ESSE

Fan bo'yicha: Siyosatshunoslik

Mavzu: Rossiya xavfsizligiga asosiy tahdidlar

Kirish

Xulosa

Adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Rossiya Federatsiyasining xavfsizligi - bu fuqarolarning, jamiyatning va davlatning hayotiy manfaatlarini ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish holati.

Xavfsizlikka tahdid deganda siyosiy, ijtimoiy, iqtisodiy, harbiy, ekologik va boshqa, shu jumladan, millat va davlatning ma’naviy va intellektual qadriyatlariga potentsial tahdidlar tushuniladi. Xavfsizlik tahdidlari mamlakatning milliy manfaatlari, shu jumladan uning hududidan tashqarida ham chambarchas bog'liq. Har bir aniq holatda ularni tugatish davlat faoliyatining alohida shakllari va usullarini talab qiladi: davlatning tegishli maxsus organlari, kuchlari va vositalaridan foydalanish.

Asosiy xavfsizlik ob'ektlari:

shaxs - uning huquq va erkinliklari; jamiyat - uning moddiy va ma'naviy qadriyatlari;

davlat - uning konstitutsiyaviy tuzumi, suvereniteti va hududiy yaxlitligi

Rossiya Federatsiyasining xavfsizligiga tahdid - bu shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy manfaatlariga xavf tug'diradigan shartlar va omillarning kombinatsiyasi.

Xavfsizlik ob'ektlariga ichki va tashqi manbalardan kelib chiqadigan real va potentsial tahdid jamiyat va davlat hayotining xavfsizlikka tahdidlar nishonga olgan sohalariga qarab, ichki va tashqi xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha faoliyat mazmunini belgilaydi. ularni shartli ravishda siyosiy (mavjud konstitutsiyaviy tuzumga tahdid), iqtisodiy, harbiy, axborot, texnogen, ekologik va boshqalarga bo'lish mumkin.

tahdid xavfsizlik iqtisodiy Rossiya

1. Xavfsizlikka tahdidlar: tashqi, ichki, transchegaraviy

Bugungi kunda Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligiga tahdidlarning bir nechta turlari mavjud: tashqi, ichki va transchegaraviy. Tashqi tahdidlarga Rossiya Federatsiyasi va uning ittifoqchilari chegaralari yaqinida qurolli kuchlar va vositalar guruhlarini joylashtirish, Rossiya Federatsiyasiga qarshi hududiy da'volar, ayrim hududlarning Rossiya Federatsiyasidan ajralib chiqish tahdidlari kiradi; R.F.ning ichki ishlariga aralashish. xorijiy davlatlardan; Rossiya Federatsiyasi chegaralari yaqinida mavjud kuchlar muvozanatining buzilishiga olib keladigan qo'shinlar guruhlarini shakllantirish; qurolli provokatsiyalar, shu jumladan xorijiy davlatlar hududida joylashgan Rossiya harbiy ob'ektlariga, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Davlat chegarasidagi va uning ittifoqchilari chegaralaridagi ob'ektlar va inshootlarga hujumlar; Rossiyaning strategik muhim transport kommunikatsiyalariga kirishiga to'sqinlik qiladigan harakatlar; kamsitish, ba'zi xorijiy davlatlarda Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga rioya qilmaslik

Milliy xavfsizlikka asosiy tashqi tahdidlar:

.alohida davlatlar va BMT, EXHT kabi davlatlararo birlashmalarning maqsadli harakatlari tufayli Rossiyaning jahon iqtisodiyotidagi rolining pasayishi;

2.jahon iqtisodiyotida sodir bo'layotgan jarayonlarga iqtisodiy va siyosiy ta'sirni kamaytirish;

.xalqaro harbiy va siyosiy birlashmalarning, shu jumladan NATOning ko'lami va ta'sirini kuchaytirish;

.Rossiya chegaralari yaqinida xorijiy davlatlarning harbiy kuchlarini joylashtirish tendentsiyalarining paydo bo'lishi;

.ommaviy qirg'in qurollarining butun dunyo bo'ylab tarqalishi;

.integratsiya jarayonlarining zaiflashishi va Rossiya va MDH mamlakatlari o'rtasida iqtisodiy aloqalarni o'rnatish;

.Rossiya va MDH davlatlarining davlat chegaralari yaqinida harbiy qurolli to'qnashuvlarning shakllanishi va paydo bo'lishi uchun sharoit yaratish;

.Rossiyaga nisbatan hududiy kengayish, masalan, Yaponiya va Xitoydan;

.xalqaro terrorizm;

.Rossiyaning axborot va telekommunikatsiya sohasidagi mavqeining zaiflashishi. Bu Rossiyaning xalqaro axborot oqimlariga ta'sirini kamaytirishda va bir qator davlatlar tomonidan Rossiyada qo'llanilishi mumkin bo'lgan axborotni kengaytirish texnologiyalarini ishlab chiqishda namoyon bo'ladi;

.mamlakatning harbiy va mudofaa salohiyatining keskin pasayishi, bu esa zarurat tug‘ilganda mamlakat mudofaa kompleksidagi tizimli inqiroz bilan bog‘liq bo‘lgan harbiy hujumni qaytarishga imkon bermaydi.

.Rossiya hududida razvedka va strategik ma'lumotlarni to'plash bilan shug'ullanadigan xorijiy tashkilotlar faoliyatini faollashtirish;

Mutaxassislar ichki tahdidlarni quyidagicha ifodalaydi: konstitutsiyaviy tuzumni majburan o'zgartirish va Rossiyaning hududiy yaxlitligini buzishga urinishlar; davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining faoliyatini buzish va buzish bo‘yicha harakatlarni rejalashtirish, tayyorlash va amalga oshirish, davlat, xo‘jalik va harbiy ob’ektlarga, hayotni ta’minlash ob’ektlariga va axborot infratuzilmasiga hujum qilish; noqonuniy qurolli tuzilmalarni yaratish, jihozlash, o'qitish va faoliyati; Rossiya Federatsiyasi hududida qurol, o'q-dorilar va portlovchi moddalarni noqonuniy tarqatish; Rossiya Federatsiyasining ayrim hududlarida siyosiy barqarorlikka tahdid soladigan keng ko'lamli uyushgan jinoyatchilik faoliyati. Separatistik va radikal diniy milliy oqimlarning faoliyati.

Milliy iqtisodiy xavfsizlikka asosiy ichki tahdidlar:

1.aholi turmush darajasi va daromadlarining tabaqalanish darajasini kuchaytirish. Boy aholining kichik guruhi (oligarxlar) va kambag'al aholining katta qismining shakllanishi jamiyatda ijtimoiy keskinlik holatini keltirib chiqaradi, bu esa pirovardida jiddiy ijtimoiy-iqtisodiy silkinishlarga olib kelishi mumkin;

2.xalq xo'jaligining tarmoq strukturasining deformatsiyasi. Iqtisodiyotning foydali qazilmalarni qazib olishga yo'naltirilganligi jiddiy tarkibiy o'zgarishlarni keltirib chiqaradi;

.hududlarning notekis iqtisodiy rivojlanishini kuchaytirish. Hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish darajasidagi keskin farq ular o'rtasidagi mavjud aloqalarni buzadi va mintaqalararo integratsiyaga to'sqinlik qiladi;

.rus jamiyatini kriminallashtirish. Jamiyatda to‘g‘ridan-to‘g‘ri talon-taroj qilish va mulkni tortib olish yo‘li bilan ishlab topilmagan daromad olish tendentsiyalari keskin kuchaydi, bu esa milliy iqtisodiyotning umumiy barqarorligi va barqarorligiga salbiy ta’sir ko‘rsatmoqda. Jinoiy tuzilmalarning davlat apparati va sanoatiga to'liq kirib borishi va ular o'rtasida qo'shilish tendentsiyasining paydo bo'lishi katta ahamiyatga ega;

.Rossiyaning ilmiy-texnik salohiyatining keskin pasayishi. Iqtisodiy oʻsishning asosi – ilmiy-texnikaviy salohiyat soʻnggi oʻn yillikda ustuvor ilmiy-texnik tadqiqotlar va ishlanmalarga investitsiyalarning qisqarishi, yetakchi olimlarning mamlakatdan ommaviy chiqib ketishi, ilm-fanning yoʻq qilinishi natijasida amalda yoʻqoldi. -intensiv tarmoqlar, ilmiy-texnikaviy bog‘liqlikni kuchaytirish;

.Federatsiya sub'ektlarining izolyatsiyasini kuchaytirish va mustaqillikka intilish. Rossiyada federal tuzilma doirasida faoliyat yurituvchi muhim hududlar mavjud;

.millatlararo va millatlararo ziddiyatning kuchayishi, bu etnik sabablarga ko'ra ichki nizolarning paydo bo'lishi uchun real sharoitlarni yaratadi;

.huquqiy nigilizm va qonunga rioya qilmaslikka olib keladigan yagona huquqiy makonning keng tarqalishi;

.sog'liqni saqlash tizimining inqirozi tufayli degradatsiyaga olib keladigan aholining jismoniy salomatligining pasayishi;

.demografik inqiroz aholining umumiy o'limining tug'ilish darajasidan ustunligining barqaror tendentsiyasi bilan bog'liq.

Birgalikda olganda, milliy xavfsizlikka ichki tahdidlar bir-biri bilan chambarchas bog'liq va o'zaro bog'liqdir.

Dunyodagi ekologik vaziyat salbiy tendentsiyalar bilan tavsiflanadi. Uning xarakterli xususiyatlari - tabiiy resurslarning kamayishi, ekologik ofatlar va falokatlarning keng zonalarining davriy ravishda paydo bo'lishi, qayta tiklanadigan tabiiy resurslarning tanazzulga uchrashi. Ko'pgina mamlakatlar sanoat, qishloq xo'jaligi, energetika va transportda ekologik jihatdan nomukammal texnologiyalardan foydalanish bilan tavsiflanadi. Rossiya manfaatlariga haqiqiy tahdid Yevropaning rivojlangan davlatlarining kimyo va yadro sanoatining xavfli chiqindilarini utilizatsiya qilish uchun uning hududidan foydalanish tendentsiyasidir.

Global ijtimoiy sohada salbiy tendentsiyalar kuchaymoqda. Bemorlar, nogironlar, ochlik va to'yib ovqatlanmaslikdan aziyat chekayotganlar, sifatsiz suvdan foydalanish nisbati ortib bormoqda. Savodsizlar va ishsizlar ulushi yuqoriligicha qolmoqda (rasmiy ishsizlik darajasiga ko'ra, Rossiya hanuzgacha eng gullab-yashnagan davlatlar qatorida, dunyoda taxminan 7-o'rinni egallaydi). Biroq, Xalqaro mehnat tashkilotining tasnifiga ko'ra, Rossiyada 5 milliondan ortiq ishsizlar mavjud. Taxminan bir xil miqdordagi to'liq bo'lmagan ish kunida ishlaydi yoki majburiy ta'tilda bo'ladi, aholining moddiy ta'minlanish darajasi pasayib bormoqda. Migratsiya jarayonlari xavotirli darajada kengaymoqda. Odamlarning jismoniy va aqliy rivojlanishining ko'rsatkichlari yomonlashmoqda.

Millatning jismoniy salomatligiga tahdid sog'liqni saqlash va aholini ijtimoiy himoya qilish tizimlarining inqirozli holatida namoyon bo'ladi. Aholining alkogolizmi keng tarqalgan. Aholi jon boshiga hisoblangan va qayd etilmagan alkogol iste'moli sof alkogolga nisbatan 11 litrdan 14 litrgacha, vaziyat esa 8 litr ko'rsatkichda xavfli deb baholanmoqda.

Transchegaraviy tahdidlar quyidagilarda namoyon bo'ladi:

Rossiya hududida operatsiyalarni amalga oshirish uchun boshqa davlatlar hududida qurolli tuzilmalar va guruhlarni yaratish, jihozlash va tayyorlash;

Rossiyaning konstitutsiyaviy tuzumiga putur etkazish, uning hududiy yaxlitligi va fuqarolarining xavfsizligiga tahdid soladigan chet eldan qo'llab-quvvatlanadigan qo'poruvchilik, milliy yoki diniy ekstremistik guruhlarning faoliyati. Transchegaraviy jinoyatlar, shu jumladan kontrabanda va boshqa xavfli miqyosdagi noqonuniy harakatlar;

Rossiya hududiga giyohvand moddalarning kirib borishi yoki uning hududidan giyohvand moddalarni boshqa mamlakatlarga tranzit qilish uchun foydalanish xavfini tug'diradigan giyohvandlik faoliyati;

Xalqaro terroristik tashkilotlarning faoliyati.

Terrorizm o‘ta murakkab mazmunga ega bo‘lib, mamlakatning barcha darajadagi – davlatlararo, davlat, xalqaro, milliy, sinfiy va guruhli milliy xavfsizligiga ta’sir ko‘rsatadi. Bundan tashqari, ichki va xalqaro terrorizm millatning o‘zini-o‘zi saqlab qolish, o‘z-o‘zini ko‘paytirish va rivojlantirish qobiliyatini buzadi.

Ichki va xalqaro terrorizm ham xuddi shunday tahdidga ega. Umuman olganda, terrorizmning ushbu turlari o'rtasidagi chegara shunchalik qaltiraydi (aksariyat olimlarning fikriga ko'ra, Rossiyada sodir etilgan terroristik harakatlar aynan xalqaro terrorizmning ko'rinishidir), muallifning fikricha, tahdidlarni ulardan aniq ajratish juda qiyin. .

Terrorizm mamlakatning ijtimoiy sohadagi manfaatlariga, ya’ni xalqning yuqori turmush darajasini ta’minlashga tahdid soladi. Terrorizm jamiyatning iqtisodiy va siyosiy tizimlarini vayron qilish orqali jamiyatning eng oliy qadriyati, ya’ni o‘z farovonligining oldini oladi.

Terrorizm har bir insonning asosiy ajralmas huquqi – yashash huquqini buzadi. Ikki chechen urushi va barcha rusparast va anti-rus ma'muriyatlarining faoliyati natijasi to'liq miqyosdagi gumanitar falokatdir. Checheniston Respublikasida 12 yil davom etgan aksilterror urushida jami yo'qotishlar qariyb 45 ming kishini tashkil etdi. Checheniston va unga tutash hududlarning yarim milliondan ortiq aholisi uylarini tark etishga majbur bo‘ldi

Xavf va tahdidlarning manbalarini aniqlash jarayoni ularning umumiy va o'ziga xos xususiyatlarini aniq tushunishni talab qiladi. Davlat xavfsizligi uchun xavf manbalari jamiyat hayotining turli sohalaridadir. Aftidan, ularning eng muhimi davlat, sinflar, jamiyatning ijtimoiy guruhlari siyosiy munosabatlari sohalarida yashiringan; iqtisodiy munosabatlar; ma'naviy-mafkuraviy, etnik-milliy va diniy, shuningdek, ekologik va axborot xavfsizligi sohalarida va boshqalar.

2. Milliy iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar

Iqtisodiy tahdidlar iqtisodiy munosabatlarda, iqtisodiy kategoriyalarda - valyuta kurslarining, foiz stavkalarining, narxlarning o'zgarishi, shartnomalar bo'yicha majburiyatlarning buzilishi va boshqalarda mavjud. Iqtisodiy tahdidlar ob'ekti sifatida butun mamlakat iqtisodiyoti, mintaqalar, tarmoqlar, alohida iqtisodiy tizimlar, korxonalar, aholi guruhlari, oilalar, aniqrog'i, quyi ierarxik darajadagi iqtisodiy tizimlar sifatida oilaviy byudjetlar (uy xo'jaliklari - G'arb terminologiyasi) hisoblanadi. Shunday qilib, iqtisodiy tahdidlar iqtisodiy munosabatlar va hodisalar natijasida yuzaga keladigan iqtisodiy tizimlarga tahdiddir. Biroq, iqtisodiy tahdidlarning asosiy sabablari odatda iqtisodiyotning o'zida emas, balki boshqa sohalarda yotadi.

Iqtisodiy sohada tahdidlar murakkab bo'lib, birinchi navbatda yalpi ichki mahsulotning sezilarli darajada qisqarishi, investitsiyalar, innovatsion faollik va ilmiy-texnik salohiyatning pasayishi, qishloq xo'jaligining turg'unligi, bank tizimidagi nomutanosiblik, davlat qarzining o'sishi, eksportga yoqilg'i, xomashyo va energiya komponentlarini yetkazib berishda, importda esa oziq-ovqat va iste'mol tovarlari, shu jumladan, asosiy ehtiyoj tovarlarini yetkazib berishda ustunlik qilish tendentsiyasi. Mamlakatning ilmiy-texnikaviy va texnologik salohiyatining zaiflashishi, ilmiy-texnikaviy rivojlanishning strategik muhim yo'nalishlari bo'yicha tadqiqotlarning qisqarishi, mutaxassislar va intellektual mulkning chet elga chiqib ketishi Rossiyani dunyodagi etakchi mavqeini yo'qotishi, tanazzulga uchrashi bilan tahdid qilmoqda. yuqori texnologiyali sanoat, tashqi texnologik qaramlikning kuchayishi va Rossiyaning mudofaa qobiliyatiga putur etkazishi

Milliy iqtisodiyotning disorganizatsiyasi - uning bankrotligigacha (qimmatli qog'ozlar bozorida maqsadli va keng ko'lamli chayqovchilik yoki Rossiya Federatsiyasi qarzdor davlat sifatida bajara olmaydigan to'lov talablarini ommaviy ravishda taqdim etish natijasida). xorijiy mulkni hibsga olish va bank hisobvaraqlarini muzlatish va boshqa salbiy oqibatlar bilan).

Iqtisodiy blokada yoki "yumshoq embargo" (kuchli, maqsadli raqobat shaklida).

oziq-ovqat zaifligi. Rossiya oziq-ovqat importida "qizil" chiziqni kesib o'tish xavfi ostida: mamlakatning oziq-ovqat mustaqilligi uchun kritik daraja taxminan 30% ni tashkil qiladi, bir qator sanoat hududlarida xorijiy oziq-ovqat ulushi 60% gacha. Ushbu stsenariyga qo'shni oziq-ovqat tarkibi va iste'mol mahsulotlari sifatining izchil yomonlashishi natijasida aholining biologik degradatsiyasi muammosi mavjud.

Rossiya iqtisodiyotining nafaqat jahon iqtisodiyotining tabiiy resurslar anklavi darajasiga tushishi, balki mamlakatning jahon resurslari savdosidan asta-sekin chiqib ketishi ehtimoli ham mavjud.

Jamiyatni kriminallashtirish tahdidi - bu davlat tomonidan iqtisodiy va moliyaviy faoliyat ustidan nazoratni yo'qotishdir.

Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, jinoiy guruhlar u yoki bu shaklda tijorat va bank tuzilmalarining 20-30 foizini nazorat qiladi. Bu tahdidning namoyon bo'lishi hokimiyatning barcha bo'g'inlarida keng ko'lamli korruptsiyadir.

3. Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlash tamoyillari

Xavfsizlikning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

qonuniylik;

shaxs, jamiyat va davlat hayotiy manfaatlari muvozanatini saqlash;

xavfsizlikni ta'minlashda shaxs, jamiyat va davlatning o'zaro javobgarligi;

xalqaro xavfsizlik tizimlari bilan integratsiya.

Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlashda fuqarolarning huquq va erkinliklariga rioya qilish

Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlashda fuqarolarning huquq va erkinliklarini cheklashga yo'l qo'yilmaydi, qonunda aniq nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

Fuqarolar, jamoat va boshqa tashkilotlar va birlashmalar xavfsizlik organlaridan o'z huquq va erkinliklarini cheklash yuzasidan tushuntirishlar olishga haqli. Ularning iltimosiga binoan bunday tushuntirishlar qonun hujjatlarida belgilangan muddatlarda yozma ravishda beriladi.

Xavfsizlikni ta’minlash jarayonida o‘z vakolatlarini oshirib yuborgan mansabdor shaxslar qonun hujjatlariga muvofiq javobgar bo‘ladilar

4. Xavfsizlik tizimining asosiy funktsiyalari

Xavfsizlikni ta'minlash tizimini qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyati organlari, davlat, jamoat va boshqa tashkilotlar va birlashmalar, qonun hujjatlariga muvofiq xavfsizlikni ta'minlashda ishtirok etuvchi fuqarolar, shuningdek xavfsizlik sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi qonun hujjatlari shakllantiradi.

Xavfsizlik tizimining asosiy funktsiyalari quyidagilardan iborat:

qo‘riqlash vositalarining hayotiy manfaatlariga ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va prognozlash, ularning oldini olish va zararsizlantirish bo‘yicha tezkor va uzoq muddatli chora-tadbirlar majmuini amalga oshirish;

xavfsizlikni ta'minlash uchun kuchlar va vositalarni yaratish va ularning tayyorligini ta'minlash;

kundalik sharoitlarda va favqulodda vaziyatlarda xavfsizlikni ta'minlash uchun kuchlar va vositalarni boshqarish;

holda ob'ektlarning normal ishlashini tiklash bo'yicha chora-tadbirlar tizimini amalga oshirish

favqulodda vaziyatlar sodir bo'lgan hududlarda xavf;

Rossiya Federatsiyasi tomonidan tuzilgan yoki tan olingan xalqaro shartnomalar va bitimlarga muvofiq Rossiya Federatsiyasidan tashqarida xavfsizlik choralarida ishtirok etish

Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlashning kuchlari va vositalari

Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlashning kuchlari va vositalari Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining qarorlariga, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlariga, qisqa muddatli va uzoq muddatli federal xavfsizlik dasturlariga muvofiq yaratiladi va rivojlantiriladi.

Xavfsizlik kuchlari tarkibiga quyidagilar kiradi:

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, federal xavfsizlik organlari, ichki ishlar organlari, tashqi razvedka, qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, sud organlari va ularning yuqori mansabdor shaxslari, soliq xizmati;

favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish, Favqulodda vaziyatlar vazirligining fuqaro muhofazasini shakllantirish xizmatlari;

FPS chegara qo'shinlari, Ichki ishlar vazirligining ichki qo'shinlari;

sanoat, energetika, transport va qishloq xo'jaligida ishlarning xavfsiz olib borilishini ta'minlaydigan organlar;

aloqa va axborot xavfsizligi xizmatlari, bojxona, atrof-muhitni muhofaza qilish organlari, sog'liqni saqlash organlari va boshqa davlat xavfsizlik organlari

Xulosa

Milliy xavfsizlikni yetarli darajada ta’minlash tashqi va ichki tahdidlarni doimiy ravishda kuzatib borish zaruriyatini keltirib chiqaradi va shuning uchun ularning ro‘yxati muayyan siyosiy, ijtimoiy, huquqiy va iqtisodiy sharoitlarga qarab doimiy ravishda o‘zgarib turadi.

Zamonaviy sharoitda mamlakatlarning ichki va tashqi siyosatidagi muvaffaqiyatlari nafaqat ularning harbiy va iqtisodiy qudrati, balki asosiy axborot va madaniy jarayonlar ustidan haqiqiy nazoratni o'rnatishdagi muvaffaqiyatlari bilan ham belgilanadi. Axborot texnologiyalari bo'shlig'i jiddiy global xavfsizlik tahdidiga aylanmoqda. chunki u boshqa mamlakatlarning intellektual salohiyatidan o‘z maqsadlari yo‘lida foydalanish, ularning mafkuraviy qadriyatlarini, madaniyati va tilini yoyish va amalga oshirish uchun real imkoniyatlar yaratadi, qolgan dunyoning ma’naviy-madaniy rivojlanishiga to‘sqinlik qiladi, o‘zgartirish va hatto barbod qiladi. uning ma'naviy va axloqiy asoslari. O‘z siyosiy maqsadlariga erishish uchun “issiq” urushlar o‘rniga axborot urushi usullaridan ko‘proq foydalanilmoqda.

Ikkinchi jahon urushi tugaganidan keyin yaratilgan xalqaro xavfsizlik tizimi dastlab bunday tahdidlarga qarshi kurashish choralarini ko‘rmagan edi, shuning uchun ham insoniyat oldida turgan asosiy vazifalardan biri bunday xavfli hodisalarga mustahkam to‘siq o‘rnatishdan iborat.

Adabiyotlar ro'yxati

1.Rossiya Federatsiyasining "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonuni M. 1992 yil

2. Smirnov A.T.,Shaxramanyan M.A., Kryuchek N.A. Hayot xavfsizligi. M 2009 yil

3. Koshelev A.N.Milliy iqtisodiyot. M 2008 yil

4. Proxozhev A.A.Milliy xavfsizlikning umumiy nazariyasi 2005 yil

.. Belykh V.S.Rossiyaning milliy iqtisodiy xavfsizligi muammolari "ichki va tashqi omillar" Biznes, menejment va huquq Ilmiy va amaliy iqtisodiy va huquqiy jurnal № 2 2007 yil

6. Zagashvili V.S.Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi. - M.: Gardarika, 2004 yil.

7. Zelenkov M.Yu.21-asrda Rossiya davlati xavfsizligining umumiy nazariyasining huquqiy asoslari - Moskva: MIIT yuridik instituti, 2002 yil.

8. Kulikov. LEKIN Antiterror kurash tizimli muvofiqlashtirishni talab qiladi //Guardian, 2006 yil 19 oktyabr

Tabiiy va sun'iy tahdidlar

Yangi axborot texnologiyalari va umumiy kompyuterlashtirishning rivojlanishi axborot xavfsizligini ta'minlash nafaqat majburiy, balki ATning o'ziga xos xususiyatlaridan biri bo'lishiga olib keldi. Axborotni qayta ishlash tizimlarining ancha keng sinfi mavjud bo'lib, ularning rivojlanishida xavfsizlik omili asosiy rol o'ynaydi (masalan, bank axborot tizimlari).

IP xavfsizligi ostida tizimni uning normal ishlashiga tasodifiy yoki qasddan aralashishdan, ma'lumotni o'g'irlash (ruxsatsiz olish), uning tarkibiy qismlarini o'zgartirish yoki jismoniy yo'q qilish urinishlaridan himoya qilishni anglatadi. Boshqacha qilib aytganda, bu ISga turli xil bezovta qiluvchi ta'sirlarga qarshi turish qobiliyatidir.

Axborot xavfsizligi tahdidi ostida boshqariladigan tizimning axborot resurslari, shuningdek, dasturiy va texnik vositalarining buzilishi, ruxsatsiz foydalanishi yoki hatto yo‘q qilinishiga olib kelishi mumkin bo‘lgan hodisalar yoki harakatlarni nazarda tutadi.

Axborot xavfsizligi tahdidlari ikkita asosiy turga bo'linadi - bu tabiiy va sun'iy tahdidlar.. Keling, tabiiy tahdidlarga to'xtalib, asosiylarini aniqlashga harakat qilaylik. . Tabiiy tahdidlarga yong'inlar, toshqinlar, bo'ronlar, chaqmoqlar va boshqa tabiiy ofatlar va insoniyat nazorati ostida bo'lmagan hodisalarni o'z ichiga oladi. Ushbu tahdidlar orasida eng keng tarqalgani yong'indir. Axborot xavfsizligini ta'minlash uchun tizim elementlari (raqamli ma'lumotlar tashuvchilar, serverlar, arxivlar va boshqalar) joylashgan binolarni yong'inga qarshi datchiklar bilan jihozlash, yong'in xavfsizligi uchun mas'ul shaxslarni tayinlash va yong'in xavfsizligini ta'minlash uchun zarur shart-sharoitlar mavjud. yong'inga qarshi uskunalarning mavjudligi. Ushbu qoidalarning barchasiga rioya qilish yong'in natijasida ma'lumotlarni yo'qotish xavfini kamaytiradi.

Agar qimmatli ma'lumot tashuvchisi bo'lgan xonalar suv ob'ektlariga yaqin joyda joylashgan bo'lsa, ular suv toshqini tufayli ma'lumotlarning yo'qolishi xavfi ostida bo'ladi. Bunday vaziyatda amalga oshirilishi mumkin bo'lgan yagona narsa - binoning birinchi qavatlarida suv toshqiniga moyil bo'lgan axborot vositalarini saqlashni istisno qilishdir.

Chaqmoq - yana bir tabiiy tahdid. Ko'pincha chaqmoq urishi paytida tarmoq kartalari, elektr podstansiyalari va boshqa qurilmalar ishlamay qoladi. Ayniqsa, katta yo'qotishlar, tarmoq uskunalari ishlamay qolganda, yirik tashkilot va korxonalar, masalan, banklar zimmasiga tushadi. Bunday muammolarni oldini olish uchun tarmoqqa ulanish kabellari ekranlangan bo'lishi kerak (qalqonlangan tarmoq kabeli elektromagnit parazitlarga chidamli) va simi ekrani tuproqli bo'lishi kerak. Elektr podstansiyalariga chaqmoq tushishining oldini olish uchun yerga ulangan chaqmoq o'rnatish, kompyuterlar va serverlar uzluksiz quvvat manbalari bilan jihozlangan bo'lishi kerak.

Keyingi tahdid turi sun'iy tahdidlar, bu o'z navbatida qasddan va qasddan tahdidlarga bo'linadi. Qasddan bo'lmagan tahdidlar- bu odamlarning beparvolik, johillik, e'tiborsizlik yoki qiziquvchanlik tufayli qiladigan harakatlaridir. Ushbu turdagi tahdid ish uchun zarur bo'lganlar ro'yxatiga kiritilmagan dasturiy mahsulotlarni o'rnatishni o'z ichiga oladi va keyinchalik tizimning beqarorligi va ma'lumotlarning yo'qolishiga olib kelishi mumkin. Bu shuningdek, yomon niyatda bo'lmagan va ularni amalga oshirgan odamlar oqibatlaridan xabardor bo'lmagan boshqa "tajribalar" ni ham o'z ichiga oladi. Afsuski, bu turdagi tahdidni nazorat qilish juda qiyin, nafaqat xodimlar malakali, balki har bir shaxs o'zining ruxsatsiz harakatlaridan kelib chiqadigan xavfni bilishi kerak.

Qasddan tahdidlar- qasddan jismoniy yo'q qilish, keyinchalik tizimning ishdan chiqishi bilan bog'liq bo'lgan tahdidlar. Qasddan tahdidlarga ichki va tashqi hujumlar kiradi. Ommabop e'tiqoddan farqli o'laroq, yirik kompaniyalar xakerlik hujumlaridan emas, balki o'z xodimlarining aybi bilan ko'p million dollar zarar ko'radi. Zamonaviy tarix ma'lumotlarga qasddan ichki tahdidlarning ko'plab misollarini biladi - bular raqobatchi tashkilotlarning hiyla-nayranglari bo'lib, ular raqobatchining keyingi tartibsizligi, ish haqi yoki kompaniyadagi mavqeidan norozi bo'lgan xodimlardan qasos olish uchun agentlarni jalb qilish yoki jalb qilishdir. hokazo. Bunday holatlar xavfini minimallashtirish uchun tashkilotning har bir xodimi "ishonchlilik maqomi" ga mos kelishi kerak.

Tashqi qasddan tahdidlar xakerlik hujumlari tahdidlarini o'z ichiga oladi. Agar axborot tizimi global Internet tarmog'iga ulangan bo'lsa, xakerlik hujumlarining oldini olish uchun uskunaga o'rnatilishi yoki dasturiy ta'minotda amalga oshirilishi mumkin bo'lgan xavfsizlik devoridan (firewall deb ataladigan) foydalanish kerak.

Axborot tizimining ishini buzishga yoki ma'lumotlarga ruxsatsiz kirishga harakat qilgan shaxs odatda xaker, ba'zan esa "dasturiy ta'minot pirati" (xaker) deb ataladi.

Boshqa odamlarning sirlarini o'zlashtirishga qaratilgan noqonuniy xatti-harakatlarida xakerlar ularga eng ishonchli ma'lumotlarni maksimal miqdorda va uni olish uchun minimal xarajatlar bilan ta'minlaydigan shunday maxfiy ma'lumotlar manbalarini topishga intilishadi. Turli nayranglar va turli xil texnika va vositalar yordamida bunday manbalarga yo'l va yondashuvlar tanlanadi. Bunda axborot manbai deganda tajovuzkorlar yoki raqobatchilar uchun alohida qiziqish uyg‘otadigan ma’lum ma’lumotlarga ega bo‘lgan moddiy obyekt tushuniladi.

Axborot xavfsizligi va ATning normal ishlashiga asosiy tahdidlar quyidagilardan iborat:

Maxfiy ma'lumotlarning tarqalishi;

Axborotni buzish;

Axborot resurslaridan ruxsatsiz foydalanish;

Axborot resurslaridan noto'g'ri foydalanish;

Abonentlar o'rtasida ruxsatsiz ma'lumotlar almashinuvi;

Ma'lumotni rad etish;

Axborot xizmatining buzilishi;

Imtiyozlardan noqonuniy foydalanish.

Maxfiy ma'lumotlarning tarqalishi- bu maxfiy ma'lumotlarning IP yoki u xizmatda ishonib topshirilgan yoki ish jarayonida ma'lum bo'lgan shaxslar doirasidan tashqarida nazoratsiz chiqarilishi. Ushbu oqish quyidagi sabablarga ko'ra bo'lishi mumkin:

Maxfiy ma'lumotlarni oshkor qilish;

Axborotni turli, asosan texnik kanallar orqali qoldirish;

Maxfiy ma'lumotlarga turli yo'llar bilan ruxsatsiz kirish.

Axborotning egasi yoki egasi tomonidan oshkor etilishi - o‘z xizmati yoki faoliyatida belgilangan tartibda tegishli ma’lumotlar ishonib topshirilgan mansabdor shaxslar va foydalanuvchilarning qasddan yoki ehtiyotsizlik bilan qilgan harakatlari, bu esa ushbu ma’lumotlarga yo‘l qo‘yilmagan shaxslarning ular bilan tanishib chiqishiga sabab bo‘ladi. .

Vizual-optik, akustik, elektromagnit va boshqa kanallar orqali maxfiy ma'lumotlarni nazoratsiz saqlash mumkin.

Ruxsatsiz kirish- bu himoyalangan ma'lumotlarga kirish huquqiga ega bo'lmagan shaxs tomonidan maxfiy ma'lumotlarni qonunga xilof ravishda qasddan egallash.

Ma'lumotlarga ruxsatsiz kirishning eng keng tarqalgan usullari:

Elektron nurlanishni ushlab turish;

Tinglash moslamalaridan foydalanish (xatcho'plar);

Masofadan suratga olish;

Akustik emissiyalarni ushlab turish va printer matnini tiklash;

Himoya choralarini yengib chiqadigan ommaviy axborot vositalarini nusxalash

Ro'yxatdan o'tgan foydalanuvchi sifatida niqoblash;

Tizim so'rovlari ostida yashirish;

Dasturiy tuzoqlardan foydalanish;

Dasturlash tillari va operatsion tizimlarning kamchiliklaridan foydalanish;

Axborotdan foydalanishni ta'minlaydigan maxsus ishlab chiqilgan texnik vositalarning uskunalari va aloqa liniyalariga noqonuniy ulanish;

Himoya mexanizmlarini zararli o'chirib qo'yish;

Shifrlangan maxsus dasturlar orqali shifrni hal qilish: axborot;

axborot infektsiyalari.

Ruxsatsiz kirishning sanab o'tilgan usullari juda ko'p texnik bilimlarni va kraker tomonidan tegishli apparat yoki dasturiy ta'minotni ishlab chiqishni talab qiladi. Masalan, texnik oqish kanallari qo'llaniladi - bu maxfiy ma'lumotlar manbasidan tajovuzkorga bo'lgan jismoniy yo'llar bo'lib, ular orqali himoyalangan ma'lumotlarni olish mumkin. Oqish kanallarining paydo bo'lishining sababi sxema echimlarining dizayn va texnologik kamchiliklari yoki elementlarning operatsion aşınmasıdır. Bularning barchasi xakerlarga ma'lum jismoniy printsiplar bo'yicha ishlaydigan konvertorlarni yaratishga imkon beradi, bu printsiplarga xos bo'lgan axborot uzatish kanalini - oqish kanalini tashkil qiladi.

Biroq, ruxsatsiz kirishning juda oddiy usullari mavjud:

Axborot tashuvchilarni va hujjatli chiqindilarni o'g'irlash;

Faol hamkorlik;

O'g'ri tomonidan hamkorlik qilishdan bosh tortish;

tekshirish;

tinglash;

Kuzatish va boshqa usullar.

Maxfiy ma'lumotlarni oshkor qilishning har qanday usullari IS faoliyat yuritayotgan tashkilot va uning foydalanuvchilari uchun katta moddiy va ma'naviy zararga olib kelishi mumkin.

Maqsadlari ma'lumotlar bazasi va kompyuter dasturlari ma'lumotlarini buzishdan iborat bo'lgan juda ko'p turli xil zararli dasturlar mavjud va doimiy ravishda ishlab chiqilmoqda. Ushbu dasturlarning ko'p navlari ularga qarshi doimiy va ishonchli vositalarni ishlab chiqishga imkon bermaydi.

Bugungi kunda Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligiga tahdidlarning bir nechta turlari mavjud: tashqi, ichki va transchegaraviy. Tashqi tahdidlarga Rossiya Federatsiyasi va uning ittifoqchilari chegaralari yaqinida qurolli kuchlar va vositalar guruhlarini joylashtirish, Rossiya Federatsiyasiga qarshi hududiy da'volar, ayrim hududlarning Rossiya Federatsiyasidan ajralib chiqish tahdidlari kiradi; R.F.ning ichki ishlariga aralashish. xorijiy davlatlardan; Rossiya Federatsiyasi chegaralari yaqinida mavjud kuchlar muvozanatining buzilishiga olib keladigan qo'shinlar guruhlarini shakllantirish; qurolli provokatsiyalar, shu jumladan xorijiy davlatlar hududida joylashgan Rossiya harbiy ob'ektlariga, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Davlat chegarasidagi va uning ittifoqchilari chegaralaridagi ob'ektlar va inshootlarga hujumlar; Rossiyaning strategik muhim transport kommunikatsiyalariga kirishiga to'sqinlik qiladigan harakatlar; kamsitish, ba'zi xorijiy davlatlarda Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga rioya qilmaslik

Milliy xavfsizlikka asosiy tashqi tahdidlar:

• · BMT, EXHT kabi alohida davlatlar va davlatlararo birlashmalarning maqsadli harakatlari tufayli Rossiyaning jahon iqtisodiyotidagi rolini pasaytirish;
• · jahon iqtisodiyotida sodir bo'layotgan jarayonlarga iqtisodiy va siyosiy ta'sirni kamaytirish;
• · Xalqaro harbiy va siyosiy birlashmalarning, shu jumladan NATOning ko'lami va ta'sirini kuchaytirish;
• · Rossiya chegaralari yaqinida xorijiy davlatlarning harbiy kuchlarini joylashtirish tendentsiyalarining paydo bo'lishi;
• · ommaviy qirg'in qurollarining dunyoda hamma joyda tarqalishi;
• · integratsiya jarayonlarining zaiflashishi va Rossiya va MDH mamlakatlari o'rtasida iqtisodiy aloqalar o'rnatilishi;
• · Rossiya va MDH davlatlarining davlat chegaralari yaqinida harbiy qurolli mojarolarning shakllanishi va yuzaga kelishi uchun shart-sharoitlar yaratish;
• · Rossiyaga nisbatan hududiy kengayish, masalan, Yaponiya va Xitoydan;
• xalqaro terrorizm;
• · Rossiyaning axborot va telekommunikatsiya sohasidagi mavqeining zaiflashishi. Bu Rossiyaning xalqaro axborot oqimlariga ta'sirini kamaytirishda va bir qator davlatlar tomonidan Rossiyada qo'llanilishi mumkin bo'lgan axborotni kengaytirish texnologiyalarini ishlab chiqishda namoyon bo'ladi;
• · mamlakatning harbiy va mudofaa salohiyatining keskin pasayib ketishi, bu zarurat tug‘ilganda mamlakat mudofaa kompleksidagi tizimli inqiroz bilan bog‘liq bo‘lgan harbiy hujumni qaytarishga imkon bermaydi.
• · Rossiya hududida razvedka va strategik ma'lumotlarni yig'ish bilan shug'ullanadigan xorijiy tashkilotlar faoliyatini faollashtirish;

Mutaxassislar ichki tahdidlarni quyidagicha ifodalaydi: konstitutsiyaviy tuzumni majburan o'zgartirish va Rossiyaning hududiy yaxlitligini buzishga urinishlar; davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining faoliyatini buzish va buzish bo‘yicha harakatlarni rejalashtirish, tayyorlash va amalga oshirish, davlat, xo‘jalik va harbiy ob’ektlarga, hayotni ta’minlash ob’ektlariga va axborot infratuzilmasiga hujum qilish; noqonuniy qurolli tuzilmalarni yaratish, jihozlash, o'qitish va faoliyati; Rossiya Federatsiyasi hududida qurol, o'q-dorilar va portlovchi moddalarni noqonuniy tarqatish; Rossiya Federatsiyasining ayrim hududlarida siyosiy barqarorlikka tahdid soladigan keng ko'lamli uyushgan jinoyatchilik faoliyati. Separatistik va radikal diniy milliy oqimlarning faoliyati.

Milliy iqtisodiy xavfsizlikka asosiy ichki tahdidlar:

• · Aholi turmush darajasi va daromadlarining tabaqalanish darajasini kuchaytirish. Boy aholining kichik guruhi (oligarxlar) va kambag'al aholining katta qismining shakllanishi jamiyatda ijtimoiy keskinlik holatini keltirib chiqaradi, bu esa pirovardida jiddiy ijtimoiy-iqtisodiy silkinishlarga olib kelishi mumkin;
• · Milliy iqtisodiyotning tarmoq strukturasining deformatsiyasi. Iqtisodiyotning foydali qazilmalarni qazib olishga yo'naltirilganligi jiddiy tarkibiy o'zgarishlarni keltirib chiqaradi;
• · Hududlarning notekis iqtisodiy rivojlanishining kuchayishi. Hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish darajasidagi keskin farq ular o'rtasidagi mavjud aloqalarni buzadi va mintaqalararo integratsiyaga to'sqinlik qiladi;
• · Rossiya jamiyatini kriminallashtirish. Jamiyatda to‘g‘ridan-to‘g‘ri talon-taroj qilish va mulkni tortib olish yo‘li bilan ishlab topilmagan daromad olish tendentsiyalari keskin kuchaydi, bu esa milliy iqtisodiyotning umumiy barqarorligi va barqarorligiga salbiy ta’sir ko‘rsatmoqda. Jinoiy tuzilmalarning davlat apparati va sanoatiga to'liq kirib borishi va ular o'rtasida qo'shilish tendentsiyasining paydo bo'lishi katta ahamiyatga ega;
• · Rossiyaning ilmiy-texnik salohiyatining keskin pasayishi. Iqtisodiy oʻsishning asosi – ilmiy-texnikaviy salohiyat soʻnggi oʻn yillikda ustuvor ilmiy-texnik tadqiqotlar va ishlanmalarga investitsiyalarning qisqarishi, yetakchi olimlarning mamlakatdan ommaviy chiqib ketishi, ilm-fanning yoʻq qilinishi natijasida amalda yoʻqoldi. -intensiv tarmoqlar, ilmiy-texnikaviy bog‘liqlikni kuchaytirish;
• · Federatsiya sub'ektlarining yakkalanishi va mustaqillikka intilishini kuchaytirish. Rossiyada federal tuzilma doirasida faoliyat yurituvchi muhim hududlar mavjud;
• · millatlararo va millatlararo ziddiyatning kuchayishi, bu etnik sabablarga ko'ra ichki nizolarning paydo bo'lishi uchun real sharoitlarni yaratadi;
• · Yagona huquqiy makonning keng tarqalgan buzilishi, huquqiy nigilizm va qonunlarga rioya qilmaslikka olib keladi;
• · sog'liqni saqlash tizimining inqirozi tufayli aholining jismoniy salomatligining yomonlashishi;
• · demografik inqiroz umumiy o'limning tug'ilish darajasidan ustunligining barqaror tendentsiyasi bilan bog'liq.

Birgalikda olganda, milliy xavfsizlikka ichki tahdidlar bir-biri bilan chambarchas bog'liq va o'zaro bog'liqdir.

Dunyodagi ekologik vaziyat salbiy tendentsiyalar bilan tavsiflanadi. Uning xarakterli xususiyatlari - tabiiy resurslarning kamayishi, ekologik ofatlar va falokatlarning keng zonalarining davriy ravishda paydo bo'lishi, qayta tiklanadigan tabiiy resurslarning tanazzulga uchrashi. Ko'pgina mamlakatlar sanoat, qishloq xo'jaligi, energetika va transportda ekologik jihatdan nomukammal texnologiyalardan foydalanish bilan tavsiflanadi. Rossiya manfaatlariga haqiqiy tahdid Yevropaning rivojlangan davlatlarining kimyo va yadro sanoatining xavfli chiqindilarini utilizatsiya qilish uchun uning hududidan foydalanish tendentsiyasidir.

Global ijtimoiy sohada salbiy tendentsiyalar kuchaymoqda. Bemorlar, nogironlar, ochlik va to'yib ovqatlanmaslikdan aziyat chekayotganlar, sifatsiz suvdan foydalanish nisbati ortib bormoqda. Savodsizlar va ishsizlar ulushi yuqoriligicha qolmoqda (rasmiy ishsizlik darajasiga ko'ra, Rossiya hanuzgacha eng gullab-yashnagan davlatlar qatorida, dunyoda taxminan 7-o'rinni egallaydi). Biroq, Xalqaro mehnat tashkilotining tasnifiga ko'ra, Rossiyada 5 milliondan ortiq ishsizlar mavjud. Taxminan bir xil miqdordagi to'liq bo'lmagan ish kunida ishlaydi yoki majburiy ta'tilda bo'ladi, aholining moddiy ta'minlanish darajasi pasayib bormoqda. Migratsiya jarayonlari xavotirli darajada kengaymoqda. Odamlarning jismoniy va aqliy rivojlanishining ko'rsatkichlari yomonlashmoqda.

Millatning jismoniy salomatligiga tahdid sog'liqni saqlash va aholini ijtimoiy himoya qilish tizimlarining inqirozli holatida namoyon bo'ladi. Aholining alkogolizmi keng tarqalgan. Sof spirt bo'yicha aholi jon boshiga hisoblangan va qayd etilmagan spirtli ichimliklarni iste'mol qilish 11 dan 14 litrgacha, keyin esa vaziyat 8 litr ko'rsatkichda xavfli deb baholanadi.

Transchegaraviy tahdidlar quyidagilarda namoyon bo'ladi:

• · Rossiya hududida operatsiyalarni o'tkazish uchun boshqa davlatlar hududida qurolli tuzilmalar va guruhlarni yaratish, jihozlash va tayyorlash;
• · Rossiyaning konstitutsiyaviy tuzumiga putur yetkazish, uning hududiy yaxlitligi va fuqarolari xavfsizligiga tahdid solishga qaratilgan xorijdan qoʻllab-quvvatlanadigan qoʻporuvchi separatistik, milliy yoki diniy ekstremistik guruhlarning faoliyati. Transchegaraviy jinoyatlar, shu jumladan kontrabanda va boshqa xavfli miqyosdagi noqonuniy harakatlar;
• · Giyohvand moddalarning Rossiya hududiga kirib borishi yoki uning hududidan giyohvandlik vositalarini boshqa mamlakatlarga tranzit qilish uchun foydalanish xavfini tug'diradigan giyohvand moddalar savdosi faoliyati;

Milliy, shu jumladan, asosiy manfaatlarga turli tahdidlar ta'sir qilishi mumkin.

Bugungi xalqaro muhitda mavjud Rossiyaga uch turdagi tahdidlar: 1) tashqi, 2) ichki va 3) transchegaraviy, zararsizlantirish, bu yoki boshqa darajada, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining vazifasidir.

Asosiy tashqi tahdidlar:

1. Rossiya Federatsiyasi chegaralari yoki uning ittifoqchilari chegaralari yaqinida kuchlar guruhlarini to'plash, bu mavjud kuchlar muvozanatining buzilishiga olib keladi;

2. xorijiy davlatlar yoki xorijiy davlatlar tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan tashkilotlar tomonidan Rossiya Federatsiyasining ichki ishlariga aralashuvi;

3. Rossiya Federatsiyasi chegaralari yoki uning ittifoqchilari chegaralari yaqinida ularning xavfsizligiga tahdid soluvchi qurolli mojarolar markazlarining mavjudligi;

4. Rossiya Federatsiyasiga qarshi hududiy da'volar, Rossiya Federatsiyasidan ayrim hududlarni siyosiy yoki kuch bilan rad etish tahdidi;

5) davlatlar yoki ijtimoiy-siyosiy tuzilmalar tomonidan ommaviy qurollarni yaratish dasturlarini amalga oshirish;

6. Rossiya Federatsiyasi chegaralari yaqinida harbiy kuchlarni namoyish qilish, provokatsion maqsadlar bilan mashg'ulotlar o'tkazish;

7. chegaradosh mamlakatlardagi beqarorlik, davlat institutlarining zaifligi;

8. Rossiya Federatsiyasi va uning ittifoqchilarining harbiy xavfsizligiga zarar etkazadigan harbiy bloklar va ittifoqlarni kengaytirish;

9. xalqaro islomiy radikal guruhlarning faoliyati, Rossiya chegaralari yaqinida islom ekstremizmi pozitsiyalarini mustahkamlash;

10. Rossiya Federatsiyasining qo'shni va do'st davlatlari hududiga xorijiy qo'shinlarni (Rossiya Federatsiyasi va BMT Xavfsizlik Kengashining roziligisiz) kiritish;

11. qurolli provokatsiyalar, Rossiya Federatsiyasining xorijiy davlatlar hududida joylashgan harbiy ob'ektlariga hujumlar;

12. Rossiyaning strategik muhim transport kommunikatsiyalariga kirishiga to'sqinlik qiluvchi harakatlar;

13. kamsitish, chet davlatlarda Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini bo'g'ib qo'yish;

14. yadroviy va ommaviy qirg'in qurollarining boshqa turlarini ishlab chiqarish uchun ikki maqsadli texnologiyalar va butlovchi qismlarni tarqatish.

Asosiy ichki tahdidlar:

1. konstitutsiyaviy tuzumni kuch bilan o‘zgartirishga urinish;

2. davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining faoliyatini buzish va buzish bo'yicha harakatlarni rejalashtirish, tayyorlash va amalga oshirish, davlat, xalq xo'jaligi, harbiy ob'ektlar, hayotni ta'minlash ob'ektlari va axborot infratuzilmasiga hujumlar;

3. noqonuniy qurolli guruhlar faoliyati;

4. Rossiya Federatsiyasi hududida qurol-yarog', o'q-dorilar, portlovchi moddalar va boshqalarni noqonuniy ravishda tarqatish (sotib olish);

5. Rossiya Federatsiyasi sub'ekti miqyosida siyosiy barqarorlikka tahdid soladigan uyushgan jinoyatchilikning keng ko'lamli faoliyati;

6. Rossiya Federatsiyasidagi separatistik va radikal diniy-millatchilik harakatlarining faoliyati.

Transchegaraviy tahdidlar ichki va tashqi tahdidlarning xususiyatlarini birlashtiradi. Bo'lish namoyon bo'lish shaklida ichki, mohiyatan(rag'batlantirish manbalari, mumkin bo'lgan ishtirokchilar, mumkin bo'lgan ishtirokchilar bo'yicha) tashqi hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi xavfsizligiga transchegaraviy tahdidlarning ahamiyatini oshirish tendentsiyasi mavjud. Asosiy transchegaraviy tahdidlar:

1. Rossiya Federatsiyasi hududida va uning ittifoqchilari hududida operatsiyalarni o'tkazish uchun boshqa davlatlar hududida qurolli tuzilmalarni yaratish, o'qitish va jihozlash;

2. Rossiya Federatsiyasining hududiy yaxlitligi va fuqarolarining xavfsizligiga tahdid soladigan konstitutsiyaviy tuzumga putur yetkazishni maqsad qilgan qo'poruvchi separatistik, milliy va diniy ekstremistik guruhlarni chet eldan qo'llab-quvvatlash;

3. xalqaro terrorizm, agar uning faoliyati Rossiya Federatsiyasi xavfsizligiga ta'sir qilsa;

4. Rossiya Federatsiyasiga dushman bo'lgan axborot harakatlarini o'tkazish;

5. transchegaraviy jinoyat, shu jumladan kontrabanda va Rossiya Federatsiyasining harbiy-siyosiy xavfsizligiga yoki Rossiya Federatsiyasi ittifoqchilari hududining barqarorligiga tahdid soluvchi miqyosdagi boshqa noqonuniy faoliyat;

6. giyohvand moddalar savdosi faoliyati, giyohvand moddalarni hududiga tashish yoki Rossiya Federatsiyasi hududidan giyohvand moddalarni boshqa mamlakatlarga tashish uchun tranzit hudud sifatida foydalanish.

Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligiga tahdidlarga quyidagilar kiradi:

1. Terror tahdidi. Turli toifadagi ekstremistlar tomonidan sun'iy ravishda ko'paytirilayotgan va dunyoga tatbiq etilayotgan ko'pincha etnik asosdagi mahalliy mojarolar, konfessiyalararo qarama-qarshiliklar terrorchilar uchun muhim yoqilg'i, ularning qurol-yarog' manbai va faoliyat maydoni bo'lib qolmoqda.

2. Ommaviy qirg'in qurollarining tarqalish tahdidi (OQQ). Agar bunday qurollar terrorchilar qo'liga tushsa, oqibatlari shunchaki halokatli bo'lishi mumkin. Yadro quroliga hozir dunyoning 9 ta davlati (Rossiya, AQSh, Angliya, Fransiya, Xitoy, Hindiston, Pokiston, Isroil, Shimoliy Koreya) ega. Yana 8 ta shtat yaratilishiga yaqin turibdi.

3 . Tahdid qurol poygasi, yangi texnologik darajaga ko'tarilib, yangi beqarorlashtiruvchi qurollarning butun arsenalining paydo bo'lishiga tahdid solmoqda. 2006 yilda AQShning harbiy xarajatlari Rossiyaning harbiy xarajatlaridan 23 barobar oshdi.

4. Kosmosga qurollarni, shu jumladan yadroviy qurollarni olib chiqmaslik kafolatining yo'qligi. Yadroviy bo'lmagan kallaklarga ega qit'alararo ballistik raketalarning uchirilishi yadroviy kuchlarning noadekvat javobini, shu jumladan strategik yadroviy kuchlardan foydalangan holda javob zarbasini keltirib chiqarishi mumkin. Shimoliy Koreya, Eronda ballistik raketalarni ishlab chiqish bilan bog'liq vaziyat.

5 . Blokcha fikrlash stereotipi tahdidi. Masalan, Rossiya, Boltiqbo'yi mamlakatlari, Gruziya va sobiq Varshava shartnomasining boshqa bir qator davlatlari go'yoki o'zlarini himoya qilish uchun NATO blokiga kirishdi yoki kirish istagi bor. NATO blokining tarkibi: 1949 yil - 12 shtat; 1982 yil - 16 shtat; 1999 yil - 19 ta davlat; 2004 yil - 26 shtat.

6. Iqtisodiy sohadagi tahdidlar:

− bilim talab qiladigan tarmoqlarni qisqartirish;

− investitsion va innovatsion faollikning pasayishi;

− mamlakatning ilmiy-texnik salohiyatini yo‘q qilish;

− valyuta zahiralari, strategik muhim xom ashyo turlarini Rossiyadan tashqariga eksport qilish, malakali kadrlar va intellektual mulkni chetga olib chiqish;%

− sanoatda yoqilg‘i-xom ashyo tarmog‘ining ulushini oshirish;

− asoslangan iqtisodiy modelni shakllantirish yoqilg'i va xomashyo eksporti va asbob-uskunalar, oziq-ovqat va iste'mol tovarlari importi bo'yicha, ya'ni mamlakatning yuqori texnologiyali uskunalarni ishlab chiqaruvchi xorijiy ishlab chiqaruvchilarga qaramligi kuchaymoqda, Rossiya Federatsiyasining G'arb mamlakatlariga texnologik qaramligi va davlatning mudofaa salohiyatiga putur etkazmoqda.

7. Ijtimoiy sohadagi tahdidlar:

− qashshoqlik chegarasidan pastda yashovchi aholi ulushini oshirish;

- jamiyatning tor doiradagi boylar va kam ta'minlangan fuqarolarning asosiy qismiga tabaqalanishi.

8. Millatning jismoniy salomatligiga tahdid sog'liqni saqlash va aholini ijtimoiy himoya qilish tizimlarining inqirozli holatida, spirtli ichimliklar va giyohvand moddalarni iste'mol qilishning o'sishida o'zini namoyon qiladi. Jiddiy muammo - bu mamlakatdagi demografik vaziyat: Rossiya Federatsiyasining bir qator mintaqalarida o'lim ko'rsatkichi tug'ilishdan oshadi, odamlarning salomatligi yomonlashmoqda.

9. Tabiiy resurslarning tugashi va ekologik vaziyatning yomonlashuvi tahdidi. Bu xavf, ayniqsa, yoqilg‘i-energetika sanoatining ustuvor rivojlanishi, atrof-muhitni muhofaza qilish chora-tadbirlari bo‘yicha qonunchilik bazasining yetarli darajada rivojlanmaganligi, ekologik toza texnologiyalardan foydalanilmayotganligi bilan bog‘liq. Rossiya hududidan xavfli materiallar va moddalarni utilizatsiya qilish joyi sifatida foydalanish va Rossiya hududida xavfli ishlab chiqarishlarni joylashtirish tendentsiyasi kuchaymoqda.

10. Texnogen falokatlar ehtimolini oshirish. Mamlakatimizda texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarning umumiy miqdoridagi ulushi 91,8 foizni tashkil etadi.

11. Xalqaro sohadagi tahdidlar Ba'zi davlatlarning Rossiyani rivojlanayotgan ko'p qutbli dunyoning markazlaridan biri sifatida kuchayishiga qarshi turishga urinishlari orqali namoyon bo'ladi. Bu Rossiya Federatsiyasining hududiy yaxlitligini buzishga qaratilgan harakatlarda, shuningdek, hududiy da'volarda namoyon bo'ladi.

12. Harbiy sohadagi tahdidlar. Xalqaro munosabatlar tizimida harbiy kuchning ahamiyati keyingi paytlarda ham kamaymadi. Harbiy-siyosiy vaziyat Rossiya chegaralari yaqinida Rossiya Federatsiyasining xavfsizlik manfaatlariga daxldor bo‘lgan yirik qurolli to‘qnashuvlar yuzaga kelishi mumkinligini istisno etmaydi.

13. Yangi tahdid paydo bo'ldi dengiz qaroqchiligi.