Ārvalstu specdienestu izlūkošanas darbība. Netērzējiet! Kas un kā izspiego Krieviju

DAŽI ĀRVALSTU IZLŪKŠANAS DARBĪBAS AKTUĀLI JAUTĀJUMI

Artjoms Ter-Harutjunjans

Ārvalstu izlūkošanas darbības dažādu aspektu izpētes aktualizēšana ir saistīta ar speciālistu un ekspertu apzinātu nepieciešamību, kas pēta Armēnijas Republikas nacionālās drošības nodrošināšanas teorētiskās un praktiskās problēmas, ņemot vērā mūsdienu realitāti.

Līdz ar cilvēku sabiedrības, vēlāk arī valsts struktūru rašanos un attīstību, inteliģence kā valsts darbības virziens attīstījās paralēli zinātniskās, sociālās un politiskās domas attīstībai. Šāda veida darbība darbojās visos laikos un visos štatos, sākot no seniem laikiem (Ēģipte, Asīrija, Urartu, Roma, Grieķija u.c.) līdz mūsdienām.

Vēstures pieminekļi, kas satur informāciju par aktivitātēm ārējās un iekšējās drošības nodrošināšanai senās Armēnijas teritorijā, jo īpaši par izlūkošanas darbībām un tās atsevišķām sastāvdaļām, ir datēti ar Urartijas periodu (Vanas karaliste, 1X-U1 gs. p.m.ē.).

Šī perioda ķīļraksta pieminekļu satura analīze, kā arī citi avoti liecina, ka Vanas karalistē izlūkošanas un pretizlūkošanas darbība tika likta uz valstiskiem pamatiem un bija viena no valsts darbības jomām. Jo īpaši vienas no ķīļrakstiem (UPv. BC), kas ir izlūkošanas ziņojums, saturs attiecas uz divu asīriešu skautu, vārdā Haldipuru un Uradi, aizturēšanu, kuri darbojās Urartu štata teritorijā. Pēdējos nosūtīja kāds Tsypa, un pēc aresta viņi tika nogādāti Teišebaini pilsētas gubernatoram, kur viņi sniedza patiesas liecības.

Tehnisko un tiesību zinātņu kandidāts.

<21-й ВЕК», № 1 (17), 2011г.

A. Ter-Harutjunjans

Acīmredzot, lai adekvāti izprastu izlūkošanas (kā arī jebkuru citu) darbību, ir jāiedziļinās tās būtībā. Varat apsvērt daudzās definīcijas, ko dažādi autori snieguši jēdzienam "izlūkošanas darbība" ("izlūkošana"), kā arī viņu pieejas tās vēsturiskās attīstības iezīmēm.

Vēsturnieks I. A. Damaskins uzskata, ka inteliģence ir pirmā vecākā profesija. Aizvēsturiskās ciltis meklēja uguns kurināšanas noslēpumus, akmens ieroču izgatavošanu, ādās ģērbšanu, meklējot kaimiņu stiprās un vājās puses. Intelekts pastāv tik ilgi, kamēr pastāv cilvēku rase un karš; militārā viltība ir paredzēta ienaidnieka maldināšanai, bet, lai maldinātu un uzvarētu ienaidnieku, jums viņš ir jāzina.

Savukārt drošības eksperts A.I.Doronins uzskata, ka izlūkošana ir darbība, kas ir viena no informatīvā darba paveidēm, kuras pamatprincips ir skaidra jēdzienu nodalīšana: dati (informācija), informācija un zināšanas. Izlūkošanas darbība (spiegošana) ir tikpat sena parādība kā pati mūsu civilizācija. Galu galā ne velti saskaņā ar senāko profesiju klasisko hierarhiju tā ieņem otro vietu, atpaliekot no prostitūcijas un apsteidzot žurnālistiku.

Krievijas vēsturē ir daudz piemēru, kā izlūkošanas darbība veicināja valstiskuma veidošanos un nostiprināšanos. Kijevas Krievzemes laikos krievi izcēlās ar savu drosmi un uzņēmīgo inteliģenci: kad viņi devās militārā kampaņā, viņi nosūtīja uz priekšu "sargu" (maršēšanas priekšposteni), kam vajadzēja aizsargāt komandas no pārsteiguma. ienaidnieka uzbrukums, iegūt "mēles", uzzināt ienaidnieka nodomus. Sākot no Х1Ув. izlūkdienests uz Krievijas robežām kļuva pastāvīgs. To nepārtraukti nesa novērotāji un zirgu patruļas.

Drošības dienestu veterāns, specdienestu vēsturnieks S.V.Lekarevs piedāvā šādas izlūkošanas darbības definīcijas:

Izlūkošanas darbība - sistemātiska speciālo spēku, līdzekļu, metožu izmantošana un konkrētu darbību veikšana, kuras mērķis ir iegūt informāciju par ārvalstu un ārvalstu organizāciju plāniem, plāniem un pasākumiem, kas potenciāli vai faktiski apdraud nacionālo drošību;

Izlūkošanas darbība ir sistemātiska slēpto un publisko spēju (spēku, līdzekļu, metožu) izmantošana, lai iegūtu informāciju, kas nepieciešama pašas valsts drošības nodrošināšanai.

A. Ter-Harutjunjans

<21-й ВЕК», № 1 (17), 2011г.

Militārais vēsturnieks M.V.Aļeksejevs izlūkošanas darbību definē kā subjekta (no personas, organizētas cilvēku grupas līdz valstij kopumā) darbību, lai iegūtu informāciju par esošajiem un iespējamiem tās pastāvēšanas un interešu apdraudējumiem, t.i. par pašreizējo vai potenciālo ienaidnieku.

Eksperts etnisko konfliktu jomā, politikas zinātņu doktors A. A. Koteņevs piedāvā šādas izlūkošanas darbības definīcijas:

Funkcija, kas veicina valsts ārpolitikas īstenošanu, stiprinot valsts drošību, aizsardzības spējas un ekonomiku;

Īpašu kompetenču īstenošana izlūkošanas informācijas iegūšanas, apstrādes un analīzes jomā, kā arī citu graujošu darbību veikšana nolūkā nodrošināt savas valsts valdībai priekšrocības militārā, politiskā, ideoloģiskā un ekonomiskā cīņā;

Jebkura darbība, ko aģentūras, kas ir daļa no izlūkdienesta, ir pilnvarotas veikt saskaņā ar valsts augstākās politiskās vadības norādījumiem;

Dažādi veidi, kā iegūt zināšanas, bieži vien slepeni, slēpti vai vāji pārstāvēti konkrētā situācijā.

Vēsturnieks B. Čikins uzskata, ka ir gandrīz neiespējami sniegt viennozīmīgu, “galīgu” intelekta definīciju - tā ir sarežģīta, mainīga parādība, kas ietekmē daudzus cilvēka eksistences aspektus, par kuru neviens vēl nav spējis izteikt “galīgo” patiesība”. Intelekts ir svarīga nacionālās valsts diženuma sastāvdaļa. Bez filozofiskās inteliģences kultūras mēs nevaram izdzīvot, mēs nevaram izturēt sīvu konkurenci un cīņu mūsdienu pasaulē.

Ārvalstu izlūkošanas darbība ir sava veida ārvalsts ārpolitiskā darbība, ko veic specdienestu un organizāciju sistēma, izmantojot īpašus spēkus un līdzekļus, formas un metodes, lai nodrošinātu savas valsts drošību.

Lai raksturotu šo darbību, ir svarīgi atzīmēt tās specifiku pretstatā, piemēram, diplomātiskajai darbībai. Tas izpaužas apstāklī, ka no ārvalsts, kas veic izlūkošanas darbības, viedokļa tas nav nelikumīgi, bet no tās valsts viedokļa, attiecībā uz kuru šī darbība tiek veikta, tā ir.

<21-й ВЕК», № 1 (17), 2011г.

A. Ter-Harutjunjans

Izlūkošanas darbībām ir sistēmisks raksturs. To nosaka ārvalsts nacionālās drošības stratēģija, kas veido tās galvenos mērķus un uzdevumus.

Ārvalsts izlūkošanas darbības galvenie mērķi ir nacionālo interešu izlūkošana un to procesu vadīšana valstī, attiecībā uz kuriem tiek veikta izlūkošana ārvalsts interesēs.

Mērķu un uzdevumu noteikšana izlūkošanai ir ārvalsts augstāko iestāžu prerogatīva. Mehānismam mērķu un uzdevumu noteikšanai izpētei katrā valstī ir savas īpatnības. Tomēr visur pastāv tieša saistība starp ārvalsts ārpolitiskajiem mērķiem un šīs valsts izlūkošanas darbības mērķiem un uzdevumiem.

Ārvalstu izlūkošanas darbības galvenie uzdevumi ir:

Ārvalsts nacionālajai drošībai draudu identificēšana un novēršana;

Slēpta preferenciālu nosacījumu nodrošināšana attiecībās ar citām valstīm, kas veicina ārvalsts interešu īstenošanu;

Valsts augstākās vadības informatīvais atbalsts;

Līdzdalība ārpolitikas galveno komponentu un prioritāro nacionālo interešu noteikšanā;

Valsts vadītāju drošības nodrošināšana ārvalstu braucienos.

Izlūkošanas uzdevumi var atšķirties atkarībā no starptautisko attiecību stāvokļa un attīstības un to ietekmējošiem faktoriem.

Neraugoties uz atsevišķu valstu attīstības specifiskajiem nosacījumiem, starptautiskās un iekšpolitiskās situācijas īpatnībām, vēsturisko izlūkošanas organizēšanas un veikšanas pieredzi, lielākajā daļā ārvalstu kopumā ir tāda paša veida izlūkošanas aģentūru (speciālo dienestu) sistēma. ) un organizācijas, kas izstrādātas, lai atrisinātu izlūkošanas darbības problēmas.

Ārvalstu specdienestu un organizāciju sistēma ir valsts speciālo struktūru un organizāciju kopums, kas veic izlūkošanas darbības ārvalsts interesēs.

Šādas sistēmas ir elementu (institūciju, organizāciju) kopums, kas mijiedarbības gaitā veic neatkarīgas funkcijas.

A. Ter-Harutjunjans

<21-й ВЕК», № 1 (17), 2011г.

Wii savā starpā uzturot stabilas saites. Vairākos štatos šādas izlūkošanas sistēmas oficiāli dēvē par izlūkošanas kopienu.

Ārvalstu specdienestu un organizāciju sistēma līdzās izlūkošanas darbību tiešās īstenošanas sistēmai ir augstāka līmeņa sistēmas - vispārējās ārvalsts drošības nodrošināšanas sistēmas - apakšsistēma (komponents).

Savukārt speciālo dienestu un organizāciju sistēmā ietilpst arī vairākas apakšsistēmas - neatkarīgi izlūkošanas darbības elementi (institūcijas, organizācijas). Šīs sistēmas elementi atšķiras pēc savām funkcijām, fokusa un veicamo uzdevumu apjoma, taču ir vienoti savu valstu drošības nodrošināšanas interesēs. Šīs sistēmas darbības mērķi un uzdevumi aptver visus ārvalstu dzīves un starptautiskās situācijas aspektus, kas interesē izlūkošanas veicēju valsti gan savas drošības nodrošināšanas jomā, gan politiskajā, ekonomiskajā, militārās, sociālās, zinātnes, tehnikas, vides un citas dzīves sfēras. valstis, kurās notiek izmeklēšana.

Lielākā daļa ārvalstu, veidojot speciālo dienestu un organizāciju sistēmu, kas paredzēta izlūkošanas darbības problēmu risināšanai, vadās pēc vairākiem šādu sistēmu organizēšanas principiem. Ārvalstu speciālo dienestu un organizāciju izlūkošanas sistēmas organizēšanas galvenie principi ir:

Specdienestu un organizāciju kontroles sistēmu universālums;

Ārvalstu izlūkošanas aģentūru funkcionējošo sistēmu atdalīšana no pretizlūkošanas un politiskās izmeklēšanas aģentūrām;

Valsts un resoru speciālo dienestu sistēmu funkcionēšanas departaments;

Izlūkošanas aģentūru apakšsistēmu funkcionālā un reģionālā organizācija;

Specdienestu aparāta organizatoriskā sadale centrālajā un perifēriskajā struktūrā;

Izlūkošanas aģentūru maskēšana par organizācijām, kas nav izlūkošanas organizācijas.

Lielākajā daļā ārvalstu nacionālās drošības kopējās sistēmas politiskās vadības funkcijas, t.sk

21. GADSIMTS, Nr.1 ​​(17), 2011. gads

A.Ter-Harutjunjans

izlūkošanas darbību veic izpildvaras vadītājs (prezidents, premjerministrs vai rahbar (garīgais līderis) pēc Irānas piemēra). Saskaņā ar valsts likumdošanu šādai personai parasti ir dotas pilnvaras noteikt izlūkošanas darbības vispārīgos virzienus un prioritātes, izcelt tuvākajā vai nākotnē svarīgāko uzdevumu loku.

Izpildvaras vadītājs pieņem visus lēmumus, kas saistīti ar izlūkdienestu struktūras reformēšanu, jaunu nodaļu izveidi un veco departamentu likvidēšanu, nacionālo izlūkdienestu pakļautības sistēmas maiņu un izlūkdienestu vadītāju iecelšanu.

Izlūkošanas darbībās izmantojamo organizāciju sistēma ir starpvalstu, ārvalstu un nevalstisko organizāciju kopums, kas ārēji darbojas saskaņā ar mītnes valsts likumdošanu un kuru juridiskās iespējas izmanto ārvalstu specdienesti, lai veiktu. izlūkošanas darbības.

XX-XXI gadsimtu mijā. ārvalstu specdienesti arvien vairāk cenšas savās interesēs izmantot dažādas starptautiskās organizācijas.

Ārvalstu valsts organizācijas ir organizācijas un institūcijas, kas izveidotas un darbojas saskaņā ar likumu un kurām ir valsts statuss. Valsts organizācijas ieņem īpašu, specifisku vietu to struktūru sistēmā, kas ir atbildīgas par ārvalstu oficiālās politikas īstenošanu. Šo organizāciju darbība parasti tiek veikta saskaņā ar starptautisko tiesību pamatnormām un principiem un formāli nepārkāpj starptautisko attiecību principus un uzņemošās valsts likumdošanu, savukārt speciālo dienestu darbība ārvalsts atrašanās mītnes valsts teritorijā bieži vien ir pretrunā ar šīm normām un tiek veikta, pārkāpjot valsts likumdošanu.

Valsts neizlūkošanas aģentūru iespēju izmantošana ļauj ārvalstu specdienestiem paplašināt savas izlūkošanas spējas.

Ārvalstu specdienesti izlūkošanas nolūkos arvien vairāk sākuši izmantot nevalstisko organizāciju, to pārstāvniecību un filiāļu iespējas. Atkarībā no to darbības mērķa un satura šīs organizācijas var klasificēt kā komerciālas un nekomerciālas.

A. Ter-Harutjunjans

<21-й ВЕК», № 1 (17), 2011г.

Aplūkojot ārvalstu izlūkošanas darbības jautājumus, jāatzīmē, ka globāli informācijas plūsmām atvērtas pasaules laikmetā specdienesti un organizācijas arvien vairāk ievieš izlūkošanas un informācijas ietekmes darbību izmantošanas praksi. Šobrīd daudzas ārvalstis radikāli pārdomā savus uzskatus par kara vešanas formām un metodēm. Šo valstu militārie eksperti arvien vairāk informācijas telpu uzskata par karadarbības sfēru. Tādējādi informācijas pārākums ir nepieciešams nosacījums, lai sasniegtu uzvaru mūsdienu karadarbībā (vai pārākuma sasniegšanai konfliktā).

Ārvalstu specdienestu un organizāciju veiktās izlūkošanas un informācijas ietekmes darbības ir vērstas uz to, lai panāktu savam stāvoklim vēlamās izmaiņas izlūkošanas mērķu objektu stāvoklī, to darbības nosacījumos vai darbības raksturā.

Mūsdienu apstākļos ārvalstu specdienestu izlūkošanas un informatīvās ietekmes darbības arvien vairāk tiek veiktas militārajā, politiskajā un ekonomiskajā jomā. Šādas ietekmes šķirnes ir: ideoloģiskā ietekme un psiholoģiskā ietekme (spiediens).

Ideoloģiskā ietekme tiek veikta, nodrošinot ārvalstu specdienestiem un organizācijām ideoloģisku un politisku ietekmi uz tās valsts pilsoņiem, attiecībā uz kuru tie veic izlūkošanu, lai mudinātu tos veikt pretlikumīgas un antisociālas darbības, lai vājinātu un grautu valsts iedzīvotājus. savas valsts politisko un sociālo kārtību.

Ideoloģisko ietekmi var īstenot dažādos veidos. Piemēram, stabilu pilsoņu uzskatu un pārliecības iznīcināšana un viņiem svešas ideoloģijas, svešai valstij izdevīgu domāšanas un uzvedības stereotipu uzspiešana; antisociālu, naidīgu noskaņojumu un emociju ierosināšana. Ideoloģiskās ietekmēšanas metodes ietver arī neobjektīvas un falsificētas informācijas izplatīšanu, naidīgu saukļu un aicinājumu sludināšanu, tiešu mudināšanu uz antisociālām darbībām.

Ideoloģiskās ietekmes objekti ir: tās valsts iedzīvotāji, attiecībā uz kuru tiek veiktas izlūkošanas darbības; tās sociālās, nacionālās, politiskās un reliģiskās grupas.

Ideoloģiskā ietekme uz noteiktiem objektiem tiek veikta atšķirīgi, ņemot vērā to sociālo un politisko stāvokli, vecumu, nacionālo raksturu, reliģiju utt.

<21-й ВЕК», № 1 (17), 2011г.

A. Ter-Harutjunjans

Ārvalstu specdienestu, dažādu valsts un nevalstisko organizāciju, politisko partiju, izdevniecību, radio un televīzijas, preses, zinātnes, sabiedrisko, kultūras un labdarības organizāciju, kā arī privātpersonu īstenotās ideoloģiskās ietekmes akcijās var iesaistīties (izmantot).

Plaša nevalstisko organizāciju sistēma dod iespēju ārvalstu specdienestiem veikt ideoloģisku ietekmi uz valsts iedzīvotājiem, attiecībā uz kuriem tie to aizsegā veic izlūkošanu.

Psiholoģiskais spiediens ir arī sava veida izlūkošanas ietekme. Psiholoģiskais spiediens tiek veikts, ietekmējot konkrētu objektu psihi ar draudiem un iebiedēšanu ar tiem nelabvēlīgu vai nevēlamu notikumu (seku) iespējamību, lai demoralizētu un mudinātu uz darbībām, kas atbilst ārvalstu izlūkdienestu interesēm.

Psiholoģiskā spiediena uzdevumi ir salauzt ietekmes objekta pretošanās gribu, izraisīt apātiju un pasivitāti, neskaidrību par cīņas iznākumu, izraisīt bailes un sēt paniku, izraisīt neapmierinātību un sašutumu par vadības rīcību. utt.

Psiholoģiskā spiediena objekts nav politiskā ideoloģija, bet gan cilvēku psihe, viņu jūtas. Šajā gadījumā ietekme var būt vērsta gan uz indivīdiem, gan cilvēku grupām. Psiholoģiskā spiediena objekts var būt noteiktas iedzīvotāju grupas (konkrētas pilsētas, reģiona u.c.), gan bruņoto spēku personālsastāvs, valsts iestāžu darbinieki u.c.

Papildus minētajiem izlūkošanas un informācijas ietekmes veidiem ārvalstu specdienesti un organizācijas savā praksē var izmantot arī dažādas citas ietekmes formas un metodes.

Apkopojot iepriekš teikto, var konstatēt, ka izlūkošanas darbība būtībā ir ārvalstu vadības īstenotās iekšpolitikas un ārpolitikas turpinājums. Šo darbību veic īpaši spēki, līdzekļi un metodes, kas raksturīgi tikai specdienestiem.

Izlūkošanas darbības ir jebkuras ārvalsts neatņemama un neatņemama valsts drošības nodrošināšanas funkcija, kas tiek organizēta un veikta nepārtraukti.

A. Ter-Harutjunjans

<21-й ВЕК», № 1 (17), 2011г.

Ārvalstu izlūkošanas darbības mērķi nosaka šīs valsts ārpolitika, drošības stratēģija (koncepcija), militārā doktrīna, kā arī divpusējo attiecību līmenis un kvalitāte ar valsti, attiecībā uz kuru tiek veiktas izlūkošanas darbības. ārā. Uzdevumi, izlūkošanas ietekmes agresivitāte un intensitāte, notiekošo izlūkošanas darbību vispārējais virziens ir noteikti un tieši atkarīgi no ārvalsts augstākās militāri politiskās vadības apzinātiem un politiskiem lēmumiem.

Kā minēts iepriekš, izlūkošanas darbības mērķi nosaka ārvalsts vajadzības, kā arī attiecību līmenis un kvalitāte ar valsti, attiecībā uz kuru tiek veiktas izlūkošanas darbības. Tas vienmēr ir jāatceras, jo īpaši saistībā ar topošajām ģeopolitiskajām realitātēm reģionā un, turklāt, Armēnijas Republikas īpašajām attiecībām ar Azerbaidžānu un Turciju, un jācenšas selektīvi un apdomīgi izturēties pret visa veida “informācijas plūsmām”, neuztverot tos pēc nominālvērtības un neidentificējot tos ar realitāti.

Iepriekš minētā kontekstā jāatzīmē, ka medijus, politiķu publiskās runas, atklātos informācijas resursus, globālo informācijas tīklu Internetu Azerbaidžāna un Turcija aktīvi izmanto izlūkošanas un informācijas ietekmē, lai grautu aizsardzības spējas un Armēnijas Republikas nacionālo drošību, kā arī ievest pasaules sabiedrības maldos.

2011. gada februāris.

Avoti un literatūra

1. Djakonovs I.M., Urartas vēstules un dokumenti. Maskava-Ļeņingrada, 1963.

2. Damaskin I.A., 100 lieli skauti. M., 2006, 1. lpp. 5.

3. Doronin A.I., Biznesa inteliģence. M., 2003, ss. 17, 343.

4. A.P.Kovaļenko, Intelekts ir delikāts jautājums. M., 1996, 1. lpp. 4.

5. Kotenevs A.A., Lekarevs S.V. Mūsdienu enciklopēdiskā vārdnīca. Drošība. M., 2001. gads.

6. Aleksejevs M.V., Krievijas militārā izlūkošana no Rurika līdz Nikolajam II. Grāmata I. M., 1998, lpp. 4.

7. Chikin B, Inteliģences filozofija: vēsture un mūsdienīgums, "Militāri rūpnieciskais kurjers", Nr.7 (223), 20.-26.februāris, 2008, lpp. 2. http://www.vpk-news.ru.

<21-й ВЕК», № 1 (17), 2011г.

A. Ter-Harutjunjans

DAŽI ĀRVALSTU IZLŪKŠANAS DARBĪBAS AKTUĀLI JAUTĀJUMI

Artjoms Ter-Harutjunjans

Izlūkošanas darbības būtībā ir ārvalstu vadības īstenotās ārpolitikas un iekšpolitikas turpinājums. Izlūkošanas darbības mērķi nosaka valstu ārpolitika, to drošības stratēģija, attiecīgās valsts militārā doktrīna, kā arī divpusējo attiecību līmenis un kvalitāte ar valstīm, attiecībā uz kurām šī politika tiek īstenota. ārā. Informācijas plūsmām atvērtajā pasaules laikmetā ārvalstīs biežāk un dedzīgāk tiek īstenota izlūkošanas-informācijas ietekmes izmantošanas prakse. Šobrīd daudzas ārvalstis kardināli pārdomā savus uzskatus par kara veidu un veidiem. Šo valstu militārie eksperti informatīvo telpu biežāk uzskata par karadarbības sfēru. Tādējādi informācijas dominēšana ir obligāts nosacījums uzvarai mūsdienu karā. Jo īpaši masu medijus, politiķu publiskos paziņojumus, atklātos informācijas resursus, internetu Azerbaidžāna un Turcija aktīvi izmanto izlūkošanai un informatīvai ietekmei, un tie ir vērsti uz Armēnijas Republikas aizsardzības spēju un nacionālās drošības graušanu, kā arī pasaules sabiedrības maldināšana. Par to pastāvīgi jāatceras un jācenšas izrādīt selektīvu un piesardzīgu pieeju jebkādām “informācijas plūsmām”, tādējādi neidentificējot tās ar realitāti.

kultūra

Vai jums šķiet, ka kāds jums seko, lasa jūsu e-pastu un klausās jūsu tālruņa sarunas? Nesteidzies skriet pie psihiatra! Tas varētu būt VIŅI! Nē, ne citplanētieši, bet ļoti reāli cilvēki – izlūkdienesta darbinieki. Un nedomājiet, ka esat pārāk nenozīmīgs, lai interesētu apmetņa un dunča bruņiniekus. Vai jums ir radinieki ārzemēs? Kāpēc gan neskatīties! Kuram tās tagad nav, jūs sakāt? Vai jūs precīzi zināt, ko viņi dara? Vai ne? Un izlūkdienesti zina! Nopietni runājot, jebkuras valsts specdienestiem šobrīd ir pietiekami plašs potenciāls nomedīt gandrīz jebkuru. Vai tas nozīmē, ka kāds periodiski var jums sekot? Nu, ja jūsu darbība var vismaz nedaudz interesēt specdienestus, tad tas ir pilnīgi iespējams. Tātad, mēs piedāvājam jūsu uzmanībai sarakstu ar desmit ietekmīgākajām izlūkošanas aģentūrām pasaulē.

1. RSI (Indija)

Indijas izlūkošanas kopiena ir visspēcīgākais instruments valsts nacionālo interešu labā, kas ietver visas vietējās un ārvalstu izlūkošanas nozares. Šī organizācija vienmēr ir piesaistījusi lielu Rietumu izlūkdienestu uzmanību, jo īpaši tāpēc, ka tā sauktajam RSI pētniecības un analīzes departamentam ir ciešas attiecības ar Padomju Savienības un Izraēlas izlūkdienestiem. Slepenība un visdažādākās informācijas vākšana ir tālu. nav vienīgie RSI darba mērķi, ko viņa īstenoja citos štatos. Tomēr daži fakti liecina, ka līdz 1977. gadam padomju izlūkdienesti spēlēja galveno vijoli daudzos Indijas tautas dzīves aspektos, dāsni finansējot Indijas valdību. Taču VDK nestrādāja pietiekami skaidri, izmetot naudu, jo nespēja noturēt šīs valsts komunistiskās partijas ietekmi uz vadību. Lai kā arī būtu, daudzi eksperti ir pārliecināti, ka RSI ilgu laiku dejoja pēc PSRS melodijas.

2. ASRA (Austrālija)

Austrālijas Slepenās izlūkošanas aģentūras galvenā misija ir vākt un analizēt informāciju Klusā okeāna rietumu reģionā, identificēt sabotējošos civiliedzīvotājus un cīnīties pret terorismu. Droši vien nevienu nepārsteigs fakts, ka ASRA struktūra ir veidota pēc Lielbritānijas izlūkdienesta MI6 principa. Zīmīgi, ka Austrālijas izlūkdienesta virsnieku pilnvaras ir ārkārtīgi ierobežotas. Kopumā par Austrālijas izlūkdienestu ir maz informācijas. Tas var nozīmēt divas lietas: vai nu tas darbojas ļoti labi, vai arī ļoti slikti. Iespējams, iemesls tam ir Austrālijas kontinentālās daļas attālums no citiem kontinentiem. Austrālijas izlūkdienestiem savulaik pārmeta pārāk lielu iejaukšanos savu pilsoņu privātajā dzīvē. Atceros arī ļoti kuriozu gadījumu, kad mācību operācijas laikā, lai atbrīvotu vienu no Melburnas viesnīcām no iedomātiem teroristiem, Austrālijas izlūkdienestu pārstāvji izklīda tik ļoti, ka nodarīja būtisku kaitējumu viesnīcai un pielietoja fizisku vardarbību pret vairākiem viesnīcas darbiniekiem. .

3. PMR (Pakistāna)

Viens no spēcīgajiem izlūkdienestiem atrodas tādā Dienvidāzijas štatā kā Pakistāna. Patiesībā tas nav pārsteidzoši, jo Pakistāna bieži atradās vairāku militāru konfliktu centrā tās robežai blakus esošajās teritorijās. Tāpēc daudzi eksperti PMR uzskata par vienu no vislabāk organizētajiem izlūkošanas dienestiem pasaulē. Valstī ir tālu no viennozīmīgas attieksmes pret šo organizāciju, jo Pakistānas izlūkdienestu bieži sauc par "valsti valstī". Ļoti bieži Pakistānas starpdienestu izlūkošana piesaista lielu Rietumu izlūkošanas aģentūru uzmanību.(lai gan šķiet, ka šī interese nekad neizgaist!). ASV amatpersonas bieži apsūdz Pakistānas izlūkdienestus par saistību ar teroristu organizācijām, jo ​​īpaši par atbalstu Taliban - islāma kustībai, ko ANO oficiāli nodēvējusi par teroristu organizāciju. Uz šīs informācijas fona nesenā divu izlūkošanas lidmašīnu nodošana no ASV flotes Pakistānas jūras izlūkdienestiem var neizraisīt neizpratni. Lūk, īstas spiegu intrigas!

4. FRS (Vācija)

Vācijas Federālā izlūkošanas dienestam šīs organizācijas pastāvēšanas vēsturē ir veiktas augsta līmeņa un veiksmīgas operācijas. Fed ir īsts spēlētājs, kas ietekmē arī daudzu ārvalstu politiku. Sarežģītākā šīs organizācijas struktūra ir saistīta ar daudzajiem jautājumiem, kas ik dienu nacionālās drošības ietvaros jārisina FRS darbiniekiem. tomēr neskatoties uz visu šīs organizācijas spēku, tiek atgādināts absurds gadījums, kas notika 1997. gadā, kas atklāja Fed ārvalstu izlūkdienesta aģentus, kuriem tika uzbrukts. Fakts ir tāds, ka Fed vadība izdeva īpašas nozīmītes ar uzrakstu "Es mīlu Fed". Ieņēmumus no šo nozīmīšu pārdošanas bija paredzēts izmantot bērnudārzu celtniecībai izlūkdienestu bērniem. Komiskā situācija bija apstāklī, ka gandrīz visas skautu atvases, kas spēlēja Minhenes pagalmos, veicot svarīgas un slepenas darbības citu valstu teritorijā, valkāja šīs nozīmītes. Noskaidrot, kuru ģimenēs vecāki strādā izlūkošanā, nebija grūti ...

5. GDVB (Francija)

Lai gan daudzi nelabvēļi frančus dēvē par "vardēm", valsts Ārējās drošības ģenerāldirektorāts lepojas ar visizplatītāko spiegu tīklu ne tikai Eiropā, bet arī Amerikas Savienotajās Valstīs. Savulaik Francijas slepeno dienestu aģentiem bija ļoti augsta reputācija: viņu apmācība bija tik labi izveidota, ka franču aģenti tika uzskatīti par vieniem izgudrotākajiem uzņēmējdarbības veikšanā ārvalstu izlūkošanas ietvaros. Taču, kopš Franciju ir pārpludinājusi nemitīga emigrantu straume, visi franču specdienestu spēki bija spiesti mesties cīņā pret terorisma draudiem un lai novērstu teroristu uzbrukumus. Diemžēl, neskatoties uz to, ka Francijas vadība vairākkārt ir mēģinājusi pārliecināt savus pilsoņus, ka viņi rūpīgi filtrē emigrantu plūsmu, šajā valstī ik pa brīdim notiek sadursmes, kurās tiek iesaistīti viesi. Pēdējais incidents notika pavisam nesen, kad alžīrietis nošāva trīs franču karavīrus, apgalvojot, ka rīkojas al-Qaeda vārdā. Tomēr saskaņā ar oficiālo varasiestāžu teikto, nekādu saistību starp slepkavu un teroristu organizāciju nevarēja identificēt...

6. MGB (Ķīna)

"Knock-nock-nock, es esmu tavs draugs!" Iespējams, šī devīze vislabāk atbilstu Ķīnas specdienestiem. Daudzu valstu pārstāvji atzīmē pilnīgu funkcionēšanas neiespējamību Ķīnas Tautas Republikas teritorijā ĶTR Valsts drošības ministrijas izveidotās ārkārtīgi labi funkcionējošās denonsēšanas sistēmas dēļ. Pat visvarenie Rietumi atzīst savu bezspēcību Ķīnas izlūkdienestu varenības priekšā, atzīmējot faktu, ka ķīnieši ir tauta, kas pieradusi plānot nākamajiem gadu desmitiem. Ķīnieši paši jau sen ir atzinuši savu atpalicību tehniskā aprīkojuma ziņā no tās pašas amerikāņu armijas, paļaujoties uz informācijas tehnoloģiju attīstību un atbilstošo savu specdienestu tehnisko aprīkojumu. Ik pa laikam var dzirdēt par to, kā kāds ķīniešu hakeris uzlauzis cita amerikāņu servera drošības sistēmu. Jautājums - vai tas ir pašmāju speciālistu vai Ķīnas specdienestu darbs - paliek atklāts. Pati ĶTR vadība norādīja, ka viņu MGB darbības mērķis "ir nodrošināt valsts drošību, organizējot efektīvus pasākumus pret ienaidnieka aģentu, spiegu un kontrrevolucionāru iebrukumu, kuru darbības mērķis ir graut Ķīnas sociālistiskās sistēmas attīstību". Cik tas ir pazīstams bijušās PSRS pilsoņiem, vai ne?

7. MI6 (Apvienotā Karaliste)

Pat cilvēks, kurš ir ļoti tālu no Holivudas un filmu industrijas, lieliski zina, ka nav spēcīgāka izlūkdienesta par britu MI6, jo šīs organizācijas dienestā ir neuzvaramais Džeimss Bonds. Galu galā tieši MI6 var atrast modernākos ieroču veidus, ātrākās automašīnas, izsmalcinātākās spiegu ierīces, skaistākās sievietes un arī grūtākos uzdevumus! Joki ir joki, bet līdz 1994. gadam Foggy Albion augstākā vadība noliedza MI6 Slepenā izlūkošanas dienesta pastāvēšanu, kas nodarbojās ar ārvalstu izlūkdienestiem. Kāpēc ne labākais slepenības piemērs? MI6 aģentu darbība vienmēr ir bijusi noslēpumainības plīvurā. Faktiski katram šī izlūkdienesta darbiniekam jebkura slepena misija neveiksmes gadījumā tika uzskatīta par vienvirziena biļeti - neviens no Lielbritānijas augstākajiem rangiem neatzītu ne tikai neveiksmīga aģenta piederību viņa slepenajam dienestam, bet pat tāda pakalpojuma esamība! Nav brīnums, ka visi stāsti par MI6 ir tīras spekulācijas, tītas noslēpumainības un neskaidrības oreolā.

8. CIP (ASV)

Amerikas Centrālajai izlūkošanas pārvaldei nav nepieciešams ievads. Ap šo organizāciju ir tik daudz skandālu, ka pietiktu vēl duci specdienestu. Savulaik mūsu valstī CIP radīja ne tikai ienaidnieka, bet gan ļaunas un mānīgas mašīnas auru, kuras nenogurstošā darbība bija vērsta uz padomju valsts pamatu graušanu. Tā sauktā aukstā kara laikā šī izlūkdienesta nosaukums gandrīz biedēja bērnus. Šajā brīdī CIP ir ievērojami palielinājusi savas nepatikšanas, kopš viens no galvenajiem šīs nodaļas mērķiem ir cīņa pret starptautisko terorismu. Var, protams, teikt, ka slepenie dienesti šajā cīņā pārcentās, iznīcinot "ienaidnieku" savā teritorijā, turklāt, ja tas nekādi neaizskar Amerikas nacionālās intereses. Tomēr, iespējams, šādi jāstrādā priekšzīmīgai izlūkošanas organizācijai, kas zina... Savā 50. dzimšanas dienā prezidents Klintons teica: "... amerikāņi nekad neuzzinās visu stāstu par viņu drosmi (CIP aģenti)...". Jā, šķiet, ka retajam ir bijusi iespēja uzzināt ne tikai visu CIP aģentu drosmes vēsturi, bet arī to, ko šī organizācija patiesībā dara.

9. KGB (PSRS)

Kuru noteikti nevajag iepazīstināt, ir PSRS Valsts drošības komiteja. Un, lai gan šī organizācija oficiāli tika likvidēta tālajā 1991. gadā, VDK darbības atbalsis liek pusei pasaules trīcēt no bailēm (turklāt šīs bailes lielākoties balstās tikai uz stāstiem pretpadomju propagandas ietvaros, kuru vadīja CIP). Jāpiebilst, ka komitejas locekļi organizēja denonsēšanas sistēmu, kas darbojās ne sliktāk kā Ķīnā. Tiek uzskatīts, ka informācija par daudzajiem noslēpumiem, kas izraisa visplašāko ažiotāžu(Hitlera nāve, NLO un tā tālāk, tā tālāk, tā tālāk), glabājas VDK arhīvā. Faktiski šo noslēpumu ir daudz vairāk, un organizācijas darbība citu valstu teritorijā padomju valsts pastāvēšanas laikā ir pārklāta ar vēl lielāku noslēpumu nekā informācija par to, kā viņiem īsti veicās ar Hitlera mirstīgajām atliekām. VDK vairs nepastāv, bet daudzi atceras šo organizāciju kā instrumentu cīņā pret krievu inteliģenci. Tomēr nevajadzētu par zemu novērtēt šī specdienesta nopelnus cīņā pret PSRS valstiskuma apdraudējumu.

10. Mossad (Izraēla)

Kā jūs domājat, kurš izlūkdienests tiek uzskatīts par visefektīvāko, bet tā darbinieki par apmācītākajiem speciālistiem? Nē, tā nemaz nav CIP. Saskaņā ar vairuma ekspertu vienprātīgo viedokli Izraēlas Izlūkošanas un īpašo uzdevumu aģentūra (Mossad) tiek uzskatīta par profesionālāko. Principā šīs organizācijas darbā nav nekā neparasta – tā, tāpat kā daudzi tās kolēģi citās valstīs, nodarbojas ar informācijas vākšanu un analīzi, veic dažādas operācijas ārpus Izraēlas teritorijas un principā dara visu savas valsts drošības un integritātes labā. Kāda ir šī īpašā pakalpojuma efektivitāte? Patiesībā tieši Mossad darbiniekus var uzskatīt par īstiem apmetņa un dunča bruņiniekiem, jo, pateicoties viņu pūlēm Izraēlā, kas robežojas ar tādiem spriedzes perēkļiem kā Libāna, Sīrija, Gazas josla un Ēģipte, ir iespējams uzturēt kārtību un mierīgu dzīvesveidu. Un tas ir par spīti tam, ka šajā valstī visu etnisko grupu pārstāvji, reliģiskās mācības un konfesijas ir vienkārši sajaukti! Lūk, kāds, no kā patiešām ir vērts mācīties!

Saskaņā ar Krievijas Federācijas federālo likumu "Par FSB struktūrām Krievijas Federācijā" FSB struktūru darbība tiek veikta šādās galvenajās jomās:

  • - pretizlūkošanas darbības;
  • - cīņa pret noziedzību;
  • - izlūkošanas pasākumi.

Federālā likuma “Par ārvalstu izlūkošanu” 2. daļas 11. pants nosaka, ka Krievijas Federācijas FSB izlūkošanas darbības tiek veiktas sadarbībā ar Krievijas Federācijas ārvalstu izlūkošanas aģentūrām saskaņā ar federālo likumu “Par FSB”. Krievijas Federācijā”.

Pretizlūkošanas aktivitātes

dienesta drošības izlūkošana noziedzības apkarošanā

Pretizlūkošanas darbības ir FSB struktūru darbība to pilnvaru ietvaros, lai identificētu, novērstu, apspiestu izlūkošanu un citas ārvalstu specdienestu un organizāciju darbības, kā arī personas, kuru mērķis ir kaitēt Krievijas drošībai (9. F3. FSB struktūras Krievijas Federācijā).

Pretizlūkošanas darbības būtība ir stāties pretī ārvalstu specdienestu, ārvalstu organizāciju un to pārstāvju izlūkošanas un graujošajām darbībām (parasti ar konspiratīviem līdzekļiem un paņēmieniem), lai nodrošinātu Krievijas drošību.

“Ārvalsts specdienests” ir jebkuras valsts ministrija, departaments vai cita aģentūra (tostarp tās struktūras un pārstāvniecības), kas saskaņā ar valsts tiesību aktiem ir paredzēta izlūkošanas vai pretizlūkošanas darbību veikšanai, kā arī citas īpašas funkcijas.

Pretizlūkošanas darbību īstenošana nozīmē arī “personu darbību identificēšanu, novēršanu un apspiešanu, kuru mērķis ir kaitēt Krievijas drošībai” (9. panta 1. daļa). Pie šādām personām pieder Krievijas Federācijas pilsoņi, kā arī ārvalstu pilsoņi un bezvalstnieki, kas ir ārvalstu specdienestu vai organizāciju pārstāvji (ārvalstu izlūkdienestu savervētās personas, ārvalstu ekstrēmistu un teroristu organizāciju emisāri u.c.). Šķiet nelikumīgi norādīto personu lokā, pret kurām vērstas pretizlūkošanas darbības, iekļaut tās personas, kuru darbības rada (vai var nodarīt) kaitējumu Krievijas drošībai, bet nav izdarītas saistībā ar izlūkošanu vai citām specdienestu graujošām darbībām. vai ārvalstu organizācijas.. Apkarot šādas darbības, ko veic Krievijas Federācijas FSB operatīvās meklēšanas darbības ietvaros un saskaņā ar noteikumiem.

Pamati, lai FSB struktūras veiktu pretizlūkošanas darbības, ir:

  • a) datu pieejamība par izlūkošanas pazīmēm un citām ārvalstu specdienestu un organizāciju darbībām, kā arī personām, kuru mērķis ir kaitēt Krievijas drošībai;
  • b) nepieciešamība nodrošināt valsts noslēpumu veidojošas informācijas aizsardzību;
  • c) nepieciešamība izpētīt (pārbaudīt) personas, kuras sniedz vai ir sniegušas palīdzību FSB konfidenciāli;
  • d) nepieciešamība nodrošināt savu drošību

Pretizlūkošanas darbību veikšanas pamatojumu saraksts ir izsmeļošs, un to var grozīt vai papildināt tikai ar federālajiem likumiem Pretizlūkošanas darbības procesā FSB aģentūras var izmantot atklātas un slēptas metodes un līdzekļus, kuru īpašo raksturu nosaka nosacījumi. no šīs aktivitātes. Informācija par pretizlūkošanas darbību organizāciju, taktiku, metodēm un līdzekļiem ir valsts noslēpums.

FSB aģentūru pretizlūkošanas darbībām ir divi mērķi. Pirmkārt, tas ir pakārtots uzdevumam sistemātiski informēt Krievijas Federācijas prezidentu par apdraudējumiem valsts drošībai, kā arī informāciju, ko valsts vadītājs saņem no citām valsts struktūrām, kas tiek ņemta vērā valsts veidošanā un pieņemšanā. lēmumi, noteikumi utt. Otrkārt, šī darbība ir paredzēta, lai noteiktu prioritātes un prioritārās jomas FSB struktūru darbībai, proaktīvu pretizlūkošanas programmu izstrādei un īstenošanai šajās jomāsx. Pretizlūkošanas darbībās FSB struktūras nosaka arī kārtību, kādā šīs struktūras iekļūst ārvalstu specdienestos un organizācijās.

Krievijas Federācijas Nacionālās drošības koncepcijā teikts, ka mūsdienu apstākļos pieaug pretizlūkošanas darbību nozīme Krievijas Federācijas nacionālās drošības nodrošināšanā.

Balto kustības speciālie dienesti. Pretizlūkošana. 1918-1922 Kirmels Nikolajs Sergejevičs

2. Padomju Krievijas un ārvalstu specdienestu un organizāciju izlūkošanas un graujošo darbību apspiešana.

Pēc 1917. gada Oktobra revolūcijas sašķeltās Krievijas impērijas teritorijā notika cīņa par varu, ietekmes sfērām, dabas resursiem un tirgiem gan iekšējiem, gan ārējiem spēkiem, kas tiecas sašķelt valsti. Tāpēc ne tikai Padomju Krievija un Vācija, bet arī limittrofu valstis un pat sabiedrotie - Anglija, ASV, Francija un Japāna - izrādīja pastiprinātu uzmanību Baltās gvardes valstiskajiem formācijām, kas cīnījās "par vienu un nedalāmo". Praktiski visas Krievijas pilsoņu karā vienā vai otrā veidā iesaistītās varas nodarbojās ar spiegošanu pret Baltās gvardes režīmiem.

Veidojot savas drošības iestādes, Brīvprātīgo armijas vadība vadījās pēc 1917. gada "Pretizlūkošanas dienesta pagaidu noteikumiem". Šī dokumenta pirmajā rindkopā tika noteikts pretizlūkošanas uzdevums, kas sastāvēja "...tikai ienaidnieka spiegu atklāšanā un pārbaudē ...". Par spiegiem tika sauktas personas, kuras "slepus vai viltus aizbildinoties vāca vai mēģināja vākt militāra rakstura informāciju ar nolūku to darīt zināmu ienaidniekam", un ar spiegošanu tika saprasta "visa veida informācijas vākšana".

1918. gada novembrī speciālās nodaļas vadītājs, balstoties uz pilsoņu kara pirmo mēnešu pieredzi, ziņojumā Ģenerālštāba priekšniekam paskaidroja, ka “ar jēdzienu “spiegs” un “ienaidnieks” nevar. saprast svešas varas subjektu vai aģentu, ar kuru mēs karojam. Ikviens, kurš ar savu darbību cenšas kaitēt valsts vienotībai un varai, ir jāuzskata par pretinieku. Pulkvedis V.V. Kreiters pamatoti uzskatīja, ka, lai "sekmīgi cīnītos ar ienaidnieka izlūkošanu, ir jāuzrauga viņa darbs, jāiet viņam paralēli un jānovērš viņa uzbrukumi".

Taču savas pastāvēšanas sākuma periodā Deņikina pretizlūkošanas orgāni, kas vēl nebija spēcīgi, bija spiesti savus spēkus un līdzekļus, pirmkārt, veltīt cīņai pret boļševiku pagrīdes organizācijām. "Pretizlūkošanas dienesta nolikumā noteiktais pretizlūkošanas pienākumu apjoms nepavisam neatbilst tā laika prasībām, jo ​​cīņa ar ienaidnieka militāro spiegošanu tagad ir sekundārs uzdevums," teikts priekšnieka ziņojumā. Dienvidrietumu teritorijas karaspēka komandiera štāba ceturkšņa priekšnieks. "Pilsoņu karš kā politiskā cīņa nevar atstāt pretizlūkošanu malā no politikas." Šim argumentam var piekrist tikai daļēji. Dokumenti liecina, ka boļševiku pagrīde savus centienus vērsusi ne tikai uz bruņotu sacelšanās un propagandas pasākumu organizēšanu, bet arī iefiltrējusies armijas štābos, lai iegūtu izlūkošanas datus. Tajā pašā laikā ārvalstu izlūkdienesta aģentu darbs neaprobežojās tikai ar “tīro” izlūkošanu, bet arī bija vērsts uz Deņikina režīma potenciāla vājināšanu: atbalsts opozīcijas spēkiem, propaganda, militāro vienību sadalīšana, sabotāža utt.

Runājot par prioritātēm Deņikina pretizlūkošanas darbībā Pilsoņu kara sākumposmā, jāņem vērā, ka galvenā ienaidnieka - Padomju Krievijas - specdienesti veidojās. Tikai 1918. gada 5. novembrī tika izveidots militārās izlūkošanas centrālais orgāns - Republikas Revolucionārās militārās padomes (RVSR) Lauka štāba Reģistrācijas direkcija. Sajūtot finanšu resursu un kvalificēta personāla trūkumu, Reģistrs uzreiz nespēja izveidot aģentu tīklus Baltās gvardes aizmugurē un organizēt komandai nepieciešamās informācijas vākšanu.

1918. gada čekas struktūrām nebija specializētu izlūkošanas struktūru, to galvenie centieni bija koncentrēti uz "cīņu pret kontrrevolūciju" valsts iekšienē un pretpadomju runu centru apspiešanu. 1918. gada 19. decembrī izveidotās čekas speciālās nodaļas galvenais uzdevums bija apkarot spiegošanu un kontrrevolūciju Sarkanās armijas iestādēs un daļās. Tikai 1919. gada beigās vietējās speciālās nodaļas ķērās pie ārvalstu pretizlūkošanas.

Savas formēšanas laikā sarkanie specdienesti aktīvi nedarbojās Baltās gvardes aizmugurē. Šis apstāklis ​​izraisīja zināmu pašapmierinātību Deņikina pretizlūkošanas amatpersonās, kas visus spēkus koncentrēja uz cīņu pret boļševiku pagrīdes organizācijām. Tātad Militārā direktorāta Ģenerālštāba departamenta īpašās nodaļas vadītājs pulkvedis P.G. Arhangeļskis 1919. gadā rakstīja par pretizlūkošanas likvidēšanu "no sava tūlītējā pienākuma - ienaidnieka izlūkošanas virsnieku un aģentu novērošanas".

Padomju izlūkdienestu un Baltās gvardes pretizlūkošanas konfrontācijas maksimums Krievijas dienvidos iekrita 1919. gadā, intensīvas karadarbības laikā.

Dokumentu analīze ļauj spriest, ka sarkanie izlūkdienesti rīkojušies divējādi: no vienas puses, viņi nosūtīja uz Baltās gvardes štābu vientuļus izlūkdienestus, lai savāktu militāra rakstura informāciju, un, no otras puses, viņi nesa. masveidā izvietoja aģentus, lai veiktu izlūkošanas un graujošas darbības aiz ienaidnieka līnijām, bieži vien sadarbībā ar pagrīdes organizācijām. Tieši pēdējie lielākoties kļuva par Deņikina pretizlūkošanas attīstības objektiem.

Baltās gvardes drošības iestādes konstatēja, ka Ziemeļkaukāzā trīs padomju militārās organizācijas veica izlūkošanu pret Vissavienības sociālistisko revolucionāro federāciju: Revolucionārā militārā padome, 11. armijas štābs un īpašais departaments. Padomju pavēlniecība, plānojot atdalīt naftas reģionu no Baltās armijas, sāka uzbrukumu Kizlyar. Lai veiktu operatīvo izlūkošanu, veiktu terora aktus un aģitētu kalnu iedzīvotājus un strādniekus, boļševiki uz Ziemeļkaukāzu nosūtīja apmēram 600 nepieredzējušus aģentus. Galvenā izlūkošanas virsnieku masa, pēc Baltās gvardes pretizlūkošanas datiem, devās uz Kizļaru, Petrovsku, Baku, Grozniju, pārējās - uz Stavropoli, Rostovu pie Donas, Veļikokņažeskaju, Caricinu, Orenburgu, Gurjevu. Baltajiem izdevās sagūstīt dažus aģentus un noskaidrot Sarkanās pavēlniecības plānus.

1919. gada 12. oktobrī KRO vadītājs Terekas-Dagestānas apgabala virspavēlnieka un karaspēka komandiera štābā kapteinis Novickis ziņoja par visas padomju izlūkdienesta organizācijas aizmugures izpaušanu. no VSYUR.

1919. gada 18. oktobrī kapteinis ziņoja, ka pēc Kizļaras un Groznijas organizāciju sakāves boļševiki sarīkoja sapulci Baku, kurā nolēma izveidot jaunu izlūkošanas tīklu, nosūtot aģentus uz Tiflisu, Batumi un no turienes uz Soči, Tuapse, Maikopa, Novorosijska un tālāk uz Ziemeļkaukāzu.

Deņikina speciālie dienesti noteica mērķus, uzdevumus un darbības jomas dažiem Kaukāza komunistiskās komitejas (KKK) vadītājiem, kas VSYUR aizmugurē nodarbojās ar izlūkošanas un graujošo darbību. Tika dokumentēta viņa saistība ar Lielbritānijas Darba partiju Maskavā un Aizkaukāza zemnieku un strādnieku kongresu Tiflisā. Krievijas Bruņoto spēku drošības iestādēm izdevās uzzināt par Kaspijas flotiles kuģu nogremdēšanas plānu, ko KKK izstrādāja kopā ar Sarkanās armijas vadību. 1919. gada oktobrī pretizlūkošana arestēja gaidāmā sabotāžas akta galveno izpildītāju un tā vietā ieveda organizācijā savu aģentu, pateicoties kuram tai bija ticama informācija par gaidāmajiem sprādzieniem. Drīz vien pagrīdes dalībnieki tika arestēti un nodoti jūras tiesai.

1919. gada novembrī Ziemeļkaukāza karaspēka komandiera pretizlūkošanas štābs atzīmēja, ka boļševiki izlūkošanai un aģitācijai tērē milzīgas naudas summas. Turklāt, lai pazeminātu rubļa kursu un iztikas minimumu, padomju emisāri pārpludināja ārējos tirgus ar visas Krievijas banknotēm, kas izraisīja iedzīvotāju neapmierinātību ar Baltās gvardes iestādēm. Iepriekš minētā Kaukāza komunistiskā komiteja nežēloja naudu, lai piesaistītu Brīvprātīgo armijas rindas klusējošai sadarbībai, organizētu sacelšanās kustības Vissavienības Sociālistiskās revolucionārās federācijas aizmugurē, kā arī uzpirktu kontrabandistus un administrāciju. Deņikina specdienestu vadītāji ierosināja varas iestādēm izņemt no apgrozības tās banknotes, kuras neierobežotā daudzumā izplatīja Padomju Krievija un Vācija.

Kopš angļu transporta ar aprīkojumu un ieročiem parādīšanās Novorosijskas jūras ostā pretizlūkošanas virsnieki ir fiksējuši padomju aģentu aktivitātes pieaugumu, ko pavada militāro krājumu iznīcināšana, sistemātiska artilērijas šāviņu piegādes kavēšana uz fronti, zādzības. formas tērpi utt.

Ostas strādnieki, kas pakļauti boļševiku aģitācijai, saskaņā ar slepeniem avotiem, plānojuši sabotēt armijas apgādes darbu, rīkojot streikus.

Autors ir tālu no domāšanas, ka iepriekš minētie fakti raksturo visu sarkano izlūkošanas virsnieku un aģentu darbību, ko atmasko Deņikina pretizlūkošana. Šķiet, ka to bija vēl daži, taču robi avotu bāzē neļauj nosaukt konkrētus skaitļus, uzvārdus, aģentu segvārdus, to izpaušanas iemeslus un apstākļus utt. Daudz, iespējams, varētu pastāstīt pētniekus pēc dokumentiem, kas parādījās pēc 1919. gada augustā Ģenerālkomisara apstiprinātās Vissavienības Sociālistiskās Republikas virspavēlnieka štāba "Norādījumi pretizlūkošanas aģentūru slepenā biroja darba veikšanai". Dokuments bija paredzēts, lai nodrošinātu meklēšanas darbu slepenību, sistematizēšanu, regulēšanu un uzskaiti, kā arī tika noteikta slepenā biroja darba kārtība, kas ir obligāta visiem KRO.

Visu saraksti par aizdomās turamajiem veica kratīšanas nodaļas priekšnieka palīgs vai punkta priekšnieks, uzdevumiem piesaistot uzticamākās amatpersonas. Instrukcijas 6.punkts vēstīja: “Visus slepenos darbiniekus, kas strādā pretizlūkošanas iestāžu uzdevumos, var ierakstīt tikai pretizlūkošanas aģentūras priekšnieka personīgajā piezīmju grāmatiņā, kurai viņam vienmēr jābūt līdzi un pie mazākajām briesmām tā jāiznīcina. Visam ierakstam jāsastāv no trim vārdiem: darbinieka vārda, uzvārda un uzvārda, neminot nevienu vārdu, kas attiecas uz aģentūru, tās dzīvesvietu un nodarbošanos. Darbinieku uzskaitei jābūt šifrētai ar pretizlūkošanas aģentūras vadītāja personīgi izgudrotu šifru. Slepeno aģentu ābeču grāmatiņa tika glabāta tikai ar norādi uz viņu segvārdiem un atzīmēm par tiem dienesta pārkāpumiem un aģentu negatīvas uzvedības gadījumiem, kas ir nepieņemami un noveda pie aģenta reģistrācijas atteikuma un viņa izslēgšanas. Tie bija jāglabā kopā ar šifriem, un tie bija pieejami tikai pretizlūkošanas aģentūru vadītājiem un personām, kas atbildīgas par aģentiem.

Deņikina drošības iestādēm trūka materiālo un finansiālo līdzekļu, pieredzējušu darbinieku un aģentu, lai nostiprinātu un attīstītu savus panākumus cīņā pret sarkano izlūkošanu un graujošajām darbībām. Nopietns šķērslis bija ikdienas mainība un birokrātiskā rutīna, mijiedarbības trūkums starp dažādu departamentu pakļautības pretizlūkošanas aģentūrām - Viskrievijas jaunatnes savienības štābu un Militārā direktorāta Ģenerālštāba nodaļu.

Ja baltie slepenie dienesti sasniedza noteiktus rezultātus padomju izlūkošanas organizāciju atmaskošanā, tad vientuļo aģentu identificēšana, kuri štābos meklēja noslēpumus, izrādījās grūts uzdevums pretizlūkošanai. Boļševiku aģenti, kas iefiltrējās iestādēs, bieži palika neatklāti.

Cīņa pret spiegošanu tolaik notika pēc šādas vienkāršas shēmas: primārās informācijas iegūšana, personu novērošana, atmaskošana, aizturēšana un nodošana tiesā. Šie uzdevumi tika atrisināti, izmantojot iekšējo (slepeno aģentu) un ārējo (iesniedzēju) uzraudzību. Saņemot informāciju no dažādiem avotiem, pretizlūkošanas amatpersonas sistematizēja visus datus, izstrādāja saņemtos materiālus, veica uzskaiti un reģistrēja personas, kuras tiek turētas aizdomās par spiegošanu. Neskatoties uz visu šķietamo vienkāršību, izlūkošanas aģentu vai ienaidnieka aģentu identificēšana bija grūts uzdevums. "Lielākās grūtības sagādā informācijas iegūšana par personām, kuras tiek turētas aizdomās par militāro spiegošanu, jo spiegs strādā viens, nevis kopā, kā tas bija pagrīdes politiskajās organizācijās, kur vienmēr var atrast neapmierinātus azevus," viņš raksta savā grāmatā. "Slepenā militārā izlūkošana un cīņa pret to" ģenerālis N.S. Batjušins. - Tāpēc atklāt spiegu, kurš parasti neizceļas no apkārtējās vides, nav viegls uzdevums un ir iespējams tikai ar plašu ne tikai šajā jautājumā zinošu valsts institūciju, bet galvenokārt visu iedzīvotāju slāņu palīdzību. saprātīgi izglītoti, lai saglabātu valsts militāros noslēpumus, tas ir, galu galā.savu interešu rezultātā līdz ar valsts sabrukumu parasti cieš arī subjektu privātās intereses.

Mūsuprāt, cīņu pret padomju specdienestu aģentiem daļēji apgrūtināja tas, ka karoja ar viņu cilts biedriem, vienas valodas, kultūras un mentalitātes runātājiem. No tā izrietošā šķelšanās sabiedrībā dažādās barikāžu pusēs izkliedēja dažādus iedzīvotāju slāņus: inteliģenci, virsniekus, muižniecību, padomju specdienestu un pagrīdes boļševiku organizāciju slepenos darbiniekus. Militāro noslēpumu aizsardzības sistēma štābā nedarbojās, turklāt pretizlūkošanas darbiniekiem nebija nepieciešamās kvalifikācijas, lai identificētu vientuļos izlūkošanas virsniekus.

Domājams, ka šī iemesla dēļ baltajiem ilgu laiku neizdevās atklāt sarkano izlūkdienesta virsnieku un pagrīdes darbinieku P.V. Makarovs, kurš darbojās Brīvprātīgo armijas komandiera adjutanta ģenerāļa V.Z. Maijs-Majevskis. Tikko atbraukušo virsnieku lojalitātes pārbaude toreiz bija vienkārša: viņi tika nosūtīti uz fronti un tikai pēc reālas aktīvas līdzdalības karadarbībā tika atļauti strādāt štābā. Kopš P.V. Makarovs labi pārzināja šifrēšanas biznesu, viņam izdevās ātri izveidot karjeru un piekļūt klasificētai informācijai. Izmantojot dienesta stāvokli, virsnieks noorganizēja savam brālim, pagrīdes organizācijas priekšniekam, par telegrāfistu Brīvprātīgo armijas štābā, kas deva papildu iespējas iegūt noderīgu informāciju. Tieši saikne ar pagrīdi noveda pie sarkanā izlūkdienesta neveiksmes. Jūras spēku pretizlūkošana arestēja organizācijas dalībniekus, kas gatavoja sacelšanos Sevastopolē, tostarp V.V. Makarovs, un pēc tam - un "viņa ekselences adjutants".

Kā liecina pasaules un vietējā pieredze, izlūkdienestu biežākās neveiksmes bija saistītas ar informācijas noplūdi ienaidniekam viņa aģentu nodevības vai iekļūšanas izlūkošanas aģentūrā rezultātā. Citiem vārdiem sakot, lai baltajā štābā atmaskotu vientuļos sarkanos izlūkus, Deņikina pretizlūkošanai bija jāievieš savi aģenti, piemēram, Dienvidu frontes štāba izlūkošanas nodaļā vai armijas štāba izlūkošanas nodaļās. Bet, šķiet, 1919. gadā tādu nebija, vismaz autors par tiem nezina. Bet kaut kas ir zināms par padomju aģentu darbu Baltās gvardes štābā.

Tādējādi pretizlūkošana nespēja noslēpt no ienaidnieka izlūkošanas Deņikina armiju koncentrāciju Doņecas baseina apgabalā 1919. gada februārī, kas ļāva Dienvidu frontes pavēlniecībai pārcelt galvenos spēkus Donbasa virzienā.

1919. gada jūlijā Dienvidu frontes izlūkdienesti uzzināja par Deņikina gaidāmo uzbrukumu Kursk-Orel-Tula.

Brīvprātīgo armijas Harkovas aplenkuma laikā boļševiku štāba rīcībā bija absolūti precīza informācija par Baltās gvardes vienību skaitu un atrašanās vietu. Izmeklēšanas laikā noskaidrojās, ka aģenti medmāsu, Sarkanā Krusta pārstāvju vai pārbēdzēju aizsegā veikuši izlūkošanu starp virsniekiem un karavīriem, izzinot nepieciešamo informāciju.

Tas nebija noslēpums Dienvidaustrumu frontes komandierim V.I. Šorina Baltās gvardes pavēlniecības plāns izlauzties uz Balašovu 1919. gada novembrī. Pēc tam baltie spēja ielauzties 9. armijas labā flanga aizsardzībā, ieņemt Novokhopersku un Art. Povorino. Bet tad viņi nevarēja nostiprināt savus panākumus - kauju laikā sarkanie uzsāka vispārēju pretuzbrukumu.

Dažiem sarkanajiem skautiem izdevās diezgan ilgu laiku (līdz sešiem mēnešiem) strādāt Baltās gvardes aizmugurē un palikt neatklāti, veicot svarīgu uzdevumu. Jo īpaši B.I. Pavļikovskis un A.I. Kholodovs noteica Sevastopoles kuģu un zemūdeņu skaitu, komandu spēku un noskaņojumu.

Kad Kaukāza fronte stāvēja Mančas upē, gatavojoties uzbrukt A.I. Denikins, sarkanā izlūkošana uzzināja par nesaskaņām starp Kubas kazakiem un baltgvardiem, kas lielā mērā veicināja padomju karaspēka panākumus.

Neizpausts bija Kijevas pagrīdes revolucionārās komitejas skautu grupa, kuru vadīja D.A. Skolotājs (Kramovs), kurš iekļuva ģenerālleitnanta N.E. Bredovs un nodeva Sarkanās armijas un partizānu-nemiernieku vienībām svarīgāko informāciju par baltgvardu plāniem.

Sevastopolē Jūras direkcijā veiksmīgi darbojās arī Sarkanās armijas Dienvidu frontes 13.armijas izlūkošanas nodaļa, kas pārsūtīja kvalificētus izlūkošanas datus par Baltās flotes sastāvu un kustību, artilēriju, degvielas rezervēm uz kuģiem un komandu sastāvu. Pēc Krimas pētnieka V.V. Krestjaņņikovs, baltajam "pretizlūkošanai neizdevās atklāt šo rezidenci, kas veiksmīgi darbojās pirms Sarkanās armijas ierašanās Sevastopolē".

Bet izlūkdienests-čekists G.G. Lafaram, kurš vēsturiskajā un daiļliteratūrā plašāk pazīstams ar vārdu Žoržs de Lafars, pēc uzdevuma izpildes nebija lemts atgriezties no Odesas uz Maskavu. 1918. gada beigās pēc čekistu norādījuma tika nosūtīts uz britu un franču okupēto Odesu ar uzdevumu iefiltrēties franču karaspēka štābā un iegūt informāciju par sabiedroto plāniem, kā arī viņu numuri. Iekārtojies par tulku Francijas ekspedīcijas spēku štābā ar operatīvo pseidonīmu "Charles", G.G. Lafaram izdevās Lubjankai nosūtīt četrus rakstiskus izlūkošanas ziņojumus (adresātu sasniedza tikai divi). Deņikina pretizlūkošana uzbruka viņa pēdām. Medīt G.G. Lafars sāka pēc tam, kad Azbuka pārtvēra viņa otro ziņojumu Maskavai no 12. līdz 14. februārim. Vēstījumā no Odesas rezidentūras "Azbuka" Krievijas Dienvidu bruņoto spēku virspavēlnieka politiskā biroja vadītājam pulkvedim D.L. 1919. gada 4. martā Čaikovskim tika paziņots: “Šis netveramais “Čārlzs” no Odesas atkal vakar nosūtīja (trešo) vēstuli uz Maskavu pa labi zināmu kanālu, mēs ticam (tā) mezglam uz Lubjankas. Kad sekoja viņa pirmā vēstule, Maskavas rezidentūras "Izhe-P" (pārstāvis) apmeklēja uz aploksnes norādīto adresi; tāda Legere Henrieta, kura dzīvo norādītajā adresē, nav noskaidrota. Kiselny Lane atrodas tiešā Lubjankas tuvumā ... ". Sarkanais skauts G.G. Baltās gvardes pretizlūkošana Lafaru arestēja 1919. gada marta beigās.

Sarkano gājēju aģentu identificēšana dažkārt bija nejauša. Tātad 1919. gada 4. decembrī Kaukāza armijas ģenerāļa ceturkšņa KRO nodaļas vadītājs pulkvedis Čurpaļevs ziņoja KRC priekšniekam, ka kāds N. Čistjakovs tika aizturēts, šķērsojot Volgas labo krastu. , kratīšanas laikā viņam tika atrasta boļševiku izlūkdienesta darbinieka personas apliecība.

Līdz kara beigām Sarkanās armijas frontes militārās izlūkošanas vienību darba intensitāte pieauga, par ko liecina Sarkanās pavēlniecības regulāri saņemtie izlūkošanas ziņojumi.

1920. gada maijā padomju štābā strādājošie Baltās gvardes aģenti vērsa pretizlūkošanas vadītāju uzmanību uz sarkano zināšanām par Krievijas armijas pavēlniecības darbības plāniem. Jo īpaši aģenti ziņoja, ka boļševiki ir uzzinājuši par plānoto ģenerāļa Ya.A. korpusa pārvietošanu. Slashchev uz Kerčas pussalu. Taču sarkano aģentu identificēšana viņu pašu štābā pretizlūkošanas vajadzībām izrādījās sarežģīta. Tikai pēc 2. ceturkšņa ģenerālpulkveža Siminska palīga aizbraukšanas uz Gruziju tika atklāta šifra un vairāku slepenu dokumentu pazušana. Par šo faktu veiktā izmeklēšana parādīja, ka pulkvedis bija boļševiku aģents.

1920. gada rudenī pretizlūkošanas virsnieki identificēja un arestēja divus sarkanos izlūkošanas aģentus - pulkvedi Skvorcovu un kapteini Demonski, kuri sazinājās ar Padomju Krievijas militāro pārstāvi Gruzijā un nosūtīja viņam informāciju par Krievijas armiju un tās komandēšanas plāniem. . Pēc šī incidenta štāba virsnieki Kubas desanta operācijas neveiksmi pamatoti skaidroja galvenokārt ar šo personu darbībām.

Vrangela pretizlūkošana bija veiksmīgāka gājēju aģentu neitralizācijā. "Izmetot visus savus brīvos spēkus uz dienvidiem, sarkanā pavēlniecība vienlaikus veica pasākumus, lai stiprinātu savu darbu mūsu aizmugurē," rakstīja ģenerālis P.N. Vrangels. - Pēdējā laikā atkal ir pastiprinājies darbs pie militārās spiegošanas, ko vada Kaukāza frontes reģistrācijas nodaļa (“Reģistrs”)... Šis “reģistrs”, izmantojot reģistrācijas punktus Nr. 5 un 13, kas atrodas Temryuk (Kubaņas apgabals) un caur īpašie punkti ("Ortchk") nosūtīja vairākus izlūkus uz Tamanas pussalas krastu, nosūtot tos uz Temryuk-Taman, bet pēc tam caur šauro Kerčas šaurumu uz Kerčas pussalas krastu un tālāk uz Krimu un aizvedot tos. atpakaļ tādā pašā veidā. Mēneša laikā Kerčas pilsētā un tai piegulošajā teritorijā tika arestēti seši padomju spiegi, un mūsu teritorijā ar Tamaņas piekrasti tika izveidots boļševiku organizētais “sakaru dienests”, kurā bija ar signālraķetēm aprīkotas slepenas stacijas. atklāti Kerčā un Jurgaki ciemā (pie Azovas jūras). , sfēriski spoguļi optiskajai signalizācijai un materiāli ķīmiskai rakstīšanai. Starp citiem dokumentiem viens no šiem spiegiem atrada arī pavēli “sazināties ar Mokrousovu” un “parādīšanos”, tas ir, norādi, kā šo pēdējo atrast. Pieredzējušā ģenerāļa Klimoviča rokas vadīts, mūsu pretizlūkošanas darbs iznīcināja ienaidnieka mēģinājumus. Ienaidnieka aģenti vienmēr nonāca mūsu rokās, tika nodoti kara tiesai un tika apņēmīgi sodīti.

Ņemsim vērā, ka P.N. Vrangels nedaudz pārspīlēja sava štāba īpašās nodaļas lomu armijas un tās aizmugures drošības nodrošināšanā. Padomju avoti atspēko virspavēlnieka vārdus. Jo īpaši 1920. gada septembrī Sarkanā izlūkošana precīzi ziņoja par Baltās gvardes sauszemes spēku skaitu Tavrijas ziemeļdaļā un jūras spēku skaitu, kas mijiedarbojas ar britu, amerikāņu, franču un itāļu karakuģiem.

Kara beigu posmā pretizlūkošanas darbiniekiem un viņu aģentiem no vietējo iedzīvotāju vidus tika uzdots iefiltrēties padomju varas iestādēs. Militārās revolucionārās komitejas, komisariāti, Sarkanās armijas štābi, tribunāli un čeka bija īpašs mērķis, lai iekļūtu boļševiku struktūrās. Par šāda darba attīstību un tā plānu detalizēti ziņoja virspavēlnieka štāba priekšnieks ģenerālleitnants P.S. Makhrovs ģenerālim P.N. Vrangelu un viņu apstiprināja.

Līdz ar to, papildus uzdevumu risināšanai sniegt palīdzību savām militārajām vienībām tieši frontes līnijā, pretizlūkošanas aģentūras sāka risināt stratēģiskus uzdevumus, lai izveidotu bāzi ilgstošai cīņai, kas paredzēta daudzus gadus.

Tātad pilsoņu kara laikā cīņa starp padomju izlūkdienestiem un Baltās gvardes pretizlūkošanu Krievijas dienvidos norisinājās ar mainīgiem panākumiem un bija epizodiska, jo abi specdienesti kopumā joprojām bija savas attīstības sākuma stadijā. . Bet tajā pašā laikā joprojām ir redzama šāda tendence: līdz ar valsts varas nostiprināšanos, tiek stiprināti tās specdienesti un otrādi. Sarkanās armijas izcīnītās uzvaras paplašināja padomju izlūkošanas potenciālu, un Krievijas armijas sakāves, teritoriju, cilvēkresursu un materiālo resursu samazināšana sašaurināja Vrangeļa pretizlūkošanas iespējas. Šī iemesla dēļ balto emigrantu organizāciju cīņa pret Padomju Krieviju bija lemta neveiksmei. Turpmākā attīstība pārliecinoši apstiprina šo secinājumu.

Pēc Brestļitovskas miera līguma noslēgšanas Vācija okupēja Ukrainu, Baltkrieviju un Baltijas valstis. Vāciešiem bija svarīgi kontrolēt boļševiku valdību, lai Austrumu fronte pret viņiem neatspēkotu, atbalstīt separātistiski noskaņotās nacionālās nomales, lai nepieļautu Krievijas apvienošanos un izsūknētu materiālos resursus. Vācijas Ārlietu ministrijas vadītājs R. fon Kūlmans vēstniekam Maskavā deva norādījumus: “Lūdzu, izmantojiet lielas summas, jo mēs esam ārkārtīgi ieinteresēti boļševiku izdzīvošanā... Mēs neesam ieinteresēti atbalstīt monarhistu ideju, kas atkal apvienot Krieviju. Gluži otrādi, iespēju robežās jācenšas nepieļaut Krievijas konsolidāciju, un no šī viedokļa jāatbalsta galēji kreisās partijas.

Vācija jau pirms Pirmā pasaules kara uzdeva separātismu. Bēdīgi slavenais grāfs F. Šullenburgs, kurš 1911. gadā ieradās Tiflisā kā vicekonsuls, labi izpētījis Aizkaukāzu un nodibinājis plašus kontaktus augstākās gruzīnu-armēņu aprindās, koncentrēja savus spēkus uz darbu starp gruzīnu nacionālistiem, lai pasludinātu Gruzijas neatkarība Vācijas protektorātā.

Karš uz kādu laiku pārtrauca F. Šullenburga aktīvo izlūkošanas darbību Aizkaukāza teritorijā. Divus mēnešus pirms tā sākuma viņš negaidīti devās atvaļinājumā uz dzimteni un drīz vien aktīvi piedalījās Gruzijas nacionālā leģiona veidošanā, kas vēlāk karoja Vācijas pusē Turcijas frontē.

1918. gada beigās F. Šulenburgs atkal parādījās Aizkaukāzā kā diplomātiskās misijas vadītājs vācu okupācijas spēku komandiera ģenerāļa K. fon Kresa vadībā un veica vairākas politiskas kombinācijas, lai noslēgtu līgumus starp augstienes un musavatistiem. lai apvienotu Aizkaukāzu un Ziemeļkaukāzu vienotā valsts sistēmā. Atkal Vācijas protektorātā.

Šajā periodā ietilpst arī F. Šullenburga organizētā jauna rezidentūra ar juridisko nosaukumu "vācu-gruzīnu Verein", kuru vada vācu militārais ārsts Merzvellers. Ir arī mēģinājums organizēt "vācu-armēņu Verein", taču tas beidzās ar neveiksmi.

Kā norāda vācu pētnieks X. Revere, Pirmā pasaules kara laikā Vācija pielika ievērojamas pūles, lai Ukrainā attīstītu separātismu, lai to atrautu no Krievijas. Konspiratīvās darbības veica diplomātiskās pārstāvniecības Bukarestē un Konstantinopolē. Tomēr vācu aģentu centieni vairākus kara gadus nedeva vēlamos rezultātus. Ukrainas separātisms sāka manāmi izpausties tikai pēc 1917. gada februāra.

Arī pēc 1918. gada novembra revolūcijas, izvedusi karaspēku no Ukrainas un Krimas, Vācija turpināja slepeni risināt savus politiskos uzdevumus, uzturot operatīvos sakarus un izlūkošanas tīklu.

Vācijas militārās izlūkošanas vadītājs V. Nikolajs uzskatīja, ka karadarbības pārtraukšana Eiropā nenoved pie slepenā kara beigām. Viņš saglabāja ķeizara izlūkošanas arhīvus, tādējādi veicinot jauna slepenā dienesta izveidi, kas bija paslēpts no uzvarējušajām valstīm. Tātad 1919. gada septembrī Militārā direktorāta sastāvā tika izveidota militārās izlūkošanas un pretizlūkošanas struktūra (Abwehr). Kā oficiāls darbības lauks viņam tika uzticēti bruņoto spēku pretizlūkošanas atbalsta uzdevumi. Tomēr praksē Abvērs veica izlūkošanu pret Eiropas valstīm.

Baltās gvardes slepeno dienestu tālredzīgākie vadītāji izteica pamatotu pieņēmumu, ka Vācija nespēs samierināties ar bijušās ekonomiskās varas zaudēšanu, tāpēc tās atdzimšanai un attīstībai bija nepieciešama vāja Krievija. 1919. gada 13. februārī Dienvidrietumu apgabala karaspēka štāba intendants ziņoja Ģenerālštāba speciālās nodaļas priekšniekam: “Vācijas kapitāls un bankas ebreju aģentu vadībā palika Krievijā un jo īpaši, koncentrējoties Odesā, ir pamats uzskatīt, ka virzība uz Krievijas valsts iznīcināšanu turpinās. Tāpēc cīņa pret bankām, kas atkarīgas no Vācijas kapitāla, iekļūšana to noslēpumos - ir viens no cīņas veidiem.

Uzdevums sašķelt Krieviju un nostiprināt ietekmi nomalē tika veikts ar Vācijas banku un ebreju lielu vietējo finansistu organizāciju starpniecību, kuru vadīja A.R. Hari, Geters un Babuškins. Kā atklājās slepenā novērošana, viņi centās atbalstīt Ukrainu ar dažādiem politiskiem virzieniem, mēģināja kavēt Brīvprātīgo armijas ideju īstenošanu vienotas Krievijas atjaunošanai.

Tajā pašā laikā Vācija ar diplomātisku kombināciju palīdzību mēģināja iecelt savus aizstāvjus vadošos amatos, kas bija Vācijas aģentu drošības un neaizskaramības garantija. Jo īpaši advokāts Furmans, kurš pirms kara strādāja Vācijas izlūkdienestā, tika iecelts Bulgārijas konsula amatā Kijevā. Dānijas konsula amatu Odesā ieņēma A.R. Hari, Krievijas-Āzijas bankas vietējās filiāles direktors, ar viņa starpniecību veica naudas pārskaitījumus un norādījumus Vācijas spiegu organizācijām. Hari kopā ar citiem cilvēkiem franču uzturēšanās laikā Odesā iegādājās franču valūtu, kas veicināja rubļa vērtības samazināšanos. Vietējā pretizlūkošana par to zināja, taču nekādus pasākumus neveica. Bet, kad iedzīvotāji sāka dusmoties, viņa arestēja visu grupu. Taču drīz vien uzbrucēji tika atbrīvoti ar zināma Botkina, piedzīvojumu meklētāja, kurš spēlēja ievērojamu lomu Odesas pretizlūkošanā, garantiju.

Krievijas dienvidos vāciešus vadīja politiskie spēki, kuriem nebija kopīgas sabiedroto attiecības ar Antantes valstīm un kuri iestājās par aliansi ar Vāciju. Slēptā pretstatā Brīvprātīgo armijas un Vissavienības sociālistiskās revolucionārās federācijas pavēlniecībai darbojās monarhistu partija, kas bija nozīmīgs, lai gan nekādi īsti neizpaudās spēks. Papildus aristokrātijai tajā bija ievērojams skaits virsnieku un pat karavīru. Vācieši ar monarhistu palīdzību cerēja sarīkot sazvērestību Vissavienības Sociālistiskās Revolucionārās federācijas vecāko pavēlniecības štābu atcelšanai un tā aizstāšanai ar vācu orientācijas personām, lai pēc tam noslēgtu aliansi ar Krieviju.

Turklāt Vācijas izlūkdienesti cerēja uz krievu virsniekiem, kuri atgriezās no Vācijas dzimtenē, nodrošināja viņus ar saviem aģentiem Krievijā un Konstantinopolē, lai nodrošinātu naudu un rīkotu instruktāžas.

Neskatoties uz vācu spiegošanas pretdarbības nesistemātiskumu, Baltās gvardes pretizlūkošana atklāja vācu izlūkošanas centrus Konstantinopolē, Novorosijskā, Rostovā, Harkovā, Nikolajevā, Simferopolē un Sevastopolē, kā arī to aģentus. Pēc pārbaudītiem datiem Rostovā, Taganrogā un Novočerkasskā atradās ap 100 vācu virsnieku, kurus izlūkdienesti pēc okupācijas atstājuši kā rezidentus. Taču, tā kā aģentu uzturēšanai un apmaksai par nejaušo informatoru pakalpojumiem trūka kredītu, pretizlūkošanas vienība zaudēja jebkādu iespēju pievērst uzmanību vācu spiegu organizācijai. Turpmākie novērojumi šajā virzienā bija epizodiski.

Dažas vāciski orientētas organizācijas balti tomēr likvidēja. Taču iepriekš minēto iemeslu dēļ pretizlūkošanai neizdevās novest lietu līdz loģiskam noslēgumam - saukt vainīgos pie atbildības. Ģenerālštāba nodaļas KRC speciālās nodaļas vadītājs kapteinis L.S. Dmitrijevs 1919. gada augustā rakstīja, ka, sešus mēnešus novērojot Vissavienības sociālistiskās revolucionārās federācijas pretizlūkošanu, viņš nav dzirdējis par nevienu spiegu likvidāciju, nevienu pabeigtu procesu, izņemot linčošanu.

Tomēr Vācijas izlūkdienesti nekad nav spējuši realizēt savas valdības politiskos mērķus - vest pie varas Krievijā provāciskus politiķus un noslēgt ar viņiem Vācijai izdevīgu līgumu. Taču diez vai to var pieskaitīt Baltās gvardes specdienestiem. Vācijas tālāko politiku ietekmēja tās sakāve Pirmajā pasaules karā, kas beidzās ar Versaļas līguma parakstīšanu 1919. gada 28. jūnijā, kā rezultātā valstij tika atņemtas tiesības uz ģenerālštābu un izlūkdienestu. gadā piedzīvoja ekonomisko krīzi un iekšpolitiskos satricinājumus.

Baltu kustības līderu ieceri saglabāt Krievijas integritāti bijušās impērijas teritorijā izveidoto valstu valdošās aprindas uzskatīja par lielvalsts krievu šovinismu. Tāpēc jau 1918. gadā jaunizveidotie "neatkarīgo" specdienesti. Ukrainas Tautas Republika (UNR)- Ģenerālštāba 1. ģenerālkvadrāta izlūkošanas un ārvalstu (pārraudzīja militārā atašeja darbu) nodaļas - uzsāka aktīvu izlūkošanu un graujošo darbību pret balto kustību Krievijas dienvidos. Hetmaņa specdienesti ievāca izlūkošanas informāciju par Brīvprātīgo armijas militāro potenciālu un tās pavēlniecības "agresīvajiem" plāniem attiecībā uz UNR, kā arī par politiskajām organizācijām, kas Baltgvardu interesēs veica graujošo darbu Ukrainā. Ukrainas izlūkdienesta darbs neaprobežojās tikai ar svarīgas slepenas informācijas iegūšanu. Viņa sāka veikt īpašas operācijas, jo īpaši, lai slepeni atbalstītu Kubanas reģionālo valdību tās cīņā par neatkarību un saglabātu Ukrainas ciešas sabiedrotās statusu, strādāja, lai padziļinātu antagonismu starp vietējiem politiķiem un brīvprātīgo komandu. Armija, kopš hetmanis P. Skoropadskis plānoja pievienot Kubanu Ukrainai kā atsevišķu administratīvu vienību.

Lai “pievienotu” Kubanu, Tamanā tika gatavota desanta operācija, ko veica Atsevišķās Zaporožjes divīzijas spēki, kas izvietoti pie Ukrainas dienvidaustrumu robežām. Cieši piedaloties izlūkdienestiem, no Kijevas uz Kubanu slepeni tika nogādāti smagie un kājnieku ieroči (21 tūkstotis šautenes, 8 ieroči un ložmetēji), kā arī munīcija.

"Politiskā situācija Kubanā," atzīmēja UNR vēstniecības Jekaterinodarā pirmais sekretārs K. Polivans, "prasa Ukrainas vēstniecībai nekavējoties sākt pēc iespējas plašāku un enerģisku darbu Ukrainas valsts politiskās ietekmes izplatīšanā."

Izmantojot labvēlīgo pretizlūkošanas režīmu, UNR izlūkdienesta darbinieki, darbojoties diplomātisko institūciju aizsegā, 1918. gada otrajā pusē paveica lielu darbu, tuvinot Ukrainu Kubanai, lai vēlāk varētu ienākt reģionu savā sastāvā "pēc federācijas noteikumiem". 1918. gada decembrī izlūkdienestu darbinieki iesniedza priekšlikumus par Ukrainas specdienestu klātbūtnes paplašināšanu un bruņotas sacelšanās sagatavošanu pret Brīvprātīgo armiju Kubanā, taču vadītāji ne vienmēr uzklausīja viņu argumentus un pēc Ukrainas bruņoto spēku krišanas. hetmanāts, lieta tika “zaudēta”.

Ukraiņu vēsturnieks D.V. Vedeņejevs Ļvovas centrālajā valsts vēstures arhīvā atrada dokumentus par hetmaņa izlūkdienesta darbību Kubanā. Jau iepriekš minētais K. Polivans darbojās, aizsedzoties ar UNR vēstniecības Jekaterinodarā pirmā sekretāra amatu. Saskaņā ar 1918. gada decembrī iesniegto ziņojumu viņa vadītā rezidentūra apkopoja materiālus par situāciju reģionā, politisko spēku sakārtošanos. Labas situācijas pārzināšana ļāva viņai veikt politiskas un propagandas darbības, kuru mērķis bija padziļināt pretrunas starp Brīvprātīgo armiju un Kubas kazakiem. Deņikina pretizlūkošana atklāja un arestēja K. Polivanu. Tomēr saskaņā ar ziņojumu viņam izdevās atgriezties mājās. Mazāk paveicās vēstniekam pulkvedim F. Boržinskim, kuru baltie arestēja un pēc tam nošāva "par nodevību pret Krieviju".

Odesā pretizlūkošana atklāja centru, kurā bija sagrupēti virsnieki, kuri uzturēja sakarus ar petliūristiem un veica savus izlūkošanas uzdevumus. Baltās gvardes slepenajiem dienestiem bija informācija par citu direktorija izlūkdienestu atrašanās vietu un darbību.

Neskatoties uz neveiksmēm, Ukraina ar savu emisāru starpniecību turpināja uzturēt slēptus sakarus ar Kubas kazaku valdošajām aprindām. Tātad pēc UNR augstākās iestādes norādījumiem Ju. Skugars-Skvarskis ar viltotiem dokumentiem atkārtoti šķērsoja frontes līniju, vāca informāciju par Brīvprātīgo armijas spēkiem un rīcības plāniem, kā arī mēģināja pārliecināt Kubanas varas iestādes. uz atklātu bruņotu sacelšanos pret A.I. Deņikins. Jekaterinodarā Ukrainas izlūkdienesta virsnieks saņēma informāciju no īpašās sanāksmes dalībnieces I. Makarenko par balto militāro vienību pārvietošanu. 1919. gada 15. septembrī viņš piedalījās Kubas padomes slepenā sēdē, kurā aicināja uz kopīgu cīņu par neatkarību pret Krievijas reakcijas spēkiem. Mēneša beigās emisārs nodrošināja S.V. Petliura detalizēts ziņojums par savu ceļojumu. Tomēr šī lieta netika turpināta. Atzīmēsim, ka Kubas kazaku virsotnes nelegālie sakari ar Ukrainu Vissavienības Sociālistiskās līgas pavēlniecībai nebija noslēpums.

Citas informācijas par UNR izlūkdienesta enerģisko darbību Balto Dienvidu teritorijā autora rīcībā nav. Varbūt viņa nebija. Citādi šo robu būtu centušies aizpildīt pašreizējās "neatkarīgās" Ukrainas specdienestu vēsturnieki, kuri baltgvardus uzskata par krievu šovinistiem.

Ļoti aktīvi darbojās pret AFSR Makhnovistu pretizlūkošana, apvienojot pretizlūkošanas un militārās izlūkošanas funkcijas. Pretizlūkošanas militārās nodaļas vadību aiz ienaidnieka līnijām veica nemiernieku armijas štāba operatīvā nodaļa.

Tā sauktie pretizlūkošanas informācijas mezgli atradās visās Ukrainas dienvidu un austrumu pilsētās, mazpilsētās un lielajos ciemos. Galvenās pretizlūkošanas parādības atradās Odesā, Hersonā, Nikolajevā, Poltavā, Juzovkā, Taganrogā, Rostovā pie Donas, Jejskā, Sevastopolē, Harkovā, Čerkasos, Kijevā. Parasti tos ievietoja viesnīcās, restorānos, ēdnīcās, kurpniekos vai drēbniekos, kā arī rūpnīcās, rūpnīcās, raktuvēs. No turienes informācija par aizmugures stāvokli un strādnieku noskaņojumu plūda uz mahnovistu štābu. Saskaņā ar dažiem ziņojumiem, mahnovistu aģenti strādāja visās Baltās gvardes štābos un militārajās vienībās.

Visticamāk, Deņikina pretizlūkošana nekad nav spējusi pie viņiem nokļūt. Vismaz autors nav saskāries ar dokumentāriem pierādījumiem par “tēva Makhno” aģentu identificēšanu un arestiem, ko veicis Baltās gvardes specdienests.

Pētnieks V. Azarovs sniedz datus par efektīvu aģentu darbu balto karaspēka aizmugurē 1919. gada septembrī. Tātad pirms izšķirošās kaujas pie Peregonovkas mahnovistu aģenti nemiernieku armijas štābam ziņoja, ka "līdz Nikopolei regulāru Deņikina vienību nav".

Ģenerālštāba nodaļas speciālās nodaļas pretizlūkošanas vienības redzeslokā nonāca Polijas izlūkdienesti ("Militārā Polijas organizācija" (VPO)), ko izveidoja Yu.K. Pilsudskis tālajā 1916. gadā ar mērķi veikt militāri politisko izlūkošanu. Saskaņā ar pretizlūkošanas datiem Krievijas teritorijā VPO savervēja aģentus no laikrakstu darbinieku vidus, tāpēc, viņuprāt, Polijas laikraksti Krievijas teritorijā nešaubīgi varētu tikt uzskatīti par izlūkošanas šūnām. Tāds Kijevā bija laikraksts "Kijevas dienasgrāmata". Šeit atradās poļu organizācijas centrs Ukrainā, kuru vadīja Benevskis. Starp Kijevu un Varšavu sakarus uzturēja kurjeri (galvenokārt sievietes), ziņojumi tika pārraidīti uz fotofilmām. Informāciju no VPO saņēma Polijas ģenerālštāba informācijas nodaļa.

Boļševiku uzturēšanās laikā Kijevā VPO uzturēja ciešus sakarus ar Brīvprātīgo armijas Kijevas centru. Deņikina specdienestu darbinieki neizslēdza poļu aģentu klātbūtni Vissavienības Sociālistiskajā līgā, jo "poļi zina, kas ar mums tiek darīts". Taču Ģenerālštāba nodaļas speciālās nodaļas KRC acīmredzot neizdevās identificēt poļu aģentus štābos un iestādēs, jo 1919. gada 30. novembra ziņojumā vadībai pretizlūkošanas daļas priekšnieks neko neziņoja. par šo.

Strādājis pret baltgvardiem Krievijas dienvidos un gruzīnu izlūkošanas dienests. Piemēram, viņai izdevās iegūt slepenu informāciju no Vissavienības Sociālistiskās Republikas virspavēlnieka štāba, ko parakstījis izlūkošanas nodaļas vadītājs pulkvedis S.N. Rjasņanskis un pulkvedis Meļņickis; Vissavienības Sociālistiskās jaunatnes līgas virspavēlnieka štāba priekšnieka ģenerāļa Romanovska slepenie ziņojumi, kas toreiz publicēti laikrakstā Tiflis Borba; telegramma no Militārās direkcijas vadītāja ģenerālleitnanta V.E. Vjazmitinovs par Gruziju. Baltās gvardes pavēlniecība to uzzināja tikai 1919. gada vasarā. Un septembrī no aģentiem tika saņemta informācija par to, ka Gruzijas specdienesti savervēja no armijas atlaistus virsniekus un nosūtīja viņus kā aģentus uz Baltās gvardes aizmuguri. Dienvidkrievijas bruņoto spēku virspavēlnieka štāba ģenerālis ceturksnis ģenerālmajors Ju.N. Pļuševskis-Pļuščiks lūdza Militārā direkcijas Ģenerālštāba nodaļas priekšnieku likt Melnās jūras piekrastes kontrolpunktiem ziņot PKK vadītājam par šādu personu pāreju no Gruzijas, norādot viņu uzvārdus, vārdus, uzvārdus.

Starp sabiedrotie un Viskrievijas Sociālistisko attiecību savienības vadīšana nebija viegla, jo katra pilsoņu kara puse īstenoja savas intereses. Baltās kustības līderi iestājās par "vienotu un nedalāmu" Krieviju. Briti pieturējās pie principa "skaldi un valdi". Balstoties uz pasaules praksi, ar lielu varbūtības pakāpi var pieņemt, ka intervences dalībnieki ir veikuši izlūkošanas un graujošas darbības Vissavienības Sociālistiskās Republikas teritorijā. Spriežot pēc centrālā valsts arhīva Baltās gvardes fondiem, ir ļoti grūti spriest par Rietumu specdienestu izlūkošanas darba apjomu, jo par šo problēmu ir tikai daži dokumenti. Jo īpaši ir zināms, ka Deņikina drošības iestādēm izdevās identificēt Francijas pretizlūkošanas centru Konstantinopolē, kā arī Lielbritānijas izlūkošanas organizāciju, kas darbojas zem Sarkanā Krusta karoga. 1920. gada 1. jūlijā Krievijas armijas virspavēlnieka pārstāvis Šveicē Efremovs neizslēdza iespēju nodot boļševikiem ar šo misiju iegūto militāra rakstura informāciju ziņošanai Londonai. Atgādinām, ka tieši tajā laikā briti pieprasīja balto valdībām kapitulēt Ļeņina "amnestijai".

Jūras spēku aģents Turcijā uzzināja, ka Lielbritānijas izlūkošanas nodaļas Konstantinopolē jaunākais virsnieks ir iesniedzis ziņojumu Vidusjūras flotes komandierim, izklāstot Odesas apgabala armijas sabrukšanas un tās straujās Odesas pamešanas iemeslus. Jūras spēku aģents par notikušo informēja Jūras departamentu.

1919. gada novembrī ārvalstu pretizlūkošana ziņoja, ka lielvalstu valdības, kas nav apmierinātas ar savu diplomātisko, militāro un citu pārstāvju darbību, bija spiestas izmantot privātas organizācijas, piemēram, Starptautisko Sarkano Krustu, tirdzniecības biedrības utt. propagandas un izlūkošanas nolūkos.Jauniešu kristīgā savienība. No Polinas un Konstantinopoles pretizlūkošana saņēma informāciju, ka Vissavienības Sociālistiskās līgas norises vietā grasās ierasties KhSML pārstāvji. Ņemot vērā viņu sabotāžas darbības, pulkvedis S.N. Rjasņanskis uzskatīja par nevēlamu šo personu uzņemšanu VSYUR kontrolētajā teritorijā. Viņu parādīšanās gadījumā viņš piedāvāja izveidot kontroli pār viņu darbībām.

Pieņemot, ka pieaugs izlūkošanas un ārvalstu graujošās darbības pret Baltajiem dienvidiem un zinot specdienestu profesionālās kvalifikācijas līmeni, Ģenerālštāba nodaļas priekšnieks nolēma sagatavot praktisku ceļvedi pretizlūkošanas dienesta rindām. Šim nolūkam 1919. gada decembrī viņš lūdza Viskrievijas jaunatnes savienības virspavēlnieka militāro pārstāvi Parīzē atsūtīt šādus materiālus: ārvalstu tiesisko regulējumu par cīņu pret spiegošanu; pazīstamo spiegošanas procesu apraksts, praktiskās metodes spiegošanas apkarošanai un cīņas organizēšanai ārvalstu teritorijā; iespieddarbi par izlūkošanu un pretizlūkošanu; instrukcijas un vadlīnijas spiegošanas, pretspiegošanas un politiskās izmeklēšanas veikšanai; šifri, slepenās rakstīšanas sistēmas un slepenās korespondences transportēšana uz ārzemēm; publikācijas par šo tēmu periodiskajos izdevumos. Telegrammā uzsvērts, ka Ģenerālštāba departamenta nodrošināšana ar norādīto informāciju ir pastāvīgs militārā pārstāvja uzdevums. Vai šī rokasgrāmata tika sagatavota - nav pierādījumu. Pat ja izdotos to publicēt, maz ticams, ka šis darbs jau varētu būt noderīgs Vrangeļa pretizlūkošanas virsniekiem, kuri pēc Krievijas armijas sakāves nokļuva trimdā. Viņi paši varētu saviem Rietumu "partneriem" mācīt boļševiku izlūkošanas un pretizlūkošanas apkarošanas pieredzi.

gadā Baltās gvardes režīmi Sibīrija Galvenais apdraudējums viņu drošībai ne velti tika saskatīts Padomju Krievijā un Vācijā, tāpēc viņu pretizlūkošanas dienestu centieni bija vērsti uz šo valstu izlūkošanas darbību pretdarbību.

Dokumentā ar nosaukumu “Vispārējā jēdziens par spiegošanu un ar to saistītām parādībām” sniegta šāda militārās spiegošanas jeb militārās izlūkošanas definīcija: “...visa veida informācijas vākšana par valsts bruņotajiem spēkiem un nocietinātajiem punktiem, kā arī ģeogrāfiskās informācijas vākšana, militāri nozīmīgi topogrāfiskie un statistikas dati par valsti. Šo informāciju var ievākt, lai to nodotu svešai varai. Tas definēja arī citus spiegošanas veidus – ekonomisko, diplomātisko, politisko, jūras. Pielikumā sniegts būtisks precizējums, ka slepeno aģentu darbs neaprobežojas tikai ar informācijas vākšanu, bet dažkārt ir vērsts uz "apstākļiem, kas vājina ienaidnieka aizsardzības spēkus" aiz ienaidnieka līnijām.

Burovskis Andrejs Mihailovičs

SARKANĀ PROPAGANDA NO PADOMJU KRIEVIJAS 28. oktobrī Vācijas jaunā valdība pārtrauc diplomātiskās attiecības ar RSFSR — ļoti briesmīgo sabiedroto. Boļševiki savu darbu jau izdarījuši, izvilka Krievijas impēriju no kara. Tagad kāds sabiedrotais ar katru dienu kļūst lielāks

No grāmatas Lielā krievu revolūcija, 1905-1922 autors Liskovs Dmitrijs Jurjevičs

7. Intervences un ārvalstu loma Krievijas iekšējā konfliktā 1918. gada pavasarī sākās Antantes valstu militārā iejaukšanās. Šis spēks, būdams formāli ārējs, ļoti ātri un dziļi iegrima pilsoņu kara konfliktā. Apvienotās Karalistes pārstāvis

No SS karaspēka grāmatas bez slepenības zīmoga autors Zaļesskis Konstantīns Aleksandrovičs

Ārvalstu pilsoņi Lai gan kara laikā ar ārvalstu brīvprātīgo (galvenokārt Volksdeutsche) iesaistīšanos izveidoto SS divīziju skaits bija diezgan ievērojams, tomēr divīziju komandieru amatos tika iecelti ārvalstu brīvprātīgie.

No grāmatas No VDK līdz FSB (pamācošas nacionālās vēstures lappuses). 2. grāmata (no MB RF uz FSK RF) autors Strigins Jevgeņijs Mihailovičs

6.8. Ārvalstu izlūkdienestu redzeslokā 6.8.1. Iepriekš mēs runājām par ne gluži tradicionālajām izlūkošanas un graujošām darbībām. Bet daudzi joprojām ienaidnieku intrigās saprot tikai spiegošanu. Un tagad ir laiks pie tā pakavēties.Sāksim ar zinātkāri. Vēl nē

No grāmatas Īsa īpašo dienestu vēsture autors Zajakins Boriss Nikolajevičs

52. nodaļa

No grāmatas Bendes un nāvessodi Krievijas un PSRS vēsturē autors Ignatovs Vladimirs Dmitrijevičs

Bendes Padomju Krievijā un PSRS Bendes kopienas struktūra Uzreiz pēc Lielās oktobra sociālistiskās revolūcijas, tiklīdz strādnieki un zemnieki "pārņēma varu savās rokās", tika atrisināta bendes trūkuma problēma. Ja visā Krievijas impērijā 1916. g

No grāmatas Militārā pretizlūkošanas virsnieka piezīmes autors Ovseenko Mihails Jakovļevičs

ĀRVALSTU SPECIĀLO DIENESTU AĢENTI, ŽURNĀLISTI - BIEŽIE BANDU "VIESI" Nemiernieku rindās darbojās ārzemju padomnieki, pretpadomju organizāciju emisāri, ārvalstu aģentūru korespondenti. Daži no viņiem tika nogalināti sadursmju laikā, daži

No grāmatas Ļeņins ir dzīvs! Ļeņina kults Padomju Krievijā autors Tumarkins Ņina

Padomju Krievijas valdnieks "Zivis pūst no galvas" ir krievu sakāmvārds, kas lieliski attiecas uz to, kas notika ar Romanovu dinastiju. Līdz 1894. gadam, kad Nikolajs II kāpa tronī, autokrātija jau sen bija smagā krīzē. Valsts struktūra iekšā

No grāmatas Lielo cilvēku lielie romāni autors Burda Boriss Oskarovičs

Jevgeņiju dinastijas apspiešana Anglijā pamazām atdzīvojas pēc diezgan traģiskā bēgšanas no Francijas. Bija arī daudz interesantu lietu, līdz pat lidojumam no Tilerī, ko aplenkuši pūļi - viņi sapņoja ielauzties pilī un saplēst ķeizarieni gabalos, it kā

No grāmatas Holivuda un Staļins - mīlestība bez savstarpības autors Abarinovs Vladimirs

Padomju Krievijas nelietis(11) Filmas "Miss

No grāmatas Katrīna II un viņas pasaule: Dažādu gadu raksti autors Grifits Deivids

Manufaktūras Krievijā padomju historiogrāfijā (499) Pieminot Demidovus, uzreiz nāk prātā dzelzs, un ne bez iemesla: tandēmā ar valsti Demidovi radīja Krievijas metalurģijas rūpniecību, kas 18. gadsimta beigās no kopējās produkcijas

No grāmatas Lielais Tēvijas karš - zināms un nezināms: vēsturiskā atmiņa un mūsdienīgums autors Autoru komanda

D.V. Vedeņejevs. Padomju specdienestu loma nacisma sakāvē (pamatojoties uz Ukrainas PSR NKVD-NKGB izlūkošanas un sabotāžas darbībām)

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Izmitināts vietnē http://www.allbest.ru/

  • Ievads
  • 1. Krievijas specdienestu darbības vēsturiskais pārskats
  • 1.1 Krievijas specdienesti pirms 1917. gada revolūcijas
  • 1.2. Specdienestu darbība PSRS pastāvēšanas laikā
  • 2. Krievijas un ārvalstu specdienestu kopīgo operāciju veikšana
  • 2.1. Krievijas specdienestu mijiedarbība ar ārvalstu kolēģiem caur Interpolu
  • 2.2. Krievijas un ārvalstu izlūkdienestu kopīgās operācijas
  • 3. Krievijas un ārvalstu izlūkdienestu sadarbības galveno jautājumu analīze
  • 3.1. Pasaules izlūkdienestu sadarbība cīņā pret ekonomiskajiem noziegumiem
  • 3.2. Pasaules izlūkdienestu sadarbība cīņā pret starptautisko korupciju
  • 3.3. Pasaules izlūkdienestu mijiedarbība cīņā pret terorismu
  • 3.4. Pasaules izlūkdienestu mijiedarbība cīņā pret narkotiku kontrabandu
  • 3.5. Sadarbība starp Krievijas un ārvalstu specdienestiem izdošanas jautājumos
  • Secinājums
  • Bibliogrāfija

Ievads

Ar specdienestiem parasti saprot valsts struktūras, kas izveidotas nacionālo interešu un drošības aizsardzībai gan valsts iekšienē, gan starptautiskajā arēnā. Tēmas aktualitāte slēpjas apstāklī, ka visā Krievijas vēsturē valsts drošības problēma pastāvīgi ir bijusi varas iestāžu uzmanības centrā. Šādas drošības īstenošanai tika izmantotas dažādas metodes, kas tika atspoguļotas gan likumdošanā, gan speciālu struktūru veidošanā, kuru mērķis bija laikus identificēt un novērst jebkādas darbības pret valdošo sistēmu.

Kursa darba mērķis ir analizēt materiālus, kas liecina par Krievijas un ārvalstu izlūkdienestu sadarbību.

Uzdevumi:

1. Aplūkot Krievijas specdienestu vēsturisko attīstību un noskaidrot sadarbības un konfrontācijas esamību starp Krievijas un pasaules specdienestiem;

2. Apsvērt gadījumus, kad Krievijas un ārvalstu specdienesti veic kopīgas operācijas;

3. Veikt Krievijas un ārvalstu izlūkdienestu mijiedarbības analīzi par dažādiem drošības, likuma un kārtības uc jautājumiem.

Darbā tika izmantotas šādas zinātniskās izpētes metodes:

Functiondeguna metode, ko izmanto, lai izceltu sistēmās esošās strukturālās daļas pēc to sociālā mērķa, lomas, funkcijām, saiknes starp tām.

statistikas metode, balstās uz kvantitatīvām datu iegūšanas metodēm, kas objektīvi atspoguļo parādību stāvokli, dinamiku un tendences.

1. Krievijas specdienestu darbības vēsturiskais pārskats

1.1 Krievijas specdienesti pirms 1917. gada revolūcijas

Sākotnēji īpašas politiskās izmeklēšanas struktūras netika izveidotas. Tomēr Maskaviešu valsts centralizācijas periodā (XV-XVI gs.) politiskā izmeklēšana kļuva par vienu no svarīgākajiem karaliskās varas elementiem. Politisko noziedznieku vajāšana tika veikta plaši un mērķtiecīgi. Šajā laikā karaliskās varas kā sociālās sistēmas pamatu aizsardzību veica gandrīz viss valsts aparāts. Gan centrālajām, gan vietējām iestādēm šajā jomā bija dažādas tiesības un pilnvaras.

Likumdošanas bāze politisko noziedznieku saukšanai pie atbildības pirms 1649. gada Padomes kodeksa bija arī cara laika tiesu kodekss, ko papildināja cara vēstules, kas skāra procesuālo un krimināltiesību jautājumus.

Svarīga loma politisko noziegumu kriminālvajāšanas likumdošanas izstrādē bija 1649. gada Katedrāles kodeksam.

1650. gadā tika izveidots Slepeno lietu ordenis, kuram cita starpā tika nodota politisko lietu analīze. Politiskās izmeklēšanas attīstībā Krievijā slepenais pasūtījums kļuva par iestādi, kurai bija nozīmīga loma valsts drošības aģentūru attīstībā.

Augstākās varas politiskās izmeklēšanas pavēles darbību kontroli veica pats cars un Bojāra dome, kuras kompetencē ietilpa “pārvaldāmās slepenās lietas”.

Arī baznīcas iestādes vairākās lietās bija iesaistītas politiskajās izmeklēšanās. Šādas izmeklēšanas ietvēra politiski iekrāsotu ķecerību gadījumus, piemēram, politiskā režīma nosodījumu, baznīcas rituālu noliegšanu un aicinājumu nepakļauties varas iestādēm.

17.gadsimta otrajā pusē, kad arvien asāk izjuta kārtības sistēmas nepilnības, plaši izplatījās prakse veidot pagaidu izmeklēšanas komisijas. Komisijas bija apveltītas ar plašām pilnvarām un darbojās ātrāk nekā pavēles. Izmeklēšanas komisiju parasti vadīja bojārs, apļveida krustojums vai stoļņiks, kuram tika nozīmēti palīgi no vienādām rindām un ierēdņi, komisiju pilnvaras ļāva ne tikai veikt izmeklēšanu un remontēt tiesu, bet arī izpildīt sodus, negaidot sankciju no augšas.

Tātad līdz 18. gadsimta sākumam Krievijā vēl nebija specializētu politiskās policijas struktūru. Bet, iesaistot šajā jomā visas valsts aparāta saites, kā arī izmantojot obligātās denonsēšanas likumu, valsts kontrolēja gandrīz visus valsts iedzīvotājus, sistemātiski identificējot, sodot un izolējot bīstamās, tās skatījumā, personas.

17. gadsimta beigās un 16. gadsimta sākumā notika tālāka valsts aparāta centralizācija un birokratizācija. Šī tendence bija īpaši izteikta, 1689. gadā nodibinot Preobraženskij Prikazu — politiskās policijas iestādi, kas atbild par svarīgākajām valsts noziegumu lietām.

1729. gadā Preobraženska ordenis tika atcelts. Papildus Preobraženska pavēlei šajā periodā darbojas arī cita īpaša valsts iestāde - Slepenā kanceleja. Izveidots 1718. gadā, sākotnēji, lai izmeklētu lietu par Pētera I dēla Careviča Alekseja bēgšanu uz ārzemēm, tas pārvērtās par pastāvīgu ķermeni. Slepenā kanceleja, kā arī Preobraženskij Prikaz veica politisko noziegumu izmeklēšanu un tiesu, kārtojot galvenokārt lietas, kas radušās Sanktpēterburgā un rajonā. Lielākā Slepenajā kancelejā izskatītā lieta ir Careviča Alekseja un viņa līdzdalībnieku lieta, kuri aktīvi iestājās pret Pētera I reformām.

Pēc Pētera I nāves politiskās izmeklēšanas sistēma turpināja darboties ar mainīgiem panākumiem. Slepenais birojs darbojās līdz 1762. gadam, un to aizstāja Slepenā ekspedīcija. Jaunizveidotās Slepenās ekspedīcijas vadība formāli tika uzticēta Senātam, taču patiesībā tā bija tieši pakļauta Katrīnai II.

Aleksandra I valdīšanas laikā (no Slepenās ekspedīcijas likvidācijas brīža 1801. gadā līdz Imperatora kancelejas trešās nodaļas izveidošanai 1826. gadā) nebija oficiālas institūcijas, kas būtu atbildīga par noziegumiem pret valsti.

Politiskās policijas funkcijas veica arī Policijas ministra speciālais birojs, kas 1819. gadā kļuva par Iekšlietu ministrijas daļu. Tieši šī kanceleja vēlāk kļuva par pamatu Imperatora kancelejas trešā departamenta aparāta izveidei.

Ar politisko izmeklēšanu nodarbojās arī Pēterburgas ģenerālgubernatora pakļautībā esošā slepenpolicijas ekspedīcija.

19. gadsimta sākumā armijā darbojās slepenās politiskās izmeklēšanas struktūras - augstākās policijas centrālais birojs, slepenpolicija aizsargu korpusa štābā, slepenpolicija 2. armijā. Viņu īpatnība bija tāda, ka tie tika radīti slepeni un savā darbībā vadīja imperatora tieši dotos norādījumus un pavēles.

1836. gadā tika pieņemti Žandarmu korpusa noteikumi. Saskaņā ar to valsts teritorija tika akli sadalīta septiņos žandarmērijas apgabalos, kas ietvēra vairākas guberņas; līdztekus tam bija arī no vietējās administrācijas neatkarīgas provinču žandarmu nodaļas. Tādējādi Imperatora kancelejas trešās nodaļas un tās priekšniekam pakļautā žandarmu korpusa veidā darbojās centralizēta, no vietējās administrācijas neatkarīga paramilitāra politiskā policija.

Pēc Krievijas tiesu sistēmas reformas 20. gs. 60. gados valsts specdienestu darbībā notika zināmas izmaiņas. 1867. gadā tika pieņemts jauns Žandarmu korpusa nolikums, kas ierobežoja dažas šīs nodaļas pārstāvju pilnvaras. Līdz ar to viņiem tika uzlikti jauni pienākumi; uzraudzīt iedzīvotājus, īpašu uzmanību pievēršot sabiedriskās domas noskaņojumam svarīgākajos sabiedrības slāņos (garīdzniecība, armija, inteliģence).

Kopš 1880. gada ir izveidots kārtības un sabiedriskās drošības aizsardzības departamentu tīkls, lai identificētu un apkarotu noziegumus uz vietas. Šī tīkla centrālā iestāde bija Sanktpēterburgas drošības departaments, kura vadītājam bija pakļautas visas vietējās tiesībsargājošās iestādes. Visi politiska rakstura materiāli plūda uz Pēterburgas filiāli, kas šeit tika analizēti un sistematizēti.

1905. gada vidū uz Iekšlietu ministrijas Speciālās nodaļas un biroja darba bāzes tika izveidota Policijas departamenta Politiskā daļa, kas paredzēta cīņas pret revolucionāro kustību efektivitātes paaugstināšanai. 1906. gada decembrī tika izveidotas šīs nodaļas vietējās struktūras - rajonu drošības nodaļas. Kopumā tika izveidotas 14 šādas nodaļas.

Ārvalstu spiegu aktivizēšana saistībā ar Krievijas un Japānas kara uzliesmojumu lika valdībai ķerties pie īpašas pretizlūkošanas struktūras izveides. 1903. gadā tika izveidota Ģenerālštāba Izlūkošanas nodaļa. Jaunās struktūras mērķis bija "aizsargāt valsts militāros noslēpumus". Beidzoties Krievijas-Japānas karam, ārvalstu spiegošanas apkarošanas funkcijas tika nodotas Iekšlietu ministrijas žandarmiem, kuri ar tiem uzticēto uzdevumu netika galā. Šajā sakarā 1911. gadā kara ministrs V. A. Sukhomļinovs apstiprināja Noteikumus par pretizlūkošanas departamentiem, kuru uzdevums bija apkarot ārvalstu spiegošanu.

1.2. Specdienestu darbība PSRS pastāvēšanas laikā

Tātad līdz 1917. gada februārim Krievijā bija izveidojusies diezgan plaša specdienestu sistēma, kas ietvēra Policijas departamenta drošības nodaļas un žandarmērijas korpusu, militāro izlūkošanu un Ģenerālštāba pretizlūkošanu. Izveidojās plašs aģentu tīkls, tika uzkrāta pieredze operatīvajā darbībā.

1917. gada revolūcijas laikā tika likvidēta Policijas pārvalde, žandarmu korpuss un to vietējās vienības. Jaunajai valstij bija nepieciešama efektīva struktūra, lai cīnītos pret kontrrevolūciju un noziedzību. Par šādu orgānu kļuva Militārā revolucionārā komiteja (MRC), ko 1917. gada oktobrī izveidoja Petrogradas strādnieku un karavīru deputātu padome, kas kļuva par Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes galveno operatīvo iestādi. apkarot noziedzību un pretvalstiskas demonstrācijas.

1917. gada 22. novembrī ar dekrētu par tiesu tika izveidoti revolucionārie tribunāli un tiem piesaistītas īpašas izmeklēšanas komisijas. Šīs komisijas veica izmeklēšanas, tiesu un administratīvās funkcijas. Tomēr pēcrevolūcijas situācija prasīja ne tikai izmeklēt jau izdarītos noziegumus, bet arī identificēt tos, kas tika gatavoti. Šiem nolūkiem 1917. gada 7. decembrī tika izveidota īpaša struktūra cīņai pret kontrrevolūciju un sabotāžu - Viskrievijas Ārkārtas komisija (VChK) 2 . Par šīs komisijas priekšsēdētāju tika iecelts F.E.Džžņnskis. Līdz ar čekas izveidi tika likvidēta Militārā revolucionārā komiteja.

Jaunā specdienesta pastāvēšanas pirmajā posmā visa darbība bija vērsta uz politisko noziegumu apkarošanu. 1918. gada politiskās situācijas sarežģījums valstī nostiprināja čekas pozīcijas.

Valsts vadība izvirzīja čekas uzdevumu apzināt un likvidēt ārvalstu specdienestu graujošo un izlūkošanas darbību. Lai atrisinātu šo problēmu, tika izstrādātas un veiktas vairākas operācijas, kas ļāva identificēt un iznīcināt lielāko ienaidnieka aģentu daļu.

Nepieciešamība uzturēt spēcīgu represīvo aparātu sāka vājināties tikai līdz 1921. gada rudenim, kad politiskais terors būtībā tika likvidēts. 1922. gada 6. februārī Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja izdeva dekrētu, saskaņā ar kuru tika likvidēta čeka un tās vietējās struktūras, un specdienestu galvenie uzdevumi tika uzticēti Iekšlietu tautas komisariātam, kura izpildei valsts. Tās ietvaros tika izveidots Politiskais direktorāts (GPU). GPU darbības uzraudzība tika uzticēta prokuratūrai.

Izveidojoties PSRS, tika pieņemts jauns regulējums valsts drošības iestāžu darba regulēšanai. Tika izveidota vissavienības nodaļa - Apvienotā Valsts politiskā pārvalde (OGPU) PSRS Tautas komisāru padomes pakļautībā. OGPU tika uzdots izmeklēt un izskatīt kontrrevolūcijas gadījumus. Uz vietas tika izveidotas īpašas GPU nodaļas, kas bija pakļautas centrālajai struktūrai.

OGPU pilnvaras tika ievērojami paplašinātas saistībā ar to, ka 1925. gadā vairākas valstis nodibināja militāro aliansi pret PSRS. 1927. gada 9. jūnijā Centrālās izpildkomitejas Prezidijs piešķīra OGPU tiesības izskatīt ārpustiesas lietas pret baltgvardiem, spiegiem, bandītiem līdz pat nāvessoda piemērošanai. Tajā pašā laika posmā tika nostiprinātas pretizlūkošanas aģentūras un veikti pasākumi kontrabandas apkarošanas stiprināšanai un robežu aizsardzības uzlabošanai.

Nākamā specdienestu reorganizācija tika veikta 1934. gadā, kad ar PSRS Centrālās izpildkomitejas dekrētu tika izveidots Iekšlietu tautas komisariāts (NKVD), kurā kā viena no struktūrvienībām tika iekļauta OGPU. Papildus OGPU, kas pārdēvēta par Valsts drošības galveno direktorātu (GUGB), NKVD iekļāva arī ārvalstu izlūkošanas, pretizlūkošanas, slepenās politiskās nodaļas, transporta, policijas un vairākas citas nodaļas līdz pat būvniecībai. Kā daļa no PSRS centrālajiem orgāniem parādījās komisariāts, kura rokās koncentrējās milzīgas administratīvās un politiskās pilnvaras, bija robežu un iekšējais karaspēks, kā arī centrālo un vietējo orgānu paramilitārais personāls.

Specdienesta reorganizācijas sākotnējā ideja bija izveidot jaudīgu, likumā noteiktajā kārtībā darbojošos struktūru, kas nodrošinātu valsts drošību. Tomēr šie nodomi galu galā nonāca līdz visvarenā valsts represīvā aparāta izveidošanai, kas tika juridiski nostiprināts ar CVK 1934. gada 1. decembra dekrētu (šī dekrēta pieņemšanas iemesls bija S. M. Kirova slepkavība) . Dekrēts uzdeva izmeklēšanas iestādēm visas valsts noziegumu lietas izskatīt paātrinātā kārtībā. Turklāt NKVD tika dotas tiesības nekavējoties izpildīt nāvessodu, un tiesu iestādēm tika aizliegts izskatīt apžēlošanas lūgumus. 1935. gadā NKVD sastāvā papildus tika izveidotas “troikas”, kuru kompetencē ietilpa tiesības pieņemt lēmumus par neuzticamu pilsoņu ieslodzīšanu, izsūtīšanu vai izraidīšanu uz nometnēm uz laiku līdz 5 gadiem. Šīs "troikas" tika likvidētas 1938. gadā.

Šādas spēcīgas struktūras izveide noveda pie pēdējās neierobežotajām pilnvarām un līdz ar to masīviem likuma pārkāpumiem. Tas pilnībā izpaudās 1937.-1938.gadā, kad tūkstošiem pilsoņu, tostarp partijas un valdības ierēdņi, tika pakļauti represijām.

Lielā Tēvijas kara priekšvakarā, 1941. gada februārī, tika veikta kārtējā tiesībaizsardzības iestāžu reorganizācija. Ar PSRS Augstākās padomes Prezidija 3. februāra dekrētu NKVD tika sadalīts divos tautas komisariātos - PSRS iekšlietu un valsts drošības jautājumos. Uz vietas tika izveidoti (republiku) tautas komisariāti un valsts drošības departamenti. Tādējādi slepenais dienests atguva neatkarību.

Kara laikā valsts drošības iestādes veica lielu darbu cīņā pret fašistiskajiem iebrucējiem. Izlūkošana un pretizlūkošana organizēja un aktīvi izmantoja operatīvās-kaujas un izlūkošanas-sabotāžas grupas, vadīja partizānu kustību okupētajās teritorijās un ķēra diversantus aizmugurē. Padomju specdienestu galvenais uzdevums frontēs bija aizsargāt militārās struktūras no ienaidnieka spiegu, diversantu un teroristu iekļūšanas, turēt slepenībā pavēlniecības operatīvos plānus un plānus.

Ar PSRS Bruņoto spēku Prezidija dekrētu 1941. gada 20. jūlijā NKVD un NKGB tika apvienoti vienā PSRS NKVD,

Lai cīnītos pret diversantiem armijā, lai nodrošinātu ienaidnieka aģentu frontes līnijas necaurejamību 1943. gadā, tika izveidota jauna specdienestu vienība - Smersh Galvenā pretizlūkošanas pārvalde, kas no NKVD tika nodota Tautas komisariāta jurisdikcijā. PSRS aizsardzība.

Pēc uzvaras karā pāreja uz civilo dzīvi prasīja izmaiņas specdienestu darbības organizācijā, kā arī šīs nodaļas struktūras reorganizāciju.

1946. gada martā ar partijas un valdības lēmumu tika izveidota PSRS Valsts drošības ministrija (VGB), kuras uzdevumos ietilpa informācijas iegūšana par to valstu vadības politiskajiem plāniem, kuras veic izlūkošanas un graujošo darbību pret PSRS, par savu specdienestu darbu, kā arī par militāro un ekonomisko potenciālu. Turklāt MGB tika uzticēts veikt pretizlūkošanas darbu.

1954. gada 13. martā ar PSRS Augstākās padomes pie Ministru padomes Prezidija dekrētu tika izveidota jauna institūcija - Valsts drošības komiteja (VDK), kurā ietilpa izlūkošanas un pretizlūkošanas nodaļas, drošības nodrošināšanas nodaļas. transporta un sakaru jomā, par konstitucionālās iekārtas aizsardzību, par cīņu pret organizēto noziedzību, par valsts augstākās vadības un vairāku citu vienību aizsardzības nodrošināšanu. Visu specdienestu funkciju koncentrēšana vienā personā nodrošināja PSRS VDK operatīvu visu līdzekļu un darba metožu izmantošanu valsts drošības nodrošināšanai.

PSRS VDK pastāvēja līdz 1991. gadam, kad saistībā ar PSRS sabrukumu šajā struktūrā tika veikta kārtējā reorganizācija un kādreiz monolītais departaments sadalījās piecos neatkarīgos dienestos: izlūkošanas, pretizlūkošanas, valdības sakaru, valsts drošības un robeždienestā.

1990. gada septembra beigās PSRS iekšlietu ministra V. V. Bakatina vadītā delegācija no Otavas atveda ziņas par valsts uzņemšanu Interpolā. Delegācijas sastāvā bija topošais NCB dibinātājs ģenerālpulkvedis V.P. Trušins.

Vēstulē, kas adresēta Interpola ģenerālsekretāram R. E. Keidalam, tika teikts:

“Šobrīd Padomju Savienība, tāpat kā daudzas citas valstis, pauž nopietnas bažas par noziedzības pieaugumu pasaulē, īpaši transnacionālajā. Padomju puse vairākkārt uzsvēra savu vēlmi aktīvi piedalīties starptautiskajā sadarbībā cīņā pret noziedzību. Mēs uzskatām, ka mūsdienu apstākļos starptautiskās noziedzības, īpaši tās organizētās formas, tostarp terorisma un narkotiku kontrabandas apkarošanas efektivitāte lielā mērā ir atkarīga no visu valstu nacionālās kriminālpolicijas (milicijas) mijiedarbības pakāpes...

Padomju Savienībā 1989. gadā noziedzības līmenis uz 100 000 iedzīvotāju bija 862. Transnacionālajai noziedzībai pagaidām nav būtiskas ietekmes uz noziedzības situāciju valstī, taču, paplašinoties starptautiskajiem kontaktiem, šādas ietekmes nostiprināšanās iespēja vairs nav iespējama. izslēgts.

Šis ir vēl viens arguments par labu mūsu pieteikumam pievienoties Interpolam.

1990.gada 27.septembris tiek uzskatīts par Maskavas NCB Interpola dibināšanas dienu.Kā bijušās PSRS pēctece Krievija 1993.gadā kļuva par ICPO-Interpola dalībvalsti.

Interpola iekšlietu dienesta veidošanas pirmajos mēnešos tika veikts liels darbs, lai noteiktu ideoloģiju jaunā dienesta galvenajās darbībās. Tika ņemta vērā Interpola nacionālo centrālo biroju pieredze daudzās valstīs. Un jau 1991. gada 1. janvārī NCB sāka strādāt ar ārvalstu kolēģiem, lai apmainītos ar informāciju un izpildītu ārvalstu policijas organizāciju pieprasījumus.

Šis darbs sākās neparastā vidē. Bija jānodrošina toreizējās Padomju Savienības iekšlietu struktūru mijiedarbība ar daudzu valstu policiju, kas strādāja pēc citiem likumiem, pavisam citā tehniskā nodrošinājuma līmenī, kā arī ar organizāciju, kuras štābā tikko bija pārcēlās no Parīzes uz Lionu, ultramodernā kompleksā, kas aprīkots ar jaunākajām tehnoloģijām.

Pirmie VCB darba mēneši ļāva uzkrāt zināmu pieredzi, to izvērtēt un uz tās pamata līdz 1991.gada beigām izveidot dienestu tādā galvenajā formā, kādā tas pastāv līdz šai dienai.

2. Krievijas un ārvalstu specdienestu kopīgo operāciju veikšana

2.1. Krievijas specdienestu mijiedarbība ar ārvalstu kolēģiem caur Interpolu

Laika posmā no 1992. līdz 1994. gadam tika izveidota sistēma darbam ar Informāciju, sagatavota un ieviesta organizatoriskā struktūra, atlasīti cilvēki, kas veidoja personāla mugurkaulu. Vienlaikus tika izstrādāts pilnvērtīgs normatīvais regulējums, lai regulētu NCB Interpola darbību Krievijas iekšlietu iestāžu sistēmā un to mijiedarbības kārtību.

Jau 1993.-1994.gadā tika veikta mijiedarbība ar 115 valstu tiesībsargājošajām iestādēm. Tas atspoguļojās ienākošās un izejošās informācijas pieaugumā. Gada laikā VCB apstrādāja 27,5 tūkstošus pieprasījumu, norādījumu un citu ziņojumu, VCB darbinieki palīdzējuši Krievijas un ārvalstu tiesībsargājošajām iestādēm atklāt un izmeklēt vairāk nekā 2600 noziegumus, no tiem 109 noziegumi pret personu, 277 saistīti ar viltošanu, dokumentu viltošanu. vērtspapīri un dokumenti, 511 - ekonomikas jomā, 1257 - par transportlīdzekļu zādzībām. Kļuva skaidrs, ka Interpola NCB saņemtās operatīvās informācijas apjoms pārsniedz visus iespējamos slodzes līmeņus. Un tad tika likti pamati automatizētai tās apstrādes sistēmai, kas mūsu NCB iecēla vienā no pirmajām vietām pasaulē tehniskā aprīkojuma līmeņa ziņā.

Par galveno lietotāju, kurš norobežojis datorizētās informācijas apstrādes sistēmas iespējas, kļuvis Starptautiskās izmeklēšanas departaments, kas uzsācis pilna apjoma darbu galvenajās informatīvā atbalsta jomās cīņai pret starptautisko noziedzību.

Tajā pašā laika posmā tika izveidots Interpola NCB dežūrdienests. Ar ļoti pieticīgu skaitu šim pakalpojumam izdevās nodrošināt praktiski nepārtrauktu NCB datu banku saņemšanu, apstrādi, nosūtīšanu, reģistrāciju un uzturēšanu Interpola darba valodās. Jau 1992. gada janvārī Interpola NCB sakaru centrs Krievijā pārgāja uz diennakts darba režīmu.

1995. gadā Interpola ģenerālsekretārs Reimonds Kepdals pirmo reizi apmeklēja Maskavu. Viņam bija darba tikšanās ar Krievijas Federācijas Centrālās bankas direktora vietnieku viltošanas un naudas atmazgāšanas apkarošanas jautājumos.

Līdz 1995. gada beigām - 1996. gada sākumam Interpola spēju izmantošana Krievijas tiesībsargājošajās iestādēs sasniedza kvalitatīvi jaunu līmeni. Šādos apstākļos kļuva skaidrs, ka Interpola NCB statuss ir jānosaka ne tikai kā IeM nodaļai, bet arī kā struktūrai, kas darbojas starpresoru līmenī.

1996.gadā tika pieņemts Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts Nr.1113 "Par Krievijas Federācijas dalību Starptautiskās Kriminālpolicijas organizācijas - Interpola darbībā" un valdības dekrēts Nr.1190 "Par Valsts centrālās iestādes noteikumu apstiprināšanu". Interpola birojs" tika parakstīti. Šie dokumenti paaugstināja VCB statusu un noteica iespēju izveidot teritoriālās apakšvienības Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās.

Saskaņā ar Interpola NCB dekrētu kriminālpolicijas vienībai, kas ir daļa no Iekšlietu ministrijas centrālā aparāta, ir galvenā departamenta statūti un tā ir struktūra sadarbībai starp tiesībaizsardzības un citām valsts iestādēm. Krievijas Federācijas ar ārvalstu tiesībaizsardzības iestādēm - Starptautiskās Kriminālpolicijas organizācijas locekļiem - Interpolu un Interpola Ģenerālsekretariātu.

Līdz šim Interpola NCB filiāles ir izveidotas un darbojas 72 federācijas vienībās. Vienlaikus tika uzsākta sistemātiska NCB filiāļu darbinieku apmācība, kurā viņi apgūst mijiedarbības smalkumus ar ārvalstu kolēģiem Interpolā.

Un 1998. gadā pēc Krievijas tiesībsargājošo iestāžu iniciatīvas aptuveni 500 bēgļu tika iekļauti starptautiskajā un starpvalstu meklēšanā. Tā rezultātā, cita starpā, tika izdoti vai aizturēti:

Uzņēmuma Golden Ada direktors A. B. Kozļenoks, kurš tika apsūdzēts krāpniecisku darbību izdarīšanā, ar kurām nodarīti zaudējumi Krievijas Federācijas Gokhrap vairāk nekā 178 miljonu dolāru apmērā;

Bijušais Tibetas koncerna direktors Drjamovs V.Ju. tika meklēts par īpaši liela mēroga krāpšanu un miljonu noguldītāju maldināšanu;

Mirošņiks G. M., apsūdzēts par valsts īpašuma piesavināšanos vairāk nekā 9 miljonu marku un 270 miljonu rubļu apmērā;

Pahmanovičs L.A., apsūdzēts par līdzekļu piesavināšanos 3,8 miljardu rubļu apmērā, izmantojot nepatiesas konsultācijas;

Šarakips A.V., apsūdzēts par krāpniecisku valsts īpašuma piesavināšanos vairāk nekā 313 miljardu rubļu apmērā.

Šajā sarakstā ir arī daudz organizēto noziedzīgo grupējumu dalībnieku.

Ienākošo pieprasījumu analīze parādīja, ka izmeklēto starptautisku ekonomisko noziegumu struktūrā pastāvīgi dominē:

- Krāpšana un ļaunprātības;

- naudas līdzekļu un vērtspapīru zādzība;

-- naudas atmazgāšana;

-- izvairīšanās no nodokļiem;

- Valūtas likumdošanas pārkāpums.

Visaktīvāk ar Krievijas NCB ekonomisko noziegumu jomā mijiedarbojas Vācija, ASV, Ukraina, Lietuva, Latvija, Šveice, Austrija, Itālija, Čehija un Lielbritānija. VCB turpina sniegt informatīvo atbalstu vairākās ekonomiska rakstura krimināllietās.

Patlaban Interpola NCB Krievijā ikdienā apstrādā daudz lielāku operatīvās informācijas apjomu nekā Eiropas valstu Interpola biroji. 2000. gadā tika izpildīti un sagatavoti vairāk nekā 100 000 pieprasījumu, instrukciju, atbilžu un citu ziņojumu. Pēc šī rādītāja tikai ASV Interpola NCB var salīdzināt ar Krievijas kolēģiem.

2.2. Krievijas un ārvalstu izlūkdienestu kopīgās operācijas

sadarbība specdienestu konfrontācija

21. gadsimta sākumā Krievijas specdienesti arvien biežāk veic kopīgas operācijas ar saviem kolēģiem no NVS valstīm un tālām ārzemēm.

Uz tikšanos Novosibirskā 2005. gada aprīlī pulcējās vairāk nekā 200 specdienestu un tiesībsargājošo iestāžu vadītāju no valstīm – NVS, G8, NATO, Eiropas Savienības un citām valstīm. Darbība, kas vēl nesenā pagātnē šķita neiespējama. šobrīd pat netiek uztverta kā bezprecedenta.

Runājot par specdienestu vadītāju tikšanās vietu, Sibīrijas federālā apgabala galvaspilsēta, pēc reģionālās FSB domām, nav izvēlēta nejauši. Pēdējo mēnešu laikā Novosibirskas pretizlūkošanas darbiniekiem izdevies atrast kopīgu valodu ar citas valsts - Kazahstānas - izlūkdienestu. Jau veiktas vairākas kopīgas operācijas, lai bloķētu starptautiskos kanālus, pa kuriem Sibīrijā no Vidusāzijas tika piegādātas narkotikas. Acīmredzot kolēģiem var noderēt specdienestu "draugu" pieredze.

Vadošo izlūkdienestu kontakti ir nodibināti labā līmenī.

Pēc Krievijas FSB direktora Nikolaja Patruševa domām, bez informācijas apmaiņas un kopīgiem pasākumiem nav iespējams efektīvi stāties pretī teroristiem, kuri kļūst arvien nežēlīgāki un izsmalcinātāki. Tas ir nopietns pretinieks, kas prasa adekvātu pasaules sabiedrības attieksmi, – uzsvēra Nikolajs Patruševs. Starptautisko teroristu radītās briesmas daudzkārt palielinās, jo viņi var izmantot masu iznīcināšanas ieročus. Šie draudi liek apvienot visu valstu un pirmām kārtām to īpašo struktūru centienus.

Vienlaikus žurnālistus mierināja Krievijas FSB direktors Nikolajs Patruševs, skaidrojot, ka nav runas par informācijas apmaiņu starp specdienestiem izlūkošanas un pretizlūkošanas jomā. Cīņa pret terorismu ir cita lieta, kuras dēļ var aizmirst par politiskām domstarpībām un profesionālajiem noslēpumiem.

Tiesa, vārdi par žurnālistu mierīgumu nevis nomierināja, bet, gluži otrādi, sajūsmināja, jo FSB vadītājs patiesībā atzina, ka teroristu draudi, izmantojot masu iznīcināšanas ieročus, nemaz nav tik īslaicīgi.

Degvielu ugunij pielēja ASV FIB pretterorisma centra vadītājs Džons Lūiss. Kā zibens no skaidrām debesīm viņš sacīja, ka ASV FIB rīcībā ir operatīvā informācija par Al-Qaeda plāniem veikt teroraktus, izmantojot bioloģiskas un ķīmiskas vielas. Viņš neprecizēja, par kuriem reģioniem runā.

Bet šo jautājumu konkretizēja franči. Lūisa izteikumu efektu pavairoja nesenās Francijas slepeno dienestu atklāsmes, ka teroristi Francijā plāno izmantot indīgas vielas, kas ražotas Gruzijas Pankisi aizas teroristu nometnēs. Rietumu izlūkdienestu vadītājus ir grūti turēt aizdomās par neobjektivitāti pret čečenu teroristiem, tāpēc viņu vārdi netiek uztverti kā propaganda un izklausās vairāk kā smagi.

Starp citu, FIB pārstāvis augstu novērtēja sadarbības līmeni ar Krievijas FSB. "Fakts, ka aktīvi FSB virsnieki ir iesaistīti un piedalās FIB veiktajās operācijās un izmeklēšanās ASV, liecina par augstākā līmeņa praktisko mijiedarbību starp specdienestiem," viņš sacīja žurnālistiem Novosibirskā. Pirmo reizi sanāksmē kopā ar FSB, FIB, CIP un Mossad piedalījās pārstāvji no ANO Drošības padomes, kurai uzticēta terorisma apkarošanas starptautisko pasākumu koordinatora loma.

Krievijas un Ukrainas specdienestu kopīgā operācija ar kodēto nosaukumu "Robeža", kas veikta 2003. gadā. deva nopietnu triecienu starptautiskajai noziedzībai. Vērienīgo operāciju veica policijas, FSB un Rostovas un Luhanskas apgabala robeždienesta vienības. Sešu dienu operatīvās meklēšanas aktivitātēs atklāti vairāk nekā 1200 noziegumi gan Krievijā, gan Ukrainā, izņemti ap 100 šaujamieroči, vairāki kilogrami sprāgstvielu, atrastas un īpašniekiem atdotas 25 zagtas automašīnas.

2004. gadā Krievija ir likvidējusi lielu tranzīta kanālu Moldovas, Ukrainas, Aizkaukāza un Dienvidaustrumāzijas pilsoņu nelegālai pārvadāšanai uz ASV, Franciju un Spāniju. Šo operāciju veica Krievijas FSB kopā ar šo valstu specdienestiem.

Četros tā darbības gados šo kanālu izdevies izmantot aptuveni 1000 cilvēku, starp kuriem bija arī teroristi. No Čečenijas un Aizkaukāza republikām uz Eiropu nosūtīto cilvēku saraksti jau ir atklāti. Tie, kas gribēja doties uz ārzemēm, apejot likumu un par to samaksāt, tika atvesti uz Krieviju, apmetušies uz dzīvi Maskavā un Maskavas apgabalā. Par viena nelegālā migranta pārvietošanu noziedznieki paņēma tikai aptuveni 1000 USD.
Taču, kā norāda FSB, lai pilnībā apmaksātu prāmju apkalpošanu, nelegālie imigranti bija spiesti "paveikt dažādus noziegumus". Specdienesta pārstāvis gan nekonkretizēja, kāda veida noziegumi ir un piemērus nesniedza.

Šī lielā pazemes tīkla organizatori Karena Gevorkjana un Dmitrijs Kedrovs ir aizturēti. Veicot kratīšanas 5.aprīlī Gevorkjana un Kedrova dzīves un darba vietā, tika atrasts liels skaits viltotu Krievijas ārvalstu pasu un izceļošanas vīzu, kas paredzētas pārdošanai un lietošanai nelegālajiem migrantiem. Viņi arī atrada viltotus Krievijas valdības aģentūru zīmogus un zīmogus, Krievijas Iekšlietu ministrijas un robežkontroles aģentūru pasu un vīzu dienestus, kā arī ķīmiskos reaģentus, kas paredzēti izmaiņu veikšanai īstos dokumentos.

No 1999. līdz 2001. gadam Gevorkjans Vācijā izcieta sodu par līdzīgām nelikumīgām darbībām. Pēc atgriešanās Krievijā viņš kopā ar Kedrovu izveidoja grupu, kurā ietilpa vairāku Maskavas starptautisko lidostu un administratīvo dienestu darbinieki, lai apkarotu šāda veida noziedzību.

Spriežot pēc FSB paziņojuma, viņi ieradās šajā pārsūtīšanas kanālā pēc iepriekš aizturētā Čečenijas iedzīvotāja - kaujinieka no nogalinātā Ruslana Gelajeva grupas - liecības.

Tikai gada laikā Krievijā tika likvidēti aptuveni 10 šādi nelegālo imigrantu pārvadāšanas kanāli: pa dzelzceļu, gaisu, ūdeni un transportlīdzekļiem. Tiesa, saskaņā ar FSB teikto, "ir staigāšanas gadījumi".
Šobrīd par kanāla organizēšanas faktiem un dokumentu viltošanu Maskavas Galvenās iekšlietu pārvaldes izmeklēšanas vienība ierosināja un nodeva krimināllietu izmeklēšanai galvaspilsētas prokuratūrai.

1998. gada 9. februārī Eduarda Ševardnadzes autokolonna tika apšauta no granātmetējiem. Apšaudes rezultātā tika iznīcināts Gruzijas prezidenta bruņotais mersedess. Pats Ševardnadze nav smagi cietis un no notikuma vietas aizbraucis ar policijas automašīnu. Kopumā aizdomās par Gruzijas prezidenta slepkavības mēģinājuma organizēšanu tika aizturēti 16 cilvēki. Saskaņā ar dažiem ziņojumiem daži no aizturētajiem tika apmācīti Hatabas teroristu nometnēs.

Soso Torija un Vephia Durglišvili, kuri bija iekļauti starptautiskajā meklēšanā un apsūdzēti Eduarda Ševardnadzes nogalināšanas mēģinājumā 1998.gadā, tika aizturēti Čečenijā 2002.gadā. Krievijas Iekšlietu ministrijas un FSB kopīgās operācijas laikā ar Gruzijas specdienestu atbalstu. Torija un Durglišvili bija aktīvi bijušā Gruzijas prezidenta Zviada Gamsahurdijas atbalstītāji. Durglišvili dienēja prezidenta aizsargu bataljonā, un pēc Gamsahurdijas gāšanas atradās Čečenijā. 1997. gadā Durglišvili ieradās Zugdidi un kļuva par daļu no bruņotas grupas, kas sagatavoja slepkavības mēģinājumu pret Gruzijas galvu. ASV arestēts indiešu izcelsmes brits Hekmats Lakhani, kurš tiek turēts aizdomās par Krievijas pārnēsājamās zenītsistēmas Igla kontrabandu, viņš gatavojās Amerikas teritorijā ievest 50 šādas ierīces.

Preses konferencē, kas notika pēc pirmās sēdes par ieroču kontrabandas lietu, tika paziņots, ka Lahani uz ASV no Malaizijas izsaucis vienu no viņa iespējamajiem līdzdalībniekiem - Moinuddinu Ahmedu Hamidu, lai atmazgātu 500 tūkstošus dolāru - avansu sūtījums 50 MANPADS "Adata". FIB aģents, kurš uzdevās par islāma ekstrēmistu un iegādājās vienu komplektu no Hamida par 86 000 USD, pieprasīja pārdot šādu daudzumu ieroču. Īpaši Lakhani nodošanai vienā eksemplārā tika izgatavots īpašs Igla MANPADS, kas, pēc avotiem Krievijas tiesībaizsardzības iestādēs, ārēji neatšķīrās no kaujas, bet bija tikai manekens.

Lakhani tika aizturēts FIB, FSB un Lielbritānijas izlūkdienestu kopīgas operācijas rezultātā. Tas sākās Sanktpēterburgā, kur aizdomās turamajam tika nodota iepriekš atspējota raķešu sistēma. Lakhani tika aizturēts netālu no Ņūarkas lidostas, mēģinot pārdot Adatu FIB aģentam. Tajā pašā laikā Ņujorkā tika aizturēti viņa iespējamie līdzdalībnieki.

3. Krievijas un ārvalstu izlūkdienestu sadarbības galveno jautājumu analīze

3.1. Pasaules izlūkdienestu sadarbība cīņā pret ekonomiskajiem noziegumiem

1994. gada beigās ASV notika vairāki augsta līmeņa forumi un konferences, kas bija veltītas krievu mafijai ASV un vairākām problēmām starpvalstu attiecībās. Nozīmīgākās no tām ir konferences "Krievijas organizētā noziedzība" un "Globālā organizētā noziedzība". Abās šajās konferencēs piedalījās Krievijas un dažu citu postpadomju valstu tiesībsargājošo struktūru pārstāvji. Amerikāņu puse balstījās uz vairākiem acīmredzamiem faktiem - piemēram, ka katru nedēļu no ASV slepeni tiek ievests līdz miljardam dolāru Krievijā, patiesībā to atmazgāšanai un legalizēšanai. Parasti šī nauda pieder dažādām amerikāņu "ģimenēm", lieliem mafijas grupējumiem un sindikātiem. No Krievijas tie atgriežas kā pilnīgi legāli, "tīri" noguldījumi ASV, Šveices un citu valstu bankās. Kopā ar pašu Krievijas naudu, kas tiek eksportēta pa daudziem zādzību kanāliem pašā Krievijā, tā veido spēcīgu finanšu plūsmu, kas visos aspektos ne tikai atbalsta, bet arī apgrūtina gan Amerikas un Krievijas, gan pasaules ekonomiku.

Šo apdraudējumu apjoms, kā arī Krievijas specifiskie apstākļi, kur organizētā noziedzība patiešām ir saplūdusi ar valsts struktūrām un tradicionālās finanšu kustības kontroles metodes ir kļuvušas neefektīvas,

Protams, FIB visvairāk satrauc jaunu un ļoti bīstamu līdzekļu rašanās, jo viņu likumīgi nekontrolētie veidi, kā caur Krieviju atmazgāt “netīro” naudu, galvenokārt no narkotiku tirdzniecības un azartspēlēm. Un situācija valstī pat pēc vadības maiņas joprojām ir ļoti smaga. Par korupcijas līmeni var spriest arī pēc tiešām ārējām izpausmēm - apsūdzēto vidū bija gan ģenerālprokurori, gan ministri, gan lielāko resoru vadītāji. Citās NVS valstīs korupcijā un naudas piesavināšanā apsūdzēto vidū ir premjerministri, vicepremjeri un daudzi ministri. Var spriest arī netieši: ne tikai reģionos, bet arī Valsts domē notiek slepkavību mēģinājumi un likumdevēju slepkavības; dažās pilsētās deputātu saraksti dažu gadu laikā pārvērtušies par martiroloģiju. Apstākļi finanšu ļaunprātīgai izmantošanai, jo īpaši naudas atmazgāšanai un narkotiku kontrabandai, Krievijā joprojām ir ļoti plaši, un to pilnībā izmanto amerikāņu mafija un globālā narkotiku mafija.

Bet ir arī citi iemesli. Galvenie lielās naudas eksporta avoti no Krievijas un NVS valstīm ir izpildvaras pārstāvji un uzņēmēji, kuri ar viņiem ir (vai bija) koruptīvās attiecībās. Viņu naudas izvietošana un izmantošana Amerikas Savienotajās Valstīs arī pavadīja un stimulēja viņu pašu korupcijas attīstību. Turklāt izpildvaras korupcijas sakāve nopietni mainīja Krievijas sabiedrības struktūru, jo īpaši palēnināja, ja ne apvērsa, demokrātiskā modeļa izveidi. Šis variants varētu novest pie parādības, kas ir vēl bīstamāka par kādreiz ideokrātisko sistēmu: pie reālas bandokrātijas radīšanas kodolgigantā. Baidokrātija ir amorāla, neparedzama, nekontrolējama, un tik spēcīga kodolpotenciāla klātbūtnē tā ir nāvējoši bīstama visai pasaulei. Pat tādā vienkāršā aspektā kā kodolieroču pārdošana potenciālajiem vai šķietamajiem teroristu režīmiem citās pasaules valstīs vai pat atsevišķām teroristu grupām.

Vēl 90. gadu mijā ASV tika izstrādāta stratēģija, kuru jau ir pieņēmušas trīs administrācijas - stratēģija demokrātiska režīma izveides veicināšanai Krievijā ar likumdošanas varas prioritāti pār izpildvaru, t.i. , lai galu galā pārvērstu šo lielvalsti par partneri, no kura ASV nav tiešāku draudu kā, teiksim, no Apvienotās Karalistes vai Francijas ar kodolieročiem. Varbūt šī stratēģija nav dzīvotspējīga, tāpat kā lielākā daļa no ārpuses izvirzīto "recepšu" Krievijai (ko nevar teikt par "receptēm" un līdzekļiem pret Krieviju vai PSRS). Bet šīs stratēģijas praktiskā izpausme daļā, kas attiecas uz opozīcijas pret korupciju Krievijā, šķiet diezgan piemērota. Un te jāpiebilst, ka Klintones administrācijā praktiski nedalīti par "krievu jautājumu" atbildīgā Ala Gora aizbildnībā tika izveidots ja ne izlaidības, tad pasivitātes režīms attiecībā pret Krievijas augstākajām amatpersonām un tā sauktie oligarhi, kuri tika aizvesti uz ASV, Šveici, ārzonu zonām simtiem miljardu dolāru vērtībā - pēc profesores Kendijas Reijas teiktā, tas ir vairāk nekā viss oficiālais Krievijas ārējais parāds.

3.2. Pasaules izlūkdienestu sadarbība cīņā pret starptautisko korupciju

1999.gada februārī Krievijas Federācija parakstīja Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (OECD) Konvenciju par ārvalstu amatpersonu kukuļošanas apkarošanu starptautiskajos komercdarījumos (turpmāk – Konvencija). Parakstot šo dokumentu, Krievija ir spērusi nozīmīgu soli Krievijas likumdošanas tuvināšanā OECD noteikumiem.

ESAO dalībvalstu nacionālo ekonomiku pakāpeniskā liberalizācija un integrācija, starptautisko investīciju kontroles atcelšana un ārvalstu valūtas kontroles mīkstināšana ir veicinājusi to finanšu tirgu internacionalizāciju un starptautisko komercdarījumu skaita pieaugumu. No otras puses, šī procesa negatīvais iznākums ir bijusi plaši izplatītā ārvalstu kukuļdošanas prakse starptautiskajos komercdarījumos, tostarp tirdzniecībā un investīcijās, kas rada nopietnas morālas un politiskas bažas un kropļo starptautiskās konkurences nosacījumus.

Aicinājums veikt efektīvus pasākumus ārvalstu valsts amatpersonu kukuļošanas novēršanai starptautiskajos biznesa darījumos un jo īpaši izmaiņas nacionālajos nodokļu likumos galvenokārt attiecas uz tām valstīm, kuras pieļauj iespēju samazināt nodokļus par summām, kas paredzētas ārvalstu valsts amatpersonu kukuļošanai. .

Patiešām, dažās valstīs pret šādu kukuļdošanu ir lojāla attieksme, piemēram, Austrijā, Šveicē, Jaunzēlandē. Kukulis tur tiek uzskatīts par vienu no iespējamiem izdevumu veidiem un nav iekļauts ar nodokli apliekamajā bāzē. Bet, ja nodokļu maksātājs atsakās no nodokļu iestāžu prasības nosaukt naudas saņēmēju, tad nodokļa maksātājam tiek atcelta atskaitīšanas iespēja. Zviedrijā un Dānijā no apliekamā ienākuma ir iespējams atskaitīt ārvalstu amatpersonām kā kukuļus izmaksātās summas, taču nodokļu maksātājam ir jāpierāda, ka kukuļa došana ir nepieciešama un saskaņā ar ierasto praksi ārvalsts amatpersonas rezidences valstī. Tiesa, šobrīd jau ir veikti vai plānots ieviest attiecīgus grozījumus augstākminēto un dažu citu valstu likumdošanā.

Krievijas pievienošanās konvencijai veicinās gan sadarbības paplašināšanu ar citām valstīm, gan tiesiskuma stiprināšanu mūsu valstī.

3.3. Pasaules izlūkdienestu mijiedarbība cīņā pret terorismu

Saskaroties ar reāliem terorisma draudiem savā teritorijā, daudzu valstu valdības, kas iepriekš bija skeptiski noskaņotas pret dažādām speciālajām tiesību normām, kuru mērķis bija stiprināt terorisma novēršanu un tā izpausmju apturēšanu ar krimināltiesībām, bija spiestas pārskatīt nacionālo likumdošanu, bieži vien līdz pat kaitējot vienam vai otram atzītiem demokrātijas principiem.

Ievērojams skaits valstu, kas saskārās ar terorisma apkarošanas problēmu, ilgi pirms Krievijas izgāja sava tiesiskā regulējuma pārvērtēšanas ceļu, bieži vien ļoti pretrunīgi - ar atgriešanos pie iepriekš noraidītiem pasākumiem un, gluži pretēji, ar steigā pieņemto normu noraidīšanu. Lai novērtētu pašreizējo Krievijas tiesību aktu pilnīgumu, efektivitāti un atbilstību starptautiskajiem standartiem cilvēktiesību aizsardzības jomā un tieši terorisma apkarošanas jomā, ir ārkārtīgi svarīgi analizēt citu valstu pieeju līdzīgiem jautājumiem. . Turklāt ir lietderīgi izpētīt gan "pionieru" pozitīvo, gan negatīvo pieredzi, lai, balstoties uz šīm zināšanām, pilnveidotu valsts tiesību aktus.

Lielākā daļa Rietumu valstu nebija gatavas straujam nežēlības un vardarbības uzplūdam ne tikai morāli, bet arī institucionāli un galvenokārt likumdošanas ziņā. Tikai terora akti, kas patiešām šokēja sabiedrību ar savu necilvēcību, piespieda vairākas ļoti liberālas valdības, kuras pēc Otrā pasaules kara baidījās pat minēt kādus nedemokrātiskus pasākumus, pieņemt jau nokavētus kardinālus lēmumus.

NVS ietvaros 2000.gada 1.decembrī tika pieņemti NVS dalībvalstu Pretterorisma centra noteikumi, kas nosaka Pretsardzes juridisko statusu, galvenos uzdevumus, funkcijas, sastāvu un darbības organizatorisko ietvaru. -Neatkarīgo Valstu Savienības dalībvalstu terorisma centrs (turpmāk – Centrs).

Atbilstoši šo noteikumu 1.daļai Centrs ir pastāvīga specializēta Neatkarīgo Valstu Savienības (turpmāk tekstā – NVS) struktūra, un tās mērķis ir nodrošināt Neatkarīgo Valstu Sadraudzības dalībvalstu kompetento iestāžu savstarpējās sadarbības koordināciju. valstis starptautiskā terorisma un citu ekstrēmisma izpausmju apkarošanas jomā.

Lēmumus par centra darbības principiālajiem jautājumiem pieņem Neatkarīgo Valstu Savienības valstu vadītāju padome.

Centra darba vispārējo vadību veic NVS dalībvalstu Drošības aģentūru un speciālo dienestu vadītāju padome.

Centrs savā darbā sadarbojas ar NVS dalībvalstu Iekšlietu ministru padomi, NVS dalībvalstu Aizsardzības ministru padomi, NVS dalībvalstu Ģenerālprokuroru koordinācijas padomi, NVS dalībvalstu komandieru padomi. Robežsardzes karaspēks, to darba struktūras, kā arī Organizētās noziedzības un citu bīstamu noziegumu apkarošanas koordinācijas birojs NVS dalībvalstu teritorijā.

Šeit ir daži no galvenajiem centra uzdevumiem un funkcijām, kas uzticēti NVS valstu specdienestiem:

- Nodrošināsim NVS dalībvalstu kompetento iestāžu mijiedarbības koordināciju cīņā pret starptautisko terorismu un citām ekstrēmisma izpausmēm.

- Ienākošās informācijas analīze par stāvokli, starptautiskā terorisma un citu ekstrēmisma izpausmju izplatības dinamiku un tendencēm NVS dalībvalstīs un citās valstīs.

- Specializētas datu bankas veidošana, pamatojoties uz drošības aģentūru un speciālo dienestu apvienoto datu banku, citu NVS dalībvalstu kompetento iestāžu datu bankām:

par starptautiskajām teroristu un citām ekstrēmistu organizācijām, to vadītājiem, kā arī tajās iesaistītajām personām;

par starptautiskā terorisma un citu ekstrēmisma izpausmju stāvokli, dinamiku un tendencēm NVS dalībvalstīs un citās valstīs;

par nevalstiskām struktūrām un personām, kas sniedz atbalstu starptautiskajiem teroristiem.

Informācijas sniegšana NVS dalībvalstu kompetentajām iestādēm, kas piedalās specializētās datu bankas veidošanā, regulāri un pēc pieprasījuma.

- Piedalīšanās pretterorisma pavēlniecības štāba un operatīvi taktisko mācību sagatavošanā un vadīšanā, ko organizē ar Neatkarīgo Valstu Savienības Valstu vadītāju padomes lēmumu.

- Palīdzība ieinteresētajām NVS dalībvalstīm operatīvās meklēšanas pasākumu un sarežģītu operāciju sagatavošanā un vadīšanā, lai apkarotu starptautisko terorismu un citas ekstrēmisma izpausmes.

- Palīdzība terorisma apkarošanā iesaistīto vienību speciālistu un instruktoru apmācības organizēšanā.

- Darba kontaktu dibināšana un uzturēšana NVS dalībvalstu Drošības aģentūru un speciālo dienestu vadītāju padomes uzdevumā ar starptautiskajiem centriem un organizācijām, kas iesaistītas cīņā pret starptautisko terorismu, kā arī attiecīgām citu valstu specializētajām struktūrām.

Tādējādi terorisma apkarošanas apstākļos ir jāatzīst, ka, lai saglabātu līdzsvaru starp sabiedrības un indivīda interesēm, pretterorisma stratēģijā uzsvars jāliek uz preventīvām metodēm - uz attīstību. pašas izlūkošanas bāzes, tostarp tās, kas iegūtas, iefiltrējoties teroristu struktūrās, un apmainoties ar izlūkošanas informāciju ar citām valstīm.

3.4. Pasaules izlūkdienestu mijiedarbība cīņā pret narkotiku kontrabandu

NVS valstīs 2000.g Minskā parakstīja līgumu par sadarbību starp Neatkarīgo Valstu Savienības dalībvalstīm cīņā pret narkotisko, psihotropo vielu un prekursoru nelegālo apriti.

Puses vienojās sadarboties cīņā pret narkotiku un prekursoru nelegālo apriti šādos veidos:

operatīvās, statistiskās, zinātniskās, metodiskās un citas informācijas apmaiņa par noziedzības stāvokli; jauni konfiscēto narkotiku un prekursoru paraugi nelegālā apritē; informācija, lai papildinātu vienotu datu banku par starptautiskiem noziedzīgiem grupējumiem un to vadītājiem, kas iesaistīti nelegālā narkotiku un prekursoru apritē;

normatīvo aktu, publikāciju, mācību līdzekļu apmaiņa;

savstarpēja palīdzība operatīvās meklēšanas un citu darbību veikšanā;

savstarpējas konsultācijas par praktiskās sadarbības jautājumiem, vienotu pieeju un principu saskaņošanu starptautisko līgumu un citu normatīvo aktu izstrādē, kuru mērķis ir apkarot narkotiku un prekursoru nelegālo apriti;

darba tikšanās, delegāciju apmaiņa savstarpējai darba pieredzes apzināšanai, iepazīšanās ar institūciju un organizāciju darbību, kas nodarbojas ar narkotiku atkarības problēmām;

uz paritātes pamata speciālistu darba grupu izveide tiesībaizsardzības prakses izpētei, pasākumu, t.sk., zinātnisku un praktisku konferenču un semināru sagatavošanai un vadīšanai, kopīgu programmu izstrādei narkotiku un prekursoru kontrabandas apkarošanai, starptautiskiem līgumiem, priekšlikumu izstrādei tiesību aktu veidošanai. sadarbības sistēma šajā reģionā;

kopīgu zinātnisku pētījumu īstenošana par narkotiku un prekursoru nelegālās tirdzniecības problēmām;

juridiskās palīdzības sniegšana saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem;

tehnisko līdzekļu izstrāde un ieviešana narkotisko vielu noteikšanai;

personāla apmācība un pārkvalifikācija, kas iesaistīta cīņā pret narkotiku un prekursoru nelegālu apriti.

Puses sadarbojas arī jaunu ārstniecības metožu izstrādē un ieviešanā, narkomānijas profilaksē, narkomānu sociālajā un medicīniskajā rehabilitācijā.

Puses veicina un veicina informācijas apmaiņu šajā jomā, kā arī veic speciālistu delegāciju apmaiņu.

Sadarbība notiek, izmantojot tiešus kontaktus starp Pušu kompetentajām iestādēm.

Pušu kompetentās iestādes ir:

ārlietu ministrijas;

ģenerālprokuratūras (prokuratūras);

Iekšlietu ministrijas;

nacionālās drošības aģentūras un specdienesti;

robežaģentūras;

muitas departamenti;

tieslietu ministrijas;

veselības ministrijas;

izglītības ministrijām

un citi departamenti, kuru funkcijās ietilpst jautājumi par narkotiku un prekursoru nelikumīgas tirdzniecības apkarošanu, novēršanu un novēršanu.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas un Brazīlijas Federatīvās Republikas partnerības līgumu mēs nolēmām sadarboties cīņā pret organizēto noziedzību, nelegālo narkotisko un psihotropo vielu apriti, starptautiskā terorisma aktiem, tostarp pret civilās aviācijas drošību. un jūras kuģošana, viltošana, kontrabanda, tostarp nelegāla kultūras vērtību, kā arī apdraudētu dzīvnieku un augu sugu pārvietošana pāri robežām, saskaņā ar esošajiem starptautiskajiem instrumentiem.

3.5. Sadarbība starp Krievijas un ārvalstu specdienestiem izdošanas jautājumos

Valstu tiesiskajai sadarbībai būtu jāveicina taisnīguma intereses un sodu izciejošo personu atgriešanās normālā sabiedrībā. Rehabilitācijas process būs efektīvāks un ātrāk sasniegs rezultātus, ja notiesātais sodu izcieš savas pilsonības vai pastāvīgās dzīvesvietas valstī.

Līdzīgi dokumenti

    Langley kā aukstā kara aģentūra. Amerikas izlūkdienestu izlūkošana un graujošās darbības pret Padomju Savienību. Bin Ladena medības, Džona Deiča tiesa. CIP galvenās mītnes pārdēvēšana par Nacionālo izlūkošanas centru.

    abstrakts, pievienots 07/07/2009

    Izraēlas izlūkdienestu funkciju apraksts - Izraēlas Valsts organizācijas, kas nodarbojas ar izlūkošanas un pretizlūkošanas darbību, kā arī cīņu pret terorismu, sniedz valdībai informāciju par iekšējiem un ārējiem apdraudējumiem.

    abstrakts, pievienots 06.09.2010

    Pieredze speciālo operāciju organizēšanā un vadīšanā Čečenijas Republikā. Arhīva materiālu analīze. Personāla taktiskā kaujas apmācība. Militāro tērpu kaujas dienests. Darbības zonas bloķēšana. Īpašas operācijas sagatavošanas iezīmes.

    kursa darbs, pievienots 08.05.2008

    Īpašie spēki. Spetsnaz kā kaujas operāciju līdzeklis. Speciālo spēku grupas ekipējums. Darbības modeļi aiz ienaidnieka līnijām. Cīņas apmācība. ASV armijas īpašo operāciju spēku speciālo operāciju pieredzes salīdzinošā analīze.

    kursa darbs, pievienots 08.05.2008

    Gaisa desanta karaspēka rašanās vēsture; Krievijas zinātnieku ieguldījums izpletņu izveidē. Materiālu izpēte par izpletņa pakāpi. Lēkšanas tehnikas pamatu apskate un cilvēka svara nozīme piezemēšanās. Krievijas bruņoto spēku vispārējā struktūra.

    abstrakts, pievienots 24.02.2014

    Noteikumi Krievijas Iekšlietu ministrijas Iekšējā karaspēka apakšvienību nodrošināšanai ar ieročiem un munīciju. Speciālo operāciju aprīkojuma aprēķins ārpus pastāvīgās izvietošanas vietām. Pārvadājumi ar dažādiem transporta veidiem (gaisa, dzelzceļa, auto).

    abstrakts, pievienots 08.02.2008

    ASV armiju MTR struktūra, bruņojums, aprīkojums mūsdienu apstākļos. ASV armijas MTR mērķis un uzdevumi. Personāla atlase un apmācība gaidāmo uzdevumu īstenošanai. Pieredze ASV armijas īpašo operāciju spēku speciālo operāciju veikšanā.

    kursa darbs, pievienots 08.05.2008

    Analīze par kazaku lomu Krievijas militārajā vēsturē un vēsturisko, kultūras, dabas faktoru ietekmi uz kazaku militāro lietu veidošanos un attīstību. Galvenie vēsturiskie notikumi un militārās operācijas, kurās piedalījās Krievijas kazaki.

    diplomdarbs, pievienots 18.09.2008

    Ziemeļatlantijas alianses aktivitātes un sadarbība ar partneriem militārās politikas un drošības jomā. NATO tapšanas vēsture, struktūra un mērķi. Pastāvīgie pārstāvji un valstu delegācijas. NATO programma Partnerattiecības mieram.

    kursa darbs, pievienots 22.04.2010

    Krievijas bruņoto spēku kaujas helikoptera Ka-52 "Alligator" izveides hronoloģija: mērķis, veiktspējas īpašības; pirmais paraugs, valsts pārbaudes. Vietējā militāri rūpnieciskā kompleksa jaunu izstrādņu pielietošana novērošanas un navigācijas sistēmu jomā.

Notiek ielāde...Notiek ielāde...