Nacionālo interešu apmierināšana notiek starptautiskās arēnas valstu, kā arī dažādu sociālo spēku mijiedarbības procesu ietvaros. Šiem procesiem ir konfrontācijas un sadarbības raksturs, kas kopumā ļauj tos uzskatīt par sava veida cīņu par eksistenci. Pēdējais izraisa tiešu un netiešu konkurenci starp valstīm un liek tām vienā vai otrā veidā ņemt vērā viena otras intereses. Ekonomiskajā sfērā šai konkurencei ir konkurences raksturs, bet neekonomiskajās jomās tā ir militāri politiska un kultūrinformatīva konfrontācija. Šādas konfrontācijas un sadarbības formas un virzienu nosaka nacionālās intereses. Tā kā attīstībai atvēlētie resursi valstīm atšķiras tikai daļēji, to interešu sadursme ir pastāvīga.

Tieši šīs sadursmes nacionālo interešu apmierināšanas gaitā rada draudus valsts drošībai. Draudi nacionālajai drošībai ir apdraudējums, ko nosaka darbības, kas kavē nacionālo interešu apmierināšanu.

No vienas puses, valsts drošības apdraudējums ir nesaraujami saistīts ar to vai to. Ja nav valsts interešu, nav arī draudu. Ārpus nacionālo interešu sistēmas draudi ir tikai briesmas. Apdraudējums valsts drošībai tiek aplūkots kontekstā ar dažādām briesmām, spēju nodarīt jebkādu kaitējumu, nelaimi, kas pavada cilvēka darbību kopumā. Apdraudējumus, atšķirībā no draudiem, var radīt ne tikai sociālie spēki, bet arī dabas parādības, dabas katastrofas un cilvēku izraisītas katastrofas.

Savukārt apdraudējums kā nacionālo interešu aizskaršana un nodoms nodarīt kaitējumu vienmēr ir saistīts ar kāda pretējā sociālā spēka mērķtiecīgu darbību - konkrētu subjektu, kas īsteno savas intereses, kas darbojas kā apdraudējuma avots.

• skartās valsts nacionālās intereses, kas atspoguļo tās nozīmi;
• apstākļi (pašu ievainojamība - dotā apdraudējuma aizsardzības pakāpe), kas nosaka iespējamo kaitējumu, apdraudējumam realizējoties;
• negatīvo faktoru un apstākļu izpausmes vieta un laiks;
• apdraudējuma subjekta (potenciālā pretinieka vai konkurenta) iespējas, nodomi un griba.

Pēdējie divi punkti nosaka draudu realizācijas iespējamību.

Tādējādi nacionālās drošības apdraudējums- tieša vai netieša iespēja kaitēt konstitucionālajām tiesībām, brīvībām, pilsoņu pienācīgai kvalitātei un dzīves līmenim, suverenitātei un teritoriālajai integritātei, Krievijas Federācijas ilgtspējīgai attīstībai, valsts aizsardzībai un drošībai.

Apdraudējuma būtība nosaka to interešu raksturs, kurām draudi neitralizē. Tāpēc viņi atšķir ekonomiska, militāra, informatīva, vides un cita veida draudi(1. att.).

Pēc veida atšķirt:

Tiešie draudi. Tas ir drauds, ko rada mērķtiecīga, apzināta uzņēmuma darbība, kas tiek uzskatīta par konkurentu, pretinieku vai ienaidnieku.

netiešs apdraudējums. Tas ir apdraudējums, ko izraisa destruktīvas izmaiņas tirgus apstākļos vai neparedzami politiski notikumi, kas sagrauj esošās ekonomiskās un politiskās mijiedarbības sistēmas, vai to nespēja reaģēt uz krīzi.

Atkarībā no tā, no kurienes nāk draudi. tie. kur attiecībā pret valsts robežu ir apdraudējuma avots, tur arī ir ārējo, iekšējo un starpvalstu(nav konkrētai valstij) draudiem.

No drošības "plašās" interpretācijas viedokļa draudus iedala šādos veidos: uz aktieri orientēti un uz tendenci orientēti. Šiem draudiem ir kopīgs ka pirmie bieži vien un otrie gandrīz vienmēr ir pārnacionāli.

Valstu stratēģiskās plānošanas sistēmās draudus parasti iedala potenciāls un nekavējoties. Pirmie parasti tiek uzskatīti par tiem, kuriem ir šādas funkcijas:

• rada tūlītēju apdraudējumu valsts interesēm attiecīgajā plānošanas periodā;
• izteikta kā noteikta tendence situācijas attīstībā (piemēram, masu iznīcināšanas ieroču (MII) izplatība pasaulē vai ekonomiskās situācijas pasliktināšanās);
• nav nepieciešama tūlītēja reakcija.

Tūlītēju draudu pazīmes ir šādas:

• pašreizējā brīdī nepārprotami apdraud nacionālās intereses;
• tiek izteikti kā konkrēts notikums (piemēram, uzbrukums sabiedrotajai valstij, ķīlnieku sagrābšana utt.);
• nepieciešama tūlītēja aizsardzības darbība.

Rīsi. 1. Valsts drošības apdraudējumu klasifikācija

Potenciālie draudi parasti tiek ņemti vērā, izstrādājot dažādus plānus un programmas. Tūlītēju apdraudējumu gadījumā krīzes situācijās nekavējoties jāaktivizē operatīvās plānošanas sistēma konkrētiem reaģēšanas pasākumiem. Parasti tūlītēju draudu avoti ir iespējami.

Apdraudējuma avotu izpausme var būt kumulatīva gan dažādās nacionālo mērķu sasniegšanas jomās, gan ģeogrāfiskos apgabalos (reģionos), kas ietver apdraudējumu izvērtēšanu ne tikai pēc to avotiem, gan ārējiem, gan iekšējiem, bet arī pēc īstenošanas formām un iespējamības, kā kā arī paredzamo kaitējumu. Tas ļauj identificēt riskus valsts attīstības risināmajiem uzdevumiem, lai veiktu proaktīvus pasākumus draudu neitralizēšanai. Šajā gadījumā draudu spektru veido šādas formas.

Tradicionālās draudu īstenošanas formas galvenokārt saistīts ar valstu bruņoto spēku izmantošanu labi izpētītās karadarbības vai konfliktu formās. Turklāt šie draudi ir saistīti arī ar dažāda veida ekonomisko instrumentu izmantošanu. Tajā pašā laikā apdraudējuma avota ekonomiskās iespējas tiek realizētas ne tik daudz, lai uzlabotu savu ekonomisko stāvokli pasaules ekonomikā, bet gan, lai ar ekonomiskām metodēm nodarītu kaitējumu saviem konkurentiem. Šādu draudu izpausme izpaužas esošo spēku samēru pārkāpšanā dažādās darbības jomās vai ģeogrāfiskajās (stratēģiskajās) zonās. kas ierobežo valsts rīcības brīvību konkrētā pasaules reģionā, palielinot nacionālo mērķu sasniegšanas riskus.

Netradicionālās draudu īstenošanas formas saistīta ar valstu un nevalstisko dalībnieku netradicionālu metožu izmantošanu pret pretiniekiem, kuri ir pārāki savās spējās. Tajos ietilpst terorisms, sacelšanās, pilsoņu kari. Šīs pieejas var apvienot ar informatīvām kampaņām un akcijām, kā arī mēģinājumiem ar spekulatīviem uzbrukumiem apzināti traucēt valsts finanšu un kredītu sfēru. Dažreiz netradicionālās draudu ieviešanas formas sauc par asimetriskiem.

Katastrofu draudu īstenošanas formas saistīta ar masu iznīcināšanas ieroču izmantošanu. Šajā apdraudējumu kategorijā būtu jāiekļauj arī darbības, kas paredzētas galveno valsts infrastruktūras objektu iznīcināšanai, kas var izraisīt katastrofālas vides un/vai sociālās sekas. Šādu draudu avoti var būt gan atsevišķas valstis, kas šādā veidā cenšas nodrošināt savu drošību vai paaugstināt savu starptautisko statusu, gan dažāda veida nevalstiskie dalībnieki, kas vēlas iegūt MII un pat tos izmantot (pēc analoģijas ar ķīmisko ieroču izmantošanu). Aum-Shinrikyo sekta Tokijas metro 1995. gadā), lai iegūtu starptautisku uzmanību vai sasniegtu citus mērķus.

Traucējošās draudu īstenošanas formas nāk no pretiniekiem, kuri izstrādā, pārvalda un izmanto revolucionāras tehnoloģijas, kas ļauj neitralizēt ienaidnieka priekšrocības attiecīgajās jomās. Galvenā nozīme šajā kontekstā ir informatīvajām metodēm valsts un militārās kontroles sistēmu darbības dezorganizācijai un masu politiskās aktivitātes koriģēšanai vajadzīgajā virzienā.

Jāpiebilst, ka, tāpat kā intereses, arī draudus atpazīst un "jūt" konkrēti interešu nesēji. Vienmēr pastāv atšķirība starp realitāti un apziņu. Tātad draudi var būt arī pārvērtēti, nenovērtēti un pat iedomāti, t.i. tālu.

Iekšējie un ārējie draudi valsts ekonomiskajai drošībai

Radīšanas un uzturēšanas procesā rodas galvenie cēloņi, kas var to pārkāpt, draudi. Galvenie draudi ir definēti Krievijas Federācijas Nacionālās drošības koncepcijā, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas prezidenta 1997. gada 17. decembra dekrētu Nr. 1300 (ar grozījumiem, kas izdarīti ar Krievijas Federācijas prezidenta 2000. gada 10. janvāra dekrētu). Nr. 24). Saskaņā ar to draudi tiek iedalīti iekšējos un ārējos atkarībā no to rašanās cēloņu atrašanās vietas - ārpus tautsaimniecības un tās iekšienē.

Iekšējie draudi Krievijas nacionālajai drošībai

Galvenie iekšējie draudi valsts ekonomiskajai drošībai ir:

Iedzīvotāju dzīves līmeņa un ienākumu diferenciācijas pakāpes stiprināšana. Mazas turīgo iedzīvotāju grupas (oligarhu) un lielas nabadzīgo iedzīvotāju daļas izveidošanās rada sabiedrībā sociālas spriedzes situāciju, kas galu galā var izraisīt nopietnus sociālekonomiskus satricinājumus. Tas rada virkni problēmu sabiedrībā – iedzīvotāju kopējā nenoteiktība, tās psiholoģiskais diskomforts, lielu noziedzīgu struktūru veidošanās, narkomānija, alkoholisms, organizētā noziedzība, prostitūcija;

Deformācija. Ekonomikas orientācija uz derīgo izrakteņu ieguvi rada nopietnas strukturālas pārmaiņas. Konkurētspējas samazināšanās un kopējais ražošanas ierobežojums stimulē bezdarba pieaugumu un samazina iedzīvotāju dzīves kvalitāti. Tautsaimniecības resursorientācija dod iespēju saņemt augstus ienākumus, taču nekādā veidā nenodrošina ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi;

Reģionu nevienmērīgās ekonomiskās attīstības stiprināšana.Šāda situācija rada vienotās ekonomiskās telpas saraušanas problēmu. Krasā reģionu sociāli ekonomiskās attīstības līmeņa atšķirība grauj to starpā esošās saites un kavē starpreģionu integrāciju;

Krievijas sabiedrības kriminalizācija. Sabiedrībā krasi pieaugušas tendences gūt negūtos ienākumus tiešās laupīšanas un mantas aresta ceļā, kas negatīvi ietekmē kopējo valsts ekonomikas stabilitāti un stabilitāti. Liela nozīme ir totālajai noziedzīgo struktūru iespiešanās valsts aparātā un rūpniecībā un iezīmējas tendencei to saplūšanai. Daudzi uzņēmēji atsakās no likumīgām savstarpējo strīdu risināšanas metodēm, izvairoties no brīvas konkurences un arvien biežāk vēršoties pie kriminālo struktūru palīdzības. Tas viss negatīvi ietekmē vispārējo ekonomisko situāciju un neļauj tautsaimniecībai atgūties no krīzes;

Straujš Krievijas zinātniskā un tehniskā potenciāla kritums. Ekonomiskās izaugsmes pamats – zinātniskais un tehniskais potenciāls – pēdējo desmit gadu laikā ir praktiski zudis, samazinoties investīcijām prioritārajā zinātniskajā un tehniskajā pētniecībā un attīstībā, vadošo zinātnieku masveida aizplūšanu no valsts, zinātnes iznīcināšanu. -intensīvas nozares un zinātniskās un tehniskās atkarības stiprināšana. Tautsaimniecības turpmākā attīstība pieder zinātnietilpīgām nozarēm, kuru radīšanai Krievijai šodien nav pietiekama zinātniskā potenciāla. Attiecīgi tiek apšaubīts, vai Krievijas vieta pasaules ekonomikā;

Federācijas subjektu izolācijas stiprināšana un tiekšanās pēc neatkarības. Krievijai ir nozīmīgas teritorijas, kas darbojas federālas struktūras ietvaros. Federācijas subjektu separātistu tieksmju izpausme ir reāls drauds Krievijas teritoriālajai integritātei un vienotas tiesiskās, politiskās un ekonomiskās telpas pastāvēšanai;

Starpetniskās un starpetniskās spriedzes stiprināšana, kas rada reālus apstākļus iekšēju konfliktu rašanās etniskā pamatojuma dēļ. To pārraida vairākas sabiedriskās apvienības, kuru interesēs neietilpst Krievijas kultūras un nacionālās integritātes saglabāšana;

Plaši izplatīts vienotās tiesiskās telpas pārkāpums, noved pie tiesiskā nihilisma un likuma neievērošanas;

Iedzīvotāju fiziskās veselības pasliktināšanās, izraisot degradāciju veselības aprūpes sistēmas krīzes dēļ. Līdz ar to ir vērojama stabila tendence samazināties dzimstībai un iedzīvotāju dzīves ilgumam. Cilvēku potenciāla samazināšanās padara neiespējamu ekonomisko izaugsmi un rūpniecības attīstību;

demogrāfiskā krīze, saistīta ar pastāvīgu tendenci, ka iedzīvotāju vispārējā mirstība pārsvarā pār dzimstību. Katastrofālais iedzīvotāju skaita samazinājums rada Krievijas teritorijas iedzīvotāju skaita un esošo robežu saglabāšanas problēmu.

Kopumā iekšējie draudi valsts drošībai ir cieši saistīti un savstarpēji saistīti. To likvidēšana ir nepieciešama ne tikai, lai radītu atbilstošu valsts drošības līmeni, bet arī lai saglabātu Krievijas valstiskumu. Līdzās iekšējiem draudi valsts drošībai ir arī ārēji.

Ārējie draudi Krievijas nacionālajai drošībai

Galvenā ārējie draudi valsts drošībai ir:

• Krievijas lomas samazināšanās pasaules ekonomikā atsevišķu valstu un starpvalstu asociāciju, piemēram, ANO, EDSO, mērķtiecīgas rīcības dēļ;
• ekonomiskās un politiskās ietekmes samazināšana uz pasaules ekonomikā notiekošajiem procesiem;
• starptautisko militāro un politisko asociāciju, tostarp NATO, darbības jomas un ietekmes stiprināšana;
• jaunās tendences attiecībā uz ārvalstu militāro spēku izvietošanu pie Krievijas robežām;
• masu iznīcināšanas ieroču izplatīšana visā pasaulē;
• integrācijas procesu vājināšanās un ekonomisko sakaru veidošana starp Krieviju un NVS valstīm;
• apstākļu radīšana militāru bruņotu konfliktu veidošanai un rašanās pie Krievijas un NVS valstu robežām;
• teritoriālā paplašināšanās attiecībā pret Krieviju, piemēram, no Japānas un Ķīnas;
• starptautiskais terorisms;
• Krievijas pozīciju vājināšanās informācijas un telekomunikāciju jomā. Tas izpaužas kā Krievijas ietekmes samazināšanās uz starptautiskajām informācijas plūsmām un vairāku valstu attīstība informācijas paplašināšanas tehnoloģijām, kuras var attiecināt uz Krieviju;
• ārvalstu organizāciju darbības aktivizēšana, kas nodarbojas ar izlūkošanu un stratēģiskās informācijas vākšanu Krievijas teritorijā;
• krasa valsts militārā un aizsardzības potenciāla samazināšanās, kas neļauj nepieciešamības gadījumā atvairīt militāru uzbrukumu, kas saistīts ar sistēmisku krīzi valsts aizsardzības kompleksā.

Valsts drošības nodrošināšana pietiekamā līmenī rada nepieciešamību pastāvīgi uzraudzīt ārējos un iekšējos draudus, un tāpēc to saraksts pastāvīgi mainās atkarībā no konkrētiem politiskajiem, sociālajiem, tiesiskajiem un ekonomiskajiem apstākļiem.

1997. gadā pieņemtā un 2000. gadā grozītā Krievijas Federācijas Nacionālās drošības koncepcija nav vienkārša deklarācija. Tas ir efektīvs juridisks dokuments, kas regulē valsts prioritāro darbības jomu - valsts drošību. Tikai sākot ar 2003. gadu, to sāka īstenot pēc tam, kad bija uzkrāts nepieciešamais potenciāls. Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstāko amatpersonu iecelšanas sistēmas ieviešana mazināja draudus Krievijas teritoriālajai integritātei. Nesenais aizliegums Krievijā darboties nodibinājumiem ar ārvalstu kapitālu ir samazinājis tās politiskās un ekonomiskās atkarības pakāpi. Tagad mēs esam liecinieki procesam, kad valsts varas uzkrātais potenciāls ir sācis īstenot 1997.gadā pieņemto Nacionālās drošības koncepciju, lai gan ne visās jomās efektīvi un efektīvi.

Nacionālās drošības apdraudējuma stadijas

Valsts drošības apdraudējumi sabiedrības apziņā un jo īpaši valsts politiskās vadības apziņā iziet vairākus posmus: apdraudējuma apzināšanās - reakcija uz uztvertu apdraudējumu - reakcija uz draudiem.

Draudu apzināšanās

Pirmkārt, objekta vai parādības īpašībai "radīt draudus", acīmredzot, nav raksturīgs raksturs, bet tas ir ļoti nosacīts. Tas, kas no vienas vērtību skalas viedokļa tiek uzskatīts par “draudiem”, no cita vērtējuma viedokļa var izrādīties, gluži pretēji, “iespēja”. Ir grūti runāt par “draudiem” bez atsauces uz noteiktu vērtību sistēmu. Otrkārt, draudi kā tādi tiek uztverti tikai tik ilgi, kamēr tie izskatās pietiekami ticami. Kopumā jebkuru apdraudējumu cilvēka apziņa uztver "integrāli" - kā noteiktu summu no subjektīvi novērtētās draudu iespējamības un iespējamā kaitējuma pakāpes. Turklāt draudu uztvere ir tīri individuāla un tiek atspoguļota jēdzienā “apdraudējuma pakāpe”. Apdraudējuma pakāpe ir apdraudējuma integrāla uztvere indivīda vai sabiedrības apziņā. Pat nāvējošs, bet maz ticams drauds var tikt uztverts kā "zems" un maz uztrauc tos, kuriem vajadzētu uztraukties. Tajā pašā laikā draudi, kas ir diezgan iespējami, bet pēc būtības nav nopietni, var pilnībā novērst uzmanību uz sevi. Tāpēc reakcija uz nacionālo interešu apdraudējumiem var būtiski atšķirties no tā, ko liek domāt cilvēka zemapziņa. Tomēr, pat ja draudi ir gandrīz neiespējami, praksē politiskajai vadībai ir jāpaļaujas uz savu iespēju nodrošināt, lai tas, kam nevajadzētu notikt, patiešām nenotiktu.

Šajā sakarā galvenā jebkura apdraudējuma novēršanas un pretdarbības problēma ir plaisa starp racionālas uztveres un draudu apkarošanas principiem un sabiedrības "iedzimto", bieži vien iracionālo reakciju uz draudiem (vai to trūkumu). Ietekmējot politikas sfēru, draudu uztveres "vispārcilvēciskās" un tīri nacionālās iezīmes noved pie politiķu rīcības novirzīšanās no "racionālas uzvedības" modeļa. Šajos gadījumos tiek samazināta valsts drošības sistēmas efektivitāte.

Praksē apdraudējumu sabiedrība var atpazīt tikai tad, ja tas sabiedrības acīs ir “reāls”, t.i. sabiedrība tās īstenošanas varbūtību vērtē diezgan augstu. Samazinoties apdraudējuma iespējamības pakāpei, to novēršanas uzdevums izkrīt no sabiedrības dienaskārtības. Zema draudu gaidīšanas pakāpe, vājinot sabiedrības dabiskās aizsargspējas, acīmredzami veicina apdraudējuma realizāciju. Sabiedrība, kas vismazāk gaida draudus, ir visvairāk pakļauta tiem. Tā, piemēram, karš, kuram valsts ir “labi sagatavota”, parasti nenotiek. Bet gadās arī citi.

Reakcija uz pamanītiem draudiem

Politiskajā sfērā parasti nav iespējams “objektīvi” novērtēt kāda konkrēta apdraudējuma iespējamību (šeit notikumi ir ārkārtīgi neviendabīgi). Tāpēc jebkuram apdraudējuma iespējamības novērtējumam var būt tikai praktiska, pragmatiska nozīme. Faktiski, pat runājot par iespējamību, viņi domā integrālu “drauduma pakāpes” novērtējumu. Politikas jomā “augsta apdraudējuma pakāpe” nozīmē lielu iespējamo kaitējumu, ņemot vērā praktiskos līdzekļus un iespēju piešķirt līdzekļus tā novēršanai. Atkāpšanās no šī vērtēšanas principa novedīs pie draudu apkarošanas efektivitātes samazināšanās vai nu nepareiza kaitējuma novērtējuma, vai arī nepareiza savu spēju novērtējuma dēļ. Tajā pašā laikā apdraudējuma "kaitējuma" novērtējums ir tieši atkarīgs no vērtību sistēmas (nacionālajām tradīcijām, stratēģiskā kultūra). Pēdējais spēj atbildēt uz jautājumiem: “Kas ir labs un kas slikts?”, “Kas ir “iegūšana” un kas ir “zaudējums?”. Bez noteiktas vērtību sistēmas runāt par efektīvu cīņu pret draudiem ir nekorekti.

Reakcija uz draudiem

To veicina nacionālās un kultūras īpatnības. Tādējādi tuvs apdraudējuma pakāpes novērtējums dažādās valstīs vēl nenozīmē vienādu reakciju uz to un kopumā jebkādu aktīvu rīcību. Dažādām tautām ir pilnīgi atšķirīga draudu "tolerance" (uztveres slieksnis). Jo augstāka tolerances pakāpe, jo lielākai bīstamībai jābūt, lai sabiedrība/valsts uz to reaģētu. Piemēram, pastāv stingrs viedoklis, ka krievi izceļas ar augstu tolerances pakāpi pret briesmām un draudiem. Salīdzinot ar krieviem, amerikāņi, gluži pretēji, izceļas ar neparasti zemu toleranci pret draudiem: pat neliels apdraudējums viņu labklājībai var izraisīt histērisku, bieži vien nesamērīgu reakciju pret apdraudējuma pakāpi.

Tādējādi apdraudējums nacionālajai drošībai ierobežo katra indivīda izvēles brīvību, bet valstij - rīcības brīvību vienā vai otrā jomā. Tas izpaužas apstāklī, ka, sasniedzot nacionālos mērķus, apdraudējums pārkāpj izvēlēto līdzekļu (resursu) un metožu attiecību, izdara negatīvu, pirmkārt psiholoģisku spiedienu uz lēmumu pieņemšanas sistēmu, valsts pārvaldes sistēmu. Tas palielina valsts mērķu sasniegšanas riskus. Tas ir, apdraudējums ir tas, kas prasa nacionālās drošības sistēmas aktivizēšanu.

Mūsdienās Krievijas Federācijas nacionālajai drošībai pastāv vairāki draudi: ārējie, iekšējie un pārrobežu draudi. Ārējie draudi ietver bruņoto spēku grupējumu un aktīvu izvietošanu pie Krievijas Federācijas un tās sabiedroto robežām, teritoriālās pretenzijas pret Krievijas Federāciju, atsevišķu teritoriju atdalīšanos no Krievijas Federācijas; iejaukšanos R.F. iekšējās lietās. no ārvalstīm; karaspēka grupējumu veidošanās, kā rezultātā tiek izjaukts esošais spēku līdzsvars pie Krievijas Federācijas robežām; bruņotas provokācijas, tai skaitā uzbrukumi Krievijas militārajiem objektiem, kas atrodas ārvalstu teritorijā, kā arī objektiem un struktūrām uz Krievijas Federācijas valsts robežas un tās sabiedroto robežām; darbības, kas apgrūtina Krievijas piekļuvi stratēģiski svarīgām transporta komunikācijām; diskriminācija, Krievijas Federācijas pilsoņu tiesību, brīvību un likumīgo interešu neievērošana dažās ārvalstīs

Galvenie ārējie draudi valsts drošībai ir:

• · Krievijas lomas mazināšanās pasaules ekonomikā atsevišķu valstu un starpvalstu asociāciju, piemēram, ANO, EDSO, mērķtiecīgas rīcības dēļ;
• · ekonomiskās un politiskās ietekmes samazināšana uz pasaules ekonomikā notiekošajiem procesiem;
• · Starptautisko militāro un politisko asociāciju, tostarp NATO, darbības jomas un ietekmes stiprināšana;
• · jaunas tendences ārvalstu militāro spēku izvietošanai pie Krievijas robežām;
• · visuresoša masu iznīcināšanas ieroču izplatīšana pasaulē;
• · integrācijas procesu vājināšanās un ekonomisko sakaru veidošana starp Krieviju un NVS valstīm;
• · apstākļu radīšana militāru bruņotu konfliktu veidošanai un rašanās pie Krievijas un NVS valstu valsts robežām;
• · teritoriālā ekspansija attiecībā pret Krieviju, piemēram, no Japānas un Ķīnas;
• starptautiskais terorisms;
• · Krievijas pozīciju vājināšanās informācijas un telekomunikāciju jomā. Tas izpaužas kā Krievijas ietekmes samazināšanās uz starptautiskajām informācijas plūsmām un vairāku valstu attīstība informācijas paplašināšanas tehnoloģijām, kuras var attiecināt uz Krieviju;
• · krass valsts militārā un aizsardzības potenciāla samazinājums, kas neļauj nepieciešamības gadījumā atvairīt militāru uzbrukumu, kas saistīts ar sistēmisku krīzi valsts aizsardzības kompleksā.
• · intensificēt ārvalstu organizāciju darbību, kas nodarbojas ar izlūkošanu un stratēģiskās informācijas vākšanu Krievijas teritorijā;

Par iekšējiem apdraudējumiem eksperti atsaucas šādi: mēģinājumi piespiedu kārtā mainīt konstitucionālo kārtību un pārkāpt Krievijas teritoriālo integritāti; darbību plānošana, sagatavošana un īstenošana, lai traucētu un traucētu valsts iestāžu un pārvaldes darbību, uzbrukumi valsts, ekonomiskajiem un militārajiem objektiem, dzīvības nodrošināšanas objektiem un informācijas infrastruktūrai; nelegālu bruņotu formējumu izveide, aprīkošana, apmācība un darbība; ieroču, munīcijas un sprāgstvielu nelikumīga izplatīšana Krievijas Federācijas teritorijā; liela mēroga organizētās noziedzības aktivitātes, kas apdraud politisko stabilitāti dažos Krievijas Federācijas reģionos. Separātistu un radikāli reliģisko nacionālo kustību darbība.

Galvenie iekšējie draudi valsts ekonomiskajai drošībai ir:

• · Iedzīvotāju dzīves līmeņa un ienākumu diferenciācijas pakāpes stiprināšana. Mazas turīgo iedzīvotāju grupas (oligarhu) un lielas nabadzīgo iedzīvotāju daļas veidošanās rada sabiedrībā sociālas spriedzes situāciju, kas galu galā var izraisīt nopietnus sociālekonomiskus satricinājumus;
• · Tautsaimniecības sektorālās struktūras deformācija. Tautsaimniecības orientācija uz derīgo izrakteņu ieguvi rada nopietnas strukturālas pārmaiņas;
• · Nevienmērīga reģionu ekonomiskā attīstība. Krasā reģionu sociāli ekonomiskās attīstības līmeņa atšķirība grauj to starpā esošās saites un kavē starpreģionu integrāciju;
• · Krievijas sabiedrības kriminalizācija. Sabiedrībā krasi pieaugušas tendences gūt negūtos ienākumus tiešās laupīšanas un mantas aresta ceļā, kas negatīvi ietekmē kopējo valsts ekonomikas stabilitāti un stabilitāti. Liela nozīme ir noziedzīgo struktūru totālajai iespiešanās valsts aparātā un rūpniecībā un iezīmējas to saplūšanas tendencei;
• · Straujš Krievijas zinātniskā un tehniskā potenciāla kritums. Ekonomiskās izaugsmes pamats – zinātniskais un tehniskais potenciāls – pēdējo desmit gadu laikā ir praktiski zudis, samazinoties investīcijām prioritārajā zinātniskajā un tehniskajā pētniecībā un attīstībā, masveida vadošo zinātnieku aizceļošanu no valsts, zināšanu iznīcināšanu. intensīvas nozares un zinātniskās un tehniskās atkarības stiprināšana;
• · Federācijas subjektu izolētības un vēlmes pēc neatkarības stiprināšana. Krievijai ir nozīmīgas teritorijas, kas darbojas federālas struktūras ietvaros;
• · Paaugstināta starpetniskā un starpetniskā spriedze, kas rada reālus apstākļus iekšējo konfliktu rašanās etniskā pamatojuma dēļ;
• · Plaši izplatīts vienotās tiesiskās telpas pārkāpums, kas noved pie tiesiskā nihilisma un likuma neievērošanas;
• · Iedzīvotāju fiziskās veselības pasliktināšanās, kas noved pie degradācijas veselības aprūpes sistēmas krīzes dēļ;
• · Demogrāfiskā krīze, kas saistīta ar pastāvīgu tendenci, ka vispārējā mirstība pārsniedz dzimstības līmeni.

Kopumā iekšējie draudi valsts drošībai ir cieši saistīti un savstarpēji saistīti.

Vides situāciju pasaulē raksturo negatīvas tendences. Tā raksturīgās iezīmes ir dabas resursu izsīkšana, periodiska plašu vides katastrofu un katastrofu zonu parādīšanās, kā arī atjaunojamo dabas resursu degradācija. Lielākajai daļai valstu ir raksturīga videi nekaitīgu tehnoloģiju izmantošana rūpniecībā, lauksaimniecībā, enerģētikā un transportā. Reāls drauds Krievijas interesēm ir tendence izmantot savu teritoriju Eiropas attīstīto valstu ķīmiskās un kodolrūpniecības bīstamo atkritumu apglabāšanai.

Globālajā sociālajā sfērā pieaug negatīvas tendences. Pieaug pacientu, invalīdu, bada un nepietiekama uztura, nekvalitatīva ūdens lietošanas īpatsvars. Analfabētu un bezdarbnieku īpatsvars joprojām ir augsts (pēc oficiālā bezdarba līmeņa Krievija joprojām ir starp pārtikušākajām valstīm, ieņemot aptuveni 7. vietu pasaulē). Tomēr saskaņā ar Starptautiskās darba organizācijas klasifikāciju Krievijā ir vairāk nekā 5 miljoni bezdarbnieku. Apmēram tikpat daudz strādā nepilnu slodzi vai atrodas piespiedu atvaļinājumā, krītas iedzīvotāju materiālā atbalsta līmenis. Migrācijas procesi izvēršas satraucošos apmēros. Cilvēku fiziskās un garīgās attīstības rādītāji pasliktinās.

Apdraudējums tautas fiziskajai veselībai izpaužas veselības aprūpes sistēmu un iedzīvotāju sociālās aizsardzības krīzes stāvoklī. Ir plaši izplatīta iedzīvotāju alkoholizācija. Reģistrētā un nereģistrētā alkohola patēriņš uz vienu iedzīvotāju tīrā alkohola izteiksmē ir no 11 līdz 14 litriem, tad situācija kā bīstama novērtēta pie rādītāja 8 litri.

Pārrobežu draudi izpaužas šādi:

• · Bruņotu formējumu un grupu izveide, ekipējums un apmācība citu valstu teritorijā, lai tos nosūtītu operācijām Krievijas teritorijā;
• · No ārvalstīm atbalstītu graujošo separātistu, nacionālo vai reliģisko ekstrēmistu grupu aktivitātes, kuru mērķis ir graut Krievijas konstitucionālo kārtību, radot draudus tās teritoriālajai integritātei un pilsoņu drošībai. Pārrobežu noziedzība, tostarp kontrabanda un citas nelegālas darbības satraucošā mērogā;
• · Narkotiku kontrabandas darbības, kas rada draudus narkotiku iekļūšanai Krievijas teritorijā vai tās teritorijas izmantošanai narkotiku tranzītam uz citām valstīm;

Ievads

Krievijas Federācijas drošība ir valsts, kas aizsargā tās pilsoņu, sabiedrības un valsts svarīgās intereses no iekšējiem un ārējiem draudiem.

Ar drošības apdraudējumiem mēs saprotam potenciālus draudus politiskajām, sociālajām, ekonomiskajām, militārajām, vides un citām, tostarp garīgajām un intelektuālajām tautas un valsts vērtībām. Drošības apdraudējumi ir cieši saistīti ar valsts nacionālajām interesēm, arī ārpus tās teritorijas. Katrā konkrētā gadījumā to likvidācijai nepieciešamas īpašas valsts darbības formas un metodes: atbilstošu valsts speciālo struktūru, spēku un līdzekļu izmantošana.

Galvenie drošības objekti ir:

personība - tās tiesības un brīvības; sabiedrība -- tās materiālās un garīgās vērtības;

valsts - tās konstitucionālā iekārta, suverenitāte un teritoriālā integritāte

Apdraudējums Krievijas Federācijas drošībai ir apstākļu un faktoru kopums, kas apdraud indivīda, sabiedrības un valsts vitālās intereses.

Drošības objektu reālais un potenciālais apdraudējums, kas izplūst no iekšējiem un ārējiem avotiem, nosaka darbības saturu iekšējās un ārējās drošības nodrošināšanai atkarībā no sabiedrības un valsts dzīves sfērām, uz kurām vērsti drošības apdraudējumi. tos nosacīti var iedalīt politiskajos (esošās konstitucionālās kārtības apdraudējumi), ekonomiskajos, militārajos, informatīvajos, cilvēka radītajos, vides un citās.

Drošības draudi: ārējie, iekšējie, pārrobežu

Mūsdienās Krievijas Federācijas nacionālajai drošībai pastāv vairāki draudi: ārējie, iekšējie un pārrobežu draudi. Ārējie draudi ietver bruņoto spēku grupējumu un aktīvu izvietošanu pie Krievijas Federācijas un tās sabiedroto robežām, teritoriālās pretenzijas pret Krievijas Federāciju, atsevišķu teritoriju atdalīšanos no Krievijas Federācijas; iejaukšanos R.F. iekšējās lietās. no ārvalstīm; karaspēka grupējumu veidošanās, kā rezultātā tiek izjaukts esošais spēku līdzsvars pie Krievijas Federācijas robežām; bruņotas provokācijas, tai skaitā uzbrukumi Krievijas militārajiem objektiem, kas atrodas ārvalstu teritorijā, kā arī objektiem un struktūrām uz Krievijas Federācijas valsts robežas un tās sabiedroto robežām; darbības, kas apgrūtina Krievijas piekļuvi stratēģiski svarīgām transporta komunikācijām; diskriminācija, Krievijas Federācijas pilsoņu tiesību, brīvību un likumīgo interešu neievērošana dažās ārvalstīs

Galvenie ārējie draudi valsts drošībai ir:

1. Krievijas lomas mazināšana pasaules ekonomikā atsevišķu valstu un starpvalstu asociāciju, piemēram, ANO, EDSO, mērķtiecīgas rīcības dēļ;

2. ekonomiskās un politiskās ietekmes mazināšana uz pasaules ekonomikā notiekošajiem procesiem;

3. starptautisko militāro un politisko asociāciju, tostarp NATO, darbības jomas un ietekmes stiprināšana;

4. jaunas tendences attiecībā uz ārvalstu militāro spēku izvietošanu pie Krievijas robežām;

5. visuresoša masu iznīcināšanas ieroču izplatīšana pasaulē;

6. Krievijas un NVS valstu integrācijas un ekonomisko sakaru veidošanas procesu vājināšanās;

7. apstākļu radīšana militāru bruņotu konfliktu veidošanai un rašanās pie Krievijas un NVS valstu robežām;

8. teritoriālā ekspansija attiecībā pret Krieviju, piemēram, no Japānas un Ķīnas;

9. starptautiskais terorisms;

10. Krievijas pozīciju vājināšanās informācijas un telekomunikāciju jomā. Tas izpaužas kā Krievijas ietekmes samazināšanās uz starptautiskajām informācijas plūsmām un vairāku valstu attīstība informācijas paplašināšanas tehnoloģijām, kuras var attiecināt uz Krieviju;

11. ārvalstu organizāciju darbības aktivizēšana Krievijas teritorijā, kas nodarbojas ar izlūkošanu un stratēģiskās informācijas vākšanu;

12. Straujš valsts militārā un aizsardzības potenciāla samazinājums, kas neļauj nepieciešamības gadījumā atvairīt militāru uzbrukumu, kas saistīts ar sistēmisku krīzi valsts aizsardzības kompleksā.

13. ārvalstu organizāciju darbības aktivizēšana Krievijas teritorijā, kas nodarbojas ar izlūkošanu un stratēģiskās informācijas vākšanu;

Par iekšējiem apdraudējumiem eksperti atsaucas šādi: mēģinājumi piespiedu kārtā mainīt konstitucionālo kārtību un pārkāpt Krievijas teritoriālo integritāti; darbību plānošana, sagatavošana un īstenošana, lai traucētu un traucētu valsts iestāžu un pārvaldes darbību, uzbrukumi valsts, ekonomiskajiem un militārajiem objektiem, dzīvības nodrošināšanas objektiem un informācijas infrastruktūrai; nelegālu bruņotu formējumu izveide, aprīkošana, apmācība un darbība; ieroču, munīcijas un sprāgstvielu nelikumīga izplatīšana Krievijas Federācijas teritorijā; liela mēroga organizētās noziedzības aktivitātes, kas apdraud politisko stabilitāti dažos Krievijas Federācijas reģionos. Separātistu un radikāli reliģisko nacionālo kustību darbība.

Galvenie iekšējie draudi valsts ekonomiskajai drošībai ir:

1. iedzīvotāju dzīves līmeņa un ienākumu diferenciācijas pakāpes stiprināšana. Mazas turīgo iedzīvotāju grupas (oligarhu) un lielas nabadzīgo iedzīvotāju daļas veidošanās rada sabiedrībā sociālas spriedzes situāciju, kas galu galā var izraisīt nopietnus sociālekonomiskus satricinājumus;

2. tautsaimniecības sektorālās struktūras deformācija. Tautsaimniecības orientācija uz derīgo izrakteņu ieguvi rada nopietnas strukturālas pārmaiņas;

3. reģionu nevienmērīgās ekonomiskās attīstības stiprināšana. Krasā reģionu sociāli ekonomiskās attīstības līmeņa atšķirība grauj to starpā esošās saites un kavē starpreģionu integrāciju;

4. Krievijas sabiedrības kriminalizācija. Sabiedrībā krasi pieaugušas tendences gūt negūtos ienākumus tiešās laupīšanas un mantas aresta ceļā, kas negatīvi ietekmē kopējo valsts ekonomikas stabilitāti un stabilitāti. Liela nozīme ir noziedzīgo struktūru totālai iespiešanās valsts aparātā un rūpniecībā un iezīmējas to saplūšanas tendencei;

5. straujš Krievijas zinātniskā un tehniskā potenciāla kritums. Ekonomiskās izaugsmes pamats – zinātniskais un tehniskais potenciāls – pēdējo desmit gadu laikā ir praktiski zudis, samazinoties investīcijām prioritārajā zinātniskajā un tehniskajā pētniecībā un attīstībā, masveida vadošo zinātnieku aizceļošanu no valsts, zināšanu iznīcināšanu. intensīvas nozares un zinātniskās un tehniskās atkarības stiprināšana;

6. Federācijas subjektu izolētības un vēlmes pēc neatkarības stiprināšana. Krievijai ir nozīmīgas teritorijas, kas darbojas federālas struktūras ietvaros;

7. pastiprināta starpetniskā un starpetniskā spriedze, kas rada reālus apstākļus iekšēju konfliktu rašanās etniskā pamatojuma dēļ;

8. plaši izplatīts vienotās tiesiskās telpas pārkāpums, kas noved pie tiesiskā nihilisma un likuma neievērošanas;

9. iedzīvotāju fiziskās veselības pasliktināšanās, kas izraisa degradāciju veselības aprūpes sistēmas krīzes dēļ;

10. demogrāfiskā krīze, kas saistīta ar pastāvīgu tendenci, ka iedzīvotāju vispārējā mirstība pārsniedz dzimstības līmeni.

Kopumā iekšējie draudi valsts drošībai ir cieši saistīti un savstarpēji saistīti.

Vides situāciju pasaulē raksturo negatīvas tendences. Tā raksturīgās iezīmes ir dabas resursu izsīkšana, periodiska plašu vides katastrofu un katastrofu zonu parādīšanās, kā arī atjaunojamo dabas resursu degradācija. Lielākajai daļai valstu ir raksturīga videi nekaitīgu tehnoloģiju izmantošana rūpniecībā, lauksaimniecībā, enerģētikā un transportā. Reāls drauds Krievijas interesēm ir tendence izmantot savu teritoriju Eiropas attīstīto valstu ķīmiskās un kodolrūpniecības bīstamo atkritumu apglabāšanai.

Globālajā sociālajā sfērā pieaug negatīvas tendences. Pieaug pacientu, invalīdu, bada un nepietiekama uztura, nekvalitatīva ūdens lietošanas īpatsvars. Analfabētu un bezdarbnieku īpatsvars joprojām ir augsts (pēc oficiālā bezdarba līmeņa Krievija joprojām ir starp pārtikušākajām valstīm, ieņemot aptuveni 7. vietu pasaulē). Tomēr saskaņā ar Starptautiskās darba organizācijas klasifikāciju Krievijā ir vairāk nekā 5 miljoni bezdarbnieku. Apmēram tikpat daudz strādā nepilnu slodzi vai atrodas piespiedu atvaļinājumā, krītas iedzīvotāju materiālā atbalsta līmenis. Migrācijas procesi izvēršas satraucošos apmēros. Cilvēku fiziskās un garīgās attīstības rādītāji pasliktinās.

Apdraudējums tautas fiziskajai veselībai izpaužas veselības aprūpes sistēmu un iedzīvotāju sociālās aizsardzības krīzes stāvoklī. Ir plaši izplatīta iedzīvotāju alkoholizācija. Reģistrētā un nereģistrētā alkohola patēriņš uz vienu iedzīvotāju tīrā alkohola izteiksmē ir no 11 līdz 14 litriem, savukārt situācija kā bīstama novērtēta ar -8 litriem.

Pārrobežu draudi izpaužas šādi:

Bruņotu formējumu un grupu izveide, ekipējums un apmācība citu valstu teritorijā, lai tos nosūtītu operācijām Krievijas teritorijā;

No ārvalstīm atbalstītu graujošo separātistu, nacionālo vai reliģisko ekstrēmistu grupu aktivitātes, kuru mērķis ir graut Krievijas konstitucionālo kārtību, radot draudus tās teritoriālajai integritātei un pilsoņu drošībai. Pārrobežu noziedzība, tostarp kontrabanda un citas nelegālas darbības satraucošā mērogā;

Narkotiku komercdarbība, kas rada draudus narkotiku iekļūšanai Krievijas teritorijā vai tās teritorijas izmantošanai narkotiku tranzītam uz citām valstīm;

Starptautisko teroristu organizāciju darbība.

Terorisms, kam ir ļoti sarežģīts saturs, ietekmē valsts nacionālo drošību visos tās līmeņos – starpvalstu, valsts, starptautiskajā, nacionālajā, šķiriskajā un grupā. Turklāt iekšzemes un starptautiskais terorisms aizskar nācijas pašsaglabāšanās, pašvairošanās un pašattīstības spēju.

Vietējais un starptautiskais terorisms rada līdzīgus draudus. Kopumā robeža starp šiem terorisma veidiem ir tik nestabila (pēc vairuma zinātnieku domām Krievijā veiktie terora akti ir tieši starptautiskā terorisma izpausmes), ka, pēc autora domām, ir ļoti grūti skaidri nodalīt draudus no tiem. .

Terorisms apdraud valsts intereses sociālajā jomā, kas paredz nodrošināt augstu iedzīvotāju dzīves līmeni. Iznīcinot sabiedrības ekonomiskās un politiskās sistēmas, terorisms novērš sabiedrības augstāko vērtību, kas ir tās paša labklājība.

Terorisms pārkāpj katras personas galvenās neatņemamās tiesības – tiesības uz dzīvību. Abu Čečenijas karu un visu pro- un pretkrievisko administrāciju darbības rezultāts ir pilna mēroga humanitāra katastrofa. Čečenijas Republikas pretterorisma kara 12 gadu laikā kopējie zaudējumi sasniedza aptuveni 45 tūkstošus cilvēku. Vairāk nekā pusmiljons Čečenijas un tai piegulošo teritoriju iedzīvotāju bija spiesti pamest savas mājas

Bīstamības un draudu avotu noteikšanas process prasa skaidru izpratni par to vispārīgajām un specifiskajām īpašībām. Valsts drošības apdraudējuma avoti ir dažādās sabiedrības sfērās. Šķiet, nozīmīgākie no tiem slēpjas valsts, šķiru, sabiedrības sociālo grupu politisko attiecību sfērās; ekonomiskās attiecības; garīgās un ideoloģiskās, etnonacionālās un reliģiskās, kā arī vides un informācijas drošības jomās u.c.

Mūsdienu pasaulē, ņemot vērā pēdējos notikumus, arvien biežāk tiek izvirzītas tēmas, kas skaidro riska faktorus un kopumā visus militāros draudus Krievijas nacionālajai drošībai. Lai aplūkotu šo problēmu plašāk, vispirms ir jāsaprot pats jēdziens. Jebkuru nacionālo interešu apmierināšana mūsdienu pasaulē ir saistīta ar valstu savstarpējo un savstarpējo darbību pasaules mērogā ar spēku palīdzību tieši valstī. Šādas attiecības ir uz sadarbības un konfrontācijas robežas – tajā pašā laikā. šo lietu stāvokli var uzskatīt par parastu cīņu par izdzīvošanu. Tāpēc tā vai citādi valstīm būtu jāņem vērā savstarpējās intereses. Bet spēles noteikumu neievērošanas vai vienas valsts neievērošanas gadījumā to var uzskatīt par apdraudējumu valsts drošībai vai integritātei vismaz ekonomiskā ziņā.

Kas ir drošības risks

Tādējādi militāros draudus Krievijas nacionālajai drošībai var definēt kā netiešus vai tiešus riskus brīvībai, konstitucionālajām tiesībām, teritoriālajai vērtībai, pilsoņu dzīves līmenim un kvalitātei, valsts attīstībai, drošībai un aizsardzībai.

Šādas sadursmes, kuru pamatā ir viņu nacionālo interešu apmierināšana, ir pirmais solis ceļā uz drošības problēmām. Šādi izskatās jēdziena interpretācija, taču, pamatojoties uz to, jāatzīmē sekojošais. Ja nav nacionālo interešu, apdraudējums kā tāds neeksistē, līdz ar to tas ir klasificējams kā apdraudējums, kas pats par sevi var parādīties ne tikai cilvēka darbības, bet arī dabas, cilvēka izraisītu un dabas katastrofu rezultātā.

Draudi klasifikācija

Pirms apsvērt, cik spēcīga ir Krievijas Federācijas nacionālā drošība un no kurienes jārēķinās ar briesmām, ir vērts analizēt draudu veidus.

Jebkuras programmas izstrādes un izveides laikā vienmēr tiek ņemts vērā potenciālais apdraudējums. Neskatoties uz plānu un tā virzību, šādi riski ir jāaprēķina. Tajā pašā laikā tūlītējiem draudiem ir nekavējoties jāaktivizē īpašas sistēmas un "sviras", lai krīze varētu adekvāti reaģēt. Visbiežāk šādu problēmu uzmanības centrā ir tieši iespējamie draudi. Avoti var būt mērķtiecīgi, konkrētam mērķim un relatīvi ģeogrāfiski fokusēti. Pēdējo savukārt var noteikt ne tikai ārējie, bet arī iekšējie avoti, par kuriem mēs runāsim sīkāk, izmantojot konkrētu piemēru.

Iekšējie draudi Krievijas nacionālajai drošībai

Šobrīd galvenos draudus militārajai drošībai var iedalīt šādi:

• sabiedrībā var būt viens no bīstamākajiem riskiem. Šī ir tā sauktā bumba ar laika degli, kas var uzsprāgt jebkurā brīdī, tiklīdz plaisa starp bagātajiem un nabagajiem sasniedz kritisko robežu. Tas nozīmē spriedzes pieaugumu sabiedrībā, prostitūciju, alkoholismu, narkomāniju un noziedzīgo komponentu.
• Orientācija uz resursiem, šajā piemērā nafta un gāze, protams, ļauj gūt lielus ienākumus visai valstij, taču tajā pašā laikā ir vērts atzīmēt, ka nevar būt runas par ilgtspējīgu un stabilu ekonomikas izaugsmi.
• Pieaugošā ekonomiskās izaugsmes atšķirība starp dažādiem reģioniem. Apstākļos, kad viens reģions dzīvo labāk par otru, saites tiek sagrautas, un tas noteikti neveicina integrāciju starp reģioniem.
• Kriminogēnā situācija visai sabiedrībai Krievijā. Pēdējā laikā biežāki kļūst negūto ienākumu gadījumi, un tas ir novērojams gan iedzīvotāju kopuma, gan varas virsotnēs, kas ietekmē kopējo ekonomikas nestabilitāti un nestabilitāti. Šādā situācijā ir gandrīz neiespējami izvest valsts ekonomiku no pašreizējās krīzes.
• Problēmas, kas saistītas ar zinātniskā un tehniskā potenciāla samazināšanos kā ekonomikas izaugsmes pamatu. Faktiski Krievijas Federācijas valsts drošība saskaras ar diezgan nopietniem draudiem, jo ​​pēdējā laikā Krievija nav devusi pietiekamu ieguldījumu zinātnietilpīgās nozarēs, tāpēc vienkārši nav nepieciešamā zinātniskā potenciāla.
• Separātiski uzskati par atsevišķām teritorijām, kas darbojas pēc federālās struktūras principa.
• Starpetniskā un starpetniskā spriedze, kas pēdējos gados ir tikai pastiprinājusies.
• Demogrāfiskā krīze un iedzīvotāju fiziskās veselības pasliktināšanās.

Ja aplūkojam visus iepriekš minētos drošības apdraudējumus kopā, ir skaidrs, ka tie ir diezgan cieši saistīti. Kad notiek viens, nākamais var kļūt aktuāls un tā tālāk visā ķēdē. Visu šo problēmu novēršana nepieciešama, lai nodrošinātu valstiskuma saglabāšanu. Bet papildus iekšējiem draudiem īpaša uzmanība jāpievērš ārējiem.

Ārējie draudi Krievijas nacionālajai drošībai

Runājot par problēmām no ārpuses, šeit viss ir daudz vienkāršāk, un tās šķiet acīmredzamākas, jo būtībā no viņu rīcības cieš visa valsts. Starp šiem draudiem ir šādi:

• Starptautiskais terorisms.
• Krievijas Federācijas lomas samazināšana pasaules politiskajā un ekonomiskajā dzīvē gan konkrētu valstu, gan organizāciju mērķtiecīgas rīcības dēļ (EDSO un ANO piemērs).
• Teritoriālā paplašināšanās attiecībā pret Ķīnu un Japānu.
• Pastāvīga NATO militārās klātbūtnes palielināšana.
• Militāro spēku izvietošana pie Krievijas, jo īpaši ASV, robežām.
• Masu iznīcināšanas ieroču izplatīšana.
• Attiecību pasliktināšanās ar NVS valstīm, īpaši Baltkrieviju un Ukrainu.
• Valsts aizsardzības potenciāla krīze.
• Pastāvīgās militārās bruņotās konfrontācijas pie NVS robežām un valstīm, spilgts piemērs tam ir militārais apvērsums 2013.–2015.
• Pozīciju vājināšanās telekomunikāciju jomā vairāku valstu dēļ, kuras informācijas karā iegulda vienkārši kolosālus līdzekļus.
• Krievijas Federācijas teritorijā aktivizējas ārvalstu organizācijas, spiegi un t.s

Tādējādi iekšējiem un ārējiem apdraudējumiem noteikti ir nepieciešama pastāvīga uzraudzība, lai kontrolētu drošību.

ASV draudu izpausme (aukstais karš)

Patiesībā ir bijuši nemitīgi mēģinājumi izrādīt nedraudzīgu attieksmi no ASV puses, un par to liecina daudzi fakti, un šādi manevri no šīs puses turpināsies arī turpmāk. šo problēmu diez vai var atrast, jo Krievijas Federācijas un Amerikas intereses slēpjas pilnīgi dažādās plaknēs un notiekošā izpratnē. Taču, kā jau atzīmēja eksperti, aukstais karš faktiski nebeidzās, bet tika paņemts tikai neliels pārtraukums, lai ar jaunu sparu skartu Krieviju.

Daudz kas var izgaismot nesenos šaha liešanas notikumus Austrumeiropā un Amerikas Savienoto Valstu interesi par to visu. Neraugoties uz to, ka CIP ir 4 bāzes ārpus Amerikas, visdrīzāk tiek plānots būvēt vēl vienu tieši uz robežas ar Krieviju, proti, Ukrainā.

Kā redzams no pēdējās situācijas šajā valstī, Ukrainas struktūras ir nekompetentas, ekstravagantas, blēdīgas, turklāt tajās ir acīmredzami necieņas elementi vai nu pret Krievijas prezidentu, vai pret valsti kopumā. Ja tiks atvērta CIP bāze, tad Amerika varēs turpināt sarunu ar Krievijas Federāciju ja ne pacilātā, tad pārliecinātā tonī. Tādējādi uz robežām parādīsies pieredzējusi, ļoti atkļūdota struktūra, kas izveidoja savu kārtību vairāk nekā 40 valstīs.

Konflikts Ukrainā kā tiešs drauds

Pieskaroties tēmai "ienaidnieks pie vārtiem", noteikti ir vērts atzīmēt, ka militārie draudi Krievijas nacionālajai drošībai ir kļuvuši kritiski pēc konflikta Ukrainā, un to atzīmē kompetentie dienesti visā pasaulē.

Tātad, pieņemsim, ka pasaules “demokrātiskākās” valsts valdības plānos (pēc pašas versijas) patiešām ir iekļauta bāzu celtniecība Ukrainā. Kāpēc tas ir vajadzīgs un ko tas patiesībā dos? Patiesībā atbilde slēpjas ne tikai šī reģiona ģeopolitiskajā kontrolē. Likumsakarīgi, ka šajā valstī pirmais, kas jādara, ir izveidot īpašu centru radikāļu un teroristu apmācībai, lai vēlāk tos pārvestu uz Krieviju, lai izraisītu nemierus. Šajā gadījumā runa ir par tiem jauniešiem, kuri ir ideoloģiski indoktrinēti kopš 90. gadu sākuma. Tagad gandrīz liela puse PSRS sastāvā draudzīgās, brālīgās un kādreiz vienotās valsts Krieviju uzskata par visu nelaimju sakni un galveno ienaidnieku, tāpēc labprāt dosies mācīties nogalināt ienaidnieku uz amerikāņu poligoniem.

Radikāļi un teroristu organizācijas

Kā ne mazāka problēma var atzīmēt terorisma un radikālisma draudus. Šādu organizāciju primārais uzdevums ir saasināt spriedzes pakāpi, izraisīt sabiedrībā haosu, nemierus un bailes, nepieciešamību sašūpot situāciju un sasprindzināt situāciju.

Kā zināms, ir daudz tiešu pierādījumu tam, ka ASV rada teroristus rūpnieciskā mērogā, taču nez kāpēc pasaules sabiedrība uz to pastāvīgi piever acis (nezināmu iemeslu dēļ). Afganistānā tā bija Al-Qaeda, un tās darbības bija tieši vērstas pret PSRS. Pēc sabrukuma nepieciešamība pēc tā norima, un pēc tam tika nogalināts arī CIP dubultaģents Osama bin Ladens, kā ekstra un jau nevajadzīgs liecinieks, bet medijos tika pasniegts kā terorists Nr.1.

Ko mēs redzam mūsdienu pasaulē? Lībija, Sīrija, Ukraina un tad kurš? Un nākamā būs Krievija, kas palīdzēs Amerikai šajā ISIS. Līdz ar to ar pārliecību var teikt, ka terorisma draudi galvenokārt nāk tikai no vienas “demokrātiskas” valsts, kura, aizsegusies kvēla cīnītāja pret šīm struktūrām aizsegā, pati rada briesmas.

NATO

Neskatoties uz to, ka NATO bāzes ir piepildījušas visu pasauli, tiešas militārās operācijas ar Krievijas Federāciju praktiski ir izslēgtas. Tāpēc militārie draudi Krievijas nacionālajai drošībai no šī bloka ir tuvu nullei. Par to var runāt daudzi fakti, un, protams, liela nozīme ir krievu "kodoldūrei". Neviens nevēlas nolemt visu planētu nāvei, un dienvidu un austrumu frontes atvēršana var vienkārši novest pie tā. Protams, nav izslēgta arī šī bloka aktīvas līdzdalības iespēja, ja Krievijas Federācija joprojām spēs izturēt ekonomisko blokādi un sankcijas, bet tomēr šī atkal nebūs atklāta, bet gan pagrīdes darbība kaujinieku, teroristu un to pārvietošana uz teritoriju. Bet tā vai citādi tādi ārēji militāri draudi, kurus droši var uzskatīt par potenciāliem

Ekonomiskie draudi (sankcijas)

Pēdējo notikumu gaitā rodas jautājums, kāpēc tik liela, bagāta un varena valsts cieš no apzinātas ekonomiskās ietekmes? Un problēma ir šāda, kā saka, "nepatikšanas radās no turienes, kur viņi to negaidīja". Mūsdienu Krievija ir ekonomikas izejvielu piedēklis, bet ne pati par sevi, mēs runājam par eksportu. Sankciju ietekme bija tik plānota un taustāma, ka tika iesaistītas visas pasaules sviras. Tā ir arābu valstu mākslīgā naftas cenu samazināšana un Eiropas ieviestie ierobežojumi. Krievijas Federācijas mūsdienu ekonomika lielā mērā ignorē pilsoņu vajadzības, tāpat kā pirms 20 gadiem. Mūsdienu bizness pats neražo pietiekami daudz, un bieži vien pārdod tikai savas izejvielas vai, vēl ļaunāk, importa preces. Tāpēc uzsvars tika likts uz neaizsargātākajām un svarīgākajām nozarēm. Tas būtu jāuzskata par stimulu pārprofilēšanai uz austrumu tirgu, bet vai nav par vēlu, vai šo soli nevarēja paredzēt?

Mūsdienu draudi

Terorisms neapšaubāmi ir drauds Nr.1 ​​Krievijas nacionālajai drošībai, taču, ja skatāmies tuvākajā nākotnē, tad šai problēmai var pievienoties vēl vairākas vienlīdz svarīgas problēmas. Jau 2015. gadā Krievijas Federācija var nonākt pašā centrā cīņai līdz nāvei par dabas resursiem. Pasaule sāka pārbūvēt no multipolaritātes uz policentrismu, sāka pieaugt nestabilitāte, kļuva sīvāka konkurence starp jauniem varas centriem. Mūsdienu pasaule ieiet vienā no grūtākajiem demogrāfiskajiem, ekoloģiskajiem un resursu periodiem. Krievija šajā situācijā ir ļoti nozīmīgs spēlētājs, pateicoties savējiem.Un nekādi militārie draudi nav briesmīgi tikai tad, kad pret tevi izturas kā pret līdzvērtīgu, un Krievijas gadījumā, kad viņi baidās. Tāpēc, lai arī cik daudz mēģinātu vājināt tās ģeopolitiskās un ģeogrāfiskās pozīcijas, tie visi tiks anulēti. Taču, fosilā kurināmā pieauguma tempam nepārtraukti pieaugot un gāzei un naftai paliekot kā galvenajiem enerģijas avotiem ar prognozēto 84% īpatsvaru līdz 2030. gadam, Krievijai vēl ir pienācis laiks. Vienīgās briesmas ir tādas, ka Krievijas Federācija robežojas ar 16 valstīm, kuras ik pa brīdim cenšas pārskatīt savas robežas.

Nākotnes prognoze

Protams, Kremļa attiecības ar Briseli un Vašingtonu nekad vairs nebūs tādas kā agrāk. Un, reaģējot uz visiem NATO draudiem, ASV NMD sistēmām, pastāvīgajām "krāsu" revolūcijām vairākās postpadomju valstīs un netālu no Krievijas robežām, valdība aktualizēja doktrīnu, kas attiecas uz valsts drošības nodrošināšanu. valsts. Saskaņā ar šo dokumentu, reaģējot uz rīcību, nekavējoties sekos pretdarbība, pateicoties kurai visa valsts var gulēt mierīgi un neuztraukties par savu nākotni.

Dabiski un mākslīgi draudi

Jauno informācijas tehnoloģiju attīstība un vispārēja datorizācija ir novedusi pie tā, ka informācijas drošība kļūst ne tikai obligāta, tā ir arī viena no IS īpašībām. Ir diezgan liela informācijas apstrādes sistēmu klase, kuru izstrādē drošības faktoram ir primāra nozīme (piemēram, banku informācijas sistēmas).

Saskaņā ar IP drošību attiecas uz sistēmas aizsardzību pret nejaušu vai tīšu iejaukšanos tās normālā darbības procesā, no mēģinājumiem zagt (neatļautu saņemšanu) informāciju, modificēt vai fiziski iznīcināt tās komponentus. Citiem vārdiem sakot, tā ir spēja neitralizēt dažādas traucējošas ietekmes uz IS.

Informācijas drošības apdraudējuma apstākļos attiecas uz notikumiem vai darbībām, kas var izraisīt pārvaldītās sistēmas informācijas resursu, kā arī programmatūras un aparatūras korupciju, neatļautu izmantošanu vai pat iznīcināšanu.

Informācijas drošības apdraudējumi tiek iedalīti divos galvenajos veidos – tie ir dabiskie un mākslīgie apdraudējumi.. Pakavēsimies pie dabas apdraudējumiem un mēģināsim noteikt galvenos. . Dabiskiem draudiem ietver ugunsgrēkus, plūdus, viesuļvētras, zibens spērienus un citas dabas katastrofas un parādības, kuras cilvēks nevar kontrolēt. Visizplatītākie no šiem draudiem ir ugunsgrēki. Informācijas drošības nodrošināšanai obligāts nosacījums ir telpu, kurās atrodas sistēmas elementi (digitālie datu nesēji, serveri, arhīvi u.c.), aprīkošana ar uguns sensoriem, par ugunsdrošību atbildīgo nozīmēšana un ugunsdzēšanas aprīkojuma pieejamība. Visu šo noteikumu ievērošana samazinās informācijas zaudēšanas risku ugunsgrēka rezultātā.

Ja telpas ar vērtīgiem informācijas nesējiem atrodas ūdenstilpju tiešā tuvumā, tad tās ir pakļautas informācijas zaudēšanas draudiem plūdu dēļ. Vienīgais, ko šajā situācijā var darīt, ir izslēgt informācijas nesēju glabāšanu ēkas pirmajos stāvos, kuri ir pakļauti applūšanai.

Zibens ir vēl viens dabisks drauds. Ļoti bieži zibens spēriena laikā tīkla kartes, elektriskās apakšstacijas un citas ierīces sabojājas. Īpaši taustāmus zaudējumus tīkla aprīkojuma kļūmes gadījumā sedz lielas organizācijas un uzņēmumi, piemēram, bankas. Lai izvairītos no šādām problēmām, elektrotīkla pieslēguma kabeļiem jābūt ekranētiem (ekranētais tīkla kabelis ir izturīgs pret elektromagnētiskiem traucējumiem) un kabeļa vairogam jābūt iezemētam. Lai zibens neiekļūtu elektriskajās apakšstacijās, jāuzstāda iezemēts zibensnovedējs, datori un serveri jāaprīko ar nepārtrauktās barošanas avotiem.

Nākamais draudu veids ir mākslīgie draudi, kurš pēc kārtas sadalīti neapzinātos un apzinātos draudos. Neapzināti draudi- tās ir darbības, ko cilvēki izdara nolaidības, nezināšanas, neuzmanības vai ziņkārības dēļ. Šāda veida draudi ietver programmatūras produktu instalēšanu, kas nav iekļauti darbam nepieciešamo produktu sarakstā, un pēc tam var izraisīt nestabilu sistēmas darbību un informācijas zudumu. Tas ietver arī citus "eksperimentus", kas nebija ļaunprātīgi, un cilvēki, kas tos veica, nebija informēti par sekām. Diemžēl šāda veida draudus ir ļoti grūti kontrolēt, ne tikai personāls ir kvalificēts, ir nepieciešams, lai katrs cilvēks apzinātos risku, kas izriet no viņa neatļautās rīcības.

Apzināti draudi- Draudi, kas saistīti ar ļaunprātīgu nolūku veikt tīšu fizisku iznīcināšanu, pēc tam sistēmas kļūmi. Apzināti draudi ietver iekšējos un ārējos uzbrukumus. Pretēji izplatītajam uzskatam, lielie uzņēmumi cieš vairāku miljonu dolāru zaudējumus nereti nevis hakeru uzbrukumu dēļ, bet gan savu darbinieku vainas dēļ. Mūsdienu vēsture zina daudz piemēru apzinātiem iekšējiem apdraudējumiem informācijai - tie ir konkurējošo organizāciju triki, kas ievieš vai vervē aģentus sekojošai konkurenta dezorganizācijai, darbinieku atriebība, kuri nav apmierināti ar algām vai statusu uzņēmumā, un tā tālāk. Lai samazinātu šādu gadījumu risku, nepieciešams, lai katrs organizācijas darbinieks atbilstu tā sauktajam “uzticamības statusam”.

Uz ārējo tīšu draudi ietver hakeru uzbrukumu draudus. Ja informācijas sistēma ir pieslēgta globālajam internetam, tad hakeru uzbrukumu novēršanai nepieciešams izmantot ugunsmūri (tā saukto ugunsmūri), ko var vai nu iebūvēt iekārtā, vai arī realizēt programmatūrā.

Personu, kas mēģina traucēt informācijas sistēmas darbību vai iegūt nesankcionētu piekļuvi informācijai, parasti sauc par hakeri un dažreiz arī par “programmatūras pirātu” (hakeri).

Savās pretlikumīgajās darbībās, kas vērstas uz citu cilvēku noslēpumu apgūšanu, hakeri cenšas atrast tādus konfidenciālas informācijas avotus, kas sniegtu viņiem maksimāli ticamu informāciju ar minimālām izmaksām tās iegūšanai. Ar dažādu triku un dažādu paņēmienu un līdzekļu palīdzību tiek atlasīti veidi un pieejas šādiem avotiem. Šajā gadījumā informācijas avots ir materiāls objekts, kurā ir noteikta informācija, kas īpaši interesē uzbrucējus vai konkurentus.

Galvenie draudi informācijas drošībai un normālai IS darbībai ir:

Konfidenciālas informācijas noplūde;

Informācijas kompromiss;

Informācijas resursu neatļauta izmantošana;

Kļūdaina informācijas resursu izmantošana;

Neatļauta informācijas apmaiņa starp abonentiem;

Informācijas atteikums;

Informācijas dienesta pārkāpums;

Nelikumīga privilēģiju izmantošana.

Konfidenciālas informācijas noplūde- tā ir nekontrolēta konfidenciālas informācijas izpaušana ārpus IP vai to personu loka, kurām tā tika uzticēta pakalpojuma sniegšanai vai kļuva zināma darba gaitā. Šīs noplūdes iemesls var būt:

Konfidenciālas informācijas izpaušana;

Informācijas atstāšana pa dažādiem, galvenokārt tehniskajiem, kanāliem;

Neatļauta piekļuve konfidenciālai informācijai dažādos veidos.

Informācijas izpaušana no tās īpašnieka vai īpašnieka puses ir to amatpersonu un lietotāju, kuriem dienestā vai darbā tika uzticēta attiecīgā informācija noteiktajā kārtībā, tīša vai neuzmanīga rīcība, kuras rezultātā ar to iepazinās personas, kurām tai nebija atļauts piekļūt. informāciju.

Iespējama nekontrolēta konfidenciālas informācijas kopšana, izmantojot vizuāli optiskos, akustiskos, elektromagnētiskos un citus kanālus.

Nesankcionēta piekļuve- tā ir nelikumīga apzināta konfidenciālas informācijas glabāšana, ko veic persona, kurai nav tiesību piekļūt aizsargātai informācijai.

Visizplatītākie nesankcionētas piekļuves veidi informācijai ir:

Elektroniskā starojuma pārtveršana;

Klausīšanās ierīču (grāmatzīmju) izmantošana;

Fotografēšana no attāluma;

Akustisko emisiju pārtveršana un printera teksta atjaunošana;

Kopēšanas datu nesēji pārvar aizsardzības pasākumus

Pārģērbties par reģistrētu lietotāju;

Maskēties zem sistēmas pieprasījumiem;

Izmantojot programmatūras slazdus;

Programmēšanas valodu un operētājsistēmu trūkumu izmantošana;

Nelegāls savienojums ar speciāli izstrādātas aparatūras iekārtām un sakaru līnijām, kas nodrošina piekļuvi informācijai;

Aizsardzības mehānismu ļaunprātīga atspējošana;

Atšifrēšana ar īpašām programmām šifrēta: informācija;

informācijas infekcijas.

Norādītie nesankcionētas piekļuves veidi prasa diezgan daudz tehnisko zināšanu un atbilstošas ​​aparatūras vai programmatūras izstrādes no krekera puses. Piemēram, tiek izmantoti tehniskie noplūdes kanāli – tie ir fiziski ceļi no konfidenciālas informācijas avota līdz uzbrucējam, pa kuriem iespējams iegūt aizsargātu informāciju. Noplūdes kanālu rašanās iemesls ir ķēžu risinājumu konstrukcijas un tehnoloģiskās nepilnības vai elementu ekspluatācijas nodilums. Tas viss ļauj hakeriem izveidot pārveidotājus, kas darbojas pēc noteiktiem fiziskiem principiem, veidojot šiem principiem raksturīgu informācijas pārraides kanālu - noplūdes kanālu.

Tomēr ir diezgan primitīvi nesankcionētas piekļuves veidi:

Informācijas nesēju un dokumentālo atkritumu zādzība;

Proaktīva sadarbība;

Atteikšanās sadarboties no zagļa puses;

zondēšana;

Noklausīšanās;

Novērošana un citi veidi.

Jebkādas konfidenciālas informācijas nopludināšanas metodes var radīt būtisku materiālu un morālu kaitējumu gan organizācijai, kurā darbojas IS, gan tās lietotājiem.

Pastāv un pastāvīgi tiek izstrādāts ļoti daudz dažādu ļaunprātīgu programmu, kuru mērķis ir sabojāt informāciju datu bāzē un datoru programmatūrā. Liels skaits šo programmu šķirņu neļauj pret tām izstrādāt pastāvīgus un uzticamus līdzekļus.