Īpašumu pārstāvju monarhija.

100 r pirmā pasūtījuma bonuss

Izvēlieties darba veidu Kursa darbs Konspekts Maģistra darba Referāts par praksi Raksts Referāts Pārskats Pārbaudes darbs Monogrāfija Problēmu risināšana Biznesa plāns Atbildes uz jautājumiem Radošais darbs Eseja Zīmējums Kompozīcijas Tulkošana Prezentācijas Rakstīšana Cits Teksta unikalitātes palielināšana Kandidāta darbs Laboratorijas darbs Palīdzība on-line

Jautājiet par cenu

Īpašumu reprezentatīvā monarhija. Starp īpašajām viduslaiku valstu politiskajām formām ir:

1. Agrīnā feodālā valsts

2. Feodālās sadrumstalotības perioda stāvoklis

3. Muižu monarhija - 2 posmi

4. Absolūtie monarhi --- centralizēta valsts

Veidojot formu definīciju, ņem vērā: politiskās evolūcijas pagaidu raksturlielumus, centralizācijas pakāpi, monarhijas spēku vai sociālo spēku aktivitāti.

Viduslaiku sabiedrība demonstrē neapstrīdamu monarhiskās valdības principa piederību jebkurā posmā, pat feodālās sadrumstalotības apstākļos, kad notiek galēja politiskā spēka izkliede. Kas attiecas uz republikas struktūru, tā kļuva plaši izplatīta valsts decentralizācijas apstākļos, parasti bija saistīta ar pilsētas attīstību un bija īslaicīga, ja dominēja centralizācijas tendences. Piemēri ir Itālijas pilsētas-republikas, Novgoroda un Pleskava Krievijā. Tikai Šveices Konfederācijai bija nacionālā republikas struktūra. Viduslaiku valstī mēs novērojam paralēlu centrālās valdības un vietējo varas iestāžu pastāvēšanu. Tāds duālisms politiskā struktūra bija raksturīga feodālisma būtībai, kurā īpašumtiesības uz zemi vai darba instrumentiem varēja realizēt tikai ar neekonomiskas piespiešanas palīdzību, kuras galvenais līdzeklis bija politisko tiesību kopums. Politiskās struktūras duālisms veidojās līdz ar feodālā ražošanas veida galīgo nodibināšanu, t.i. agrīnā feodālā valstiskuma beigu posmā. Saistībā ar apgrieztu atkarību vietējā vara un centrālā vara neizbēgami nonāca konfliktā, kura dinamiku un iznākumu noteica feodālās attīstības stadija un konkrētā vēsturiskā situācija. Faktori, kas veicina centralizāciju:

1. Pilsētu attīstība un preču un naudas attiecības - pilsētnieku īpašumi atbalstīja karali cīņā ar kungiem, un preču un naudas attiecību attīstība noveda pie ekonomiskās izolācijas pārkāpuma un sagatavoja ekonomisko vienotību.

2. Spēku samēra maiņa valdošās šķiras ietvaros, mazo un vidējo feodāļu atbalsts centrālajai valdībai.

3. Valsts lomas stiprināšana šķiru problēmu risināšanā, atkarīgo zemnieku apspiešanā.

4. Feodāļu dienests algotņu armijā un valsts vara deva pieeju tai feodālās centralizētās rentes daļai, kuru uzkrāja valsts.

5. Ārējie notikumi (kari, cīņa pret iebrucējiem)

Centralizācija tika izteikta šādi:

1. Karaliskās varas nostiprināšanos pavadīja tās publisko tiesību rakstura prerogatīvu attīstība, atšķirībā no seigneurial pamata - suzerenitāti nomainīs suverenitāte.

2. Tendence karaļa izvēles varu aizstāt ar iedzimtu varu.

3. Birokrātiskā aparāta izveide.

4. Augstākās tiesu varas tiesību iegūšana. Valsts tiesību attīstība, karalis kļūst par tiesību avotu.

5. Karalis vairs netiek uzskatīts par privātpersonu, un viņš nesniedz cieņu

6. Algotņu armijas izveide.

Tomēr monarhijas centralizācijas un nostiprināšanās process nelikvidēja sociāli politiskās struktūras duālismu. Vēl viena jaunas valsts formas veidošanās tendence ir īpašuma veidošanās, t.i. sociālās grupas ar noteiktām likumīgām tiesībām un pienākumiem. Feodālajā sabiedrībā pastāv šķiru un īpašumu dalījums. Klases novērtējumam ir izteikti ekonomiskie raksturlielumi - loma ražošanā, attiecības ar ražošanas līdzekļiem. Un īpašumu novērtējums sfērā juridiskās zīmes un grupas tiesiskais stāvoklis sabiedrībā.Bet šķiru un īpašumu dalījums ir saistīts. Šķiru atšķirības izpaužas caur šķiru atšķirībām un tādējādi ir juridiski fiksētas sabiedrībā. Īpašums ir mobilāks par šķiru, tas nevarēja rasties vienlaikus ar šķiru, nevis šīs šķiras evolūcijas rezultātā. Tiesiskā statusa iegūšana noteiktai sociālajai grupai bija loģiska tās sociāli ekonomiskās šķiras konsolidācija. Īpašums varēja mainīt savu juridisko statusu, palielinot privilēģiju apjomu, bet cik daudz noteica šķiru iedalījums, t.i. vai īpašums pieder valdošajai šķirai. Piemēram, pilsētnieki meklēja noteiktas tiesības, bet nelīdzinājās muižniekiem. Individuālie līgumi par uzticību kalpošanai, uzticība un paklausība, patronāža pakāpeniski tiek izspiesti un papildināti ar suverēna saikni ar autonomām korporatīvajām grupām un īpašumiem. Monarha kontakti ar muižām bija dažādi, sākot no privāta līguma līdz dialogam ar muižu pārstāvošām institūcijām. Centralizācijas procesa izpausme un īpašumu veidošanās un nostiprināšana aptuveni sakrīt laikā. Tādējādi muižu monarhija ir valstiskuma forma, kurā feodālismam raksturīgajam politiskās struktūras duālismam bija raksturīgs īpašs suverenitātes sadalījums starp suverēnu un muižas grupu, savukārt īpašumiem bija tiesības uz dialogu ar monarhu saskaņā ar Regulas Nr. viņu vieta sociālā hierarhija. Sosolovnaja monarhija kā valstiskuma forma atbilda sākotnējai centralizācijas stadijai, sākotnējai attiecībā uz absolūtismu.

Atšķirība starp īpašumu un absolūto:

1. Absolūtisma apstākļos nepastāv tiešs politiskās varas dalījums ar galvenajām feodāļu grupām.

Līdzības:

1. Absolūtisma apstākļos tiek saglabāta īpašuma struktūra un politiskās struktūras duālisms, lai gan ar nepārprotamu pārsvaru monarhijas pusē.

2. Absolūtisma nodibināšana neizslēdza feodālās anarhijas atkārtošanos, monarhijas īslaicīgu vājināšanos un īpašumu pārstāvības struktūru īslaicīgu atdzimšanu. No otras puses, muižas monarhijas stadijā centrālajai valdībai nebija sveši autokrātiskas politikas mēģinājumi, kas beidzās ar atkarības veidošanos no īpašumus pārstāvošām institūcijām vai ierobežošanu uz to darbības laiku.

3. Jau muižas monarhijas stadijā tiek liktas tādas izšķirošas absolūtās monarhijas sviras kā: pastāvīga armija, pastāvīgu nodokļu sistēma. Efektīvs un pietiekami sazarots izpildaparāts.

4. Šo valsts formu darbības mehānismā bija anoloģija, kas saistīta ar šķiru spēku saskaņošanas specifiku sabiedrībā. Absolūtisms izmantoja konfrontāciju starp muižniecību un buržuāziju, un muižas monarhija - muižniecība - pilsētnieki

Ievads

Pētījumiem iekšā kontroles darbs Es izvēlējos tēmu par īpašumu reprezentatīvo monarhiju Krievijā.

Manuprāt, šo tēmu ir ļoti interesanti pētīt.

Kopumā Krievijas valsts vēsture balstās uz noteiktu pamatu, saistībā ar kuru notiek izmaiņas valsts veidos un formās, tiesību sistēmās. Valsts un tiesību attīstība ir daļa no cilvēces vēstures, cieši saistīta ar tautsaimniecības, kultūras un citu cilvēku darbības nozaru vēsturi.

Nodibinoties šķiru reprezentatīvai monarhijai, saasinājās cīņa starp spēcīgas karaliskās varas ideologiem un feodālās sadrumstalotības ideju nesējiem, kas atspoguļojas līdz mums nonākušajos vēstures dokumentos. 17. gadsimts tiek raksturots kā jauns periods Krievijas vēsturē.

Viens no svarīgākajiem jautājumiem krievu tautas vēsturē ir jautājums par Ivanu Briesmīgo. Ivans Bargais viņa laikabiedriem jau šķita noslēpumaina un briesmīga persona: Patiesi Visaugstākais un visspilgtākais no visiem bijušajiem, pagodini no debesu gala līdz to galam , ? ierēdnis Ivans Timofejevs raksta par viņu un piebilst: ... ienīsti savas zemes pilsētas ... un visa tava zeme, kā cirvis, kaut kādā veidā sašķēlās . Ar to pašu mīklu Ivans IV ienāca vēstures zinātnē. Lielākajai daļai vēsturnieku tā bija psiholoģiska problēma. ; interesē pati Ivana Bargā personība un apstākļi, kādos tā tika radīta. Daži vēsturnieki pat apšaubīja, vai Groznija ir garīgi normāls. Bet jau Solovjova un Platonova rakstos šim jautājumam tika mēģināts pieiet savādāk: viņi uzskatīja Ivana IV darbību kā izšķirošas cīņas brīdi. stāvokļa sākums , ko iemieso šis milzīgais suverēns, ar īpašu senatni.

Manuprāt, izvēlētā tēma ir ļoti interesanta. Šajā periodā dzīvo daudz interesantu cilvēku, tuvojas Krievijai nozīmīgi notikumi.

1. nodaļa. Galvenās tendences Krievijas sociāli ekonomiskajā un politiskajā attīstībā XVI-XVII gs.

Klases reprezentatīvās monarhijas pastāvēšana Krievijā aptver laika posmu, kas ilga vairāk nekā 100 gadus un bija pilns ar svarīgiem notikumiem. Aktīvā ārpolitika atnesa Krievijai jaunas teritorijas. Bija iespējams sakaut vecos ienaidniekus - Kazaņas, Astrahaņas un Sibīrijas khanātus. Tā rezultātā Lejas un Vidus Volgas reģioni, kā arī Sibīrija kļuva par Krievijas daļu. Sākās šo teritoriju attīstība.

XVII gadsimta vidū. Notika notikums ar lielu vēsturisku nozīmi - 1654. gadā kreisā krasta Ukraina pēc savas tautas gribas atkal tika apvienota ar Krieviju.

Pastiprinātā zemnieku un dzimtcilvēku ekspluatācija noved pie šķiru cīņas saasināšanās valstī (sacelšanās, nemieri, zemnieku karš I. I. Bolotņikova vadībā). Livonijas karš un oprichnina rada lielus postījumus valstī. Situāciju sarežģī ārvalstu iejaukšanās.

Pēc ārzemju intervences dalībnieku izraidīšanas no valsts sākās jauns ekonomikas uzplaukums. Tomēr bija jāpārvar ekonomiskās grūtības ilgu laiku. Pat līdz XVII gadsimta 40. gadiem. valstī tika apstrādāti tikai 40% no bijušās aramzemes, kas izraisīja badu un nabadzīgāko iedzīvotāju nabadzību.

XVII gadsimta vidū. Zemnieku galīgās paverdzināšanas process tika pabeigts. Pat XVI gadsimta beigās. Tika sperts izšķirošs solis zemnieku paverdzināšanas legalizēšanai, kas izpaudās zemnieku tiesību atcelšanā pāriet no viena feodāļa pie cita. Sākotnēji šāds pasākums tika pasludināts par pagaidu. Rezerves gadi tika ieviesti ar īpašu dekrētu, kura laikā zemniekiem bija aizliegts atstāt savas zemes. Pēc tam tiek ieviesti skolas gadi. 1597. gadā tika izdots dekrēts par piecu gadu periodu bēguļojošo zemnieku izmeklēšanai. Nākotnē bēgļu zemnieku meklēšanas nosacījumi likumdošanā mainījās, bet šī institūcija palika līdz 1649. gadam. Šī situācija ļāva bojāāriem - lielo muižu īpašniekiem - pārvilināt zemniekus pie sevis. 1649. gada Padomes kodekss beidzot formalizēja zemnieku paverdzināšanu, atceļot fiksēto vasaru. No šī brīža bēguļojošo zemnieku meklēšana ir kļuvusi beztermiņa. Šajā periodā valdošās šķiras vidū bija vērojamas nopietnas pretrunas, notika sīva cīņa starp monarhiem un viņu atbalstītājiem ar bojāru aristokrātijas virsotnēm, kas iestājās pret valsts centralizāciju. Īpašumu reprezentatīvā monarhija izveidojās centralizētās valsts nostiprināšanas cīņas rezultātā.

Pēc intervences dalībnieku izraidīšanas valsts sāka nostiprināties ne tikai ekonomiski. Sākot ar Zemsky Sobor 1613. gadā, kurā tika ievēlēts jauns cars, Krievijas valsts pakāpeniski nostiprinājās. Līdz XVII gadsimta vidum. Tā atkal kļūst varena, spējīga īstenot aktīvu ārpolitiku.

2. nodaļa. Izmaiņas sociālajā sistēmā. Bojāru prinča aristokrātija un tās politiskā pozīcija. Militārā dienesta šķira ir muižniecība. apgādībā esošie iedzīvotāji. Galīgā zemnieku paverdzināšana: Jurģu dienas un mācību gadu atcelšana likumdošanas ceļā. Servilisma institūta ierobežojums. Posad cilvēki

Sabiedrības ekonomiskais pamats šajā periodā palika nemainīgs - feodālās attiecības, kuras tagad ir sasniegušas pilnīga attīstība. Tika pabeigta zemnieku paverdzināšana, tika izstrādāta korvēja ekonomikas sistēma. Papildus corvée zemnieki veica vairākus citus pienākumus.

Opričņina iedragāja bijušo apanāžas kņazu ekonomisko spēku, palielinājās cara zemes īpašumi, pamazām sāka pieaugt vietējās zemes īpašuma nozīme.

Līdz ar feodālisma attīstību sabiedrībā notiek arī citi procesi. 17. gadsimtā parādās un attīstās manufaktūras ražošana, tiek radīti priekšnoteikumi buržuāzisko attiecību rašanās, lai gan manufaktūras joprojām pastāv uz feodāla pamata. Pilsētas aug, pilsētnieku loma pieaug, tirdzniecība attīstās arvien intensīvāk.

Pirmais feodālis valstī bija cars Ivans IV, kurš turpināja Ivana III īstenoto ekonomisko politiku, kas paļāvās uz muižniekiem. Oprichnina veicināja karaļa ekonomiskās varas turpmāku nostiprināšanos. Atņēmis no bojāriem milzīgu zemes daudzumu, cars ieguva ievērojamu fondu sadalei īpašumu veidā. Izmantojot šo fondu, viņam bija iespēja piesaistīt savā pusē muižniecību, kas bija ieinteresēta monarha varas centralizācijā un nostiprināšanā. Feodālās sabiedrības valdošā šķira – feodāļi – nepārstāvēja viendabīgu masu, bet sastāvēja no dažādiem slāņiem.

Pie lielākajiem feodāļiem piederēja bojaru-prinča aristokrātija. Tas sastāvēja no divām galvenajām grupām. Pirmajā grupā bija bijušie apanāžas prinči, kuri bija zaudējuši savas agrākās politiskās privilēģijas, bet saglabāja savu iepriekšējo statusu līdz oprichnina ieviešanai. ekonomiskā nozīme, tad viņi saplūda ar lielāko daļu bojāru. Otrajā feodāļu grupā ietilpa lieli un vidēji lieli bojāri. Šo divu grupu intereses dažos jautājumos bija atšķirīgas. Viņi novilka vienu līniju tikai attiecībā uz ekspluatētajiem iedzīvotājiem.

Bijušie apanāžas prinči konsekventi un pastāvīgi iebilda pret centralizāciju, viņi veica pasākumus, lai vājinātu karalisko varu. Oprichnina un bija vērsta galvenokārt pret šo feodālās elites grupu. Lielākā daļa bojāru Ivana IV valdīšanas pirmajā posmā atbalstīja karalisko varu un pasākumus centralizētās valsts stiprināšanai. Bojāri uzskatīja, ka galvenā loma valsts dzīvē jāuzņemas Bojāra domei, kuras viedoklim caram bija jāpiekrīt. Vēlāk, īpaši pēc oprichnina terora ieviešanas, starp caru un bojāriem izcēlās konflikts.

Īpašumu reprezentatīvās monarhijas laikā Krievijā tika saglabāts vēl agrāk attīstījies aizstāšanas princips. valdības amatiem saskaņā ar dāsnumu, cēlumu, nevis pēc personīgajām biznesa īpašībām (lokalisms). Svarīgākie amati štatā bija bijušo konkrēto prinču un bojāru rokās. Ar parohiālisma palīdzību feodālā muižniecība neļāva monarham patstāvīgi risināt personāla jautājumus, neņemot vērā bojaru-prinča feodālās elites intereses. Valdošajā šķirā ietilpa arī garīdznieki, kas bija galvenais feodālais kungs. Baznīcai bija plaši zemes īpašumi. Liels skaits zemnieku strādāja zemēs, kas piederēja klosteriem un citām baznīcas organizācijām. Monarhi mēģināja ierobežot baznīcas zemes īpašumtiesības, taču visi šie mēģinājumi bija nesekmīgi. Tikai Ivanam IV izdevās panākt zināmu ierobežojumu baznīcas zemes īpašuma pieaugumam.

Zemnieki tika sadalīti melnajos un privātīpašumā. Izpostīšanas gados valstī sākās zemnieku masveida izceļošana no savām vietām. Iepriekš zemniekus zemnieku saimniecības pieķēdēja pie zemes. Šai sakarā viņi reti izmantoja likumā paredzēto iespēju Jurģu dienā pāriet no viena feodāļa pie otra. Kad zemnieku saimniecības sāka postīt saistībā ar Livonijas karu un opričņinu, viņi sāka pamest savas zemes, meklējot labākas vietas. Zemnieku migrācijas apkarošanas pasākums bija viņu paverdzināšana.

Šajā periodā joprojām pastāvēja kalpība. Viņa juridiskais statuss palika nemainīgs. Tomēr veidojas jauna apgādājamo personu kategorija, kas radās iepriekšējā periodā – sasaistītie cilvēki. Tie veidojās no brīvajiem (galvenokārt no zemi zaudējušiem zemniekiem). Lai kļūtu par ķīlu, bija jāizsniedz dienesta ķīlas vēstule, kurā tika noteikts ķīlas juridiskais statuss.

Lai noformētu muitas vēstuli, bija nepieciešami noteikti nosacījumi (personai jāsasniedz noteikts vecums, jābūt brīvai no dzimtbūšanas un valsts dienesta utt.).

XVI gadsimta otrajā pusē. un 17. gadsimtā. turpinās pilsētu izaugsme, amatniecība, tirdzniecība. Būtiski palielinās apdzīvoto vietu skaits, kas ir piesaistīts apdzīvotām vietām. Īres augšgalu veidoja lielie tirgotāji - viesi un viesistabas ļaudis un simtiem audumu. Apmetnes lielāko daļu veidoja mazie tirgotāji un amatnieki, kas veica dažādus pienākumus. Turklāt pilsētās atradās klosteru un laicīgo feodāļu pagalmi un veselas apmetnes. To īpašnieki nenesa suverēna nodokli, tie bija "baltie" cilvēki, Belomesti. Attiecīgi zemnieki un dzimtcilvēki, kas dzīvoja Belomestu pagalmos, veica pienākumus par labu saviem kungiem, bet nemaksāja pilsētas nodokļus.

XVI gadsimta beigās. - XVII gadsimts. ir nobriedis konflikts starp Belomestsku un melnajiem pilsētniekiem. Fakts ir tāds, ka balto apmetņu īpašnieki pievilināja cilvēkus no melnajiem. Savstarpējas atbildības apstākļos palikušajiem melno apmetņu iedzīvotājiem bija jāmaksā nodokļi par aizbraukušajiem. Turklāt amatnieki, kas strādāja pie Belomestiem uz izdevīgākiem nosacījumiem, radīja spēcīgu konkurenci melnajiem amatniekiem. 1648. gada Maskavas sacelšanās laikā tika izvirzīta arī prasība par baltu apmetņu likvidēšanu. Šo prasību apmierināja 1649. gada Padomes kodekss, kas noteica, ka baltās vietas visur tika atceltas. Belomestu un viņu cilvēku veikali un amatniecības uzņēmumi bija jāpārdod melnādainajiem iedzīvotājiem vai jāieraksta kā nodoklis.

Solis zemniekiem brīvības atņemšanā bija 1550. gada Sudebņiks. Tas apstiprināja nodrošinājumu Jurģu dienā, bet tajā pašā laikā par 2 altiņiem pieauga zemnieku maksātā veco ļaužu summa. Kopumā šim Sudebņikam nebija būtiskas lomas zemnieku paverdzināšanā, taču viņš atbalstīja topošo tendenci, it kā "pievelkot skrūves".

16. gadsimta beigu likumdošanas materiāla pamats ir samērā labi saglabājies līdz mūsdienām. Ir daudz teikumu, kas veltīti ne tikai primārajiem, bet arī nesvarīgiem priekšmetiem. Starp nozīmīgākajiem 16. gadsimta likumiem noteikti trūkst tikai viena, kam bija milzīga ietekme uz visu Krievijas ekonomiskās attīstības gaitu. Tas ir dekrēts par zemnieku paverdzināšanu.

Tiesību akti par zemnieku jautājumu meklējami no 16. gadsimta beigām līdz 1607. gada 9. marta Padomes kodeksam, taču šai ķēdei trūkst viena (varbūt vissvarīgākā) posma - likuma par Jurģu dienas atcelšanu. Padomju historiogrāfijā rezervēto gadu problēma tika rūpīgi pētīta daudzu vēsturnieku darbos. Piemēram, B.D. Grekovs izklāstīja konkrētu paverdzināšanas gaitu šādi. Ivana Bargā laikā 16. gadsimta 80. gadu pašā sākumā valdība izdeva dekrētu par rezervētajiem gadiem, ar kuru visiem zemniekiem tika atņemtas tiesības Jurģa dienā pāriet no viena īpašnieka pie otra. S.B. Veselovskis piekrita B.D. Grekovs, bet ierosināja, ka Ivana Bargā laikā rezervētie gadi darbojās noteiktā, ierobežotā teritorijā. Un saskaņā ar teoriju B.D. Grekova aizsargātie gadi uzreiz ieguva valsts mēroga pasākuma nozīmi.

Agrāko dokumentālo avotu analīze jāpapildina ar vēlāko avotu izpēti par zemnieku paverdzināšanu, starp kuriem svarīgākās ir 17. gadsimta Belskas hronikā saglabātās hronikas liecības. Tātad mums ir divas versijas. Saskaņā ar vienu no viņiem cars Fjodors Joannovičs aizliedza zemniekiem izbraukt, bet no otras - Ivans Vasiļjevičs Briesmīgais. Taču Belskas hronikas un 1607. gada kodeksa salīdzinājums nerunā par labu pirmajam. Ieraksts Belskas hronikā veikts vismaz 25 gadus vēlāk, nekā tika izveidots 1607. gada kodekss, tāpēc hronikas raksta sastādīšanas laiku no paredzamā rezervēto gadu noteikšanas laika šķīra vismaz pusgadsimts. Turklāt par raksta autoru nekas nav zināms, viņa piezīmei par cara Ivana Vasiļjeviča "burvestību" ir tīri literārs raksturs. Tajā nav ne miņas, ka tās autors būtu izmantojis kādus dokumentus par zemnieku paverdzināšanu. Kodeksā ir arī tieša norāde, ka tā teksts ir izstrādāts Vietējā kārtībā, kas sagatavoja un saglabāja visus likumus par zemnieku jautājumu. Diez vai var apšaubīt Kodeksa autoru kompetenci.

3. nodaļa. Pāreja uz šķiru reprezentatīvu monarhiju. Karaliskā spēka stiprināšana. Ivana Bargā reformas. Livonijas kara un oprichnina kā valsts terora formas ietekme uz Krievijas sabiedriski politisko attīstību. Bojāra domes lomas samazināšana. Zemska katedrāles. Prikaznaya filiāles centrālās vadības sistēma. Militārā struktūra: loka šaušanas armija un dižciltīgā milicija. finanšu reforma

aristokrātijas īpašumu reprezentatīvā monarhija

16. gadsimta vidū valsts forma būtiski mainījās. Agrīnā feodālā monarhija tika aizstāta ar šķiru reprezentatīvu monarhiju. Iemesls šķiru reprezentatīvās monarhijas rašanās bija relatīvais monarha vājums, kurš centās izveidot autokrātiju, bet bija spiests dalīties ar varu ar Bojāra domi. Carismam vajadzēja piesaistīt muižniecību un pilsētnieku eliti valsts pārvaldei kā pretsvaru Bojāra domei.

Cars Ivans IV, cīnīdamies pret bojāru aristokrātiju, neuzticējās Bojāru domei un arvien vairāk paļāvās uz tā saukto "Tuvo domi", kurā bija iekļautas caram īpaši tuvas personas. Viņš galvenokārt apspriedās ar viņiem. Šajā laikā Bojāra Domes sastāvs būtiski mainījās. Daži no tās locekļiem - labi dzimušiem bojāriem - tika izpildīti vai padzīti. Viņu vietas Domē ieņēma cara radinieki un mazāk izcili pārstāvji - muižnieki un ierēdņi. Domes lomu ietekmēja arī oprichnina terors. Tolaik bija bīstami stāties pretrunā ar caru un viņa zemessargiem. Autokrātija Krievijā Ivana IV laikā vēl nevarēja pastāvēt, bet cars to centās. Ieviešot oprichnina, viņš tiecās ne tikai uz ekonomiskiem mērķiem, kas ietvēra bijušo kņazu likteņu ekonomikas graušanu un valsts ekonomiskās sadrumstalotības novēršanu. Oprichnina politiskā nozīme bija tāda, ka Ivans IV ar teroru pret kņazu-bojāru feodālo aristokrātiju mēģināja veikt valsts apvērsumu, lai izveidotu absolūtu monarhiju. Pirmkārt, Bojāra dome iejaucās caram, viņš gribēja atbrīvoties no viņas aizbildnības un kļūt par neierobežotu monarhu.

Pēc oprichnina ieviešanas valsts sistēmā uz laiku tika veiktas dažas izmaiņas. Tika izveidotas divas varas un kontroles sistēmas. Zemščinā viss palika pa vecam - tur darbojās Bojāra dome - augstākā valsts varas institūcija, kas dalīja varu ar caru. Oprichnina praktiski neierobežota vara piederēja karalim. Bija īpaša valsts struktūru sistēma: oprichnina doma, īpašie oprichnina ordeņi, oprichnina armija, oprichnina kase. Oprichnaya dome kontrolēja Bojāra domi, būtiski ierobežojot tās tiesības.

Tomēr apvērsuma mēģinājums cieta neveiksmi. Terors noveda pie tā, ka bija nepieciešams izpildīt ne tikai opozīcijas bojārus, bet arī daudzus muižniekus.

Oprichny terors nevarēja iznīcināt bojāru aristokrātijas opozīciju. Garīdznieki pretojās teroram. Metropolīts Filips sprediķī lielai cilvēku masai tieši pieprasīja oprichnina atcelšanu. Karalis ar viņu tika galā, panācis baznīcas padomes lēmumu par Filipa nāvessodu. Tad Ivans IV šo sodu aizstāja ar mūža ieslodzījumu klostera cietumā. Tomēr cars bija spiests atcelt oprichnina, jo viņš saprata, ka var zaudēt visu sociālo atbalstu kopumā, jo visi valdošās šķiras slāņi bija neapmierināti ar teroru - bojāri, garīdznieki, muižnieki.

Oprichnina nozīmi nevar viennozīmīgi noteikt. Oprichnina sākumā veiktās zemes konfiskācijas novājināja bojāru aristokrātiju un nostiprināja cara varu. Tajā pašā laikā oprichnina terors izraisīja ievērojamu ražošanas spēku iznīcināšanu. Oprichnina veicināja muižnieku politisko pieaugumu. Taču tas neiznīcināja Bojāra Domes kā augstākā valsts varas orgāna nozīmi, nesatricināja parahiālisma principu, kas aizsargāja muižniecības privilēģijas.

Lokalisms bija viena no tām feodālās valsts institūcijām, kas feodālās muižniecības pārstāvjiem nodrošināja monopoltiesības uz vadošo lomu svarīgākajos valsts orgānos. Parohiālisma būtība bija tāda, ka iespēju vienai vai otrai personai ieņemt kādu amatu administratīvajās institūcijās vai armijā iepriekš noteica draudzes konti, tas ir, savstarpējās attiecības starp atsevišķiem feodālajiem - kņazu vai bojāru - uzvārdiem, un šo uzvārdu ietvaros - savstarpējās attiecībās starp atsevišķiem šo ģimeņu locekļiem. Tajā pašā laikā tika izslēgta iespēja mainīt šos koeficientus, jo tas nozīmētu izmaiņas vietu secībā dienesta, tiesas vai militārajā hierarhijā. Tas noveda pie tā, ka, lai persona varētu ieņemt noteiktu amatu, bija nepieciešams, lai šīs personas amats pagasta hierarhijā atbilstu pozīcijai, kuru šajā hierarhijā ieņem, uz kuru persona pretendēja.

Zemsky Sobors bija šī perioda specifiskākā valsts varas struktūra. Svarīgs iemesls viņu sasaukšanai bija šķiru cīņas saasināšanās. Zemskis Sobors tika sasaukts akūtākajos šķiru cīņas brīžos, lemjot par miera, kara, intervences dalībnieku izraidīšanas un ekonomiskās sabrukuma pārvarēšanas līdzekļu meklējumiem. Pirmo koncilu (sauktu par Izlīgšanas padomi) sasauca cars un feodāļi, nobiedēti no pilsētas iedzīvotāju sacelšanās Maskavā, 1549. gadā. Zemstvo padomēs ietilpa cars, Bojāra dome, augstākā garīdzniecība (iesvētītā katedrāle). ) pilnā spēkā. Viņi it kā veidoja augšpalātu, kuras locekļi netika ievēlēti, bet piedalījās tajā atbilstoši savam sociālajam statusam. Apakšpalātu pārstāvēja vēlētas muižniecības amatpersonas, ierēdņi, pilsētnieku augstākās kārtas (tirgotāji, lielie tirgotāji). Nozīmīgu lomu zemstvo soboros spēlēja muižnieki, ierēdņi un īpaši tirgotāji, kuru līdzdalība bija svarīga dažādu naudas problēmu risināšanā. Zemstvo sobori vairumā gadījumu tika sasaukti pēc karaļa iniciatīvas. Arī šīs institūcijas sasaukšana tika veikta pēc atsevišķu iedzīvotāju šķiru vai grupu iniciatīvas. Katedrāli atvēra ierēdnis vai pats cars. Vairumā gadījumu sanāksmes un jautājumu apspriešana notika pa klasēm. Bojāri un garīdznieki, kā likums, tikās atsevišķi. Domes lēmumi tika noformēti speciālos protokolos, kurus sauca par domes aktiem. Tie tika apzīmogoti ar ķēniņa, patriarha un augstāko rangu zīmogiem.

Pēc ārvalstu iebrucēju izraidīšanas pirmajos Mihaila Romanova valdīšanas gados valsts piedzīvoja ekonomisku sabrukumu un nopietnas finansiālas grūtības. Carismam bija nepieciešams dažādu iedzīvotāju slāņu, īpaši bagātāko tirgotāju aprindu, atbalsts.

Kopš XVII gadsimta 20. gadiem. cara vara nedaudz nostiprinājās, Zemstvo padomes sāka sanākt retāk. Zemskim Soboram nav pamata atsaukties uz cara padomdevējiem. Tie bija augstākie valsts varas orgāni.

Īpaši Ivana Bargā valstisko un politisko talantu atklāj 16. gadsimta 50. gadu reformas. Krievijas valsts politiskās vēstures svarīgākā iezīme ir daudzās reformas, kuru mērķis ir Krievijas centralizētās valsts tālāka attīstība un nostiprināšana. Reformu kopīgā iezīme ir to antibojāra orientācija. Pasludinot šīs reformas, Ivana IV valdība tās attēloja kā pasākumus, kuru mērķis bija novērst bojāru varas sekas un nostiprināt to sociālo grupu, kuru intereses tā pauda un uz kurām balstījās - muižnieku, zemes īpašnieku un augšīrnieku - ekonomiskās un politiskās pozīcijas.

Tajā pašā laikā ir pamats teikt, ka Ivana IV valdībai ir vesels reformu plāns, kas aptver plašu jautājumu loku. iekšpolitika un ietvēra pasākumus zemes īpašuma jomā, finanšu reformas un, visbeidzot, baznīcas reformas. Izejas punkts reformu īstenošanā bija Ivana IV runa 1549. gada 27. februārī Bojāra Domes sēdē kopā ar "iesvētīto katedrāli" (tas ir, augstākajiem baznīcas pārstāvjiem). Šai runai bija programmatisks raksturs un tā bija deklarācija, kurā izklāstīti valdības politikas pamatprincipi; tika sniegts asi negatīvs bojāru valdīšanas vērtējums.

Galvenais deklarācijā aplūkotais jautājums ir jautājums par bojāru bērniem un viņu interesēm, tiem veltīti visi trīs punkti: pirmkārt, bojāāru bērnu situācijas izvērtējums pagātnē, bojāru valdīšanas laikā, tad prasība par nepieļaujamību. par "spēku", "apvainojumu" un "pārdevumu" turpināšanu saistībā ar bojāru bērniem un sankciju formulēšanu, ja tie tomēr notiks.

Bojāru jautājums tiek interpretēts pretējā virzienā. Bojāri tiek uzskatīti par galveno vardarbības, "apvainojumu" un "pārdošanas" avotu, kas tika nodarīts bojāru bērniem pagātnē, bojāru valdīšanas gados, kā arī par potenciālu šīs pašas rīcības avotu tagadnē un nākotnē. Tāpēc Ivana IV aicinājumam "visiem bojāriem" bija ultimāta prasība, draudot ar apkaunojumu un "nāvessodu" tiem bojāriem, kuri mēģinās turpināt vai atsākt šādas darbības. Tajā pašā dienā, 1549. gada 27. februārī, notika vēl viena Ivana IV izrāde. Savā nozīmē tas it kā reprezentēja valdības deklarācijas atkārtojumu, bet ne bojāāru priekšā, pret kuriem bija vērsta deklarācijā sludinātās politikas asā mala, bet gan bojāru bērniem un muižniekiem, kuru intereses bija. atspoguļots un aizsargāts valdības deklarācijā.

27. februāra politisko notikumu loģisks iznākums bija 1549. gada 28. februāra likums, kas ir Ivana IV deklarācijās pasludinātās politikas īstenošanas sākums. 28. februāra likums tika pieņemts bez "visu bojāru" līdzdalības: panākusi no viņiem cara deklarācijā formulēto prasību akceptu, Ivana IV valdība neuzskatīja par vajadzīgu iesniegt jaunā likuma tekstu. izskatīšanai "visiem bojāriem", un tas tika pieņemts "tuvās Domes" sanāksmē, piedaloties metropolītam Makarijam.

Izpētot ar Ivana IV februāra deklarāciju saistītos materiālus, redzams, ka līdz tam laikam valdības politika jau bija definēta kā zemes īpašnieku (bojāru bērnu) interešu aizstāvības politika un cīņa par valsts varas radīto seku novēršanu. bojāru patvaļa bojāru valdīšanas laikā.

Ivana IV valdība, uzstājoties pret bojāriem un aizstāvot bojāru bērnus - muižniekus, centās sevi parādīt kā "visu viņa valstības zemnieku" aizstāvi. Mērķis ir acīmredzams, proti, piesegt Ivana IV kā valdošās feodālo feodāļu šķiras varas orgāna politikas šķirisko raksturu ar izteikumiem par visu "zemnieku" aizsardzību. Tieksme attēlot Ivana IV valdības politiku kā "nacionālu" raksturu īpaši spilgti izpaužas Ivana IV runā Stoglavi katedrālē 1551. gadā. Cars iesniedza šādus jautājumus ("Karalisko jautājumu") izskatīšanai iesvētītajā katedrālē un "visiem bojāriem":

Par cīņu pret lokālismu,

Par īpašumu, muižu un ēdināšanas pārskatīšanu,

Par klosteru, kņazu un bojāru apmetnēm,

Par saraušanās novēršanu,

Par Mytov likvidēšanu,

Attiecībā uz nodevām par upes šķērsošanu un tilta šķērsošanu,

Par priekšposteņiem gar robežām,

Par mantojuma grāmatu izveidošanu un pakalpojumu regulēšanu no īpašumiem,

Par īpašumu sadales racionalizāciju,

Par bojāru bērnu atraitņu apgādāšanas kārtību,

Par Nogai vēstnieku un viesu uzraudzības kārtību,

Par vispārējo zemju skaitīšanu.

Baznīcas dzīvē tika veikta nozīmīga reforma. 1551. gadā notika baznīcas padome, kas saņēma nosaukumu Stoglavy, jo tās lēmumi tika ierakstīti grāmatā, kas sastāvēja no simts nodaļām. Baznīcas reformas galvenie uzdevumi bija baznīcas rituālu apvienošana un vienota krievu svēto panteona izveide. Tas bija nepieciešams, lai novērstu feodālās sadrumstalotības laikā uzkrātās atšķirības baznīcas rituālu izpildē un svēto godā. Vēl viens uzdevums bija celt baznīcas autoritāti, ko iedragāja zināma garīdznieku morāles pazemināšanās (baznīcas amatpersonu ļaunprātīga izmantošana, izvirtība, dzeršana).

Turklāt baznīcas padomes sēdē Ivana IV valdība izteica priekšlikumu likvidēt klostera zemes īpašumu, taču tas netika pieņemts katedrāles osiflijas vairākuma domstarpību dēļ. Bet tomēr bija iespējams nedaudz ierobežot klostera zemes īpašumu, atceļot Ivanam IV viņa bērnībā, sākot ar 1533. gadu, klosteriem piešķirtās kņazu-bojāru zemes. prinčiem nebija tiesību bez ķēniņa ziņas nodot savas zemes baznīcai "dvēseles piemiņai". Līdz ar to valdība pārņēma klostera zemes īpašumtiesības. Galu galā baznīcas reforma tika veikta, pamatojoties uz kompromisu starp osiflijas garīdzniecības vairākumu un valdību, kas nedomāja par īpašumtiesībām.

Zemes reforma.

Valdības pasākumu programmā galveno vietu ieņem zemes jautājums. Zemes jautājuma īpatsvars Ivana IV valdības izstrādātajā reformu plānā parādās jau tajā, ka no 12 punktiem, kas veido "Karalisko jautājumus", pieci ir veltīti zemes lietām. Valdības plānā tika iezīmēta dienesta darbiniekiem piederošo zemju vispārēja pārskatīšana. Šī pasākuma nepieciešamību motivēja fakts, ka bojāru valdīšanas gadi izraisīja lielas izmaiņas zemes īpašumtiesību jomā, kas izpaudās milzīga zemes daudzuma koncentrācijā, salīdzinot ar laiku pirms Vasilija III nāves. dažu rokās un tikpat lielā apjomā citu atsavināšana. Valdības uzdevums bija piešķirt "nepietiekamu" uz "lieko" zemju rēķina, kas tika identificētas no tiem, kuri palielināja savus īpašumus bojāru gados. Viens no svarīgākajiem Ivana IV valdības politikas aktiem ir 1551. gada 11. maija spriedums. Šī teikuma nozīme slēpjas apstāklī, ka tajā formulēti politikas pamatprincipi saistībā ar divām svarīgākajām feodālās zemes īpašuma kategorijām: klostera un kņazu. Spriedums noteica vairākus pasākumus pret klostera zemes īpašumtiesībām:

Klosteriem (un citiem baznīcas zemes īpašuma pārstāvjiem) bija aizliegts iegādāties īpašumus "bez ziņojuma" caram: "uz priekšu, arhibīskapu un bīskapu, un muižu klosteri bez cara ziņas par lielkņazu un bez atskaites nepērciet ne no viena, bet princis un bojāru bērni un visi muižu ļaudis nepārdod bez ziņojuma.Un kas pērk un pārdod mantojumu bez ziņojuma, un tie, kas pērk, tā nauda ir pazudusi , un pārdevēja mantojums;

Cits sprieduma punkts paplašināja "ziņojuma" obligāto raksturu, attiecinot to arī uz zemes iemaksām klosterim: "un kurš, bez suverēna ziņas, kurā klosterī atdos savu mantojumu pēc viņa patikas, un šo mantojumu pie klosteriem bez jebkāda nauda, ​​kas var būt par suverēnu."

Trešais sprieduma noteikums noteica īpašus ierobežojumus vairāku apvidu dzimtenes īpašumiem, pirmkārt, prinčiem.

Visbeidzot, īpaša teikuma sadaļa regulēja kārtību, kādā radinieki "atpērk" klosteriem piešķirtos īpašumus.

Iepriekš minētie punkti tomēr neizsmeļa teikuma saturu. Turklāt var teikt, ka sprieduma galvenā politiskā šķautne nebija viņos. Noregulējot klostera zemes īpašuma jautājumus nākotnei, spriedumā vienlaikus tika iekļauti vairāki punkti, kas vērsti uz pagātnes pārskatīšanu klostera zemes īpašuma attīstības jautājumos. Un te atkal saskaramies ar galveno politisko motīvu, kas nemainīgi sastopams visās 50. gadu darbībās zemes politikas jomā - bojāru varas zemes politikas rezultātu likvidēšana muižniecības interesēs.

Spriedums sniedz spilgtu aprakstu par klosteru paplašināšanos zemes jautājumā, kas izceļ klosteru darbību bojāru valdīšanas laikā. Paplašināšanās notika četros virzienos:

) īpašumu un melno zemju iegāde par parādiem;

) vardarbīga zemes sagrābšana "bojāru bērniem un kristiešiem";

) valdījumu paplašināšana, uzpērkot rakstu mācītājus;

) klostera remontdarbu iestudēšana "suverēna zemēs".

Šis klosteru zemes īpašumu palielināšanas metožu un veidu apraksts, ko klosteri izmantoja bojāru valdīšanas gados, ir dots ar ļoti konkrētu mērķi - klostera ekspansijas rezultātu pilnīgu likvidēšanu: attiecībā uz visām zemēm. klosteri iegādājās bojāru valdīšanas gados, tika noteikts "atrodiet, kuru zemes bija vecas, par to pašu zemi un učini". Līdzās klostera zemes īpašumam cita zemju kategorija, kas minēta 1551. gada 11. maija spriedumā, ir kņazu zemes īpašums.

Tātad jautājumā par kņazu īpašumiem un Tveras un citu pilsētu īpašumiem, kā arī jautājumā par klosteru zemes īpašumtiesībām spriedums atjaunoja “vecos laikus”, kas tika pārkāpti pēc Vasilija III, un nozīmēja atgriešanos pie politikas attiecībā uz kņazu zemes īpašumtiesības, kas tika veiktas pirms kņazu zemes īpašumtiesību valdīšanas.bojāru grupas 16. gadsimta 30.-40.

Spriedumā formulēto politiku raksturo viena iezīme: Patrimoniālās zemes īpašuma ierobežojumi nebija vispārēja rakstura, bet attiecās tikai uz trim kņazu ģimenēm un noteiktu Krievijas valsts apvidu grupu. Tādējādi 11. maija spriedums, kas iezīmēja Ivana IV valdības politikas sākumu kņazu varas ekonomiskā pamata - viņu īpašumu - likvidēšanai, deva pirmo triecienu spēcīgākajai bijušo neatkarīgo grupai. feodāļi - prinči. Tādas pašas politikas izpausme ir arī 11.maija sprieduma noteikumi, kas vērsti pret visiem Tveras īpašumiem kopumā un citām tajā uzskaitītajām jomām.

Visas šīs teritorijas bija bijušo neatkarīgo feodālo valsts veidojumu teritorijas, kas 15. gadsimta otrajā pusē un 16. gadsimta pirmajās desmitgadēs iekļāvās Krievijas centralizētās valsts sastāvā un centrālās valdības kontroles nodibināšanā pār tēvzemi. šo apgabalu valdīšana pauda cīņas politiku par konkrētu kņazistu bijušo feodālo zemes īpašnieku pakļaušanu Krievijas centralizētās valsts valdībai.

militārā reforma.

1556. gada "dienesta kodekss" pabeidz ne tikai vietējās zemes īpašumtiesību juridisko pamatu izstrādi, bet vienlaikus arī Krievijas valsts armijas pārstrukturēšanas procesa pabeigšanu - procesu, kas sākās otrajā pusē. 15. gadsimtā un kas sastāvēja no jauna veida armijas izveides uz vietas veco militāro vienību no feodālās sadrumstalotības laikiem. 1556. gada kodekss noteica militārā dienesta kārtību, saskaņā ar kuru katram feodālam (mantojumam un zemes īpašniekam) bija pienākums no noteikta zemes daudzuma (150 akriem) izstādīt noteiktu skaitu karavīru zirga mugurā un pilnās bruņās. Tie feodāļi, kuri izlika karavīrus vairāk par normu, saņēma naudas atlīdzību, bet tie, kas kareivjus izlika mazāk par normu, maksāja naudas sodu. Šāds rīkojums veicināja karaspēka skaita palielināšanos un neļāva bojāriem izvairīties no dienesta. Periodiskās militārās pārbaudes kalpoja tam pašam mērķim. Īpašumi un mantas tika atņemtas tiem, kuri neieradās uz dienestu vai pārskatīšanu. Dienesta kodeksa pieņemšana veicināja Krievijas karaspēka kaujas efektivitātes palielināšanos, kas Ivanam IV bija svarīgi aktīvas ārpolitikas īstenošanā.

Nākamā valdības reforma attiecās uz centrālās valdības reorganizāciju – rīkojumiem. Vissvarīgākie rīkojumi bija: vēstnieks, atlaišana, vietējais, petīcija, negodīgs un zemskis. Pārvaldes vadības sistēma veicināja feodālās sadrumstalotības palieku likvidēšanu un nostiprināja valsts centralizāciju. Polijas ordenis bija atbildīgs par ārlietām. To vadīja ierēdnis Ivans Mihailovičs Viskovaty. Vēstnieku ordenim tika noteikta papildu funkcija - kontrolēt krievu bojāru un garīdznieku neoficiālās attiecības ar Lietuvas kungiem un garīdzniecību, kā arī visas citas attiecības ar ārzemju Valstis. Atbrīvošanas pavēle ​​bija sava veida bruņoto spēku štābs un bija atbildīgs par dižciltīgo kavalēriju.

Rīkojumā fiksēti visi iecelšanas gadījumi dienestā, pārcelšanas amatos. Bija arī kazaku ordenis, kas bija atbildīgs par kazaku karaspēku. Vietējais ordenis bija atbildīgs par īpašumu sadali starp apkalpojošajiem cilvēkiem. Vietējā kārtība vadīja aktīvu cīņu pret dzimtcilvēku bēgšanu. Adaševs bija atbildīgs par lūgumrakstu būdiņu. Šai iestādei vajadzēja pieņemt karalim adresētas petīcijas un veikt to izmeklēšanu. Tā bija augstākā kontroles iestāde. Laupīšanas rīkojums bija iesaistīts cīņā pret "laupītājiem" un "drasmīgiem cilvēkiem". Zemstvo ordenis valdīja Maskavā, bija atbildīgs par kārtību tajā. Ordeņu sistēmas veidošanās laikā vadošā loma piederēja militārajiem administratīvajiem pavēlēm. Šajā laikā notika armijas reorganizācija. Ivans IV izveidoja spēcīgu armiju, kas bija bruņota ar šaujamieročiem. Loka šāvējus brīvprātīgi savervēja no pilsētniekiem un brīvajiem cilvēkiem, saņemot no valsts kases ļoti niecīgas algas.

Loka šaušanas armija neizskatījās pēc parastās armijas, kazarmu disciplīna tur netika ieviesta. Streltsy dzīvoja savās mājās ar ģimenēm (streltsy apmetnes). Paralēli militārajam dienestam viņi nodarbojās ar tirdzniecību, amatniecību, dārzkopību. Lai vadītu strēlniekus, tika izveidots Streltsy ordenis. XVII gadsimta beigās. tika izveidota tiesas rīkojumu sistēma (Maskava, Vladimirs, Kazaņa u.c.), kas pildīja augstāko tiesu iestāžu funkcijas. XVI gadsimta otrajā pusē. radās nepieciešamība atdalīt Kholopye ordeni no valsts kases, jo saikne strauji attīstās. Kholopye ordeņa galvenais pienākums bija reģistrēt obligātos ierakstus īpašās obligātās grāmatās.

4. nodaļa. Pašvaldība un tās reorganizācija: guberņu un zemstvu pašpārvaldes ieviešana. Pārvaldnieki, viņu funkcijas

XVI gadsimta vidū. tika veikta pašvaldību reforma, kas atspoguļoja muižniecības un augstāko īrnieku centienus. Barošanas sistēma tika aizstāta ar provinču un zemstvo pašpārvaldes sistēmu. Muižnieki un bojāru bērni ievēlēja lūpu ķermeņa galvu - lūpu priekšnieku, kuru amatā apstiprināja Neliešu ordenis. Viņš arī deva atbilstošu rīkojumu ar paskaidrojumu par priekšnieka tiesībām un pienākumiem. Lūpu galvas aparāts sastāvēja no skūpstiem, kurus ievēlēja pilsētnieki un melnā zemnieku virsotne. Katram lūpu orgānam bija īpašs kabinets - lūpu būda, kurā biroja darbu vadīja lūpu lietvede. Lūpu orgāni izmeklēja un izskatīja slepkavību, laupīšanas, zādzību gadījumus un uzraudzīja cietumus.

Vienlaikus ar kaunuma orgānu izveidi tika veikta Zemstvo reforma.

Zemstvo iestāžu jurisdikcijā galvenokārt ietilpa nodokļu iekasēšana un civillietu un sīko krimināllietu analīze. Gubernijas un zemstvo iestādes vienlaikus pildīja administratīvās un tiesu funkcijas. Tiesa vēl nebija atdalīta no administrācijas. Bolotņikova vadītais zemnieku karš un ārzemju iejaukšanās gadi pārliecināja carismu, ka apdzīvotās vietās nav iespējams pilnībā paļauties uz labiālajiem un zemstvo orgāniem. Šīs struktūras turpināja darboties, bet papildus tika nodibināts arī gubernatora amats, kurus ar Atbrīvošanas ordeni iecēla no bojāru un muižnieku vidus un apstiprināja cars un Bojāra dome. Vojevods paklausīja pavēlei, kas bija atbildīga par pilsētu vai novadu, kurā viņam bija jākalpo. Lielajās pilsētās tika iecelti vairāki gubernatori, bet viens no tiem tika uzskatīts par galveno. Viņi saņēma algu no kases, jo tika atcelts barošanas princips. Viens no galvenajiem gubernatora uzdevumiem bija nodrošināt finanšu kontroli. Viņi veica visu saimniecību zemes daudzuma, zemes gabalu rentabilitātes uzskaiti. Valsts nodokļu iekasēšanu tieši veica vēlēti vecākie un skūpstītāji, bet tos uzraudzīja gubernatori.

Svarīga gubernatora valsts funkcija bija dienesta cilvēku no muižniecības un bojāru bērnu vervēšana militārajam dienestam. Saskaņā ar Atbrīvošanas rīkojuma prasībām vojevoda nosūtīja militārpersonas uz dienesta vietām. Viņš bija arī atbildīgs par loka šāvējiem un šāvējiem, vēroja cietokšņu stāvokli.

Secinājums

Gadsimts no XVI vidus līdz XVII gadsimta vidum. iezīmējās ar ievērojamu Krievijas valsts teritorijas paplašināšanos, galvenokārt austrumos. Valdības pasākumi vadības centralizēšanai noved pie valsts nostiprināšanās.

Šo periodu raksturo ievērojamas pārmaiņas sociālajā struktūrā.

Cīņa starp feodālo aristokrātiju un feodālās šķiras lielāko daļu noved pie arvien lielāka muižniecības stāvokļa nostiprināšanās. Ekspluatēto šķiras attīstību raksturo zemnieku galīga paverdzināšana, kā arī arvien pieaugošā zemnieku un dzimtcilvēku statusa konverģence.

Feodālisma ienākšana brieduma stadijā atbilst arī valsts formas maiņai, kas kļūst par kastu reprezentatīvu monarhiju. Nostiprinās monarha vara, kas atklāj savu ārējo izpausmi jaunajā titulā. Tajā pašā laikā karalis joprojām nevar iztikt bez īpašiem orgāniem, kas izsaka īpašumu gribu. Vissvarīgākais no tiem ir Zemsky Sobor. Bojāra domes loma pakāpeniski samazinās. Jaunas vietējās struktūras atbilst jaunajai valsts formai. Ēdināšanas sistēmu nomaina provinces un zemstvu pašpārvaldes sistēma, kas manāmi aizskar bojāru politiskās un ekonomiskās intereses un piesaista vadībai plašas muižniecības un augstāko īrnieku masas.

Bibliogrāfija

1. Zimins A.A. Ivana Briesmīgā Oprichnina. ? M., 1964. gads.

Zimins A.A. Ivana Bargā reformas. ? M., 1960. gads.

Isajevs. Krievijas valsts un tiesību vēsture. ? M., 1999. gads.

27. Īpašuma un saistību tiesības pēc Padomes 1649. gada kodeksa

Īpašuma tiesības. Lietas saskaņā ar Krievijas XII gadsimta likumiem. bija pakļauti vairākām attiecību pilnvarām un pienākumiem. Tika izskatīti galvenie īpašuma tiesību iegūšanas veidi: sagūstīšana (okupācija), noilgums, atklāšana un apbalvošana. Sarežģītākās nekustamā īpašuma tiesības, kas saistītas ar nekustamā īpašuma iegādi un nodošanu. Subjektīvo īpašuma tiesību tiesiskās nostiprināšanas kārtībā notika pāreja no faktiskām zemes iegādes formām (pamatojoties uz arestu) uz formāli iezīmētu kārtību, kas noteikta ar atzinības rakstiem, noteikta ar robežzīmēm utt. īpašuma tiesību nodibināšana jau bija pazīstama ar Pleskavas tiesas vēstuli, no kurienes viņš pamazām iekļuva XVI-XVII gs.Maskavas likumdošanā.Zemes piešķiršana bija komplekss jur. darbības, tajā skaitā atzinības raksta izsniegšana, sertifikāta sagatavošana, t.i. noteiktas informācijas par apdāvināto personu ierakstīšana pasūtījumu grāmatā. Viņa tiesības uz zemi tika balstītas uz šo informāciju: kratīšanu, kas veikta pēc personas, kurai piešķirta zeme, lūguma un kuras mērķis bija konstatēt faktisko nodotās zemes neapdzīvotību (kā faktisko pamatu pieprasījumam tās saņemšanai), liekot. īpašumā, kas sastāvēja no zemes publiskas uzmērīšanas, kas tika veikta vietējo iedzīvotāju un nepiederošo personu klātbūtnē. Zemes sadali līdz ar Vietējo ordeni veica arī citas institūcijas - Atbrīvošanas ordenis, Lielās pils ordenis u.c. jaunas tiesības, ritualizētas darbības zemes faktiskajai piešķiršanai) un ar to palīdzību ko jaunie labējie "iekļāvās" jau esošo attiecību sistēmā. recepte (iegūstoša) kļuva par legālu pamats īpašumtiesību valdījumam, jo ​​īpaši uz zemi, ja šis īpašums likumā noteiktajā laikā atradās tiesiskā valdījumā: 15 gadi - saskaņā ar likumu, kas pieņemts saskaņā ar

lielkņaza Vasilija Dmitrija Donskoja dēls, 15. gadsimta sākums; 20, 30 vai 40 gadi - saskaņā ar baznīcas likumiem. SU nenosaka vispārēju noilgumu un konkrēti nosaka senču mantas izpirkšanas termiņus. Ja XVII gadsimta sākuma dekrētās. iegūstamās norakstīšanas termiņš bija formulēts diezgan neskaidri (“daudzi gadi”), tad pēc SU tas jau ir precīzi fiksēts.17.gadsimta likumdošanas tendence, kas saistīta ar fiksētu noilguma termiņu noteikšanu, sakrita ar citām nozīmīgām tendencēm 17.gs. zemes attiecību regulēšana; ar atstāšanu otrajā plānā strīdos šajās lietās par liecībām (kā īpašuma tiesību pierādījumiem) un zemes īpašuma tiesību dokumentārā spēkā esamības izcelšanu. Tā kā to vai citu mantisko attiecību pastāvēšanas fakts sāka zaudēt savu juridisko spēku (ja tas nebija apstiprināts ar attiecīgiem formāliem aktiem), noilgums mainīja savu tradicionālo raksturu (noilgums kā ilgums,

ikdienišķums, fakts, “vulgaritāte”) līdz formālisma, establišmenta, mākslīga ievada pazīmēm.

Obligāti Pa labi. Līgums 17. gadsimtā palika galvenais īpašuma tiesību iegūšanas veids īpašums, īpaši zeme. Šīs formas attīstība notika uz pakāpeniskas pavadošās kompleksa nomaiņas fona formalizētas darbības (liecinieku piedalīšanās, slēdzot līgumu) ar liecinieku rakstveida aktiem (“uzbrukumiem”) bez viņu personīgas līdzdalības darījuma procedūrā). Aizstāšana notika vairākos posmos: sākumā līguma vēstules parakstīja pircēji un baumas, tad arvien biežāk tajās sāka būt pārdevēju paraksti, un visbeidzot vēstuli sāka parakstīt gan pārdevējs, gan pircējs vienlaikus. . Pati “vadība” visbiežāk izpaudās tajā, ka parakstu vietā partijas lika dekomp. zīmes un simboli. Tajā pašā laikā savu nozīmi zaudēja līguma rituālie atribūti, kas saistīti ar noteiktu formulu izrunu, baumu-garantētāju klātbūtni utt. “Ceļvedis” zaudēja savu simbolisko raksturu un pārvērtās par vienkāršu apliecinājumu par pušu vienošanos līgumā. Līguma forma. Ieinteresēto pušu sastādīts līguma dokuments ieguva juridisku spēku tikai pēc tam, kad to bija apstiprinājis ierēdnis piemēram, kas tika izteikts rezolūcijā par hartu drukāt. Valsts kontrole pār šo procedūru ir ievērojami palielinājusies pēc rakstu grāmatu ieviešanas. 17. gadsimtā Līguma vēstules praktizēja noformēt apgabala ierēdņi, biežāk kopumā amatu saņēmušie “uz žēlastības” vai “pret drošības naudu”. Viņu rakstītās vēstules tika apliecinātas ar zīmogiem pasūtījuma kamerā. Pat apstiprinātais d / g radīja jaunas tiesiskās attiecības tikai tad, ja tas bija fakts. likumību. Dažkārt, lai nodrošinātu likumību, papildus juridiski darbības, kas nav tieši saistītas ar galvenā pienākuma saturu. Tie ietvēra, piemēram, nodošanas ierakstu uz līguma, “verdzība”, saistību nodošanu trešajai personai, sertifikāta sastādīšanu utt. saskaņā ar apstiprinātu līgumu nodotas zemes. Procedūra, kas saistīta ar "izziņas" izsniegšanu, bija papildu garantija zemes likumīgas nodošanas fakta konstatēšanā no atsavinātāja ieguvējam. Likumdevējs “izziņu” uzlūkoja kā administratīvu pasākumu (nodrošinot zemes īpašnieka pakalpojums) un valsts finansiālo interešu garantija,

un arī kā valsts īpašuma pārdalei nepieciešamo paņēmienu (nepareizi reģistrētu zemes īpašumu valsts varētu nodot citai apkalpojošai personai).

28.Feodālās valdīšanas formas inXVI- XVIIgadsimtiem

Ir 3 feodālās zemes īpašuma veidi: suverēna īpašums, patrimoniālais zemes īpašums un īpašums.

Votčina - nosacīti zemes īpašumtiesības, bet tās varēja mantot. Tā kā feodālā likumdošana bija zemes īpašnieku (feodāļu) pusē, un arī valsts bija ieinteresēta, lai patrimoniālo īpašumu skaits nesamazinātos, tika paredzētas tiesības izpirkt pārdotās senču dzimtas zemes. agrāka feodālās zemes īpašuma forma, pamazām zaudēja savu priviliģēto stāvokli, tā vairs nebija mūža zemes īpašums, bet bija atkarīga no karaļa gribas. Patrimoniālās zemes īpašuma tiesiskā statusa svarīgākais aspekts bija tiesības mantot votčiņus. Vočiņņikiem nebija tiesību atsavināt baznīcai savas zemes. Iegādātais īpašums, ko atraitne saņēma mantojumā atsevišķi no bērniem, tika uzskatīts par viņas īpašumu (6.-7. pants, 17. nodaļa). 16.–17. pants. 17 Katedrāles kodekss leģitimēja piešķirto īpašumu zemes īpašnieku juridisko statusu. Muižu īpašniekiem, kā arī īpašumu īpašniekiem tika atņemtas īpašumtiesības par izdarīto noziegumu, valsts nodevību (25.-26. pants, 17. nodaļa). bet votčinnieks varēja pārdot senču mantojumu un viņam bija tiesības uz visa veida atsavināšanu.

Zemes īpašuma iegūšanas pamats bija kalpošana suverēnam (militārā, administratīvā uc) Īpašuma lielumu noteica personas oficiālā pozīcija. Feodālis īpašumu varēja izmantot tikai dienesta laikā, to nevarēja mantot. Juridiskā statusa atšķirība starp muižām un muižām pakāpeniski tika dzēsta. Lai gan īpašums netika mantots, to varēja saņemt dēls, ja viņš kalpotu. Īpaša nozīme mantojuma juridiskā statusa veidošanā bija iztikai, t.i. mantojuma daļa, kas pēc tā īpašnieka nāves piešķirta atraitnes, meitu, gados vecāku vecāku, nepilngadīgo bērnu uzturēšanai. Karā kritušo muižnieku mātes vai sievas saņēma īpašumu uzturēšanai, kas tika nodota bērniem, tika nodrošinātas tiesības uz papildu īpašumu militārajam dienestam.

29. Absolūtas monarhijas veidošanās Krievijā. Valsts aparāta pārvērtības Pētera vadībāes.

Veidošanās absolūtā monarhija Krievijā attiecas uz XVII gadsimta beigām. To raksturo šādas pazīmes;

* visa valsts varas pilnība ir viena cilvēka rokās;

* profesionāla birokrātiskā aparāta klātbūtne;

* spēcīgas pastāvīgas armijas izveide;

*šķiru pārstāvības institūciju un institūciju trūkums.

2. Krievu absolūtismam raksturīgs sekojošais īpatnības".

* absolūtisms Krievijā veidojās dzimtbūšanas attīstības apstākļos, nevis kapitālistisko attiecību attīstības un veco feodālo institūciju likvidēšanas apstākļos, kā tas ir Eiropā;

* Krievu absolūtisma sociālais atbalsts bija feodālā muižniecība un dienesta šķira, savukārt Eiropas absolūtisms balstījās uz muižniecības savienību ar pilsētām.

Absolūtas monarhijas izveidošanu Krievijā pavadīja valsts iejaukšanās visās sabiedriskās un privātās dzīves jomās. Valsts lomas nostiprināšanās atspoguļojās arī īpašumu un sociālo grupu tiesību un pienākumu detalizētā regulējumā. Vēl viens ekspansijas virziens bija zemnieku tālākas paverdzināšanas politika.

3. Absolutisma ideoloģija var definēt kā patriarhāls. Pēc īpašiem Pētera 1 norādījumiem Feofans Prokopovičs uzrakstīja darbu “Monarhu gribas patiesība”, kas pamatoja nepieciešamību pēc absolūta monarha varas. Valsts galva tika attēlota kā “tautas tēvs”, kurš zina, ko viņa bērni vēlas, tāpēc viņam ir tiesības viņus izglītot, mācīt un sodīt. Līdz ar to vēlme kontrolēt visas sabiedriskās un privātās dzīves sfēras.

Valsts aparāta pārvērtības Pētera vadībāes.

1701. gads - "Ministru padomes" izveidošana 1707.-1710 - valsts sadalīšana provincēs 1711. gadā - Senāta izveidošana 1714. gadā - dekrēts par vienotu mantošanu 1718. gadā - kolēģa izveide 1721. gadā - Garīgo noteikumu publicēšana 1722. gadā - Senāta ģenerālprokurora amata izveide g. 1722 - Svētās Sinodes izveide 1722 - "Rangu tabulas" ieviešana Pārvaldības sistēma lielākoties palika arhaiska. Daudzu ordeņu funkcijas bija savstarpēji saistītas. Augstākā valdības struktūra - Bojāra dome - tika izveidota uz dāsnuma pamata, kā rezultātā tās efektivitāte bieži bija zema. Vecā kontroles sistēma nespēja tikt galā ar apjomīgajiem Ziemeļu kara izvirzītajiem uzdevumiem, kas prasīja izlēmību un efektivitāti. Pēteris uzskatīja, ka tikai viņš zina, kas valstij ir labs, un pretošanās viņa gribai izriet tikai no muļķības un slinkuma. Lai piespiestu pavalstniekus izpildīt labvēlīgā monarha gribu, bija vajadzīgs spēcīgs administratīvais aparāts. 1701. gadā Pēteris I izveidoja "Ministru padomi", kas pārņēma svarīgākās lietas, kuras iepriekš bija izlēmusi Bojāra dome. 1711.gadā “pavēlnieku” nomainīja “Valdošais Senāts”, kas cara biežās prombūtnes laikā kļuva par kolektīvo valsts vadītāju.1718.gadā tika izveidotas 12 koledžas, kas aizstāja lielāko daļu ordeņu. Valdes tika veidotas pēc nozaru principa, izveidojot valdes, Senāts saglabāja kontroles, augstākās tiesu instances un monarha pakļautībā esošās likumdošanas institūcijas funkcijas. 1722. gadā tika izveidots Senāta ģenerālprokurora amats, lai pārraudzītu valsts aparāta darbību. Kopā ar prokuratūru ierēdņus uzraudzīja slepenie aģenti - fiskāli.Pētera I vadības sistēmas iezīme bija iespēja monarham personīgi iejaukties jebkurā jautājumā, apejot valsts struktūras. 1707.-1710.gadā. Valsts teritorija tika sadalīta 8 provincēs. Vēlāk provinces tika sadalītas 50 provincēs. Provinces tika sadalītas apgabalos. Provinces priekšgalā bija gubernators, kura pārziņā bija nodokļu iekasēšana, tiesvedība, vervēšana uc Saistībā ar guberņu izveidi tika likvidēti līdzšinējie teritoriālie rīkojumi.baznīca karalim. Saskaņā ar nolikumu tika izveidota Garīgā koledža (kopš 1722. gada - Svētā Sinode). Sinodes priekšgalā bija laicīga amatpersona – virsprokurors. Tā baznīca kļuva par valsts iestādi. Pēteris I centās civildienestā piesaistīt spējīgus cilvēkus neatkarīgi no viņu izcelsmes. Šajā sakarā viņš mainīja dienesta kārtību. 1722. gadā tika izstrādāta "Rangu tabula". Visas valstis dienests tika iedalīts trīs veidos: militārā, civilā un tiesas. Savukārt militārās pakāpes tika sadalītas aizsargos, armijā un flotē. Augstākais rangs bija pirmais (feldmaršals vai kanclers), zemākais - 14. vieta. Ar 14. pakāpes militārajā dienestā vai 8. pakāpes saņemšanu civildienestā tika piešķirta iedzimta muižniecība. Tas pavēra ceļu uz karjeru cilvēkiem no ar nodokli apliekamiem īpašumiem un vienlaikus veicināja muižniecības papildināšanu ar spējīgākajiem. Dievkalpojums muižniekiem bija obligāts un mūža garumā. Cenšoties mudināt muižniekus kalpot, Pēteris 1714. gadā izdeva dekrētu par vienreizēju mantojumu, aizliedzot mantošanas laikā sadalīt muižnieku īpašumus.

30. Īpašumu tiesiskais statuss pirmajā ceturksnīXVIIIiekšā.

Šajā periodā valsts tiecas pēc visu īpašumu tiesiskā regulējuma: muižniecība, garīdzniecība, zemnieki, pilsētu iedzīvotāji.Dižciltīgo tiesiskā statusa pamats ir monopoltiesības uz zemes īpašumu. 1714. gada dekrēts (Par vienoto mantojumu "ne tikai izlīdzināja mantojuma un mantojuma tiesības, bet arī pārvērta muižas muižnieku mantojumā. 1718. gada dekrēts par iedzīvotāju skaitīšanu) nodrošināja muižnieku tiesības maksāt. Nodokļi. 1722. gada Pakāpju tabula veicināja dižciltīgo diktatūras nostiprināšanos. Visus valsts amatus ieņēma muižnieki, kuru dienests Pētera I vadībā bija visu mūžu. Krievijas muižniecība" atbrīvoja muižniekus no obligātā militārā un dižciltīgā dienesta. šo šķiru veicināja 1785. gada "Harta muižniecībai", saskaņā ar kuru muižniekiem bija tiesības izmantot savā īpašumā atrastos derīgos izrakteņus, viņi tika atbrīvoti no personas nodokļiem, miesassodiem un saņēma tiesības izveidot šķiru. organizācijas.Absolutisma periodā baznīcas nacionalizācijas process. Garīdzniecība bija nozīmīgs politiskais spēks valstī. Tas tika sadalīts melnā (klostera) un baltā (kalpo baznīcās). Pētera I uzsāktā baznīcas reforma neattaisnoja viņa cerības. XVIII gadsimta pirmajā ceturksnī. tika veiktas transformācijas, kas liecina par sekularizācijas sākuma fāzi. Kopš 1722. gada ir noteikti stingri noteikumi iestājai garīdzniecībā. Kopš 1737. gada tiek veikta bezdarbnieku garīdznieku mobilizācija armijā. 1764. gadā baznīcai tika atņemti visi īpašumi, diecēzes bīskapi un klosteri tika pārcelti uz regulārām algām. Tādējādi baznīcas feodālās zemes īpašums tika likvidēts. Formāli izeja no garīdzniecības bija atvērta, bet cilvēku, kas vēlējās mainīt savu statusu, praktiski nebija.Iedzīvotāju lielākā daļa bija feodāli atkarīgi zemnieki. Tos iedalīja zemes īpašnieki, valsts, muižas un pilis.Ekonomikas attīstība veicināja tirgotāju un augļotāju atdalīšanu no zemniekiem. Bet lielākā daļa zemnieku veica pienākumus par labu īpašniekam corvée vai nodevu veidā. Katru gadu zemnieki sūtīja vienu jauniesaukto no 20 mājsaimniecībām. Turklāt viņi strādāja pie pilsētu, kuģu būvētavu būvniecības. 1718. gadā tika ieviests aptauju nodoklis, kas likvidēja tādu iedzīvotāju kategoriju kā brīvie un staigājošie. Atšķirība starp dzimtcilvēkiem un zemniekiem ir izplūdusi. Saimniekiem attiecībā pret zemniekiem bija plašas pilnvaras, turklāt viņi ar tiem rīkojās kā savu īpašumu. Ar 1767. gada dekrētu zemniekiem tika aizliegts sūdzēties par saviem zemes īpašniekiem, draudot ar miesassodiem un smagajiem darbiem. Valsts bija arī feodāli atkarīga. zemnieki.1721.gadā tirgotāji drīkstēja pirkt ciemus (ar zemniekiem) un attiecināt tos uz manufaktūrām; Tā radās īpašnieciskie zemnieki. Baznīcu zemju sekularizācijas rezultātā radās valsts baznīcas. zemnieki, kas nesa par labu valsts-va naudas atvedei. Pils (kopš 1797 - apanāža) zemnieki piederēja imperatora ģimenei.Pilsētas veidojās kā tirdzniecības un rūpnieciskās ražošanas centri. Valsts, kas bija ieinteresēta pārvarēt valsts ekonomisko atpalicību, sniedza dažādus labumus. Sevišķi priviliģētu stāvokli ieguva manufaktūru īpašnieki, pilsētnieki ievēlēja paši savus pašpārvaldes orgānus - maģistrātus. Papildus notika pilsētas salidojums (iedzīvotāju sapulce). Saskaņā ar 1721. gada galvenā maģistrāta noteikumiem pilsētu iedzīvotāji tika sadalīti dižciltīgajos, parastajos pilsoņos (kurus sadalīja 2 ģildēs) un “vidus cilvēkos”. Vadošos amatus ieņēma lielie tirgotāji. Krievijas impērija"iedalīja pilsētu iedzīvotājus 6 kategorijās: "īstie" pilsētnieki, visu 3 ģilžu tirgotāji, darbnīcās reģistrēti amatnieki, ārzemnieki un nerezidenti, kas iestājās buržuāzijā, izcili pilsoņi, pārējie pilsētnieki. Buržuāzija sastāvēja lielākā daļa pilsētu iedzīvotāju un bija nodokļu maksātāja klase. Pilsētniekiem bija sava šķiru tiesa un pašvaldības - kopēja pilsētas dome. Rangu tabula. 1722. gada 24. janvāris, rangu tabula, ieviesa jaunu darbinieku klasifikāciju. Visi jaunizveidotie amati – visi ar svešvārdiem, latīņu un vācu nosaukumiem, izņemot ļoti dažus – sarindoti pēc tabulas trīs paralēlās rindās: militārie, civilie un galma, katrs sadalīts 14 pakāpēs jeb šķirās. Līdzīgas kāpnes ar 14 pakāpes pakāpi tika ieviestas flotē un tiesu dienestā. Šis reformētās Krievijas birokrātijas dibināšanas akts izvirzīja birokrātisko hierarhiju, nopelnus un pakalpojumus šķirnes aristokrātiskās hierarhijas vietā — ģenealoģisko grāmatu. Vienā no tabulai pievienotajiem rakstiem ar uzsvaru skaidrots, ka dzimtas muižniecība pati par sevi, bez dienesta, neko nenozīmē, nerada personai nekādu amatu, neviens amats netiek dots dižciltīgajiem. šķirni, līdz parādīs nopelnus suverēnam un tēvzemei.Randu tabulas ieviešana bija viena no svarīgākajām valsts reformām. Šis jauninājums būtiski mazināja muižniecības nozīmi valsts dienestā. Kopš kārtu tabulas ieviešanas ierēdņi ir sasnieguši augstas pakāpes tikai personisku nopelnu dēļ, nevis dzimšanas dēļ dižciltīgā ģimenē. Pakāpju veidi pēc rangu tabulas- militārais, - flotes, - galminieks, - civilais (civilais)."No muižniekiem nekādā gadījumā nevar rakstīt virsniekiem" no civildienesta 8. pakāpes un no 14. militārā, tika piešķirta iedzimta muižniecība.

31. Civiltiesības, ģimenes un mantojuma tiesības pirmajā ceturksnīXVIIIiekšā.

Civillikums. Tika saglabātas cilšu izpirkšanas tiesības, kuru termiņš 1737. gadā tika samazināts no četrdesmit uz trim gadiem. Dekrēta par vienreizēju mantojumu noteikums par īpašuma nedalāmību un no tā izrietošajām sekām muižniekiem, kas palikuši bez zemes, ierobežoja brīvību rīkoties ar nekustamo īpašumu. 1782. gadā tika atceltas rūpnieku, filistru un zemnieku pamatiedzīvotāju tiesības iegūt apdzīvotus ciemus, un muižniecība atkal kļuva par apdzīvoto zemju monopolīpašnieku. Visizplatītākie biedru asociāciju veidi ir kļuvuši par vienkāršām partnerattiecībām, partnerattiecībām ticībā. Krievijas uzņēmēji akciju sabiedrībās iestājās kopā ar ārvalstu akcionāriem. Likumā sāk veidoties juridiskas personas un korporatīvā īpašuma jēdzieni. Darba līgums, Krievijas tiesību aktiem iepriekš zināmais valsts rūpnieciskā protekcionisma apstākļos tiek papildināts ar klienta noslēgtu piegādes līgumu, kurā parasti bija valsts, tās struktūras vai lieli privātie un jauktie uzņēmumi. Personīgā darba līgums bija veikt darbus mājās, uz zemes, amatniecībā, darbnīcās, manufaktūrās, rūpnīcās un komercuzņēmumos. Brīva griba, slēdzot līgumu, vairākos gadījumos bija nosacīta: nepilngadīgi bērni un sievietes to slēdza tikai ar vīra vai tēva piekrišanu, dzimtcilvēki - ar zemes īpašnieka piekrišanu. Pārdošanas līgums regulēja jebkādu īpašuma objektu kustību. Valsts monopolistiskās politikas noteiktie ierobežojumi skāra gan līguma priekšmetu (aizliegumi pārdot senču nekustamos īpašumus, noteikta veida derīgos izrakteņus), gan tā noteikumus. Līguma slēgšanas laikā izdarīta krāpšana, maldi un piespiešana bija par pamatu tā atcelšanai. Bija paredzēta pirkšana un pārdošana ar nomaksu ("uz kredītu"), priekšapmaksu vai priekšapmaksu ("nauda avansā"). Uz piegādes līgumu attiecās vispārīgie pārdošanas līguma noteikumi. Bagāžas līgums par kustamo mantu slēdza jebkuri pavalstnieki, izņemot mūkus, kuriem Garīgais nolikums aizliedza ņemt naudu un lietas glabāšanai. aizdevuma līgums ar monetārās sistēmas attīstība un vērtspapīru korpuss iegūst jaunas iezīmes. Likums formāli aizliedza iekasēt procentus par aizdevumiem, tikai 1754. gadā oficiāli tika noteikti seši procenti gadā. Aizdevums bieži tika saistīts ar ķīlu, kad zemes vai kustamās mantas ķīla kļuva par garantiju parāda samaksai. Tiek veidota kredītbankas vadīto iestāžu kredītu (kredītu) sistēma. Kopš 1729. gada attīstās privātā kredīta sistēma, tirgotāji ir ieguvuši tiesības būt saistošiem vekseļiem. Likumdevējs, koncentrējoties uz Rietumu juridisko pieredzi, centās ieviest primāta principu, kurā mantojis vecākais dēls. Krievu tradīcijas stāvēja jaunākā dēla pusē, kurš saskaņā ar paražu mantoja savu tēvu. Prakse izvēlējusies kompromisa ceļu – viena dēla mantojumu pēc mantojuma atstājēja izvēles. Atlikušie "bērni testamentārā rīkojuma ietvaros saņēma kustamās mantas daļas. Meitas mantoja nekustamo īpašumu pēc testamenta un tikai tad, ja nebija dēlu. Ja bērnu nebija vispār, nekustamo īpašumu pēc testamenta varēja nodot radiniekiem (radiniekiem nes tāds pats uzvārds kā mantojuma atstājējam). Kustamo mantu jebkurās daļās varēja sadalīt starp jebkuriem pretendentiem, testators to atdod "kam vēlas. Individuālā gribas brīvība, salīdzinot ar mantošanas kārtību iepriekšējā periodā, ievērojami pieauga. Likums joprojām pieļāva juridisku fikciju no muižu mantošanas laikmeta.Lai nekustamais īpašums pārietu meitai, vīram jāņem mantojuma atstājēja vārds, pretējā gadījumā īpašums tika nodots valstij (īpašums tika uzskatīts par atsavinātu). tiesiskā kārtība mantošana un vairākuma princips šeit bija neapstrīdams: īpašumu mantoja vecākais dēls, un kustamā manta tika sadalīta vienādās daļās starp pārējiem dēliem. 1731. gadā tiek atcelti galvenie Dekrēta noteikumi par vienotu mantošanu. Kopš tā laika mantošana ar likumu tika regulēta šādi: nekustamais īpašums tiek visiem dēliem vienādās daļās, meitas saņem vienu četrpadsmito daļu, bet atraitne - astoto daļu, no kustamās mantas astotā daļa tiek piešķirta meitām, bet ceturtā daļa - atraitnei. . Tajā pašā laikā senču nekustamais īpašums (vairākums) pēc likuma tiek nodots tikai mantiniekiem. Testamentā testatoram tika dota lielāka rīcības brīvība. Ar Dekrētu par vienotu mantošanu tika ieviestas izmaiņas arī ģimenes tiesību jomā. Laulības vecums vīriešiem tika paaugstināts līdz divdesmit gadiem, sievietēm - līdz septiņpadsmit gadiem. Tuviem radiniekiem un vājprātīgajiem bija aizliegts precēties. Laulībai bija nepieciešama laulāto vecāku un militārpersonu piekrišana, kā arī aritmētikas un ģeometrijas zināšanas muižniekiem. Serfi apprecējās ar kungu atļauju. Likumā bija nepieciešama laulāto brīva piekrišana. Tika atzīta tikai baznīcas laulība. Kopš 1721. gada bija atļauts slēgt jauktās laulības ar citu konfesiju kristiešiem (katoļiem, protestantiem), laulības ar nekristiešiem bija aizliegtas. Laulības šķiršanas iemesli bija šādi: politiskā nāve un izsūtīšana uz mūžīgo kalpību, viena laulātā nezināma prombūtne trīs gadus, kļūšana par mūku, viena laulātā laulības pārkāpšana, neārstējama slimība vai impotence, viena laulātā mēģinājums uz otra dzīvību, neinformācija par to, kas tiek gatavots noziegums pret monarhu. 1753. gadā īpašs akts noteica laulāto saistību nošķiršanu, uzsverot viena no viņiem brīvību no otra uzņemtajiem parādiem un saistībām. Attiecībā uz bērniem vecākiem bija gandrīz tāda pati vara kā agrāk: viņus varēja sodīt, nosūtīt uz klosteri un dot darbā uz laiku. Saskaņā ar likumu tēvam bija jāuztur ārlaulības bērni un viņu māte, bet ārlaulības bērniem nebija īpašumtiesību un viņi nevarēja pretendēt uz dalību mantojumā pēc likuma. Ar 1714. gada dekrētu. aizbildnība uz nepilngadīgajiem ģimenes locekļiem tika noteikta nekustamā īpašuma mantiniekam.

32.1722. rangu tabula

Rangu tabula likums par valsts dienesta kārtību Krievijas impērijā, pakāpju attiecība pēc darba stāža, pakāpes veidošanas secība.Apstiprināja 1722. gadā imperators Pēteris I, pastāvēja ar daudzām izmaiņām līdz 1917. gada revolūcijai

1) birokrātiskais princips valsts aparāta veidošanā neapšaubāmi sakāva aristokrātijas principu.Profesionālās īpašības, personiskā pieķeršanās un darba stāžs kļūst par noteicošajiem karjeras izaugsmes kritērijiem.Profesionalitāte, specializācija un normativitāte kļuva par jaunā birokrātiskā aparāta pozitīvajām iezīmēm. . Negatīvs - tā sarežģītība, augstās izmaksas, pašnodarbinātība, neelastība; 2) Pakāpju tabulas formulētā jaunā pakāpju un amatu sistēma juridiski formalizēja valdošās šķiras statusu. Tika uzsvērtas viņa oficiālās īpašības: jebkuru augstāko pakāpi varēja piešķirt tikai pēc tam, kad tika izieta visa zemāko kārtu ķēde. Tika noteikti dienesta noteikumi noteiktās pakāpēs. Līdz ar astotās šķiras pakāpes sasniegšanu ierēdnim tika piešķirts iedzimtā muižnieka tituls, un viņš šo titulu varēja nodot mantojumā, no četrpadsmitās līdz septītajai šķirai ierēdnis saņēma personīgo muižniecību; 3) Pakāpju tabulā tika pielīdzināts militārais dienests ar civildienestu: abās jomās tika piešķirtas pakāpes un tituli, paaugstināšanas principi bija līdzīgi. Prakse ir izveidojusi veidu, kā paātrinātā veidā iziet oficiālo kārtu kāpnes (tas galvenokārt attiecās tikai uz muižniekiem): jau pēc dzimšanas aristokrātisko muižnieku bērni tika ierakstīti amatā un, sasniedzot piecpadsmit gadu vecumu, diezgan svarīgs rangs.

4) speciālajās skolās un akadēmijās Krievijā un ārvalstīs sāka veikt personāla apmācību jaunajam valsts aparātam. Kvalifikācijas pakāpi noteica ne tikai rangs, bet arī izglītība un speciālā sagatavotība. Dižciltīgā pameža apmācība bieži tika veikta ar spēku. Muižnieku bērni tika nosūtīti mācīties pēc pavēles, daudzas personas tiesības (piemēram, tiesības precēties) bija atkarīgas no viņu sagatavotības līmeņa.

33. Krievijas augstākās varas pirmajā pusēXVIIIiekšā.

Vada valsti absolūtais monarhs. Viņam pilnībā un neierobežoti pieder augstākā likumdošanas, izpildvara un tiesu vara. Viņš ir arī armijas virspavēlnieks. Ar baznīcas pakļautību monarhs vada arī valsts reliģisko sistēmu.

Mainās pēctecības kārtība. Politisku motīvu dēļ Pēteris I likumīgajam troņmantniekam Carevičam Aleksejam atņēma mantojuma tiesības. 1722. gadā tika izdots dekrēts par troņa mantošanu, kas nodrošināja monarha tiesības iecelt mantinieku pēc paša vēlēšanās. Sāka atzīt likuma juridisko avotu monarha griba. Tiesību aktus izdeva pats monarhs vai Senāts viņa vārdā. Monarhs bija visu valsts iestāžu vadītājs: monarha klātbūtne automātiski pārtrauca vietējo pārvaldi un nodeva viņam varu. Visām valsts iestādēm bija pienākums izpildīt monarha lēmumus. Monarhs bija augstākais tiesnesis un visas tiesu varas avots. Tās kompetencē bija izskatīt jebkuras lietas neatkarīgi no tiesu varas lēmuma. Viņa lēmumi pārspēja visus pārējos. Monarham bija tiesības apžēlot un apstiprināt nāvessodus. 2. 1701. gadā Bojāra domes funkcijas tika nodotas Tuvajam birojam, kas koordinēja visu centrālās valdības darbu. Kancelejas sastāvā esošās amatpersonas apvienojās padomē un saņēma Ministru padomes nosaukumu. Pēc izglītības Senāts 1711. gadā Bojāra dome tika likvidēta. 3. Senāts tika izveidota 1711. gadā kā augstākā vispārējās kompetences pārvaldes iestāde, kas ietvēra tiesu, finanšu, revīzijas un citas darbības. Senāta sastāvā bija 9 senatori un imperatora iecelts galvenais sekretārs; Senāta struktūra ietvēra klātbūtne un birojs. Klātbūtne bija senatoru kopsapulce, kurā tika apspriesti lēmumi un par tiem balsoja. Sākumā bija nepieciešama vienbalsīga lēmumu pieņemšanas procedūra, no 1714 lēmumus sāka pieņemt ar balsu vairākumu. Senāta dekrēti bija jāparaksta visiem tā locekļiem. Senātā saņemtās lietas tika reģistrētas un ierakstītas reģistrā, sēdes tika protokolētas. Birojs, kuru vadīja galvenais sekretārs, sastāvēja no vairākām tabulām: atlaišanas, slepenā, provinces, kancelejas uc 1718. gadā Senāta ierēdņu personāls tika pārdēvēts par sekretāriem, ierēdņiem un protokolētājiem. Senāta laikā bija vairāki amati, kas bija svarīgi valsts pārvaldes jomā. Kontrole pār Senāta darbību tika uzticēta ģenerālrevidents, kurš vēlāk tika nomainīts Senāta galvenais sekretārs. Visu institūciju, tostarp Senāta, darbības pārraudzībai tika izveidotas amata vietas Ģenerālprokurors un virsprokurors. Viņi bija pakļauti prokuroriem koledžās un tiesās. 1722. gadā senāts tika reformēts ar trim imperatora dekrētiem. Senāta sastāvs tika mainīts: tajā sāka iekļaut augstākās amatpersonas, kas nebija konkrētu departamentu vadītāji. Koledžu prezidenti, izņemot Militāro, Jūras spēku un Ārvalstu, tika "izslēgti no tā sastāva. Senāts kļuva par virsresoru kontroles iestādi. Tādējādi 1722. gada reforma Senātu pārvērta par centrālās valdības augstākā iestāde. Pārvaldības vadības sistēmas pārstrukturēšana notika 1718.-1720.gadā. Lielākā daļa ordeņu tika likvidēti, un to vietā tika izveidotas jaunas centrālās nozaru vadības institūcijas – kolēģijas. Senāts noteica štatus un kolēģiju darba kārtību. Padomēs ietilpa: prezidenti, viceprezidenti, četri padomnieki, četri vērtētāji (asesori), sekretārs, aktuārs, reģistrators, tulks un ierēdņi. 1718. gada decembris. tika pieņemts koledžu reģistrs. Vissvarīgākās, "valsts", bija trīs kolēģijas: Militārā kolēģija, Admiralitātes kolēģija, Ārlietu kolēģija. Vēl viena koledžu grupa nodarbojās ar valsts finansēm: kamerkolēģija, kas atbild par valsts ieņēmumiem, valsts pārbaužu kolēģija par izdevumiem un revīzijas kolēģija, kas kontrolē valsts līdzekļu iekasēšanu un izlietošanu. Tirdzniecība un rūpniecība sākumā bija divu, bet pēc tam trīs kolēģiju jurisdikcijā: Commerce Collegium (atbildīgs par tirdzniecību), Berg Collegium (kas ir iesaistīts kalnrūpniecībā). Manufaktūras koledža (nodarbojas ar vieglo rūpniecību). Visbeidzot, valsts tiesu sistēmu pārraudzīja Tieslietu kolēģija, un divas muižas koledžas - Votčhinnaja un galvenais tiesnesis - pārvaldīja muižnieku zemes īpašumus un pilsētu īpašumus. Jaunu pārvaldes institūciju izveides gaitā jaun s tituli: kanclers, reāli slepenpadomnieki un slepenpadomnieki, padomnieki, asesori uc Kārtējie un tiesas amati tika pielīdzināti virsnieku pakāpēm. Pakalpojums kļuva profesionāls, un birokrātija kļuva par priviliģētu klasi.

5. XVII gadsimta otrajā pusē. turpināja darbināt šādu sistēmu vietējās varas iestādes: vojevodistes administrācija un reģionālo ordeņu sistēma. Pašvaldību reorganizācija notika 18. gadsimta sākumā. Galvenā iemeslusšīs pārvērtības bija: antifeodālās kustības pieaugums un nepieciešamība pēc attīstīta un labi koordinēta aparāta šajā jomā. Pašvaldību pārveide sākās ar pilsētām. Ar 1702. gada dekrētu Labiālo vecaju institūts tika likvidēts, un viņu funkcijas tika nodotas gubernatoriem. Gubernatoriem bija jākārto lietas kopā ar ievēlētajām muižniecības padomēm. Tādējādi pašvaldību sfēra ieguva koleģiālu sākumu. No 1708. gada ieviests jauns valsts teritoriālais iedalījums: Krievijas teritorija tika sadalīta astoņās provincēs, saskaņā ar kurām tika krāsoti visi novadi un pilsētas. Laika posmā no 1713.-1714. provinču skaits pieauga līdz vienpadsmit. Vadīja provinci gubernators vai ģenerālgubernators viņa rokās apvienoja administratīvo, tiesu un militāro varu. Savā darbībā viņš paļāvās uz vicegubernatoru un četriem palīgiem valdības nozarēs. Provinces tika sadalītas apriņķos, kuru priekšgalā bija komandieri. Provinces tika virzītas virskomandanti. Līdz 1715. gadam bija izveidojusies trīs līmeņu pašvaldību sistēma: apgabals - province - province. Otrā reģionālā reforma notika 1719. gadā: valsts teritorija tika sadalīta 11 provincēs un 45 provincēs. Provinces tika sadalītas apgabalos. 1726. gadā rajoni tika likvidēti, un 1727. gadā tika atjaunoti novadi. Provinces kļuva par galvenajām valdības vienībām. Nozīmīgākās provinces vadīja ģenerālgubernatori un gubernatori, pārējās provinces vadīja gubernatori. 1718.-1720.gadā. tika iznests ārā pilsētu pašvaldību reforma.

34.Krimināltiesības pirmajā ceturksnīXVIIIiekšā. "Militārais raksts" 1715

Jaunu krimināltiesību normu sistematizāciju Pēteris I veica 1715. gadā, veidojot Militārais raksts. Kods sastāvēja no 24 nodaļām, kas sadalītas 209 rakstos (rakstos), un tika iekļauts kā 2. daļa Militārie noteikumi.

Uz vainu mīkstinoši apstākļi

institūts līdzdalība noziegumā

XVII-XVIII gadsimtā. tiesas, izskatot krimināllietas, vadījās pēc Padomes 1649. gada kodeksa, 1669. gada Jaunā dekrēta pantiem par laupīšanu, Tateb lietām un slepkavībām un turpmākajiem tiesību aktiem. Jaunu krimināltiesību normu sistematizāciju Pēteris I veica 1715. gadā, veidojot Militārais raksts.

Kods sastāvēja no 24 nodaļām, kas sadalītas 209 rakstos (rakstos), un tika iekļauts kā 2. daļa Militārie noteikumi. Pantos bija ietverti kriminālatbildības pamatprincipi, nozieguma jēdziens, soda mērķis, nosacījumi par nepieciešamo aizstāvību un galēju nepieciešamību, atbildību mīkstinošo un pastiprinošo apstākļu uzskaitījums.

2. Noziegums bija sociāli bīstama darbība, kas nodarīja kaitējumu valstij. Valsts aizsargāja muižnieku intereses. Noziegumi tika sadalīti apzināti, neuzmanīgi un nejauši. Krimināltiesiskā atbildība iestājās tikai tad, ja tika izdarīti tīši vai neapdomīgi noziegumi.

3. Noziegums tika sadalīts posmi: nolūks, nozieguma mēģinājums un pabeigts noziegums. Atsevišķos gadījumos likums noteica sodu jau par nodomu (piemēram, valsts noziegumiem). Nozieguma mēģinājums var tikt pabeigts un nepabeigts.

4. K vainu mīkstinoši apstākļi bija: kaislības stāvoklis; garīga slimība; likumpārkāpēja jaunība; oficiāla degsme, kuras karstumā tika pastrādāts noziegums; neziņa un senatne. Sāka atsaukties uz reibuma stāvokli, kas iepriekš bija atbildību mīkstinošs apstāklis atbildību pastiprinoši apstākļi.

Likumdevējs ieviesa galējās nepieciešamības un nepieciešamās aizsardzības jēdzienus. Šādos apstākļos izdarītie noziegumi netika sodīti.

5. Institūts līdzdalība noziegumā bija mazattīstīts. Līdzdalībnieki parasti tika sodīti vienādi neatkarīgi no katra vainas pakāpes.

6. Raksti ietvēra sekojošo noziegumu veidi:

reliģiskie noziegumi: burvība, elkdievība, zaimošana, baznīcas rituālu neievērošana, baznīcas sacelšanās;

valsts noziegumi: nodoms nogalināt vai sagūstīt karali, apvainojot monarhu ar vārdu, sacelšanās, sašutums, nodevība utt .;

nelikumības;korumpētas darbības, piesavināšanās, nodokļu nemaksāšana utt.;

militārie noziegumi: valsts nodevība, izvairīšanās no dienesta vai vervēšanas, dezertēšana, nepakļaušanās militārajai disciplīnai utt.;

noziegumi pret administrācijas un tiesas kārtību: dekrētu izjaukšana un iznīcināšana, zīmogu viltošana, viltošana, viltošana, nepatiess zvērests, nepatiesas liecības sniegšana;

noziegumi pret pieklājību: noziedznieku izmitināšana, bordeļu turēšana, viltus vārdu un iesauku došana kaitējuma nodarīšanas nolūkos, neķītru dziesmu dziedāšana un neķītras runas;

noziegumi pret personu: slepkavība, duelis, sakropļošana, piekaušana, apmelošana, verbāla aizskaršana utt.;

īpašuma noziegumi: zādzība, laupīšana, dedzināšana, svešas mantas iznīcināšana vai bojāšana, krāpšana;

noziegumi pret morāli: izvarošana, sodomija, lopiskums, netiklība, incests, divkārība, laulības pārkāpšana, prostitūcija.

7. Galvenie sodu mērķi pēc rakstiem bija noziedznieku iebiedēšana, izrēķināšanās, izolēšana un noziedznieku darba izmantošana.

Galvenie sodu veidi: nāvessods; miesas sodi, kas iedalīti sev kaitīgos, zīmološos un sāpīgos; smagais darbs; ieslodzījums; goda un cieņas atņemšana; mantiskie sodi (mantas konfiskācija, naudas sods, ieturējums no algas). Panti paredzēja arī baznīcas grēku nožēlu — sodu, kas aizgūts no baznīcas likumiem.

Sodi tika noteikti atbilstoši pārkāpēja šķirai. Nāvessoda izpilde tika veikta publiski, par to tika ziņots iepriekš.

35. Tiesu sistēma un tiesas process XVIII gadsimta pirmajā ceturksnī.

Tiesu sistēma. 1721. gadā notika valsts vadītāja pārtapšana no autokrātiska cara par imperatoru, kas veicināja visu veidu valsts varas koncentrēšanos vienās rokās. Monarhs bija visas izpildvaras avots un visu valsts iestāžu vadītājs. Monarha klātbūtne noteiktā vietā izbeidza visu administrāciju, un vara automātiski pārgāja monarham. Monarhs bija augstākais tiesnesis un visas tiesu varas avots. Viņam bija arī tiesības uz apžēlošanu un tiesības apstiprināt nāvessodus, viņš varēja izlemt lietas, kuras neregulēja likums un tiesu prakse – pietika ar viņa gribu.

Prāvas pamati tika nostiprināti 1716. gada Militārā nolikuma otrajā daļā. 18. gadsimta pirmajā ceturksnī tiesu funkcijas pildīja trīs valsts struktūras: Burmisteru palāta, Tieslietu kolēģija un Preobraženskis.

Birmas palāta tika izveidota ar 1699. gada 30. janvāra dekrētu. Tā nebija pakļauta nevienam no ordeņiem un ieņēma galveno vietu Krievijas valsts kārtības sistēmā (kopš 1700. gada to sauc par Rātsnamu). Rātsnams ienāca ar ziņojumu tieši karalim un kļuva par sava veida pilsētu un pilsētas nodevu ministriju, kas apveltīta ar tādām pašām tiesu funkcijām. Valdība šīs policijas un tiesu pārvaldes struktūras izveidi motivēja galvenokārt ar vēlmi uzlabot komerciālo un industriālo iedzīvotāju darbību un nodrošināt regulārāku tiešo nodokļu un netiešo nodevu (muitas, krodziņu u.c.) plūsmu no pilsētas. populācija. Burmisteru palāta un zemstvo būdiņas tika uzskatītas par pilsētas pašpārvaldes orgāniem. Viņiem bija jābūt "atbildīgiem par komerciālajiem un rūpnieciskajiem iedzīvotājiem visās pasaulīgās atriebības un lūgumrakstu lietās un strīdos". Tāpēc šīs pārvaldes institūcijas tiesu funkcija nebija galvenā.

Saistībā ar provinces reformu Pētera I laikā tika mēģināts reorganizēt tiesu sistēmu un atdalīt tiesu no pārvaldes. Senāts bija augstākā uzraudzības un apelācijas instance, kas pirmajā instancē varēja izskatīt arī svarīgākās valsts lietas. Viņa pakļautībā bija Tieslietu koledža, sava veida Tieslietu ministrija. Provincēs tika izveidota apelācijas apelācijas tiesa un koleģiāla pirmās instances tiesa – zemstvo tiesa, apriņķos (mazākajās administratīvi teritoriālajās vienībās) tieslietu kārtoja arī zemstvu tiesas.

Minētā tiesu sistēma izskatīja tikai vispārīgas krimināllietas. Politisko lietu izskatīšana notika Preobraženska Prikazā un Slepenajā kancelejā, zemes prāvas bija pakļautas muižu kolēģijas tiesai. Atsevišķa kārtība pastāvēja arī garīgo lietu un garīdznieku izdarīto noziegumu izskatīšanai.

Tiesas un zemākās instances tiesas tika izveidotas 1719. gadā, un tās bija tieši pakļautas Tieslietu kolēģijai. Tiesas sastāvēja no prezidenta, viceprezidenta, vairākiem vērtētājiem, un tās bija jāapstiprina katrā provincē. Tiesas izskatīja krimināllietas un civillietas. Zemākās tiesas bija koleģiālas struktūras, kas sastāvēja no priekšsēdētāja, ober-landrichter un vērtētājiem, un darbojās deviņās lielākajās valsts pilsētās. Turklāt zemākas instances tiesas tika izveidotas arī citās Krievijas pilsētās, taču tiesnesis tajās sprieda vienatnē. Pētera I vadībā tika organizēta arī militārā tiesa, kas sastāvēja no divām instancēm. Zemākā iestāde bija pulka kriegsrecht, kurā ietilpa priekšsēdētājs (presus), vērtētāji, revidents (viņam bija jāuzrauga likumu pareiza piemērošana) un sekretārs. Apelācijas tiesa pulka kriegsrechts darbojās ģenerālis Krīgsrehts, kas bija arī pirmās instances tiesa valsts noziegumiem, veselu karaspēka daļu noziegumiem, augstāku militāro pakāpju noziegumiem un noziegumiem, kas vērsti pret šīm pakāpēm.

XVIII gadsimta sākumā. tika izveidota Garīgā tiesa, kuras pirmā instance bija "garīgie pārvaldnieki". Šīs Garīgās tiesas pirmās instances kompetencē ietilpa tās laju lietas, kuras bija pakļautas baznīcas tiesai, kā arī garīdznieku lietas apsūdzībās par aizskaršanu ar vārdiem un darbiem, zādzībām un citām lietām.

Garīgās tiesas otrā instance bija diecēzes bīskaps, kurš tiesu funkcijas realizēja ar speciālas institūcijas (dikastērijas, konsistorijas) palīdzību, kas 1744. gadā beidzot ieguva nosaukumu "konsistorija". Garīgo tiesu augstākā iestāde bija Sinode.

Krievijas tiesu sistēmas galveno daļu veidoja valsts tiesas, kuras vadīja Tieslietu kolēģija. Tā bija tiesu un administratīva iestāde. Viņa pārņēma vairāku vecu rīkojumu lietas (Vietējais, detektīvs, Zemskis) un vietējo tiesu vadību. Kolēģija viņiem bija apelācijas tiesa krimināllietās un civillietās. Kolēģijas pārziņā bija izmeklēšana, kratīšanas lietas, informācija par ieslodzītajiem cietumos.

Augstākā tiesa bija Senāts, kura lēmumi bija

galīgais.

No 1722. gada sāka sabrukt tiesu iestāžu tīkls. Pirmkārt, tika likvidētas zemākās instances tiesas. Viņu funkcijas tagad bija jāpilda gubernatoriem un īpaši izveidotiem tiesu komisāriem, kuriem tika uzticētas tiesu funkcijas. Vēlāk, 1727. gadā, tika likvidētas arī tiesu tiesas, kuru funkcijas tika nodotas gubernatoriem un gubernatoriem.

Apskatāmajā periodā īpaša uzmanība tika pievērsta politiskām lietām, kuru mērķis ir graut pastāvošo valsts iekārtu. Politisko noziegumu izmeklēšanai 1695. gadā tika izveidota Preobraženska Prikaz, kas pastāvēja līdz 1729. gadam. Pēc tam 1731. gadā tiem pašiem mērķiem tika izveidota Slepeno izmeklēšanas lietu pārvalde. Pēc Pētera I Azovas kampaņām Preobrazhensky Prikaz kļuva par galveno politisko noziegumu tiesu un izmeklēšanas iestādi. Šos jautājumus risināja ordeņa galvenā pārvalde. Turklāt ordenis pildīja arī dažas citas funkcijas, proti, viņš bija atbildīgs par sabiedriskās kārtības uzturēšanu Maskavā un apsardzes organizēšanu Kremlī, un ar Vispārējās tiesas starpniecību vadīja Preobraženska un Semenovska pulkus. Saistībā ar Pētera 1 aizbraukšanu uz ārzemēm 1697. gada beigās visa Maskava tika pakļauta Preobraženska ordenim. No 1698. līdz 1706. gadam Preobraženska Prikaza sastāvā darbojās tiesu bojāru padome, kurā bija vairāki Bojāra domes locekļi. Ordenis izskatīja tikai politiskās, valsts lietas, pārējās tika nodotas citiem ordeņiem.

Tiesas process. XVIII gadsimta sākumā. saistībā ar antifeodālo darbību pieaugumu arvien vairāk tiek izmantots tā sauktais meklēšanas process. Lietas izmeklēšana un izskatīšana tiesā bija vienas institūcijas – tiesas – rokās. Process šajā sakarā tika sadalīts divos galvenajos posmos: izmeklēšana un tiesas process. Tās pašas personas veica kratīšanu, izskatīja lietu un pieņēma spriedumu. Process tika uzrakstīts un veikts ar stingru kancelejas noslēpumu. Viens no galvenajiem tiesvedībā izmantotajiem vaddokumentiem bija "Tiesu vai tiesvedības kopsavilkums" – viena no 1716. gada Militārā nolikuma daļām. Tajā tika noteikti šādi pierādījumu veidi: paša apsūdzētā atzīšanās, liecības, rakstveida dokumenti un zvērests.

Tiesa piemēroja pratināšanu ar aizspriedumiem un spīdzināšanu. Viņi spīdzināja ne tikai aizdomās turamos, bet arī lieciniekus. Spīdzināšana tika izmantota gan krimināllietās, gan īpašos gadījumos civillietās. 1716. gada Militārā harta no spīdzināšanas atbrīvoja muižniekus, "augstas pakāpes kalpus", personas, kas vecākas par 70 gadiem, personas, kas ir mazas (neprecizējot precīzu vecumu) un grūtnieces. Bet, ja tika atzīts, ka noziegums ir politisks, valstisks, tad šī personu kategorija tika pakļauta spīdzināšanai. Liecinieku liecības tika vērtētas formāli. Tas bija balstīts nevis uz lietas apstākļu zināšanām, bet gan uz liecinieka sociālo izcelsmi. Vīrietim tika dota priekšroka pār sievieti, garīdzniekam pār laicīgo, izglītotam pār neizglītotu, dižciltīgam pār necilu.

36. Muižniecības tiesiskais statuss otrajā pusēXVIIIiekšā.

Oficiāli muižniecības titulu apstiprināja tikai 1762. gada "Manifests par muižniecības brīvību", 1767. gada komisijas akti. un "Harta piešķirta muižniecībai" (1785). Muižnieku sastāvā ietilpa galma ļaudis, ierēdņi un ierēdņi, bīskapu muižnieki un bojāru bērni, mazkrievu brigadiera ģimenes locekļi, tatāru prinči un murzas.

Varas centralizācija, profesionālas birokrātijas veidošanās, no vienas puses, un dzimtbūšanas sistēmas nostiprināšanās, no otras puses, iznīcināja zemstvo pārstāvniecības sistēmu. Muižniecība kļuva par vienīgo valdošo īpašumu, ieņemot gandrīz visas vietas valsts aparātā un armijā centrā, un apvidos kļūstot par likumīgo saimnieku pār zemniekiem. Muižniecībai bija gandrīz tikpat spēcīgas pozīcijas pilsētās.

1755. gadā muižnieki iegūst tiesības izsūtīt zemniekus uz Sibīriju, un kopš 1765.g. viņiem tika dotas tiesības sūtīt zemniekus smagajos darbos. Muižnieku legālās un priviliģētās reģistrācijas nobeiguma akts bija "Harta muižniecībai" (1785).

Muižniecība joprojām bija ekonomiski un politiski dominējošā šķira. Muižniekiem bija dzimtcilvēku īpašumtiesību monopols. Valsts aparātā viņi ieņēma vadošus amatus. Aleksandrs I atjaunoja Pāvila I atcelto "Butuļu hartu". Valsts sniedza ekonomisku atbalstu muižniecībai ar kredītbankas un citu aizdevēju institūciju starpniecību. Lielās muižniecības pozīcijas tika atbalstītas ar likumdošanu (Manifests "Par muižnieku sapulču, vēlēšanu un dievkalpojumu kārtību pēc tām", 1845. gada likums par rezervēto muižnieku zemju mantošanu). Paaugstinoties zemes kvalifikācijai vēlēšanu laikā, pieauga lielzemnieku loma muižnieku šķiras struktūrās un ietekme šajā jomā.

Uz XIX sākums gadsimtiem muižniekiem bija šādas tiesības: 1) muižniecības tituls (tas tika mantots, noziedzīgs nodarījums noveda pie muižnieka titula atņemšanas); 2) personiskās (tiesības aizsargāt godu, personību, dzīvību, atbrīvojums no miesassoda); 3) īpašums (pilnīga īpašumtiesības uz jebkura īpašuma iegādi, lietošanu, mantošanu); 4) tiesu (muižnieku personiskās tiesības ierobežo tikai tiesa, muižnieku muižas pašpārvalde).

37. Pilsētas iedzīvotāju tiesiskais statuss otrajā pusēXVIIIiekšā.

Svarīgākā likumdošanas akts, kas noteica pilsētas iedzīvotāju tiesisko statusu 18. gadsimta pirmajā pusē, ir 1721. gada 16. janvāra nolikums jeb galvenā maģistrāta harta. Nolikums pirmo reizi ievieš sociālās piederības principu un attiecīgi. , materiālā labklājība kā pilsētas iedzīvotāju šķelšanās pamats, sasaistot ar to pilsoņu politiskās tiesības. Galvenā miertiesneša nolikums juridiski formalizēja pilsētiņas elites priekšrocības, ieviesa jaunu pilsētiņas iedalījumu - pēc sociālās piederības. Pilsētas priviliģētie iedzīvotāji veido divas ģildes. Viņiem piešķirtie pilsoņi saņēma cēlu un parasto pilsoņu vārdu, tas ir, pastāvīgi dzīvo pilsētās. Pilsētas pagaidu iedzīvotāji tika klasificēti kā neregulāri. Pirmajā ģildē ietilpa baņķieri, lielie tirgotāji, ārsti, farmaceiti, augstāko amatu meistari - mākslinieki utt. Otrajā ģildē ietilpa mazie tirgotāji un amatnieki. Pārējie iedzīvotāji bija zemākā, trešā šķira un tika saukti par zemiskiem cilvēkiem. Maģistrāta locekļus varēja izvēlēties tikai turīgie ļaudis no pirmajām divām ģildēm.

Pilsētnieki, kas tika klasificēti kā amatnieki, tas ir, uz otro ģildi, tika sadalīti darbnīcās, kuras vadīja vēlētas amatpersonas - aldermaņi. Viņi uzraudzīja rokdarbu kvalitāti, sadalīja nodevas un valsts nodokļus un iekasēja pēdējos.

Pagaidu iedzīvotāji pilsētās, tas ir, nelegālie pilsoņi, ietvēra strādniekus un kalpus. Viņiem tika atņemtas tiesības piedalīties pilsētas pašpārvaldē. Iedzīvotājiem pašpārvaldes tiesību un citu labumu piešķiršana liecināja par pilsētu iedzīvotāju lomas palielināšanos valsts ekonomiskajā dzīvē.

Tirdzniecības, amatniecības un amatniecības attīstības veicināšanas tendenci turpināja 1785. gada 21. aprīļa Vēstuļu harta pilsētām, kurā bija uzskaitītas visas pilsētnieku tiesības un privilēģijas, kas formulētas iepriekšējā likumdošanā.

Dotācijas vēstule pilsētām sadalīja pilsētu iedzīvotājus sešās kategorijās un noteica katras tiesības un pienākumus atbilstoši mantiskajam stāvoklim. Pirmā kategorija bija t.s. īsti pilsētnieki, t.i. tiem, kuriem bija mājoklis pilsētā, aprīkota infrastruktūra vai zeme. Otrajā kategorijā bija tirgotāji, kuri atkarībā no kapitāla tika sadalīti trīs ģildēs. Pirmajā ģildē ietilpa tie, kuriem piederēja kapitāls 10-50 tūkstoši rubļu, otrajā - 5-10 tūkstoši rubļu, trešajā - 1-5 tūkstoši rubļu. Amatnieki piederēja pie trešās kategorijas. Ceturtajā kategorijā ietilpa ārpilsētas un ārvalstu viesi. Piekto kategoriju pārstāvēja tā sauktie izcilie pilsoņi. Tās bija personas, kuras ieņēma vēlētus pilsētas amatus; zinātnieki; gleznotāji; lielkapitālisti ar kapitālu virs 50 000 rubļu; baņķieri ar sākuma kapitālu > 100 tūkstoši rubļu; vairumtirgotāji; kuģu īpašniekiem. Sestajā kategorijā ietilpa pilsētnieki, tas ir, tie, kas “barojas šajā pilsētā ar amatniecību, rokdarbiem vai darbu” (B sadaļa, 68. pants).

Lielākā daļa pienākumu gulēja uz pilsētas sabiedrības zemākajiem slāņiem – amatniekiem un pilsētniekiem. Filistiķi papildus nodokļiem par filistru tirdzniecību maksāja nodokļus un veica pienākumus, tostarp vervēšanu, tikai tāpēc, ka viņi dzīvoja pilsētā. Filistru kategorijā ietilpa ierēdņi, vidusšķiras ierēdņi, kā arī daži ģildes tirgotāji, kuri, būdami filisteri, paziņoja atbilstošo kapitālu un vienlaikus baudīja tirgotāju šķiras privilēģijas. Taču pilsētniekiem nebija tiesību uz zemēm, kurās dzīvoja zemnieki.

Ievērojamu pilsoņu tiesību un privilēģiju apjoms bija ievērojamāks nekā pat bagāto tirgotāju šķiras slāņiem. Pamats, lai noteiktus pilsētniekus klasificētu kā izcilus pilsoņus, balstās ne tikai uz viņu mantisko stāvokli (baņķieri, kuģu īpašnieki utt.), bet arī uz pakalpojumiem sabiedrībai un valstij. Turklāt starp izcilajiem bija pilsoņi (zinātnieki, mākslinieki) ar atbilstošiem tituliem neatkarīgi no viņu mantiskā stāvokļa. Ievērojami pilsoņi tika atbrīvoti no miesassodiem, vēlēšanu nodokļa un vervēšanas. Ģildes tirgotājiem vervēšanas laikā bija iespēja atmaksāties par vervēšanu, samaksājot noteiktas likumā noteiktas summas (500 rubļu par vervēšanu). Tirgotāju šķiras bagātākie slāņi (pirmā un otrā ģilde) tika atbrīvoti no miesassodiem. Pirmās un otrās ģildes izcilajiem pilsoņiem un tirgotājiem tika piešķirtas tiesības uz fabrikām, rūpnīcām, upju un jūras kuģiem.

Pilsētu strādājošajiem iedzīvotājiem bija plaši pienākumi: viņi maksāja vēlēšanu nodokli, veica vervēšanu, izmitināšanu, ceļu, tiltu un citus pienākumus. Viņiem tika piemērots fizisks sods, un no viņu vidus nevarēja ievēlēt pilsētas valdības amatpersonas.

38. 1775. gada provinces un tiesu reformas

Provinču reforma. 1775. gada provinču reformas virzienu noteica 1775. gada 7. novembrī apstiprinātās Viskrievijas impērijas pārvaldības institūcijas. Reformas priekšvakarā Krievijas administratīvi teritoriālais iedalījums bija šāds: 23 guberņas. , 66 provinces un aptuveni 180 apgabali. Pašreizējai reformai bija paredzēts veikt provinču sadalīšanu. Līdz reformas beigām, t.i. 20 gadus vēlāk provinču skaits sasniedza 50.

Sadalījums guberņos un apriņķos tika veikts pēc administratīvā principa, neņemot vērā ģeogrāfiskās, nacionālās, ekonomiskās un citas īpatnības. Reformas galvenais mērķis bija administratīvā aparāta pielāgošana valsts fiskālajiem un sodīšanas mērķiem. Province bija teritorija, kurā dzīvoja 400 tūkstoši dvēseļu, apgabala teritorijā dzīvoja aptuveni 30 tūkstoši dvēseļu.

Vecās teritoriālās struktūras tika likvidētas. Provinces tika likvidētas kā administratīvi teritoriālās vienības.

Gubernators bija provinces priekšgalā. Gubernatora iecelšana un atcelšana bija monarha kompetencē.

Gubernatoram bija koleģiāla struktūra - provinces valdība. Valdē bija gubernators, divi Senāta iecelti padomnieki un citas amatpersonas. Provinces valdība veica šādas funkcijas: guberņas vispārējā pārvalde, likumu, dekrētu un imperatora rīkojumu publicēšana; izpildes uzraudzība; īpašuma arests; sūdzību izskatīšana utt.

Valsts kases palāta risināja jautājumus par ienākumiem un izdevumiem provincē. Veselības aprūpe un izglītība tika piešķirta Sabiedriskās labdarības ordenim.

Apgabala administrācijas priekšgalā bija zemstvas policists un zemākā zemstvas tiesa, ko ievēlēja apriņķa muižniecība. Zemstvas tiesa, kurā bija policists un divi vērtētāji, vadīja Zemstvo policiju, pārraudzīja likumu un provinču valdību lēmumu izpildi.

Likumības uzraudzība provincē tika uzticēta provinces prokuroram un diviem provinces advokātiem. Novada ietvaros uzraudzību vadīja novada jurists.

Pilsētās tika ieviests mēra amats.

Vairākas provinces vadīja ģenerālgubernators. Gubernatori bija viņam pakļauti, monarha prombūtnes laikā viņš bija virspavēlnieks savā teritorijā, varēja ieviest ārkārtas pasākumus, bija tiesības ziņot tieši imperatoram utt.

1775. gada provinces reforma nostiprināja muižniecības pozīcijas, nostiprināja gubernatoru varu un, sadalot teritorijas, nostiprināja administratīvā aparāta pozīcijas šajā jomā.

Tiesu reforma. 1775. gada tiesu reformas gaitā tika izveidota šāda īpašuma tiesu sistēma.

Muižniekiem katrā apriņķī tika izveidota apriņķa tiesa, kuras sastāvā bija apriņķa tiesnesis un divi muižniecības ievēlēti asesori uz trim gadiem. Apelācijas un revīzijas instance apriņķa tiesām bija Zemstvo Augstākā tiesa, kas sastāvēja no diviem departamentiem: krimināllietu un civillietu. Augšzemstvas tiesas sastāvā bija cara ieceltais priekšsēdētājs un priekšsēdētāja vietnieks, kā arī desmit muižniecības ievēlēti asesori uz trim gadiem. Augšzemstvo tiesa tika izveidota guberņai.

Pilsētas iedzīvotājiem zemākā tiesa bija pilsētas maģistrāti, kuru locekļus ievēlēja uz trim gadiem. Pilsētas maģistrātu apelācijas tiesa bija provinču maģistrāti. Provinces maģistrātā ietilpa divi priekšsēdētāji un vērtētāji, kurus ievēlēja no provinces pilsētas iedzīvotājiem.

Valsts zemniekiem pirmā tiesu instance bija rajona zemākā represija, kurā krimināllietas un civillietas izskatīja varas ieceltas amatpersonas. Apakšējā slaktiņa apelācijas tiesa bija augšējais slaktiņš, kurā lietas tika ierosinātas par skaidras naudas iemaksu 25 rubļu apmērā. nedēļas laikā.

Katrā provincē tika izveidota apzinīga tiesa. Tajā bija šķiru pārstāvji (priekšsēdētājs un divi vērtētāji): muižnieki - cēlām lietām, pilsētnieki - pilsētniekiem, zemnieki - zemnieku lietām. Tiesa samiernieciski izskatīja civilprasības, kā arī krimināllietas par nepilngadīgo, vājprātīgo noziegumiem, burvestību u.c.

Provincēs civillietu un krimināllietu tiesu palātas bija apelācijas un pārskatīšanas instance lietām, kas tika izskatītas Augstākajā zemstvo tiesā, provinces maģistrāts un augšējais slaktiņš. Apelācijai tika pievienota skaidras naudas iemaksa 100 rubļu apmērā.

Augstākā tiesu institūcija visas sistēmas tiesām bija Senāts.

1775. gada tiesu reforma mēģināja nodalīt tiesu no administrācijas. Mēģinājums cieta neveiksmi: 1) gubernatoriem joprojām bija tiesības vissmagākajos gadījumos apturēt sodu izpildi, nāves sodus un goda atņemšanu apstiprināja gubernators; 2) visu tiesu priekšsēdētājus iecēla valdība, un muižu pārstāvji varēja ievēlēt tikai vērtētājus; 3) nelielas lietas izskatīja pilsētas policijas iestādes; 4) patrimoniālā justīcija turpināja darboties; 5) augstās tiesas nodevas padarīja tiesu nepieejamu zemākajiem iedzīvotāju slāņiem.

39. Zemnieku tiesiskais statuss otrajā pusēXVIII- sākumsXIXgadsimtiem

Zemnieku populācija tika sadalīta valsts zemniekos; brīvie zemnieki; dzimtcilvēki.

Dzimtniecība bija mūžīga. Lielāko daļu dzimtcilvēku veidoja šādas kategorijas: 1) īpašnieki un īpašumā esošie zemnieki; 2) pilnie un ieķīlātie dzimtcilvēki; 3) apgādībā esošās personas, kas dzīvojušas uz īpašnieka zemes un maksājušas vēlēšanu nodokli.

Valsts un brīvzemniekiem bija tiesības uz aizstāvību tiesā, tiesības uz piešķirtajām zemēm un tiesības uz kustamo īpašumu.

Serfiem tika atņemta lielākā daļa īpašuma tiesību: viņiem tika aizliegts iegūt pilsētās nekustamos īpašumus, slēgt līgumus, būt saistītiem ar rēķiniem utt.

No 1725. līdz 1801. gadam par zemniecību tika publicēti 2253 dažāda veida tiesību akti. Tomēr šis tiesību akts nav kodificēts. Tika izdoti tikai īpaši dekrēti, kas regulēja atsevišķu zemnieku iedzīvotāju grupu statusu.

Lielākā un beztiesiskākā grupa bija privātīpašumā esošie zemnieki. Viņu stāvoklis strauji pasliktinājās 17. - 18. gadsimta otrajā pusē. Krievzemes dzimtbūšana sasniedza savu apogeju, pārvēršoties par kaut ko līdzīgu verdzībai.

Valsts zemnieki, kuriem bija noteikta personiskā brīvība, ievērojami atšķīrās no privātiem zemniekiem: neviens tos nepārdeva un neieķīlāja, kā tas tika darīts ar īpašniekiem piederošajiem zemniekiem, viņi varēja īrēt un pirkt zemi, uzturēt amatus.

Tika atļauta dzīvesvietas maiņa un pat valsts zemnieku pāreja uz citām šķirām. Nav nejaušība, ka viens no zemnieku kara saukļiem 1773.-1775. bija muižnieku zemnieku pārtapšana par valsti.

Tajā pašā laikā valsts zemniekus varēja piespiedu kārtā pārvietot, norīkot uz rūpnīcām un citos veidos kontrolēt viņu likteni. Valsts zemnieki veidoja lielu grupu, un XVIII gs. to skaits pieauga, veidojot vairāk nekā 40% no visa Krievijas zemnieku skaita.

Baznīcu zemju sekularizācija, t.i. viņu atņemšana no baznīcas noveda pie "ekonomiskā zemnieku" kategorijas rašanās. Garīgo feodāļu zemnieki iepriekš tika pakļauti nedaudz mazākai ekspluatācijai nekā īpašnieki. Tagad ekonomiskie zemnieki, kuru skaits bija aptuveni miljons, savā statusā ir pietuvojušies valstij.

Bijušie karavīri "pēc instrumenta" un pat daži karavīri "tēvzemē", kas sargāja drošības līnijas, pēc tam, kad zuda nepieciešamība aizstāvēt dienvidu robežas, pārvērtās par "odnodvortsy" - valsts zemnieku virsotnēm. . Odnodvorcevu privilēģijas sasniedza tiktāl, ka viņiem bija atļauts turēt dzimtcilvēkus.

Arī Volgas, Urālu un Sibīrijas jasaku tautas tika pielīdzinātas valsts zemniekiem. Tajos var ietilpt arī kausi, kazahi, kučieri utt. Vairākās kategorijās ietilpa pils zemnieki.

Krievu zemnieka stāvoklis nebija labāks par nekrievu. Drīzāk otrādi. Tā kā lielākā daļa zemnieku zemnieku bija krievi, tieši viņu daļai bija liels slogs. Anektēto tautu ekspluatētie iedzīvotāji tika iekļauti valsts kategorijā, t.i., brīvākie zemnieki.

41. Baznīcas reformas gadāXVIIIiekšā.

1701. gada 24. janvārī tika atjaunots klosteru ordenis - laicīga baznīcas lietu kārtošanas institūcija, kuras jurisdikcijā tika nodota patriarhālā tiesa, bīskapu mājas un klostera zemes un saimniecības. Ordeņa priekšgalā tika iecelts Bojārs Ivans Aleksejevičs Musins-Puškins. Baznīca sāk zaudēt savu neatkarību no valsts, tiesības rīkoties ar savu īpašumu.

1701. gadā sekoja vairāki dekrēti, kas būtiski mazināja garīdzniecības neatkarību valstī un garīdzniecības neatkarību no laicīgās varas. Klosteri tika pakļauti īpašai tīrīšanai. Mūkiem tika pavēlēts pastāvīgi uzturēties tajos klosteros, kur viņus atradīs īpaši klostera ordeņa nosūtītie rakstu mācītāji. Visi nenocirptie tika izlikti no klosteriem. Klosteri drīkstēja pieņemt mūķenes tikai sievietēm, kas vecākas par četrdesmit gadiem. Klosteru saimniecība tika nodota klostera ordeņa uzraudzībā un kontrolē. Almshouses lika atstāt tikai patiešām slimos un vājos. Visbeidzot ar 1701. gada 30. decembra dekrētu tika noteikts piešķirt klosteriem naudas un graudu algu no klostera ienākumiem, un mūkiem vairs nepiederēs īpašumi un zemes.

1721. gadā Pētera laikmeta ievērojamā personība Feofans Prokopovičs izstrādāja Garīgos noteikumus, kas paredzēja patriarhāta institūcijas iznīcināšanu un jaunas struktūras - Garīgās koledžas - izveidi. 1721. gada 25. janvārī Pēteris parakstīja manifestu par Teoloģiskās padomes izveidi, kas drīz saņēma jauno Svētās Vadošās Sinodes nosaukumu. Iepriekš sasauktie Sinodes dalībnieki zvērestu nodeva 27. janvārī, bet 14. februārī notika jaunās baznīcas pārvaldes svinīgā atklāšana. Sinodes izveide bija Krievijas vēstures absolūtisma perioda sākums, jo tagad visa vara, arī baznīcas vara, bija koncentrēta Pētera rokās.

Garīgās koledžas nolikums jeb harta - Pētera I manifesta veidā izdots likums, kas noteica pareizticīgās baznīcas juridisko statusu Krievijā. Garīgo noteikumu pieņemšana faktiski pārvērta krievu garīdzniekus par valsts amatpersonām, jo ​​īpaši tāpēc, ka Sinodes uzraudzībā tika iecelts laicīgs cilvēks — virsprokurors.

Svētās Sinodes sastāvs pēc nolikuma tika noteikts 12 "pārvaldes personās", no kurām trīs noteikti bija jānes bīskapa pakāpei.

Imperatora pārstāvis Sinodē bija galvenais prokurors. Virsprokurora galvenais pienākums bija uzturēt visas attiecības starp Sinodi un civilajām iestādēm un balsot pret Sinodes lēmumiem, ja tie neatbilst Pētera likumiem un dekrētiem. Virsprokurors bija pakļauts tikai suverēna tiesai. Sākumā viņa vara bija tikai vērīga, bet drīz viņš kļuva par Sinodes likteņa šķīrējtiesnesi un tās vadītāju praksē. Tāpat kā Senātā prokurora amatā tika iecelti fiskālie fiskāli, tā arī Sinodē tika iecelti garīgie fiskālie darbinieki, kurus sauca par inkvizitoriem, ar arhikvizitoru priekšgalā. Inkvizitoriem vajadzēja slepeni uzraudzīt baznīcas dzīves pareizu un likumīgu gaitu. Sinodes birojs tika organizēts pēc Senāta parauga un bija arī virsprokuratora pakļautībā.

Garīgie noteikumi lika diecēžu bīskapiem pie bīskapa namiem izveidot skolas garīdznieku bērniem (vīriešiem); pirmo reizi Maskaviešu Krievijā tika izveidota skolu sistēma.

Tika likvidētas brīnumaino parādību vietas, kuras par tādām neatzina Sinode.

Visi jautājumi, kas ir pakļauti Svētās Sinodes norisei, noteikumi ir sadalīti “vispārējos”, kas attiecas uz visiem Baznīcas locekļiem, tas ir, gan laicīgajiem, gan garīgajiem, un “savējos” jautājumos, kas attiecas tikai uz garīdzniecību, baltajiem un melnajiem. , uz teoloģisko skolu un apgaismību. Visas lietas, kas iepriekš bija pakļautas patriarhālajai tiesai, bija pakļautas Sinodes tiesai. Kas attiecas uz baznīcas īpašumu, Sinodei jārūpējas par baznīcas īpašumu pareizu izmantošanu un sadali.

Garīdznieku valstis tika izveidotas ar 1722. gada Sinodes dekrētu. Šo stāvokli vajadzēja ieviest nevis uzreiz, bet gan liekā garīdznieka izmiršanai; bīskapiem tika pavēlēts neiecelt jaunus priesterus, kamēr vecie vēl bija dzīvi. Samazinājis balto garīdznieku skaitu, aizliedzot un apgrūtinot jaunu spēku ienākšanu tajā no ārpuses, Pēteris it kā slēdza garīdzniekus sevī. Tieši tad garīdznieku dzīvē īpašu nozīmi ieguva kastu iezīmes, kurām bija raksturīgs obligāts tēva vietas mantojums no dēla puses. Šo jauno īpašumu Pēteris nodeva pastorālajai garīgās apgaismības darbībai saskaņā ar kristīgo likumu, tomēr nevis pēc mācītāju likuma izpratnes visas gribas, kā viņi vēlas, bet tikai tā, kā valsts vara liek to saprast.

Izmantojot visstingrākos ierobežojošos pasākumus, Pēteris mēģināja ierobežot klosterus, samazināt to skaitu un novērst jaunu rašanos. Visa turpmākā likumdošana bija vērsta uz trim mērķiem: samazināt klosteru skaitu, izveidot sarežģītus nosacījumus uzņemšanai klosterismā un piešķirt klosteriem praktisku mērķi, gūt no to pastāvēšanas kādu praktisku labumu.

Garīgais nolikums savās divās sadaļās "Bīskapu darbi" un "Skolu nami un skolotāji, audzēkņi un sludinātāji tajos" uzdeva izveidot speciālas teoloģiskās skolas (bīskapu skolas) priesteru sagatavošanai, kuru izglītības līmenis līdz tam laikam. bija ārkārtīgi neapmierinoša.

Katrīnas II (1762-1796) laikā tika īstenota reliģiskās tolerances politika. Visu tradicionālo reliģiju pārstāvji nepiedzīvoja spiedienu un uzmākšanos. Tātad 1773. gadā tika izdots likums par visu ticību toleranci, aizliedzot pareizticīgo garīdzniekiem iejaukties citu ticību lietās. Katrīna no Sadraudzības valdības panāca reliģisko minoritāšu - pareizticīgo un protestantu - tiesību vienādošanu. Apstājās arī vecticībnieku vajāšanas.

Sanktpēterburgā no 1789. līdz 1798. gadam tika izdoti 5 Korāna izdevumi. 1788. gadā tika izdots manifests, kurā ķeizariene pavēlēja "Ufā nodibināt muhamedāņu likumu garīgo sapulci", t.i. Katrīna sāka integrēt musulmaņu kopienu impērijas valsts sistēmā.

1764. gadā Katrīna nodibināja Khambo Lama - Austrumsibīrijas un Aizbaikālijas budistu galvas - amatu.

Brīvā vāciešu pārvietošana Krievijā izraisīja ievērojamu protestantu skaita pieaugumu, viņiem tika atļauts būvēt baznīcas, skolas un brīvi veikt dievkalpojumus.

Ebreju reliģija saglabāja tiesības uz publisku ticības piekopšanu.

42. Krievijas impērijas nomales juridiskais statuss sākumāXIXiekšā.

1809. gadā Somija tika pievienota Krievijai, 1875. gadā - Varšavas hercogistes daļa, 1812. gadā - Besarābija. Somiju sauca par Lielhercogisti. Somijas, bet Krievijas imperators bija Somijas lielkņazs un bija izpildvaras vadītājs. Likumdošanas vara piederēja Seima īpašumam, bet izpildvara (kopš 1809. gada) - Seima ievēlētajam divpadsmit cilvēku Senātam.

Somijas lielkņazs (Krievijas imperators) bija izpildvaras vadītājs, apstiprināja Seima pieņemtos likumus, iecēla augstāko tiesu institūciju locekļus, ievēroja taisnīguma fenomenu, izsludināja amnestijas, pārstāvēja Somijas Firstisti ārzemēs. attiecības.

Seims tika sasaukts reizi piecos gados, tas sastāvēja no divām palātām, kas pārstāvēja četrus īpašumus: bruņniecību un muižniecību, garīdzniekus, pilsētniekus un zemniekus. Seima lēmums tika uzskatīts par pieņemtu, ja to pieņēma trīs palātas. Lai pieņemtu vai (pamatlikumu imputācijai, bija nepieciešams visu četru palātu lēmums.

Seimam bija likumdošanas iniciatīvas tiesības un tiesības vērsties pret imperatoru, viņš noteica jaunus nodokļus vai lēma par jauniem valsts ieņēmumu avotiem. Nevienu likumu nevarēja pieņemt, grozīt vai atcelt bez Seima piekrišanas.

Senāts sastāvēja no diviem galvenajiem departamentiem: ekonomikas un tiesu. Pirmā bija valsts civilpārvaldes pārziņā, otrā bija Somijas augstākā tiesa.

Ģenerālgubernators bija Senāta priekšsēdētājs un imperatora un lielkņaza pārstāvis Somijā, un gubernatori bija viņam pakļauti. Somijas valsts sekretārs bija oficiālais starpnieks starp Somijas augstāko pašvaldību (Senātu) un imperatoru un lielkņazu.

1816. gadā Senāts tika pārdēvēts par ķeizarisko somu. To vadīja imperatora ieceltais ģenerālgubernators, kurš koncentrēja visu faktisko izpildvaru savās rokās. Vietējā pašpārvalde lielā mērā saglabāja iepriekšējā perioda iezīmes, visa pārvaldes sistēma izcēlās ar zināmu autonomiju (Somija tika sadalīta astoņās provincēs). 1815. gadā Polija saņēma Konstitucionālo hartu un karaļvalsts statusu: Krievijas imperators vienlaikus kļuva par Polijas karali.

Kopš 1818 sāka ievēlēt (cilvēki un pilsētnieki) likumdošanas Seims. Tā sanāca 1820. un 1825. gadā. Izpildvara bija koncentrēta karaļa vietnieka rokās, ar viņu Valsts padome darbojās kā padomdevēja institūcija.

Administratīvā padome sastāvēja no militārajām, tieslietu, iekšlietu un policijas, izglītības un reliģijas ministrijām, un tā bija augstākā izpildinstitūcija, kuru kontrolēja gubernators. Seims sastāvēja no divām palātām: senatora un vēstnieku. Senātu veidoja muižniecības pārstāvji, kurus uz mūžu iecēla cars, sūtniecības palātu ("būdiņu") veidoja džentlmeņi un kopienu pārstāvji (māls). Deputāti tika ievēlēti provinces sejmiks, kurā piedalījās tikai muižniecība.

Seims apsprieda likumprojektus, kas tam tika iesniegti imperatora un karaļa jeb Valsts padomes vārdā. Seimam nebija likumdošanas iniciatīvas.

Pēc poļu sacelšanās apspiešanas 1830. gadā tika izdoti "Organiskie statūti", kas atcēla Polijas konstitūciju, un Polija tika pasludināta par impērijas neatņemamu sastāvdaļu. Polijas kronis kļuva par iedzimtu Krievijas imperatora namā.

Seims tika likvidēts, un sāka sasaukt provinces amatpersonu sanāksmes, lai apspriestu svarīgākos jautājumus.

Polijas pārvaldību sāka veikt administratīvā padome, kuru vadīja imperatora vietnieks. Tika pasludināta tiesnešu neatceļamība un izveidota pilsētas pašpārvalde.

1822. gadā tika izdota īpaša harta Sibīrijas tautām, kuru sagatavoja tās bijušais ģenerālgubernators M. Speranskis. Saskaņā ar hartas noteikumiem visas Sibīrijas "svešas" (ne-krievu) tautas tika sadalītas mazkustīgos, nomados un klaidoņos. Nometinātie pēc šķiras piederības (zemniekus ieskaitīja valsts zemnieku skaitā) tiesībās un pienākumos tika pielīdzināti krieviem.

Nomadi un klaiņojošie ārzemnieki bija pakļauti cilšu administrācijas sistēmai: nometnei vai ulusam (vismaz piecpadsmit ģimenes), ko vadīja vecākie. Dažām tautībām tika izveidotas stepju dumas, kuru priekšgalā bija cilšu muižniecība.

Tiesību sistematizācija pirmajā pusēXIXiekšā.

Šajā periodā tika veikts grandiozs darbs, lai sistematizētu Krievijas likumdošanu, kas veidoja veselu laikmetu tās vēsturē.

Pēdējā universālā sistematizētā kolekcija, kas aptver gandrīz visas Krievijas tiesību nozares, bija 1649. gada Katedrāles kodekss. Līdz 19. gadsimta sākumam. juceklis likumdošanā sasniedza savu robežu. Viņa bija viens no nekārtību un ļaunprātīgas izmantošanas cēloņiem tiesās.

Jau 1801. gadā Aleksandrs I izveidoja jaunu, desmito, komisiju, kuru vadīja P.V. Zavadovskis. Tā kļuva pazīstama kā Likuma izstrādes komisija un veica ievērojamu sagatavošanās darbu. Bet tikai Nikolaja I vadībā bija iespējams patiesi izstrādāt un pabeigt Krievijas tiesību aktu sistematizēšanu.

Komisijas darba panākumus veicināja arī subjektīvais faktors: to faktiski vadīja M.M. Speranskis - ievērojams jurists un cilvēks ar pārsteidzošām darba spējām, pirmo reizi kodifikācijas darbā iesaistījās jau 1808.-1809. Speranskis nolēma darbu organizēt pa posmiem. Sākumā viņš gribēja apkopot kopā visus kopš Padomes kodeksa pieņemšanas izdotos likumus, pēc tam ievest tos noteiktā sistēmā un visbeidzot uz visa tā pamata izdot jaunu kodeksu. Šādā secībā darbs risinājās.

Pirmkārt, viņi sāka veidot Pilno likumu krājumu (PSZ). Tajā bija iekļauti visi normatīvie akti no Katedrāles kodeksa līdz Nikolaja I valdīšanas sākumam, apkopoti hronoloģiskā secībā. Šādu aktu bija vairāk nekā 50 tūkstoši, kas sastādīja 46 biezus sējumus. Pēc tam PSZ tika papildināts ar spēkā esošajiem tiesību aktiem. Tā parādījās otrais Pilnīgais Krievijas impērijas likumu krājums, kas aptver likumdošanu līdz 1881. gadam, un trešais, kas ietvēra likumus no šī gada marta.

PSZ joprojām nebija gluži pilnīgs likumu krājums. Dažus aktus kodificētāji neatrada. Fakts ir tāds valsts arhīvs Krievija bija sliktā stāvoklī. Nevienā no tiem pat nebija pilnīgs esošo likumu reģistrs. Dažos gadījumos atsevišķas darbības apzināti netika iekļautas PSZ. Runa ir par ārpolitiska rakstura dokumentiem, kuri joprojām saglabāja operatīvo noslēpumu. Tajā pašā laikā Pilnajā kolekcijā tika iekļauti akti, kuriem pēc būtības nebija likumu rakstura, jo pats "likuma" jēdziens teorētiski nebija izstrādāts. Pilnajā likumu krājumā var atrast nejuridiska rakstura aktus, tiesu precedentus.

Pēc Pilnā likumu krājuma publicēšanas Speranskis uzsāka otro darba posmu - Krievijas impērijas likumu kodeksa izveidi. Sastādot to, tika izslēgtas spēkā neesošās normas, novērstas pretrunas, veikta teksta redakcionālā apstrāde. Veidojot Likumu kodeksu M.M. Speranskis balstījās uz faktu, ka "Kods ir patiess priekšstats par to, kas ir likumos, bet tas nav ne papildinājums tiem, ne interpretācija." Likumu kodeksā viss materiāls tika sakārtots pēc īpašas Speranska izstrādātas sistēmas. Ja PSZ ir veidots pēc hronoloģiskā principa, tad Kodekss jau ir pēc nozares, kaut arī ne visai konsekventi izpildīts.

Kodeksa struktūras pamatā bija tiesību dalījums publiskajās un privātajās, kas nāk no Rietumeiropas buržuāziskajiem jēdzieniem, kas datējami ar romiešu tiesībām. Speranskis šīs divas likumu grupas sauca tikai par valsts un civilo. Strādājot pie Kodeksa, Speranskis pētīja labākos Rietumu kodifikācijas piemērus - romiešu, franču, prūšu, austriešu kodus, taču tos nekopēja, bet izveidoja savu oriģinālo sistēmu.

Kods tika izdots 15 sējumos, kas apvienoti 8 grāmatās. 1.grāmatā bija iekļauti likumi par valdību un pārvaldi un valsts dienestu, 2. - nolikumi par pienākumiem, 3. - valsts pārvaldes statūti (statūti par nodokļiem, nodevām, dzeršanas nodokli u.c.), 4. - likumi par īpašumiem, 5. - civillikumi, 6. - valsts uzlabošanas hartas (kredītiestāžu hartas, tirdzniecības un rūpniecības hartas uc), 7. - dekanāta hartas (nacionālās pārtikas, sabiedriskās labdarības un medicīnas uc hartas), 8. - krimināllikumi.

Pēc kodeksa publicēšanas Speranskis domāja pāriet uz trešo sistematizācijas posmu - pie kodeksa izveides, kurā bija ne tikai jāiekļauj vecās normas, bet arī jāizstrādā likums. Ja PSZ un Kodekss bija tikai inkorporācija, tad Kodeksa tapšanā tika pieņemta kodifikācijas darba metode, t.i. ne tikai apvienojot vecās normas, bet arī papildinot tās ar jaunām

1845. gada Sodu un audzināšanas sodu kodekss

1845. gada 15. augustā ar imperatora Nikolaja I dekrētu tika apstiprināts Soda un audzināšanas sodu kodekss, kas stājās spēkā nākamā gada 1. maijā. Būtībā šis bija pirmais Krievijas kriminālkodekss, jo iepriekšējie likumdošanas avoti, kā likums, apvienoja daudzu tiesību nozaru normas. 1845. gada Kriminālkodeksu var uzskatīt par pirmo kodificēto Krievijas krimināltiesību avotu. Krimināllikuma kodifikācijas nepieciešamība tika atzīmēta pat strādājot pie Krievijas impērijas likumu kodeksa, kas publicēts 1832. gadā, apkopošanas. Vienlaikus vairākkārt tika aktualizēts jautājums par jauna kriminālkodeksa izveidi. Aleksandrs I organizēja īpašu komisiju M.M. vadībā. Speransky izstrādāt jaunu kodu. Speranskis par kodifikācijas augstāko formu uzskatīja kodeksu apkopošanu, kuras pamatā vajadzētu būt Likumu kodeksam. Taču 19. gadsimta otrā ceturkšņa feodālajai militāri-policijas valstij bija nepieciešams īpašs kodekss, kurā būtu ietverta noziegumu klasifikācija un atbilstošu sodu sistēma. Tāpēc Viņa Majestātes pašas kancelejas otrā nodaļa D.M. vadībā. Bludovs no 40. gadu sākuma sāka izstrādāt Kriminālsodu un audzināšanas sodu kodeksu.

Speranska izveidotajam likumu kodeksam bija būtiski trūkumi: daudzi panti par kriminālatbildību bija izkaisīti visos piecpadsmit sējumos. Turklāt kodekss noteica tikai soda veidu, nekādā veidā nenorādot, piemēram, ne katorgas darba termiņu, ne skropstu skaitu utt. Tiesām tika dotas plašas rīcības brīvības soda mēra noteikšanā, kas izraisīja dažādus pārkāpumus. Nepieciešamību izstrādāt jaunus krimināllikumus vitāli noteica dzīve. 19. gadsimta vidus Krievijā, pirmkārt, iezīmējās ar kapitālistisko attiecību attīstības sākumu. Tāpēc uzreiz pēc Likumu kodeksa publicēšanas sākās jauna kriminālkodeksa sagatavošana. Pēc tās sastādītāju domām, tajā būtu jāiekļauj visa tā laika Krievijas krimināltiesiskā likumdošana. Papildus tika ņemta vērā ārvalstu pieredze: tika pētīti 15 tajā laikā spēkā esošie kodeksi (zviedru, prūšu, austriešu, franču, bavāriešu, neapoliešu, grieķu, romiešu, sakšu u.c.), Anglijas krimināllikumi, kā arī kā jaunu kriminālkodeksu projekti - Prūsijas (1830), Bavārijas (1832), Zviedrijas (1832) u.c.

Šajā plašajā kodeksā tika ņemti vērā un klasificēti noziegumi, noziedzīgi nodarījumi un tiem atbilstošie sodi pret valsti, pret Pareizticīgo ticība, pārvaldes kārtība, pēc dienesta, pret lēmumiem par pienākumiem, mantu un ienākumiem kases, sabiedriskā labiekārtojuma un dekanāta, šķiru sistēmas, privātīpašuma, dzīvības, veselības. Personas brīvība un gods.

1845. gada kodekss tika pārskatīts trīs — 1857., 1866., 1885. gadā, no kuriem divi (pēdējais) būtiski mainīja dažas pamatinstitūcijas. Kopumā Kriminālsodu un audzināšanas sodu kodekss pavēra ceļu Krievijas 1903. gada Kriminālkodeksa attīstībai, kas vēlāk kļuva par Krievijas pirmsrevolūcijas krimināltiesisko domu virsotni, taču tā arī pilnībā nestājās spēkā.

1861. gada zemnieku reforma

19. februāris ( martā, 3) 1861 Pēterburgā, Aleksandrs II parakstīja Manifests par dzimtbūšanas atcelšanu un Noteikumi par zemnieku aiziešanu no dzimtbūšanas, kas sastāv no 17 likumdošanas akti. 1861. gada 19. februāra manifestam “Par brīvo lauku iedzīvotāju statusa tiesību visžēlīgāko piešķiršanu dzimtcilvēkiem” tika pievienoti vairāki likumdošanas akti (kopā 17 dokumenti), kas attiecas uz zemnieku atbrīvošanas jautājumiem, nosacījumus viņu zemes īpašnieku zemes izpirkšanai un izpirkto zemes gabalu lielumu atsevišķos Krievijas reģionos.

Galvenais akts - " Vispārējs noteikums par zemniekiem, kas izcēlušies no dzimtbūšanas"- saturēja galvenos zemnieku reformas nosacījumus

Zemniekus pārstāja uzskatīt par dzimtcilvēkiem un sāka uzskatīt par "pagaidu atbildīgiem"; zemnieki saņēma "brīvo lauku iedzīvotāju" tiesības, tas ir, pilnīgu civiltiesisko rīcībspēju it visā, kas neattiecās uz viņu īpašās šķiras tiesībām un pienākumiem - dalību lauku sabiedrība un īpašumtiesības uz piešķīrumu zemi.

Zemnieku mājas, ēkas, visa zemnieku kustamā manta tika atzīta par viņu personīgo īpašumu

Zemnieki saņēma izvēles pašpārvaldi, zemākā (ekonomiskā) pašpārvaldes vienība bija lauku sabiedrība, augstākā (administratīvā) vienība - pagasts

Zemes īpašnieki paturēja īpašumā visas viņiem piederošās zemes, bet viņiem bija pienākums nodrošināt zemniekiem “īpašuma rezidenci” (mājas zemes gabalu) un tīruma piešķīrumu lietošanā; lauku piešķīruma zemes tika piešķirtas nevis personīgi zemniekiem, bet gan lauku kopienu kolektīvai lietošanai, kas tās varēja sadalīt starp zemnieku saimniecības pēc saviem ieskatiem. Zemnieku piešķīruma minimālais lielums katrai vietai tika noteikts ar likumu.

Par piešķīruma zemes izmantošanu zemniekiem bija jākalpo corvée vai maksāt atmest un nebija tiesību to atteikt 49 gadus.

Lauka piešķīruma lielums un nodevas bija jānosaka hartu vēstulēs, kuras katram īpašumam sastādīja zemes īpašnieki un pārbaudīja miera starpnieki;

Lauku biedrībām tika dotas tiesības izpirkt īpašumu un, vienojoties ar zemes īpašnieku, tīruma zemes gabalu, pēc kā izbeidzās visas zemnieku saistības pret zemes īpašnieku; zemniekus, kas izpirka piešķīrumu, sauca par "zemniekiem-īpašniekiem". Zemnieki varēja arī atteikties no izpirkšanas tiesībām un bez maksas saņemt no saimnieka piešķīrumu ceturtdaļas apmērā no piešķīruma, kuru viņiem bija tiesības izpirkt; piešķirot bezmaksas piešķīrumu, beidzās arī pagaidu pienākums.

Valsts ar atvieglotiem noteikumiem iznomātājiem sniedza finansiālas garantijas izpirkuma maksājumu saņemšanai (izpirkuma operācija), pieņemot to samaksu; zemniekiem attiecīgi bija jāmaksā valstij izpirkuma maksājumi.

Saskaņā ar reformu tika noteikts maksimālais un minimālais zemnieku piešķīruma lielums. Piešķīrumus varēja samazināt, vienojoties zemniekiem un muižniekiem, kā arī saņemot ziedojumu. Ja zemniekiem lietošanā bija mazāki zemes gabali, zemes īpašniekam bija pienākums vai nu izcirst trūkstošo zemi no minimālā lieluma (tā sauktie "cirtumi"), vai arī samazināt nodevas. Atzarošana notika tikai tad, ja zemes īpašniekam tika atstāta vismaz trešā daļa (stepju zonās - puse) zemes. Par augstāko dušas piešķīrumu noteica kvitrentu no 8 līdz 12 rubļiem. gadā vai corvee - 40 vīriešu un 30 sieviešu darba dienas gadā. Ja piešķīrums bija lielāks par augstāko, tad zemes īpašnieks sev par labu nogrieza “papildu” zemi. Ja piešķīrums bija mazāks par lielāko, tad nodevas samazinājās, bet ne proporcionāli.

Rezultātā vidējais zemnieku piešķīruma lielums pēcreformas periodā bija 3,3 hektāri uz vienu iedzīvotāju, kas bija mazāk nekā pirms reformas.

Līdz izpirkuma līguma noslēgšanai zemnieki atradās īslaicīgi obligātā stāvoklī. Sākumā šī stāvokļa periods netika norādīts. 1881. gada 28. decembrī tas beidzot tika uzstādīts. Saskaņā ar dekrētu visi uz laiku atbildīgie zemnieki tika nodoti izpirkšanai no 1. janvāra 1883. gads. Līdzīga situācija notika tikai impērijas centrālajos reģionos. Nomalē zemnieku uz laiku obligātā valsts saglabājās līdz 1912.-1913.

Zemnieku pāreja uz izpirkuma maksu ilga vairākus gadu desmitus. Pāreja no "pagaidu atbildīgā" uz "izpirkšanu" nedeva zemniekiem tiesības atstāt savu zemes gabalu (tas ir, apsolīto brīvību), bet ievērojami palielināja maksājumu slogu. Zemes izpirkšana saskaņā ar 1861. gada reformas nosacījumiem lielākajai daļai zemnieku ievilkās 45 gadus un viņiem bija īsta verdzība, jo viņi nebija spējīgi samaksāt šādas summas.

Zemstvo reforma 1861. gadā

Zemstvo reforma mainīja pašvaldību. Iepriekš tā bija klase un bez vēlēšanām. Saimnieks neierobežoti valdīja pār zemniekiem, valdīja pār tiem un tiesāja tos pēc savas patvaļas. Pēc dzimtbūšanas atcelšanas šāda pārvaldība kļuva neiespējama. Tāpēc paralēli zemnieku reformai tā tika gatavota 1859.-1861. un zemes reforma. Demokrātiskā uzplaukuma gados (1859-1861) Zemstvo reformas sagatavošanu vadīja liberālais N.A. Miļutins, bet 1861. gada aprīlī, kad “topi” uzskatīja, ka dzimtbūšanas atcelšana valstī mazinātu carismam bīstamo spriedzi, Aleksandrs II Miļutinu nomainīja ar konservatīvo P.A. Valuev. Milyutinsky projektu Valuevs pielāgoja par labu muižniekiem, lai padarītu viņus, kā viņi paši par sevi teica, "attīstīto Zemstvo armiju". Reformas galīgo variantu, kas izklāstīts "Noteikumos par provinču un rajonu zemstvo iestādēm", Aleksandrs II parakstīja 1864. gada 1. janvārī.

Zemstvo reforma tika balstīta uz diviem jauniem principiem - bez īpašuma un izvēles. Regulējošās iestādes zemstvos, tie. jauna pašvaldība, zemstvo sapulces kļuva: apriņķī - apriņķis, guberņā - guberņā (zemstvo netika izveidota volostā). Apgabalu zemstvo sapulču vēlēšanas notika, pamatojoties uz īpašuma kvalifikāciju. Visi vēlētāji tika sadalīti trijās kūrijās: 1) novadu zemes īpašnieki, 2) pilsētu vēlētāji, 3) ievēlēti no lauku kopienām.

Pirmajā kūrijā bija īpašnieki vismaz 200 akriem zemes, nekustamo īpašumu vairāk nekā 15 tūkstošu rubļu vērtībā. vai gada ienākumi virs 6 tūkstošiem rubļu. Zem 200 (bet ne mazāk kā 10) akru zemes īpašnieki tika apvienoti, un no tiem, kam piederēja 200 (vismaz) akru zemes, tika ievēlēts viens pārstāvis pirmās kūrijas kongresā.

Otrajā kūrijā bija visu trīs ģilžu tirgotāji, nekustamo īpašumu īpašnieki vismaz par 500 rubļiem. mazos un 2 tūkstošus rubļu. lielajās pilsētās vai tirdzniecības un rūpniecības uzņēmumos, kuru gada apgrozījums pārsniedz 6 tūkstošus rubļu.

Trešā kūrija sastāvēja galvenokārt no zemnieku pārvaldes ierēdņiem, lai gan šeit varēja darboties arī vietējie muižnieki un lauku garīdznieki. Tātad Saratovas un Samaras provincēs pat pieci muižniecības maršali pārgāja uz patskaņiem no zemniekiem. Saskaņā ar šo kūriju atšķirībā no pirmajām divām vēlēšanas nebija tiešas, bet gan daudzpakāpju vēlēšanas: ciema sapulce ievēlēja pārstāvjus Volostas sapulcē, tur tika ievēlēti vēlētāji, bet pēc tam apriņķa vēlētāju kongress ievēlēja deputātus ( patskaņi kā viņus sauca) uz apriņķa zemstvo sapulci. Tas tika darīts, lai "izravētu" no zemniekiem neuzticamus elementus un vispār ierobežotu zemnieku pārstāvniecību. Rezultātā pēc 1865.-1867.gada datiem muižnieki sastādīja 42% no apriņķa domniekiem, zemnieki - 38%, bet pārējie - 20%.

Provinču zemstvo asambleju vēlēšanas notika apgabala zemstvo asamblejās ar vienu provinces patskaņu sešām rajona asamblejām. Tāpēc guberņu sapulcēs muižnieku pārsvars bija vēl lielāks: 74,2% pret 10,6% zemnieku un 15,2% pārējo. Zemstvo asamblejas priekšsēdētāju neievēlēja, viņš ex officio bija muižniecības maršals: apriņķī - apriņķis, provincē - provinciāls.

1870. gada pilsētu reforma

Gatavošanās reformai sākās 1862. gadā; revolucionārā situācijā. 1864. gadā reformas projekts tika sagatavots, taču līdz tam laikam demokrātijas uznāciens tika atvairīts, un valdība sāka projektu pārskatīt: tas tika pārtaisīts divas reizes, un tikai 1870. gada 16. jūnijā cars apstiprināja galīgo versiju. Pilsētas noteikumi”.

Pilsētu reforma balstījās uz tiem pašiem, tikai šaurākiem principiem kā Zemstvo reforma. Saskaņā ar 1870. gada “Pilsētas noteikumiem” pilsētas dome palika kā pilsētas pārvaldes administratīvā iestāde. Taču, ja līdz 1870. gadam pilsētas domas, kas Krievijā pastāvēja kopš Katrīnas II "Pilsētas noteikumu" laikiem (1785), sastāvēja no muižu grupu deputātiem, tad tagad tās palika bez īpašumiem.

Pilsētas domes deputātus (patskaņus) ievēlēja pēc īpašuma kvalifikācijas. Patskaņu vēlēšanās piedalījās tikai pilsētas nodokļu maksātāji, t.i. nekustamo īpašumu īpašnieki (uzņēmumi, bankas, mājas utt.). Visas tika sadalītas trīs vēlēšanu sapulcēs: 1) lielākie nodokļu maksātāji, kas kolektīvi maksāja trešo daļu no kopējās nodokļu summas pilsētā; 2) vidējie maksātāji, kuri arī maksāja kopā vienu trešdaļu no visiem nodokļiem, 3) mazie maksātāji, kuri iemaksāja atlikušo trešdaļu no kopējās nodokļa summas. Katra sapulce ievēlēja vienādu patskaņu skaitu, lai gan sapulču skaits bija krasi atšķirīgs (piemēram, Pēterburgā 1. kūrijā bija 275 vēlētāji, 2. - 849, bet 3. - 16355). Tas nodrošināja pārsvaru lielās un vidējās buržuāzijas domās, kas sastādīja divas vēlēšanu sapulces no trim. Maskavā pirmajās divās sapulcēs nebija pat 13% no kopējā vēlētāju skaita, bet tajās ievēlēja 2/3 patskaņu. Kas attiecas uz strādniekiem, darbiniekiem, intelektuāļiem, kuriem nepiederēja nekustamais īpašums (tas ir, lielākajai daļai pilsētas iedzīvotāju), viņiem vispār nebija tiesību piedalīties pilsētas vēlēšanās. Patskaņu skaits pilsētas dumās svārstījās no 30 līdz 72. Divas dumas izcēlās viena no otras - Maskavas (180 patskaņi) un Sanktpēterburgas (250). Pilsētas valdība, kuru ievēlēja pilsētas dome (uz 4 gadiem, tāpat kā pati doma), kļuva par pilsētas valdības izpildinstitūciju. Domes priekšgalā bija mērs. Viņš ex officio bija pilsētas domes priekšsēdētājs. Papildus viņam padome ietvēra 2-3 patskaņus.

1870. gada "pilsētas regulējums" tika ieviests 509 Krievijas pilsētās. Sākumā tas darbojās tikai Krievijas pamatiedzīvotāju provincēs, un 1875.-1877. carisms to paplašināja līdz nacionālajām impērijas nomalēm, izņemot Poliju, Somiju un Vidusāziju, kur tika saglabāta pirmsreformas pilsētbūvniecība.

Pilsētas pārvaldes funkcijas, tāpat kā zemstvo, bija tīri ekonomiskas: pilsētas labiekārtošana (ielu bruģēšana, ūdensvads, kanalizācija), ugunsdzēsība, rūpes par vietējo rūpniecību, tirdzniecību, veselības aprūpi, izglītību. Tomēr centrālā valdība pilsētas valdību kontrolēja vēl stingrāk nekā zemstvo valdību. Mēru apstiprināja gubernators (apgabala pilsētai) vai iekšlietu ministrs (provinces centram). Ministrs un gubernators varēja atcelt jebkuru pilsētas domes lēmumu. Īpaši pilsētas pārvaldes kontrolei katrā provincē tika izveidota provinces pārstāvniecība pilsētas lietās gubernatora vadībā.

Pilsētas dumām, tāpat kā zemstvos, nebija piespiedu spēka. Lai izpildītu savus lēmumus, viņi bija spiesti lūgt palīdzību policijai, kas nebija pakļauta pilsētu domēm, bet gan valsts amatpersonām - mēriem un gubernatoriem. Šīs pēdējās (bet nekādā gadījumā ne pilsētu pašpārvaldes) īstenoja reālu varu pilsētās - gan pirms, gan pēc "lielajām reformām".

Un tomēr, salīdzinot ar Katrīnas II tīri feodālo "pilsētas statusu", 1870. gada pilsētas reforma, kas balstījās uz īpašuma kvalifikācijas buržuāzisko sākumu, bija nozīmīgs solis uz priekšu. Tas radīja daudz labākus apstākļus pilsētu attīstībai nekā iepriekš, jo tagad pilsētas domes un padomes vairs nevadīja šķiras, bet gan pilsētnieku vispārējās pilsoniskās intereses.

1864. gada tiesu reforma

Tiesu reformas sagatavošana sākās 1861. gada rudenī, demokrātijas uzplaukuma augstākajā punktā valstī, un tika pabeigta līdz 1862. gada rudenim. Taču tikai 1864. gada 20. novembrī Aleksandrs II apstiprināja jaunos Tiesu hartas. Feodālo šķiru tiesu vietā tās ieviesa civilizētas tiesu institūcijas, kopīgas visu šķiru personām ar vienu un to pašu tiesas procesu.

No šī brīža pirmo reizi Krievijā tika apstiprināti četri mūsdienu tiesību stūrakmeņi: tiesu neatkarība no administrācijas tiesnešu neatceļamība, publicitāte un konkurētspēju tiesvedība. Tiesu sistēma ir ievērojami demokratizējusies. Krimināltiesās tika ieviesta zvērināto institūcija no iedzīvotājiem, kurus ievēlēja, pamatojoties uz mērenu īpašuma kvalifikāciju (vismaz 100 akru zemes vai jebkura cita īpašuma 2000 rubļu vērtībā galvaspilsētās un 1000 rubļu vērtībā provinces pilsētās). Katrai lietai izlozes kārtībā tika iecelti 12 zvērinātie, kuri lēma, vai tiesājamais ir vai nav vainīgs, pēc kā tiesa nevainīgo atbrīvoja un vainīgajiem noteica sodu. Juridiskajai palīdzībai trūcīgajiem un apsūdzēto aizsardzībai tika izveidota advokātu (zvērinātu advokātu) institūcija, bet iepriekš policijas pārziņā esošo krimināllietu izmeklēšana tagad nodota tiesu izmeklētājiem. Advokātiem un tiesu izmeklētājiem bija jābūt augstākajai juridiskajai izglītībai, bet pirmajiem papildus vēl piecu gadu pieredzei tiesu praksē.

Saskaņā ar 1864. gada hartiem tiesu instanču skaits tika samazināts, un to kompetence tika stingri noteikta. Tika izveidotas trīs veidu tiesas: miertiesa, apgabaltiesa un tiesu palāta.

Miertiesnešus ievēlēja apgabalu zemstvu sapulces vai pilsētu domes, pamatojoties uz augstu īpašuma kvalifikāciju (vismaz 400 akru zemes vai cita nekustamā īpašuma vismaz 15 000 rubļu apmērā), kā arī rajonu tiesu un tiesu palātu locekļi. tika iecelti cars.

Miertiesa (vienas personas sastāvā - miertiesnesis) sīkus pārkāpumus un civilprasības izskatīja vienkāršotā kārtībā. Maģistrāta lēmumu varēja pārsūdzēt apriņķa maģistrātu kongresā.

Apgabaltiesa (ko veido priekšsēdētājs un divi locekļi) darbojās katrā tiesu apgabalā, kas ir vienāds ar vienu provinci. Apgabaltiesas aparātā bija iesaistīts prokurors un viņa biedri (ti, palīgi), tiesu izmeklētāji un advokāti. Apgabaltiesas jurisdikcijā bija visas civillietas un gandrīz visas (izņemot vissvarīgākās) krimināllietas. Apgabaltiesas pieņemtie lēmumi, piedaloties piesēdētājiem, tika uzskatīti par galīgiem un nebija pārsūdzami pēc būtības, tos varēja pārsūdzēt tikai kasācijas kārtībā (t.i., likuma pārkāpuma gadījumā procesā). Apgabaltiesas lēmumi, kas pieņemti bez zvērināto piedalīšanās, tika pārsūdzēti tiesu palātā. Bez žūrijas tika izskatītas tādas lietas, kurās apsūdzētajam nedraudēja civiltiesību atņemšana vai ierobežošana.

Tiesu palāta (kas sastāv no četriem locekļiem un trīs šķiru pārstāvjiem: muižniecības vadonis, birģermeistars un apgabala priekšnieks) tika izveidota viena vairākām guberņām. Tās aparāts bija līdzīgs apgabaltiesas aparātam (prokurors, viņa biedri, tiesu izmeklētāji, advokāti), tikai lielāka izmēra. Tiesu palāta īpaši svarīgas izskatīja krimināllietas un gandrīz visas (izņemot svarīgākās) politiskās lietas. Tās lēmumi tika uzskatīti par galīgiem un tos varēja pārsūdzēt tikai kasācijas kārtībā.

Nozīmīgākās politiskās lietas bija jāskata Augstākajā krimināltiesā, kas nedarbojās pastāvīgi, bet tika iecelta g. ārkārtējs lietas augstākajā vadībā.

Vienotā kasācijas instance visām impērijas tiesām bija Senāts - ar diviem departamentiem: krimināllietu un civilo. Viņš varēja atcelt jebkuras tiesas (izņemot Augstākās krimināltiesas) lēmumu, pēc kura lieta tika atgriezta otrreizējai izskatīšanai tajā pašā vai citā tiesā.

Policijas un militārās reformas 60. - 70. gados.XIXiekšā.

Jaunās tendences radīja nepieciešamību reorganizēt bruņotos spēkus. Šīs reformas lielā mērā ir saistītas ar D.A. Miļutins, kurš kļuva par kara ministru 1861. gadā.

Pirmkārt, Miļutins ieviesa militāro apgabalu sistēmu. 1864. gadā tika izveidoti 15 rajoni, kas aptver visu valsts teritoriju, kas ļāva uzlabot militārpersonu iesaukšanu un apmācību. Apgabala priekšgalā bija apriņķa galvenais priekšnieks, kurš bija arī karaspēka komandieris. Viņam pakļautas visas apgabala karaspēks un militārās iestādes. Militārajā apgabalā bija apgabala štābs, intendants, artilērijas, inženieru, militārās medicīnas nodaļas un militāro slimnīcu inspektors. Komandiera pakļautībā bija Militārā padome.

1867. gadā tika veikta militārā tiesu reforma, kas atspoguļoja dažus 1864. gada tiesu statūtu noteikumus. Tika izveidota trīs līmeņu militāro tiesu sistēma: pulka, militārā apgabala un galvenā militārā tiesa. Pulku tiesām bija aptuveni tāda pati jurisdikcija kā miertiesai. Lielākās un vidējas sarežģītības lietas izskatīja militārās apgabaltiesas. Augstākā apelācijas un pārbaudes tiesa bija galvenā militārā tiesa.

60. gados. par nelietderīgu tika atzīta virsnieku kadru apmācības ar kadetu korpusa starpniecību, kas valstij dārgi izmaksāja, jo bērni tajās mācījās septiņus gadus. Tur tika uzņemti skolēni no dižciltīgo ģimeņu klasēm. Kadetu korpuss tika likvidēts, un militārās skolas sāka nodrošināt virsnieku apmācību. Muižnieki tajās joprojām tika apmācīti, lai gan šķiru ierobežojumi formāli izzuda. Tajā varēja mācīties tikai personas, kurām parasti bija vidējā izglītība.

Militārās skolas nevarēja nodrošināt armiju ar pietiekamu skaitu virsnieku. Šajā sakarā tika izveidotas kadetu skolas, kurām bija plaša piekļuve visiem iedzīvotāju segmentiem, jo ​​viņi varēja tur iekļūt ar daudz mazāku vispārējo izglītību.

Mācoties militārajās un kadetu skolās, galvenā uzmanība tika pievērsta disciplīnai, drillu, parādes parādes tradīcijām. Viņi tur nesaņēma nepieciešamo vispārējo izglītību un speciālo militāro apmācību.

Bet šī laika galvenā reforma bija pāreja no vervēšanas uz vispārēju militāro pienākumu. Vervēšanas sistēma radīja nepieciešamību turēt zem ieročiem milzīgu cilvēku masu pat miera laikā. Tajā pašā laikā ne visi valsts vīriešu kārtas iedzīvotāji izgāja militārās mācības, kas kara gadījumā atņēma armijai rezervi.

1874. gada militārā reforma paredzēja vervēšanas komplektu atcelšanu, noteica obligāto militāro dienestu visiem vīriešiem neatkarīgi no klases, kuri bija sasnieguši 20 gadu vecumu, sauszemes spēkos - 6 gadi, jūras kara flotē - 7 gadi. Daudzas nekrievu tautas, īpaši austrumu tautas, tika atbrīvotas no aktīvā dienesta. Saīsināti darba termiņi tika noteikti personām, kurām bija izglītība (augstākā - seši mēneši, vidējā - pusotrs gads, pamatskolas - četri gadi). Preferenciālos pakalpojumu sniegšanas noteikumus izmantoja galvenokārt īpašumu klašu pārstāvji.

Izmaiņas valsts nomales pārvaldībā. XIX gadsimta otrajā pusē. nedaudz mainījusies valsts nomales pārvaldes organizācija. Polijā un Kaukāzā tas bija tuvu visas Krievijas kārtībai. Gubernācijas tika likvidētas, bet vispārējās valdības tika saglabātas.

1862. gadā tika veikta policijas reforma, kas ieviesa dažas izmaiņas vietējās policijas organizācijā. Sakarā ar to, ka pēc zemnieku atbrīvošanas tika likvidēta patrimoniālā policija, bija nepieciešams stiprināt apriņķa policijas iestādes. Pilsētas un zemstvo policistu vietā tika izveidotas apriņķa policijas nodaļas, kuras vadīja policisti. Vienlaikus policija tika pastiprināta mazākās teritoriālās vienībās – nometnēs. Lai palīdzētu tiesu izpildītājam, tika ieviests policista amats.

Pilsētās policijas aģentūras vadīja mēri (lielākās pilsētās) un policijas priekšnieki. Viņiem bija īpaši biroji, kas bija atbildīgi par policijas lietām. Pilsētas tika sadalītas daļās jeb apriņķos un apriņķos, un šo teritoriālo vienību priekšgalā bija rajonu un apriņķu sargi.

Žandarmērijas apgabali tika likvidēti, bet katrā provincē parādījās žandarmērijas provinces administrācija.

80. - 90. gadu kontrreformas.XIXiekšā.

Imperatora Aleksandra II slepkavība 1881. gada 1. martā tikai paātrināja valdības pāreju uz reakcionāru kursu. Iepriekš tiesu statūtu pārskatīšana tika veikta saistībā ar tiesvedību par valsts noziegumiem. Tagad bīstami šķita paši tiesu reformas principi. Atļaujot priekšsēdētājam slēgt tiesas durvis, tika pārkāpts tiesas sēžu publicitātes princips. Tiesnešu neatceļamības princips faktiski tika atcelts līdz ar Senāta Augstākās disciplinārās klātbūtnes izveidi, kas varēja atcelt un pārvietot tiesnešus. Pasaules taisnīgums tika gandrīz pilnībā iznīcināts. Un līdz ar zemstvo priekšnieku institūta ieviešanu tika atcelti vispārpieņemšanas un tiesas neatkarības no administrācijas principi.

Zemstvas apriņķa priekšnieku institūts tika ieviests ar likumu 1889. gada 12. jūlijā. Zemstvas priekšnieks kontrolēja zemnieku pašpārvaldes darbību un bija pirmā ar nodokli apliekamo īpašumu tiesa. Zemstvo priekšnieku tiesu un administratīvās pilnvaras bija plašas, un viņu lēmums bija galīgs. Pretstatā ievēlētajam miertiesnesim zemstvo priekšnieku iecēla iekšlietu ministrs no iedzimtajiem muižniekiem. Līdz ar zemstvo priekšnieku institūta ieviešanu tiek pabeigta tiesu pretreforma un sākas zemstvo.

1890. gada 12. jūnija likums ievērojami samazināja zemstvo patskaņu skaitu. Līdz ar biedru skaita samazināšanos zemstvo iestādēs palielinās muižnieku pārstāvniecība. Muižnieku provinces un rajonu maršali, pat nebūdami zemstvo patskaņi, piedalās zemstvo asambleju darbā. Šādas izmaiņas ir izskaidrojamas ar to, ka muižniecība šajā posmā patiešām bija autokrātijas sociālā bāze. Tomēr pat šādām zemstvām galvaspilsētā neuzticējās. Tāpēc zemstvo iestādes tika nodotas vietējās administrācijas pārziņā. Zemstvo un pilsētas lietu gubernatoriem un provinces pārstāvniecībām tika dotas tiesības apstiprināt Zemstvo asambleju lēmumus. Turklāt tika veikta kontrole ne tikai pār pieņemto lēmumu likumību, bet arī par to, cik lielā mērā tajos ievērotas iedzīvotāju intereses.

1892. gadā pēc tādiem pašiem principiem tika veikta pilsētas pašpārvaldes pārveide. Patskaņu pilsētas dumu skaits tiek samazināts. Nodokļu kvalifikācija tiek aizstāta ar īpašuma kvalifikāciju, kas izraisa strauju vēlētāju skaita samazināšanos. administratīvā iestāde kontrole tika īstenota ne tikai pār Domes pieņemto lēmumu likumību, bet arī par to "lietderību".

Acīmredzot zemstvo un pilsētas pretreformu mērķis bija izveidot valdībai paklausīgas pašpārvaldes struktūras. Un tomēr, neskatoties uz nopietnajām pārmaiņām, ko ieviesa kontrreformas visās Krievijas sabiedrības dzīves jomās, atgriezt valsti pirmsreformu kārtībā vairs nebija iespējams. Lielās 60.-70. gadu reformas. 19. gadsimts izraisīja pamatīgas pārmaiņas ekonomiskajās, sociālajās un politiskajās attiecībās valstī.

Krimināllikums un process beigāsXIX- agriXXgadsimtiem

Krimināllikums. Tiesu reforma, kuras rezultātā miertiesnešu jurisdikcijā tika nodotas nelielas krimināllietas, kas paredzētas Hartā par miertiesnešu uzliktajiem sodiem, radīja nepieciešamību mainīt 1845. gada Sodu kodeksu. Rezultātā 1866. gadā tika izveidots jauns kodeksa izdevums, kas tagad ir kļuvis ievērojami īsāks (par 652 rakstiem). ).

1885. gadā tika ieviests jauns Krimināltiesību un audzināšanas sodu kodeksa izdevums. Parādījās jauni nodarījumi, kas bija saistīti ar nepieciešamību cīnīties pret revolucionārās kustības pastiprināšanos valstī

1885. gada kodeksā tika saglabāts skaidrs dalījums Vispārējā un Īpašajā daļā.

Pirmajā sadaļā, kas joprojām pildīja Vispārējās daļas funkcijas, liela uzmanība tika pievērsta nozieguma izdarīšanas posmiem, tīram nodomam, gatavošanās, mēģinājuma, pabeigta nozieguma posmiem, tika nodalīti nozieguma un noziedzīga nodarījuma jēdzieni. .

1885. gada kodeksa īpašajā daļā noziegumi pret ticību tradicionāli bija pirmajā vietā. Starp smagākajiem noziegumiem bija valsts noziegumi, kā arī noziegumi un pārkāpumi pret valdības kārtību.

Procesuālās tiesības galvenokārt ietekmēja tiesu reforma, kas tajās ieviesa būtiskas izmaiņas. Miertiesā civillietu izskatīšana tika vienkāršota. Pēc prasības pieteikuma iesniegšanas tiesā atbildētājs tika izsaukts uz tiesas biroju un iepazinās ar prasības saturu. Ja tiesājamais neieradās, tiesnesis lietu varēja skatīt bez viņa. Prasītāja neierašanās rezultātā lieta tika izbeigta. Tiesas lēmumus var pārsūdzēt apelācijas kārtībā.

Civillietu iztiesāšana vispārējās tiesās notika, ievērojot mutvārdu, publicitātes, konkurētspējas principus. Lieta sākās ar prasības celšanu tiesā. Lietas iepriekšējas sagatavošanas gaitā atbildētājs, kurš varēja uzrakstīt iebildumu, iepazinās ar prasības pieteikuma saturu. Savukārt prasītājs uzrakstīja iebilduma atspēkošanu. Tiesā varēja piedalīties advokāti, tika pieļauta pušu izlīgums. Tiesvedība, kā likums, bija pušu konkurence. Pierādīšanas pienākums bija tai pusei, kas kaut ko apgalvoja vai prasīja. Vispārējo tiesu lēmumi tika pārskatīti arī apelācijas kārtībā.

Kriminālprocess. Krimināllietu izskatīšanas procesuālo kārtību noteica 1864. gada Kriminālprocesa harta. Nevainīguma prezumpcijas pasludināšana kriminālprocesa tiesībās, saskaņā ar kuru jebkura persona tika uzskatīta par nevainīgu līdz brīdim, kad tās vaina tika konstatēta ar tiesas spriedumu. bija svarīgi. Būtiskas izmaiņas notikušas pierādījumu tiesībās. Tika atcelta feodālajām tiesībām raksturīgā formālo pierādījumu sistēma. Formālos pierādījumus nomainīja buržuāziska pierādījumu brīvas vērtēšanas sistēma, kas balstīta uz tiesnešu iekšējo pārliecību.

1881. gada 14. augusta noteikumi stājās spēkā uz laiku (uz trim gadiem). Tad tas visu laiku tika atjaunots un kļuva par vienu no pastāvīgajiem Krievijas impērijas likumiem līdz pat autokrātijas gāšanai.

52. Izmaiņas augstāko iestāžu sistēmā pēc pirmās Krievijas revolūcijas 1905.-1907.

1905.-1907.gada revolūcijas rezultātā. Krievija ir spērusi vēl vienu soli, lai kļūtu par konstitucionālu monarhiju. Galvenais notikums bija Valsts domes izveide. 6.08.1905 tika parakstīts manifests par Valsts domes izveidošanu, likumā bija norādīts, ka tā tiek veidota iepriekšējai likumprojektu izstrādei un apspriešanai, kurus nākotnē vajadzētu iekļūt Valsts padomē. Tajā pašā dienā parakstītais vēlēšanu likums paredzēja ievēlēt trīs kūrijas - no zemes īpašniekiem, pilsētniekiem un zemniekiem, savukārt strādniekiem kopumā tika atņemtas balsstiesības. Šīs domes vēlēšanas nenotika, jo tās boikotēja lielākā daļa iedzīvotāju.

1905. gada 17. oktobris parādījās manifests par likumdošanas domes sasaukšanu, tika veiktas būtiskas izmaiņas: tika nodrošinātas 4 vēlēšanu kūrijas (no zemes īpašniekiem, pilsētu iedzīvotājiem, zemniekiem un strādniekiem). Visām kūrijām vēlēšanas bija daudzpakāpju: pirmajām divām kūrijām - divpakāpju vēlēšanas, strādniekiem - trīspakāpju vēlēšanas, zemniekiem - četru pakāpju vēlēšanas. Sievietēm nebija balsstiesību. 1. Valsts domes vēlēšanās lielāko daļu vietu ieguva autokrātijas opozīcija. Rezultātā šī opozīcijas Valsts dome pēc 72 dienām tika atbrīvota pirms termiņa. Bet pēc 2. Valsts domes vēlēšanām izrādījās, ka tā vēl vairāk iebilst pret autokrātiju nekā iepriekšējā. 3.06.1907 kam seko manifests par tās likvidēšanu. Tikai 3. Valsts domes vēlēšanas pēc vēlēšanu likumdošanas izmaiņām deva carismam vēlamo rezultātu, jo. reakcionārās partijas ieguva lielu skaitu vietu. Tika reorganizēta Valsts padome, kas sāka darboties kā sava veida 2 palātas attiecībā pret Valsts domi. Pusi padomes iecēla karalis, otru pusi ievēlēja. No provinces zemstvo asamblejām Valsts padomē tika ievēlēti īpašumu šķiru pārstāvji, kā arī garīdzniecības pārstāvji, dižciltīgo biedrību locekļi. Likumprojekts no Valsts domes tika iesniegts Valsts padomei, kura, ja tā vēlētos, to varēja noraidīt. Ja abas palātas piekrita likumprojektam, tad galīgais lēmums piederēja karalim. Kopumā Valsts domes izveide bija piekāpšanās autokrātijai revolūcijas ietekmē. Domei nebija nekādu reālu pilnvaru: valdībai nebija nekādas atbildības Valsts domes priekšā, ministriem pat nebija jāatbild uz domes lūgumiem. Imperatoram bija tiesības izdot "ārkārtas" likumus, apejot Domi, ko viņš bieži izmantoja – pirmos parlamentāros eksperimentus žņaudza autoritārisms, un sekojošās domas bija cara un viņa valdības politikas spārnos; Tas viss ļauj aplūkot 1905.-1907.gada revolūciju. pirmais, bet nebūt nepabeigtais posms jaunas sistēmas veidošanā Krievijā ar kapitālistisku ekonomiku un parlamentāru politisko režīmu. Būtībā Krievijā sākās buržuāziski demokrātiska revolūcija plašā nozīmē – visas sociālās sistēmas pārstrukturēšana.

53. Politisko partiju veidošanās 20. gadsimta sākumā.

Divdesmitā gadsimta sākumā. Krievijā ir daudzpartiju sistēma. Pirmās izveidojās sociālistiskās partijas.1898. gadā notika Pirmais kongress Krievijas Sociāldemokrātiskā partija (RSDLP). Bet galīgā RSDLP izveidošana notika II kongresā 1903. gadā, kur tika pieņemta partijas programma un harta. Svarīga loma partijas izveidē bija G.V. Plehanovs, V.I. Ļeņins u.c.. RSDLP programmā tika izvirzīti uzdevumi sabiedrības demokrātiskai pārveidošanai: varas izveidošana uz vispārējo vēlēšanu tiesību pamata, formulēti pasākumi strādnieku šķiras materiālā stāvokļa uzlabošanai, noteikti uzdevumi agrārās un valsts politika. Programma arī izvirzīja nākotnes uzdevumu - proletariāta diktatūras nodibināšanu. RSDLP II kongresā viņi sadalījās 2 tehnoloģijās. Viens no tiem ir revolucionārs, kura vadītājs bija V.I. Ļeņins; to sauca par boļševikiem. Vēl viena tendence ir reformistiskā, tās pārstāvjus sāka saukt par menševikiem. Šīs tendences līderi ir G.V. Plehanovs, Ju.O. Martovs. Gandrīz vienlaikus ar RSDLP uz populisma bāzes izveidojās partija. sociālrevolucionāri (SR).Šīs partijas vadītājs bija V.M. Černovs. Sociālistiskā-revolucionārā partija aizstāvēja visu strādājošo intereses neatkarīgi no viņu šķiriskās piederības. Viņu 1905. gadā pieņemtā programma paredzēja autokrātijas aizstāšanu ar republikas pārvaldes formu un citas demokrātiskas reformas. 1905. gadā ieguva formu liberāli demokrātiskās partijas. Ietekmīgākā partija bija konstitucionālie demokrāti, kura vadītājs ilgi gadi palika P.N. Miļukovs. Liberāļi vēlējās mierīgu Krievijas sabiedrības pārveidi ar reformu palīdzību. Kadeti tika veidoti uz inteliģences bāzes. Partijā ietilpa skolotāji, rakstnieki, liberāli noskaņoti ierēdņi, buržuāzija.Partija kļuva par liberālās kustības labējo spārnu. "Savienība 17. oktobris", kurā ietilpa krievu galva. tiesības, valstsvīrs P.A. Stoļipins. Revolūcijas laikā 1905-1907. tika izveidota lielākā organizācija, kas aizstāvēja autokrātiju Krievijā - "Krievu tautas savienība". Tajā ietilpa kaujas vienības - "melnie simti", kas sagrāva gan liberāļus, gan revolucionārus. 20. gadsimta sākumā Krievijā izveidojās milzīgs skaits partiju, taču iepriekš minētās bija lielākās, ietekmīgākās un līdz 1917. gada oktobrim ieņēma nozīmīgu lomu politikā. Krievijas dzīve.

54. Valsts dome (juridiskais statuss, izveidošanas kārtība, kompetence).

1905.-1907.gada revolūcijas rezultātā. Krievija ir spērusi vienu soli, lai kļūtu par konstitucionālu monarhiju. Galvenais notikums bija Valsts domes izveide. 6.08.1905 tika parakstīts manifests par Valsts domes izveidošanu, likumā bija norādīts, ka tā tiek veidota iepriekšējai likumprojektu izstrādei un apspriešanai, kurus nākotnē vajadzētu iekļūt Valsts padomē. Šīs domes vēlēšanas nenotika, jo tās boikotēja lielākā daļa iedzīvotāju. 1905. gada 17. oktobris parādījās manifests par likumdošanas domes sasaukšanu, tika veiktas būtiskas izmaiņas: tika nodrošinātas 4 vēlēšanu kūrijas (no zemes īpašniekiem, pilsētu iedzīvotājiem, zemniekiem un strādniekiem). Visām kūrijām vēlēšanas bija daudzpakāpju: pirmajām divām kūrijām - divpakāpju vēlēšanas, strādniekiem - trīs pakāpju vēlēšanas, zemniekiem - četru pakāpju vēlēšanas. Sievietēm nebija balsstiesību. 1. Valsts domes vēlēšanās lielāko daļu vietu ieguva autokrātijas opozīcija (akūts konflikts par agrāro jautājumu). Rezultātā šī opozīcijas Valsts dome pēc 72 dienām tika atbrīvota pirms termiņa. Bet pēc 2. Valsts domes vēlēšanām izrādījās, ka tā vēl vairāk iebilst pret autokrātiju nekā iepriekšējā. 3.06.1907 kam sekoja manifests par tās likvidēšanu, kas pastāvējusi 102 dienas. Tikai 3. Valsts domes vēlēšanas pēc vēlēšanu likumdošanas izmaiņām deva carismam vēlamo rezultātu, jo. reakcionārās partijas ieguva lielu skaitu vietu.

Kopumā Valsts domes izveide bija piekāpšanās autokrātijai revolūcijas ietekmē. Domei nebija nekādu reālu pilnvaru: valdībai nebija nekādas atbildības Valsts domes priekšā, ministriem pat nebija jāatbild uz domes lūgumiem. Imperatoram bija tiesības izdot "ārkārtas" likumus, apejot Domi, ko viņš bieži izmantoja – pirmos parlamentāros eksperimentus žņaudza autoritārisms, un sekojošās domas bija cara un viņa valdības politikas spārnos; Tas viss ļauj aplūkot 1905.-1907.gada revolūciju. pirmais, bet nebūt nepabeigts posms jaunas sistēmas veidošanā Krievijā ar kapitālistisku ekonomiku un parlamentāru politisko režīmu. Būtībā Krievijā sākās buržuāziski demokrātiska revolūcija plašā nozīmē – visas sociālās sistēmas pārstrukturēšana.

Stoļipina agrārā reforma un izmaiņas zemnieku tiesiskajā statusā.

Pēc revolucionārajiem notikumiem 1905.-1907. tālredzīgākie politiķi saprata, ka, lai novērstu sociālo sprādzienu, nepieciešams reformēt daudzus sabiedrības dzīves aspektus, pirmkārt, risināt zemnieku jautājumu. Iniciators bija Ministru padomes priekšsēdētājs (1906-1911) Stolypin P.A. (bijušais Saratovas gubernators, vēlāk iekšlietu ministrs, 1944. gadā iecelts par premjerministru, bija autoritārs reformators, viņš bija pārliecināts, ka, nestabilizējot situāciju valstī, nenomierinot cilvēkus, pat ar nežēlīgiem pasākumiem, plānotās pārvērtības bija lemts neveiksmei, par nežēlīgo politiku liberālajās aprindās ieguva "bendes" slavu).

1906. gada 9. novembris tika izdots dekrēts, kas 1. piešķīra zemniekiem tiesības brīvi pamest kopienas, nosakot īpašumtiesības uz pienākošo koplietošanas zemes daļu2. zemnieks varēja saņemt zemi atsevišķa zemes gabala (izcirtuma) veidā, uz kuru viņš varēja nodot savu īpašumu (fermu). dekrēts neiznīcināja zemnieku kopienas, bet atraisīja rokas tiem zemniekiem, kuri vēlējās tikt galā paši. Laukos bija plānots izveidot spēcīgu, revolucionāram garam svešu māju saimnieku slāni un kopumā celt lauksaimniecības produktivitāti. Dekrēts, kas pieņemts laika posmā starp gadiem, stājās spēkā kā ārkārtas gadījums.

Liela loma bija Zemes ierīcības un lauksaimniecības galvenajai direkcijai, kas organizēja pareizu zemes norobežošanu uz zemes. Bija paredzēts attīstīt medicīnu un veterinārmedicīnu, sniegt sociālo palīdzību zemniekiem. Lai atrisinātu zemes trūkuma jautājumu, tika organizēta zemnieku pārvietošana no apgabaliem ar akūtu zemes trūkumu uz Sibīriju, Kazahstānu u.c. Uzmetinātāji ilgu laiku tika atbrīvoti no nodokļiem, viņiem tika piešķirti naudas pabalsti.

Reformas rezultāti: 1. līdz 1916.g. ap 26% mājsaimniecības zemnieku izcēlās no kopienām, kas ir daudz, bet tikai 6,6% no tiem pārgāja uz samazināšanu, bet 3% organizēja zemnieku saimniecības, galvenokārt vidējie zemnieki. nodrošinot zemniekus ar pelēko un sociālo. palīdzību apgrūtināja līdzekļu trūkums.3. pārvietošanas organizācija nebija līdzvērtīga, apmēram 500 tūkstoši atgriezās atpakaļ, lai gan Sibīrijas iedzīvotāju skaits pieauga, tika izstrādāti aptuveni 30 miljoni akru zemes. 4. Nozīmīgākie rezultāti ir tās netiešie rezultāti: zemniekos ir pamodusies interese par agronomijas zinātnes sasniegumiem, pieaugusi. pieprasījums pēc lauksaimniecības Sāka attīstīties mašīnas un instrumenti, brīvie zemnieku kooperatīvi. Tāpat, lai panāktu ekonomisko izaugsmi, vidējo zemnieku paplašināšanos, bija nepieciešams laiks, kas nebija saistīts ar to, ka sākās 1. pasaules karš.

Izmaiņas valsts valsts aparātā un Krievijas tiesību sistēmā Pirmā pasaules kara laikā (1914-1917).

Karš ar Vāciju noveda pie Krievijas ekonomikas militarizācijas. Gos.regulirovanie ekonomika ieguva ārkārtas formas, valdība ieņēma kursu, lai uzvarētu karā un kapitāla mobilizāciju. Samazinājās sējumu platības un tirdzniecības apgrozījums, finansiālās grūtības, kas saistītas ar strauju nodokļu pieaugumu. Transp.dravneniya tiesības-in mēģināja regulēt, izveidojot starpresoru komisijas. Kapitāla mobilizācija izraisīja domstarpības starp dažādām valdošajām šķirām, tāpēc valsts uzņēmās iniciatīvu izveidot jaunas industriālās un finanšu vadības organizatoriskās formas. Rūpniecības un tirdzniecības pārstāvju kongresā 1915. gada maijā tika formulēta ideja izveidot militāri rūpnieciskās komitejas (turpmāk – militāri rūpnieciskais komplekss), kuru mērķi ir: tautsaimniecības organizēšana, līdzdalība vadībā. Valsts politikā. Militāri rūpnieciskā kompleksa funkcijās ietilpst starpniecība starp valsts kasi un rūpniecību, militāro pasūtījumu sadale, izejvielu tirgus regulēšana un izejvielu piegāde uzņēmumiem, ārējās tirdzniecības (iepirkumu) regulēšana .. Saskaņā ar tika izveidots militāri rūpnieciskais komplekss, darba grupas, samierināšanas palātas un darba biržas. Šīs institūcijas uzņēmās strādnieku un uzņēmēju konfliktu risināšanu.Atsevišķu nodaļu darba koordinēšanai no 1916. gada vasaras sāka veidot īpašas aizsardzības konferences, kuru sastāvu noteica Valsts dome un apstiprināja imperators. Jauno institūciju uzdevumos ietilpa: pieprasīt no privātuzņēmumiem militāro pasūtījumu pieņemšanu (galvenokārt pirms citiem) un ziņojumus par to izpildi; noņemt direktorus un vadītājus Valsts un privātie uzņēmumi; audita tirdzniecības un rūpniecības uzņēmumi. visu veidu. 1916. gada rudenī paralēli valsts rūpnieciskajām struktūrām sāka veidot vispārējās organizācijas, kas apvienojās Zemstvos un pilsētu savienībā (Zemgora), lai sniegtu palīdzību ievainotajiem (slimnīcu organizēšana, zāļu piegāde). , pasūtījumu sadale mazajiem uzņēmumiem. Nozarē strādājošie trasti un sindikāti spēcīgi ietekmēja ekonomiku. politika: viņi noraidīja Finanšu ministrijas priekšlikumu ieviest peļņas nodokli, viņi pakļāva centrālā militāri rūpnieciskā kompleksa, individuālā militāri rūpnieciskā kompleksa un Zemgora darbību. 1916. gada novembrī tika pieņemts lēmums par pārpalikuma novērtējuma ieviešanu, ko noteica pilnvarotas īpašas sanāksmes vai zemstvo padome. Opozīcijas buržuāzija sāk aktīvi iekļūt militāri rūpnieciskajā kompleksā, vispārējā organizācijā un aktivizējas "progresīvais bloks" Domē.

Attīstības stadijas:

1) Pirms Ruriku dinastijas valdīšanas

2) Sakrīt ar nemierīgiem laikiem

3) Pilnīga samierniecisko darbību pārtraukšana

27. sociālā kārtība muižu reprezentatīvās monarhijas periods Krievijā (16. gs. vidus - 17. gs. vidus).

1. valdošā šķira diezgan skaidri sadalīts

Uz feodālās aristokrātijas (bojāriem) ekonomiskā bāze ir patrimoniālās zemes īpašumtiesības

Apkalpošanas klasei (muižniekiem) ekonomiskā bāze ir vietējais zemes īpašums.

Feodālās šķiras nostiprināšanos pavadīja tās privilēģiju nostiprināšanās: monopoltiesības uz zemi, atbrīvojums no nodevām, priekšrocības tiesvedībā un tiesības ieņemt birokrātiskus amatus.

2. Pilsētas iedzīvotāji

Saņem stabilu nosaukumu "posad cilvēki".

Ir izveidojusies noteikta hierarhija:

a) viesi un simts dzīvojošie (tirgotāji, kas tirgojas ārzemēs) - tika apveltīti ar ievērojamām privilēģijām, atbrīvoti no vairākiem nodokļiem un nodevām.

b) auduma simts - apveltīts ar ievērojamām privilēģijām, atbrīvots no vairākiem nodokļiem un nodevām.

c) melnie simti (vidēji, mazi un mazumtirgotāji)

d) apmetnes (amatniecības kvartāli un darbnīcas)

Ievērojama daļa pagalmu pilsētā piederēja garīgajiem un laicīgajiem feodāļiem, atbrīvoti no valsts "nodokļu" (tiešā suverēnā nodokļa, loka šaušanas nodokļa, jamsnaudas u.c.) un tika saukti par "baltajām apmetnēm". Viņi pārstāvēja nopietnu konkurenci posadam, vilinot kvalificētu darbaspēku no "melnajām apmetnēm". Tāpēc pilsētnieki vairākkārt aktualizēja jautājumu par aizbraukušo un "belolistu" (cilvēki, kuri iegādājās koplietošanas zemi, bet nepievienojās kopienai) ieķīlāto pilsētas īpašumu atdošanu apmetnei.

1649. gada Katedrāles kodekss šo problēmu pamatā atrisināja, nodrošinot pilsētiņas monopoltiesības uz amatniecību un tirdzniecību, iekļaujot "baltās apmetnes" valsts "nodoklī", un atgriežot pilsētiņā pensionētos nodokļu maksātājus.

Tajā pašā laikā visi tās iedzīvotāji tika iedalīti posādā, pāreja no posada uz posadu bija aizliegta.

Zemnieki

Zemnieku piesaiste zemei ​​sākās daudz agrāk.

a) Pirmais tiesību akts šajā virzienā bija Art. 57 no 1497. gada Sudebņika, kas noteica Jurģa dienas valdīšanu (noteikts un ļoti ierobežots pārejas periods, "vecāko cilvēku" apmaksa).

b) Šis noteikums tika izstrādāts 1550. gada Sudebņikā. No 1581. gada tika ieviestas "rezervētās vasaras", kuru laikā tika aizliegta pat iedibinātā zemnieku pāreja.

c) Sastādīts 50.-90. 16. gadsimts rakstu grāmatas kļuva par dokumentālu pamatu zemnieku piesaistes procesā. No 16. gadsimta beigām Sāka izdot dekrētus par "mācību gadiem", nosakot termiņus bēgļu zemnieku izmeklēšanai un atgriešanai (5-15 gadi).

d) Paverdzināšanas procesa nobeiguma akts bija 1649. gada Padomes kodekss, kas atcēla "mācību gadus" un noteica izmeklēšanas nepārtrauktību. Likums noteica sodus bēguļojošo zemnieku iemītniekiem un attiecināja pieķeršanās likumu uz visām zemnieku kategorijām.

Pielikums izstrādāts divos veidos:

Neekonomisks

Ekonomiskais (paverdzināts).

XV gadsimtā. Bija divas galvenās zemnieku kategorijas:

Vecie cilvēki vadīja savu mājsaimniecību un veica savus pienākumus pilnībā, veidojot feodālās ekonomikas pamatu. Feodālis centās tos nodrošināt sev, lai novērstu pāreju uz citu īpašnieku.

Jaunpienācēji kā jaunpienācēji nevarēja pilnībā panest pienākumu nastu un baudīja zināmas priekšrocības, saņēma kredītus un kredītus. Viņu atkarība no īpašnieka bija parāds, verdzība.

Saskaņā ar atkarības formu zemnieks varētu būt:

Kauss (strādājiet pusi ražas)

Sudrabkalis (strādā intereses pēc).

Neekonomiskā atkarība tīrākajā formā visvairāk izpaudās servilitātes institūcijā. Pēdējais ir būtiski mainījies kopš krievu Pravda laikiem:

Ierobežoti kalpības avoti (pilsētā tiek atcelta dzimtbūšana atslēgu glabāšanā, aizliegts paverdzināt "bojāru bērnus")

Vergu palaišanas savvaļā gadījumi kļūst arvien biežāki.

Likums norobežoja stāšanos servitūtā (pašpārdošana, mājturība) no nonākšanas verdzībā.

Saistītās kalpības attīstība (atšķirībā no pilntiesīgajiem dzimtcilvēkiem nevarēja tikt nodota ar testamentu, viņa bērni nekļuva par dzimtcilvēkiem) noveda pie dzimtcilvēku statusa izlīdzināšanas.

28. Politiskā sistēma muižu reprezentatīvās monarhijas periods Krievijā (16. gs. vidus - 17. gs. vidus).

Īpašumu reprezentatīvā monarhija ir nozīmīgs posms feodālās valsts un tiesību vēsturē, kas atbilst nobriedušā feodālisma laikmetam. Šī politiskā forma veidojas monarhu (lielhercogu un karaļu) cīņas par centralizētās valsts tālāku nostiprināšanos rezultātā.

Monarha vara šajā periodā joprojām nav pietiekami spēcīga, lai kļūtu absolūta. Valdošās šķiras ietvaros monarhi un viņu atbalstītāji cīnījās ar feodālās aristokrātijas virsotnēm (bijušie apanāžas prinči, lielie bojāri), kas iestājās pret turpmāku valsts centralizāciju. Monarhi šajā cīņā paļāvās uz muižniekiem un pilsētnieku virsotnēm, kuras bija plašāk jāpiesaista varai.

Atšķirībā no agrīnās feodālās valsts, tagad bija iespējama tikai viena valdības forma - monarhija. Bet monarha statuss nedaudz mainās. Ivans IV pasludina sevi par caru, un šis tituls iesakņojas. Tā nebija tikai formalitāte, bet atspoguļoja faktisko monarha varas pieaugumu.

1. Bojārs Dome

Tajā pašā laikā cars nevar iztikt bez vecā, tradicionālā ķermeņa - Bojāra Domes. Tiesa, Bojāra domes nozīme laika posmā mainās. Tomēr Bojāra dome ierobežo monarhu. Oprichnina ieviešana būtībā neko nevarēja mainīt. Cars bija spiests to pamest tikai dažus gadus vēlāk, jo saprata, ka var zaudēt visu sociālo atbalstu, jo visi valdošās šķiras slāņi jau bija neapmierināti ar teroru. Oprichnina neiznīcināja Bojāra Domes kā augstākās valsts varas institūcijas nozīmi.

2. Zemskis Sobors

Zemskis Sobors kļuva par principiāli jaunu valsts augstāko iestādi. Caur tiem cars valsts pārvaldīšanai piesaistīja noteiktas muižniecības un pilsētnieku aprindas. Zemskis Sobors bija nepieciešams monarham:

Lai atbalstītu lielākos notikumus - karu, jaunu ienākumu atrašanu utt.

Cari, paļaujoties uz zemstvo soboriem, caur viņiem varēja īstenot atbilstošu politiku pat pret Bojāra Domes gribu.

Struktūra:

1. Augšmāja

Cars bija Zemsky Sobors sastāvā. Bojāra dome, augstākā garīdzniecība - Iesvētītā katedrāle pilnā spēkā. Viņi veidoja augšpalātu, kuras locekļi netika ievēlēti, bet piedalījās tajā atbilstoši savam amatam.

2. Apakšējā māja

To pārstāvēja ievēlēti pārstāvji no muižniecības, pilsētnieku augstākās kārtas (tirgotāji, lielie tirgotāji). Apakšpalātas vēlēšanas ne vienmēr notika. Dažkārt steidzamas padomes sasaukšanas laikā pārstāvjus uzaicināja karalis vai vietējās amatpersonas.

Nozīmīgu lomu Zemsky Sobors spēlēja muižnieki un īpaši tirgotāji, kuru līdzdalība bija īpaši svarīga dažādu naudas problēmu risināšanā (līdzekļu nodrošināšanai milicijas organizēšanai utt.).

Pēdējo koncilu sasaukšana datēta ar 17. gadsimta otro pusi.

XVI gadsimta vidū. pabeidza pāreju no pils-patrimonijas uz valdības vadības sistēmu. Pamazām izveidojās plaša pasūtījumu sistēma.

Ordeņu sistēmas veidošanās laikā vadošā loma piederēja militārajiem administratīvajiem pavēlēm. Šajā laikā notika armijas reorganizācija. Tā pamatā bija dižciltīgā kavalērija un strēlnieki, kas parādījās Ivana IV veiktās reformas rezultātā.

Bojāru un dižciltīgo kavalērijas personālsastāvs vadīja Atbrīvošanas pavēli, kas fiksēja visus iecelšanas dienestā gadījumus, pārcelšanas amatos. Iecelšana amatos tika veikta saskaņā ar lokālisma principu - pēc dzimšanas, muižniecība.

Klases reprezentatīvās monarhijas periodā rodas centrālās policijas struktūras embrijs. Sākumā darbojās Bojāra domes komisija laupīšanas lietās, pēc tam tika izveidots Laupīšanas ordenis. Viņš izstrādāja rīkojumus vietējām iestādēm par parasto noziegumu apkarošanu un iecēla atbilstošas ​​amatpersonas vietējā līmenī.

XVII gadsimta beigās. tika izveidota tiesas rīkojumu sistēma (Maskava, Vladimirs, Dmitrovskis, Kazaņa u.c.), kas pildīja augstāko tiesu iestāžu funkcijas. Pēc tam šie rīkojumi, kā arī lūgumraksts, tika apvienoti vienā sprieduma rīkojumā.

Pāreja uz šķiru reprezentatīvu monarhiju izraisīja arī būtiskas izmaiņas vietējā pārvaldē. Barošanas sistēma tika aizstāta ar jaunu, kas balstīta uz pašpārvaldes principu. XVI gadsimta vidū. gubernatoru-barotāju vietā visur ieviesa kaunuma orgānus. Tie tika atlasīti no noteiktiem iedzīvotāju segmentiem. Muižnieki un bojāru bērni ievēlēja lūpu ķermeņa galvu - lūpu vadītāju, kuru viņš apstiprināja amatā. Negodīga kārtība. Lūpu galvu veidoja skūpstītāji. Skūpstītāji ir ievēlētas amatpersonas, kuras tā sauca, jo skūpstīja krustu ar zvērestu uzticīgi kalpot šajā amatā.

Zemstvo iestāžu jurisdikcijā galvenokārt ietilpa nodokļu iekasēšana un tiesa civillietās un sīkās krimināllietās. Lielākus gadījumus izskatīja lūpu iestādes. Zemstvo vecākie un citas amatpersonas pildīja savus pienākumus civillietu un krimināllietu izskatīšanā, neiekasējot pienākumus no iedzīvotājiem. Tādējādi tika atcelts iepriekšējais rīkojums, kurā gubernatori-padevēji savās kabatās savāca daudzus pienākumus.

29. Tiesību attīstība XVI vidū - XVII gadsimta vidū. Likumdošanas dokumentu veidi.

Īpašumu reprezentatīvajā monarhijā ievērojami pastiprinājusies valsts likumdošanas darbība. Ivana4 valdīšanas laiks iezīmējās ar jauna koda izmantošanu 1550. gadā. Salīdzinot ar Ivana Sudebņiku3, viņam bija vairāk rakstu, liela uzmanība tika pievērsta īpašumu regulējumam un vietējām zemes īpašumtiesībām. 16. gadsimta 50. gados tiesiskais regulējums tika atklātas dažādas sabiedriskās dzīves sfēras Tā 1551. gadā izgaismotā sapulcē Maskavā Ivans 4 teica runu, kurā formulēja 67 baznīcas jautājumus un lūdza uz tiem atbildes, saskaņā ar svēto apustuļu un svēto likumu. tēvi. Rezultātā ar nosaukumu Stoglav parādījās likumīgo tiesību krājums, tajā pašā laikā karaliskajā vidē tika sastādīts ikdienas un morāles noteikumu krājums, kas saturēja diezgan nopietnus sodus. Ar kuras palīdzību valsts bija iecerējusi cīnīties ar morāles pārkāpšanu. Nemierīgajos laikos parādījās konsolidētais tiesu kodekss 1606-1607, aizstājot Ivan4 versiju. Nepatikšanas laika beigās Krievijā akūti trūka taisnīga likuma. Šī prasība bija viens no 1641. gada sacelšanās saukļiem. Parādījās 1649. gada Padomes kodekss.

30) 1649. gada Katedrāles kodekss: vispārīgs raksturojums, nozīme Krievijas tiesību vēsturē Katedrāles kodekss ir Krievijas valsts likumu kopums, 17. gadsimta Krievijas tiesību piemineklis, pirmais tiesību akts Krievijas vēsturē, kas aptvēra visas esošās tiesību normas, arī tā sauktos "jaunos" pantus. Nepatikšanas laika beigās cars Aleksejs Mihailovičs no jaunās dinastijas - Romanovu dzimtas, uzsāk aktīvu likumdošanas darbību. Intensīvais dekrētu skaita pieaugums laika posmā no 1550. gada likumu kodeksa līdz 1649. gada kodeksam ir redzams no šādiem datiem: 1550-1600. - 80 dekrēti; 1601-1610 −17; 1611-1620 - 97; 1621-1630 - 90; 1631.-1640 - 98; 1641-1648 - 63 dekrēti. Tā rezultātā līdz 1649. gadam Krievijas valstī bija milzīgs skaits tiesību aktu, kas bija ne tikai novecojuši, bet arī bija pretrunā viens otram. Šo haosu “veicināja” normatīvo aktu izkliedēšana pa resoriem (tradicionāli pēc viena vai otra nozares rīkojuma lūguma tika izdoti jauni likumi, kas pēc apstiprināšanas tika “pieskaitīti” šī rīkojuma indeksu grāmatai). Tāpat trūka koordinācijas tiesībaizsardzības darbībās: bieži vien par jaunu ierakstu virsgrāmatā zināja tikai konkrēta rīkojuma amatpersonas. Turklāt iepriekšējā perioda tiesību normu cēloņsakarība kļuva neefektīva. Likumdevējs tagad centās regulēt tiesiskais regulējums, tas ir, pāriet uz tiesību normu normatīvu interpretāciju. Kodeksa pieņemšanu pamudināja arī Sāls dumpis, kas izcēlās 1648. gadā Maskavā; viena no nemiernieku prasībām bija Zemsky Sobor sasaukšana un jauna kodeksa izstrāde. Dumpis pamazām norima, bet kā vienu no piekāpšanos nemierniekiem cars devās sasaukt Zemsky Sobor, kas turpināja darbu līdz Padomes kodeksa pieņemšanai 1649.gadā. Kodeksa projekta izstrādei tika izveidota īpaša komisija kņaza N. I. Odojevska vadībā. Tajā ietilpa princis S. V. Prozorovs, princis F. F. Volkonskis un divi ierēdņi - Gavrila Ļeontjevs un Fjodors Griboedovs. Tajā pašā laikā tika nolemts 1. septembrī sākt Zemsky Sobor praktisko darbu. Viņam bija paredzēts izskatīt kodeksa projektu. Katedrāle notika plašā formātā, piedaloties pilsētas kopienu pārstāvjiem. Kodeksa projekta uzklausīšana notika katedrālē divās palātās: vienā bija cars, Bojāra dome un Iesvētītā katedrāle; otrā - dažāda ranga ievēlēti cilvēki. Liela ietekme uz daudzu kodeksa normu pieņemšanu bija muižnieku un pilsētu deputātiem. 1649. gada 29. janvārī tika pabeigta Kodeksa sastādīšana un rediģēšana. Ārēji tas bija rullītis, kas sastāvēja no 959 šaurām papīra kolonnām. Beigās bija Zemsky Sobor dalībnieku paraksti (kopā - 315), bet gar kolonnu līmēšanu - ierēdņu paraksti. No šī autentiskā ruļļa (kuram vairāk nekā gadsimtu vēlāk, Katrīnas II vadībā, tika izgatavots sudraba relikvija) tika izgatavots eksemplārs grāmatas veidā, no kura 1649. gadā divas reizes tika iespiests kodekss pa 1200 eksemplāriem katrā izdevumā. 1649. gada Katedrāles kodekss bija jauns posms vietējās juridiskās tehnikas attīstībā. Visi Padomes delegāti ar saviem parakstiem apzīmogoja Kodeksa sarakstu, kas 1649. gadā tika nosūtīts visiem Maskavas pavēlēm, lai vadītu rīcību. Izvēlētie iesniedza savus grozījumus un papildinājumus Domei zemstvo lūgumrakstu veidā. Daži lēmumi tika pieņemti ievēlēto, Domes un Suverēna kopīgiem spēkiem. Padomes kodeksa nozīme 1) Padomes kodeksā tika apkopotas un apkopotas galvenās tendences Krievijas tiesību attīstībā 15.-17.gs. 2) Tas apvienoja jaunas funkcijas un institūcijas, kas raksturīgas jauna ēra, progresējošā Krievijas absolūtisma laikmets. 3) Kodeksā pirmo reizi tika veikta nacionālās likumdošanas sistematizācija; tika mēģināts nošķirt tiesību normas pēc nozares. Katedrāles kodekss kļuva par pirmo drukāto Krievijas tiesību pieminekli. Pirms viņa likumu publicēšana aprobežojās ar to izsludināšanu tirgos un tempļos, kas parasti tika īpaši norādīts pašos dokumentos. Drukātā likuma parādīšanās lielā mērā izslēdza iespēju ļaunprātīgi izmantot gubernatorus un ierēdņus, kuri bija atbildīgi par tiesvedību. Katedrāles kodeksam nav precedenta Krievijas likumdošanas vēsturē. Apjoma ziņā to var salīdzināt tikai ar Stoglavu, bet juridisko materiālu bagātības ziņā to daudzkārt pārspēj.

31) Zemnieku, pilsētnieku un dzimtcilvēku tiesiskais statuss XVII gs. (saskaņā ar Padomes 1649. gada kodeksu .).Saskaņā ar 1649. gada Padomes kodeksu, zemnieks beidzot tika pārvērsts īpašnieka īpašumā, kurš varēja rīkoties ar darbu, mantu, pašu zemnieka personību un pat viņa ģimeni.Pētot zemnieku tiesisko statusu, 2010. gada 1. jūnijs 2008. jāpatur prātā, ka kodekss, neiejaucoties daudzos feodāļos ar zemniekiem, atstāj pilnu iespēju patrimoniālu un muižnieku patvaļai. Tātad, piemēram, kodeksā nav normu, kas regulētu zemnieku nodevu apmēru. Par zemnieka slepkavību feodālis tika ieslodzīts, un kā kompensāciju par zaudējumiem feodālim, kurš cieta no zemnieka zaudējuma, viņš no savas sētas atdeva labāko zemnieku ar sievu un bērniem. ir pienākums ne tikai tos atdot, bet arī samaksāt noteiktu summu zemnieku likumīgajam īpašniekam. Vienlaicīgi tiek noteikta arī tiesvedība (“tiesas un izmeklēšanas ceļā”) strīdu risināšanai par zemnieku atgriešanos Katedrāles kodeksā ir saglabāts dzimtcilvēku sadalījums pilnajos, atskaites, senajos un paverdzīgajos, kas atšķiras pēc atkarības pakāpes. . Visi dzimtcilvēki, izņemot verdzībā esošos, bija "stipri" saviem kungiem.Visā mūžā un ar ģimenēm tos mantojuši mirušā dzimtcilvēka radinieki. Galvenais vergu dzimtbūšanas avots bija nepaverdzinātie sabiedrības elementi, bet pirktie tatāri papildināja arī dzimtcilvēkus. Tajā pašā laikā kodekss stingri regulēja verdzības papildināšanas avotus. Tātad verdzība tika formalizēta tikai no 15 gadu vecuma. Bija aizliegts paverdzināt paverdzinātus un neuzspiestus bojāru bērnus. Saistītā dzimtcilvēka bērni netika mantoti. 1649. gada kodekss vispusīgi regulēja atkarības no dienesta verdzības reģistrācijas procesu. Holopy ordenim bija pienākums stingri pārbaudīt dzimtcilvēku dzimšanas vietu, izcelsmi un nodarbošanos. Cilvēkam, kurš kļuva par vergu, tika maksāta “alga”. Vergota dzimtbūšanas dzimtbūšanas juridiskā statusa iezīme bija atkarība no kunga līdz viņa nāvei. viņu īpašums. Krievijas centralizētās valsts veidošanās un attīstības procesā tika izveidota izveidojās pilsētnieku īpašums, kuri dzīvoja uz suverēnas zemes un veica pienākumus par labu valstij. Posad bija īpaša feodālo tiesību piemērošanas joma. 1649. gada Katedrāles kodekss pirmo reizi Krievijas feodālās likumdošanas vēsturē pilsētniekiem veltīja īpašu apmetni. Viņi maksāja nodevas par labu suverēnam no viņiem piederošajiem pagalmiem, veikaliem un veica virkni citu pienākumu, kas izpaudās pilsētas nocietinājumu celtniecībā, zirgu nodrošināšanā dzenāšanai utt. privātpersonām, garīdzniekiem un laicīgām personām – visas šīs apmetnes sauca par baltajām apmetnēm jeb baltajām vietām. Viņi tika atbrīvoti no karaliskā nodokļa, tas ir, viņi atradās priviliģētā stāvoklī salīdzinājumā ar pilsētnieku drafta iedzīvotājiem. Katedrāles kodekss regulēja posadu populācijas juridisko statusu un galvenokārt pievienoja to šai pozādei.

Ir divas valdības formas: republika un monarhija.

Īpašumu pārstāvju monarhija – šī ir feodālās monarhijas forma, kurā valdnieka vara tiek apvienota ar īpašuma pārstāvības orgāniem.

Rietumeiropas īpašumi galvenokārt veidojas gadā 12.-15.gs

Skaties; Tabula. Eiropas muižu pārstāvības institūcijas

XVI-XVII gs. īpašumu reprezentatīvā monarhija tiek aizstāta ar absolūtismu.

Krievijā klases pārstāvniecības iestādes bija Zemskis Sobors.

Zemskis Sobors – cara sasaukta sapulce valsts dzīvē svarīgu jautājumu apspriešanai un kurā piedalījās augstākie baznīcas hierarhi (“Iesvētītā katedrāle”), bojāri (Bojāra dome) un augsta ranga amatpersonas (dūmas muižnieki un ierēdņi un ordeņu vadītāji, sulainis, kasieris utt.), kā arī atsevišķos gadījumos muižnieki, pilsētnieki (17. gadsimtā) un kazaki (Zemes pārstāvji).

Pirmais sasaukums - 1549 vai 1550

Pēdējais:

- 1653. gads – pilns, kad atradās visi katedrāles īpašumi (par Ukrainas kreisā krasta uzņemšanu Krievijā);

- 24.04.1682 (cara Pētera I apstiprināšanai), 26.05.1682 (apstiprināšanai cariem Pēterim I un Ivanam V) vai 1683.-1684(par mūžīgo mieru ar Poliju) - kad tika aicināti tikai atsevišķu šķiru pārstāvji.

AT XVI gadsimta katedrāļu sastāvs. personas tika iekļautas pēc viņu oficiālā stāvokļa un piederības šķirai, kuras jautājums tika izskatīts. Pats imperators uzskaitīja tos īpašumus, kurus viņš vēlētos redzēt katedrālē.

17. gadsimta katedrāles tika sasaukti pēc karaliskām vēstulēm, sūtīti pa pilsētām gubernatoriem vai labia vecākajiem ar aicinājumu nosūtīt ievēlētus cilvēkus uz Maskavu pēc padoma (no pilsētniekiem, kazakiem un muižniekiem).

Drīz vien ievēlētie vairs nepārstāvēja noteiktu apvidu, bet tikai informēja karaliskās varas iestādes par situāciju uz vietas (XVII gadsimts).

Skatīt: tabulu. Zemsky Sobors Krievijā lemto jautājumu veidi 16.-17.gs.

Krievu Zemskis Sobors 16.–17. gadsimta vidus. nevajadzētu salīdzināt ar mūsdienu Rietumeiropas pārstāvniecības institūcijām, bet ar tām pašām 13.-15.gs. orgāniem. Jo veidošanās laikā veidojas muižu reprezentatīvā monarhija centralizētās valstis un palīdz monarhiem stiprināt savu varu. Eiropā tas ir XIII-XV gs.

Krievijā Zemskis Sobors parādījās Ivana IV vadībā, kurš mēģināja iznīcināt pēdējos mantojumus, un 17. gs. zemstvo asamblejas palīdzēja atjaunot nemiera laika novājināto centrālo varu.

Krievijas un Eiropas klases pārstāvības struktūru kopīgās iezīmes:

1. Skaidru likumu trūkums(čarteris), reglamentē pārstāvības struktūru sasaukšanu un darbību. Izņēmums ir Anglija.

2. Nosacīta šķiru reprezentativitāte zemnieku pārstāvju trūkuma dēļ. Izņēmums ir Spānija.

3. Lēmumu pieņemšana par ārpolitiku, nodokļu un likumdošanas darbībām, kā likums, monarha lēmuma apstiprināšana.

Zemsky Sobors iezīmes:

1. Skaidras organizatoriskās struktūras trūkums. Eiropā “trešā muiža” veidoja atsevišķu palātu, Krievijā ievēlētie delegāti apsprieda jautājumus grupās (“rakstos”): pārvaldnieki, Maskavas muižnieki, strēlnieki un citi. Un Iesvētītā katedrāle un Bojāra dome darbojās gan kā daļa no Zemsky Sobor, gan neatkarīgi no tā.

2. Zemsky Sobors ir nosacīti mantojuma pārstāvības institūcijas, jo īpašumu galīgā reģistrācija tika veikta tikai 18. gadsimta 2/2.(Katrīnas II apelācijas vēstulēs).

3. īss pastāvēšanas ilgums: 100 gadi (1549/1550-1653) vai nedaudz vairāk par 130 gadiem (1549/1550-1684).

Izgājis leģitimācijas procesu, t.i. saņēmusi sabiedrības atbalstu, monarhija pārstāja paļauties uz Zemskij Soboriem un patriarhs Nikons ieteica Aleksejam Mihailovičam viņus vairs nesasaukt, jo. "tie mazina karaļa cieņu." No XVII gadsimta otrās puses. sāk veidoties un veidoties 18. gadsimta sākumā. absolūtā monarhija.