola, a od tih vrsta djelatnosti najviše deset posto ukupnog iznosa prihoda, odnosno od svih vrsta djelatnosti koje obavljaju. za prethodnu kalendarsku godinu, podaci o čijem se obimu objavljuju u jedinstvenom informacijskom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za potrebe državnih i općinskih potreba (u daljnjem tekstu: jedinstveni informacijski sustav); (sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 324-FZ od 30. prosinca 2012., br. 396-FZ od 28. prosinca 2013., br. 458-FZ od 29. prosinca 2014.)

2) podružnice subjekata prirodnog monopola, organizacije koje obavljaju reguliranu djelatnost u području opskrbe električnom energijom, plinom, toplinom, vodoopskrbe, odvodnje, pročišćavanja otpadnih voda, prerade, recikliranja, neutralizacije i zbrinjavanja krutog komunalnog otpada, ako se prihodi od nabava roba, radova, usluga od strane glavnih poslovnih društava i njihovih drugih podružnica iznosi najviše pet posto iznosa prihoda za prethodna četiri tromjesečja od svih vrsta djelatnosti koje su obavljali, o čijem se obimu objavljuje u jedinstvenom informacijskom sustavu; (sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 324-FZ od 30. prosinca 2012., br. 396-FZ od 28. prosinca 2013., br. 458-FZ od 29. prosinca 2014.)

3) podružnice društava kćeri navedenih u stavku 2. ovoga dijela ovoga dijela, ako prihodi od kupnje robe, radova, usluga od strane glavnih gospodarskih društava (uključujući druge podružnice glavnih gospodarskih društava) glavnih gospodarskih društava navedene podružnice ne čine više od pet posto iznosa prihoda za prethodna četiri tromjesečja od svih vrsta djelatnosti koje su obavljale, a podaci o obujmu su smješteni u jedinstveni informacijski sustav. (Izmjenama i dopunama saveznih zakona od 30. prosinca 2012. N 324-FZ, od 28. prosinca 2013. N 396-FZ)

3. Postupak utvrđivanja ukupnog udjela udjela Ruske Federacije, sastavnice Ruske Federacije, općinske formacije navedenih u stavcima 1. i 2. dijela 2. ovog članka pravnih osoba u ovlaštenom kapitalu poslovnih društava, postupak obavještavanja kupaca o promjeni ukupnog udjela takvog sudjelovanja odobrava savezno izvršno tijelo, ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije, u dogovoru sa saveznim izvršnim tijelom nadležnim za razvoj državne politike i pravne regulative u područje nabave roba, radova, usluga za potrebe državnih i općinskih potreba. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

4. Ovim saveznim zakonom ne uređuju se odnosi koji se odnose na:

1) kupnja i prodaja vrijednosnih papira, valutnih vrijednosti, plemenitih metala, kao i sklapanje ugovora koji su derivativni financijski instrumenti (osim ugovora koji se sklapaju izvan okvira burzovnog trgovanja i ispunjenja obveza iz kojih je uključeno opskrba robom); (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 160-FZ od 2. srpnja 2013.)

2) kupnju mjenjačke robe na robnoj burzi u skladu sa propisima o robnim burzama i burzovnom trgovanju;

3) provedba od strane kupca nabave robe, radova, usluga u skladu sa Saveznim zakonom od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O ugovornom sustavu u području nabave robe, radova, usluga u skladu sa državnim i općinskih potreba“; (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

4) nabava u području vojno-tehničke suradnje;

5) nabava robe, radova, usluga u skladu s međunarodnim ugovorom Ruske Federacije, ako takav sporazum predviđa drugačiji postupak za određivanje dobavljača (izvođača, izvođača) te robe, radova, usluga;

6) klauzula je postala nevaljana. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 401-FZ od 6. prosinca 2011.)

7) odabir revizorske organizacije od strane klijenta za provođenje obvezne revizije računovodstvenih (financijskih) izvještaja klijenta u skladu s člankom 5. Saveznog zakona od 30. prosinca 2008. N 307-FZ "O reviziji".

8) sklapanje i izvršavanje ugovora u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o elektroenergetskoj industriji, koji su obvezni za sudionike na tržištu za promet električne energije i (ili) kapaciteta; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

9) provedbu leasing poslova i međubankovnih poslova, uključujući i sa stranim bankama, od strane kreditne institucije i državne korporacije Banka za razvoj i vanjske ekonomske poslove (Vnesheconombank); (sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 160-FZ od 2. srpnja 2013., br. 470-FZ od 29. prosinca 2017.)

10) određivanje, izbor i djelovanje predstavnika vlasnika obveznica u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o vrijednosnim papirima. (Izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 379-FZ od 21. prosinca 2013.)

11) otvaranje posebnog računa kod ovlaštene banke od strane glavnog izvođača za isporuku proizvoda po državnoj obrambenoj narudžbi, izvođača koji sudjeluje u isporuci proizvoda po državnoj obrambenoj narudžbi, te sklapanje ugovora s ovlaštenom bankom o bankarskoj potpori prateću transakciju u skladu sa Saveznim zakonom od 29. prosinca 2012. N 275-FZ "O državnom obrambenom nalogu". (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 159-FZ od 29. lipnja 2015.)

12) izvršenje od strane kupca ugovora sklopljenog sa stranim pravnim licem, čiji je predmet isporuka robe, izvođenje radova, pružanje usluga izvan Ruske Federacije; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

13) kupnju robe, radova, usluga od strane pravnih osoba koje su s njime priznate kao međuovisne osobe u skladu s Poreznim zakonom Ruske Federacije i čiji je popis određen pravnim aktima predviđenim dijelom 1. članka 2. ovog Saveznog zakona i kojim se uređuju pravila nabave. Takvi pravni akti navode razloge za uvrštavanje na navedeni popis svake pravne osobe u skladu s odredbama Poreznog zakona Ruske Federacije; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

14) kupnju dobara, radova, usluga od strane pravne osobe registrirane na teritoriju strane države, radi obavljanja djelatnosti na teritoriju strane države. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

5. Djelovanje ovog Federalnog zakona, s obzirom na specifičnosti nabave predviđene člankom 3.1. ovog Federalnog zakona, odnosi se i na pravne osobe koje su definirane u dijelu 2.1. ovog članka, te na druge pravne osobe koje nisu navedene u ovome. Članak u slučaju da takve pravne osobe provode investicijske projekte, trošak (iznos financiranja) koji premašuje iznos (ne manje od 10 milijardi rubalja) koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije i koji primaju državnu potporu predviđenu u dijelu 3. članka 3.1. ovog Saveznog zakona (podložno uvrštavanju takvih projekata u registar investicijskih projekata). U smislu ovog Federalnog zakona, nabava koju provode ova pravna lica znači sklapanje ugovora o robi koja ispunjava kriterije koje je odobrila Vlada Ruske Federacije na temelju klauzule 2, dijela 6, članka 3.1. Savezni zakon. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 249-FZ od 13. srpnja 2015.)

Članak 2. Pravna osnova za nabavu roba, radova, usluga

1. Prilikom kupnje robe, radova, usluga kupci se rukovode Ustavom Ruske Federacije, Građanskim zakonikom Ruske Federacije, ovim Federalnim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, kao i usvojenim u skladu s njima i odobren prema odredbama dijela 3. ovog članka pravnih akata kojima se uređuju pravila nabave (u daljnjem tekstu: propisi o nabavi).

2. Uredba o nabavi je dokument koji regulira aktivnosti nabave naručitelja i mora sadržavati zahtjeve za nabavu, uključujući postupak pripreme i provođenja postupaka nabave (uključujući metode nabave) i uvjete za njihovu primjenu, postupak sklapanja i izvršenja ugovora. , kao i ostalo povezano osiguranje kupovne pozicije.

2.1. Savezno izvršno tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača proračunske institucije, autonomne institucije, saveznog izvršnog tijela ili organizacije koja obavlja ovlasti vlasnika imovine jedinstvenog poduzeća u ime Ruske Federacije ima pravo suglasnosti na model propisa o nabavi, kao i utvrđivanje proračunskih institucija, autonomnih ustanova, državnih unitarnih poduzeća za koje je obvezna primjena takvog modela propisa o nabavi kada daju propis o nabavi ili ga izmijene. Izvršno tijelo sastavnice Ruske Federacije, tijelo lokalne samouprave koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača proračunske institucije sastavnice Ruske Federacije, autonomna institucija sastavnog entiteta Ruske Federacije , općinska proračunska ustanova, općinska autonomna ustanova, koja obavlja ovlasti vlasnika imovine državnog unitarnog poduzeća sastavnice Ruske Federacije, općinskog unitarnog poduzeća ili drugog tijela ovlaštenog od najvišeg izvršnog tijela države ovlasti sastavnog entiteta Ruske Federacije, lokalna uprava ima pravo odobriti standardnu ​​odredbu o nabavi, kao i odrediti, odnosno, proračunske institucije sastavnice Ruske Federacije, općinske proračunske institucije, autonomne institucije sastavni entitet Ruske Federacije, općinske autonomne institucije, državna unitarna poduzeća u sastavu Ruske Federacije, općinska unitarna poduzeća za koja Donošenje ovakvog modela propisa o nabavi obvezno je kada oni daju suglasnost na propis o nabavi ili ga mijenjaju. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2.2. Standardnim propisom o nabavi, između ostalog, utvrđuje se datum do kojeg su nadležne proračunske institucije, samostalne institucije, unitarna poduzeća dužne izmijeniti propis o nabavi ili odobriti novi propis o nabavi u skladu s ovom standardnom odredbom. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2.3. Standardna odredba o nabavi trebala bi sadržavati sljedeće podatke koji nisu podložni promjenama tijekom izrade i odobrenja od strane relevantnih proračunskih institucija, autonomnih institucija, unitarnih poduzeća:

1) postupak pripreme i (ili) provedbe nabave; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2) načine nabave i uvjete za njihovu primjenu; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

3) rok za sklapanje ugovora na temelju rezultata konkurentske nabave, utvrđen u skladu s ovim saveznim zakonom. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2.4. Model odredbe o nabavi trebao bi predvidjeti specifičnosti sudjelovanja malih i srednjih poduzeća u nabavi, koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije u skladu sa stavkom 2. dijela 8. članka 3. ovog Federalnog zakona. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2.5. Standardni propis o nabavi objavljuje u jedinstvenom informacijskom sustavu nadležno savezno izvršno tijelo, izvršno tijelo sastavnice Ruske Federacije, lokalna uprava ili organizacija navedena u dijelu 2.1. ovog članka koja ga je odobrila u roku od petnaest dana od dana odobrenje standardnog pravilnika o nabavi. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2.6. U slučaju izmjena standardnog propisa o nabavi, takve izmjene su obvezne za primjenu od strane nadležnih proračunskih institucija, samostalnih institucija, unitarnih poduzeća čije su odredbe o nabavi odobrene u skladu s standardnim propisom o nabavi. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2.7. Izmjene standardnog propisa o nabavi objavljuju u jedinstvenom informacijskom sustavu savezno izvršno tijelo, izvršno tijelo sastavnice Ruske Federacije, tijelo lokalne samouprave ili organizacija navedena u dijelu 2.1. ovog članka, koji ih je odobrio, u roku od petnaest dana od dana odobrenja takvih izmjena. Prilikom objavljivanja izmjena standardnog propisa o nabavi navodi se razdoblje u kojem su relevantne proračunske institucije, samostalne institucije, unitarna poduzeća dužne izmijeniti propis o nabavi ili odobriti novi propis o nabavi. Istodobno, taj rok ne može biti kraći od petnaest dana od dana objavljivanja u jedinstvenom informacijskom sustavu izmjena standardnog propisa o nabavi. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

3. Uredba o nabavi se odobrava:

1) vrhovni organ upravljanja državnog društva ili državnog poduzeća ako je kupac državno društvo ili državno društvo;

2) čelnik jedinstvenog poduzeća ako je kupac državno ili komunalno jedinstveno poduzeće;

3) nadzorni odbor samostalne ustanove ako je naručitelj samostalna ustanova;

4) upravni odbor (nadzorni odbor) privrednog društva ako je kupac dioničko društvo, odnosno ako je statutom dioničkog društva predviđeno obavljanje funkcija upravnog odbora (nadzornog odbora). raspisuje glavna skupština dioničara društva, kolegijalno izvršno tijelo društva, a u nedostatku kolegijalnog izvršnog tijela skupština dioničara društva; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 26-FZ od 12. ožujka 2014.)

5) glavnom skupštinom sudionika društva s ograničenom odgovornošću ako je naručitelj društvo s ograničenom odgovornošću, odnosno ako je odobrenje pravilnika o nabavi statutom društva s ograničenom odgovornošću u nadležnost upravnog odbora (nadzornog). odbor) društva ili kolegijalno izvršno tijelo društva, upravni odbor (nadzorni odbor) društva ili kolegijalno izvršno tijelo društva; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 26-FZ od 12. ožujka 2014.)

6) tijelo koje obavlja poslove i ovlasti osnivača proračunske ustanove, ako je naručitelj državna proračunska ustanova ili općinska proračunska ustanova. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

7) nadzorni odbor javnog poduzeća, ako je kupac javno poduzeće. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 236-FZ od 3. srpnja 2016.)

4. Organi upravljanja pravnih osoba navedenih u stavu i dijelu 2. članka 1. ovog Saveznog zakona imaju pravo, na način propisan građanskim zakonom, odlučiti o pristupanju ovog pravnog lica propisu o nabavi koji je odobren od organ upravljanja pravnog lica navedenog u stavu 1. dijela 2. članka 1. ovog Saveznog zakona, u skladu sa zahtjevima utvrđenim u dijelu 3. ovog članka. Takva odluka donosi se na način predviđen člankom 4. 1. ovog saveznog zakona. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

5. Ako se izvrše promjene u propisima o nabavi pravnog lica navedenog u stavku 1. dijela 2. članka 1. ovog Saveznog zakona, postavljanje takvih promjena u jedinstveni informacijski sustav na način propisan člankom 1. dijelom 4. ovaj Savezni zakon je osnova za donošenje odluke o pristupanju pridruženom pravnom licu takvim promjenama. Pravno lice koje pristupa takvu odluku dužno je donijeti u roku od petnaest dana od dana kada je pravna osoba iz stavka 1. stavka 2. članka 1. ovog Saveznog zakona postavila izmjene i dopune propisa o nabavi i stavila je na način propisan od strane Dio 1. članka 4. ovog saveznog zakona. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

Članak 3. Načela i glavne odredbe nabave roba, radova, usluga

1. Kupci se pri kupnji robe, radova, usluga rukovode sljedećim načelima:

1) informacijska otvorenost nabave;

2) jednakost, pravičnost, nepostojanje diskriminacije i nerazumnog ograničenja konkurencije u odnosu na sudionike u nabavi;

3) ciljano i isplativo trošenje sredstava za kupnju roba, radova, usluga (uzimajući u obzir, po potrebi, troškove životnog ciklusa kupljenih proizvoda) i provedbu mjera usmjerenih na smanjenje troškova kupaca;

4) nepostojanje ograničenja pristupa sudjelovanju u nabavi utvrđivanjem nemjerljivih zahtjeva za sudionike nabave.

2. Obavijest o nadmetanju ili dražbi objavljuje se u skladu s dijelom 5. članka 4. ovog Saveznog zakona najmanje dvadeset dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u natječaju ili dražbi. Pobjednikom dražbe priznaje se osoba koja je ponudila najbolje uvjete za izvršenje ugovora u skladu s kriterijima i postupkom ocjenjivanja i uspoređivanja ponuda koji su utvrđeni u natječajnoj dokumentaciji na temelju propisa o nabavi. ponuda, osoba koja je ponudila najnižu ugovornu cijenu ili, ako je tijekom dražbe dražbena cijena ugovora smanjena na nulu i dražba se održava za pravo sklapanja ugovora, najviša ugovorna cijena.

3. Propisi o nabavi mogu predvidjeti druge (osim natječaja ili aukcije) metode nabave. U tom slučaju naručitelj je dužan pravilnikom o nabavi utvrditi postupak nabave navedenim metodama.

4. Vlada Ruske Federacije ima pravo utvrditi popis roba, radova, usluga čija se nabava provodi u elektroničkom obliku.

5. Sudionik u nabavi može biti svaka pravna osoba ili više pravnih osoba koje djeluju na strani jednog sudionika u nabavi, bez obzira na organizacijski i pravni oblik, oblik vlasništva, mjesto i mjesto nastanka kapitala, ili bilo koji pojedinac ili više pojedinaca koji djeluju na strani jednog sudionika nabave, uključujući pojedinačnog poduzetnika ili više samostalnih poduzetnika koji djeluju na strani jednog sudionika nabave koji ispunjavaju uvjete koje je naručitelj utvrdio u skladu s propisima o nabavi.

5.1. Ugovore o nabavi robe, obavljanju poslova, pružanju usluga naručitelj sklapa u skladu s planom nabave (ako su podaci o takvim kupnjama obvezni biti uključeni u plan nabave u skladu s postupkom za formiranje ovog plan donesen u skladu s dijelom 2. članka 4. ovog Saveznog zakona), objavljen u jedinstvenom informacijskom sustavu (ako su podaci o takvim kupnjama podložni smještaju u jedinstveni informacijski sustav u skladu s ovim Saveznim zakonom), osim u slučajevima kada Potreba za kupnjom nastaje zbog nesreće, drugih prirodnih ili izazvanih hitnim slučajevima, više sile, ako je potrebna hitna liječnička intervencija, kao i radi sprječavanja opasnosti od nastanka ovih situacija. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 249-FZ od 13. srpnja 2015.)

6. Nije dopušteno iznositi zahtjeve sudionicima nabave, prema kupljenoj robi, radovima, uslugama, kao ni prema uvjetima za izvršenje ugovora, te ocjenjivati ​​i uspoređivati ​​prijave za sudjelovanje u nabavi prema kriterijima i na način koji nisu navedeni u dokumentaciji o nabavi. Uvjeti za sudionike nabave, za kupljenu robu, radove, usluge, kao i za uvjete izvršenja ugovora, kriterije i postupak ocjenjivanja i usporedbe prijava za sudjelovanje u nabavi koje je utvrdio naručitelj, vrijede jednako za sve sudionike nabave, na robu koju nude, radove, usluge, na uvjete izvršenja ugovora.

7. Prilikom kupnje kupac ima pravo postaviti zahtjev da nema podataka o sudionicima nabave u registru nesavjesnih dobavljača iz članka 5. ovog Saveznog zakona, i (ili) u registru beskrupuloznih dobavljači predviđeni Saveznim zakonom br. 44-FZ od 5. travnja 2013. „O sustavu ugovora u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

8. Vlada Ruske Federacije ima pravo uspostaviti:

1) prioritet robe ruskog podrijetla, radova, usluga koje su izvršila ruska lica, u odnosu na robu podrijetlom iz strane države, radove, usluge koje su izvršile strane osobe; (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

2) značajke sudjelovanja malog i srednjeg poduzetništva u nabavi koju provode pojedinačni kupci, godišnji obim kupnje koje su ti kupci dužni obaviti od tih subjekata, postupak izračuna navedenog obujma, kao i obrazac godišnjeg izvješća o kupnji od malog i srednjeg poduzetništva i zahtjevi za sadržaj ovog izvješća. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

3) značajke nabave revizijskih usluga od strane pojedinačnih kupaca (osim obvezne revizije računovodstvenih (financijskih) izvještaja naručitelja), kao i konzultantskih usluga. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 210-FZ od 29. lipnja 2015.)

8.1. U slučaju da kupac ne ispuni obvezu kupnje od malih i srednjih poduzeća tijekom kalendarske godine u iznosu koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije u skladu sa stavkom 2. dijela 8. ovog članka, ili ako objavljuju se lažni podaci o godišnjem obimu nabavki od takvih subjekata uključenih u izvješće, predviđeno dijelom 21. članka 4. ovog Saveznog zakona, ili nestavljanje navedenog izvješća u jedinstveni informacijski sustav, odredba o kupovini takvog kupca od 1. veljače sljedeće godine do kraja te godine priznaje se da nije stavljen u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona. U ovom slučaju, kupac se pri kupnji rukovodi odredbama Federalnog zakona od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O sustavu ugovora u području nabave robe, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba ." (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

8.2. Vlada Ruske Federacije tvrdi:

1) popis konkretnih kupaca koji su obvezni kupovati inovativne proizvode, proizvode visoke tehnologije, uključujući i od malih i srednjih poduzeća, godišnji obujam tih kupnji ili postupak utvrđivanja navedenog godišnjeg obujma za svakog pojedinog kupca, kao što je i oblik godišnjeg izvješća o kupnji inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, uključujući male i srednje poduzetnike, te zahtjeve za sadržaj ovog izvješća; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

2) postupak za dioničko društvo "Savezna korporacija za razvoj malih i srednjih poduzeća", koja djeluje kao razvojna institucija u području razvoja malog i srednjeg poduzetništva u skladu sa Saveznim zakonom od 24. srpnja 2007 N 209-FZ "O razvoju malog i srednjeg poduzetništva u Ruskoj Federaciji" (u daljnjem tekstu Korporacija za razvoj malog i srednjeg poduzetništva), izvršna tijela sastavnica Ruske Federacije ili organizacije koje su oni stvorili:

a) praćenje usklađenosti odobrenih planova nabave roba, radova, usluga, planova nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, izmjena tih planova, godišnje izvješće o nabavi od malih i srednjih velika poduzeća, godišnje izvješće o kupnji inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda (u smislu nabave od malih i srednjih poduzeća) prema zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, predviđajući sudjelovanje malih i srednjih poduzeća velika poduzeća u nabavi, u odnosu na pojedinačne kupce koje je identificirala Vlada Ruske Federacije koristeći jedinstveni informacijski sustav, postupak stavljanja u jedinstveni informacijski sustav od strane takvih kupaca navedenih planova, promjena, godišnjih izvješća za takvo praćenje, uključujući ponovno praćenje, kao i postupak i rokove za obustavu provedbe ovih planova odlukom antimonopolskog tijela u slučaju izdavanja negativne zaključci temeljeni na rezultatima takvog praćenja; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

b) ocjenjivanje usklađenosti nacrta planova nabave robe, radova, usluga, nacrta planova nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, nacrta izmjena i dopuna takvih planova, prije njihovog odobrenja, sa zahtjevima zakonodavstvo Ruske Federacije, koje predviđa sudjelovanje malih i srednjih poduzeća u nabavi, u odnosu na određene kupce koje je identificirala Vlada Ruske Federacije koristeći jedinstveni informacijski sustav, postupak stavljanja takvih projekata u jedinstvene informacije sustav takvih kupaca za takvo ocjenjivanje sukladnosti, uključujući ponovljeno ocjenjivanje, kao i postupak i uvjete obustave provedbe ovih planova odlukom antimonopolnog tijela u slučaju donošenja negativnih zaključaka na temelju rezultata takve ocjene sukladnosti; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

3) oblik odjeljka o sudjelovanju malih i srednjih poduzeća u nabavi, sadržan u planu nabave robe, radova, usluga kupaca, koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije u skladu sa stavkom 2. ovog dijela, te zahtjeve za sadržaj ovog odjeljka; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

4) oblik odjeljka o sudjelovanju malih i srednjih poduzeća u nabavi, sadržan u planu nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova kupaca, koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije u sukladno stavku 2. ovog dijela, te zahtjevima za sadržaj ovog odjeljka. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

9. Protiv radnji (nečinjenja) naručitelja tijekom nabave robe, radova, usluga sudionik nabave ima pravo žalbe na sudu. Korporacija za razvoj malih i srednjih poduzeća, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili organizacije koje su oni stvorili imaju pravo žalbe sudu na radnje (nečinjenje) kupca u odnosu na mala i srednja poduzeća . (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

10. Svaki sudionik u nabavi ima pravo žalbe antimonopolskom tijelu na način propisan člankom 18.1 Saveznog zakona od 26. srpnja 2006. N 135-FZ "O zaštiti konkurencije", uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene ovog članka, radnje (nerad) naručitelja, komisije za provedbu nabave, operatera elektroničke stranice pri kupnji robe, radova, usluga, ako se takvim radnjama (neradom) krše prava i legitimni interesi sudionika nabave. Žalba se provodi u sljedećim slučajevima:

1) kupnja od strane kupca protivno zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) postupka pripreme i (ili) provedbe kupnje sadržanog u propisu o kupnji takvog kupca odobrenog i objavljenog u jedinstvenom informacijski sistem; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2) klauzula je postala nevaljana. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

3) neobjavljivanje u jedinstvenom informacijskom sustavu propisa o nabavi, izmjena navedenog propisa, podataka o nabavi, podataka i dokumenata o ugovorima koje su naručitelji zaključili kao rezultat nabave, kao i drugih podataka koji se stavljaju u jedinstveni informacijski sustav u skladu s ovim Saveznim zakonom, sustav ili kršenje uvjeta takvog smještaja; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

4) predstavljanje zahtjeva sudionicima nabave koji nisu predviđeni dokumentacijom o natječaju za nabavu; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

5) provedbu od strane kupaca nabave robe, radova, usluga u nedostatku odobrene i stavljene u jedinstveni informacijski sustav odredbe o nabavi i bez primjene odredbi Saveznog zakona od 5. travnja 2013. N 44-FZ " O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za pružanje državnih i općinskih potreba” iz dijela 8.1. ovog članka, dijela 5. članka 8. ovog Saveznog zakona, uključujući kršenje postupka za primjenu ovih odredbe; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

6) neobjavljivanje u jedinstvenom informacijskom sustavu informacija ili objavljivanje lažnih podataka o godišnjem obimu kupnje koje su kupci dužni obaviti od malih i srednjih poduzeća. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

11. Ako osporene radnje (nerad) počine naručitelj, komisija za nabavu, operater elektroničke stranice nakon isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u nabavi utvrđenog u dokumentaciji o nadmetanju nabave, takve radnje (nerad ) može podnijeti žalbu samo sudionik nabave, koji je prijavio sudjelovanje u nabavi. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

12. U antimonopolskom tijelu u skladu s postupkom utvrđenim člankom 18.1. Federalnog zakona br. 135-FZ od 26. srpnja 2006. "O zaštiti konkurencije", u slučajevima navedenim u stavcima 1., 4. - 6. dijela 10. ovog članka, a također uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene ovim člankom, može se izjaviti žalba:

1) od strane korporacije za razvoj malih i srednjih poduzeća, radnje (nedjelovanje) kupaca u odnosu na koje ova korporacija provodi praćenje usklađenosti ili ocjenjivanje sukladnosti iz članka 5.1. ovog Federalnog zakona, prilikom kupnje robe, radova , usluge, ako se takvim radnjama (neradom) krše prava i legitimni interesi malih i srednjih poduzeća; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2) od strane izvršnih vlasti sastavnica Ruske Federacije ili organizacija koje su oni stvorili, radnje (nedjelovanje) kupaca u odnosu na koje izvršna tijela sastavnih jedinica Ruske Federacije ili organizacije koje su oni stvorili nadziru usklađenost ili ocjenjuju usklađenost, predviđena člankom 5.1 ovog Federalnog zakona, prilikom kupnje robe, usluga radova u slučaju da se takvim radnjama (neradom) krše prava i legitimni interesi malih i srednjih poduzeća. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

13. Razmatranje pritužbe od strane antimonopolskog tijela trebalo bi biti ograničeno samo na argumente koji su predmet žalbe. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

Članak 3.1. Značajke nabave na teret sredstava predviđenih za provedbu investicijskih projekata uvrštenih u registar investicijskih projekata

1. Značajke predviđene ovim člankom primjenjuju se na nabave koje se provode:

1) kupci - državne korporacije, državna poduzeća, poslovni subjekti, u čijem temeljnom kapitalu udio Ruske Federacije prelazi 50 posto, na račun sredstava predviđenih za provedbu investicijskih projekata čiji trošak prelazi vrijednost (najmanje 10 milijardi rubalja) koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije (podložno uključivanju takvih projekata u registar investicijskih projekata);

2) drugi kupci koji nisu navedeni u stavku 1. ovog dijela ili pravna lica navedena u dijelu 5. članka 1. ovog Federalnog zakona, na teret sredstava predviđenih za realizaciju investicijskih projekata, čiji trošak prelazi iznos (u najmanje 10 milijardi rubalja) osnovana Vlada Ruske Federacije i kojoj je osigurana državna potpora, predviđena stavkom 3. ovog članka (podložno uključivanju takvih projekata u registar investicijskih projekata).

2. Značajke navedene u ovom članku ne odnose se na nabavu:

1) koje provode pravne osobe u skladu sa Federalnim zakonom od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba";

2) robe, radovi, usluge na teret sredstava predviđenih za provedbu investicijskih projekata, pod uvjetom da se takvi projekti provedu izvan područja Ruske Federacije i drugih područja pod jurisdikcijom Ruske Federacije, ili u skladu s međudržavnim sporazumi i međuvladini sporazumi Ruske Federacije.

3. U smislu ovog Saveznog zakona, investicijski projekt koji dobiva državnu potporu priznaje se kao investicijski projekt, u okviru kojeg su obveze naručitelja ili pravnog lica navedene u dijelu 5. članka 1. ovog Saveznog zakona. osiguran državnim jamstvom Ruske Federacije (uključujući zajmove koje je privukao takav kupac, takva pravna osoba odabrana na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije za potrebe financiranja projekta) i (ili) čija se financijska potpora nosi u cijelosti ili djelomično (u iznosu od najmanje 10 posto troška investicijskog projekta) na teret:

1) federalni proračun osiguran u obliku proračunskih ulaganja ili subvencija;

2) Fond nacionalne skrbi, smješten na način propisan proračunskim zakonodavstvom Ruske Federacije;

3) Državna korporacija "Banka za razvoj vanjskih ekonomskih poslova (Vnesheconombank)".

4. Postupak odabira investicijskih projekata navedenih u dijelu 1. ovog članka za upis u registar investicijskih projekata i postupak vođenja takvog registra utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Ovaj registar vodi savezno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije.

5. Kako bi se osiguralo usklađeno djelovanje saveznih izvršnih vlasti i brzo rješavanje pitanja vezanih za stvaranje uvjeta za pravovremeno i potpuno zadovoljenje potreba kupaca i pravnih osoba navedenih u dijelu 5. članka 1. ovog saveznog Zakonom o inženjerskim proizvodima, Vlada Ruske Federacije stvara koordinacijsko tijelo (u daljnjem tekstu: koordinacijsko tijelo Vlade Ruske Federacije), čije su ovlasti utvrđene aktom Vlade Ruske Federacije, uzimajući u obzir odredbe stavka 8. ovoga članka.

6. Vlada Ruske Federacije odobrava:

1) pravilnik o koordinacijskom tijelu Vlade Ruske Federacije i sastavu koordinacijskog tijela;

2) kriterije za razvrstavanje robe u proizvode inženjeringa u smislu ovog Saveznog zakona, jediničnu cijenu tih proizvoda, iznad koje se podaci o tim proizvodima nalaze u popisima potencijalnih potreba za inženjerskim proizvodima koje formiraju kupci ili pravna lica navedena u Dio 5. članka 1. ovoga Saveznog zakona potrebnih za provedbu investicijskih projekata predviđenih dijelom 1. ovoga članka (u daljnjem tekstu: liste), kao i postupak utvrđivanja jedinične cijene takvih proizvoda od strane kupaca ili navedene pravne osobe prilikom sastavljanja popisa.

7. Vlada Ruske Federacije ima pravo odrediti:

1) određene vrste inženjerskih proizvoda koji su uključeni u popise u skladu sa stavkom 2. dijela 6. ovog članka i čiju kupnju ne mogu obavljati kupci ili pravna lica navedena u dijelu 5. članka 1. ovog Saveznog zakona bez usklađivanje karakteristika izvedbe takvih proizvoda s koordinacijskim tijelom Vlade Ruske Federacije;

2) određene vrste inženjerskih proizvoda koji su uključeni u popise u skladu sa stavkom 2. dijela 6. ovog članka i čiju kupnju ne mogu obavljati kupci ili pravna lica navedena u dijelu 5. članka 1. ovog Saveznog zakona izvan teritoriju Ruske Federacije bez dogovora o mogućnosti provedbe takve kupnje s koordinirajućim tijelom Vlade Ruske Federacije.

8. Koordinacijsko tijelo Vlade Ruske Federacije, između ostalog, ima pravo:

1) donosi odluke obvezujuće za kupce ili pravna lica iz stavka 5. članka 1. ovog Saveznog zakona o potrebi njihovog objavljivanja popisa u jedinstvenom informacijskom sustavu;

2) utvrđuje konkretne kupnje, o kojima podaci ne predstavljaju državnu tajnu, ali ne podliježu stavljanju u jedinstveni informacijski sustav prilikom provođenja investicijskih projekata iz stavka 1. ovoga članka (osim ako odluku o tome nije donijela Vlada Ruske Federacije u vezi s takvim kupnjama u skladu sa stavkom 1

3) utvrđuje posebne vrste inženjerskih proizvoda koji se nalaze na popisima i podaci o čijoj kupnji ne predstavljaju državnu tajnu, ali ne podliježu stavljanju u jedinstveni informacijski sustav prilikom provedbe investicijskih projekata iz stavka 1. ovoga članka. (ako u vezi s takvim vrstama (skupinama) proizvoda Vlada Ruske Federacije nije donijela odluku u skladu s člankom 4. stavka 2. dijela 16. ovog Federalnog zakona);

4) koordinirati aktivnosti saveznih tijela izvršne vlasti u vezi s razvojem državnih programa Ruske Federacije, saveznih ciljnih programa, drugih dokumenata strateškog i programsko usmjerenog planiranja Ruske Federacije kako bi se stvorili uvjeti za pravovremeno i potpuno zadovoljenje potreba kupaca ili pravnih osoba navedenih u dijelu 5. članka 1. ovog Saveznog zakona, u inženjerskim proizvodima, uključujući uzimanje u obzir popisa koje su podnijeli kupci ili takva pravna lica, ili izmjene ovih programa i dokumenata.

9. Prilikom provedbe investicijskih projekata predviđenih dijelom 1. ovog članka, kupci ili pravna lica navedena u dijelu 5. članka 1. ovog Saveznog zakona:

1) formirati liste u skladu s dijelom 11. ovog članka za razdoblje od najmanje pet godina ili za vrijeme provedbe takvih investicijskih projekata i dostaviti ih na razmatranje koordinacijskom tijelu Vlade Ruske Federacije;

2) oblikuje, ako je potrebno, izmjene koje treba unijeti u navedene popise i dostaviti te promjene na razmatranje koordinacijskom tijelu Vlade Ruske Federacije.

10. Prije podnošenja popisa, izmjene ovih popisa koordinirajućem tijelu Vlade Ruske Federacije:

1) kod provedbe investicijskih projekata iz stavka 1. ovoga članka naručitelji nemaju pravo uvrštavati u planove nabave proizvode inženjeringa koji će biti uvršteni na popise u skladu sa stavkom 11. ovoga članka i kupovati ih;

2) pravna lica navedena u dijelu 5. članka 1. ovog Saveznog zakona nemaju pravo kupovati inženjerske proizvode koji će biti uključeni u popise u skladu s dijelom 11. ovog članka.

11. Popisi moraju sadržavati podatke o inženjerskim proizvodima koji su potrebni za provedbu investicijskog projekta navedenog u dijelu 1. ovog članka, ako jedinična cijena takvih proizvoda prelazi vrijednost koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije u skladu s dijelom 6. ovog članka, kao i informacije o inženjerskim proizvodima (bez obzira na cijenu jedinice takvih proizvoda), koje su potrebne za provedbu takvog investicijskog projekta i preporuča se razvoj proizvodnje na području Ruske Federacije od strane kupca ili pravnog lica navedenog u dijelu 5. članka 1. ovog saveznog zakona.

12. Podaci uključeni u popise u skladu s dijelom 11. ovog članka moraju sadržavati:

1) naziv proizvoda strojarstva;

2) karakteristike izvedbe, procijenjenu količinu i procijenjenu cijenu tih proizvoda;

3) planirani rok za sklapanje ugovora (jedna godina) i planirani rok isporuke tih proizvoda (jedna godina);

4) podatke o namjeravanim dobavljačima takvih proizvoda (ako su takvi podaci dostupni);

5) informacije da takvi proizvodi potječu iz stranih država, grupe stranih država, uključujući određene vrste takvih proizvoda koje kupac ili pravno lice navedeno u dijelu 5. članka 1. ovog Saveznog zakona preporučuje za proizvodnju na teritoriju Rusije Federacija ;

6) informacije da kupac ili pravno lice navedeno u dijelu 5. članka 1. ovog Saveznog zakona planira kupiti takve proizvode od jednog dobavljača;

7) informacije da će se prilikom kupnje takvih proizvoda od strane kupca ili pravnog lica navedenog u dijelu 5. članka 1. ovog Federalnog zakona, za sudionike nabave postaviti dodatni zahtjevi za stvaranje ili modernizaciju i (ili) razvoj proizvodnje inženjeringa proizvoda na teritoriju Ruske Federacije s ovim dodatnim zahtjevima.

Članak 4. Informacijska podrška nabavi

1. Propisi o nabavi, izmjene navedene odredbe podliježu obveznom stavljanju u jedinstveni informacijski sustav najkasnije u roku od petnaest dana od dana odobrenja. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

2. Kupac u jedinstven informacijski sustav postavlja plan nabave robe, radova, usluga za razdoblje od najmanje godinu dana. Postupak za izradu plana nabave roba, radova, usluga, postupak i uvjete za objavljivanje takvog plana na službenoj web stranici, zahtjeve za oblik takvog plana utvrđuje Vlada Ruske Federacije. . (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

3. Plan nabave inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije, lijekova kupac postavlja u jedinstveni informacijski sustav na razdoblje od pet do sedam godina. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

3.1. Plan nabave robe, radova, usluga kupaca koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije u skladu s klauzulom 2. dijela 8.2. članka 3. ovog Federalnog zakona mora sadržavati odjeljak o kupnji od malih i srednjih poduzeća u skladu s listama roba, radova, usluga odobrenih od strane tih kupaca, a koje se kupuju od tih subjekata. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

3.2. Plan nabave inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije, lijekova kupaca koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije u skladu sa stavcima i dijelom 8.2 članka 3. ovog Federalnog zakona mora sadržavati odjeljak o kupovini od malih i srednjih -veličina poduzeća prema popisu robe, radova odobrenih od strane naručitelja, usluga kupljenih od tih subjekata. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

3.3. Plan nabave robe, radova, usluga određenih kupaca, koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije u skladu s člankom 3. stavka 1. dijela 8.2. ovog Federalnog zakona, mora sadržavati popis inovativnih proizvoda visoke tehnologije. proizvodi kupljeni od malih i srednjih poduzeća u godišnjoj količini koju odredi Vlada Ruske Federacije. Federacija u skladu sa stavkom 1. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 29. lipnja 2015. N 156-FZ)

4. Kriterije za razvrstavanje roba, radova, usluga u inovativne proizvode i (ili) proizvode visoke tehnologije za potrebe izrade plana nabave takvih proizvoda utvrđuju savezna tijela izvršne vlasti koja obavljaju funkcije zakonskog uređenja u utvrđenom područje djelovanja, kao i Državna korporacija za atomsku energiju Rosatom, uzimajući u obzir prioritetna područja za razvoj znanosti, tehnologije i tehnologije u Ruskoj Federaciji koju je odobrio predsjednik Ruske Federacije i popis kritičnih tehnologija Rusije Federacija. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

4.1. Kupci na temelju kriterija predviđenih u dijelu 4. ovog članka utvrđuju:

1) popis dobara, radova, usluga koji ispunjavaju kriterije za razvrstavanje inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

2) odredbe o postupku i pravilima za primjenu (uvođenje) roba, radova, usluga koji ispunjavaju kriterije za razvrstavanje inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

5. Tijekom nabave, jedinstveni informacijski sustav mora sadržavati podatke o nabavi, uključujući obavijest o nabavi, dokumentaciju o nabavi, nacrt ugovora koji je sastavni dio obavijesti o nabavi i dokumentacije o nabavi, izmjene takve obavijesti i takve dokumentacije. , objašnjenja takve dokumentacije, protokole sastavljene tijekom nabave, kao i druge podatke čije je postavljanje u jedinstveni informacijski sustav predviđeno ovim Saveznim zakonom i propisima o nabavi, osim u slučajevima predviđenim dijelovima 15. i 16. ovog članka. Ako se tijekom sklapanja i izvršenja ugovora promijeni obujam, cijena kupljene robe, radova, usluga ili uvjeti ugovora u odnosu na one navedene u protokolu sastavljenom na temelju rezultata nabave , najkasnije u roku od deset dana od dana izmjene ugovora u jedinstvenom informacijskom sustavu sadrži podatke o promjeni ugovora s naznakom izmijenjenih uvjeta. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

6. Propisi o nabavi mogu predvidjeti i druge dodatne informacije koje se objavljuju u jedinstvenom informacijskom sustavu. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

7. Kupac dodatno ima pravo podatke navedene u ovom članku postaviti na internetsku stranicu kupca u internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži.

8. Obavijest o nabavi, uključujući obavijest o javnom natječaju ili otvorenoj dražbi, sastavni je dio dokumentacije o nabavi. Podaci sadržani u obavijesti o nabavi moraju odgovarati podacima sadržanim u dokumentaciji o nabavi.

9. Obavijest o kupnji mora sadržavati, između ostalog, sljedeće podatke:

1) način nabave (otvoreni natječaj, javna dražba ili drugi način predviđen propisima o nabavi);

2) naziv, mjesto, poštansku adresu, e-mail adresu, kontakt telefon kupca;

3) predmet ugovora s naznakom količine isporučene robe, obima izvedenih radova, izvršenih usluga;

4) mjesto isporuke robe, obavljanja poslova, pružanja usluga;

6) rok, mjesto i postupak dostave dokumentacije o nabavi, iznos, postupak i rokovi plaćanja naknade koju naplaćuje naručitelj za davanje dokumentacije, ako takvu naknadu utvrđuje naručitelj, osim u slučajevima pružanja dokumentacija u obliku elektroničkog dokumenta;

7) mjesto i datum razmatranja prijedloga sudionika nabave i sumiranja rezultata nabave.

10. Dokumentacija o nabavi mora sadržavati podatke navedene u propisu o nabavi, uključujući:

1) zahtjeve za sigurnost, kvalitetu, tehničke karakteristike, funkcionalne karakteristike (potrošačka svojstva) robe, rada, usluga, dimenzije, pakiranje, otpremu robe, rezultate rada, koje utvrđuje naručitelj i predviđa ih tehničkim propisima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi, dokumentima razvijenim i primijenjenim u nacionalnom sustavu standardizacije, usvojenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o standardizaciji, drugim zahtjevima koji se odnose na utvrđivanje usklađenosti isporučene robe, obavljenog posla, usluga koje se pružaju s potrebe kupca. Ako kupac u dokumentaciji o nabavi ne koristi zahtjeve utvrđene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi, zakonodavstvom Ruske Federacije o standardizaciji sigurnosti, kvalitete, tehničkih karakteristika, funkcionalnih karakteristika (potrošačkih svojstava) robe , radovi, usluge, dimenzije, pakiranje, otprema robe, do rezultata rada, dokumentacija o nabavi treba sadržavati obrazloženje za potrebu korištenja drugih zahtjeva vezanih uz utvrđivanje usklađenosti isporučene robe, izvedenih radova, pruženih usluga s potrebe kupca; (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 104-FZ od 5. travnja 2016.)

2) uvjete za sadržaj, oblik, izvedbu i sastav prijave za sudjelovanje u nabavi;

3) zahtjeve za opis isporučenih dobara koje su predmet nabave od strane sudionika nabave, njezine funkcionalne karakteristike (potrošačka svojstva), kvantitativne i kvalitativne karakteristike, zahtjeve za opis obavljenog posla od strane sudionika nabave, pružene usluge koje su predmet nabave, njihove kvantitativne i kvalitativne karakteristike;

4) mjesto, uvjete i rokove (roke) isporuke dobara, obavljanja poslova, pružanja usluga;

5) podatak o početnoj (maksimalnoj) ugovornoj cijeni (cijeni lota);

6) oblik, rokove i postupak plaćanja roba, radova, usluga;

7) postupak formiranja cijene ugovora (cijene partije) (sa ili bez uzimanja u obzir troškova prijevoza, osiguranja, plaćanja carine, poreza i drugih obveznih plaćanja);

8) postupak, mjesto, datum početka i datum završetka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u nabavi;

9) zahtjeve za sudionike nabave i popis dokumenata koje su sudionici nabave podnijeli radi potvrđivanja njihove usklađenosti s utvrđenim zahtjevima;

10) obrasci, postupak, datum početka i datum završetka roka za davanje sudionicima nabave pojašnjenja odredbi dokumentacije o nabavi;

11) mjesto i datum razmatranja prijedloga sudionika nabave i zbrajanja rezultata nabave;

12) kriterije za ocjenjivanje i usporedbu prijava za sudjelovanje u nabavi;

13) postupak ocjenjivanja i uspoređivanja prijava za sudjelovanje u nabavi.

11. Izmjene obavještenja o nabavi, dokumentacije o nabavi, pojašnjenja odredbi takve dokumentacije naručitelj će objaviti u jedinstvenom informacijskom sustavu najkasnije u roku od tri dana od dana donošenja odluke o uvođenju ovih izmjena, uz propis ova pojašnjenja. U slučaju da se nabava provodi nadmetanjem i izmjenama obavijesti o kupnji, dokumentaciju o nabavi naručitelj izrađuje najkasnije petnaest dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u nabavi, roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u nabavi. u takvoj nabavi mora se produžiti tako da od dana stavljanja u jedinstveni informacijski sustav izvršenih izmjena obavijesti o nabavi, dokumentacije o nabavi do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u nabavi, takav rok je bio najmanje petnaest. dana. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

12. Protokole sastavljene tijekom nabave naručitelj objavljuje u jedinstvenom informacijskom sustavu najkasnije u roku od tri dana od dana potpisivanja tih protokola. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

13. Ako se tijekom održavanja jedinstvenog informacijskog sustava od strane saveznog tijela izvršne vlasti nadležnog za održavanje jedinstvenog informacijskog sustava pojave tehnički ili drugi problemi koji blokiraju pristup jedinstvenom informacijskom sustavu dulje od jednog radnog dana, informacije koje treba postavljen u jedinstveni informacijski sustav u skladu s ovim Saveznim zakonom i propisima o nabavi, postavlja naručitelj na web stranicu naručitelja uz naknadno postavljanje u jedinstveni informacijski sustav u roku od jednog radnog dana od dana otklanjanja tehničkih ili drugih problema. blokira pristup jedinstvenom informacijskom sustavu, te se smatra postavljenim na propisani način. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

14. Postavljene u jedinstveni informacijski sustav i na web stranicu naručitelja u skladu s ovim Saveznim zakonom i propisima o nabavi, informacije o nabavi, propisi o nabavi, planovi nabave trebaju biti dostupni za pregled bez naplate naknade. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

15. Podaci o nabavi roba, radova, usluga, o sklapanju ugovora koji predstavljaju državnu tajnu, kao i podaci o nabavi, o kojima je donesena odluka Vlade Ruske Federacije u skladu s dijelom 16. ovoga članka. članka, ne podliježe stavljanju u jedinstveni informacijski sustav. Kupac ima pravo ne objavljivati ​​sljedeće podatke u jedinstvenom informacijskom sustavu:

1) o kupnji robe, radova, usluga čiji trošak ne prelazi sto tisuća rubalja. Ako je godišnji prihod kupca za izvještajnu financijsku godinu veći od pet milijardi rubalja, kupac ima pravo ne stavljati u jedinstveni informacijski sustav informacije o kupnji robe, radova, usluga čiji trošak ne prelazi petsto tisuća rubalja; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2) o nabavi usluga za privlačenje depozita (uključujući polaganje depozita) sredstava od organizacija, dobivanje zajmova i zajmova, povjereničko upravljanje sredstvima i drugom imovinom, izdavanje bankovnih garancija i jamstava za ispunjenje obveza u gotovini, otvaranje i vođenje računa, uključujući akreditive, o kupnji brokerskih usluga, uslugama depozitara; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

3) o nabavi vezanoj uz sklapanje i izvršenje ugovora o kupoprodaji, zakupu (podzakupu), ugovora o povjereničkom upravljanju državnom ili općinskom imovinom, drugog ugovora kojim se predviđa prijenos prava vlasništva i (ili) prava korištenja u odnosu na nekretninu. posjed. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

16. Vlada Ruske Federacije ima pravo odrediti:

1) posebna nabava čiji podaci ne predstavljaju državnu tajnu, ali ne podliježu stavljanju u jedinstveni informacijski sustav; (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

2) popisi i (ili) skupine roba, radova, usluga, čija nabava ne predstavlja državnu tajnu, ali se ne stavlja u jedinstveni informacijski sustav. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

3) popis razloga za nestavljanje u jedinstveni informacijski sustav podataka o dobavljaču (izvođaču, izvođaču) s kojim je sklopljen ugovor. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 481-FZ od 31. prosinca 2017.)

4) popisi i (ili) skupine roba, radova, usluga čiju nabavu provode određeni kupci, a podaci o nabavi ne predstavljaju državnu tajnu, ali ne podliježu stavljanju u jedinstveni informacijski sustav . (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

17. Postupak za pripremu i donošenje akata Vlade Ruske Federacije u skladu s dijelom 16. ovog članka utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

18. Postavljanje kupaca u jedinstveni informacijski sustav informacija o nabavi vrši se bez naplate naknade. Postupak stavljanja informacija o nabavi u jedinstveni informacijski sustav utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Postupak registracije kupaca u jedinstvenom informacijskom sustavu utvrđuje savezno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije za održavanje jedinstvenog informacijskog sustava. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

18.1. Savezno izvršno tijelo koje obavlja poslove provođenja zakona za gotovinske usluge za izvršenje proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije osigurava da se registar kupaca registriranih u jedinstvenom informacijskom sustavu održava u jedinstvenom informacijskom sustavu. Postupak vođenja navedenog registra, uključujući podatke i dokumente koji su u njemu uključeni, uvjete za objavljivanje tih informacija i dokumenata u spomenutom registru utvrđuje Vlada Ruske Federacije. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

19. Kupac najkasnije do 10. u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog mjeseca u jedinstveni informacijski sustav stavlja:

1) podatke o broju i ukupnom trošku ugovora koje je naručitelj sklopio kao rezultat nabave robe, radova, usluga;

2) podatke o broju i ukupnom trošku ugovora koje je naručitelj sklopio kao rezultat nabave od jednog dobavljača (izvršitelja, izvođača);

3) podatke o broju i ukupnom trošku ugovora koje je naručitelj sklopio kao rezultat nabave, a podaci o kojima je državna tajna ili u vezi s kojima su donesene odluke Vlade Ruske Federacije u skladu s dijelom 16. ovaj članak;

4) podatke o broju i ukupnom trošku ugovora koje je kupac sklopio kao rezultat kupnje od malih i srednjih poduzeća, s naznakom podataka o količini, o ukupnom trošku ugovora koji predviđaju kupnju od strane određenih kupaca, utvrđenih od strane Vlade Ruske Federacije, inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda takvih subjekata u godišnjem iznosu utvrđenom u skladu s člankom 3. stavka 1. dijela 8.2. ovog Federalnog zakona. (sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 396-FZ od 28. prosinca 2013., br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

20. Postupak postavljanja jedinstvenog informacijskog sustava s informacijama predviđenim dijelom 2.1 članka 1. ovog Federalnog zakona i zahtjeve za takve informacije utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Prije stupanja na snagu ovog postupka, informacije predviđene člankom 1. dijela 2.1. ovog Saveznog zakona objavljuju se na web stranicama pravnih osoba navedenih u dijelu 2.1. članka 1. ovog Saveznog zakona. (Izmjenama i dopunama saveznih zakona od 30. prosinca 2012. N 324-FZ, od 28. prosinca 2013. N 396-FZ)

21. Podaci o godišnjem obujmu nabave koje su kupci dužni obaviti od malog i srednjeg poduzetništva objavljuju se u jedinstvenom informacijskom sustavu najkasnije do 1. veljače godine koja slijedi za prethodnu kalendarsku godinu. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

22. Pravne osobe navedene u dijelu 2. članka 1. ovog Federalnog zakona imaju pravo stvarati korporativne informacijske sustave u području nabave roba, radova, usluga koji su u interakciji s jedinstvenim informacijskim sustavom (u daljnjem tekstu: korporativni informacijski sustavi). (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

23. Na interakciju korporativnih informacijskih sustava s jedinstvenim informacijskim sustavom postavljaju se sljedeći zahtjevi:

1) postupak formiranja elektroničkih dokumenata koji se postavljaju u korporativne informacijske sustave, informacijske tehnologije i tehnička sredstva koja se koriste u izradi i radu tih sustava treba osigurati mogućnost interakcije korporativnih informacijskih sustava i jedinstvenog informacijskog sustava. Ako se formiranje takvih elektroničkih dokumenata provodi u korporativnim informacijskim sustavima, izračunavanje uvjeta za postavljanje takvih elektroničkih dokumenata u jedinstveni informacijski sustav predviđen ovim Saveznim zakonom počinje od trenutka utvrđivanja vremena zaprimanja takvih elektroničkih dokumenata. u jedinstvenom informacijskom sustavu; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2) u korporativnim informacijskim sustavima u skladu s postupkom za korištenje jedinstvenog informacijskog sustava, čije je uspostavljanje predviđeno dijelom 6. članka 4. Federalnog zakona br. potrebe", imenicima, registrima i klasifikatorima koji se koriste u jedinstvenom informacijskom sustavu podliježu primjeni; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

3) razmjena informacija između korporativnih informacijskih sustava i jedinstvenog informacijskog sustava, načini, vrijeme (periodičnost) prijenosa informacija sigurnim komunikacijskim kanalima u okviru te razmjene utvrđuju se postupkom korištenja jedinstvenog informacijskog sustava, uspostavom od kojih je predviđeno dijelom 6. članka 4. Federalnog zakona od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba"; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

4) elektronički dokumenti koji se prenose iz korporativnih informacijskih sustava u jedinstveni informacijski sustav potpisuju se elektroničkim potpisom. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

24. Regionalni i općinski informacijski sustavi u području nabave, stvoreni u skladu s dijelom 7. članka 4. Federalnog zakona od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O sustavu ugovora u području nabave robe, radova, usluge za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" i interakcija s jedinstvenim informacijskim sustavom može pružiti mogućnost objavljivanja informacija koje podliježu smještaju u jedinstveni informacijski sustav u skladu s ovim Saveznim zakonom. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

25. U slučaju da informacije o konkurentnoj nabavi objavljene u korporativnim informacijskim sustavima u području nabave roba, radova, usluga, regionalnim i općinskim informacijskim sustavima iz područja nabave ne odgovaraju podacima o ovoj nabavi objavljenim u jedinstvenoj informaciji sustava, prednost imaju informacije smještene u jedinstveni informacijski sustav. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

Članak 4.1. Registar ugovora koje su zaključili kupci (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 396-FZ)

1. Savezno izvršno tijelo koje obavlja poslove provedbe zakona za gotovinske usluge za izvršenje proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije osigurava da se registar ugovora koje su kupci zaključili kao rezultat nabave održava u jedinstvenom informacijskom sustavu (u daljnjem tekstu do kao registar ugovora). Postupak vođenja navedenog registra, uključujući informacije i dokumente o nabavi koji su u njemu uključeni, uvjete za postavljanje takvih informacija i dokumenata u navedeni registar, utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

2. U roku od tri radna dana od dana sklapanja ugovora, kupci unose podatke i dokumente koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije u skladu s dijelom 1. ovog članka u registar ugovora. Ukoliko su izvršene promjene u ugovoru, kupci upisuju u registar ugovora podatke i dokumente u pogledu kojih su izvršene promjene. Podatke o rezultatima izvršenja ugovora kupci upisuju u registar ugovora u roku od deset dana od dana izvršenja, izmjene ili raskida ugovora.

3. Registar ugovora ne uključuje podatke i dokumente koji, u skladu s ovim Saveznim zakonom, ne podliježu stavljanju u jedinstveni informacijski sustav.

Članak 5. Registar nepoštenih dobavljača

1. Registar nesavjesnih dobavljača vodi savezno izvršno tijelo ovlašteno od Vlade Ruske Federacije u jedinstvenom informacijskom sustavu. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

2. U registar nesavjesnih dobavljača upisuju se podaci o sudionicima nabave koji su izbjegli sklapanje ugovora, kao i o dobavljačima (izvršiteljima, izvođačima) s kojima su sudskom odlukom raskinuti ugovori zbog bitne povrede ugovora.

3. Popis podataka uključenih u registar nesavjesnih dobavljača, postupak slanja podataka o nesavjesnim sudionicima nabave, dobavljači (izvođači, izvođači) saveznom izvršnom tijelu ovlaštenom za vođenje registra nesavjesnih dobavljača, postupak vođenja registra nesavjesnih dobavljača. Registar nesavjesnih dobavljača, zahtjeve za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva za osiguranje vođenja registra nesavjesnih dobavljača utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

4. Informacije sadržane u registru nesavjesnih dobavljača trebaju biti dostupne za pregled u jedinstvenom informacijskom sustavu bez naplate naknade. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

5. Podaci sadržani u registru nesavjesnih dobavljača, nakon dvije godine od dana upisa u registar nesavjesnih dobavljača, isključuju se iz ovog registra.

6. Uvrštavanje podataka o sudioniku nabave koji je izbjegao sklapanje ugovora, o dobavljaču (izvršitelju, izvođaču), s kojim je raskinut ugovor zbog bitne povrede ugovora, u registar nesavjesnih dobavljača ili Na sadržaj takvih podataka u registru nesavjesnih dobavljača zainteresirana osoba može uložiti sudsku žalbu.

Članak 5.1. Provođenje ocjenjivanja sukladnosti i praćenje usklađenosti planova nabave, nacrta takvih planova, promjena u tim planovima, nacrta izmjena takvih planova, godišnjih izvješća sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, predviđajući sudjelovanje malih i srednjih velika poduzeća u nabavi (izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 29.6.2015. N 156-FZ)

1. Procjena usklađenosti sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, koji predviđaju sudjelovanje malih i srednjih poduzeća u nabavi, na način koji odredi Vlada Ruske Federacije u skladu sa stavkom 2. dijela 8.2. članka 3. ovog Saveznog zakona, korištenjem jedinstvenog informacijskog sustava (u daljnjem tekstu: ocjenjivanje sukladnosti) uz nacrt plana nabave robe, radova, usluga, nacrt plana za nabavu inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije lijekove, nacrte izmjena i dopuna takvih planova, ako predviđaju promjenu odjeljka o sudjelovanju malog i srednjeg poduzetništva u nabavi, prije odobravanja takvih planova, izmjene tih planova koje su izvršili određeni kupci, čiji popis utvrđuje Vlada Ruske Federacije u skladu s klauzulom 2. dijela 8.2. članka 3. ovog Federalnog zakona.

2. Praćenje usklađenosti sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, koji predviđaju sudjelovanje malih i srednjih poduzeća u nabavi, na način koji odredi Vlada Ruske Federacije u skladu s člankom 2. dijela 8.2. Članak 3. ovog Saveznog zakona, korištenjem jedinstvenog informacijskog sustava (u daljnjem tekstu: praćenje usklađenosti) prema odobrenom planu nabave robe, radova, usluga, planu nabave inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije, lijekova , izmjene takvih planova, ako predviđaju promjenu odjeljka o sudjelovanju malog i srednjeg poduzetništva u kupnji, godišnje izvješće o kupnji od malih i srednjih poduzeća, godišnje izvješće o kupnji inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije (u smislu kupnje od malih i srednjih poduzeća) pojedinačnih kupaca koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije u skladu s s tačkom 2. dijela 8.2. članka 3. ovog saveznog zakona.

3. Ocjenjivanje sukladnosti provodi se:

1) od strane Društva za razvoj malog i srednjeg poduzetništva u vezi s nacrtima planova nabave roba, radova, usluga, nacrtima planova nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, pripremljenim nacrtima izmjena takvih planova od strane određenih kupaca koje odredi Vlada Ruske Federacije u skladu sa stavkom 2

2) izvršna tijela sastavnica Ruske Federacije ili organizacija koje su oni stvorili u vezi s nacrtima planova za kupnju roba, radova, usluga, nacrtima planova za kupnju inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, nacrtima izmjena na takve planove koje su pripremili određeni kupci koje je odredila Vlada Ruske Federacije u skladu s člankom 2. dijela 8.2. članka 3. ovog Federalnog zakona.

4. Praćenje usklađenosti provodi se:

1) od strane društva za razvoj malog i srednjeg poduzetništva u odnosu na odobrene planove nabave robe, radova, usluga, planove nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, izmjene tih planova , kao i godišnja izvješća o nabavi roba, radova, usluga od subjekata malog i srednjeg gospodarstva, godišnja izvješća o nabavi inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda (u smislu nabave od malog i srednjeg gospodarstva) pripremljen od strane pojedinačnih kupaca koje odredi Vlada Ruske Federacije u skladu sa stavkom 2. dijela 8.2. članka 3. ovog Federalnog zakona;

2) izvršna tijela sastavnica Ruske Federacije ili organizacija koje su oni stvorili u vezi s odobrenim planovima za kupnju robe, radova, usluga, planovima za kupnju inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, promjenama u takvi planovi, kao i godišnja izvješća o nabavi robe, radova, usluga od malog i srednjeg poduzetništva, godišnja izvješća o kupnji inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda (u smislu nabave od malih i srednjih poduzeća ) pripremljen od strane pojedinačnih kupaca koje odredi Vlada Ruske Federacije u skladu s točkom 2. dijela 8.2. članka 3. ovog Federalnog zakona.

5. Predmet ocjenjivanja sukladnosti i praćenja usklađenosti s odobrenim planom nabave roba, radova, usluga ili nacrtom takvog plana su:

1) usklađenost s godišnjim obimom kupnje koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, a koji se planira provesti na temelju rezultata kupnje, čiji su sudionici samo mala i srednja poduzeća, kao i godišnji obujam nabave inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije (u smislu kupnje od malih i srednjih poduzeća);

2) usklađenost dijela plana nabave robe, radova, usluga koji predviđa provedbu nabave od malih i srednjih poduzeća, nacrta takvog plana s popisom odobrenih roba, radova, usluga od strane kupca, čija se kupnja obavlja od malih i srednjih poduzeća. U ovom slučaju, nepostojanje takvog popisa koji je odobrio kupac je temelj za slanje obavijesti ovom kupcu iz stavka 10. ovoga članka.

6. Predmet ocjenjivanja sukladnosti i praćenja usklađenosti odobrenog plana nabave inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije, lijekova ili projekta takvog plana je usklađenost s godišnjim obujmom nabave inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije. koje je uspostavila Vlada Ruske Federacije, a koje se planira izvršiti od strane određenih kupaca koje odredi Vlada Ruske Federacije u skladu sa stavkom 1.

7. Predmet ocjenjivanja sukladnosti i praćenja usklađenosti odobrenih izmjena plana nabave roba, radova, usluga, kojima se predviđa izmjena dijela o sudjelovanju malog i srednjeg poduzetništva u nabavi, odnosno nacrta istih promjene su:

1) usklađenost s godišnjim obujmom kupnje prethodno utvrđenim u planu nabave roba, radova, usluga, koji se planira provesti na temelju rezultata kupnje, čiji su sudionici samo mali i srednji poduzeća, kao i godišnji obujam nabave inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije (u smislu nabave od subjekata malih i srednjih poduzeća);

2) usklađenost dijela plana nabave robe, radova, usluga koji predviđa provedbu nabave od malih i srednjih poduzeća, nacrta takvog plana s popisom odobrenih roba, radova, usluga od strane kupca, čija se kupnja obavlja od malih i srednjih poduzeća. Istodobno, nepostojanje popisa roba, radova, usluga koje je kupac odobrio, a čija se kupnja obavlja od malih i srednjih poduzeća, temelj je za slanje ovom kupcu obavijesti predviđene u dijelu 10. ovog članka.

8. Predmet ocjenjivanja sukladnosti i praćenja usklađenosti odobrenih izmjena plana nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova kojima se predviđa izmjena dijela o sudjelovanju malog i srednjeg poduzetništva u nabavi , ili je nacrt takvih izmjena usklađenost s godišnjim obujmom nabave inovativnih proizvoda koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, visokotehnoloških proizvoda koji se planiraju prodavati određenim kupcima koje odredi Vlada Ruske Federacije u skladu s sa stavkom 1. dijela 8.2. članka 3. ovog Saveznog zakona, od malih i srednjih poduzeća.

9. Predmet praćenja godišnjeg izvješća o nabavi od malog i srednjeg gospodarstva, godišnjeg izvješća o nabavi inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije (u smislu nabave od malog i srednjeg gospodarstva) je usklađenost s:

1) godišnji obujam kupnje koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije od malih i srednjih poduzeća, godišnji obujam kupnje inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda (u smislu kupnje od malih i srednjih poduzeća);

2) zahtjeve koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije za sadržaj takvih godišnjih izvješća.

10. Na temelju rezultata ocjenjivanja sukladnosti ili praćenja usklađenosti donosi se zaključak o usklađenosti (pozitivno mišljenje) ili obavijest o nesukladnosti (obavijest) odobrenog plana nabave roba, radova, usluga, plana nabave. za inovativne proizvode, proizvode visoke tehnologije, lijekove, izmjene takvih planova, nacrte takvih planova, nacrte izmjena i dopuna takvih planova, godišnje izvješće o otkupu od malih i srednjih poduzeća, godišnje izvješće o nabavi inovativnih proizvoda, visokotehnološki proizvodi (u smislu kupnje od malih i srednjih poduzeća).

11. Ako se kupcu izda obavijest, takav je kupac dužan otkloniti, u roku koji je odredila Vlada Ruske Federacije u skladu s člankom 3. stavkom 2. dijela 8.2. ovog Federalnog zakona, neusklađenost naznačena u obavijestiti i staviti u jedinstveni informacijski sustav izmjene plana nabave roba, radova, usluga, plana nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, nacrt takvih planova, nacrt izmjena na takve planove, ili u slučajevima predviđenim točkom 2. dijela 5. ili točkom 2. dijelom 7. ovoga članka, staviti u jedinstveni informacijski sustav odobren od strane kupca popis roba, radova, usluga, kupnju koja se provodi od malih i srednjih poduzeća.

12. U jedinstveni informacijski sustav dopušteno je ponovno postavljanje godišnjeg izvješća o nabavi od malih i srednjih poduzeća, godišnjeg izvješća o nabavi inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije (u smislu nabave od malih i srednjih poduzeća). srednja poduzeća) za praćenje usklađenosti ako je pri sastavljanju godišnjeg izvješća učinjena tehnička pogreška (tipska pogreška, tiskarska pogreška, gramatička ili aritmetička pogreška ili slična pogreška).

13. Ponovno ocjenjivanje usklađenosti ili praćenje usklađenosti s odobrenim planovima nabave roba, radova, usluga, planovima nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, izmjene takvih planova, nacrti takvih planova, nacrti izmjena na takve planove provodi se godišnje izvješće o nabavi od malog i srednjeg poduzetništva, godišnje izvješće o nabavi inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda (u smislu otkupa od malog i srednjeg gospodarstva) na način propisan ovim člankom.

14. Ako naručitelj otkloni nesukladnost navedenu u obavijesti, takvom se kupcu izdaje pozitivno mišljenje o odobrenom planu nabave roba, radova, usluga, planu nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, promjenama u takvi planovi, nacrti takvih planova, nacrti izmjena i dopuna takvih planova, godišnje izvješće o otkupu od malih i srednjih poduzeća, godišnje izvješće o otkupu inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda (u smislu nabave od malih i srednjih poduzeća). srednja poduzeća).

15. Ako naručitelj ne otkloni neusklađenost navedenu u obavijesti, takvom se kupcu izdaje zaključak o nepodudarnosti (negativni zaključak) u odnosu na odobreni plan nabave robe, radova, usluga, plan nabave. inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, izmjene takvih planova, nacrti takvih planova, nacrti izmjena i dopuna takvih planova, godišnje izvješće o otkupu od malih i srednjih poduzeća, godišnje izvješće o nabavi inovativnih proizvoda, visokotehnološki proizvodi (u smislu kupnje od malih i srednjih poduzeća).

16. Obavijesti i zaključci predviđeni dijelovima 10-15 ovog članka podliježu postavljanju kupaca, koje odredi Vlada Ruske Federacije u skladu s člankom 3. stavka 2. dijela 8.2. ovog Federalnog zakona, u jedinstveni informacijskog sustava u roku od pet dana od dana njihova izdavanja.

17. Nakon što korporacija za razvoj malog i srednjeg poduzetništva, izvršna vlast sastavnice Ruske Federacije, ili organizacija koju je on stvorio, izdaje negativno mišljenje:

1) u slučaju ocjenjivanja sukladnosti u odnosu na nacrte planova nabave robe, radova, usluga, nacrte planova nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, kupac ima pravo odobriti plan za nabava roba, radova, usluga, plan nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova čiji su dizajni dostavljeni na ocjenu sukladnosti. Istovremeno, provedba odobrenog plana nabave robe, radova, usluga, plana nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova (osim planova nabave robe, radova, usluge, planovi za kupnju inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova kupaca u skladu s pojedinačnim odlukama predsjednika Ruske Federacije, odlukama Vlade Ruske Federacije) obustavlja se odlukom antimonopolskog tijela u na način i pod uvjetima koje odredi Vlada Ruske Federacije u skladu sa stavkom 2

2) u slučaju praćenja usklađenosti s odobrenim planovima nabave robe, radova, usluga, planovima nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, provedba odobrenog plana nabave robe, radova, usluga, plana nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova (izuzev planova nabave robe, radova, usluga, planova nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova kupaca u skladu s pojedinačnim odlukama predsjednika Ruske Federacije, odlukama Vlade Ruske Federacije) suspendira se odlukom antimonopolskog tijela na način i pod uvjetima koje odredi Vlada Ruske Federacije u skladu s čl. 2. dijela 8.2. članka 3. ovog Saveznog zakona, u planiranom godišnjem obimu nabave, čiji su sudionici, prema navedenim odobrenim planovima, samo mala i srednja poduzeća stva, prema popisu roba, radova, usluga po izboru kupca;

3) u slučaju ocjenjivanja sukladnosti ili praćenja usklađenosti u vezi s nacrtom izmjena plana nabave roba, radova, usluga, plana nabave inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda, lijekova ili odobrenih izmjena plana nabave, ovi nacrti izmjena ne podliježu odobravanju i stavljanju u jedinstveni informacijski sustav, a odobrene izmjene takvih planova smatraju se da se ne stavljaju u jedinstveni informacijski sustav do dana davanja pozitivnog mišljenja, predviđenog u dijelu 14. ovog članka.

18. Tijekom razdoblja koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije u skladu s klauzulom 2. dijela 8.2. članka 3. ovog Federalnog zakona, planovi, izmjene planova, nacrti planova, nacrti izmjena planova navedenih u dijelu 17. ovog članka mogu biti postavljeni od strane kupaca, koje odredi Vlada Ruske Federacije u skladu s člankom 3. stavka 2. dijela 8.2. ovog Federalnog zakona, u jednom informacijskom sustavu više puta radi ocjenjivanja sukladnosti ili praćenja sukladnosti.

19. U slučaju negativnog zaključka predviđenog dijelom 15. ovog članka, nije dopušteno postavljanje u jedinstveni informacijski sustav informacija o nabavi koja podliježe plasmanu u jedinstveni informacijski sustav u skladu s ovim Federalnim zakonom u planiranom godišnjem obujam nabave, čiji su sudionici, sukladno odobrenim planovima nabave, samo mala i srednja poduzeća, prema popisu roba, radova, usluga po izboru naručitelja.

Odredbe članka 5.1. koje se odnose na uređenje pitanja vezanih uz provedbu ocjenjivanja sukladnosti ili praćenja usklađenosti s odobrenim planovima nabave za inovativne proizvode, proizvode visoke tehnologije, lijekove, izmjene tih planova, nacrte takvih planova, nacrte izmjena u takvi planovi se primjenjuju od 01.01.2016. (klauzula 4. članka 8. Federalnog zakona br. 156-FZ od 29. lipnja 2015.)

Član 6. Kontrola poštivanja zahtjeva ovog Saveznog zakona

Kontrola poštivanja zahtjeva ovog Federalnog zakona provodi se u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 6.1. Odjelska kontrola aktivnosti nabave (izmjena i dopuna Saveznog zakona od 31. prosinca 2017. N 505-FZ)

Federalne izvršne vlasti, državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, općinske vlasti koje vrše funkcije i ovlasti osnivača u odnosu na savezne državne institucije, državne institucije sastavnice Ruske Federacije, općinske institucije, odnosno, prava vlasnika imovine, odnosno federalnih državnih unitarnih poduzeća, državnih unitarnih poduzeća konstitutivne jedinice Ruske Federacije, općinskih unitarnih poduzeća, ovlaštenih izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije vrše resornu kontrolu nad poštivanjem zahtjeva ovog Federalnog zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije donesenih u skladu s njim na način koji utvrdi Vlada Ruske Federacije, najviša izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne uprave .

Članak 7

Za kršenje zahtjeva ovog Federalnog zakona i drugih normativnih pravnih akata Ruske Federacije donesenih u skladu s njim, krive osobe će biti odgovorne u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 8

1. Ovaj Savezni zakon stupa na snagu 1. siječnja 2012. godine, s izuzetkom dijela 3. članka 4. ovog Saveznog zakona.

4. U slučaju da u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, kupci navedeni u stavovima - dijelu 2 članka 1. ovog Saveznog zakona (osim kupaca navedenih u dijelovima 5 - 8 od ovog članka) nisu postavili redoslijed utvrđen ovim Federalnim zakonom, odobrenim propisom o nabavi, takvi se kupci rukovode odredbama Federalnog zakona od 5. travnja 2013. N 44-FZ „O sustavu ugovora u području nabave roba, radova, usluga za podmirenje državnih i općinskih potreba” u smislu određivanja dobavljača (izvođača, izvršitelja) do dana postavljanja odobrenog propisa o nabavi. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

5. Kupci navedeni u stavcima - dijelu 2. članka 1. ovog Saveznog zakona i stvoreni nakon dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, odobravaju propis o nabavi u roku od tri mjeseca od dana njihove registracije u Jedinstvenom državnom registru Pravna lica. Kupci navedeni u klauzulama i 3. dijela 2. članka 1. ovog Saveznog zakona i nastali nakon 1. veljače 2018., u roku od tri mjeseca od dana upisa u Jedinstveni državni registar pravnih osoba, odobravaju propise o nabavi ili donose odluke o spajanju propisa o nabavi u skladu s dijelovima - člankom 2. ovog Saveznog zakona. (Izmjenama i dopunama saveznih zakona od 28. prosinca 2013. N 396-FZ, od 31. prosinca 2017. N 505-FZ)

5.1. Ako u roku predviđenom ovim Saveznim zakonom, naručilac, u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona, nije dostavio propis o nabavi koji je odobrio ili donesenu odluku o pridruživanju propisu o nabavi, tom naručitelju do dana kada je on postavio u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona odobrene uredbe o nabavi ili odluke o pridruživanju propisu o nabavi, odredbama Federalnog zakona od 5. travnja 2013. N 44-FZ „O sustavu ugovora u područje nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba” primjenjuju se dijelom: (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 31. prosinca 2017. N 505-FZ)

1) obrazloženje početne (maksimalne) cijene ugovora, cijene ugovora sklopljenog s jednim dobavljačem (izvršiteljem, izvođačem); (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

2) odabir metode za određivanje dobavljača (izvršitelja, izvođača); (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

3) nabava od malih poduzeća, društveno orijentiranih neprofitnih organizacija u skladu s dijelovima -, - Člankom 30. Federalnog zakona od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O sustavu ugovora u području nabave robe, radova, usluge za osiguranje državnih i općinskih potreba«. Istovremeno, za potrebe ovog dijela, pod ukupnim godišnjim obujmom kupnje kupca podrazumijeva se ukupan obujam cijena ugovora koje je kupac sklopio od 1. veljače do kraja kalendarske godine; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

a) poslati saveznom izvršnom tijelu nadležnom za vršenje kontrole u području nabave i vođenje registra nesavjesnih dobavljača (izvršitelja, izvođača) podatke o sudionicima nabave koji su izbjegli sklapanje ugovora, kao i o dobavljačima (izvršiteljima, izvođačima) s kojima su ugovori raskinuti sudskom odlukom u vezi sa materijalnim kršenjem uvjeta ugovora u skladu s ovim Saveznim zakonom; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

b) ne koordinira primjenu zatvorenog natječaja, zatvorenog natječaja s ograničenim sudjelovanjem, zatvorenog natječaja u dvije faze, zatvorene aukcije sa saveznim izvršnim tijelom ovlaštenim od strane Vlade Ruske Federacije da provede takvo odobrenje; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

8) nabava od jednog dobavljača (izvođača, izvođača) u slučajevima predviđenim dijelom 1. članka 93. Federalnog zakona od 5. travnja 2013. N 44-FZ „O sustavu ugovora u području nabave robe, radova , usluge za podmirenje državnih i općinskih potreba“. Istovremeno, kupci: (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 31. prosinca 2017. N 505-FZ)

a) ne koordinira s kontrolnim tijelom u području nabave sklapanje ugovora s jednim dobavljačem (izvršiteljem, izvođačem) u slučaju da je otvoren natječaj, natječaj s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjski natječaj, ponovljeni ponuda ili zahtjev za podnošenje prijedloga proglašavaju se nevažećim; (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

b) ne šalju obavijest o nabavi od jednog dobavljača (izvršitelja, izvođača) kontrolnom tijelu iz područja nabave. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 505-FZ od 31. prosinca 2017.)

6. U slučaju promjene ukupnog udjela udjela Ruske Federacije, sastavnog subjekta Ruske Federacije, općinske formacije u ovlaštenom kapitalu poslovnih društava, ukupni udio udjela pravnih osoba navedenih u stavcima i dijelu 2. članka 1. ovog Saveznog zakona u temeljnom kapitalu podružnica, ukupan udio ovih podružnica gospodarskih društava u odobrenom kapitalu njihovih podružnica, uslijed čega se odredbe ovog saveznog zakona primjenjuju na odnose koji nastaju u vezi s kupnja robe, radova, usluga od strane kupca, naručitelja, u roku od tri mjeseca od dana primitka obavijesti o promjeni ukupnog udjela u skladu s dijelom 3. članka 1. ovog Saveznog zakona postavlja odobreni propis o nabavi u u skladu sa zahtjevima ovog saveznog zakona. Ako takav kupac ne donese odobreni propis o nabavi u tom roku, naručitelj će se rukovoditi odredbama Federalnog zakona br. potrebe” do dana postavljanja u skladu sa zahtjevima ovog saveznog zakona odobrenog propisa o nabavi. (Izmjenama i dopunama saveznih zakona od 28. prosinca 2013. N 396-FZ, od 31. prosinca 2017. N 505-FZ)

7. Organizacije koje obavljaju djelatnosti vezane uz djelokrug prirodnog monopola, i (ili) regulirane djelatnosti u području opskrbe električnom energijom, plinom, toplinom, vodoopskrbom, zbrinjavanjem vode i pročišćavanjem otpadnih voda, preradom, recikliranjem, neutralizacijom i zbrinjavanjem krutog komunalnog otpada, ako ukupni prihod od ovih vrsta djelatnosti nije veći od deset posto ukupnog prihoda za 2011. godinu od svih vrsta djelatnosti koje obavljaju takve organizacije, kao i društva kćeri, više od pedeset posto odobrenih kapital koji ukupno pripada državnim poduzećima, državnim poduzećima, subjektima prirodnih monopola, organizacijama koje obavljaju reguliranu djelatnost u području opskrbe električnom energijom, opskrbe plinom, toplinom, vodoopskrbom, sanitacijom, pročišćavanjem otpadnih voda, pročišćavanjem, zbrinjavanjem, neutralizacijom i zbrinjavanje krutog komunalnog otpada, državnim unitarnim poduzećima, državnim autonomnim ustanovama, poslovnim društvima, u čijem temeljnom kapitalu udio udjela Ruske Federacije, sastavnice Ruske Federacije prelazi pedeset posto, podružnicama tih društava kćeri, u temeljnom kapitalu od kojih udio ovih društava kćeri u zbiru prelazi pedeset posto, osim organizacija koje su navedene u dijelu 2.1 članka 1. ovog Saveznog zakona i objavljene na način utvrđen ovim Saveznim zakonom, podaci predviđeni u Članak 1. dio 2.1. ovog Saveznog zakona primjenjivat će se odredbe ovog Saveznog zakona od 1. siječnja 2013. godine. (Izmjenama i dopunama saveznih zakona od 30. prosinca 2012. N 324-FZ, od 29. prosinca 2014. N 458-FZ)

8. Općinska unitarna poduzeća, samostalne ustanove koje osnivaju općinske formacije, gospodarska društva u čijem temeljnom kapitalu udio udjela općinske formacije u zbiru prelazi pedeset posto, gospodarska društva kćeri, više od pedeset posto temeljnog kapitala koja ukupno pripada općinskim unitarnim poduzećima, gospodarskim društvima, u čijem temeljnom kapitalu udio udjela općine u agregatu prelazi pedeset posto, podružnica gospodarskih društava navedenih podružnica gospodarskih društava, u temeljnom kapitalu čiji udio udjela navedenih podružnica gospodarskih društava u zbiru prelazi pedeset posto, primjenjivat će se odredbe ovog Saveznog zakona od 1. siječnja 2014. godine, ako predstavničko tijelo općine ne odredi raniji datum.

9. Od 1. siječnja 2013. do 1. siječnja 2015. planove nabave inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije, lijekova kupci plasiraju u jedinstven informacijski sustav za trogodišnje razdoblje. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

10. Prije puštanja u rad jedinstvenog informacijskog sustava, informacije i dokumenti predviđeni ovim Saveznim zakonom bit će objavljeni na službenoj web stranici Ruske Federacije u informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži "Internet" radi objavljivanja informacija o naručivanju isporuka robe, obavljanje poslova, pružanje usluga (www. zakupki.gov.ru) na način koji propisuje Vlada Ruske Federacije. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 396-FZ od 28. prosinca 2013.)

12. Državna, općinska unitarna poduzeća koja su ljekarničke organizacije do 1. rujna 2017. imaju pravo promijeniti i (ili) odobriti propis o nabavi i plan nabave za nabavu predviđenu podstavkom "c" stavka 5. dijela 2. članka 1. ovog Federalnog zakona, u 2017. godini. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 108-FZ od 7. lipnja 2017.)

13. Državna, općinska unitarna poduzeća koja su ljekarničke organizacije imaju pravo obavljati nabave u skladu s ovim Saveznim zakonom nakon stavljanja propisa o nabavi i plana nabave u jedinstven informacijski sustav. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 108-FZ od 7. lipnja 2017.)

Predsjednik

Ruska Federacija

D. MEDVEDEV

Moskovski Kremlj