Gnk dabar. Ar yra gyvenimas po Valstybinės narkotikų kontrolės? Ką daro Federalinė mokesčių tarnyba?

2015 metų pradžioje tapo žinoma apie didžiausios valdžios struktūros – Rusijos federalinės narkotikų kontrolės tarnybos – likvidavimą. Ši žinia sukėlė daug diskusijų. Pirmiausia pasipiktino skyriaus darbuotojai, kurių tolimesnis likimas liko visiškai nežinomas. Ne mažiau klausimų kėlė ir sprendimas visus įgaliojimus ir reikalus perduoti teisėsaugos institucijoms. Vidaus reikalų ministerija jau ir taip nepatenkinta savo veiklos rezultatais, o dabar – papildoma našta. Žemiau bus aptarta Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos mažinimo priežastis ir kaip tai paveiks kovą su narkotikais šalyje.

Istorija

Įsigaliojus 2002 m. rugsėjo 26 d. prezidento įstatymui, prie Vidaus reikalų ministerijos buvo suformuotas Valstybinis kovos su nelegalia narkotikų ir psichotropinių medžiagų apyvarta komitetas. Naujo skyriaus sukūrimo priežastis – išaugę narkotikų gamybos ir platinimo atvejai skirtinguose šalies regionuose. Teisėsaugos institucijos nesugebėjo susidoroti su užduotimi, todėl reikėjo struktūros, kurios tikslas būtų sekti platinimo maršrutus ir nustatyti organizatorių bei gamintojų tinklą.

2003 metais komitetas buvo pertvarkytas į Valstybinį narkotikų kontrolės komitetą, kuriam vadovauja policijos generolas V.V.Čerkesovas. Naujasis skyrius sulaukė gausaus darbuotojų, anksčiau atleistų iš mokesčių policijos, kolektyvo. Tais pačiais metais buvo patvirtintas reglamentas, reglamentuojantis organizacijos veiklos sritį, pareigūnų teises ir įgaliojimus. 2004 m. struktūra gavo galutinį pavadinimą - Rusijos Federacijos federalinė narkotikų kontrolės tarnyba (FSKN).

2011 m. tarnyba netgi gavo savo reklaminį skydelį, patvirtintą prezidento dekretu. Tačiau jau 2015 metais pradėta kalbėti apie gresiančią dviejų valstybinių struktūrų – FMS ir Rusijos Federacijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos – reorganizaciją. Priežastis buvo užsitęsusi krizė; norint stabilizuoti biudžetą, reikėjo didžiulių mažinimų.

Veiklos kryptis

Skyriaus uždavinius reglamentuoja 2003 m. Darbuotojų veikla nukreipta į nelegalios prekybos narkotikais atvejų prevenciją ir nustatymą. Struktūra nebuvo įtraukta į baudžiamąjį persekiojimą, jos pareigos apėmė parengtinį tyrimą, bylas perduodant Vidaus reikalų ministerijai ar prokuratūrai. Remiantis Rusijos federalinės narkotikų kontrolės tarnybos įsakymais, pareigūnai turėjo teisę pradėti administracines bylas ir vėliau perduoti teismui.

Vienas iš tarnybos tikslų buvo koordinuoti veiklą su įvairiomis struktūromis ir valdžios institucijomis narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės klausimais. Pagrindinis organizacijos uždavinys buvo užmegzti ryšius su panašiomis struktūromis kitose šalyse, siekiant gauti duomenų apie draudžiamų medžiagų importą ar eksportą. Per 13 metų buvo sukurta vieninga duomenų bazė, kurioje buvo informacija apie nusikaltimo padaryme dalyvavusius asmenis, jų ryšius ir kt. Nuo 2008 m. iki jos likvidavimo Federalinei narkotikų kontrolės tarnybai vadovavo Viktoras Petrovičius Ivanovas.

Struktūra

2007 m., siekiant optimizuoti darbą kovojant su narkotikais, buvo suformuotas Valstybinis kovos su narkotikais komitetas. Ši institucija nevykdė jokių vykdomųjų funkcijų, jos uždaviniai buvo koordinuoti kitų padalinių veiksmus kovojant su prekyba narkotikais. Jame buvo ministrai ir svarbiausių Rusijos Federacijos vyriausybinių agentūrų, kurioms vadovavo Rusijos Federacijos prezidento padėjėjas, direktoriai. Kovos su narkotikais komiteto darbą organizuoja Federalinė narkotikų kontrolės tarnyba.

Federalinę tarnybą sudaro 10 departamentų:

administracinis;
operatyvinė paieška;
savo saugumą;
tarptautinė teisė;
tiriamasis;
dėl bendradarbiavimo su kitais padaliniais;
logistikos palaikymas;
teismo medicinos;
personalas

Kiekviename šalies mieste buvo suformuoti regioniniai skyriai, kurie buvo pavaldūs centriniams regiono ir Maskvos biurams.

Vieša nuomonė

Kaip bebūtų keista, Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos mažinimas tarp paprastų gyventojų buvo arba nepastebėtas, arba sulaukė palaikymo. Per ilgus tarnybos darbo metus apie tai susidarė gana dviprasmiška nuomonė. Remiantis statistika, daugiau nei pusė nuteistųjų Rusijos kolonijose atlieka bausmę pagal BK str. 228, tai yra už narkotikų gabenimą. O daugelis sulaikymo ir kaltinimų atvejų kelia abejonių dėl Rusijos Federacijos federalinės narkotikų kontrolės tarnybos darbuotojų veiksmų teisėtumo. Dauguma prekiautojų buvo sulaikyti per kontrolinį pirkimą, kai žmogus kartais tyčia vedamas įsigyti draudžiamų medžiagų.

Todėl visuomenės nuomonė apie statinį yra neigiama. Visuose forumuose galite rasti istorijų apie žmones, kurie buvo apkaltinti nenoru dalintis informacija arba dėl asmeninio priešiškumo. Sunku spręsti apie tam tikrų teiginių teisingumą, tačiau tai, kad sistema reikalauja pokyčių, daugeliui buvo aišku. Tiesa, niekas nesitikėjo, kad jie bus tokie dramatiški.

Skandalai

Kita gyventojų nepasitenkinimo priežastis – netikėtos ir kartais keistos Federalinės tarnybos vadovybės iniciatyvos. 2004 metais didelį skandalą sukėlė dekretas, draudžiantis veterinarijos klinikose vartoti vaistą Ketaminą. Šis vaistas vartojamas anestezijai ir gyvūnų skausmui malšinti. Šis sprendimas sukėlė karštas diskusijas visuomenėje ir tarp veterinarų. Savo rizika ir rizika jie nenustojo vartoti ketamino, todėl buvo iškelta daug baudžiamųjų bylų.

Ketamino karai tęsėsi iki 2006 m., kai Aukščiausiojo Teismo plenarinis posėdis leido naudoti šį vaistą gyvūnams gydyti. Griežčiausią bausmę gavo vienas veterinarijos gydytojų A. Špakas, kuris už pasikėsinimą pernešti draudžiamą medžiagą nuteistas kalėti 8 metus. Ši byla sukėlė daug diskusijų ir ilgą laiką buvo aptarinėjama spaudoje.

Vieša kritika

Ekspertų teigimu, Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos likvidavimą lėmė ne tik finansiniai sunkumai šalyje, bet ir itin didelis gyventojų nepasitikėjimas šia agentūra. Bėgant metams narkotinių medžiagų aktyvumas išaugo kelis kartus. Narkomanų taip pat nemažiau, visuomenės teigimu, tanklaivių yra ir bus, nes teisėsaugos institucijos į daugumą tiesiog užmerkia akis.

Gyventojų pasipiktinimą kelia ir įvairiausi korupcijos skandalai bei informacija apie piktnaudžiavimą valdžia. Pavyzdžiui, garsus skandalas kilo dėl keisto incidento Veliky Novgorod mieste, kur Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos vietos skyriaus viršininko pavaduotojas nurodė vietiniam gyventojui amfetamino siuntos vietą mainais į įtaisą iš šulinio. - žinoma įmonė. Taip pat buvo atvejis, kai skyriui priklausančioje pirtyje nuo narkotikų perdozavimo mirė du darbuotojai.

Sintetiniai narkotikai paplito visoje šalyje, sukeliantys daug didesnes pasekmes žmogaus organizmui. Keletą mėnesių jie negalėjo įforminti ir paskelbti įstatymo, draudžiančio šios rūšies narkotikus. Tuo pačiu metu gydytojai skambina pavojaus varpais, nes šiandien nepagydomai sergantys žmonės, patiriantys siaubingą kančią, turi pereiti daugybę biurokratinių kliūčių, kad gautų leidimą naudoti galingus skausmą malšinančius vaistus.

likvidavimas

2014 metais Rusija atsidūrė ant kitos krizės slenksčio. Naftos kainų kritimas, taip pat rublio nuvertėjimas lėmė rimtą biudžeto deficitą. Vykdydama naują antikrizinę programą, Rusijos finansų ministerija pristatė naują viešųjų lėšų taupymo kryptį – buvo pasiūlyta panaikinti dvi federalines tarnybas.

Likvidavus Federalinę narkotikų kontrolės tarnybą, visoje šalyje atleista 27 tūkst. darbuotojų, į naują departamentą prie Vidaus reikalų ministerijos planuojama perkelti tik 7,5 tūkst. Iš pradžių terminas buvo iki 2017 metų liepos 1 dienos, tačiau neseniai paskelbtame pareiškime Dmitrijus Medvedevas paskelbė pratęsiantis veiksmus pertvarkant struktūrą iki 2017 metų spalio 1 dienos.

Darbuotojų likimas

Pagal Vyriausybės planą, Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos mažinimas turėjo paliesti aukščiausius rangus, buvo numatyta gerokai sumažinti administracinį aparatą. Tačiau pagal seną rusų tradiciją labiausiai nukentėjo paprasti darbuotojai. 2016 metais V.V.Putinas tiesioginio pokalbio su gyventojais metu tikino, kad nuogąstavimai dėl daugybės žmonių atleidimo yra nepagrįsti.

Buvę darbuotojai reiškia piktą pasipiktinimą dėl vykdomos reformos, susijusios su Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos mažinimu. Pagal Nr.156 bet kuris norintis ir tinkamas mokytis asmuo gali pereiti tarnauti į kitą skyrių be bandomojo laikotarpio. Bet Vidaus reikalų ministerijoje dėl kažkokių priežasčių pasirodė nedarbingi daugiau nei 16 tūkst. O pervedusieji kelis mėnesius negavo piniginės kompensacijos už priverstinio neveiklumo mėnesius. Įvairių Rusijos Federacijos subjektų teismai nuolat gauna ieškinius dėl grąžinimo ar sumokėtų lėšų.

Sumažėjimo pasekmės

Tačiau tiesa, kaip visada, pasirodė kitokia. Masinis FSKN ir bylų perkėlimas į kitas struktūras labai skaudžiai atsilieps visai kovai su prekyba narkotikais. Prokurorai ir analitikai jau fiksuoja labai sulėtėjusį darbo tempą siekiant nustatyti ir užkirsti kelią nelegaliai prekybai narkotinėmis medžiagomis. Dar prastesnė situacija su organizuotomis grupėmis, kurios, jausdamos laisvę, net nuleido prekių kainas ir itin nesislepia.

Verslininkai Valstybinės narkotikų kontrolės tarnybos likvidavimą šventė taip pat, kaip 2008-aisiais RUBOP žlugimą šventė banditai. Tai įvyko dėl daugelio veiksnių sutapimo, iš kurių pagrindiniai buvo išugdyti pačioje tarnyboje.

Pirmuosius du opijaus karus XIX amžiuje Didžioji Britanija pradėjo Kinijoje. Šiomis dienomis Afganistane vyksta „trečiasis opijaus karas“, kurio naudos gavėjai yra šiek tiek kitokie, ir mes visi galime būti pralaimėtojai.

Iš vienos policijos į kitą

Šiandien, JT duomenimis, kasmet pasaulyje nuo narkotikų miršta apie 200 tūkst. Akivaizdus Centrinės Azijos sienų skaidrumas leido narkotikų bangai užvaldyti Rusiją.

90-aisiais narkomanija tapo jaunų žmonių rykšte – valstybės institucijos buvo bejėgės prieš jos augimą.

2000-ųjų pradžioje, vykdant valstybės aparato reformas, prezidentas ryžosi kontroversiškam žingsniui – vietoj mokesčių policijos sukurti struktūrą, kovojančią su narkotikų nusikalstamumu. Be to, dauguma mokesčių darbuotojų, kurių buvo keturiasdešimt tūkstančių žmonių, turėjo persikvalifikuoti į naują specializaciją.

Atsižvelgiant į tai, kad pradinis skyrius buvo surinktas pagal Nojaus arkos principą, visa ši marga minia buvusių karininkų, apsaugos pareigūnų, policijos pareigūnų ir prokurorų vienu smūgiu tapo narkotikų policijos pareigūnais.

"Gosnarkokartelis"

Profesionali naujosios tarnybos sudėtis, nors ir įvairios kilmės, buvo įspūdinga. Naujai tarnybai vadovavo buvęs pirmasis FSB direktoriaus pavaduotojas Viktoras Čerkesovas, turėjęs didelę tyrimo darbo patirtį.

O prie jau minėtų keturiasdešimties tūkstančių buvusių mokesčių pareigūnų prisijungė apie tris tūkstančius policijos pareigūnų iš tuomet išformuoto OBNON (Kovos su prekyba narkotikais skyriai).

Valstybinis narkotikų kontrolės komitetas arba bendrine kalba „Gosnarkokontrol“ darbą pradėjo 2003 metų liepą, tačiau prireikė maždaug pusantrų metų, kol atsistojo ir pradėjo duoti rezultatų.

„Veiklos stuburas buvo suformuotas iki 2005 m. - sako buvęs Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos direktoriaus pavaduotojas, policijos generolas leitenantas Aleksandras Michailovas. — O pagrindinis uždavinys, iškeltas prieš tarnybą tuo metu – sumažinti narkotikų poreikį. Be šios prevencijos likusios funkcijos tiesiog neturėjo prasmės.

„2006 m. pranešėme, kad narkotikų vartojimo lygis šalyje yra nuo dviejų iki trijų milijonų žmonių“, tęsia Michailovas. „Čerkesovo valdymo laikotarpiu šis skaičius nepadidėjo, mums pavyko net šiek tiek sumažinti.

Anot jo, jei iki 2005 metų kasmet registruotų narkomanų prieaugis siekė 25%, tai 2008 metais jis sumažėjo iki 1,5%.

Vienas iš buvusių Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos rajono lygmeniu vadovų, pavadinkime jį Sidorovu, norėjęs likti anonimiškais, papasakojo Reedus, kaip tarnybos darbas buvo struktūrizuotas „ant žemės“.

Kaip paaiškėjo, būtent ten prasidėjo pirmieji „policininkų karai“ naujosios tarnybos istorijoje - konfliktai tarp teisėsaugos institucijų.

„Kadangi dirbau gimtajame mieste, situacija man, priešingai nei daugeliui kolegų, nebuvo abejinga. prisimena buvęs rajono vadovas. — Todėl per pirmuosius šešis darbo mėnesius pavyko sulaikyti beveik 3 kilogramus heroino, o tai tuomet rajono lygmeniu buvo neblogas skaičius“.

Reikia pasakyti, kad Federalinė narkotikų kontrolės tarnyba, skirtingai nei policija, neturėjo lazdų sistemos. Pastarasis dirbo pagal „APPG (pernai tas pats laikotarpis) +1“ schemą, tai yra dirbtinai sukurtas nuolatinis rodiklių didinimas.

„Šiam tikslui buvo naudojami įvairūs triukai, įskaitant visiškai nežmoniškus“, – sako pašnekovas. „Pavyzdžiui, į aptarnaujamą teritoriją buvo atvežti čigonai, kurie pradėjo prekiauti narkotikais, o narsus policija susekdavo pirkėjus ir juos išveždavo, kol pasiekdavo reikiamą skaičių, kartu gaudama kyšius iš nusikaltėlių.

Tačiau buvo ir „juokingesnių“ atvejų.

Vieną dieną budėjimo skyrius sulaukė skambučio iš fitneso klubo, kur rado maišelį su baltais milteliais ir šūsnį dolerių“, – vėl pasakoja buvęs Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos centrinio biuro darbuotojas, pavadinkime jį Petrovu. su anonimiškumo sąlyga. „Paaiškėjo, kad beveik kilogramas heroino ir pinigų priklauso vieno Vidurinės Azijos diplomato sūnui. Dėl to milteliai pasirodė esą skalbimo milteliai, pinigai – bilietai į anekdotų banką, tačiau byla nebuvo atversta, o visas skyrius, kurio darbuotojai leido laiką, metus nemokamai naudojosi mobiliuoju ryšiu. , – apie nestandartinį padėką prisimena teisėsaugininkas.

OBNON žinomumas lėmė tai, kad daugelis FSKN padalinių vadovų sąmoningai nepriėmė buvusių policijos pareigūnų į savo komandą, pirmenybę teikdami žmonėms „iš gatvės“, kurie, nors ir davė rezultatus ne anksčiau kaip po metų, nebuvo vertinami kaip nuskriausti. jungtys.

„Teisybės dėlei pasakysiu, kad tarp mūsų buvo nemažai „gynėjų“, pažymi Sidorovas. — Gausu pavyzdžių, kai ankstų rytą specialiosios pajėgos paėmė mirties prekeivių butus kituose rajonuose ir regionuose ir juose aptiko tik skuboto pasiruošimo pėdsakus. Vietos viršininkas, mūsų ar policijos departamentas, žinojo ir buvo įspėtas, todėl santykiai pablogėjo, kai tik paaiškėjo, kas yra kas.

Petrovo teigimu, nemažai Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos darbuotojų taip pat buvo „laikinieji darbuotojai“, kurie šią tarnybą laikė pajamų šaltiniu.

Konfiskuotas prekes operatyvininkams pavyko parduoti tiesiai Lubiankos aikštėje, nė kiek nesugėdinti nei pro priešingų pastatų langus žiūrintiems „didiesiems broliams“, nei policijos kolegoms iš Kitajaus-Gorodo policijos skyriaus.

Tačiau pati buvusi narkotikų policija įsitikinusi, kad policija nepajėgs pakeisti Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos, kad ir kokia ji būtų gera ar bloga.

„Bet kokios žvalgybos tarnybos reforma“ sako Sidorovas, „arba kuriant naują visada reikia bent šešių mėnesių pertraukos darbe, kol viskas susitvarkys“.

Pašnekovo teigimu, „Prireiks poros metų, kol naujasis Vidaus reikalų ministerijos Vyriausioji direkcija galės dirbti daugmaž tame pačiame lygyje, tačiau narkotikų nusikalstamumas visada yra tarptautinis, o grėsmė kyla iš išorės..

Kai liko daug patyrusių darbuotojų, buvo prarastas didžiulis veiklos pajėgumų sluoksnis. Apskritai, jei reikėtų sukurti kovinę struktūrą, būtų galima paimti porą FSB akademijos absolventų ir nebūtų šios margos minios, kuri tarnybą traukė į skirtingas puses, kaip gulbė, vėžys ir lydeka, – įsitikinęs teisėsaugininkas.

„Arba reikėjo Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos funkcijas perduoti FSB, o ne Vidaus reikalų ministerijai, nes narkotikų nusikalstamumas yra tarptautinis. Kad galėtume sėkmingai kovoti su ja, mums reikia bendro FSB, pasienio apsaugos ir SVR darbo.– reziumuoja pašnekovas.

„Struktūros likvidavimo klausimas buvo periodiškai keliamas nuo pat jos sukūrimo“, – sako buvęs Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos vadovo pavaduotojas. — Bet sprendimą nutraukti skyriaus egzistavimą laikau klaidingu. Reikėjo tiesiog pakeisti tironus atgal į profesionalus. Šaliai reikia tarnybos, kuri koordinuotų kovą su narkotikų grėsme“.

Sunku nesutikti su generolu, turint omenyje, kad pagal statistiką šeštadalis darbingo amžiaus Rusijos gyventojų yra narkotikų vartotojai.

Rusijos prezidentas Dmitrijus Medvedevas pakeitė kelių Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos regioninių departamentų vadovybę, atleisdamas septynis Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos vadovus.

2002 m. rugsėjo 24 d., remiantis Rusijos Federacijos prezidento dekretu, prie Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos buvo įkurtas Valstybinis kovos su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta komitetas.

2003 m. kovo 11 d. Valstybinis kovos su nelegalia narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta komitetas prie Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Rusijos Federacijos prezidento Vladimiro Putino dekretu buvo pertvarkytas į Valstybinį komitetą. Rusijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų prekybos kontrolės federacija (Rusijos Gosnarkokontrolė).

2004 m. kovo 9 d. Rusijos Valstybinė narkotikų kontrolės tarnyba buvo pervadinta į Rusijos Federacijos federalinę narkotinių ir psichotropinių medžiagų prekybos kontrolės tarnybą.

2004 m. liepos 28 d. Rusijos Federacijos federalinė narkotinių ir psichotropinių medžiagų prekybos kontrolės tarnyba prezidento dekretu pervadinta į Rusijos Federacijos federaline narkotikų prekybos kontrolės tarnyba.

Rusijos Federacijos federalinė narkotikų kontrolės tarnyba (Rusijos FSKN) yra federalinė vykdomoji institucija, vykdanti valstybės politikos formavimo, teisinio reguliavimo, kontrolės ir priežiūros funkcijas prekybos narkotinėmis, psichotropinėmis medžiagomis ir jų pirmtakais srityje. , taip pat kovos su nelegalia prekyba jais srityje.

2004 m. liepos 28 d. Prezidento dekretu buvo nustatytas maksimalus Tarnybos ir jos teritorinių įstaigų darbuotojų skaičius – 40 000 vnt.

Vadovaujantis nurodymu „Dėl priėmimo į tarnybą, tikrinimo priėmimo į tarnybą, paskyrimo į pareigas, sutarčių į tarnybą sudarymo, atleidimo iš pareigų ir specialiųjų eilučių skyrimo narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės institucijose tvarkos 2009 m. spalio 8 d. Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos įsakymu patvirtintas Rusijos Federacijos piliečiai, sulaukę 18 metų, bet ne vyresni kaip 40 metų, kalba rusiškai, geba išlaikyti savo asmenines ir verslo savybes, esamas. profesinį išsilavinimą ir sveikatos būklę narkotikų kontrolės institucijoms pavestų funkcijų vykdymui užtikrinti.

Siekiant įdarbinti piliečius tarnauti narkotikų kontrolės institucijose, jie atrenkami ir tiriami.

Piliečių atranką ir apžiūrą į darbą narkotikų kontrolės institucijose vykdo narkotikų kontrolės institucijų ir jų struktūrinių padalinių vadovybė, bendradarbiaudama su Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos Personalo departamento personalo direktoratu, personalu ir teritorinių įstaigų ir Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos organizacijų švietimo darbo padaliniai.

Piliečių, verbuojamų į narkotikų kontrolės agentūras, įskaitant piliečius iš federalinių vykdomųjų organų, teikiančių teisėsaugos paslaugas, ir karinio personalo, verbavimo į narkotikų kontrolės agentūras perkėlimo būdu, tyrimas yra padalintas į:

a) preliminarus tyrimas, kurį sudaro piliečių, atrinktų tarnybai narkotikų kontrolės institucijose, verslo, profesinių ir asmeninių (asmeninių) savybių tyrimas, taip pat informacija ir dokumentai, kuriuos piliečiai pateikia priimti į tarnybą narkotikų kontrolės institucijose;

b) piliečių medicininė apžiūra, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti narkotikų kontrolės institucijose;

c) tikrinti piliečių pateiktą informaciją ir dokumentus, kurių buvimas gali trukdyti įdarbinti narkotikų kontrolės agentūras.

Piliečiui, pirmą kartą stojančiam į tarnybą narkotikų kontrolės institucijose, gali būti nustatytas bandomasis laikotarpis nuo trijų iki šešių mėnesių, atsižvelgiant į jo profesinio pasirengimo lygį ir pareigas, į kurias jis paskirtas.

Testo metu atliekamas tolesnis praktikanto dalykinių, profesinių ir asmeninių (asmeninių) savybių tyrimas. Per bandomąjį laikotarpį stažuotojas atlieka pareigas ir naudojasi teisėmis pagal užimamas pareigas ir darbo sutarties sąlygas.

Mentoriuojami stažuotojai, įdarbinti tarnauti narkotikų kontrolės agentūrose, kurie neturi įgūdžių ir gebėjimų atlikti pareigybės aprašyme numatytas pareigas.

Remdamasis tyrimo rezultatais, tiesioginis vadovas surašo tyrimo rezultatų sertifikatą. Jei testo laikotarpis pasibaigė ir pilietis toliau tarnauja, laikoma, kad jis egzaminą išlaikė.

Medžiaga parengta remiantis informacija iš atvirų šaltinių

Rusijos Federacijos federalinės narkotikų kontrolės tarnybos (Rusijos FSKN) vėliava ir emblema. Rusijos Federacijos federalinė narkotikų kontrolės tarnyba (FSKN) buvo įkurta 2004 m. liepos 28 d. Iki 2003 m. kovo 11 d.... ... Vikipedija

Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos herbas Rusijos federalinės narkotikų kontrolės tarnybos vėliava Rusijos Federacijos federalinė narkotikų kontrolės tarnyba (Rusijos FSKN) Rusijos Federacijos federalinė tarnyba, kuri yra tiesiogiai pavaldi Rusijos Federacijos prezidentui. Rusija. Pagrindinis tikslas... ... Vikipedija

Rusijos Federacijos federalinė narkotikų kontrolės tarnyba (Rusijos FSKN)- 1. Rusijos Federacijos federalinė narkotikų kontrolės tarnyba (Rusijos FSKN) yra federalinė vykdomoji institucija, vykdanti valstybės politikos, teisinio reguliavimo,... ... Oficiali terminija

Federalinė mokesčių tarnyba (Rusijos FTS) yra federalinė vykdomoji institucija, atliekanti Rusijos Federacijos įstatymų dėl mokesčių ir rinkliavų laikymosi kontrolės ir priežiūros funkcijas, apskaičiavimų teisingumą,... ... Vikipedija

Federalinė tarnyba yra Rusijos federalinės vykdomosios valdžios institucijos tipas. Pagrindinė funkcija: tam tikros srities teisės normų įgyvendinimo kontrolė ir priežiūra, taip pat paslaugų teikimas. Federalinių tarnybų statusas buvo supaprastintas 2004 m. ... ... Vikipedijoje

Federalinės bausmių vykdymo tarnybos vėliavos emblema, 2005 m. Rusijos federalinė bausmių vykdymo tarnyba (FSIN) (buvęs Pagrindinis bausmių vykdymo direktoratas (GUIN)) federalinė vykdomoji institucija ... ... Vikipedija

Remiantis Rusijos Federacijos prezidento dekretu „Rusijos Federacijos federalinės narkotikų kontrolės tarnybos klausimai“, Rusijos Federalinei narkotikų kontrolės tarnybai vadovauja federalinio ministro laipsnį turintis direktorius, paskirtas į pareigas. Rusijos Federacijos prezidento. Rusijos Federalinė narkotikų kontrolės tarnyba įvedė keturis Rusijos Federacijos prezidento paskirtus direktoriaus pavaduotojus, o pagrindinėse veiklos srityse – 10 departamentų. Bendras centrinio biuro darbuotojų skaičius nustatytas 1400 vnt. Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos struktūrą sudaro šie padaliniai:

Rusijos Federalinė narkotikų kontrolės tarnyba - centrinis biuras;

federalinių apygardų regioniniai skyriai;

valdymas Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose;

organizacijos ir padaliniai, remiantys Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos veiklą

Rusijos Federalinė narkotikų kontrolės tarnyba (centrinė įstaiga) susideda iš šių padalinių: organizacinės ir regioninės veiklos; operatyvinė paieška; tarpžinybinė ir informacija; tyrimo skyrius; tarptautinė teisinė veikla; personalas; operatyvinė pagalba; specialioji ir teismo medicinos pagalba; logistikos pagalba; administracinis aparatas.

Departamentai apima skyrius, atsižvelgdami į savo veiklos pobūdį. Taigi organizacinės ir regioninės veiklos skyrių sudaro septyni skyriai pagal federalinių apygardų skaičių ir organizacinis bei tikrinimo skyrius; operatyvinio tyrimo skyriuje yra trys skyriai: kovos su narkotikais, narkotinių nusikaltimų ekonominių pamatų griovimo, legalios prekybos narkotikais kontrolės ir Tardymo bei administracinės praktikos skyrius.

Federalinės mokesčių tarnybos veiklos organizavimas

Rusijos Federalinei narkotikų kontrolės tarnybai vadovauja Rusijos Federacijos federalinės narkotikų kontrolės tarnybos direktorius, kurį skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos prezidentas.

Direktorius yra asmeniškai atsakingas už Rusijos Federalinei narkotikų kontrolės tarnybai pavestų užduočių vykdymą ir valstybės politikos įgyvendinimą nustatytoje veiklos srityje.

Direktorius organizuoja Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos darbą ir vadovauja jos veiklai vadovavimo vienybės principais.

Direktorius turi pavaduotojus, kuriuos skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos prezidentas.

Direktoriaus pavaduotojų skaičių nustato Rusijos Federacijos prezidentas.

Direktorius:

nustato jo pavaduotojų įgaliojimus, paskirsto tarp jų pareigas, nustato kitų narkotikų kontrolės institucijų pareigūnų įgaliojimus spręsti veiklos, organizacinius, personalo, personalo, finansinius, gamybos, ūkinius ir kitus Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos kompetencijai priklausančius klausimus. Rusijos;

informuoja Rusijos Federacijos prezidentą ir Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininką apie valstybės politikos įgyvendinimą nustatytoje veiklos srityje;

atstovauja Rusijos Federalinei narkotikų kontrolės tarnybai santykiuose su federalinėmis vyriausybės įstaigomis, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinėmis institucijomis, vyriausybinėmis institucijomis, taip pat su kompetentingomis užsienio valstybių institucijomis, tarptautinėmis ir kitomis organizacijomis;

rengia ir Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka teikia pasiūlymus dėl narkotikų kontrolės įstaigų etatų, jų finansavimo ir logistikos keitimo;

pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, neperžengiant nustatytų etatų ir darbo užmokesčio fondo, tvirtina Rusijos federalinės narkotikų kontrolės tarnybos, jos teritorinių įstaigų, organizacijų ir skyrių centrinio aparato struktūrą ir personalo grafiką. , taip pat jų išlaikymo išlaidų sąmata neviršijant atitinkamiems metams patvirtintų asignavimų, numatytų federaliniame biudžete;

tvirtina nuostatus dėl Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos valdybos;

formuoja valdybas teritorinėse įstaigose ir tvirtina jų sudėtį;

tvirtina į Rusijos FSKN sistemą įtrauktų organizacijų įstatus, skiria ir atleidžia jų vadovus, sudaro, keičia ir nutraukia su jais darbo sutartis (sutartis) pagal Rusijos Federacijos įstatymus;

leidžia Rusijos federalinės narkotikų kontrolės tarnybos norminius teisės aktus, organizuoja jų įgyvendinimo patikrinimą;

panaikina narkotikų kontrolės tarnybų vadovų priimtus aktus, kurie prieštarauja Rusijos Federacijos įstatymams;

nustatyta tvarka teikia Rusijos Federacijos prezidentui ir Rusijos Federacijos Vyriausybei svarstyti norminių teisės aktų projektus ir pasiūlymus dėl Rusijos Federacijos teisės aktų tobulinimo nustatyta veiklos sritimi susijusiais klausimais. ;

nustatyta tvarka pateikia Rusijos Federacijos prezidentui svarstyti pasiūlymus dėl Rusijos federalinės narkotikų kontrolės tarnybos valdybos narių, kurie nėra jos sudėties pagal pareigas dalis, patvirtinimo;

teikia svarstyti Rusijos Federacijos prezidentui siūlymus dėl pareigybių įtraukimo į narkotikų kontrolės institucijų vyresniųjų vadovų pareigybių sąrašą, taip pat dėl narkotikų kontrolės įstaigų darbuotojų skyrimo į vyresniųjų vadovų pareigas ir aukščiausių specialiųjų laipsnių jiems skyrimas;

pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, neviršijant nustatyto personalo skaičiaus, patvirtina Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos centrinio aparato pareigybių sąrašą, išskyrus vyresniojo vado pareigas, taip pat užimtų pareigybių sąrašą. Narkotikų kontrolės institucijų jaunesnes, vidurines ir vyresniąsias pareigas bei šias pareigas atitinkančius specialiuosius laipsnius;

pagal Rusijos Federacijos teisės aktus nustato priėmimo į tarnybą (darbą), patikrinimo priėmimo į tarnybą, paskyrimo į pareigas narkotikų kontrolės institucijose, tarnybos sutarčių sudarymo, atleidimo iš pareigų, atleidimo iš tarnybos (darbo) tvarką. šiose institucijose, taip pat sustabdo tarnybą jose; atleidžia iš tarnybos (darbo) darbuotojus, federalinius valstybės tarnautojus ir narkotikų kontrolės tarnybų darbuotojus, taip pat skiria ir atleidžia į pareigas nurodytus asmenis, išskyrus asmenis, einančius aukštesniojo vadovo pareigas;

organizuoja informacijos, sudarančios valstybės ir kitas įstatymų saugomas paslaptis, apsaugą narkotikų kontrolės institucijose;

nustato narkotikų kontrolės sistemos pareigybių sąrašą (nomenklatūrą), kurių skyrimą ir atleidimą atlieka direktoriaus pavaduotojai ir teritorinių įstaigų vadovai;

nustato tikrų ir sutartinių pavadinimų vartojimo narkotikų kontrolės institucijose tvarką, nustatyta tvarka suteikia sutartinius pavadinimus;

skiria specialius policijos pulkininko laipsnius narkotikų kontrolės įstaigų darbuotojams;

Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka suteikia federaliniams narkotikų kontrolės tarnybų valstybės tarnautojams klasės rangus;

teikia svarstyti Rusijos Federacijos prezidentui pasiūlymus dėl Rusijos Federacijos valstybinių apdovanojimų, Rusijos Federacijos prezidento garbės rašto įteikimo narkotikų kontrolės agentūrų darbuotojams, federaliniams valstybės tarnautojams ir darbuotojams, asmenims, padedantiems šioms įstaigoms spręsti problemas. jiems pavestas užduotis, taip pat paskelbti Rusijos Federacijos prezidento padėkomis;

steigia žinybinius apdovanojimus (medaliais, ženklais, garbės raštais) darbuotojams, federaliniams valstybės tarnautojams ir narkotikų kontrolės įstaigų darbuotojams, taip pat asmenims, padedantiems šioms įstaigoms spręsti jiems pavestas užduotis, apdovanoja, tvirtina šių apdovanojimų nuostatas ir jų aprašymus. ;

apdovanoja registruotus šaunamuosius ir ašmeninius ginklus Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka, taip pat departamentų apdovanojimais, vertingomis dovanomis ar piniginėmis premijomis;

pagal Rusijos Federacijos įstatymus nustato išmokų darbuotojams, federaliniams valstybės tarnautojams ir narkotikų kontrolės institucijų darbuotojams, pašalpų ir atlyginimų tvarką ir sąlygas, nustato kitus papildomus mokėjimus iš federalinio biudžeto skirtų lėšų ribose. narkotikų kontrolės institucijų priežiūra;

sprendžia darbuotojų, federalinių valstybės tarnautojų ir narkotikų kontrolės įstaigų darbuotojų atlyginimo ir drausminių priemonių taikymo jiems klausimus;

pagal Rusijos Federacijos įstatymus priima sprendimus dėl atskirų narkotikų kontrolės agentūrų darbuotojų, sulaukusių maksimalaus tarnybinio amžiaus, tarnavimo laiko pratęsimo, išskyrus darbuotojus, einančius pareigas, kurioms skiriami specialūs vyresniojo rango laipsniai. numatytas valdymas;

Rusijos Federacijos prezidento nustatyta tvarka ir sąlygomis komandiruoja narkotikų kontrolės pareigūnus į federalines vyriausybės institucijas, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinius organus, valstybines institucijas, taip pat organizacijas;

priima sprendimus dėl užsienio valstybių kompetentingų institucijų delegacijų priėmimo ir Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos delegacijų siuntimo į užsienio valstybes neviršijant federalinio biudžeto lėšų, skirtų narkotikų kontrolės agentūroms išlaikyti;

Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka sprendžia klausimus, susijusius su darbuotojų, federalinių valstybės tarnautojų ir narkotikų kontrolės įstaigų darbuotojų komandiravimu į užsienį;

pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl valstybės tarnybos sprendžia klausimus, susijusius su federalinės valstybės tarnybos perėjimu Rusijos Federalinėje narkotikų kontrolės tarnyboje;

nustato pagal Rusijos Federacijos įstatymus operatyvinės informacijos ir specialių techninių produktų perdavimo užsienio valstybių kompetentingoms institucijoms tvarką;

pagal Rusijos Federacijos teisės aktus disponuoja finansiniais ištekliais, skirtais iš federalinio biudžeto narkotikų kontrolės agentūroms išlaikyti;

Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais patvirtina karinių rankinių šaulių ginklų, jiems skirtų šaudmenų, briaunuotų ginklų ir šaudmenų, ryšių ir apsaugos priemonių, specialiosios įrangos ir specialiųjų priemonių, pagalbinės įrangos ir įrangos, logistikos nuostatus. ir transporto priemones narkotikų kontrolės institucijoms;

tvirtina specialios įrangos ir medžiagų, kurių atžvilgiu Rusijos Federalinė narkotikų kontrolės tarnyba atlieka valstybinio užsakymo, valstybinių sutarčių sudarymo, apmokėjimo, vyriausybinių sutarčių vykdymo stebėjimo ir apskaitos pagal valstybės gynybos užsakymą funkcijas, nomenklatūrą;

nustato finansinių išteklių panaudojimo veiklai, susijusiai su narkotikų kontrolės institucijų operatyvinės tyrimo veiklos vykdymu, normas ir tvarką;

disponuoja Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos materialinėmis ir techninėmis priemonėmis ir priima sprendimus dėl perteklinės, nepanaudotos, pasenusios ir netinkamos naudoti medžiagos nurašymo ir (ar) pardavimo Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka. ir technines priemones;

pagal Rusijos Federacijos teisės aktus tvirtina narkotikų kontrolės agentūrų patalpų kapitalinės statybos, rekonstrukcijos ir kapitalinio remonto sąmatą;

pagal Rusijos Federacijos teisės aktus nustato oficialių patikrinimų narkotikų kontrolės agentūrose tvarką;

sprendžia klausimus, susijusius su gyvenamųjų patalpų suteikimu iš Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos oficialaus būsto fondo;

vadovauja Valstybinio kovos su narkotikais komiteto veiklai;

vykdo kitus įgaliojimus pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Rusijos Federalinė narkotikų kontrolės tarnyba sudaro valdybą, kurią sudaro Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos direktorius (valdybos pirmininkas), ex officio į ją įtraukti jo pavaduotojai ir kiti asmenys.

Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos valdybos sudėtį (išskyrus asmenis, įtrauktus į ją ex officio) tvirtina Rusijos Federacijos prezidentas.

Rusijos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos centrinio aparato, jos teritorinių organų, taip pat organizacijų ir padalinių, įsteigtų Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka, kad įgyvendintų Federalinei narkotikais pavestas užduotis, išlaikymo išlaidų finansavimas. Rusijos kontrolės tarnyba vykdoma iš federalinio biudžeto.

Rusijos Federalinė narkotikų kontrolės tarnyba yra juridinis asmuo, turintis antspaudą su Rusijos Federacijos valstybės herbo atvaizdu ir savo pavadinimu, kitus nustatytos formos antspaudus, antspaudus ir blankus, taip pat sąskaitas, įskaitant užsienio valiutą. tie, kurie atidaromi pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

IŠVADA

Mokymų metu Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos Altajaus teritorijos regioninio direktorato užklausų skyriuje Rubcovske asmeniškai dalyvavau nukentėjusiojo, kaltinamojo ir liudytojų apklausoje, kad būtų užtikrintas jų veiksmingumas ir teisėtumas, ir ištirti tardymo tvarką. Visi tyrimo veiksmai yra fiksuojami. Tyrimo veiksmo protokolas surašomas tyrimo veiksmo metu arba iš karto po jo atlikimo.

Vidaus reikalų įstaigų valdymo sistemos organizacinis ir struktūrinis tobulinimas yra nuolatinis, nenutrūkstamas procesas, kuris paaiškinamas besikeičiančia veiklos situacija mūsų šalyje ir vidaus reikalų įstaigoms skiriamų užduočių modifikavimu. Toks procesas yra objektyvus ne tik vidaus reikalų organams, bet ir visoms socialinėms sistemoms, kurias veikia objektyvūs veiksniai, kurie nuolat kinta tiek savo turiniu, tiek savo įtaka sistemai. Atsižvelgiant į Rusijos Federacijos federalinės prekybos narkotikais kontrolės tarnybos plėtros ir veiklos tobulinimo koncepciją, galima pastebėti, kad tam tikros departamento veiklos tobulinimo sritys šiuo metu jau yra gerokai pakeistos. Šią išvadą galima daryti visų pirma dėl teisinės paramos ir organizacinės bei valdymo sferos tobulinimo.

Remiantis atlikta edukacine praktika, galima daryti išvadą, kad teorinės medžiagos tyrimo, baudžiamojo ir baudžiamojo proceso teisės aktų apskritai įsisavinimas yra išsamesnis ir visapusiškesnis, jei yra galimybė praktiškai pamatyti jos pritaikymą asmeniškai praktikos metu.

Bendras įspūdis apie atliktą edukacinę praktiką yra teigiamas. Tikiu, kad atlikto darbo tikslas – gilinti ir plėsti teorines žinias, įgyti praktinės patirties – pasiektas.

Įvadinės praktikos tikslas – suteikti būsimiems teisininkams aiškų supratimą apie tai, kaip yra suformuotos teisėsaugos institucijos ir kokias funkcijas jos atlieka, kaip jos bendrauja tarpusavyje, su kitomis valdžios ir visuomeninėmis organizacijomis, koks jų socialinis tikslas. buvo visiškai pasiektas. Praktinės veiklos procese įgytos žinios neabejotinai bus reikalingos būsimiems teisininkams.