mājas > Pārtikas ražošana

pārtikas nekaitīguma prasības. Vispārīgās prasības pārtikas produktu kvalitātes un drošuma nodrošināšanai

Vispārīgās prasības uz kvalitāti un drošību pārtikas produkti

Federālais likums "Par pārtikas produktu kvalitāti un nekaitīgumu" nosaka, ka pārdošanai paredzētajiem pārtikas produktiem ir jāatbilst cilvēka fizioloģiskajām vajadzībām pēc nepieciešamajām vielām un enerģijas, jāatbilst prasībām, kas parasti tiek izvirzītas pārtikas produktiem attiecībā uz organoleptiskajām un fizikālajām īpašībām. ķīmiskajiem parametriem un atbilst normatīvajos dokumentos noteiktajām prasībām pieņemams satursķīmiskās (tostarp radioaktīvās), bioloģiskās vielas un to savienojumi, mikroorganismi un citi bioloģiskie organismi, kas apdraud pašreizējo un nākamo paaudžu veselību.

Komisija joprojām ir pilnībā atbildīga par riska pārvaldības pasākumu nodošanu; tādēļ starp Iestādi un Komisiju būtu jāapmainās ar attiecīgo informāciju. Cieša sadarbība starp Iestādi, Komisiju un dalībvalstīm ir nepieciešama arī, lai nodrošinātu konsekvenci visā saziņas procesā.

Iestādes neatkarība un tās kā plašas sabiedrības trauksmes cēlēja loma nozīmē, ka tai ir jāspēj autonomi paziņot datus savā kompetences jomā, lai sniegtu objektīvu, uzticamu un viegli saprotamu informāciju. Iestādei papildus tās darbības principiem, kuru pamatā ir neatkarība un pārredzamība, vajadzētu būt organizācijai, kas atvērta kontaktiem ar patērētājiem un citām ieinteresētajām pusēm.


Produktu uzturvērtība bērnu pārtika jāatbilst bērna ķermeņa funkcionālajam stāvoklim, ņemot vērā viņa vecumu. Bērnu pārtikas produktiem jābūt drošiem bērna veselībai.


Diētiskajiem pārtikas produktiem ir jābūt īpašībām, kas ļauj tos izmantot cilvēku ārstnieciskai un profilaktiskai uzturam saskaņā ar noteikto federālā aģentūra izpildvara veselības jomā ar prasībām diētiskā uztura organizēšanai, un jābūt drošam cilvēka veselībai.

Iestāde jāfinansē no Eiropas Savienības vispārējā budžeta. Tomēr, ņemot vērā gūto pieredzi, jo īpaši nozares iesniegto atļauju dokumentu apstrādē, iespēja iekasēt nodevas būtu jāpārbauda trīs gadu laikā pēc šīs regulas stāšanās spēkā. Eiropas Savienības vispārējā budžeta subsīdijām joprojām ir piemērojama Eiropas Savienības budžeta procedūra. Grāmatvedības revīzija būtu jāveic Grāmatvedības palātai.

Būtu jāparedz iespēja piedalīties tām Eiropas valstīm, kuras nav Eiropas Savienības dalībvalstis, bet ir parakstījušas nolīgumus, kas tām uzliek par pienākumu iekļaut un piemērot Kopienas tiesību aktus jomā, uz kuru attiecas šī regula.


Pārtikas preču, materiālu un izstrādājumu derīguma termiņš tiek noteikts attiecībā uz tādiem pārtikas produktiem, materiāliem un produktiem, kuru kvalitāte pēc plkst. noteiktu periodu no to izgatavošanas brīža bojājas, kas iegūst īpašības, kas apdraud cilvēka veselību, un līdz ar to zaudē piemērotību paredzētajam lietojumam.

Nesenās pārtikas krīzes ir pierādījušas, ka ir vajadzīga labāka un plašāka agrīnās brīdināšanas sistēma, tostarp pārtika un barība. Komisijai, dalībvalstīm kā tīkla dalībniekiem un Iestādei būtu jāpārvalda pārskatītā sistēma.

Nesenie pārtikas nekaitīguma incidenti ir parādījuši, ka ārkārtas situācijās ir jāveic atbilstoši pasākumi, lai nodrošinātu, ka visa veida un izcelsmes pārtika un visa barība var tikt pakļauti vispārējiem pasākumiem ārkārtas. nopietns apdraudējums cilvēku vai dzīvnieku veselībai, vai vide; Šai integrētajai pieejai ārkārtas pārtikas nodrošinājuma pasākumiem būtu jānodrošina efektīva rīcība un jāizvairās no mākslīgām atšķirībām ar pārtiku vai barību saistīta nopietna riska ārstēšanā.


Pārtikas produktu, materiālu un izstrādājumu ražošana jāveic saskaņā ar tehniskie dokumenti ievērojot sanitāro un veterināro noteikumu un noteikumu prasības. Pārtikas produktu ražošanai jāizmanto pārtikas izejvielas, kuru kvalitāte un drošība atbilst prasībām normatīvie dokumenti.

Nesenās pārtikas krīzes ir arī pierādījušas, cik izdevīgi Komisijai ir ērtas, pielāgotas un ātrākas krīžu pārvaldības procedūras. Šīm organizatoriskajām procedūrām vajadzētu ļaut labāk koordinēt centienus un noteikt, kuri no tiem ir reprezentatīvākie, pamatojoties uz labāko zinātnisko informāciju. Tāpēc pārskatītajās procedūrās būtu jāņem vērā Iestādes pienākumi un jāorganizē tās zinātniskā un tehniskā palīdzība konsultāciju veidā pārtikas krīzes gadījumā.

Lai nodrošinātu efektīvāku integrētu pieeju pārtikas ķēdei, būtu jāizveido Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības komiteja, kas aizstātu Pastāvīgo veterinārmedicīnas komiteju, Pastāvīgo komiteju pārtikas produkti un Pastāvīgā dzīvnieku ēdināšanas komiteja.


Pārtikas izejvielu ražošanā atļauts izmantot barības piedevas, dzīvnieku augšanas stimulatorus (tostarp hormonālos preparātus), zāles, pesticīdi, agroķimikālijas, kas ir nokārtojušas sanitāro un epidemioloģisko pārbaudi un valsts reģistrāciju Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā. Dzīvnieku izcelsmes pārtikas izejvielas atļauts izmantot pārtikas produktu ražošanā tikai pēc tam, kad ir veikta veterinārā un sanitārā ekspertīze un ražotājs ir saņēmis Krievijas Federācijas valsts veterinārā dienesta atzinumu, kas apliecina dzīvnieku izcelsmes pārtikas izejvielu atbilstību. izcelsme ar veterināro noteikumu un noteikumu prasībām.

Jānodrošina operatoriem nepieciešamo laiku pielāgoties dažām šajos noteikumos noteiktajām prasībām un Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādei darbu sākt 1.janvārī. Ir nepieciešams un lietderīgi sasniegt šajās regulās noteiktos mērķus, lai regulētu to jēdzienu, principu un procedūru konverģenci, kas veido Kopienas pārtikas aprites tiesību aktu kopējo pamatu un izveido Kopienas Pārtikas iestādi. Saskaņā ar Līguma 5. pantā noteikto proporcionalitātes principu šī regula nedrīkst pārsniegt to, kas ir vajadzīgs noteikto mērķu sasniegšanai.


Bērnu pārtikas un diētiskās pārtikas ražošanā nav atļauts izmantot pārtikas izejvielas, kas ražotas, izmantojot barības piedevas, dzīvnieku augšanas stimulatorus (tostarp hormonālos preparātus), noteikta veida medikamentus, pesticīdus, agroķīmiskas un citas cilvēkam bīstamas vielas un savienojumus. veselība.

Mērķis un darbības joma. Šī regula nodrošina pamatu, lai nodrošinātu augsts līmenis aizsargāt cilvēku veselību un patērētāju intereses saistībā ar pārtiku, jo īpaši ņemot vērā pārtikas daudzveidību, tostarp tradicionālos produktus, vienlaikus nodrošinot iekšējā tirgus efektīvu darbību. Tas nosaka visparīgie principi un pienākumi, līdzekļi, lai nodrošinātu uzticamību zinātniskais pamatojums un efektīvi institucionāli pasākumi un procedūras, uz kurām balstīti lēmumi, kas saistīti ar pārtikas un barības nekaitīgumu.


Pārtikas produktu ražošanā izmantotās pārtikas piedevas un bioloģiski aktīvās piedevas nedrīkst kaitēt cilvēku dzīvībai un veselībai. Pārtikas produktu ražošanā, kā arī patēriņam var izmantot pārtikas piedevas un bioloģiski aktīvās piedevas, kuras ir izgājušas kārtībā valsts reģistrāciju.

Šā panta 1. punkta nolūkā šie noteikumi nosaka vispārīgus principus, kas Kopienā un valsts līmenī piemērojami pārtikai un barībai kopumā un jo īpaši tās nekaitīgumam. Saskaņā ar šiem noteikumiem ar šo tiek izveidota Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde.

Ir izveidotas procedūras, lai risinātu jautājumus, kas tieši vai netieši ietekmē pārtikas un barības nekaitīgumu. Šī regula attiecas uz visiem pārtikas un barības ražošanas, pārstrādes un izplatīšanas posmiem, bet neattiecas uz primārajiem produktiem privātai lietošanai vai iekšējā apmācība, apstrādājot vai uzglabājot pārtiku pašpatēriņam.


Ražotājam ir pienākums pārbaudīt katras pārtikas preču, materiālu un izstrādājumu partijas kvalitāti un drošumu un kopā ar pārtikas produktiem, materiāliem un produktiem nodot pircējam pārtikas preču, materiālu un izstrādājumu kvalitātes un drošuma sertifikātu. Pārtikas preču, materiālu un izstrādājumu kvalitātes un drošuma sertifikāts netiek izsniegts sabiedriskās ēdināšanas precēm.

Šo noteikumu izpratnē jēdziens "pārtika" nozīmē jebkuru vielu vai produktu, kas paredzēts iekļūšanai cilvēka ķermenī vai, iespējams, pilnībā vai daļēji apstrādāts. "Ēdiens" ietver dzērienus, košļājamā gumija un jebkura viela, tostarp ūdens, kas brīvprātīgi iekļauta pārtikā tās ražošanas, sagatavošanas vai pārstrādes laikā.

Šajos noteikumos tiek piemērotas šādas definīcijas. Tas attiecas uz jebkuru pārtikas ražošanas, pārveidošanas un izplatīšanas posmu, kā arī barību, kas iegūta dzīvnieku barošanai, kas paredzēta pārtikas ražošanai vai piegādāta šādiem dzīvniekiem.


Pārtikas produkti jāiepako un jāiepako tā, lai nodrošinātu kvalitātes un drošības saglabāšanu to uzglabāšanas, transportēšanas un realizācijas laikā. Individuālie uzņēmēji un juridiskām personām tiem, kas nodarbojas ar pārtikas produktu iepakošanu un iepakošanu, ir jāievēro normatīvo dokumentu prasības attiecībā uz pārtikas produktu iepakošanu un iepakošanu, to marķēšanu, kā arī pārtikas produktu iepakošanai un marķēšanai izmantotajiem materiāliem.

Tas attieksies arī uz medībām un makšķerēšanu, kā arī savvaļas produktu vākšanu. Šī nodaļa attiecas uz visiem pārtikas produktu ražošanas, pārstrādes un izplatīšanas posmiem, kā arī dzīvnieku barošanai ražoto barību, kas paredzēta pārtikas ražošanai vai tiek piegādāta šādiem dzīvniekiem.

Vispārīgie principi, kas izklāstīti 5. līdz 10. pantā, veidos vispārēju horizontālu struktūru, kas ir jāpielāgo, kad tiek veikta darbība. Pārtikas tiesību akti īstenos vienu vai vairākus no vispārējiem mērķiem nodrošināt augstu cilvēku dzīvības un veselības aizsardzības līmeni, kā arī aizsargāt patērētāju intereses, tostarp godīgu praksi pārtikas tirdzniecībā, vajadzības gadījumā ņemot vērā dzīvnieku veselība un labturība, fitosanitārie aspekti un vide.


Iepakotu pārtikas produktu etiķetēs vai etiķetēs vai brošūrās papildus informācijai, kuras sastāvu nosaka Krievijas Federācijas tiesību akti par patērētāju aizsardzību, ņemot vērā pārtikas produktu veidus, jānorāda šāda informācija krievu valodā:
1. apmēram uzturvērtība(kaloriju saturs, olbaltumvielu, tauku, ogļhidrātu, vitamīnu, makro un mikroelementu saturs);
2. par lietošanas mērķi un nosacījumiem (attiecībā uz bērnu pārtiku, diētisko pārtiku un uztura bagātinātājiem);
3. par ražošanas metodēm un nosacījumiem gatavi ēdieni(attiecībā uz koncentrātiem un pārtikas pusfabrikātiem);
4. par uzglabāšanas nosacījumiem (attiecībā uz pārtikas produktiem, kuriem noteiktas prasības to uzglabāšanas nosacījumiem);
5. par pārtikas produktu izgatavošanas datumu un iepakošanas datumu.

Pārtikas tiesību aktu mērķis ir nodrošināt tādas pārtikas un barības brīvu apriti Kopienā, kas ražota vai pārdota saskaņā ar šīs nodaļas principiem un vispārīgajām prasībām. Ja pastāv starptautiski standarti vai to formulēšana ir neizbēgama, tos ņems vērā pārtikas tiesību aktu izstrādē vai pielāgošanā, ja vien šie standarti vai svarīgas to daļas nav neefektīvi vai neatbilstoši līdzekļi likuma leģitīmo mērķu sasniegšanai. vai kas pastāv zinātniskais pamatojums vai ierosinātais aizsardzības līmenis atšķiras no Kopienā noteiktā aizsardzības līmeņa.


Pārdodot pārtikas preces, materiālus un izstrādājumus, iedzīvotāji (t.sk individuālie uzņēmēji) un juridiskajām personām ir jāievēro normatīvo dokumentu prasības. AT mazumtirdzniecība nav atļauts pārdot nefasētus un nefasētus pārtikas produktus, izņemot atsevišķus pārtikas produktu veidus, kuru sarakstu sastāda federālā izpildinstitūcija tirdzniecības jomā, vienojoties ar pilnvarotu federālo valsts sanitāro un sanitāro izpildinstitūciju. epidemioloģiskā uzraudzība.

Lai sasniegtu vispārējo mērķi — augsta līmeņa cilvēku veselības un dzīvības aizsardzību, pārtikas tiesību akti tiks balstīti uz riska analīzi, ja vien tas nav atbilstoši apstākļiem vai likumdošanas pasākuma būtībai. Riska noteikšana balstīsies uz pieejamiem zinātniskiem pierādījumiem, un tā tiks veikta neatkarīgi, objektīvi un pārredzami.

Lai sasniegtu kopīgus mērķus pārtikas likums 5. pantā minēto, riska pārvaldībā ņem vērā riska novērtējuma rezultātus un jo īpaši 22. pantā minētos Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes atzinumus, piesardzības principu, ja piemēro 7. panta 1. iedaļā minētos nosacījumus, kā arī citi faktori, kas attiecas uz aplūkojamo jautājumu.


Nerūpnieciskās ražošanas pārtikas produktu tirdzniecība pārtikas tirgos atļauta tikai pēc veterinārās un sanitārās ekspertīzes veikšanas un pārdevēju saņemšanas no Krievijas Federācijas valsts veterinārā dienesta slēdzieniem, kas apliecina šo pārtikas produktu atbilstību. ar veterināro noteikumu un noteikumu prasībām.

Īpašos apstākļos, kad pēc pieejamās informācijas novērtējuma tiek novērota negatīvas ietekmes iespēja uz veselību, bet saglabājas zinātniska nenoteiktība, var veikt pagaidu riska pārvaldības pasākumus, lai nodrošinātu augstu veselības aizsardzības līmeni, ko Kopiena ir izvēlējusies, gaidot turpmākus zinātniskus rezultātus. informācija, kas ļauj vispusīgāk definēt risku.

Pasākumiem, kas veikti saskaņā ar 1. punktu, jābūt samērīgiem un tie nedrīkst ierobežot tirdzniecību vairāk nekā nepieciešams, lai sasniegtu augstu veselības aizsardzības līmeni izvēlētajā Kopienā, ņemot vērā tehnisko un ekonomisko iespējamību un citus faktorus, ko uzskata par likumīgiem. par attiecīgo problēmu. Šie pasākumi tiks izskatīti saprātīgā laika posmā atkarībā no dzīvībai vai veselībai novērotā riska veida un zinātniskās informācijas veida, kas nepieciešama, lai precizētu nenoteiktību un veiktu pilnīgāku riska novērtējumu.


Gadījumā, ja pārtikas preču, materiālu un izstrādājumu realizācijas laikā tika izdarīts pārkāpums, kura rezultātā tika nozaudēti atbilstošas ​​kvalitātes pārtikas produkti, materiāli un izstrādājumi un to iegāde bīstamas īpašības, iedzīvotājiem (arī individuālajiem uzņēmējiem) un juridiskām personām, kas pārdod pārtikas preces, materiālus un izstrādājumus, ir pienākums izņemt šādus pārtikas produktus, materiālus un produktus no tirdzniecības, nodrošināt to atsaukšanu no patērētājiem, nosūtīt nekvalitatīvus un bīstamus pārtikas produktus, materiālus un izstrādājumus pārbaudi, organizē to iznīcināšanu vai iznīcināšanu.

Patērētāju interešu aizsardzība. Pārtikas tiesību aktu mērķis būs aizsargāt patērētāju intereses un nodrošināt viņiem pamatu apzinātas izvēles veikšanai par pārtikas produktiem, ko viņi patērē. Tajā galvenā uzmanība tiks pievērsta arī profilaksei.

Pārtikas tiesību aktu sagatavošanas, izvērtēšanas un pārskatīšanas procesā tiks veiktas publiskas, atklātas un caurskatāmas konsultācijas vai nu tieši, vai ar pārstāvniecības institūciju starpniecību, ja vien tas nebūs iespējams lietas steidzamības dēļ.

Neskarot Kopienas noteikumus un valsts tiesību aktus, kas piemērojami piekļuvei dokumentiem, ja ir pamatots iemesls aizdomām, ka pārtika vai barība var apdraudēt cilvēku vai dzīvnieku veselību, iestādes atkarībā no riska veida, smaguma un pakāpes jāveic atbilstoši pasākumi, lai informētu plašu sabiedrību par veselības apdraudējuma raksturu, cik vien iespējams norādot pārtiku vai barību vai pārtikas vai barības veidu, risku, ko tas var radīt, un pasākumus, kas veikti vai tiek veikti, lai novērst, samazināt vai novērst šo risku.

2. nodaļa. Drošības prasības pārtikas produkti


7. pants. Vispārīgās prasības pārtikas nekaitīgumam

1. Muitas teritorijā apgrozībā esošie pārtikas produkti Muitas savienība laikā gala termiņš piemērotībai, ja to lieto kā paredzēts, jābūt drošai.

3. Drošības rādītājus (izņemot mikrobioloģiskos) jaukta sastāva pārtikas produktiem nosaka pēc atsevišķu sastāvdaļu ieguldījuma, ņemot vērā ar šiem tehniskajiem noteikumiem noteiktās masas daļas un nekaitīguma rādītājus šīm sastāvdaļām, ja vien 1.pielikumā nav noteikts citādi. , , , , šo tehnisko noteikumu un (vai ) Muitas savienības tehnisko noteikumu par noteikti veidi pārtikas produkti.

4. Dehidrēto pārtikas produktu drošuma rādītājus (izņemot mikrobioloģiskos) aprēķina pēc oriģinālajām pārtikas (pārtikas) izejvielām, ņemot vērā sausnas saturu tajā un dehidrētos pārtikas produktos, ja 1.pielikumā nav noteikts citādi, , , , un šo tehnisko noteikumu un (vai) Muitas savienības tehnisko noteikumu prasībām noteiktiem pārtikas produktu veidiem.

6. Pārtikas produktu derīguma termiņus un uzglabāšanas nosacījumus nosaka ražotājs.

7. Iepakojuma, ar pārtikas produktiem saskarē nonākušu priekšmetu izgatavošanai izmantotajiem materiāliem jāatbilst prasībām, kas noteiktas ar attiecīgajiem Muitas savienības tehniskajiem noteikumiem.

2. Pārtikas produktiem grūtniecēm un sievietēm zīdīšanas laikā jāatbilst prasībām, kas noteiktas šā lēmuma 1., , pielikumā. tehniskajiem noteikumiem un (vai) muitas savienības tehniskie noteikumi noteiktiem pārtikas produktu veidiem.

1) atkārtoti sasaldētu produktīvo dzīvnieku un mājputnu kaušanas produktus;

2) izejvielas no zivju un nezivju sugām, kas pakļautas atkārtotai sasaldēšanai;

3) mehāniskās atdalīšanas produktīvo dzīvnieku gaļu un mehāniskās atdalīšanas mājputnu gaļu;

4) kolagēnu saturošas izejvielas no mājputnu gaļas;

5) bloki izsaluši dažāda veida apgriezta dzīvnieku gaļa, kā arī subprodukti (aknas, mēle, sirds), kuru derīguma termiņš pārsniedz 6 mēnešus;

6) apgriezta liellopu gaļa ar saistaudu un taukaudu masas daļu virs 20 procentiem;

7) apgriezta cūkgaļa ar taukaudu masas daļu virs 70 procentiem;

8) apgriezta jēra gaļa ar taukaudu masas daļu virs 9 procentiem;

9) buļļu, kuiļu un liesu dzīvnieku gaļa;

10) produktīvo dzīvnieku un mājputnu blakusprodukti, izņemot aknas, mēli, sirdi un asinis;

11) ūdensputnu olas un gaļa;

12) koncentrētas difūzijas sulas;

13) augu eļļas ar peroksīda vērtību vairāk nekā 2 mmol aktīvā skābekļa/kg tauku (izņemot olīveļļu); olīveļļa ar peroksīda vērtību vairāk nekā 2 mmol aktīvā skābekļa/kg tauku;

14) augu eļļas: kokvilnas sēklas;

15) hidrogenētas eļļas un tauki;

16) asās garšvielas (pipari, mārrutki, sinepes);

10. Bioloģiski aktīvo uztura bagātinātāju bērniem no 3 līdz 14 gadu vecumam un bērnu zāļu dzērienu (zāļu tējas) maziem bērniem ražošanā (ražošanā) atļauts izmantot tikai 8.pielikumā norādītās augu izcelsmes izejvielas.

11. Mazu bērnu zīdaiņu pārtikai paredzēto pārtikas produktu ražošanā (ražošanā) atļauts izmantot šo tehnisko noteikumu 9.pielikumā norādītos vitamīnus un minerālsāļus.

12. Pārtikas produktu ražošanā (ražošanā) visu bērnu zīdaiņu pārtikai vecuma grupām lai piešķirtu specifisku aromātu un garšu, atļauts lietot tikai dabīgas pārtikas aromatizētājus (aromatizētājus) un bērniem vecākiem par 4 mēnešiem - arī vanilīnu.

13. Šo tehnisko noteikumu 7.pielikumā norādītie augi un to pārstrādes produkti, dzīvnieku izcelsmes objekti, mikroorganismi, sēnes un bioloģiski aktīvās vielas, kas rada bīstamību cilvēka dzīvībai un veselībai.

14. Bioloģiski aktīvajiem uztura bagātinātājiem (BAA) jāatbilst higiēnas prasības pārtikas produktu drošums, kas noteikts šo tehnisko noteikumu 1. pielikumā. No augiem un (vai) to ekstraktiem iegūto bioloģiski aktīvo piedevu (BAA) dienas devā jābūt robežās no 10 līdz 50 procentiem no to vienreizējās terapeitiskās devas, ko nosaka, lietojot šīs vielas kā zāles. .


9. pants. Tonizējošu dzērienu drošības prasības

Mēs arī iesakām

Notiek ielāde...Notiek ielāde...