Dzimumu līdztiesības pasaules reitings. Baltkrievija ieņem otro vietu starp Austrumeiropas valstīm dzimumu līdztiesības reitingā Pasaules dzimumu līdztiesības reitingā

Dzimumu nevienlīdzības indekss - 2016. gads

Nevalstiskā organizācija Pasaules ekonomikas forums (WEF) piedāvājusi kvantitatīvu dzimumu līdztiesības mērauklu - dzimumu nevienlīdzības indeksu (Gender Inequality Index) Dzimumu atšķirības indekss). Kopš 2006. gada WEF analītiķi ir novērtējuši šī indeksa vērtības lielākajai daļai pasaules valstu, nākamais ziņojums tika publicēts 2016. gada beigās. Indeksā ir ņemta vērā atšķirība starp vīriešiem un sievietēm ekonomiskajā, politiskajā un citās jomās, kā arī tās izmaiņu tendences laika gaitā. Pēc pētījuma autoru domām, pēdējās desmitgades laikā pasaule ir ļoti lēni virzījusies uz pilnu sieviešu potenciālu. Indekss ir izstrādāts, lai palīdzētu valstīm atrast efektīvus veidus, kā pārvarēt dzimumu atšķirības.

Indeksa aprēķināšanas metodika nav mainījusies. Kopš paša pirmā ziņojuma dzimumu atšķirības ir novērtētas četrās kritiskās vīriešu un sieviešu nevienlīdzības jomās:

Dalība un iespējas ekonomisks sfēra (dati par vīriešu un sieviešu algu atšķirībām, līdzdalību lēmumu pieņemšanā, augsti kvalificēta darba pieejamību utt.);
Izglītība(dati par dzimumu atšķirībām visu izglītības līmeņu pieejamībā);
Veselība un paredzamais mūža ilgums (dati par atšķirībām starp paredzamo veselīgā mūža ilgumu un dzimumu attiecību dzimšanas brīdī);
Dalība politiskā process (dati par dzimumu pārstāvību valdībā).

Veidojot Dzimumu nevienlīdzības indeksu, tiek izmantoti 14 parametri (sk. 1. tabulu). Katrs rādītājs ar noteiktu svaru iekļauts starpindeksā kādā no četrām norādītajām jomām (apakšindeksā). Pēc tam tiek izveidots salikts dzimumu nevienlīdzības indekss. Valstu iegūtos punktus dzimumu līdztiesības indeksā var uzskatīt par izlīdzināto vīriešu un sieviešu plaisas procentuālo ekvivalentu, kur 1 vai 100% nozīmē pilnīgu vienlīdzību un 0 - pilnīgu nevienlīdzību.

Pētījuma autori uzsver, ka indekss precīzi atspoguļo atšķirību starp dzimumiem neatkarīgi no viena vai otra rādītāja līmeņa. Piemēram, valstij, kurā vīriešu un sieviešu izglītības līmenis ir vienlīdz zems, būs augsta indeksa vērtība, jo izglītības pieejamības ziņā nav dzimumu atšķirību.

WEF Dzimumu nevienlīdzības ziņojumā 2016 ir iekļauti dati no 144 valstīm, un 107 valstis piedalās visās aptaujās kopš 2006. gada.

1. tabula. Dzimumu nevienlīdzības indeksa veidošanā izmantotie rādītāji

	Rādītāji
1) Saimnieciskā darbība un iespējas	Vīriešu un sieviešu nodarbinātības līmeņa attiecība;
	Darba samaksas attiecība vīriešiem un sievietēm par vienādu darbu;
	Sieviešu un vīriešu darba samaksas attiecība;
	Vīriešu un sieviešu attiecība likumdevēju, amatpersonu un augstāko vadītāju sastāvā;
	Vīriešu un sieviešu attiecība starp speciālistiem;
2) Izglītība	Vīriešu un sieviešu lasītprasmes attiecība;
	Pamatizglītībā uzņemto vīriešu un sieviešu attiecība;
	Vidējā izglītībā uzņemto vīriešu un sieviešu attiecība;
	Augstākajā izglītībā uzņemto vīriešu un sieviešu attiecība;
3) Veselība un ilgmūžība	Vīriešu un sieviešu veselīga mūža ilguma attiecība;
3) Veselība un ilgmūžība	Dzimuma attiecība dzimšanas brīdī*;
4) Līdzdalība politikā	Vīriešu un sieviešu attiecība parlamentā;
	Vīriešu un sieviešu attiecība ministru amatos;
	Gadu skaits, kad sievietes ir bijušas valsts vadītājas (pēdējo 50 gadu laikā)

* vienlīdzības kritērijs šajā gadījumā ir nevis 1, bet 0,944, jo lielākajai daļai populāciju dabiskā dzimumu attiecība dzimšanas brīdī ir vidēji 106 zēni pret 100 meitenēm.

Saskaņā ar 2016. gada pētījumu neviena valsts nav sasniegusi pilnīgu vīriešu un sieviešu līdztiesību. Vai lielākais progress ir veselībā un izglītībā? attiecīgo apakšindeksu globālās vērtības ir 96 un 95% (tas ir, dzimumu atšķirības ir samazinātas attiecīgi par 96 un 95%). Dzimumu atšķirības ekonomiskajā un politiskajā jomā joprojām ir ievērojamas - attiecīgi 59% un 23% (1. att.). Saliktais dzimumu nevienlīdzības indekss 2016. gadā bija 68%.

1. attēls. Dzimumu nevienlīdzības globālie apakšindeksi četrās jomās,
2016. gads

100 - pilnīga vienlīdzība, 0 - pilnīga nevienlīdzība.

Visu gadu laikā, par kuriem tika aprēķināts dzimumu nevienlīdzības indekss, četras valstis ir ieņēmušas pasaules reitinga augšgalu: Zviedrija, Norvēģija, Somija un Islande, pēdējais ieņem pirmo vietu astoņus gadus pēc kārtas. 2016. gadā Āfrikas Ruanda. Atšķirība starp sievietēm un vīriešiem vadošajās valstīs ir mazāka par 20% (2. tabula). Šo valstu nošķirtību nodrošina, pirmkārt, dzimumu nevienlīdzības apakšindeksa augstākajām vērtībām politiskajā sfērā, proti, pasaulē ir mazākās atšķirības vīriešu līdzdalības pakāpē. un sievietes valdībā un vadībā. Ruandā 64% parlamenta vietu ieņem sievietes, kas ir augstākais rādītājs pasaulē.

64 valstīs dzimumu atšķirības mazināšanas rādītājs ir no 70 līdz 80%. Pasaules saraksta lejasgalā ir valstis, kurām izdevies samazināt atšķirību tikai par 50-60%, to vidū ir Jemena (0,516), Pakistāna (0,556), Sīrija (0,567), Saūda Arābija (0,583), Čada (0,587) , Irāna (0,587) un vairākas citas valstis.

2. attēls. Dzimumu nevienlīdzības indekss, 2016. Iekavās - valsts vieta globālajā reitingā

1 - pilnīga vienlīdzība, 0 - pilnīga nevienlīdzība.

Skatīt datus par visām valstīm.: http://reports.weforum.org/global-gender-gap-report-2016/results-and-analysis/

Pasaules reģionu izteiksmē Rietumeiropa ir gājusi tālāk ceļā uz pilnīgu dzimumu diskriminācijas izskaušanu, tai trūkst 25% līdz pilnīgai vienlīdzībai (3. att.). Vislielākā dzimumu atšķirība ir vērojama Tuvajos Austrumos un Ziemeļāfrikā. Austrumeiropas un Centrālāzijas reģions dzimumu nevienlīdzības ziņā ir salīdzināms ar Latīņameriku.

3. attēls. Dzimumu atšķirības lielums pasaules reģionos, %. 2016. gads

No postpadomju valstīm, neskaitot Baltijas valstis, vislabākā situācija ir Moldovā (26. vieta) un Baltkrievijā (30. vieta). Abas valstis uzrāda progresu ekonomiskajā sfērā, un Moldova izskatās labāk nekā citas postpadomju valstis pēc sieviešu līdzdalības politiskajos procesos (2. tabula). 28% ministru amatu Moldovā ieņem sievietes. Kazahstāna pasaules reitingā ieņem 51. vietu.

	Ekonomiskais apakšindekss	Izglītības apakšindekss	Veselības apakšindekss	Politiskais apakšindekss
	Nozīme- nē	Nozīme- nē	Nozīme- nē	Nozīme- nē
Moldova
Baltkrievija
Kazahstāna


Kirgizstāna
Azerbaidžāna

Tadžikistāna

Krievijavisus gadus tā ieņēma zemas pozīcijas daudzās valstīs; 2016. gadā mūsu valsts bija 75. vietā no 144. Krievijā ekonomikā saglabājas dzimumu diskriminācija (lielas algu atšķirības starp vīriešiem un sievietēm), bet īpaši slikti ir politiskajā sfērā, politiskais apakšindekss ir tikai 7% ar pasaules vidējo vērtību 23%. Dzimumu nevienlīdzības indeksa aprēķināšanas laikā Krievijas Federācijā tikai 14% parlamenta vietu piederēja sievietēm, bet ministru amatos sieviešu īpatsvars bija vēl mazāks - 6%.

Vislielākā dzimumu atšķirība starp postpadomju valstīm ir Armēnijai (102. vieta pasaulē). Papildus zemajām apakšindeksu vērtībām ekonomiskajā un politiskajā jomā Armēnija ieņem priekšpēdējo vietu pasaulē (Ķīna ir pēdējā vietā) pēc veselības apakšindeksa vērtības, galvenokārt pateicoties traucēta (par labu zēniem) dzimumu attiecība dzimšanas brīdī.

WEF ziņojumā ir arī sniegti vairāku pētījumu rezultāti, kas parāda, ka pastāv saikne starp dzimumu līdztiesības līmeni un dažādu valstu ekonomiskajiem rādītājiem, starp dzimumu līdztiesības līmeni un tautas attīstības indeksu. Tiek uzsvērts, ka valstīm, kuras vēlas saglabāt konkurētspēju, dzimumu līdztiesība būtu jāuzskata par sava cilvēkkapitāla attīstības neatņemamu sastāvdaļu.

Katru gadu Pasaules ekonomikas foruma analītiskās grupas eksperti apkopo pasaules valstu reitings dzimumu līdztiesības ziņā. Lai noteiktu, cik vienlīdzīgas ir sievietes un vīrieši savās tiesībās un iespējās, tiek izmantoti 14 dažādi rādītāji.

2012. gadā pētījums aptvēra 135 valstis. Krievija reitingā ieņem tikai 59. rindu. Speciālisti uzskata, ka mūsu valstī sievietēm nav pietiekamas ietekmes ekonomiskajā un politiskajā dzīvē, viņām ir mazākas karjeras iespējas un zemāks atalgojums. Ranga pēdējo rindu ieņem Jemena.

Mūsu desmitniekā ir pārstāvētas valstis, kuras ieņēmušas vadošās pozīcijas dzimumu līdztiesības ziņā.

10. Šveice

Pārsteidzoši, bet līdz 1961. gadam tieši Šveice palika pēdējā Eiropas republika, kurā sievietēm nebija vēlēšanu tiesību. Ir skaidrs, ka gadu gaitā sievietes ir guvušas ievērojamu progresu līdztiesības jomā – Evelīna Vidmere-Šlumfa 2011. gadā trešo reizi pēc kārtas tika ievēlēta par valsts prezidenti.

9. Nikaragva

Nevienā citā Centrālamerikas un Dienvidamerikas štatā nav tāda dzimumu līdztiesības kā Nikaragva. Sievietes šeit aktīvi iesaistās sabiedriskajā dzīvē - parlamentā aptuveni 20% vietu ieņem dāmas.

8. Filipīnas

Līdz 2010. gadam valsti vadīja sieviete prezidente. Neskatoties uz to, ka visā pasaulē filipīnieši tiek uzskatīti par pieticīgiem un padevīgiem, dzimtenē viņiem ir pietiekami daudz tiesību līdzvērtīgi vīriešiem. Viņi vienkārši gudri izvēlas nedeklarēt dzimumu līdztiesību visur.

7. Dānija

Apburošā Helle Torninga-Šmita ir valsts premjerministre kopš 2011. gada. Un karaliene Margrēte II ir šīs monarhiskās valsts vadītāja kopš 1972. gada. Tātad attiecībā uz Dāniju varam teikt, ka šajā valstī bažas par dzimumu līdztiesību vairāk var paust vīrieši.

6. Jaunzēlande

Sieviešu īpatsvars Ministru kabinetā ir gandrīz 30%, parlamentā - 33%. Starp citu, Jaunzēlande ir viena no retajām valstīm, kur vīriešu skaits ir gandrīz vienāds ar sieviešu skaitu.

5. Īrija

Apmēram piektā daļa sieviešu valsts valdībā. Vietējās dāmas balsstiesības ieguva 1918. gadā. Mūsdienās īru sievietes Eiropā tiek uzskatītas par daudz emancipētākām nekā kaimiņvalsts Lielbritānijas pamatiedzīvotājas.

4. Zviedrija

Ziemeļvalstis tradicionāli ir slavenas ar savu dzimumu līdztiesības līmeni. Zviedrijas vēsturē ir vēl nebijis fakts, kad no 1718. līdz 1771. gadam valstī tika ieviestas sieviešu vēlēšanu tiesības. Šodien 44% sieviešu Zviedrijas parlamentā, turklāt 45% valdības locekļu pieder arī pie skaistās cilvēces puses.

3. Norvēģija

Valsts valdībā vairāk nekā puse ministru ir sievietes, savukārt augstākos amatus joprojām ieņem vīrieši. Atalgojuma līmenis vīriešiem un sievietēm atšķiras, taču ne būtiski – atšķirība ir vidēji mazāka par tūkstoti eiro gadā.

2. Somija

Somijas sievietes sāka cīņu par dzimumu līdztiesību Krievijas impērijas sastāvā. Tieši Somijas Lielhercogiste kļuva par pirmo milzīgās varas reģionu, kurā 1907. gadā tika ieviestas sieviešu vēlēšanu tiesības. Šodien sieviešu īpatsvars valsts parlamentā ir 40%, valdībā - 63%. Līdz 2012. gada martam republikas prezidente bija Tarja Halonena, kura šajā amatā ieņēma 12 gadus.

1. Islande

Šī ziemeļu valsts ir kļuvusi par līderi pasaules valstu reitings pēc dzimumu līdztiesības. Tāpat kā Jaunzēlandē, vīriešu un sieviešu skaits valsts iedzīvotāju vidū visās vecuma grupās ir aptuveni vienāds. Pašreizējais valsts vadītājs ir vīrietis, prezidents Olafurs Ragnars Grimsons, bet valdības vadītājs ir sieviete, premjerministre Johanna Sigurdardotira.

Pasaules ekonomikas foruma (WEF) dzimumu atšķirības indekss tiek aprēķināts kopš 2006.gada, tā vērtība atspoguļo valstu progresu dzimumu līdztiesības jomā un svārstās no nulles līdz vienam - kur nulle atbilst pilnīgai nevienlīdzībai, bet viens - pilnīgai vienlīdzībai. Tajā pašā laikā indekss ietver četras rādītāju grupas: ekonomiskā līdzdalība un iespējas, izglītības rezultāti, veselība un izdzīvošana un, visbeidzot, politiskā līdzdalība. Pirmajā tiek ņemti vērā tādi faktori kā sieviešu līdzdalība darbaspēkā, algu atšķirības, sieviešu un vīriešu ienākumu attiecība un to attiecība starp vadītājiem un profesionāliem darbiniekiem. Otrajā – sieviešu un vīriešu īpatsvars trijos izglītības līmeņos un viņu lasītprasmes līmeņa attiecība. Trešais ietver dzimumu sadalījumu dzimšanas brīdī un vīriešu un sieviešu paredzamo dzīves ilgumu. Pēdējais ietver vīriešu un sieviešu līdzdalības rādītājus parlamentā, ministru līmenī un valsts vadītāju līmenī (pēdējo 50 gadu laikā).

Indeksa vērtība Krievijai bija 0,696. Politiskais aspekts visvairāk pazemina Krievijas rādītājus - atbilstošais apakšindekss ir tikai 0,085, un Krievija tajā ir tikai 121.vietā - ar lieliskiem panākumiem izglītības un sieviešu veselības jomā: šie apakšindeksi sastādīja 0,997 un 0,98 un nedaudz. pārsniedz pat reitinga līderes Islandes rādītājus (attiecīgi 0,995 un 0,969). Veselības un izdzīvošanas ziņā Krievija kopumā ieņem pirmo vietu kopā ar 33 citām valstīm. Islande tajā pašā laikā saņēma kopējo punktu skaitu 0,878, bet šīs valsts ekonomiskie un politiskie apakšindeksi bija 0,798 un 0,75. Krievija ekonomiskajā dimensijā ieguva 0,724 punktus.

Globālais rezultāts ir 0,68, tas ir, vidēji visām četrām indeksa sastāvdaļām pasaulē saglabājas 32% starpība starp dzimumu iespējām. 2016. gadā šis rādītājs bija 31,7%. Tajā pašā laikā, ja izglītības un veselības aprūpes jomā plaisa praktiski tiek novērsta - šīm grupām indekss ir attiecīgi 0,95 un 0,96, tad ekonomikas un politikas jomā tas saglabājas ievērojamā līmenī: tikai 58%. ekonomikas jomā ir novērsta plaisa, kas kļuvusi par zemāko rādītāju kopš 2008. gada, un tikai 23% politiskajā jomā.

Pēc WEF analītiķu domām, pie pašreizējās dinamikas dzimumu atšķirības 106 valstīs, kas ir iekļautas reitingā kopš tā izveidošanas 2006. gadā, pilnībā tiks novērstas tikai pēc 100 gadiem - gadu iepriekš tika prognozēts 83 gadi. Lai arī lielākā plaisa ir politiskajos rādītājos, tie arī visātrāk uzlabojas, tāpēc vienlīdzību šeit varam sagaidīt pēc 99 gadiem. Ekonomiskās plaisas likvidēšana joprojām ir lielākais izaicinājums – pašreizējos apstākļos, lai to sasniegtu, būs nepieciešami 217 gadi. Tajā pašā laikā WEF analītiķi raksta, ka saskaņā ar jaunākajām aplēsēm globālā ekonomika līdz 2025. gadam varētu saņemt papildu 5,3 triljonus dolāru, ja izdosies samazināt atšķirību abu dzimumu ekonomiskajā līdzdalībā par 25%. Situācija izglītības jomā ir daudz optimistiskāka: dzimumu atšķirības izglītības pieejamības ziņā var tikt samazinātas līdz 13 gadiem.

WEF kopā ar profesionālo sociālo tīklu LinkedIn arī analizēja darba vietu sadalījumu un atklāja, ka vīrieši ir nepietiekami pārstāvēti tādās jomās kā izglītība, veselības aprūpe un sociālais darbs, bet sievietes ir nepietiekami pārstāvētas inženierzinātnēs, ražošanā, celtniecībā un informācijas tehnoloģijās. Pēc autoru domām, pastāvošā dzimumu neobjektivitāte ierobežo potenciālo kandidātu skaitu vakancēm, un tādēļ zaudē vairākas ekonomikas nozares.

Kustība uz dzimumu līdztiesību gājusi pretējā virzienā - pēdējā gada laikā plaisa starp vīriešiem un sievietēm pasaulē tikai pieaugusi, liecina Pasaules ekonomikas foruma ikgadējais pētījums "Global Gender Gap Report - 2017". Visnopietnākās dzimumu atšķirības attiecībā uz viņu tiesībām un iespējām ir ekonomikā un veselības aprūpē. Lai panāktu vīriešu un sieviešu līdztiesību darba jomā visā pasaulē, pēc ekspertu domām, būs nepieciešami 217 gadi, lai gan pirms gada bija nepieciešami 87 gadi.

Dzimumu līdztiesības ziņā vadošās ir Ziemeļeiropas valstis (Islande, Norvēģija, Somija, Zviedrija) un Āfrikas un Centrālamerikas valstis (Ruanda, Nikaragva).

Baltkrievija ir 26. vietā, lai gan vīriešu un sieviešu līdztiesības ziņā ekonomikā mūsu valsts ir 5. vietā (un pirmajā vietā starp Austrumeiropas valstīm). Dzimumu plaisa mūsu valstī pārvarēta par 74,4%, vienlīdzīga darba samaksas jautājumos - par 82,7%.

Pēc pētījuma autoru domām, vīriešu un sieviešu līdztiesības sasniegšana pozitīvi ietekmēs valstu ekonomiku un palīdzēs atrisināt problēmas, ar kurām saskaras atsevišķi reģioni. Viņi lēš, ka dzimumu līdztiesība varētu palielināt Ķīnas IKP par 2,5 triljoniem USD, ASV par 1,75 triljoniem USD, Apvienotajā Karalistē par 250 miljardiem USD, Francijā par 320 miljardiem USD un Vācijā par 310 miljardiem USD. Samazinoties dzimumu nevienlīdzībai ekonomikas jautājumos par 25%, visu pasaules valstu kopējais IKP līdz 2025. gadam varētu pieaugt par 5,3 triljoniem dolāru.