Tehniskais regulējums un standartizācija. Standartizācija un tehniskie noteikumi

Kardaševs I.P., Maskavas pilsētas Būvniecības valsts uzraudzības komitejas Tehniskās politikas un regulējuma nodaļas vadītājs

Tehnisko noteikumu likuma pieņemšanu noteica trīs galvenie faktori:
*
jaunas valsts politikas īstenošana, kas nodrošina valsts integrāciju pasaules ekonomika;
*
Krievijas gatavošanās iestājai Pasaules Tirdzniecības organizācijā (PTO) un nepieciešamība novērst pretrunas ar PTO Līguma par tehniskajiem šķēršļiem tirdzniecībai nosacījumiem;
*
administratīvās reformas veikšana, kas būtiski pārveidos sistēmu valdības kontrolēts un norobežojot ķermeņu spēkus izpildvara.

Šo faktoru dēļ bija jāveic pasākumi, lai reformētu pašreizējo normatīvo un tiesisko regulējumu (tostarp vietējo un starptautisko standartu saskaņošanu), kā arī jāizveido sistēma. tehniskais regulējums, kas ļauj nodrošināt gan valsts, gan standartu lietotāju līdzdalību standartizācijas darbā. Šādas reformas galvenos virzienus nosaka Tehnisko noteikumu likums, kas, ņemot vērā izmaiņas, kas ieviestas ar federālajiem likumiem Nr.45-FZ 09.05.2005. un Nr.65-FZ dat. prasību izstrāde, pieņemšana, piemērošana un izpilde produktiem, ražošanas procesiem, projektēšanai, būvniecībai, uzstādīšanai, regulēšanai, ekspluatācijai, uzglabāšanai, transportēšanai, pārdošanai un likvidēšanai, darbu veikšanai un pakalpojumu sniegšanai.

Tehnisko noteikumu likuma ietekme neattiecas uz sociāli ekonomiskajiem, organizatoriskiem, sanitārajiem un higiēnas, medicīniskajiem un profilaktiskajiem, rehabilitācijas pasākumiem darba aizsardzības jomā, valsts izglītības standarti, noteikumi (standarti) par grāmatvedību un audita noteikumi (standarti), emisiju standarti vērtīgi papīri un to prospekti. Šī likuma darbības jomā neietilpst procesi, kas saistīti ar masu rašanās un izplatīšanās novēršanas pasākumu piemērošanu infekcijas slimības cilvēku, cilvēku slimību profilakse, nodrošināšana medicīniskā aprūpe(izņemot gadījumus, kad tiek izstrādātas, pieņemtas un ieviestas obligātās prasības zālēm, medicīnas iekārtām un pārtikas produkti), augsnes aizsardzība, atmosfēras gaiss, ūdens ķermeņi kūrorti un ūdenstilpes, kas klasificētas kā tūrisma un masu atpūtas vietas.

Tehnisko noteikumu likumā ir skaidri nodalītas regulējuma jomas, kas ir jurisdikcijā valsts vara un attīstīties uz brīvprātības pamata.

Pirmo no tiem regulē tehniskie noteikumi - dokumenti, kas nosaka obligātās prasības prasību piemērošanai un izpildei tehnisko noteikumu objektiem un tiek piemēroti, lai aizsargātu iedzīvotāju dzīvību vai veselību, fizisko personu īpašumu vai juridiskām personām, valsts vai pašvaldības īpašums, aizsardzība vide, dzīvnieku un augu dzīvība vai veselība, pircējus maldinošu darbību novēršana.

Otrā joma ir standartos un citos standartizācijas jomas dokumentos ietverto prasību noteikšana un pieņemšana brīvprātīgi. valsts standartiem, organizāciju standarti, standartizācijas noteikumi, normas un ieteikumi standartizācijas jomā, kas piemēroti noteiktajā klasifikācijas kārtībā, visas Krievijas tehniskās, ekonomiskās un sociālās informācijas klasifikatori, noteikumu kopumi).

Tehnisko noteikumu sistēmas izveide tiek veikta divos virzienos: tehnisko noteikumu izstrāde un tehniskā regulējuma sociālās infrastruktūras izveide. Veidojot šādu sistēmu, tiek ņemta vērā starptautiskā pieredze, galvenās tehniskā regulējuma tendences citās valstīs, dokumenti, kas sagatavoti Eiropas Ekonomikas kopienas (EEK), Kopējās ekonomiskās telpas (SES), Eirāzijas-Āzijas ekonomiskās savienības ietvaros. (EurAsEC) un Neatkarīgo Valstu Sadraudzības (NVS).

Tehnisko noteikumu likuma svarīgākais pants ir 46. pants, kas definē pārejas perioda jēdzienu. Saskaņā ar šī panta noteikumiem pirms attiecīgo tehnisko noteikumu spēkā stāšanās prasības izstrādājumiem un ar tiem saistītajiem projektēšanas (tostarp apsekojumiem), ražošanas, būvniecības, uzstādīšanas, regulēšanas, ekspluatācijas, uzglabāšanas, transportēšanas, pārdošanas un iznīcināšana, ko nosaka normatīvie akti tiesību akti Krievijas Federācija un normatīvie dokumenti federālās struktūras izpildvara, pakļauta saistošs tikai šajā likumā noteiktajiem tehnisko noteikumu pieņemšanas mērķiem atbilstošajā daļā.

Tehnisko noteikumu sistēmas galvenie elementi ir tehniskie noteikumi, standarti, valsts kontrole(uzraudzība), atbilstības novērtēšanas procedūras, akreditācija, testēšana un reģistrācija.

Tehniskie noteikumi noteikt obligātu minimuma piemērošanai un izpildei nepieciešamās prasības, nodrošinot radiācijas drošību, bioloģisko drošību, sprādziendrošību, mehānisko drošību, uguns drošība, rūpnieciskā drošība, termiskā drošība, ķīmiskā drošība, elektrodrošība, kodoldrošība un radiācijas drošība, elektromagnētiskā savietojamība instrumentu un iekārtu drošuma nodrošināšanas ziņā, mērījumu vienveidība un citi drošības veidi, kas nodrošina likumā noteikto mērķu sasniegšanu. noteikumi.

Tiek pieņemti tehniskie noteikumi starptautiskais līgums Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā vai starpvaldību līgumā, kas noslēgts tādā veidā, kā noteikts Krievijas Federācijas tiesību aktos, vai federālajā likumā, vai ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu. Krievijas Federācija vai ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu. Tehniskie noteikumi, kas pieņemti ar federālajiem likumiem vai Krievijas Federācijas valdības dekrētiem, stājas spēkā ne agrāk kā sešus mēnešus no to oficiālās publicēšanas dienas.

Tehnisko noteikumu likuma 9. pants nosaka tehnisko noteikumu izstrādes, pieņemšanas, grozīšanas un atcelšanas kārtību, kā arī 17 prioritāro tehnisko noteikumu sarakstu, kas jāpieņem līdz 2010. gadam. Šis saraksts ir veidots, ņemot vērā līdzīgus esošos Eiropas Savienības dokumentus, tehnisko noteikumu projektus, kas izstrādāti Krievijas Federācijā un plānoti izstrādāt NVS un EurAsEC ietvaros, un tajā ir iekļauti tehniskie noteikumi par mašīnu un iekārtu, zemsprieguma iekārtu drošību, celtniecības materiāli un izstrādājumi, ēkas un būves, zāles, lifti, spēkstacijas un tīkli, kas darbojas saskaņā ar pārspiediens aprīkojums, riteņi Transportlīdzeklis, medicīnas preces, fondi personīgā aizsardzība, ķīmiskie produkti, pārtikas produkti ar gāzi darbināmi aparāti, iekārtas izmantošanai sprādzienbīstamā vidē, iepakojums un elektromagnētiskā savietojamība. Saskaņā ar Tehnisko noteikumu likuma 7.panta 8.daļu par pamatu tehnisko noteikumu projektu izstrādei pilnībā vai daļēji ir jāizmanto starptautiskie standarti.

Lai īstenotu Tehnisko noteikumu likuma noteikumus, Krievijas Federācijas valdība izdeva 2005.gada 2.augusta dekrētu Nr.486 “Par dažu Krievijas Federācijas valdības dekrētu par tehnisko noteikumu jautājumiem grozīšanu un atzīšanu par spēkā neesošiem” un apstiprināja tehnisko noteikumu izstrādes programmu (Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 6. novembra dekrēti Nr. 1421-r, Nr. 1889-r, 2005. gada 8. novembris, Nr. 781-r, 29. maijs, Nr. 2006, 2007. gada 28. decembra Nr. 1930-r).

Finansējumu programmā iekļauto tehnisko noteikumu izstrādei, kā arī federālo izpildvaras iestāžu un organizāciju darbības kontrolei un koordinācijai programmas īstenošanai nodrošina Krievijas Federācijas Rūpniecības un enerģētikas ministrija (Minpromenergo) . Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 16. jūnija dekrētu Nr. 284 Rūpniecības un enerģētikas ministrija savas kompetences ietvaros veic federālās tehniskā regulējuma institūcijas funkcijas. Tajā pašā laikā nacionālās standartizācijas institūcijas funkcijas tādā veidā, kā to nosaka federālā tehniskā regulējuma iestāde, saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 17. jūnija dekrētu Nr. 294 veic Federālā tehnisko noteikumu un metroloģijas aģentūra (Rostekhregulirovanie), kas ir Rūpniecības un enerģētikas ministrijas jurisdikcijā.

Tehnisko noteikumu projektu izskatīšanu un attiecīgo secinājumu sagatavošanu veic Rūpniecības un enerģētikas ministrijas ekspertu komisijas, kas izveidotas un darbojas saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2003.gada 21.augusta dekrētu Nr.513 “Par apstiprināšanu”. noteikumu par tehnisko noteikumu ekspertu komisiju izveidi un darbību”. Izstrādājot šo rezolūciju, Rūpniecības un enerģētikas ministrija izdeva 2005.gada 15.aprīļa rīkojumu Nr.83 “Par Tehnisko regulējumu sabiedriskās padomes izveidošanu Krievijas Federācijas Rūpniecības un enerģētikas ministrijas pakļautībā” Nr.347 2005.gada 12.decembris “Par tehnisko noteikumu ekspertu komisiju darbības nodrošināšanu”, 27.03.2006 Nr.56 “Par ekspertu komisiju izveidošanu tehnisko noteikumu ekspertīzei”, 2006.gada 26.jūlija Nr.176 “Par ekspertu komisijas tehnisko noteikumu projektu izskatīšanai" un vairākas citas.

Izpildot Krievijas Federācijas valdības rīkojumus, Rūpniecības un enerģētikas ministrija izdeva 2006.gada 12.aprīļa rīkojumus Nr.79 “Par apstiprināšanu”. vadlīnijas par Tehnisko noteikumu izstrādes programmas veidošanu un precizēšanu” un Nr.299 08.11.2006. „Par Tehnisko noteikumu izstrādes programmas veidošanas un ieviešanas darba organizēšanu Rūpniecības un enerģētikas ministrijā”. Krievijas Federācijas”.

Saskaņā ar Tehnisko noteikumu likuma 7. panta 12. punkta noteikumiem Krievijas Federācijas valdība katru gadu pilnveido tehnisko noteikumu izstrādes programmu. Ņemot vērā iepriekšējo programmas versiju ieviešanas pieredzi jauns izdevums paredzēts izpildei 2008. gadā un 2009. gada pirmajā ceturksnī. AT jaunākais izdevums Programmā paredzēts izstrādāt 41 tehnisko noteikumu, no kuriem 17 ir prioritāri - ar projektu iesniegšanas termiņiem 2008.gada jūnijā-decembrī, bet 24 izstrādāti noteiktajā kārtībā ar projektu iesniegšanas termiņiem no 2008.gada marta līdz 2009.gada martam.

Trīs tehnisko noteikumu projekti - "Par zemsprieguma iekārtu drošību", "Par benzīna drošību, dīzeļdegviela un individuālās degvielas un smērvielas”, “Par drošību ražošanas procesiem un gāzes apgādes sistēmas” jau ir iesniegti izskatīšanai Krievijas Federācijas valdībā.

Veidojot tehnisko noteikumu izstrādes programmu, tika ņemts vērā, cik stingri var noteikt iekļauto projektu priekšmetu jomu sastāvu un robežas, kā arī to, cik plaši var pārņemt noteiktās drošības prasības. tehnisko noteikumu objektu tipu un veidu klāsts.

No programmā iekļautajiem tehnisko noteikumu projektiem tās pilnveidošanas pēdējā posmā 26 tiks pieņemti Krievijas Federācijas valdības dekrēta veidā, bet 15 - federālā likuma veidā. Pieņemšanas forma noteikta, pamatojoties uz tehnisko noteikumu stāvokļa analīzes rezultātiem attiecīgajās darbības jomās, spēkā esošās likumdošanas struktūru un regulējuma jomu sociālo nozīmi. Lai palielinātu atbildību par darba rezultātiem un programmā noteikto termiņu ievērošanu, tika ieceltas federālās izpildinstitūcijas, kurām tika nodotas programmas federālo klientu funkcijas, nodrošinot finansējumu katram projekta izstrādes posmam. tehniskos noteikumus un atbild par darba organizēšanu un termiņu ievērošanu.

Šobrīd likumā "Par tehniskajiem noteikumiem" noteiktajā kārtībā ir pieņemti tikai viens tehniskie noteikumi - speciālie tehniskie noteikumi "Par prasībām kaitīgo (piesārņojošo) vielu emisijām no Krievijas Federācijas teritorijā apgrozībā nodotiem mehāniskajiem transportlīdzekļiem. ", kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu, kas datēts ar 10.12.2005. Nr.609 un stājās spēkā 2006.gada 21.aprīlī.

Vēl 5 projekti tiek izskatīti Krievijas Federācijas valdībā. Krievijas Federācijas valdības 2007. gada 1. novembra dekrēts Nr.1537-r in. Valsts dome Krievijas Federācijas Federālā asambleja iesniedza izskatīšanai Federālā likuma "Par tehniskajiem noteikumiem" projektu. Vispārīgās prasības uguns drošība".

Rūpniecības un enerģētikas ministrija līdz 2008.gada beigām plāno izstrādāt 181 tehnisko noteikumu projektu, bet līdz 2010.gada beigām - aptuveni 300 tehnisko noteikumu projektu.

Standarti brīvprātīgas atkārtotas izmantošanas nolūkos nosaka produktu raksturlielumus, noteikumus projektēšanas procesu (tostarp apsekojumu), ražošanas, būvniecības, uzstādīšanas, regulēšanas, ekspluatācijas, uzglabāšanas, transportēšanas, pārdošanas un iznīcināšanas, izpildes īstenošanai un raksturlielumiem. darbu un pakalpojumu sniegšanu un var ietvert noteikumus un metodes izpētei, testēšanai un mērīšanai, paraugu ņemšanas noteikumus, prasības terminoloģijai, simboliem, iepakojumam, marķējumam vai etiķetēm un to piemērošanas noteikumus.

Krievijas Federācijas teritorijā izmantotie dokumenti standartizācijas jomā ietver: nacionālos standartus, organizāciju standartus, standartizācijas noteikumus, normas un ieteikumus standartizācijas jomā, ko piemēro noteiktajā klasifikācijas kārtībā, visas Krievijas tehniskos klasifikatorus, ekonomiskā un sociālā informācija, noteikumu kopumi.

Esošie nozares standarti nav paredzēti likumā. Tie ir jāpārceļ vai nu uz valsts standartu pakāpi, vai uz organizāciju standartiem, vai uz tehniskie papīri nestandarta raksturs.

Krievijas Federācijas nacionālās standartizācijas institūcijas apstiprinātais standarts ir nacionāls. Saskaņā ar Tehnisko noteikumu likuma 15. pantu to piemēro brīvprātīgi tāpat un vienlīdz neatkarīgi no produkcijas izcelsmes valsts un vietas, ražošanas procesu īstenošanas, darbības, uzglabāšanas, transportēšanas, pārdošanas vai iznīcināšanas, darbu veikšanas un pakalpojumu sniegšanas, darījumu veidiem vai pazīmēm un personām, kas ir ražotāji, izpildītāji, pārdevēji, pircēji.

Jebkura persona var būt standarta izstrādātājs. Standartu apstiprināšana tiek veikta saskaņā ar standartizācijas noteikumiem, normām un ieteikumiem šajā jomā. Valsts standarta piemērošanu apliecina atbilstības zīme valsts standartam. Valsts standartu vai prakses kodeksu brīvprātīga piemērošana ir pietiekams nosacījums attiecīgo tehnisko noteikumu prasību izpildei. Tajā pašā laikā nacionālos standartus pilnībā vai daļēji var izmantot kā pamatu tehnisko noteikumu projektu izstrādei.

Nacionālie standarti un visas Krievijas tehniskās, ekonomiskās un sociālās informācijas klasifikatori (tostarp to izstrādes un piemērošanas noteikumi) ir valsts standartizācijas sistēma, kuras izstrādes koncepcija tika pieņemta ar Krievijas Federācijas valdības 28. februāra rīkojumu. , 2006 Nr.266-r.

Līdz ar brīvprātības principa ieviešanu nacionālo standartu pozīcija tehnisko noteikumu sistēmā nav zaudējusi savu nozīmi. Ņemot vērā to, ka standartizācijas mērķi un uzdevumi ir daudz plašāki par produktu drošības nodrošināšanu, valsts ir saglabājusi standartizācijas regulējošo funkciju kā mehānismu vienotu noteikumu noteikšanai un to piemērošanai visos subjektos. saimnieciskā darbība. Valsts regulējošās funkcijas pamatā ir Tehnisko noteikumu likuma 12. pantā noteiktie standartizācijas principi.

Krievijas Federācijas nacionālās standartizācijas iestādes funkcijas saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 17. jūnija dekrētu Nr. 294 “Par Federālo tehnisko noteikumu un metroloģijas aģentūru” ir uzticētas Rostekhregulirovanie. Nacionālajai standartizācijas institūcijai ir tiesības izstrādāt un apstiprināt nacionālo standartu izstrādes programmu, kā arī standartizācijas tehnisko komiteju izveides un darbības kārtību.

Tehniskās komitejas tiek veidotas, lai īstenotu Tehnisko noteikumu likuma nosacījumus, pilnveidotu un attīstītu standartizācijas darbu atsevišķās darbības jomās nacionālā un starptautiskā līmenī, saskaņotu izstrādātos dokumentus ar ieinteresētajām organizācijām un veiktu savu darbību atbilstoši prasībām. ar noteikumiem par tiem. Pašlaik ir vairāk nekā 600 standartizācijas tehnisko komiteju (TC 000-TC 640, TC 644, TC 900). Ir atļauts iesaistīt darbiniekus komerciālo un bezpeļņas organizācijas, bez kura nav iespējams nodrošināt interešu līdzsvaru standartu izstrādē. Ar šādām organizācijām saprot galvenokārt monopoluzņēmumus (AS Gazprom, RAO UES of Russia, RAO Russian Railways u.c.).

Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2003. gada 15. augusta dekrētu Nr. 500 “Par tehnisko noteikumu un standartu federālo informācijas fondu un vienotu tehnisko noteikumu informācijas sistēmu” tehnisko noteikumu fonda izveides un uzturēšanas kārtība. tiek izveidoti noteikumi un standarti, kas ir valsts informācijas resurss un ko uztur Rostekhregulirovanie.

Pēc Rostekhregulirovanie rīkojuma, 11 Krievijas Federācijas nacionālās standartizācijas sistēmas pamatstandarti (GOST R 1.0-2004, GOST R 1.2-2004, GOST R 1.4-2004, GOST R 1.5-2004, GOST R 1.8-2004, GOST R 1.8-2004). 1.9-2004, GOST R 1.10-2004, GOST R 1.12-2004, GOST R 1.13-2004, PR 50.1.074-2004), kas nosaka valsts standartu izstrādi, noformējumu, noformējumu, apstiprināšanu, uzskaiti, oficiālu publicēšanu, iekļaušanu to izmaiņas un atcelšana.

Krievijas Federācijas valsts standarta 2004. gada 30. janvāra dekrēts Nr. 4 “Par Krievijas Federācijas nacionālajiem standartiem” par nacionālajiem standartiem tiek atzīti pašreizējie valsts un starpvalstu standarti, kas stājās spēkā pirms 2003. gada 1. jūlija. Iepriekš pastāvošo standartu nodošana nacionālo standartu statusā pēc procedūras ir līdzīga jaunu nacionālo standartu pieņemšanai. Līdz attiecīgo tehnisko noteikumu spēkā stāšanās brīdim ar šiem nacionālajiem standartiem noteiktās prasības ir obligāti izpildāmas tikai Tehnisko noteikumu likuma 46. pantā noteiktajiem mērķiem atbilstošajā daļā.

No 2003. gada maija līdz augustam Krievijas Gosstandart pieņēma un pieņēma valsts reģistrāciju 81 standartam un stājās spēkā 36 starpvalstu standarti lietošanai Krievijas Federācijas teritorijā. 2005. gadā tika izstrādāti aptuveni 450 standarti, tostarp 263 uz budžeta finansējuma rēķina.

2006. gada sākumā kopējais esošo starpvalstu un nacionālo standartu skaits bija 25 163, no kuriem 22 704 bija tautsaimniecības produktiem un 2 459 bija militārajiem produktiem.

No 2005. līdz 2007. gadam pirmo reizi tika ieviesti aptuveni 1500 starpvalstu (GOST) un Krievijas Federācijas nacionālie standarti (GOSTR), kas tika pārcelti uz esošo statusu.

Krievijas Federācijas valdības 2003.gada 25.septembra dekrēts Nr.594 “Par nacionālo standartu publicēšanu un visas Krievijas klasifikatori tehniskā, ekonomiskā un sociālā informācija” apstiprināja nacionālo standartu un to grozījumu publicēšanas kārtību.

Saskaņā ar šīs rezolūcijas noteikumiem un ņemot vērā valdības administratīvās reformas komisijas lēmumus (2007. gada 25. septembra komisijas sēdes protokols Nr. 68), Rostekhregulirovanie publicē nesen apstiprinātos nacionālos standartus federālās valdības oficiālajā tīmekļa vietnē. Aģentūra, kā arī nosaka noteikumus oficiāli publicēto nacionālo standartu un visas Krievijas klasifikatoru izplatīšanai. Pašlaik piekļuve nacionālo standartu teksta daļai tiek noteikta saskaņā ar licences līguma noteikumiem.

Tehniskie noteikumi - jaunais veids dokumenti, kas nosaka obligātās prasības izstrādājumiem, ražošanas procesiem, darbībai, uzglabāšanai, transportēšanai, realizācijai un utilizācijai, kā arī jaunus tehnisko noteikumu principus. Tehniskos noteikumus pieņem ar Krievijas Federācijas valdības likumiem vai dekrētiem.

Tehniskie noteikumi tiek pieņemti, lai aizsargātu iedzīvotāju dzīvību vai veselību, fizisku vai juridisku personu īpašumu, valsts vai pašvaldību īpašumu, vides aizsardzību, dzīvnieku un augu dzīvību vai veselību, kā arī novērstu maldinošas darbības. patērētājiem.

Tehniskie noteikumi, ņemot vērā kaitējuma nodarīšanas riska pakāpi, nosaka nepieciešamās prasības, lai nodrošinātu:

radiācijas drošība; bioloģiskā drošība, sprādzienbīstamība; mehāniskā drošība; uguns drošība; rūpnieciskā drošība; termiskā drošība; ķīmiskā drošība; elektriskā drošība; kodoldrošība un radiācijas drošība;

elektromagnētiskā savietojamība instrumentu un iekārtu darbības drošības nodrošināšanas ziņā;

mērījumu vienotība.

Krievijas Federācijas valdība pieņēma tehnisko noteikumu izstrādes programmu, kuras mērķis ir izveidot valstī tādu tehnisko noteikumu sistēmu, kas atbilstu pašreizējam zinātnes un tehnoloģiju attīstības līmenim un tautsaimniecības interesēm. Tuvākajā laikā paredzēts izstrādāt 181 tehnisko noteikumu projektu, tostarp tehniskos noteikumus kodoldrošības un radiācijas drošības nodrošināšanai.

Atbilstoši lietošanas apjomam atomu enerģija noteiktajiem tehnisko noteikumu principiem federālais likums 1995.gada 21.novembra Nr.170-FZ "Par atomenerģijas izmantošanu".

Nacionālie standarti

Nacionālais standarts saskaņā ar GOST 1.0-2004 ir Krievijas Federācijas nacionālās struktūras standartizācijas standarts, kurā brīvprātīgas atkārtotas izmantošanas nolūkos tiek norādīti izstrādājuma raksturlielumi, noteikumi par ražošanas procesu īstenošanu un īpašības, darbību. , uzglabāšana, transportēšana, pārdošana un likvidēšana, darbu veikšana vai pakalpojumu sniegšana. Standarts var ietvert arī prasības terminoloģijai, simboliem, iepakojumam, marķējumam vai etiķetēm un to līmēšanas noteikumiem.

Standartu apzīmējumu regulē GOST R 1.5-2004. Saskaņā ar Krievijas Gosstandarta rezolūcijām nacionālie standarti tiek atzīti par valsts un starpvalstu standartiem, kurus Krievijas Gosstandarts pieņēma pirms 2003. gada 1. jūlija. Iepriekš tajos iekļauti. obligātās prasības tiks atsaukts, jo tiks izstrādāti tehniskie noteikumi. Standartiem ir brīvprātīgs statuss.

Standarti tiks izmantoti kā pierādījumu bāze, lai nodrošinātu atbilstību tehnisko noteikumu prasībām un produktu un procesu atbilstību tām. Šiem nolūkiem tiks piemēroti valsts standarti, kas nosaka:

tehnisko noteikumu objektu klasifikācija; termini un definīcijas, ko izmanto, lai identificētu

indukcijas vai procesi; kontroles vai testēšanas metodes, atbilstība prasībām

tehniskajiem noteikumiem.

Organizācijas standarti

Federālais likums "Par tehniskajiem noteikumiem" standartizācijas dokumentos neietver nozares standartus, jo tagad izpildvaras iestādes (izņemot Krievijas Federācijas valdību) nav tiesīgas noteikt obligātas tehniskās prasības.

Tikmēr nozares standartu nozīme daudzu nozares standartu izstrādē un darbībā joprojām ir ļoti nozīmīga. Nozares standarti var pārveidoties

būt vai nu valsts, vai organizāciju standartos. Likuma 17. pants atstāja uzņēmumiem un organizācijām patstāvīgi lemt par standartu izveides nepieciešamību.

Tajās nozarēs, kurās ir lielas nozaru asociācijas, var veidot savas tā sauktās korporatīvās standartizācijas sistēmas, kas nosaka vienotus standartu izstrādes un piemērošanas noteikumus, ņemot vērā šīs asociācijas darbības jomu.

Noteikumu kopums

Noteikumu kopums ir dokuments standartizācijas jomā, kas satur tehniskajiem noteikumiem un/vai produktu ražošanas, būvniecības, uzstādīšanas, regulēšanas, ekspluatācijas, uzglabāšanas, transportēšanas, pārdošanas un likvidēšanas projektēšanas procesu (tostarp apsekojumu) apraksts, kas tiek piemērots brīvprātīgi.

Prakses kodeksi ir iekļauti standartizācijas dokumentos un to izstrādes kārtība noteikta saskaņā ar. Prakses kodeksi tiek plaši izmantoti starptautiskā prakse. Dažādu SNiP (būvnormatīvu un noteikumu), SanPiN ( sanitārie noteikumi un normas), spēka aprēķināšanas normas, darbības noteikumi un citi līdzīgi federālo izpildinstitūciju dokumenti ļaus ietaupīt šo fondu. normatīvie dokumenti praktiskai lietošanai, nepārvēršot tos valsts standartos.

Starpvalstu standarti

Starpvalstu standarts – standarts, ko pieņēmusi Starpvalstu standartizācijas, metroloģijas un sertifikācijas padome un pieejams plašam lietotāju lokam.

Noteikumus par darbu veikšanu Krievijā attiecībā uz starpvalstu standartu izstrādi, piemērošanu, atjaunināšanu un piemērošanas pārtraukšanu regulē GOST R 1.8-2004.

Starptautiskie (reģionālie) standarti

Starptautiskais standarts – standarts, ko pieņēmusi starptautiska standartizācijas organizācija un pieejams plašam patērētāju un lietotāju lokam.

Starptautiskos standartus izstrādā autoritatīvas starptautiskas organizācijas, un tie balstās uz PTO definētajiem principiem: atklātība, caurspīdīgums, objektivitāte un vienprātība, efektivitāte un lietderība, konsekvence un koncentrēšanās uz attīstību.

Starptautiskie standarti uzkrāj pasaules ekonomiski attīstīto valstu progresīvo zinātnisko un tehnisko pieredzi un ir vērsti uz produktu prasību vienotības nodrošināšanu un ir starptautiskās tirdzniecības priekšmets. Un, lai gan to piemērošana ir brīvprātīga, produktu atbilstība tiem ir konkurētspējas un iekļaušanas starptautiskajā tirgū kritērijs.

Izstrādājot nacionālos standartus, starptautisko standartu pielietošana ir viena no svarīgi nosacījumi vietējās produkcijas ienākšana pasaules tirgū.

Saskaņā ar GOST R 1.0-2004 Krievijas teritorijā tiek izmantoti starptautiskie un reģionālie standarti (saskaņā ar Krievijas Federācijas pievienošanos tiem), kā arī citu valstu nacionālie standarti (saskaņā ar attiecīgiem līgumiem ar šīm valstīm). Federācija kā valsts standarti.

Starptautisko, reģionālo standartu, ANO EEK dokumentu un citu pielietojums Krievijas Federācijā starptautiskās organizācijas un citu valstu nacionālie standarti tiek veikti, apstiprinot nacionālo standartu, kas ir autentisks atbilstošā dokumenta teksts krievu valodā ar papildu prasībām, kas atspoguļo specifiskās tautsaimniecības vajadzības.

Tehniskie noteikumi ir jauna veida dokumenti, kas nosaka obligātās prasības produktiem, ražošanas procesiem, ekspluatāciju, uzglabāšanu, transportēšanu, realizāciju un utilizāciju, kā arī jaunus tehnisko noteikumu principus. Tehniskos noteikumus pieņem ar Krievijas Federācijas valdības likumiem vai dekrētiem.

Tehniskie noteikumi tiek pieņemti, lai aizsargātu iedzīvotāju dzīvību vai veselību, fizisku vai juridisku personu īpašumu, valsts vai pašvaldību īpašumu, vides aizsardzību, dzīvnieku un augu dzīvību vai veselību, kā arī novērstu maldinošas darbības. patērētājiem.

Tehniskie noteikumi, ņemot vērā kaitējuma nodarīšanas riska pakāpi, nosaka nepieciešamās prasības, lai nodrošinātu:

radiācijas drošība; bioloģiskā drošība, sprādzienbīstamība; mehāniskā drošība; uguns drošība; rūpnieciskā drošība; termiskā drošība; ķīmiskā drošība; elektriskā drošība; kodoldrošība un radiācijas drošība;

elektromagnētiskā savietojamība instrumentu un iekārtu darbības drošības nodrošināšanas ziņā;

mērījumu vienotība.

Krievijas Federācijas valdība pieņēma tehnisko noteikumu izstrādes programmu, kuras mērķis ir izveidot valstī tādu tehnisko noteikumu sistēmu, kas atbilstu pašreizējam zinātnes un tehnoloģiju attīstības līmenim un tautsaimniecības interesēm. Tuvākajā laikā paredzēts izstrādāt 181 tehnisko noteikumu projektu, tostarp tehniskos noteikumus kodoldrošības un radiācijas drošības nodrošināšanai.

Attiecīgi atomenerģijas izmantošanas jomā tiek saglabāti 1995.gada 21.novembra federālajā likumā Nr.170-FZ “Par atomenerģijas izmantošanu” noteiktie tehnisko regulējumu principi.

Nacionālie standarti

Nacionālais standarts saskaņā ar GOST 1.0-2004 ir Krievijas Federācijas nacionālās struktūras standartizācijas standarts, kurā brīvprātīgas atkārtotas izmantošanas nolūkos tiek norādīti izstrādājuma raksturlielumi, noteikumi par ražošanas procesu īstenošanu un īpašības, darbību. , uzglabāšana, transportēšana, pārdošana un likvidēšana, darbu veikšana vai pakalpojumu sniegšana. Standarts var ietvert arī prasības terminoloģijai, simboliem, iepakojumam, marķējumam vai etiķetēm un to līmēšanas noteikumiem.

Standartu apzīmējumu regulē GOST R 1.5-2004. Saskaņā ar Krievijas Gosstandarta rezolūcijām par nacionālajiem standartiem tiek atzīti Krievijas Gosstandarta līdz 2003.gada 1.jūlijam pieņemtie valsts un starpvalstu standarti, kuros iepriekš ietvertās obligātās prasības tiks atsauktas līdz ar tehnisko noteikumu izstrādi. Standartiem ir brīvprātīgs statuss.

Standarti tiks izmantoti kā pierādījumu bāze, lai nodrošinātu atbilstību tehnisko noteikumu prasībām un produktu un procesu atbilstību tām. Šiem nolūkiem tiks piemēroti valsts standarti, kas nosaka:

tehnisko noteikumu objektu klasifikācija; termini un definīcijas, ko izmanto, lai identificētu

indukcijas vai procesi; kontroles vai testēšanas metodes, atbilstība prasībām

tehniskajiem noteikumiem.

Organizācijas standarti

Federālais likums "Par tehniskajiem noteikumiem" standartizācijas dokumentos neietver nozares standartus, jo tagad izpildvaras iestādes (izņemot Krievijas Federācijas valdību) nav tiesīgas noteikt obligātas tehniskās prasības.

Tikmēr nozares standartu nozīme daudzu nozares standartu izstrādē un darbībā joprojām ir ļoti nozīmīga. Nozares standarti var pārveidoties

būt vai nu valsts, vai organizāciju standartos. Likuma 17. pants atstāja uzņēmumiem un organizācijām patstāvīgi lemt par standartu izveides nepieciešamību.

Tajās nozarēs, kurās ir lielas nozaru asociācijas, var veidot savas tā sauktās korporatīvās standartizācijas sistēmas, kas nosaka vienotus standartu izstrādes un piemērošanas noteikumus, ņemot vērā šīs asociācijas darbības jomu.

Noteikumu kopums

Prakses kodekss - dokuments standartizācijas jomā, kurā ir tehniskie noteikumi un/vai produktu ražošanas, būvniecības, uzstādīšanas, nodošanas ekspluatācijā, ekspluatācijā, uzglabāšanas, transportēšanas, pārdošanas un utilizācijas projektēšanas procesu (tostarp apsekojumu) apraksts, kuru piemēro brīvprātīgi.

Prakses kodeksi ir iekļauti standartizācijas dokumentos un to izstrādes kārtība noteikta saskaņā ar. Prakses kodeksi tiek plaši izmantoti starptautiskajā praksē. Dažādu SNiP (būvnormatīvi un noteikumi), SanPiN (sanitārie noteikumi un normas), stiprības aprēķina standarti, darbības noteikumi un citi līdzīgi federālo izpildinstitūciju dokumenti iekļaušana standartizācijas dokumentos ļaus saglabāt šo normatīvo dokumentu fondu. izmantot praktiskos nolūkos, nepārvēršot tos valsts standartos.

Starpvalstu standarti

Starpvalstu standarts – standarts, ko pieņēmusi Starpvalstu standartizācijas, metroloģijas un sertifikācijas padome un pieejams plašam lietotāju lokam.

Noteikumus par darbu veikšanu Krievijā attiecībā uz starpvalstu standartu izstrādi, piemērošanu, atjaunināšanu un piemērošanas pārtraukšanu regulē GOST R 1.8-2004.

Starptautiskie (reģionālie) standarti

Starptautiskais standarts – standarts, ko pieņēmusi starptautiska standartizācijas organizācija un pieejams plašam patērētāju un lietotāju lokam.

Starptautiskos standartus izstrādā autoritatīvas starptautiskas organizācijas, un tie balstās uz PTO definētajiem principiem: atklātība, caurspīdīgums, objektivitāte un vienprātība, efektivitāte un lietderība, konsekvence un koncentrēšanās uz attīstību.

Starptautiskie standarti uzkrāj pasaules ekonomiski attīstīto valstu progresīvo zinātnisko un tehnisko pieredzi un ir vērsti uz produktu prasību vienotības nodrošināšanu un ir starptautiskās tirdzniecības priekšmets. Un, lai gan to piemērošana ir brīvprātīga, produktu atbilstība tiem ir konkurētspējas un iekļaušanas starptautiskajā tirgū kritērijs.

Izstrādājot nacionālos standartus, starptautisko standartu izmantošana ir viens no svarīgiem nosacījumiem pašmāju produktu ienākšanai pasaules tirgū.

Saskaņā ar GOST R 1.0-2004 Krievijas teritorijā tiek izmantoti starptautiskie un reģionālie standarti (saskaņā ar Krievijas Federācijas pievienošanos tiem), kā arī citu valstu nacionālie standarti (saskaņā ar attiecīgiem līgumiem ar šīm valstīm). Federācija kā valsts standarti.

Starptautisko, reģionālo standartu, ANO/EEK un citu starptautisko organizāciju dokumentu un citu valstu nacionālo standartu pielietošana Krievijas Federācijā tiek veikta, apstiprinot nacionālo standartu, kas ir autentisks attiecīgā dokumenta teksts krievu valodā ar papildu prasības, kas atspoguļo tautsaimniecības specifiskās vajadzības.