Politiskās elites būtība, struktūra un funkcijas. Bērnu gultiņa: politiskās elites koncepcija un būtība

Cilvēku sabiedrība ir neviendabīga, starp cilvēkiem pastāv dabiskas un sociālas atšķirības. Šīs atšķirības nosaka viņu nevienlīdzīgās spējas politiskai līdzdalībai sabiedrības dzīvē, ietekmi uz politiskajiem un sociālajiem procesiem un to vadīšanu. Izteiktāko politisko un vadības īpašību nesēja ir politiskā elite.

Padomju sociālajā zinātnē elites teorija daudzus gadus tika uzskatīta par pseidozinātnisku, antidemokrātisku un buržuāziski tendenciozu. Pats termins "elite" tika aizstāts ar patvaļīgiem un amorfiem sinonīmiem: "pie varas esošie", "ietekmīgi sabiedrības slāņi", "nācijas krējums" utt.

Kas ir " politiskā elite"?

"Elite "tulkojumā no franču valodas nozīmē labākais, izvēle, mīļākais.

Senās Grieķijas filozofi uzskatīja, ka labākajiem cilvēkiem, kas īpaši paredzēti šim nolūkam, ir jāvalda sabiedrībā. Platons un Aristotelis iebilda pret tautas pieļaušanu pārvaldīt valsti, uzskatot demokrātiju par sliktāko valdības veidu.

Viņuprāt, sabiedrībā jāvalda filozofiem, kuriem ir visattīstītākā dvēseles racionālā daļa. Aristotelis rakstīja: “Tam, kurš vēlas ieņemt augstākos amatus, ir jāpiemīt trīs īpašībām: pirmkārt, simpatizēt pastāvošajai valsts iekārtai, pēc tam jābūt lielai spējai pildīt ar amatu saistītos pienākumus, treškārt, atšķirties ar tikumu. un taisnīgums”, tādējādi sniedzot vispārīgāko valdošās elites raksturojumu.

Politiskā elite- šī ir salīdzinoši neliela sociāla grupa, kas savās rokās koncentrē ievērojamu politisko varu, nodrošina dažādu sabiedrības slāņu integrāciju, pakļaušanu un interešu atspoguļošanu politiskajos uzstādījumos un veido mehānismu politisko ideju īstenošanai.

Citiem vārdiem sakot, elite ir sociālās grupas, šķiras, politiskās sabiedriskās organizācijas augstākā daļa.

Mūsdienu elites koncepcijas pamati ir likti itāļu sociologu Gaetano Moskas (1858 - 1941) un Vilfremo Pareto (1848 - 1923) un vācu politologa Roberta Mišelsa (1876 - 1936) darbos.

Moska G. mēģināja pierādīt jebkuras sabiedrības neizbēgamo sadalīšanos divās grupās, kas ir nevienlīdzīgas sociālā statusa un lomas ziņā. Grāmatā "Politikas zinātnes pamati" (1896) viņš rakstīja: "Visās sabiedrībās, sākot no vidēji attīstītākajām un beidzot ar modernām attīstītām un varenām sabiedrībām, ir divas personu kategorijas: vadītāju šķira un pārvaldīto šķira. pirmais, kas vienmēr ir mazāks, veic visas politiskās funkcijas, monopolizē varu un bauda tai piemītošās priekšrocības, bet otro, daudzskaitlīgāko, kontrolē un regulē pirmais un nodrošina materiālos līdzekļus politiskā organisma uzturēšanai.


Moska G. mazākuma dominēšanu uzskatīja par neizbēgamu, jo tā ir organizētas mazākuma dominēšana pār neorganizētu vairākumu. Pareto V. sabiedrības sadalīšanas valdošā elitē un kontrolētās masās neizbēgamību atvasināja no cilvēku individuālo spēju nevienlīdzības, kas izpaužas visās sabiedriskās dzīves sfērās. Pirmkārt, viņš izcēla politisko, ekonomisko, militāro, reliģisko eliti.

Līdz ar Pareto un Moskas sākotnējo pozīciju līdzību pastāv atšķirības to koncepcijās:

  1. Pareto uzsvēra viena veida elites aizstāšanu ar citu, bet Moska - uz "labāko" masu pārstāvju pakāpenisku iekļūšanu elitē.
  2. Moska absolutizē politiskā faktora darbību, savukārt Pareto elites dinamiku skaidro drīzāk psiholoģiski; elite valda, jo tā propagandē politisko mitoloģiju, paceļoties pāri parastajai apziņai.
  3. Moskai elite ir politiskā šķira. Pareto izpratne par eliti ir plašāka, tā ir antropoloģiska.

R. Mišelsa koncepcijas būtība ir tāda, ka "demokrātija, lai saglabātu sevi un sasniegtu zināmu stabilitāti", ir spiesta izveidot organizāciju. Un tas ir saistīts ar elites - aktīvas minoritātes - rašanos, kurai masas uztic savu likteni, jo nav iespējams tieši kontrolēt lielu organizāciju. Līderi nekad neatdod savu varu "masām", bet tikai citiem, jauniem vadītājiem. Nepieciešamība vadīt organizāciju prasa izveidot aparātu, un vara tiek koncentrēta tās rokās.

Miķeļa sekotāji uzskata, ka Ļeņins, ielicis RSDLP (b) organizatoriskos un ideoloģiskos pamatus savā darbā Kas jādara?, vadīja šaurs profesionālo revolucionāru slānis - nākotnes elite. Nonākusi pie varas, partija atveidoja savu struktūru valsts mērogā: sabiedrību sāka pārvaldīt tā sauktā partokrātija.

Politiskās elites raksturīgās iezīmes ir šādas:

  • tā ir maza, diezgan neatkarīga sociālā grupa;
  • augsts sociālais statuss;
  • ievērojams valsts un informācijas varas apjoms;
  • tieša līdzdalība varas īstenošanā;
  • organizatoriskās prasmes un talants.

Tādējādi zem elite tiek saprasti:

  1. Personas ar augstāko sniegumu (sasniegumu) savā darbības jomā (V. Pareto).
  2. Harizmātiskas personības (M.Vēbers).
  3. Personas ar intelektuālu un morālu pārākumu pār masām, neatkarīgi no viņu statusa.
  4. Politiski aktīvākie uz varu orientēti cilvēki; organizētā sabiedrības minoritāte (G. Moška).
  5. Cilvēki, kuri ieņem augstākās vietas sabiedrībā savas bioloģiskās un ģenētiskās izcelsmes dēļ.
  6. Personas, kurām ir augsts amats sabiedrībā un tādēļ tās ietekmē sociālo progresu (Dupre).
  7. Cilvēki, kuri saņēmuši vislielāko prestižu, statusu sabiedrībā (G. Lasswell).
  8. Personas, kas saņem materiālās un nemateriālās vērtības maksimālajā apmērā.

Reālās dzīves fakti un daudzie pētījumi apstiprina, ka politiskā elite ir mūsdienu (un, iespējams, arī rītdienas) sabiedrības attīstības stadijas realitāte, un to nosaka sekojošo. galvenie faktori:

  1. Cilvēku psiholoģiskā un sociālā nevienlīdzība, viņu nevienlīdzīgās spējas, iespējas un vēlmes piedalīties politikā.
  2. Darba dalīšanas likums nosaka profesionālu nodarbinātību vadošā darbā.
  3. Vadītāja darba augstā nozīme un atbilstoša tā stimulēšana.
  4. Plašas iespējas izmantot vadības aktivitātes dažāda veida sociālo privilēģiju iegūšanai.
  5. Praktiskā neiespējamība īstenot visaptverošu kontroli pār politiskajiem līderiem.
  6. Plašu iedzīvotāju masu politiskā pasivitāte.

Politiskajai elitei ir šādas lietas funkcijas:

  • dažādu sociālo grupu interešu izpēte un analīze;
  • dažādu sociālo kopienu interešu pakārtošana;
  • interešu atspoguļošana politiskajos apstākļos;
  • politiskās ideoloģijas attīstība (programmas, doktrīnas, konstitūcija, likumi utt.);
  • politisko plānu īstenošanas mehānisma izveide;
  • pārvaldes institūciju personāla aparāta iecelšana;
  • politiskās sistēmas institūciju izveide un korekcija;
  • politisko līderu veicināšana.

Mūsdienu sabiedrības elitisms ir acīmredzams. Jebkuri mēģinājumi to novērst noveda pie despotiskas neefektīvas elites veidošanās un dominēšanas, kas galu galā nodarīja kaitējumu visai tautai.

Acīmredzot vienīgais veids, kā likvidēt politisko eliti, ir universāla valsts pašpārvalde. Taču pašreizējā cilvēces civilizācijas attīstības stadijā tautas pašpārvalde ir vairāk pievilcīgs ideāls nekā realitāte.

Tāpēc mūsdienu apstākļos svarīgākā ir nevis cīņa ar elitārismu, bet gan efektīvas, sabiedrībai noderīgas politiskās elites - elites vervēšanas - veidošanas problēmas.

Politiskā elite (no franču elites - izredzētā) ir salīdzinoši neliela, iekšēji saliedēta sociāla grupa, kas darbojas kā sabiedrībai svarīgāko politisko lēmumu sagatavošanas un pieņemšanas subjekts un kam ir tam nepieciešamais resursu potenciāls.

Visas politiskās sistēmas ir elitāras. Elite pastāv kā sociāla grupa, kas apvienojas ap varu un kontrolē valsts pārvaldes procesu. Elitei ir augsta kohēzija un grupas iekšējā savietojamība. Elites attiecības ar masām tiek veidotas uz līderības un autoritatīvās vadības principiem. Elites varas leģitimitāte to atšķir no oligarhijas.

Elite nav viendabīga. Pamatojoties uz specializāciju, tajā var izdalīt vairākas apakšgrupas (apakšelites).

Valdošās elites elementi.

1. Politiskā elite - valdošās šķiras pārstāvji, valsts vadītāji, valdošās politiskās partijas, parlamenta darbinieki.

2. Ekonomiskā elite - lielie īpašnieki, valsts uzņēmumu vadītāji, augstākā līmeņa vadītāji.

3. Birokrātiskā elite ir daļa no valdošās grupas: augsta ranga amatpersonas.
4. Militārā elite ir tiesībaizsardzības iestāžu augstākais rangs.

5. Ideoloģiskā elite ir ideoloģisko strāvu līderi, zinātnes un kultūras figūras.

6. Politiskie līderi ir noteiktu sociāli psiholoģisku īpašību nesēji, kas ļauj viņiem personīgi ietekmēt cilvēkus un tādējādi politikā darboties salīdzinoši neatkarīgi.

Politiskās elites pazīmes ir:

Augsts sociālais un profesionālais statuss.
- Augsts ienākumu līmenis.
- Organizatoriskās prasmes (vadības pieredze, kompetence).
- Autonomija (relatīvā neatkarība).
- Īpaša pašapziņa (kohēzija un kopīgas gribas klātbūtne, sava amata priekšrocību apzināšanās, atbildība u.c.).

Elites galvenās funkcijas:

A) grupas interešu noteikšana un pārstāvība;
b) valsts politikas izstrāde un īstenošana;
c) nodrošināt sabiedrības piekrišanu, kas balstīta uz sabiedrības politiskās kultūras vērtībām.

Elites veidi

Atkarībā no elites spēka avotiem tos var iedalīt:

- iedzimts, kam ir tiesības uz jebkādām īpašuma privilēģijām (muižniecība, karalisko dinastiju pārstāvji);

- vērtība, ko pārstāv personas, kas ieņem prestižus un ietekmīgus valsts un valsts amatus, kā arī kurām ir slava un autoritāte sabiedrībā (rakstnieki, žurnālisti, šovbiznesa zvaigznes, slaveni zinātnieki);

- spēcīgs, ko veido personas ar varu;

- funkcionāls, kas sastāv no kvalificētiem profesionāliem vadītājiem un amatpersonām.

Pēc vietas varas sistēmā elite var būt valdošā un opozīcija.

Atbilstoši valdošajiem atjaunošanas un papildināšanas principiem elites tiek iedalītas atvērtajās, kas tiek vervētas no dažādiem sabiedrības slāņiem, un slēgtās, kas papildinātas no savas vides.

Elites var atšķirties pēc sociālās reprezentativitātes pakāpes (vertikālās saites) un grupas iekšējās kohēzijas (horizontālās saites). Pēc šiem diviem kritērijiem var izdalīt četrus elites veidus:

1. Stabils demokrātisks (augsta reprezentativitāte un grupu integrācija).

2. Plurālistisks (augsta reprezentativitāte un zema grupu integrācija).

3. Spēcīgs (zema reprezentativitāte un augsta grupu integrācija).

4. Dezintegrācija (abi rādītāji zemi).

Ir divi pamata darbā pieņemšanas sistēmas(papildināšanas) elite:

- ģilžu sistēma (ko raksturo tuvums, papildināšana no pašas elites zemākajiem slāņiem, liela skaita formālu prasību klātbūtne pretendentiem);

- uzņēmējdarbības sistēma (ko raksturo liela konkurence uz amatiem un kandidātu personīgo īpašību un kompetences ārkārtīgi svarīga nozīme).

Izvēlieties pareizos spriedumus par politiskās elites funkcijām demokrātiskā sabiedrībā un pierakstiet ciparus, zem kuriem tie norādīti.

Ievadiet ciparus augošā secībā.

1) Politiskās elites stratēģiskā funkcija ir steidzamu reformu koncepcijas radīšana.

2) Politiskā elite kontrolē politiski pasīvos iedzīvotājus, izmantojot varas struktūras un citas piespiešanas institūcijas.

3) Politiskās elites prognozēšanas funkcija paredz izstrādātā kursa ieviešanu praksē, politisko lēmumu realizāciju.

4) Integratīvā funkcija ir stiprināt sabiedrības stabilitāti, tās politisko un ekonomisko sistēmu stabilitāti, saliedēt dažādus iedzīvotāju slāņus, harmonizēt un saskaņot sociālās intereses.

5) Komunikācijas funkcija nodrošina spēju reaģēt uz dažādu grupu mainīgajiem noskaņojumiem, nodrošināt saziņas kanālu darbību ar masām, pētīt, apkopot un politiskajā kursā atspoguļot dažādu sociālo slāņu un grupu intereses un vajadzības.

Paskaidrojums.

Politiskās elites funkcijas ir daudzveidīgas, sarežģītas un saistītas ar lielu atbildību. Nozīmīgākie no tiem ir šādi:

1) Sabiedrības vadīšana un vadīšana. Politiskā elite ir galvenā vadošā personāla rezerve politisko, ekonomisko, administratīvo, kultūras u.c. vadība. Pārvaldot visdažādākos resursus, politiskajai elitei ir iespēja ietekmēt cilvēku dzīves apstākļus.

2) Stratēģiskā funkcija. Politiskā elite izstrādā sabiedrības attīstības stratēģijas un taktiku, nosaka politisko rīcības programmu un izstrādā koncepcijas steidzamām reformām. Šī funkcija tiek pilnībā īstenota politiskās elites augstākajā līmenī.

3) Mobilizējošā funkcija. Lai īstenotu politiskās elites stratēģisko kursu, ir nepieciešams organizēt masu, lai politiskos lēmumus īstenotu praksē.

4) Komunikācijas funkcija. Elites politiskajām programmām jāatspoguļo dažādu sociālo grupu un sabiedrības slāņu viedokļi, intereses, vajadzības. Politiskajai elitei jāspēj saskatīt dažādu sociālo kopienu noskaņojuma īpatnības, reaģēt uz sabiedriskās domas izmaiņām un savlaicīgi pieņemt atbilstošus lēmumus. Šai funkcijai būtu jānodrošina arī komunikācijas kanālu darbība ar masām, kas ietver medijus, PR dienestus, socioloģiskos centrus utt.

5) Integratīvā funkcija. Tā paredzēta, lai nodrošinātu sabiedriskās dzīves stabilitāti, novērstu asās pretrunas un konfliktus. Šim nolūkam politiskās elites rīcībai jābūt vērstai uz dažādu iedzīvotāju slāņu saliedēšanu, sociālo interešu saskaņošanu un koordinēšanu, vienprātības panākšanu un sadarbību ar politiskajiem oponentiem.

Jāpiebilst, ka to funkciju saturu un robežas, kuras ir aicinātas veikt politiskā elite, nosaka valsts konstitūcija un citi normatīvie akti. Funkciju saturu būtiski ietekmē arī konkrētās valsts politiskais režīms.

Politikas zinātne [Atbildes uz eksāmenu darbiem] Fortunatovs Vladimirs Valentinovičs

24. Politiskā elite

24. Politiskā elite

Jūs nevarat dzīvot sabiedrībā un būt ārpus politikas. Visi to dzirdēja. Taču līdzdalības pakāpe politiskajā dzīvē, cīņā par varu un varas īstenošanā var būt dažāda. Jebkurā sabiedrībā pastāv grupa (vai grupu kopums), kas izceļas no pārējās sabiedrības ar savu ietekmi, priviliģēto stāvokli un prestižu, tieši un sistemātiski piedalās lēmumu pieņemšanā, kas saistīti ar valsts varas izmantošanu vai ietekmi uz to. . Šādu grupu (vai grupu kopumu) politikas zinātnē sauc par eliti.

Tulkots no franču valodas "elite" nozīmē "labākais, izvēle, izvēlēts". Ir zināmas dažādu lauksaimniecības kultūru elitāras sēklas, elites markas automašīnas, alkoholiskie dzērieni, elites viesnīcas, kūrorti u.c.. Politiskās elites klasificēšanai tiek izmantotas dažādas bāzes.

Saistībā ar varu valdošā elite tiek atšķirta no nevaldošās (vai kontrelites). Tādējādi Lielbritānijas politiskajā praksē vēlēšanās uzvarējušās partijas izveidotā valdība tiek aizstāta ar opozīcijas partijas izveidoto "ēnu kabinetu". Anglijas parlaments ir pastāvīga arēna smagai politiskai cīņai starp valdošo eliti un kontreliti.

Pēc kompetences līmeņa iedalīt apakšelites: augstākā (nacionālā), vidējā (reģionālā), vietējā. Diemžēl cilvēki, kas iekļūst elitē ar augstāku kompetenci, ne vienmēr atbilst šim līmenim.

Pēc izteiktajām interesēm politologi runā par profesionālo, demogrāfisko, etnisko, reliģisko un citu apakšeliti.

Saskaņā ar darbību rezultātiem (efektivitāte) līdzās elitei ir zināmas pseidoelites un antielites.

Jāpiebilst, ka bez politiskās elites ir arī ekonomiskā, administratīvā, militārā, reliģiskā, kultūras, zinātnes un cita elite.

Politiskās elites sadalījums un funkcionēšana balstās uz reālu, de facto varas monopolu, uz lēmumu pieņemšanu par pamatvērtību saturu un sadalījumu sabiedrībā.

61. tabula. Zinātnieki par elites būtību

Politikā, tāpat kā citās sfērās, liela nozīme ir elites veidošanās, atlases, maiņas un atalgojuma problēmām. Elitārisms ir sociāli politisko koncepciju kopums, kas apgalvo, ka jebkuras sociālās struktūras nepieciešamās sastāvdaļas ir augstākie, priviliģētie slāņi, valdošā minoritāte.

62. tabula Politiskās elites funkcijas

Elitārisma būtībai ir daudz skaidrojumu (61. tabula). Elitārisma teorijas rašanās ir saistīta ar Nikolo Makjavelli vārdu, kurš izšķīra divu veidu elites: "lauvas" - vardarbīgu pasākumu atbalstītājus un "lapsas", kas dod priekšroku elastīgām vadības metodēm.

XX gadsimta sākumā. V. Pareto, G. Moskis, R. Mišels apgalvoja, ka visu veidu sabiedrību iekšējā struktūrā ir divas šķiras: dažas, kas valda ("valdošā elite", "valdošā šķira", "politiskā šķira", "establišments"). ), un daudzi, kas tiek pārvaldīti ("pūlis", "masa", "cilvēki").

R. Mišels izcēla trīs oligarhizāciju veicinošus iemeslus. Pirmā ir šaura specializācija vadībā, kas neļauj kontrolēt vadītāju. Šī specializācija, vadības sarežģītība, pieaug līdz ar organizācijas paplašināšanos. Otrs iemesls ir pašas masas psiholoģiskās īpašības - politiskā vienaldzība, paniskas bailes un tieksme pēc spēcīgas varas, pateicības sajūta par vadītāju utt. Visas šīs īpašības rada tieksmi pēc spēcīgas varas un pakļaušanos tai. Trešais nosacījums ir paša līdera harizmātiskās īpašības, viņa spēja uzspiest savu gribu tiem, kas atrodas viņa kontrolē. Vadītājs parasti uzspiež masām savas idejas, kas parasti ir pretējas vecā līdera idejām. Cīņu starp jauno līderu loku un veco parasti pavada vecās un jaunās elites saplūšana un difūzija. Tiklīdz jaunā elite pilnībā nomaina veco, tajā parasti notiek pārmaiņas, kas liek izskatīties pēc vecajiem tirāniem. Tātad R. Mišels izsecināja "oligarhijas dzelzs likumu".

Vēlākā perioda politologi, piemēram, M. Jangs un D. Bels, elites atlasi saistīja ar tādām pazīmēm kā produktivitāte, kvalifikācija, izglītība, prestižs utt. Viņi izstrādāja teoriju par “nopelnu eliti” (vai “ meritokrātija”).

Rietumu politikas zinātnē elite tiek saprasta kā grupa, kas pieņem politiskus lēmumus, dominē zem jebkuras politiskās sistēmas un jebkuras ideoloģijas. Elitei ir raksturīgas tādas īpašības kā grupas apziņa, korporatīvā komunikācija un kopīga rīcības griba. Šī nav tikai augstu amatpersonu kolekcija, bet gan organiska vienotība, ko saista korporatīvs gars. Piekļuve tai iespējama tikai ar pašas elites diktētiem nosacījumiem. Elites dzīvotspēju nosaka tās pielāgošanās spēja un spēja atjaunot savu sastāvu. V. Pareto "elites aprites" nepieciešamību pamatoja ar lēnu, ilgstošu asimilāciju, jaunu cilvēku iekļaušanu, kuri pieņem elites noteiktos "spēles noteikumus". Divi galvenie atlases (rekrutēšanas) modeļi elites sastāvā ir parādīti tabulā. 63.

63. tabula Politiskās elites atlase (vervēšana).

Mūsdienu politikas zinātnē neviens neaizskar nepieciešamību pēc politiskās varas pastāvēšanas sabiedrībā, kas ir galvenais politiskās dzīves priekšmets, politisko attiecību sistēmā ieņem nozīmīgu vietu.

Politiskā elite veic svarīgus rezultātus Iespējas:

? dažādu sociālo grupu interešu izpēte un analīze;

Dažādu sociālo kopienu interešu pakārtošana;

Interešu atspoguļošana politiskajos apstākļos un politiskās ideoloģijas attīstība (programmas, doktrīnas, konstitūcijas, likumi utt.);

Politisko plānu īstenošanas mehānisma izveide;

Pārvaldes institūciju personāla aparāta iecelšana;

politiskās sistēmas institūciju izveide un korekcija;

Politisko līderu veicināšana.

Mēs runājam par dažādiem attaisnojumiem politiskās elites lomai mūsdienu sabiedrībā.

Rietumos visizplatītākā ir teorija par "elites demokrātisku dominēšanu" (J. Schumpeter, G. Lasswell, P. Bahrakh). Teorijas būtība ir tāda, ka mūsdienu apstākļos pieaug elites grupu loma. Masa nevar noteikt jaudu. Masa labākajā gadījumā ir ritenis, bet ne motors. Ārkārtējos gadījumos masu izmanto vardarbību. Vienlīdzība šajā teorijā ir noliegta. Elites maiņa tiek uzskatīta par atvasinājumu no sabiedrības vērtību kritēriju maiņas. Daži Rietumu politologi uzskata, ka "stratēģiskās elites", "valdošās elites" konsekventi, racionāli un aktīvi īsteno demokrātijas ideālus. "Elites kritiskās teorijas" piekritēji (R. Mills, R. Jangs, A. Vulfs) uzskata, ka "valdošās šķiras" kontroles sagrābšana pār svarīgākajām dzīves jomām ir galvenais iemesls, kādēļ valsts pagrimušas. demokrātija.

Mūsdienu politikas zinātne ir ārkārtīgi norūpējusies par to, lai politiskās elites veidotos vislabākajā veidā, būtu garantētas no degradācijas (kas pasaules vēsturē noticis ne reizi vien) un demonstrētu augstu efektivitāti (64. tabula).

64. tabula Politiskā elite

No grāmatas Politikas zinātne [Atbildes uz eksāmenu biļetēm] autors Fortunatovs Vladimirs Valentinovičs

25. Krievijas politiskā elite: izcelsme, raksturojums Krievijā līdz 17. gadsimta sākumam. izveidojās "valdošā šķira", kurā ietilpa feodālie zemes īpašnieki, birokrātija un augstākie garīdznieki. XVIII - XIX gadsimta pirmajā pusē. ieguva formu

No Oprichnin grāmatas un "Suverēna suņi" autors Volodikhins Dmitrijs

Pāris pilienus svaigu asiņu. Krievijas militāri politiskā elite oprichnina laikā un pēc tās Šī grāmata nepretendē uz lepnu zinātnisku pētījumu. Drīzāk tas ir populārā veidā iesniegta pētījuma rezultāts. Vairākiem

No grāmatas Pasaules vēsture: 6 sējumos. 2. sējums: Rietumu un Austrumu viduslaiku civilizācijas autors Autoru komanda

ITĀLIJAS UN VĀCIJAS PILSĒTU POLITISKĀ LOMA UN POLITISKĀ DZĪVE XIII-XIV gs. - pilsētu rašanās laiks, kas, kā minēts iepriekš, bija viduslaiku sabiedrības dinamiskākais elements, fundamentāls pārmaiņu avots visās viņa dzīves jomās. Attīstībā

No grāmatas Krievu vācieši autors Muhins Jurijs Ignatjevičs

Vācu elite Manuprāt, vāciešus Krievijā vajadzēja iedalīt divās kategorijās: militāri tehniskā elite un zemnieki-kolonisti Nevar nenovērtēt Krievijas labumu no vācu elites. Lauksaimniecības zemā tirgojamība nav

No grāmatas Ciānas vecāko pratināšana [Pasaules revolūcijas mīti un personības] autors Severs Aleksandrs

Sestā nodaļa Krievijas impērijas politiskā elite. Biogrāfijas Lielākajā daļā Krievijas impērijas politisko partiju, kas radās pagājušā gadsimta sākumā, ebrejiem bija ja ne galvenā, tad vadošā loma. Tajā pašā laikā viņi ne vienmēr sēdēja Valsts domē vai aktīvi

No grāmatas Dānijas vēsture autors Paludans Helge

Elites absolūtisms paļāvās uz eliti, kas jau pastāvēja sabiedrībā. Viņš viņu izmantoja savu mērķu sasniegšanai, vienlaikus aizsargājot viņas sociālās un ekonomiskās intereses, jo tās nebija pretrunā ar valsts interesēm. Absolutisms nav

No grāmatas Otrais janičāru iebrukums. "Nacionālā Svidomo" izveides vēsture autors Rusins

Brūna elite 1941. gada martā pēc Abvēra priekšnieka Vilhelma Kanarisa pavēles (vienojoties ar Ribentropu un Keitelu), Abvēra pilnvarotā Teodora Oberlendera vadībā Bandera izveido bataljonu - "Nachtigal" (lakstīgala), kas nosaukts Stepana Banderas vārdā.

No grāmatas Lielās noziedzīgās pasaules cīņas. Profesionālās noziedzības vēsture Padomju Krievijā. Otrā grāmata (1941-1991) autors Sidorovs Aleksandrs Anatoļjevičs

Jaunā elite Zagļu pasaule saprata ko citu. Ja pārāk daudz cilvēku ir iekļauti "zagļu elitē" un tikai tāpēc, ka viņi dzīvo noziedzīgi, tas ir pilns ar nevēlamām sekām. Nepieciešama stingrāka atlase.Kriminālā atlase sākās ar skaidru atslēgšanos

autors Jasins Jevgeņijs Grigorjevičs

Elite un revolūcija Tad radās izvēle: revolūcija vai demokrātija. 17. oktobra manifests bija solis no revolūcijas uz demokrātiju, piespiedu solis, bet spēj novērst haosu un vardarbību un tajā pašā laikā glābt varu, lai gan ar mazāku autoritāti. Šī ir vissvarīgākā radīšana.

No grāmatas Vai demokrātija iesakņosies Krievijā autors Jasins Jevgeņijs Grigorjevičs

13. 4. Intelektuālā elite Intelektuālās elites loma ir savdabīga. Tai ir atņemta vara, nav reālu resursu tās īstenošanai. Atšķirībā no biznesa elites tai ir atņemta nauda, ​​tai nav vardarbības rīku, kā valdošajai politiskajai elitei un

No grāmatas Vai demokrātija iesakņosies Krievijā autors Jasins Jevgeņijs Grigorjevičs

13. 5. Politiskā elite un birokrātija Ja biznesa un intelektuālā elite uzrāda pieaugošu briedumu un gatavību pildīt savu sociālo misiju, tad politiskā elite, manuprāt, demonstrē pretēju, negatīvu tendenci. Tās kvalitāte iekšā

No grāmatas Pēcteči: no karaļiem līdz prezidentiem autors Romanovs Petrs Valentinovičs

Pēctecis un politiskā elite Uz jautājumu, kurš Krievijā ir stiprāks – valsts pirmā persona vai politiskā elite, nemaz nav viegli atbildēt. Nemaz nenāk prātā to cilvēku vārdi, kuriem pilnībā izdevies pārvarēt savas vides pretestību. Pirms revolūcijas

autors

Kā dzīvo elite. Pašizolācija no ārpasaules izpaužas arī mūsdienu elites pārstāvju izvēlētajās atpūtas vietās. Viņi labprātāk pavada atvaļinājumu (atvaļinājumu) mazapdzīvotās vietās, no kurām viena ir Abū Dabī – Apvienoto Arābu Emirātu galvaspilsēta. Šeit

No grāmatas Pasaules elite [Kas tiks ielaists elites klubā] autors Poļikarpovs Vitālijs Semenovičs

Elite un sekss Ne maza nozīme pasaules elites dzīvē, sākot no senatnes līdz mūsdienām, spēlē seksu, erotiku un mīlestību, kas ir cilvēka dārgākie ieradumi un neatņemama saldās dzīves sastāvdaļa. Šīs ir uzskaitītās kategorijas

No grāmatas Senā Ķīna. 2. sējums: Čuņcju periods (8.–5. gadsimts pirms mūsu ēras) autors Vasiļjevs Leonīds Sergejevičs

Valdošā elite Par feodālo aristokrātiju jau ir runāts daudz. Atliek pievērst uzmanību tās specifikai, tam, kā dažādie šīs muižniecības slāņi funkcionēja Čuncju perioda sabiedrībā un kā ar viņu palīdzību tika realizēta vara Debesu impērijā kopumā un katrā no tām.

No grāmatas Kāpēc Krievijas Federācija nav Krievija autors Volkovs Sergejs Vladimirovičs

Elite Izzudušajai Krievijas elitei pēcnāves vērtējumā nepaveicās pat vairāk nekā Krievijas valstiskumam. Neskatoties uz zināmu "modi" pirmsrevolūcijas Krievijā "perestroikas" laikā, tieši tas veidoja viņas spožumu un slavu.

Politiskā elite ir sociālās šķiras diferencētas sabiedrības politiskās sistēmas produkts un elements. Politiskā elite ir daļa no varas mehānisma, kas nodrošina sociālo dominēšanu. Ar politiskās vadības iemaņām elite ir sagatavota efektīvai sabiedrības šķiru interešu pārstāvniecībai. To svarīgākā funkcija ir noteiktas šķiras, slāņa interešu aktualizēšana ar politiskās varas palīdzību, šķiras gribas veidošana un šīs gribas īstenošanas tieša vadīšana praksē. Attiecības starp valdošo šķiru un valdošo eliti ir sarežģīta mijiedarbība. Aizsargājot noteiktas šķiru intereses, elitei ir relatīva neatkarība, jo tā ir tiešās varas nesēja. Īpašās situācijās elite var pieņemt lēmumus, pret kuriem iebilst tās šķiras vairākums, jo ar nepieciešamo politisko kompetenci tā labāk izprot gan šķiras kopējās, gan visas valsts intereses.

Tādējādi politiskā elite, kurai ir sava sociālā bāze, kā valdošais spēks ir ne tikai šauru sociālo interešu diriģents, bet arī darbojas kā vispārēju interešu diriģents. Viņa pastāvīgi motivē savas darbības ar rūpēm par kopējo labumu. Un patiesībā elites svarīgākā funkcija ir ne tikai sociāli dominējošo slāņu interešu realizācija, bet arī nacionālo mērķu sasniegšana.

Politiskā elite veido valsts politiku, veido politisko stratēģiju un tiecas pēc tās veiksmīgas īstenošanas. Elitei ir svarīgi integrēt dažādas intereses un gribas vienā izrietošā gribā un tādējādi paplašināt savu sociālo bāzi. Politiskās elites gala lēmumi ir kursu saskaņošanas un koriģēšanas rezultāts, ņemot vērā valsts līmeņa sociālo pozīciju raibo paleti. Galu galā elites vara ir spēcīga un stabila, ja tās lēmumi ir racionāli, to īstenošana ir efektīva un sabiedrībā tiek panākts sociālo interešu līdzsvars.

Būtisks moments elites darbībā ir konkrētai sabiedrībai raksturīgo vērtību, ideālu aizsardzība un vienprātības nodrošināšana.

Valdošās elites kā politiskās elites neatņemamas sastāvdaļas lomu skaidri parāda tās funkcijas, kas ir atkarīgas no pašas elites īpašībām.

Stratēģiskā funkcija ir sabiedrības attīstības stratēģijas un taktikas izstrāde, rīcības programmas noteikšana.

Komunikatīvais - nodrošina dažādu sociālo interešu un vajadzību efektīvu izpausmi dzirdinātās programmās. iedzīvotāju grupas un slāņi un to īstenošana praktiskajā darbībā.

Organizēšanas funkcija - nepieciešamība organizēt masas. Potenciālās politiskās elites vidū visefektīvākie būs tie, kuri vairāk spēj nodrošināt savu programmu masu atbalstu.

Integratīvā funkcija ir sabiedrības stabilitātes, tās sistēmu stabilitātes stiprināšana, konfliktu, nesamierināmu antagonismu, asu pretrunu un politisko struktūru deformāciju novēršana.

Politisko līderu vervēšanas (nominēšanas) funkcija no sava vidus. Valsts mēroga politiķi nevar parādīties no nekurienes. Parasti tie ir saistīti ar noteiktiem pašas elites segmentiem: likumdošanas, izpildvaras, reģionālo, partiju utt.

Elites noteikto funkciju izpildes efektivitāte ir tieši atkarīga no tās veidojošo grupu iekšējās kohēzijas pakāpes. Ārēji vienotas elites ietvaros var izdalīt:

Grupas, kas atšķiras pēc to pilnvaru apjoma un kompetences līmeņa:

augstākā elite - vadošie politiskie līderi (prezidents, valdības vadītājs, parlaments, lielāko partiju vadītāji), viņu iekšējais loks. Tieši šis skaitliski nelielais cilvēku slānis pieņem visus svarīgākos lēmumus;

vidējā elite (apmēram 3-5% no valsts iedzīvotājiem) - cilvēki, kas ieņem vēlētus valsts amatus (parlamentārieši, senatori), reģionu vadītāji (gubernatori, lielo pilsētu mēri);

vietējā elite ir vadošās politiskās figūras vietējā līmenī. Elites zemākais strukturālais līmenis bieži tiek apzīmēts ar terminu "apakšelite";

administratīvā elite - augstākais ierēdņu slānis - ministriju, departamentu un citu valsts iestāžu ierēdņi. Šī elite ir mazāk atkarīga no vēlēšanu rezultātiem un tāpēc ir mazāk caurlaidīga sabiedrības spiedienam un kontrolei.

Grupas, kas atšķiras pēc to integrācijas pakāpes politiskajā sistēmā:

valdošajai elitei ir raksturīga reāla varas lēmumu īstenošanas sviru un mehānismu pārvaldīšana;

opozīcijas elite, integrējoties varas sistēmā (opozīcija var būt pārstāvēta parlamentā), pauž uzskatus, kas atšķiras no dominējošās grupas uzskatiem. Šīs elites pārstāvjus var klasificēt kā lojālu vai mērenu opozīciju;

kontrelite tiek izslēgta no varas attiecību sistēmas un noraida pastāvošo politisko sistēmu. Tā ir tā sauktā nelojālā, nesamierināmā opozīcija.

Grupas, kas atšķiras pēc to ietekmes uz masām:

iedzimta elite, kurai ir ietekme "asins" faktora dēļ;

vērtību elite - balsta savu ietekmi uz intelektuālo un morālo autoritāti;

funkcionālā elite: ietekmes avots ir vadības funkciju veikšanai nepieciešamo profesionālo zināšanu un iemaņu pieejamība valsts dzīves pamatprincipiem.

No minētā izriet, ka politiskajai elitei ir jābūt pārliecinātai par sevi, jābūt spējīgai veikt izlēmīgus un, iespējams, sabiedrībai sāpīgus pasākumus, taču tās autonomija lēmumu pieņemšanā nav absolūta. Elite tiek pārbaudīta no divām pusēm: no sociāli dominējošo spēku un sabiedrības puses. Un tikai tiktāl, ciktāl elite spēj sabalansēt šādas pretrunīgas intereses un īstenot efektīvu politiku, tā var noturēties pie varas ilgu laiku.

Notiek ielāde...Notiek ielāde...