Muitas savienības muitas teritorija sastāv no teritorijām. Kas ir muitas savienība un ko tā nozīmē

Astanā (Kazahstāna) Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas prezidenti. Stājusies spēkā 2015. gada 1. janvārī.

: Armēnija (kopš 2015. gada 2. janvāra), Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna (kopš 2015. gada 12. augusta) un Krievija.

EAEU valstu iedzīvotāju skaits 2016. gada 1. janvārī ir 182,7 miljoni cilvēku (2,5% no pasaules iedzīvotājiem). Iekšzemes kopprodukts EAEU valstīs 2014. gadā sasniedza 2,2 triljonus ASV dolāru (3,2% pasaules IKP struktūrā). Rūpnieciskās ražošanas apjoms sasniedza 1,3 triljonus dolāru (3,7% no pasaules rūpniecības produkcijas). EAEU preču ārējās tirdzniecības apjoms ar trešajām valstīm 2014.gadā veidoja 877,6 miljardus dolāru (3,7% no pasaules eksporta, 2,3% no pasaules importa).

Eirāzijas Ekonomiskā savienība tika izveidota uz Krievijas, Kazahstānas un Baltkrievijas Muitas savienības un kopējās ekonomiskās telpas bāzes kā starptautiska organizācija reģionālās ekonomiskās integrācijas nodrošināšanai ar starptautisku juridisku personu.

Savienības ietvaros tiek nodrošināta preču, pakalpojumu, kapitāla un darbaspēka aprites brīvība, koordinētas, koordinētas vai vienotas politikas īstenošana galvenajās tautsaimniecības nozarēs.

EAEU izveides ideja tika noteikta Deklarācijā par Eirāzijas ekonomisko integrāciju, ko Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas prezidenti pieņēma 2011. gada 18. novembrī. Tajā fiksēti Eirāzijas ekonomiskās integrācijas mērķi nākotnei, tostarp uzdevums līdz 2015. gada 1. janvārim izveidot Eirāzijas ekonomisko savienību.

EAEU izveide nozīmē pāreju uz nākamo integrācijas posmu pēc Muitas savienības un kopējās ekonomiskās telpas.

Savienības galvenie mērķi ir:

— apstākļu radīšana stabilai dalībvalstu ekonomiku attīstībai, lai celtu to iedzīvotāju dzīves līmeni;

— vēlme izveidot vienotu preču, pakalpojumu, kapitāla un darbaspēka resursu tirgu Savienībā;

— visaptveroša tautsaimniecību modernizācija, sadarbība un konkurētspējas paaugstināšana globālajā ekonomikā.

EAEU augstākā institūcija ir Augstākā Eirāzijas ekonomikas padome (SEEC), kurā ietilpst dalībvalstu vadītāji. SEEC izskata Savienības darbības pamatjautājumus, nosaka integrācijas attīstības stratēģiju, virzienus un perspektīvas un pieņem lēmumus, kas vērsti uz Savienības mērķu īstenošanu.

Augstākās padomes sēdes notiek ne retāk kā reizi gadā. Augstākās padomes ārkārtas sēdes var sasaukt pēc jebkuras dalībvalsts vai Augstākās padomes priekšsēdētāja iniciatīvas, lai atrisinātu steidzamus Savienības darbības jautājumus.

EAEU līguma, starptautisko līgumu Savienības iekšienē un Augstākās padomes lēmumu izpildi un kontroli pār tās izpildi nodrošina Starpvaldību padome (EMP), kuras sastāvā ir dalībvalstu valdību vadītāji. Starpvaldību padomes sēdes notiek pēc nepieciešamības, bet ne retāk kā divas reizes gadā.

Eirāzijas Ekonomikas komisija (EEK) ir pastāvīga pārnacionāla Savienības regulatīvā iestāde, kuras galvenā mītne atrodas Maskavā. Komisijas galvenie uzdevumi ir nodrošināt Savienības funkcionēšanas un attīstības apstākļus, kā arī priekšlikumu izstrādi ekonomiskās integrācijas jomā Savienības ietvaros.

Savienības tiesa ir Savienības tiesu iestāde, kas nodrošina, ka dalībvalstis un Savienības struktūras piemēro EAES līgumu un citus starptautiskus līgumus Savienībā.

SEEC, EMC un EEK Padomes (vicepremjeru līmenis) prezidentūras pienākumus viena dalībvalsts veic rotācijas kārtībā krievu alfabēta secībā uz vienu kalendāro gadu bez tiesībām to atjaunot.

2016. gadā Kazahstāna vada šīs struktūras.

Savienību var iestāties jebkura valsts, kurai ir kopīgi mērķi un principi, saskaņā ar noteikumiem, par kuriem vienojušās dalībvalstis. Ir arī noteikta procedūra izstāšanās no Savienības.

Savienības struktūrvienību darbības finansēšana tiek veikta uz Savienības budžeta līdzekļiem, kas veidojas Krievijas rubļos uz dalībvalstu paju iemaksu rēķina.

EAEU budžets 2016. gadam ir 7 734 627,0 tūkstoši rubļu.

Materiāls sagatavots, pamatojoties uz informāciju no RIA Novosti un atklātajiem avotiem

Muitas savienība ir starpvalstu asociācija starp valstīm EAEU ietvaros. Galvenais izveides mērķis ir vienkāršot tirdzniecības operācijas starp valstīm, kas ir asociācijas dalībnieces. MS dalībnieki pieņēma arī kopējos muitas tarifus un citus regulējošos pasākumus.

Šādas ekonomiskās asociācijas izveides uzdevums:

Vienotas muitas teritorijas izveidošana asociācijā iekļauto valstu ietvaros.
EAEU Muitas savienības teritorijā pastāv tarifu un beztarifu ierobežojumu režīmi tirdzniecībai starp dalībvalstīm.
Kontroles atcelšana iekšējos posteņos uz MS iekļauto valstu robežas.
Tāda paša veida mehānismu izmantošana tirdzniecības un ekonomikas regulēšanai. Šim nolūkam tiek ieviesti pasākumi MS dalībvalstu tiesību aktu saskaņošanai.
Vienotas pārvaldes institūcijas īstenošana un darbība.

Attiecībā uz tirdzniecības attiecībām ar valstīm, kas nav Muitas Eirāzijas ekonomiskās savienības dalībvalstis, ir sagaidāma šāda mijiedarbība ar tām:

Vienota tarifa piemērošana atsevišķām precēm, kuras ieved asociācijas teritorijā.
Vienotu netarifu regulējuma pasākumu izmantošana.
Tādas pašas muitas politikas īstenošana.
Vienotu tarifu izmantošana.

Šobrīd slavenākā un ilgāk funkcionējošākā ir Eiropas Muitas ekonomiskā savienība. Tās veidošanās sākās 1958. gadā.

Deputāti, teritorija un pārvaldība

Šobrīd asociāciju veido šādas valstis:

Krievija kopš 2010. gada jūlija
Kazahstāna kopš 2010. gada jūlija
Baltkrievija kopš 2010. gada jūlija
Armēnija kopš 2015. gada oktobra
Kirgizstāna kopš 2015. gada maija

Sīrija un Tunisija pauda vēlmi pievienoties, tika ierosināts kļūt par Turcijas dalībvalsti, taču līdz šim lēmums par pievienošanos nav pieņemts. Skaidri pamanāms, ka dalība blokā dod Eirāzijas Ekonomiskās savienības valstīm ekonomisko attiecību nostiprināšanos.

Iepriekš norādītā valstu robežu apvienošana kļuva par pamatu aplūkotās muitas asociācijas izveidošanai. MS robežas ir to valstu robežas, kuras ir savienības dalībvalstis.

Vadības struktūras ir vienādas, galvenās 2:

Starpvalstu padome. Šī ir augstākā institūcija, kuras locekļi ir MS valstu un valdību vadītāji. Tas ir pārnacionāls.
TC komisija. Šis departaments risina visus ar muitas noteikumu veidošanu saistītos jautājumus, ir atbildīgs par valstu tirdzniecības politikas regulēšanu.

Radīšanas vēsture

CU izveide daudzos aspektos ir kļuvusi par ilgstošu un sarežģītu procesu. Muitas savienības 2019 dalībvalstis ir tās valstis, kurām ir izdevies iziet visus apstiprināšanas un pielāgošanas posmus.

Process sākās 1997.gada janvārī, kad Baltkrievijas, Kazahstānas, Krievijas un Kirgizstānas prezidenti parakstīja vienošanos "Par pasākumiem muitas savienības līgumu īstenošanai". Nepieciešamība pēc šādas konsolidācijas radās, kad kļuva skaidrs, ka PSRS kā struktūra ir aizgājusi aizmirstībā. Tad Muitas savienības valstis (iepriekš piedāvātais 2019. gada saraksts) vienojās sadarboties, lai veidotu un attīstītu kopīgu ekonomisko telpu NVS ietvaros.

Interesanti! Ideju par savienības izveidi 1994. gada sākumā radīja Nursultans Nazarbajevs. Par MS pamatu viņa redzējumā bija jākļūst to valstu kopīgām interesēm, kuras iepriekš bija PSRS sastāvā.

Ideja par savienības izveidi paredzēja netraucētu preču kustību un pakalpojumu sniegšanu visām iesaistītajām valstīm. Tajā pašā laikā piedāvātais ekonomisko kontaktu formāts pilnībā aizsargāja Muitas savienības valstu intereses.

Rezultātā tika izveidota vienota muitas telpa bez iekšējām muitas nodevām. Robežas kā tādas tika pārceltas uz savienības ārējām robežām. Ideālā gadījumā tirdzniecība tika ievērojami vienkāršota, bet patiesībā viss izrādījās ne tik vienkārši. pirmajā posmā līgumos cita starpā tika noteiktas katras valsts galvenās darbības jomas savienības stiprināšanai. Konkrētāk:

Vienlīdzīgu tiesību garantēšana uz Muitas savienības īpašumu.
Eirāzijas Ekonomiskās savienības dalībvalstis varēja brīvi rīkoties ar MS īpašumu iesaistīto valstu tiesību aktu robežās.
Vienota normatīvā regulējuma izveide tautsaimniecības valsts regulēšanai.

Tajā pašā 1997. gadā tika izveidotas šādas integrācijas nodaļas: Starpvalstu padome, Integrācijas komiteja.

1998. gadā Tadžikistāna kļuva par savienības dalībvalsti, un līgums “Par muitas savienību un kopējo ekonomisko telpu” jau tika parakstīts starp 5 valstīm. Dažus mēnešus vēlāk Muitas savienības locekļi parakstīja šādus svarīgus dokumentus:

"Par muitas savienības izveidošanu".
"Par starptautiskajiem ceļu sakariem".
"Par vienotiem nosacījumiem tranzītam caur muitas savienībā iesaistīto valstu teritorijām."
"Par energosistēmu mijiedarbību".

1999.gada februārī tika parakstīts līgums "Par muitas savienību un kopējo ekonomisko telpu". Sakarā ar šo aktu pieņemšanu radās iespēja būtiski vienkāršot robežkontroles procedūras starp Eirāzijas ekonomiskās savienības dalībvalstīm.

Nākamie svarīgie soļi ir:

2007. gads Baltkrievija, Krievija un Kazahstāna noslēdz vienošanos par vienotu muitas teritoriju.
2009. gads. Iepriekš noslēgtajiem līgumiem tiek piešķirta "fiziskā forma", tas ir, tie tiek īstenoti praksē.
2010. gads Agrāk pieņemtais Muitas savienības Muitas kodekss stājas spēkā, tiek veidots un pieņemts.
2011.-2013.gada laikā tiek izstrādāti svarīgi dokumenti, kas regulē savienības darbību. Viens no svarīgākajiem ir vienoti tehniskie noteikumi par produktu drošību.

2014.-2015.gads iezīmējās ar Eirāzijas Ekonomiskās savienības valstu saraksta papildināšanu (attiecas arī uz 2017.gadu) ar Armēniju un Kirgizstānu. Nākotnē arodbiedrība paplašināsies, šobrīd vēlmi pievienoties izteikušas Tunisija un Sīrija, taču līdz šim lieta tālāk par runām nav tikusi un sastāvs paliek nemainīgs.

2019. gadā stājās spēkā iepriekš pieņemtais EAES Muitas kodekss.

Par jauno Muitas savienības 2019. gada Muitas kodeksu uzzināsiet no mūsu raksta. Iet uz .

Muitas nodokļu sadale

Vienotā muitas savienība dabiski saņem nodevas par asociācijas robežu šķērsošanu, preču importu/eksportu. Asociācija ir pieņēmusi shēmu šo ieņēmumu sadalei starp dalībvalstīm. Struktūra ir šāda:

Krievija saņem 85,33% no kopējiem ieņēmumiem.
Kazahstāna - 7,11%.
Baltkrievija - 4,55%.
Kirgizstāna - 1,9%.
Armēnija - 1,11%.

Kā redzams, nodokļi tiek sadalīti pēc darba stāža, proti, jo agrāk valsts kļuva par asociācijas biedru, jo ar lielāku ienākumu apjomu no nodevām tā var rēķināties.

Šobrīd ir MS veidošanās periods, līdz ar to ES muitas savienība ir izgājusi garu 30 gadu periodu līdz absolūtās izveidošanās brīdim.

Mērķi, virzieni

Veidojot detalizētu ekonomisko telpu, galvenais mērķis bija sociāli ekonomiskais progress. Rezultātā viens no galvenajiem ilgtermiņa mērķiem bija palielināt iesaistīto valstu pakalpojumu apgrozījumu. Sākumā šis brīdis tika realizēts starp dalībniekiem, veicot šādas darbības:

Vienotu prasību ieviešana un drošības standartu pieņemšana iekšzemes ekonomikām un asociācijai kopumā.
Savienības valstu iekšējās muitas procedūru atcelšana. Pateicoties tam, Eirāzijas ekonomiskās kopienas muitas savienības valstu preces ir kļuvušas pieejamākas un pievilcīgākas.
Tirdzniecības palielināšana, izmantojot iepriekš minētos pasākumus.

Šobrīd vēlamais tirdzniecības pieaugums nenotiek, lai gan regulāri tiek pieņemti jauni līgumi. Tiesa, tirdzniecības vienkāršošana tik būtiski nenotika, uzlabojās konkurences apstākļi.

Tehniskais regulējums

Tehniskā regulējuma Muitas savienībā mērķis ir sasniegt šādus mērķus un uzdevumus:

Spiediena samazināšana uz ražotāju – ekonomiska un administratīva.
Divu līmeņu normatīvās dokumentācijas veidošana, kas palīdz padarīt attiecības tirgū skaidrākas un skaidrākas.
Tirgus aizsardzības līmeņa paaugstināšana pret bīstamiem produktiem.
Iespēja uzņēmumiem izvēlēties komerciālu risinājumu. Tas izslēdz dubulto sertifikāciju un citu procedūru dublēšanos.
Tehnisko šķēršļu izslēgšana Eirāzijas muitas savienības dalībvalstīm.
Ekonomikas attīstības stimulēšana dažādos veidos.

Attiecībā uz tehnisko noteikumu principiem muitas asociācijā ir šādi pamatprincipi:

Vienotu tehnisko noteikumu izveide iesaistītajām valstīm attiecībā uz produktiem un precēm.
Ar katru valsti saskaņotas politikas īstenošana attiecībā uz tehniskajiem noteikumiem.
Līdz EAEU Eirāzijas Ekonomiskās savienības TR iestāšanās valsts tiesību aktu ietekme šajā jomā.

Ieguvumi no dalības TC

Šobrīd ne visas EAEU valstis ir pievienojušās MS, katrai ir savi iemesli. Bet ir jāuzsver galvenās priekšrocības, piedaloties šādā asociācijā:

Būtisks izmaksu samazinājums: pārstrādei, preču pārvadāšanai savienības ietvaros.
Birokrātisko procedūru un līdz ar to laika izmaksu samazināšana, pārvadājot preces pa Muitas savienības teritoriju.
Samazināt skaitu, kas jānodod, lai ceļotu ar kravu uz trešajām valstīm.
Muitas savienība 2019. gadā nodrošina jaunus tirgus.
Tiesību aktu vienkāršošana tās unifikācijas dēļ.

Pretrunas, problēmas jeb kāpēc TS nedarbojas kā plānots

Tā kā katra valsts cenšas uzturēt un atbalstīt savu ekonomiku, nav pārsteidzoši, ka bieži rodas nesaskaņas un grūtības. Ir “ērti” piemērot individuālas sankcijas ar netarifu regulēšanas metodēm, kas arī notiek. Lai gan muitas savienības valstis ar Krieviju laika posmā no 2018. līdz 2019. gadam jau ir “sadraudzējušās”, iepriekš bija daudz problēmu.

Viens no grūtākajiem konfliktiem starp Krievijas Federāciju un Baltkrieviju, kad 2014.gadā Krievija gandrīz pilnībā aizliedza gaļas eksportu. Toreiz tas bija 400 tūkstoši tonnu. Vienlaikus tika pastiprināta kontrole pār precēm, kas šķērso Baltkrievijas robežu, lai gan faktiski saskaņā ar Muitas savienības Muitas kodeksa normām kontroles pasākumus nav iespējams pastiprināt.

Muitas savienībā iesaistītās valsts prezidenta reakcija nebija ilgi jāgaida - Baltkrievija atdeva robežkontroli uz robežas ar Krievijas Federāciju. Konflikts kļuvis par reālu problēmu, jo Baltkrievija paziņojusi par nodomu norēķinos atteikties no rubļa un atgriezties pie dolāriem. Rezultātā muitas savienības ideja tika stipri satricināta - Eirāzijas Ekonomiskās savienības dalībvalstis šajā attiecību formātā jutās nedrošas.

Secinājums

Nākotnē Muitas savienības ekonomiskajai asociācijai ir iespēja aktīvi attīstīties un īstenot visas deklarētās priekšrocības. Kamēr notiek veidošanās process, kopumā visvairāk ieinteresētie dalībnieki ir Krievijas Federācijas kaimiņvalstis, kas līdz ar iestāšanos saņems izdevīgākus nosacījumus gāzes un naftas iegādei. Deklarētā tirdzniecības apgrozījuma vienkāršošana vēl nav novērota.

Video: Muitas savienība 2019

Muitas savienība ir starpvalstu līguma forma, kas noslēgta starp divām vai vairākām valstīm par muitas nodokļu atcelšanu tirdzniecībā.
Turklāt muitas savienības nosacījumi paredz vienotas teritorijas izveidi. Kā likums, MS valstis noslēdz līgumu par starpvalstu struktūru izveidi, kurām būtu jākoordinē kopējās ārējās tirdzniecības politikas īstenošana.

Jāpiebilst, ka vienotā ārējās tirdzniecības politika paredz rīkot ministru sanāksmes, kas pārvalda attiecīgos departamentus, kuru darba pamatā ir starpvalstu sekretariāta darbība. Faktiski Muitas savienība ir viens no starpvalstu integrācijas veidiem, kas paredz starpvalstu struktūru izveidi.

Saskaņā ar 2007.gada 6.oktobrī noslēgto līgumu Kazahstānas Republika, Baltkrievijas Republika un Krievijas Federācija darbojās kā šīs komisijas dibinātājas. Komisijas mītne bija Maskavas pilsēta. Turklāt atšķirībā no brīvās tirdzniecības zonas tāda integrācijas forma kā Muitas savienība tiek uzskatīta par dziļāku. Vienīgā regulējošā iestāde ir Muitas savienības komisija, kas darbojas pastāvīgi.

Muitas savienības komisijas galvenie uzdevumi

Muitas savienības komisijas darbība sastāv no dažādu tiesību aktu izdošanas, ko parakstījuši visi komisijas locekļi. Komisijas sastāvā ir priekšsēdētājs un divi locekļi. Komisijas priekšsēdētājs ir Krievijas Federācijas Ministru prezidenta pirmais vietnieks Igors Ivanovičs Šuvalovs.
Baltkrievijas Republikas premjerministra vietnieks Rumas Sergejs Nikolajevičs un Kazahstānas Republikas premjerministra pirmais vietnieks Šukejevs Umirzaks Jestajevičs kļuva par Muitas savienības komisijas locekļiem.

Komisijas darba institūcija ir Sekretariāts, kas organizē EurAsEC Starpvalstu padomes darbu. Papildus tam sekretariāts risina Komisijas informācijas tehnoloģiju atbalsta problēmas. Sekretariāta darbs notiek Komisijas atbildīgā sekretāra vadībā.

Sekretariāta struktūrā ietilpst vairākas nodaļas, proti:
- Administrācijas departaments;
- Administratīvā daļa;
- Tirdzniecības politikas departaments;
- Tarifu un netarifu regulēšanas departaments;
- Finanšu politikas departaments;
- Juridiskā nodaļa;
- Politikas departaments sanitāro, fitosanitāro un veterināro pasākumu un tehniskā regulējuma jomā;
- Zinātniskā un ekspertu padome.

Muitas savienības teritorija - Krievija, Baltkrievija, Kazahstāna

Viens no galvenajiem jēdzieniem, kas iekļauts līgumā par muitas savienības noslēgšanu, ir teritorija.
Muitas savienības teritorijā ietilpst to valstu teritorijas, kuras ir šīs kopienas dalībvalstis. Jo īpaši savienības vienotajā zonā ietilpst Krievijas Federācijas, Baltkrievijas Republikas un Kazahstānas Republikas teritorija, kā arī mākslīgās salas, objekti un citas būves, kas atrodas ārpus iepriekšminētajām valstīm un uz kurām attiecas dalībvalstu ekskluzīvā jurisdikcijā.
Muitas savienības robežas robežas nosaka valstu teritoriālās robežas.

Saskaņā ar Muitas savienības dalībvalstu starpā noslēgto starptautisko līgumu nosacījumiem muitas savienības dalībvalstīs esošo atsevišķu teritoriju robežas var darboties kā robeža. Pašreizējā Krievijas, Kazahstānas un Baltkrievijas Muitas savienības kodeksa redakcija, kas pieņemta 2010. gada 16. aprīlī, ir dokuments, kas nosaka noteikumus ārvalstu ekonomiskās darbības veikšanai iesaistīto valstu teritorijā.

Muitas savienības Muitas kodeksā ir šādas sadaļas:

1. Galveno noteikumu sadaļa, kurā ir lietotie termini, muitas vērtības jēdzieni, statistika, preču izcelsmes valsts, ETN VED.

2. Muitas maksājumu sadaļa.
Šajā sadaļā ir izklāstīta nodevu un nodokļu aprēķināšanas kārtība, atmaksa, samaksas termiņi, piespiedu izpilde un dažādu maksājumu veikšanas nodrošināšana.

3. Kontroles sadaļa, kurā noteiktas preču pārbaudes, pārbaužu, aizturēšanas formas un kārtība, kā arī riska vadības sistēma.

4. Darījumu sadaļa, kurā ir saraksts ar darījumiem, kas veikti pirms deklarācijas iesniegšanas.
Šajā sadaļā ir izklāstīta pagaidu uzglabāšanas kārtība, kā arī preču izvešana un ievešana no Muitas savienības teritorijas.

5. Preču izvietošanas procedūru veikšanai nepieciešamo darbību sadaļa.
Šajā sadaļā ir sniegti vispārīgi jēdzieni attiecībā uz pasūtījumu, kā arī preču izlaišanu.

6. Procedūru sadaļa, kas saistīta ar preču tranzīta reģistrāciju, preču izvešanu, beznodokļu tirdzniecību, noliktavu, pagaidu izvešanu un ievešanu no Muitas savienības teritorijas, reeksporta un reimporta kārtību, atteikumu par labu. stāvokli un preču iznīcināšanu utt.

7. Sadaļa, kas satur atsevišķu kategoriju preču pārvietošanas pazīmes pāri robežai, kā arī ar šīm precēm saistīto darbību pazīmes.

8. Muitas savienības kodeksa pārejas noteikumu sadaļa.

Zināšanas par visām muitošanas procedūras iezīmēm palīdz novērst strīdīgu jautājumu rašanos saistībā ar preces koda noteikšanu un kravas vērtību.
Jāpiebilst, ka papildus Muitas kodeksam kravu muitošanas kārtību regulē arī citi iekšzemes likumi un starptautiskie tiesību akti, kas noslēgti starp Muitas savienībā ietilpstošajām dalībvalstīm.

Starpvalstu līgums dažādu valstu kolektīvā protekcionisma veidā, kas paredz vienotu muitas teritoriju, bija Muitas savienība. Šī ir kopiena, kurā iesaistītās valstis vienojās izveidot kopējas starpvalstu struktūras, kas koordinē un koordinē ārējās tirdzniecības politiku. Periodiski notiek attiecīgo departamentu ministru sanāksmes, kuru darbs pilnībā balstās uz pastāvīgi funkcionējošu starpvalstu sekretariātu. Muitas savienība ir valstu integrācijas veids un pārnacionālu struktūru izveide. Un tas bija vēl viens solis ceļā uz integrāciju progresīvākā formā no jau esošās brīvās tirdzniecības zonas. 2015. gadā uz Muitas savienības bāzes darbu sāka jauna organizācija Eirāzijas Ekonomiskā savienība (EAEU).

Piemēri

Deviņpadsmitajā gadsimtā tika izveidota Vācijas muitas savienība, kurā Vācijas valstis vienojās atcelt muitas barjeras starp savām valstīm, un nodevas nonāca kopējā kasē, kur tos sadalīja starp iesaistītajām valstīm atbilstoši iedzīvotāju skaitam. Iespējams, Vācijas muitas savienība ir pirmais ģenerālmēģinājums Eiropas Muitas savienības izveidei, kas tagad funkcionē. Arī Eirāzijas ekonomiskā savienība apvienoja spēkus kopienas teritoriju integrācijas problēmai. Tā ir starpvalstu tirdzniecības un ekonomikas formu saplūšana starp Krieviju, Baltkrieviju un Kazahstānu. Būtībā šī savienība tiks apspriesta šajā rakstā. Papildus uzskaitītajiem dažādos laikos pastāvēja Dienvidāfrikas, Austrumāfrikas (kā kopienas), Mercosur, Andu kopienas un dažu citu muitas savienības.

2006. gada oktobrī Dušanbē (Tadžikistāna) tika parakstīts līgums par tirdzniecības integrāciju starp Kazahstānu, Baltkrieviju un Krieviju un izstrādāti Muitas savienības tehniskie noteikumi. Šādas organizācijas mērķis bija izveidot vienotu muitas teritoriju, kas sastāv no vairākām valstīm. Muitas savienības noteikumi atcēla nodokļus pārdotajiem produktiem. Vienlaikus šis solis ļāva aizsargāt mūsu pašu tirgus no pārmērīga importa un izlīdzināja visus nelikumības tirdzniecības un ekonomikas jomā. Dalībvalstīs ir izveidotas vienotas Muitas savienības prasības un vienots muitas tarifs visām. Tāda pati recepte regulēja tirdzniecības attiecības ar citām valstīm, kuras nebija Muitas savienības dalībvalstis. Tas bija nepieciešams.

Stāsts

Tajā pašā 2007. gada līgumā tika apstiprināti ne tikai Muitas savienības tehniskie noteikumi, bet arī Komisija - tās vienotā regulatīvā iestāde. 2012. gadā nolikuma darbība tika pabeigta, un to aizstāja vēl jaudīgāka organizācija, kurai bija par kārtu lielākas pilnvaras, kā arī tika ievērojami palielināts tās personāls. Tā ir EEK – Eirāzijas Ekonomikas komisija. Kazahstānas Republika, Baltkrievijas Republika un Krievijas Federācija izveidoja vienību, pamatojoties uz Eirāzijas Ekonomikas kopienu. Vienota tehnisko noteikumu struktūra bija vienkārši nepieciešama. Tā bija Komisija, kas izstrādāja vienoto Muitas savienības reģistru un apstiprināja tā noteikumus. Tai ir arī prerogatīva izstrādāt tehniskos noteikumus.

Vienotais reģistrs attiecas uz Muitas savienības sertifikācijas iestādēm un tās testēšanas laboratorijām. Šis ir to iestāžu saraksts, kuras izsniedz sertifikātus, kas garantē šī produkta drošību. Nekur MS valstu teritorijā šāds dokuments nav jāapstiprina. CU komisija ir visu iesaistīto valstu darbību un centienu koordinators tehnisko regulējumu jomā, kuras kontrolē ir visas Muitas savienības darbības. Nacionālie tehniskie noteikumi zaudēja spēku no brīža, kad tika izveidota Komisija un tā izstrādāja vienotos MS noteikumus. Muitas savienības dalībvalstis bija vienisprātis, ka vienotā muitas teritorijā, kurā netiek piemēroti muitas nodokļi un nav ekonomisko ierobežojumu, var būt izņēmumi - tie ir īpaši aizsardzības, antidempinga un kompensācijas pasākumi.

Struktūra

Visā dalībvalstu teritorijā tiek piemēroti vienoti regulējošie pasākumi: muitas tarifs MS ietvaros un noteikumi tirdzniecībai ar citām valstīm. Noteikumu ievērošanu uzrauga Starpvalstu padome, kas ir MS augstākā institūcija un kurā ietilpst visu MS valstu valdību vadītāji un valstu vadītāji. 2007. gadā tie bija Krievijas Federācijas prezidents D. Medvedevs un Krievijas Federācijas valdības vadītājs V. Putins, Baltkrievijas Republikas prezidents A. Lukašenko un Baltkrievijas Republikas premjerministrs S. Sidorskis , Kazahstānas prezidents N. Nazarbajevs un Ministru prezidents K. Masimovs. Kopš 2008. gada EurAsEC starpvalstu padome (VOTS) ir kļuvusi par MS augstāko struktūru tikai iesaistīto valstu vadītāju līmenī.

Vienīgā regulējošā institūcija MS komisija nodrošināja apstākļus MS darbam un attīstībai, kuras lēmumi ir saistoši un neprasa apstiprinājumu valsts līmenī. Muitas savienības valstis sadalīja savu ietekmi uz visu šādi izvirzīto jautājumu risināšanu: Krievijai Komisijā ir piecdesmit septiņas balsis, bet Kazahstānai un Baltkrievijai - katrai divdesmit viena balss. Visi lēmumi ir pieņemti, ja ir savāktas divas trešdaļas balsu. 2009. gadā S. Glazjevs tika apstiprināts par Muitas savienības komisijas izpildsekretāru. Ja starp iesaistītajām valstīm rodas domstarpības, tos risina īpaša EurAsEC tiesa, kurā ir iespējams panākt izmaiņas KU institūciju un asociācijas valsts iestāžu darbībā.

Muitas savienības darbība

Komisija, MS augstākā struktūra, 2009. gadā kopā ar pušu valdībām veica pasākumu kopumu, lai pabeigtu MS līgumiskā un tiesiskā regulējuma izveidi. Tas ietvēra kopējo muitas tarifu, Muitas kodeksu un Muitas tiesas statūtus. 2009.gada novembrī tika pieņemts lēmums par vienotu muitas tarifu starp Muitas savienībā iekļautajām valstīm. Muitas nodevas tirdzniecībā starp šīm valstīm ir koriģētas, kopš stājās spēkā KMT – Kopējais muitas tarifs. 2010. gadā notika samits, kurā tika parakstīts paziņojums par Muitas kodeksa efektivitāti, kas sāka darboties 2010. gada jūlijā. Vairākiem Vienotā muitas kodeksa noteikumiem nav juridiskas analoģijas MS dalībvalstu tiesību aktos.

Piemēram, nav Kopējās muitas teritorijas koncepcijas, nav paredzēti nosacījumi attiecībā uz muitas tranzītu. Tāpat MS kodekss atcēla muitošanu un muitas robežkontroli visām precēm, kuru izcelsme ir MS dalībvalstu teritorijās, turklāt tas attiecas arī uz citu valstu precēm, kas atrodas brīvā apgrozībā MS teritorijā. Kodekss paredz Muitas savienības prasības - savstarpīgumu maksājumu veikšanas nodrošināšanas pasākumu atzīšanā visās Muitas savienības teritorijās. Tika ieviesta saimnieciskās darbības veicēja institūcija - persona, kurai ir tiesības izmantot dažādus muitas procedūrās īstenojamus vienkāršojumus.

Tirdzniecība

2010. gada septembrī Muitas savienība savās teritorijās ieviesa režīmu, kas kreditē un sadala muitas nodokļus. Trīspusējie līgumi vienojās, ka imports tiek ieskaitīts noteiktā vienotā kontā, lai pēc tam to proporcionāli sadalītu starp Baltkrievijas, Kazahstānas un Krievijas budžetiem. Piemēram, Krievijas budžets saņem 87,97% no kopējā ievedmuitu apjoma, Baltkrievijas budžets - 4,7%, bet Kazahstānas budžets - 7,33%. 2011. gadā muitas iestādes pārtrauca kontroli uz visām Muitas savienības iekšējām robežām.

MS rīcības plānu apstiprināja trīs iesaistītās valstis, un saskaņā ar plānu Krievijas muitas iestādes pārtrauca jebkādas darbības ar transportlīdzekļiem un precēm, kas seko mūsu teritorijai. Iepriekš kontrole tika veikta visos kontrolpunktos uz Krievijas Federācijas valsts robežas. Un Krievijas un Baltkrievijas robeža pie PPU (paziņojumu pieņemšanas punkts) pārtrauca visas tranzīta kontroles operācijas no trešajām valstīm.

Kontrole

2010. gada Muitas savienības drošības noteikumi paredzēja uz Krievijas un Kazahstānas robežas ieviest pārejas periodu, kad joprojām darbosies robežkontroles punkti, veicot kontroli - gan robežkontroli, gan migrāciju, gan preces un transportlīdzekļus, kas seko Krievijas un Kazahstānas teritorijā. MS joprojām veic iesaistīto valstu kopīgie muitas dienesti. Triju valstu specdienestiem jāapmainās ar visu informāciju par katru sūtījumu, kas tiek izsniegts to teritorijā. Varas iestādes jau 2010. gadā rēķinājās ar vienotas ekonomiskās telpas izveidi visās teritorijās, jo tas ir drošākais solis kopējā tirgus izveides virzienā.

Muitas savienība tiek pakāpeniski papildināta, un visas dalībvalstis, papildus kopējiem muitas tarifiem, turpina piemērot daudzus citus pasākumus, tostarp tirdzniecības regulēšanu ar trešajām valstīm. Valstis, kas pievienojās Muitas savienībai: Kazahstāna un Krievija - no 2010.gada 1.jūlija, Baltkrievijas Republika - pēc piecām dienām, Armēnija - 2015.gada 2.janvārī, Kirgizstāna - 2015.gada 12.augustā. Bija arī kandidāti - Sīrija jau būtu iestājusies CU, ja tās teritorijā nebūtu izcēlies karš, kas nebija izcēlies tās teritorijā (tomēr, iespējams, tieši šis nodoms bija viens no tā izraušanās iemesliem), un 2015. gada janvārī Tunisija. paziņoja par nodomu iestāties CU.

Daža vispārīga informācija

Preču eksportam tika piemērota PVN nulles likme vai atbrīvojums no akcīzes nodokļa (jau samaksātās summas atmaksa), ja izvešanas fakts tika dokumentēts. Preču importam uz Krieviju no divām citām MS dalībvalstīm bija pievienots PVN un akcīzes. Ja pakalpojumi tika sniegti vai darbs tika veikts Krievijas teritorijā, tad nodokļu bāze, likmes, nodokļu atvieglojumi un iekasēšanas kārtība tika noteikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Pēc 2015. gada starptautiskās saistības Muitas savienības un kopējās ekonomiskās telpas ietvaros noteica šādus ievedmuitas nodokļus: Krievijas Federācijas budžets saņem 85,33%, Baltkrievijas budžets - 4,55%, Kazahstānas - 7,11%, Armēnija - 1,11 % un Kirgizstāna - 1,9%. Darba migrantiem - MS dalībvalstu pilsoņiem - vairs nav jāiegādājas patents, lai iegūtu darbu Krievijas Federācijā, jo viņiem ir tādas pašas tiesības strādāt kā Krievijas pilsoņiem.

Nozīme

Vēl 2011. gadā, būdams MS komisijas izpildsekretārs, Sergejs Glazjevs minēja Muitas savienības izveides nenoliedzamos ieguvumus – gan ekonomiskajā, gan ģeopolitiskajā aspektā. Pēc Padomju Savienības degradācijas un sabrukuma, pēc gadu desmitiem ilgas ekonomiskās nabadzības un visādām grūtībām bijušās padomju republikas sāka integrēties, un tas ir ārkārtīgi svarīgs ģeopolitisks sasniegums, vienīgais, kas spēj sniegt konkrētus ieguvumus ekonomikai. katras valsts.

2012. gadā integrācijas pētījumu veica Eirāzijas Attīstības banka. Socioloģiskā aptauja veikta desmit NVS valstīs un papildus Gruzijā, kur katrā no valstīm piedalījās līdz diviem tūkstošiem respondentu. Jautājums bija tikai viens: attieksme pret Muitas savienības izveidi, kas atbrīvoja no nodevām tirdzniecību trīs valstu (Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas) ietvaros. Kazahi muitas savienību atzinīgi novērtējuši 80% gadījumu, tadžiki - 76%, Krievijā pozitīvi reaģējuši 72% aptaujāto, Kirgizstānā un Uzbekistānā - 67%, Moldovā - 65%, Armēnijā - 61%, Baltkrievijā - 60%. , Azerbaidžāna - 38%, bet Gruzijā - 30%.

Problēmas

TC kritika ir bijusi vienmēr. Visbiežāk tas tika reducēts uz tēmu par nepietiekamu preču un tirdzniecības sertifikācijas nosacījumu izstrādi, tika arī runāts par to, ka Krievijas Federācija izvirzīja PTO nosacījumus valstīm, kas piedalās šajā organizācijā, lai gan tās nav iestājušās šajā organizācijā. Daži eksperti žēlojās par netaisnīgo ienākumu sadali starp dalībniekiem. Taču neviens no viņiem ar savu pētījumu nevarēja pierādīt, ka Muitas savienība nav īpaši ienesīgs projekts gan dalībniekiem, gan potenciālajiem dalībniekiem. Gluži pretēji, milzīgs skaits rūpīgi veiktu pētījumu konsekventi un visos aspektos pierāda, ka EAEU ir nepārprotami izdevīga visām tās dalībvalstīm gan ekonomisku, gan ideoloģisku apsvērumu dēļ.

Daži eksperti atzīmē, ka ideoloģiskā sastāvdaļa ir svarīgāka par ekonomisko, jo šī savienība ir mākslīgs veidojums, tāpēc nevar būt dzīvotspējīgs un līdz šim pastāv tikai tāpēc, ka tas ir ideoloģiski izdevīgs Krievijai un sponsorē dalībniekus. Taču apsūdzības par negodīgu ienākumu sadali un sponsorēšanas tēma sadzīvo ļoti slikti. Tas ir vai nu tas, vai tas. Spriežot pēc ekonomiskajiem aprēķiniem, dalība EAEU ir izdevīga Baltkrievijai, Kazahstānai, Kirgizstānai un Armēnijai.

Šodien

Šodien Eirāzijas ekonomiskā savienība ir ne mazāk aktīva kā jebkurā no MS pastāvēšanas pagātnes mirkļiem. Ar Komisijas lēmumiem tiek apspriestas arvien jaunas programmas iesaistīto valstu attiecību attīstībai. Piemēram, ir izveidota un darbojas padomdevēja komiteja, kas nodarbojas ar naftu un gāzi, kas veido kopēju gāzes tirgu EAEU robežās. Un šī, iespējams, ir vissvarīgākā integrācijas sadarbības prioritāte, kas ietvēra veselu virkni dažādu aktivitāšu – tehnoloģisku, organizatorisko, juridisko (kopā vairāk nekā trīsdesmit pasākumu). 2016. gadā Krievijas, Kirgizstānas, Kazahstānas, Baltkrievijas un Armēnijas valstu vadītāji jau apstiprināja vienota gāzes tirgus veidošanas darba koncepciju. Atliek izstrādāt starptautisku līgumu ar vienotiem noteikumiem par piekļuvi gāzes transporta sistēmām, kas atrodas šo valstu teritorijās.

Attīstās kopīgs autopārvadājumu pakalpojumu tirgus, palielinās starptautisko pārvadājumu konkurētspēja, lielā mērā ir uzlabota muitas regulēšana un apdrošināšana. Neskatoties uz to, ka starp iesaistītajām valstīm ārējās ekonomiskās attiecības nodrošina visi esošie transporta veidi, automobiļu īpatsvars tajā ir vairāk nekā 82 procenti no kopējā kravu pārvadājumu apjoma, bet pasažieru - 94 procenti. Un šie procenti joprojām aug. Tiek veidots arī kopējais gaisa transporta pakalpojumu tirgus, un šo tēmu 2017. gada aprīļa beigās Minskā padomdevēja komiteja detalizēti apsprieda. Tiek gatavots tā sauktās ceļa kartes projekts, kas ir transporta politikas galveno virzienu īstenošana.

Eirāzijas Ekonomiskā savienība (EAEU) ir starptautiska integrācijas ekonomiskā asociācija (savienība), kuras izveides līgums tika parakstīts 2014.gada 29.maijā un stājas spēkā 2015.gada 1.janvārī. Savienībā ietilpa Krievija, Kazahstāna un Baltkrievija. EAEU tika izveidota uz Eirāzijas Ekonomikas kopienas Muitas savienības (EurAsEC) bāzes, lai stiprinātu iesaistīto valstu ekonomikas un "savstarpēju tuvināšanos", modernizētu un palielinātu iesaistīto valstu konkurētspēju pasaules tirgū. EAEU dalībvalstis plāno turpināt ekonomisko integrāciju nākamajos gados.

Eirāzijas ekonomiskās savienības izveides vēsture

1995. gadā Baltkrievijas, Kazahstānas, Krievijas un vēlāk pievienošanās valstu - Kirgizstānas un Tadžikistānas prezidenti parakstīja pirmos līgumus par Muitas savienības izveidi. Pamatojoties uz šiem līgumiem, 2000. gadā tika izveidota Eirāzijas ekonomiskā kopiena (EurAsEC).

2007.gada 6.oktobrī Dušanbē (Tadžikistāna) Baltkrievija, Kazahstāna un Krievija parakstīja vienošanos par vienotas muitas teritorijas un Muitas savienības komisijas kā vienotas pastāvīgas Muitas savienības pārvaldes institūcijas izveidi.

Eirāzijas muitas savienība jeb Baltkrievijas, Kazahstānas un Krievijas muitas savienība dzima 2010. gada 1. janvārī. Muitas savienība tika uzsākta kā pirmais solis ceļā uz plašākas Eiropas Savienības tipa bijušo padomju republiku ekonomiskās savienības izveidi.

Eirāzijas muitas savienības izveidi garantēja 3 dažādi līgumi, kas parakstīti 1995., 1999. un 2007. gadā. Pirmais līgums 1995. gadā garantēja tā izveidi, otrais 1999. gadā garantēja tā izveidi, bet trešais 2007. gadā paziņoja par vienotas muitas teritorijas izveidi un muitas savienības izveidi.

Produktu piekļuve Muitas savienības teritorijai tika piešķirta pēc šo produktu atbilstības pārbaudes Muitas savienības tehnisko noteikumu prasībām, kas attiecas uz šiem produktiem. Līdz 2012. gada decembrim ir izstrādāts 31 Muitas savienības tehniskais noteikums, kas attiecas uz dažāda veida produktiem, no kuriem daļa jau ir stājusies spēkā, bet daļa stāsies spēkā pirms 2015. gada. Daži tehniskie noteikumi vēl ir jāizstrādā.

Pirms Tehnisko noteikumu spēkā stāšanās Muitas savienības dalībvalstu tirgus piekļuves pamatā bija šādi noteikumi:

1. Nacionālais sertifikāts - produkta piekļuvei tās valsts tirgum, kurā šis sertifikāts tika izsniegts.

2. Muitas savienības sertifikāts - sertifikāts, kas izsniegts saskaņā ar "Muitas savienības ietvaros obligāti veicamo atbilstības novērtēšanu (apstiprinājumu) pakļauto izstrādājumu sarakstu", - šāds sertifikāts ir derīgs visās trijās muitas savienības dalībvalstīs. Muitas savienība.

Kopš 2011.gada 19.novembra dalībvalstis ir īstenojušas apvienotās komisijas (Eirāzijas Ekonomikas komisijas) darbu, lai stiprinātu ciešākas ekonomiskās saites, lai līdz 2015.gadam izveidotu Eirāzijas ekonomisko savienību.

2012. gada 1. janvārī trīs valstis izveidoja Kopējo ekonomisko telpu, lai veicinātu turpmāku ekonomisko integrāciju. Visas trīs valstis ir ratificējušas 17 līgumu pamatpaketi, kas reglamentē kopējās ekonomiskās telpas (CES) izveidi.

2014. gada 29. maijā Astanā (Kazahstāna) parakstīja līgumu par Eirāzijas ekonomiskās savienības izveidi.

2015. gada 1. janvārī EAEU sāka darboties kā daļa no Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas. 2015. gada 2. janvārī Armēnija kļuva par EAEU dalībvalsti. Kirgizstāna paziņoja par nodomu piedalīties EAEU.

Eirāzijas Ekonomiskās savienības ekonomika

Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas integrācijas EAEU makroekonomisko efektu rada:

Preču cenu samazināšanās sakarā ar izejvielu transportēšanas vai gatavās produkcijas eksporta izmaksu samazināšanos.

"Veselīgas" konkurences stimulēšana EAEU kopējā tirgū līdzvērtīga ekonomiskās attīstības līmeņa dēļ.

Konkurences palielināšanās Muitas savienības dalībvalstu kopējā tirgū sakarā ar jaunu valstu ienākšanu tirgū.

Vidējās darba samaksas pieaugums izmaksu samazināšanas un darba ražīguma pieauguma dēļ.

Ražošanas pieaugums, jo palielinās pieprasījums pēc precēm.

EAEU valstu tautu labklājības paaugstināšana, pateicoties zemākām pārtikas cenām un nodarbinātības pieaugumam.

Jauno tehnoloģiju un produktu atmaksāšanās palielināšana tirgus pieauguma dēļ.

Tajā pašā laikā līguma par EAEU izveidi parakstītajai versijai bija kompromisa raksturs, un tāpēc vairāki plānotie pasākumi netika īstenoti pilnībā. Jo īpaši Eirāzijas Ekonomikas komisija (EEK) un Eirāzijas Ekonomikas tiesa nav saņēmušas plašas pilnvaras kontrolēt līgumu ievērošanu. Ja EEK rezolūcijas netiek īstenotas, strīdīgo jautājumu izskata Eirāzijas Ekonomikas tiesa, kuras lēmumiem ir tikai konsultatīvs raksturs, un jautājums beidzot tiek atrisināts Valsts vadītāju padomes līmenī. Turklāt aktuālie jautājumi par vienota finanšu regulatora izveidi, par politiku enerģētikas tirdzniecības jomā, kā arī par atbrīvojumu un ierobežojumu pastāvēšanas problēmu EAEU dalībnieku tirdzniecībā tika atlikta līdz 2025.gadam vai uz nenoteiktu laiku.

EAEU valstu raksturojums (no 2014. gada)

valstis	Iedzīvotāji, miljoni cilvēku	Reālā IKP lielums, miljards ASV dolāru	IKP lielums uz vienu iedzīvotāju, tūkstoši ASV dolāru	Inflācija, %	Bezdarba līmenis, %	Tirdzniecības bilance, mljrd. USD
Krievija	142.5	2057.0	14.4	7.8	5.2	189.8
Baltkrievija	9.6	77.2	8.0	18.3	0.7	-2.6
Kazahstāna	17.9	225.6	12.6	6.6	5.0	36.7

Avots - CIP World Factbook

Eirāzijas ekonomiskās savienības pārvaldes institūcijas

EAEU pārvaldes institūcijas ir Augstākā Eirāzijas Ekonomikas padome un Eirāzijas Ekonomikas komisija.

Augstākā Eirāzijas ekonomikas padome ir EAEU augstākā pārnacionālā institūcija. Padomē ietilpst valstu un valdību vadītāji. Augstākā padome sanāk valsts vadītāju līmenī ne retāk kā reizi gadā, valdību vadītāju līmenī - ne retāk kā divas reizes gadā. Lēmumi tiek pieņemti vienprātīgi. Pieņemtie lēmumi kļūst saistoši izpildei visās iesaistītajās valstīs. Padome nosaka citu regulējošo struktūru sastāvu un pilnvaras.

Eirāzijas Ekonomikas komisija (EEK) ir viena pastāvīga regulatīvā iestāde (pārvalstu pārvaldes iestāde) EAEU. EEK galvenais uzdevums ir nodrošināt apstākļus EAEU attīstībai un funkcionēšanai, kā arī ekonomiskās integrācijas iniciatīvu attīstībai EAES ietvaros.

Eirāzijas Ekonomikas komisijas pilnvaras ir noteiktas 2010. gada 18. novembra Līguma par Eirāzijas Ekonomikas komisiju 3. pantā. Visas iepriekš pastāvošās Muitas savienības komisijas tiesības un funkcijas ir deleģētas Eirāzijas Ekonomikas komisijai.

Komisijas kompetences ietvaros:

muitas tarifi un netarifu regulējums;
muitas administrācija;
tehniskais regulējums;
sanitārie, veterinārie un fitosanitārie pasākumi;
ievedmuitas nodokļu uzskaite un sadale;
tirdzniecības režīmu izveide ar trešām valstīm;
ārējās un iekšējās tirdzniecības statistika;
makroekonomikas politika;
konkurences politika;
rūpniecības un lauksaimniecības subsīdijas;
enerģētikas politika;
dabiskie monopoli;
valsts un pašvaldību iepirkumi;
iekšzemes pakalpojumu tirdzniecība un investīcijas;
transports un transportēšana;
monetārā politika;
intelektuālais īpašums un autortiesības;
migrācijas politika;
finanšu tirgi (banku, apdrošināšanas, valūtas un akciju tirgi);
un dažas citas jomas.

Komisija nodrošina starptautisko līgumu, kas veido Eirāzijas ekonomiskās savienības tiesisko regulējumu, īstenošanu.

Komisija ir arī starptautisko līgumu, kas veidoja MS un CES un tagad EAEU tiesisko regulējumu, kā arī Eirāzijas Augstākās ekonomikas padomes lēmumu depozitārijs.

Komisija savas kompetences ietvaros pieņem nesaistošus dokumentus, piemēram, ieteikumus, kā arī var pieņemt lēmumus, kas ir saistoši EAEU dalībvalstīs.

Komisijas budžetu veido dalībvalstu iemaksas, un to apstiprina EAEU dalībvalstu vadītāji.

Iespējamās jaunas Eirāzijas ekonomiskās savienības dalībvalstis

Galvenās pretendentes uz iestāšanos EAEU ir Armēnija un Kirgizstāna. 2014. gada jūlijā parādījās ziņas, ka Armēnija līdz 2014. gada 10. septembrim parakstīs līgumu par pievienošanos Eirāzijas ekonomiskajai savienībai. Ir informācija, ka sarunas starp Armēniju un EAEU dibinātājvalstīm un Eirāzijas Ekonomikas komisiju ir noslēgušās. Līgums par Armēnijas pievienošanos EAEU atrodas Krievijas, Kazahstānas un Baltkrievijas valdībās, kur tas iziet nepieciešamos birokrātiskos posmus, un pēc valdību lēmuma tiek risināts jautājums par vietu, kur Armēnijas prezidenti un EAEU valstis tiksies, lai parakstītu līgumu tiks izvirzīts.

Tāpat tiek ziņots, ka Kirgizstāna drīzumā varētu pievienoties EAEU dalībvalstīm. Taču konkrēti termiņi šīs valsts uzņemšanai EAEU līdz šim nav noteikti (iepriekš datums tika paziņots - līdz 2014. gada beigām). Turklāt valsts iedzīvotāji acīmredzot īpaši nevēlas pievienoties EAEU. Šo secinājumu var izdarīt, pamatojoties uz pilsonisko aktivitāti, vācot parakstus petīcijai, kas atbalsta Kirgizstānas pievienošanos Muitas savienībai un EAEU. Līdz šim petīciju parakstījuši tikai 38 cilvēki.

Krievi arī šaubās par Kirgizstānas iespējamo pievienošanos Eirāzijas ekonomiskajai savienībai. Par to liecina Viskrievijas sabiedriskās domas pētījumu centra (VTsIOM) veiktās aptaujas rezultāti. Pēc pētnieku domām, tikai 20% aptaujāto bija par pievienošanos Kirgizstānas savienībai, tikpat daudz balsu par Moldovu. Iekārojamākā valsts, ko krievi vēlētos redzēt kā sabiedrotos, izrādījās Armēnija. Par to nobalsoja 45% aptaujāto.

Azerbaidžāna un Moldova gaida katru piekto cilvēku EAEU (attiecīgi 23% un 20%). Tikai 17% aptaujas dalībnieku ir par pievienošanos Uzbekistānas EAEU, bet Tadžikistānas un Gruzijas - pa 14%. Vismazāk aptaujātie izteicās par Ukrainas piesaisti Eirāzijas ekonomiskajai savienībai - 10%. Un 13% aptaujāto uzskata, ka EAEU vēl nevajadzētu paplašināt.

Sabiedriskās domas aptauja NVS par integrāciju

Kopš 2012. gada Eirāzijas Attīstības banka (dibināta Krievijā un Kazahstānā) regulāri veic atsevišķu valstu iedzīvotāju viedokļu aptauju par Eirāzijas integrācijas projektiem. Atsevišķu valstu iedzīvotājiem tika uzdots šāds jautājums: “Baltkrievija, Kazahstāna un Krievija apvienojās Muitas savienībā, kas atbrīvoja tirdzniecību starp trim valstīm no nodokļiem un izveidoja Kopējo ekonomisko telpu (faktiski trīs valstu vienoto tirgu). ). Kā jūs jūtaties par šo lēmumu?

Atbilžu "izdevīgi" un "ļoti izdevīgi" rezultāti ir doti zemāk:

Kā redzat, ideja izveidot Muitas savienību un Eirāzijas ekonomisko savienību kopumā ir apstiprināta un šķiet "izdevīga" gandrīz visu iedzīvotāju vairākuma, izņemot Azerbaidžānu, NVS. valstīm un pat Gruzijai.

Tikmēr ASV savā ārpolitikā iebilst pret Muitas savienību un EAEU, apgalvojot, ka tas ir mēģinājums atjaunot Krievijas dominējošo stāvokli postpadomju telpā un izveidot tādu savienību kā PSRS.