Iekšlietu iestāžu darbinieku profesionālā ētika. Policijas darbinieku profesionālā ētika

1. Apstiprināt pievienoto Profesionālās ētikas kodeksu Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbiniekam.

2. Krievijas Iekšlietu ministrijas* centrālā aparāta nodaļu vadītāji, Krievijas Iekšlietu ministrijai tieši pakļauto departamentu vadītāji, Krievijas Iekšlietu ministrijas galveno federālo apgabalu departamentu vadītāji, ministri iekšlietu, galveno departamentu vadītāji, Krievijas Federācijas veidojošo vienību iekšlietu departamenti, iekšlietu departamenti transporta jomā, departamenti un iekšlietu departamenti slēgtos administratīvi teritoriālos veidojumos, īpaši svarīgos un jutīgos objektos, loģistika departamentiem, izglītības, pētniecības un citām Krievijas Iekšlietu ministrijas institūcijām, lai nodrošinātu, ka pakļautais personāls apgūst Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbinieka profesionālās ētikas kodeksu un viņa atbilstību dienesta laikā.

4. Es paturu kontroli pār šī rīkojuma izpildi.

* Papildus Krievijas Iekšlietu ministrijas Gaisa desanta spēku valsts komitejai.

Kods
Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbinieka profesionālā ētika

Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija,

pamatojoties uz prioritārajiem uzdevumiem aizsargāt dzīvību un veselību, cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, uzturēt sabiedrisko mieru, likumu un kārtību,

pamatojoties uz cilvēka un profesionālās morāles pamatvērtībām, pilsoniskā un dienesta pienākuma prasībām,

iemiesojot sabiedrības cerības attiecībā uz darbinieka morālo raksturu, kas dod tiesības uz cieņu, uzticēšanos un atbalstu Krievijas policijas darbībai no tautas puses,

pieņem Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbinieka profesionālās ētikas kodeksu.

1. nodaļa. Pamatnoteikumi

1. pants. Kodeksa mērķis

1. Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbinieka profesionālās ētikas kodekss * (1) ir profesionāla un morāla rokasgrāmata, kas adresēta darbinieka apziņai un sirdsapziņai.

2. Kodekss kā profesionālo un ētikas standartu kopums nosaka Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu darbiniekam * (2):

morālās vērtības, pienākumi un dienesta principi iekšlietu struktūrās;

profesionālās un ētiskās prasības dienesta un ārpus dienesta uzvedībai, attiecībām dienesta komandā;

profesionālais un ētiskais pretkorupcijas uzvedības standarts.

3. Šis kodekss kalpo šādiem mērķiem:

darbinieka amata darbības un profesionālās uzvedības morālo un ētisko pamatu noteikšana;

uzskatu un uzskatu vienotības veidošana profesionālās ētikas un biroja etiķetes jomā, orientēta uz profesionālo un ētisko uzvedības standartu;

darbinieku savstarpējo attiecību profesionālo un ētisko problēmu regulēšana, kas rodas viņu kopīgās darbības gaitā;

darbinieka augsti morālas personības izglītība, kas atbilst universālās un profesionālās morāles normām un principiem.

4. Kodekss atbilstoši tā funkcionālajam mērķim:

kalpo par metodisko pamatu profesionālās morāles veidošanai iekšlietu struktūrās;

orientē darbinieku konflikta un ētiskās nenoteiktības situācijās un citos morālās izvēles apstākļos;

veicina darbinieka nepieciešamības attīstību ievērot profesionālos un ētikas uzvedības standartus;

darbojas kā līdzeklis sabiedrības kontrolei pār darbinieka morālo raksturu un profesionālo uzvedību.

5. Kodekss izstrādāts, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Konstitūcijas noteikumiem, Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām, Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas normatīvajiem tiesību aktiem * (3), ņemot vērā ņem vērā vispārējos ierēdņu dienesta uzvedības principus * (4).

Kodeksa normas un prasības atbilst Tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu kodeksa*(5), kā arī Eiropas Policijas ētikas kodeksa*(6) noteikumiem.

6. Kodeksa principu un normu stingra ievērošana ir būtisks faktors operatīvo un dienesta uzdevumu kvalitatīvai izpildei, nepieciešams nosacījums sabiedrības uzticībai un atbalstam iekšlietu iestāžu darbībai.

2. pants. Kodeksa darbības joma

1. Kodeksā noteikto principu, normu un uzvedības noteikumu ievērošana ir katra iekšlietu iestāžu darbinieka morālais pienākums neatkarīgi no ieņemamā amata un īpašā dienesta pakāpes.

2. Kodeksa noteikumu darbinieka zināšanas un īstenošana ir obligāts kritērijs, lai novērtētu viņa profesionālās darbības kvalitāti, kā arī viņa morālā rakstura atbilstību Krievijas Iekšlietu ministrijas noteiktajām prasībām.

3. Krievijas Federācijas pilsonim, kas dienē iekšlietu struktūrās vai stājas dienestā, ir tiesības, iepazīstoties ar Kodeksa saturu, pieņemt tā noteikumus sev vai atteikties no dienesta iekšlietu struktūrās.

3. pants. Atbildība par Kodeksa principu un normu pārkāpšanu

1. Par Kodeksā noteikto profesionālo un ētikas principu un normu pārkāpšanu darbinieks nes morālu atbildību sabiedrības, dienesta kolektīva un savas sirdsapziņas priekšā.

2. Līdztekus morālajai atbildībai darbinieks, kurš izdarījis profesionālo un ētikas principu, normu pārkāpumu un saistībā ar to izdarījis likumpārkāpumu vai disciplinārpārkāpumu, saucams pie disciplināratbildības.

3. Darbinieka šajā kodeksā paredzēto profesionālo un ētikas principu un normu pārkāpumi tiek izskatīti noteiktajā kārtībā:

jaunākā, vidējā un augstākā komandējošā sastāva kopsapulcēs;

Krievijas Iekšlietu ministrijas sistēmas institūciju, nodaļu, iestāžu komisiju sēdēs par dienesta disciplīnu un profesionālo ētiku.

4. Pamatojoties uz jautājuma par profesionālo un ētikas principu un normu pārkāpšanu izskatīšanas rezultātiem, darbiniekam var izteikt publisku brīdinājumu vai publisku nicinājumu.

2. nodaļa. Dienesta morālie pamati iekšlietu struktūrās

4. pants. Pilsoniskais pienākums un dienesta morālās vērtības iekšlietu struktūrās

1. Katrs Krievijas Federācijas pilsonis, kurš iestājas iekšlietu iestāžu darbinieku rindās, velta savu dzīvi, lai pildītu pašaizliedzīgo kalpošanu Tēvzemei ​​un aizsargātu cēlu sociālo ideālu: brīvība, demokrātija, likuma triumfs. un pasūtiet.

2. Darbinieka amata darbības augstākā morālā jēga ir personas, viņa dzīvības un veselības, goda un personas cieņas, neatņemamo tiesību un brīvību aizsardzība.

3. Iekšlietu iestāžu darbinieks, apzinoties personīgo atbildību par Tēvzemes vēsturisko likteni, uzskata par savu pienākumu aizsargāt un vairot morālās pamatvērtības:

pilsonība - kā uzticība Krievijas Federācijai, personas un pilsoņa tiesību, brīvību un pienākumu vienotības apziņa;

valstiskums - kā tiesiskas, demokrātiskas, spēcīgas, nedalāmas Krievijas valsts idejas apliecinājums;

patriotisms - kā dziļa un cildena dzimtenes mīlestības sajūta, lojalitāte Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu darbinieka zvērestam * (7), izvēlētajai profesijai un dienesta pienākumam.

4. Morālās vērtības veido darbinieka morāles pamatu, kas iemieso apziņu par iesaistīšanos cēlā likuma un kārtības aizsardzības darbā, iekšlietu iestāžu varonīgo vēsturi, iepriekšējo paaudžu uzvaras, sasniegumus un panākumus.

5. pants. Iekšlietu iestāžu darbinieka profesionālais pienākums, gods un cieņa

1. Profesionālais pienākums, gods un cieņa ir galvenās morāles vadlīnijas likuma un kārtības aizstāvja karjeras ceļā un kopā ar sirdsapziņu veido iekšlietu iestāžu darbinieka personības morālo kodolu.

2. Darbinieka pienākums ir bez ierunām pildīt zvērestā, likumos un profesionālajos un ētiskajos standartos noteiktos pienākumus, lai nodrošinātu uzticamu likuma un kārtības, likumības un sabiedriskās drošības aizsardzību.

3. Darbinieka gods izpaužas pelnītā reputācijā, labā vārdā, personiskajā autoritātē un izpaužas uzticībā pilsoniskajam un dienesta pienākumam, dotam vārdam un uzņemtiem morālajiem pienākumiem.

4. Cieņa ir nesaraujami saistīta ar pienākumu un godu, pārstāvot morālā gara un augstu morālo īpašību vienotību, kā arī cieņu pret šīm īpašībām sevī un citos cilvēkos.

5. Iekšlietu struktūras reklāmkarogs kalpo kā goda un cieņas, varonības un slavas simbols, atgādinot darbiniekam svēto pienākumu uzticēties Krievijai, lojalitāti Krievijas Federācijas Konstitūcijai un Krievijas Federācijas likumiem.

6. Profesionālais pienākums, gods un cieņa ir svarīgākie darbinieka morālā brieduma kritēriji un rādītāji par viņa gatavību veikt operatīvos uzdevumus.

6. pants

1. Dienesta morāles principi iemieso beznosacījuma profesionālās un sabiedriskās morāles prasības iekšlietu struktūru darbībai.

2. Iekšlietu iestāžu darbinieka oficiālā darbība tiek veikta saskaņā ar morāles principiem:

humānisms, pasludinot cilvēku, viņa dzīvību un veselību par augstākajām vērtībām, kuru aizsardzība ir likuma izpildes jēga un morālais saturs;

likumība, kas nosaka darbinieka tiesiskuma atzīšanu, kā arī tā obligātu izpildi dienesta darbībās;

objektivitāte, kas izpaužas objektivitātē un neobjektivitātē oficiālu lēmumu pieņemšanā;

taisnīgums, kas nozīmē soda mēra atbilstību pārkāpuma vai pārkāpuma būtībai un smagumam;

kolektīvisms un biedriskums, kas izpaužas attiecībās, kas balstītas uz draudzību, savstarpēju palīdzību un atbalstu;

lojalitāte, kas paredz lojalitāti Krievijas Federācijai, Krievijas Iekšlietu ministrijai, cieņu un korektumu valsts un valsts iestādēm, ierēdņiem;

neitralitāte attiecībā pret politiskajām partijām un kustībām, kas nozīmē darbinieka atteikšanos jebkādā veidā piedalīties to darbībā;

tolerance, kas sastāv cieņpilnā, iecietīgā attieksmē pret cilvēku, ņemot vērā sociāli vēsturiskās, reliģiskās, etniskās tradīcijas un paražas.

3. Darbinieks nekādā gadījumā nedrīkst mainīt valsts prasībām un sabiedrības cerībām atbilstošus dienesta darbības morālos principus. Pastāvīga morāles principu ievērošana ir iekšlietu struktūru darbinieka goda lieta un pienākums.

7. pants

1. Iekšlietu iestāžu darbinieks, vadoties pēc zvēresta prasībām, dienesta pienākuma, profesionālā goda un cieņas, uzņemas šādus morālos pienākumus:

savā darbībā atzīst valsts un oficiālo interešu prioritāti pār personiskajām;

kalpot par piemēru stingrai un precīzai likumu un dienesta disciplīnas prasību ievērošanai profesionālajā darbībā un privātajā dzīvē, būt godīgam un jebkuros apstākļos neuzpērkamam, veltītam dienesta interesēm;

būt neiecietīgam pret jebkuru darbību, kas aizskar cilvēka cieņu, rada sāpes un ciešanas, ir spīdzināšana vai cita veida cietsirdīga, necilvēcīga vai pazemojoša attieksme vai sods;

būt drosmīgam un bezbailīgam briesmu priekšā likumpārkāpumu apspiešanā, avāriju un dabas katastrofu seku likvidēšanā, kā arī jebkurā situācijā, kurā nepieciešama cilvēku dzīvības un veselības glābšana;

izrādīt stingrību un nepiekāpību cīņā pret noziedzniekiem, izmantojot tikai likumīgus un augsti morālus līdzekļus izvirzīto mērķu sasniegšanai; morālās izvēles situācijās ievēro ētisko principu: cilvēks vienmēr ir morāls mērķis, bet nekad līdzeklis;

profesionālajā darbībā un komunikācijā vadies pēc morāles "zelta likuma": izturieties pret cilvēkiem, saviem biedriem, kolēģiem tā, kā jūs vēlētos, lai viņi izturas pret jums;

saglabāt un vairot iekšlietu struktūru apkalpošanas tradīcijas, tai skaitā: drosme un gatavība pašaizliedzībai, korporatīvā solidaritāte, draudzība un savstarpēja palīdzība, cieņa un palīdzība veterāniem, bojāgājušo un ievainoto darbinieku ģimenēm.

2. Nevainojama morālo pienākumu izpilde nodrošina darbinieka morālās tiesības uz sabiedrības uzticēšanos, cieņu, atzinību un pilsoņu atbalstu.

3. nodaļa. Darbinieku uzvedības profesionālie un ētiskie noteikumi

8. pants. Vispārīgi uzvedības noteikumi

1. Darbinieka uzvedībai vienmēr un jebkuros apstākļos ir jābūt nevainojamai, jāatbilst augstiem profesionālisma standartiem un tiesībsarga morāles un ētikas principiem. Nekas nedrīkst diskreditēt darbinieka biznesa reputāciju un autoritāti.

2. Profesionālās ētikas normas darbiniekam nosaka:

izturēties ar cieņu pret sevi, labestīgi un atklāti, vērīgi un vērīgi, izraisot pilsoņos cieņu pret iekšlietu struktūrām un gatavību ar tām sadarboties;

pastāvīgi kontrolēt savu uzvedību, jūtas un emocijas, neļaujot personiskām simpātijām vai nepatikām, naidīgumam, sliktam garastāvoklim vai draudzīgām jūtām ietekmēt oficiālos lēmumus, spēt paredzēt savas rīcības un rīcības sekas;

vienlīdz pareizi izturēties pret pilsoņiem neatkarīgi no viņu oficiālā vai sociālā statusa, neizrādot padevību sociāli veiksmīgiem cilvēkiem un nicinājumu pret cilvēkiem ar zemu sociālo statusu;

izrādi cieņu un uzmanību senioriem pēc ranga vai vecuma, vienmēr esi pirmais, kas sveicina: jaunākais - vecākais, padotais - priekšnieks, vīrietis - sieviete;

ievērot lietišķu uzvedības stilu, kura pamatā ir pašdisciplīna un kas izpaužas profesionālajā kompetencē, apņēmībā, precizitātē, precizitātē, uzmanībā, prasmē novērtēt savu un citu laiku;

uzvedībā ar kolēģiem izrādīt vienkāršību un pieticību, spēju patiesi priecāties par kolēģu panākumiem, dot ieguldījumu grūto uzdevumu veiksmīgā izpildē, būt neiecietīgam pret lielīšanos un lielīšanos, skaudību un naidīgumu.

3. Vīrieša darbiniekam attiecībā pret sievietēm jāizrāda cēlums, īpaša pieklājība, uzmanība un takts, jābūt izpalīdzīgam un pieklājīgam dienestā un ikdienā.

4. Darbiniekam pieklājas būt priekšzīmīgam ģimenes cilvēkam, iedibināt ģimenē draudzīguma, labestības, sirsnības, uzticības gaisotni, rūpēties par bērnu audzināšanu, augstu morālo īpašību veidošanos viņos.

5. Darbiniekam, kurš vada automašīnu vai citu transportlīdzekli:

stingri un precīzi ievērot noteiktos satiksmes drošības un transporta kā paaugstinātas bīstamības līdzekļa ekspluatācijas noteikumus;

būt par paraugu ceļu satiksmes noteikumu ievērošanai un autovadītāja pieklājībai;

veikt visus pasākumus, lai nodrošinātu satiksmes drošību un samazinātu risku, braucot ārkārtas situācijā biznesa nepieciešamības dēļ.

6. Dienesta etiķetes normas un noteikumi darbiniekam prasa atturēties no:

alkoholu saturošu dzērienu lietošana dienesta pienākumu priekšvakarā un laikā;

svētku rīkošana biroja telpās, kas veltītas svētkiem, neaizmirstamiem datumiem un dalība tajos;

narkotisko, narkotisko un psihotropo vielu un preparātu lietošana, izņemot oficiālu ārsta recepti;

tabakas smēķēšana sabiedriskās vietās, izglītības un citās valsts iestādēs, dežūras laikā, kā arī ceļā un kustībā;

piedalīšanās azartspēlēs, kazino un citu azartspēļu iestāžu apmeklējumi;

izlaidība;

attiecības un apšaubāmas attiecības ar cilvēkiem, kuriem ir negatīva sabiedriskā reputācija, noziedzīga pagātne un tagadne.

7. Darbiniekam jāatceras, ka amorāla uzvedība, izlaidība un negodīgums personiskajās attiecībās, pašdisciplīnas un izlaidības trūkums, pļāpīgums un koncentrēšanās trūkums nodara neatgriezenisku kaitējumu iekšlietu iestāžu reputācijai un autoritātei.

9. pants

1. Dienesta uzvedības noteikumi, veicot operatīvos uzdevumus, darbiniekam nosaka:

strādāt ar pilnu atdevi visu darba laiku, izmantot viņa rīcībā esošos materiālos un nemateriālos resursus tikai dienesta vajadzībām;

izmantot fizisku spēku, speciālos līdzekļus un šaujamieročus tikai tad, ja nevardarbīgie pasākumi ir izrādījušies neefektīvi vai nenodrošina operatīvo uzdevumu bezierunu izpildi;

censties samazināt morālo kaitējumu piespiedu aizturēšanas, kratīšanas, apskates laikā, novērst pārmērīgu bardzību, ņirgāšanos un iebiedēšanu attiecībā uz likumpārkāpējiem (aizdomās turamajiem);

izrādīt iejūtību un uzmanību cietušajiem un lieciniekiem, īpaši veciem cilvēkiem, sievietēm, bērniem, cilvēkiem ar fiziskiem traucējumiem, padarot viņu dalību izmeklēšanas darbību gaitā pēc iespējas ērtāku;

veicot kratīšanu vai izņemšanu mājoklī, nepieļaut neuzmanīgu attieksmi pret pilsoņiem nozīmīgiem vai vērtīgiem priekšmetiem un personīgajām mantām.

2. Ja tiek atklātas un apspiestas prettiesiskas darbības, darbiniekam:

ja situācija atļauj, taktiskā un pārliecinošā veidā izskaidro likumpārkāpējam iemeslu saziņai ar viņu;

autoritatīvi, īsi un skaidri dod rīkojumus, izslēdzot iespēju tos maldīgi vai divkārši saprast pilsoņiem, uz kuriem tie attiecas;

saglabāt paškontroli un cieņu, kontrolēt savu emocionālo stāvokli, ar savu izskatu un rīcību demonstrēt pārliecību un mierīgumu;

izrādīt emocionālu un psiholoģisku stabilitāti, provocējot likumpārkāpēju konfliktsituāciju; neļaujot sevi ieraut konfliktā, veikt visus iespējamos pasākumus, lai to atrisinātu un apspiestu;

veikt visus pasākumus, lai nodibinātu psiholoģisku kontaktu ar aculieciniekiem un lieciniekiem, viņus iekarotu, vienlaikus saglabājot principiālu, apņēmīgu un autoritatīvi pārstāvot valsts varu;

sniedz likumpārkāpējam paskaidrojumus par viņa rīcības prettiesiskumu bez moralizēšanas, labestīgi, pārliecinoši un skaidri, atsaucoties uz attiecīgajām normatīvo aktu prasībām;

atturēties no skarbām darbībām un skarbiem izteikumiem attiecībā uz likumpārkāpēju bērnu, vecāka gadagājuma cilvēku klātbūtnē, cenšoties netraumēt viņu psihi.

3. Veicot aptauju (pratināšanu), darbiniekam:

runāt ar likumpārkāpēju (aizdomās turamo) mierīgi, pārliecinoši un stingri, neizdarot psiholoģisku spiedienu;

atrast atbilstošu toni un īstos vārdus emocionālā stresa mazināšanai, demonstrēt aizdomās turētajam un cietušajam savu objektivitāti;

nodrošināt pratināmā aktivitātes un neatlaidības apvienojumu patiesu liecību iegūšanā ar cieņu pret pratināmā personību.

4. Iekšlietu iestāžu darbiniekam, kas veic operatīvos un dienesta uzdevumus īpašos ārkārtas apstākļos, ko izraisījuši terora akti, dabas katastrofas, katastrofas, epidēmijas, incidenti un citas ārkārtējas situācijas:

izrādīt augstu morālo un psiholoģisko stabilitāti, modrību, aktivitāti, neatlaidību, neatlaidību operatīvajā darbībā, uzturēt gatavību efektīvai rīcībai jebkurā situācijā;

novērot un pieprasīt no citiem likuma un kārtības uzturēšanu, apturēt laupīšanas mēģinājumus, izlaupīšanu, valsts īpašuma un pilsoņu personīgās mantas zādzību;

droši un vēsi rīkoties panikas, grupveida nepakļaušanās valsts amatpersonām, nemieru apstākļos;

būt pēc iespējas piesardzīgākam, iejūtīgākam un emocionāli atturīgam attiecībās ar cilvēkiem, īpaši tiem, kas cietuši ārkārtas apstākļu rezultātā.

5. Veicot kontroles un pārbaudes funkcijas pārbaužu, kontroles pārbaužu, mērķtiecīgu apmeklējumu laikā Krievijas Iekšlietu ministrijas sistēmas struktūrās, nodaļās, iestādēs, darbiniekam tiek noteikts:

adekvāti pārstāvēt augstākas iekšlietu institūcijas aparātu, izrādot prasīgumu, stingrību, principu ievērošanu apvienojumā ar korektumu, pieticību, kolēģu cieņas respektēšanu;

godīgi, objektīvi un kompetenti izvērtē revidējamās iekšlietu institūcijas darbību, izslēdzot aizspriedumainu viedokļu un spriedumu ietekmi;

atturēties no dzīrēm, nepieņemamām pieklājībām, pārmērībām sadzīvē, pārbaudē piedāvātajiem slēptiem kukuļiem dāvanu vai ziedojumu veidā.

6. Darbiniekam ir nepieņemami:

steiga lēmumu pieņemšanā, procesuālo un morālo normu neievērošana, likuma, morāles principu un normu prasībām neatbilstošu līdzekļu izmantošana;

provokatīvas darbības, kas saistītas ar pamudināšanu, pamudināšanu, pamudināšanu tiešā vai netiešā veidā izdarīt likumpārkāpumus;

izmeklēšanas darbību gaitā zināmu privātās dzīves faktu un apstākļu izpaušana;

selektīva pieeja pasākumu veikšanā pret likuma, ceļu satiksmes noteikumu pārkāpējiem;

vienaldzība, neaktivitāte un pasivitāte likumpārkāpumu novēršanā un apspiešanā.

7. Pilsoņu tiesību un brīvību ierobežošana no darbinieka puses ir pieļaujama, pamatojoties uz federālajā likumā noteikto pamatojumu un veidā. Situācijās, kas saistītas ar pilsoņa tiesību un brīvību ierobežošanu, izņemot darbības izņēmuma stāvoklī vai nepieciešamo aizstāvību, darbiniekam viņam jāpaskaidro šāda ierobežojuma pamatojums.

8. Ārkārtas apstākļi nevar attaisnot likuma pārkāpumus, spīdzināšanu vai citu cietsirdīgu, necilvēcīgu vai pazemojošu apiešanos vai sodīšanu.

10. pants. Profesionālās morālās deformācijas un to novēršana

1. Iekšlietu iestāžu vadītājiem un darbiniekiem ir jāsaprot indivīda profesionālās morālās deformācijas fenomena būtība, jāiztēlojas tā bīstamība un sekas.

2. Profesionālā morālā deformācija ir negatīva orientācijas maiņa un morālo vērtību devalvācija dažu darbinieku vidū profesionālās darbības apstākļu un pieredzes ietekmē, kas izpaužas izkropļotā attieksmē pret pienākumu un policijas darbinieka morālā rakstura diskreditēšanā. .

3. Profesionālā morālā deformācija izpaužas:

tiesiskais nihilisms, ar to saprotot likuma prasību nicināšanu;

oficiālās darbības morālās nozīmes patiesās idejas aizstāšana ar iedomātu;

atbalstot viltus korporatīvo solidaritāti, kuras pamatā ir savstarpēja atbildība;

nekļūdīguma un visatļautības sajūta, vēlme apspiest cilvēka gribu un pakļauties savējam;

sāpīgas aizdomas un neuzticēšanās visiem cilvēkiem;

jutības zudums pret cilvēka nelaimi, vienaldzība pret bēdām;

sistemātiska dienesta profesionālo un ētisko standartu pārkāpšana iekšlietu struktūrās;

vienaldzība pret izpildes procesu un rezultātiem;

negodprātība dienesta disciplīnas pārkāpumu izvērtēšanā;

morālā netīrība, dubulto morāles standartu ievērošana;

individuālisms, savtīgums, strīdīgums, sīkums, konflikts, naidīgums un skaudība par kolēģu panākumiem un sasniegumiem;

kriminālās subkultūras elementu izmantošana dienesta darbībās;

morālā izlaidība, kas izpaužas dzērumā, sadzīves pagrimumā, amorālā darbībā.

4. Vadītāju darbība profesionālās morālās deformācijas novēršanā ietver:

labvēlīga morālā un psiholoģiskā klimata radīšana komandā;

attieksmes veidošana pret apzinātu profesionālo un ētikas principu un normu ievērošanu;

darbinieku morālās un psiholoģiskās stabilitātes un biznesa orientācijas attīstība;

darbinieku informēšana par negatīvu personības izmaiņu pazīmēm un sekām profesionālajā darbībā;

profesionālās imunitātes attīstība darbinieku vidū pret noziedzīgās vides un kriminālās subkultūras negatīvo ietekmi;

augsta vispārējās un profesionālās kultūras darbinieku izglītība, estētiskā gaume, amatiermākslinieciskās jaunrades attīstība;

āra aktivitāšu organizēšana ar daļēju vai pilnīgu komunikācijas sociāli psiholoģiskā fona maiņu.

4. nodaļa

11. pants. Runas kultūra

1. Runas kultūra ir svarīgs policista profesionalitātes rādītājs un izpaužas viņa spējā kompetenti, saprotami un precīzi nodot domas.

2. Runas kultūra darbiniekam uzliek pienākumu ievērot šādas runas normas:

skaidrība, nodrošinot pieejamību un vieglu saziņu;

lasītprasme, kas balstīta uz vispārpieņemtu krievu literārās valodas noteikumu izmantošanu;

loģika, kas paredz secību,

domu izklāsta konsekvence un pamatotība;

pierādījumus, tostarp informācijas ticamību un objektivitāti;

īsums, atspoguļojot runas īsumu un skaidrību;

atbilstība, kas nozīmē teiktā nepieciešamību un svarīgumu saistībā ar konkrētu situāciju.

3. Darbiniekam jāievēro un jāievēro krievu valodas tīrība. Darbinieka runā ir nepieņemami izmantot:

rupji joki un ļaunprātīga ironija;

nepiemēroti vārdi un runas pagriezieni, arī svešas izcelsmes;

izteikumi, kurus var interpretēt kā apvainojumus noteiktām sociālajām vai nacionālajām grupām;

skarbi un ciniski aizskaroša rakstura izteicieni, kas saistīti ar personas fiziskajiem traucējumiem.

4. Iekšlietu iestāžu darbinieka runā ir izslēgta neķītras valodas, rupjas valodas un izteicienu lietošana, kas uzsver negatīvu, nicinošu attieksmi pret cilvēkiem.

5. Darbiniekam, kurš ir apguvis kriminālo leksiku operatīvos nolūkos, saziņā ar kolēģiem un iedzīvotājiem nevajadzētu lietot žargonu un citus kriminālās subkultūras elementus.

6. Oficiālās saziņas gadījumā ar dažādu tautību pilsoņiem darbiniekam ieteicams lietot krievu valodu kā Krievijas Federācijas valsts valodu.

12. pants

1. Darbiniekam, sazinoties ar cilvēkiem, jāvadās pēc Satversmes noteikuma, ka ikvienam pilsonim ir tiesības uz privāto dzīvi, personas un ģimenes noslēpumiem, goda, cieņas un sava vārda aizsardzību.

2. Darbiniekam:

oficiālu saziņu sākt ar sveicienu (rokas uzlikšana uz galvassegas, būšana formas tērpā), atturēties no rokasspiediena; iepazīstināt ar sevi, norādot savu amatu, īpašo pakāpi, uzvārdu, īsi norādiet pārsūdzības mērķi un iemeslu, pēc pilsoņa lūguma uzrādiet oficiālu apliecību;

pareizi un pārliecinoši izteikt savus komentārus un prasības; ja nepieciešams, mierīgi, bez aizkaitinājuma atkārtojiet un izskaidrojiet teiktā nozīmi;

uzmanīgi klausieties pilsoņa paskaidrojumus vai jautājumus, nepārtraucot runātāju, izrādot labu gribu un cieņu pret sarunu biedru;

ar cieņu izturēties pret veciem cilvēkiem, veterāniem, invalīdiem, sniegt viņiem nepieciešamo palīdzību;

esiet uzmanīgs un uzmanīgs pret sievietēm un bērniem.

3. Noskaidrojot pilsoņa identitāti vai pārbaudot ar dienesta pienākumu pildīšanu saistītos dokumentus, darbiniekam:

taktiski un pieklājīgi lūgt uzrādīt nepieciešamos dokumentus;

uzaicināt dokumentu īpašnieku izņemt no tiem svešķermeņus, ja tādi ir;

ātri un rūpīgi pārbaudiet dokumentus, ja nepieciešama rūpīgāka pārbaude, izskaidrojiet pilsonim tās iemeslu, laiku un metodes;

paldies pilsonim par sadarbību ar policiju pēc pārbaudes un dokumentu atdošanas.

4. Sazinoties ar pilsoņiem, darbiniekam ir jābūt savaldīgam un jābūt gatavam:

uz viņu neadekvātu uzvedību, tostarp agresijas un pretestības izpausmēm;

nodrošināt viņiem nepieciešamo medicīnisko aprūpi;

nosūtīt uz ārstniecības iestādi cilvēkus, kam nepieciešama palīdzība.

5. Sazinoties ar pilsoņiem no darbinieka puses, nav pieļaujams:

jebkāda veida diskriminējoša rakstura paziņojumi un darbības, kuru pamatā ir dzimums, vecums, rase, tautība, valoda, pilsonība, sociālais, mantiskais vai ģimenes stāvoklis, politiskās vai reliģiskās preferences;

augstprātīgs tonis, rupjība, augstprātība, piezīmju nepareizība, prettiesisku, nepelnītu apsūdzību uzrādīšana;

draudi, aizskaroša valoda vai piezīmes;

strīdi, diskusijas un darbības, kas traucē normālu saziņu vai provocē prettiesisku uzvedību;

nepamatotas, nepamatotas pasu, migrācijas karšu un citu dokumentu pārbaudes.

6. Darbiniekam ieteicams nepieņemt personiski aizskarošas un netaisnīgas piezīmes, neadekvātus asprātības, izsmieklu, kas izteikts uz ielas un sabiedriskās vietās, neievilkties konfliktsituācijā vai skandālā.

7. Lietojot telefonu, darbiniekam jārunā klusi un kodolīgi, neradot neērtības apkārtējiem; pirms biznesa tikšanās sākuma izslēdziet mobilo tālruni; atturieties runāt pa telefonu, atrodoties sabiedriskajā transportā.

13. pants

1. Iekšlietu iestāžu darbiniekam jāatceras, ka katrs pilsonis, kurš vērsās policijā, parasti saskārās ar nepatikšanām vai nelaimēm. Cilvēka noskaņojums un viedoklis par darbinieku un policijas darbu kopumā ir atkarīgs no tā, kā darbinieks satiekas un uzklausa apmeklētāju, kādu palīdzību viņš sniegs.

2. Pieņemot apmeklētājus no iekšlietu iestādēm, darbiniekam ieteicams:

atbildēt uz birojā ienākušā apmeklētāja sveicienu, uzaicināt viņu apsēsties;

izrādīt vērīgumu, taktu, labo gribu, vēlmi palīdzēt apmeklētājam;

uzklausīt apmeklētāja teikto un saprast izvirzītās problēmas būtību, uzdot precizējošus jautājumus pareizā formā;

nepieciešamības gadījumā izskaidro spēkā esošās likumdošanas prasības izskatāmajā jautājumā;

pieņem lēmumu par apmeklētāja pārsūdzības būtību;

informē apmeklētāju par apelācijas izskatīšanas, kā arī lēmuma pārsūdzēšanas kārtību un termiņiem.

3. Apmeklētāja konfliktējošas uzvedības gadījumā darbiniekam jāveic pasākumi, lai mazinātu pilsoņa emocionālo stresu, un pēc tam mierīgi izskaidro viņam problēmas risināšanas kārtību.

4. Darbinieks nedrīkst:

likt apmeklētājam nepamatoti ilgi gaidīt tikšanos;

rupjā veidā pārtraukt apmeklētāju;

izrādīt aizkaitinājumu un neapmierinātību pret apmeklētāju;

runāt pa telefonu, ignorējot apmeklētāja klātbūtni.

14. pants. Saziņas īpatnības ar ārvalstu pilsoņiem

1. Darbinieka profesionāli kompetentā uzvedība, sazinoties ar ārvalstu pilsoņiem, palīdz stiprināt Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru starptautisko autoritāti.

2. Darbiniekam jāņem vērā, ka, atrodoties mūsu valstī, ārvalstu pilsoņi:

uzrunā darbinieku kā valsts iestāžu pārstāvi;

nerunā vai slikti pārvalda krievu valodu, kā rezultātā darbiniekam ir grūti pareizi saprast viņa aicinājumus;

nav pilnībā informēts par uzvedības noteikumiem sabiedriskās vietās;

pārstāv atšķirīgu kultūru un var skaidri neizprast vietējās paražas un tradīcijas.

3. Sazinoties ar ārvalstu pilsoņiem, darbiniekam ir jāizrāda pacietība, atturība, korektums un pieklājība, gatavība sniegt palīdzību, nepieciešamības gadījumā jāpaskaidro uzvedības noteikumi Krievijas Federācijas teritorijā.

4. Ārvalsts pilsoņa izdarītā sabiedriskās kārtības neliela pārkāpuma gadījumā darbiniekam jāaprobežojas ar skaidrošanu un brīdinājumu par šādu darbību nepieļaujamību.

5. nodaļa

15. pants

1. Vadītāja un darbinieku pienākums ir uzturēt apkalpojošā komandā labvēlīgu morālo un psiholoģisko klimatu, kas izteikts pozitīvā emocionālā un morālā stāvoklī, augstu darbinieku morāli, attieksmi pret morālajām vērtībām un motivācijas gatavības pakāpi strādāt. darbības un apkalpošanas uzdevumi.

2. Labvēlīgu morālo un psiholoģisko klimatu dienesta komandā raksturo:

darbinieku pareiza izpratne par iekšlietu struktūru un to struktūrvienību darbības mērķiem;

spēja un vēlme sadarboties, lai sasniegtu mērķus;

darba komforta pakāpe, kolektīva sociālā labklājība;

tādu attiecību attīstības līmenis, kuru pamatā ir godīgums un integritāte, apvienojumā ar biedrisku savstarpēju palīdzību un cieņu;

pozitīvas apkalpošanas tradīcijas, kas vieno kolektīvu.

3. Lai saglabātu labvēlīgu morālo un psiholoģisko klimatu kolektīvā, darbiniekam ir:

veicināt lietišķu, draudzīgu attiecību veidošanu kolektīvā;

uzturēt savstarpējas prasības un neiecietības gaisotni pret dienesta disciplīnas un tiesiskuma pārkāpumiem;

ievērot pakļautību, būt izpildvaram, neapšaubāmi izpildīt rīkojumus un norādījumus, izrādot saprātīgu iniciatīvu, precīzi un savlaicīgi ziņot vadībai par to izpildi;

būt morālai un psiholoģiskai stabilitātei, savaldībai, būt atbildīgam par savu rīcību un vārdiem;

sniedz visu iespējamo palīdzību vadībai vienības personāla mobilizēšanā operatīvo un dienesta uzdevumu veikšanai;

aktīvi iesaistīties darbinieku sabiedrisko formāciju darbā, kritiski un godīgi izvērtējot kolēģu pārkāpumus.

4. Darbiniekam ir nepieņemamas darbības, kas var kaitēt morālajam un psiholoģiskajam klimatam kolektīvā, tostarp:

viņu pilnvaru ietvaros īstenoto vecāko komandieru rīkojumu, lēmumu un darbību apspriešana;

baumu, tenku un citas nepārbaudītas apšaubāmas informācijas izplatīšana;

tendencioza un tendencioza attieksme pret kolēģiem;

ņirgāšanās pār priekšniekiem;

prasības par īpašu attieksmi un nepelnītām privilēģijām;

solījumi, par kuru izpildi ir šaubas;

glaimi, liekulības, nekaunības, melu un viltības izpausmes;

to nozīmes un profesionālo spēju pārspīlēšana.

16. pants. Profesionālās un ētiskās prasības vadītājam

1. Iekšlietu iestādes vadītājam:

būt par piemēru Kodeksa principu un normu stingrai ievērošanai;

atcerēties krievu virsnieku tradīcijas, godu un pienākumus, kuru nesējs un pēctecis viņš ir;

2. Līdera ieņemtā amata statusam ir jāatbalsta viņa personiskā autoritāte.

3. Vadītāja patieso autoritāti veido viņa nevainojamā reputācija, profesionālā kompetence, dienesta pieredze, prasīgums un godaprāts apvienojumā ar humānu un cieņpilnu attieksmi pret padotajiem.

4. Līdera profesionālās uzvedības kultūru nosaka viņa intelekta attīstības pakāpe, erudīcijas plašums, interešu plašums, izglītības un audzināšanas līmenis.

5. Līdera pozitīvā morālā rakstura pamatā ir profesionālās un morālās īpašības: godīgums, pieklājība, paškritika, prasība, laba griba, apņemšanās, atbildība, principu ievērošana, taisnīgums.

6. Profesionālās ētikas prasības vadītājam uzliek pienākumu:

ievērot darbinieka kā personas un pilsoņa tiesības un brīvības;

izturēties pret darbinieku kā pret indivīdu, atzīstot viņa tiesības uz savu profesionālo spriedumu;

izrādīt augstas prasības, principu ievērošanu, apvienojumā ar personas cieņas ievērošanu;

noteikt taisnīgu, vienotu personāla darba slodzi;

palīdzēt darbiniekiem vārdos un darbos, sniegt morālo un psiholoģisko palīdzību un atbalstu, iedziļināties lūgumos un vajadzībās;

pilnvērtīgi izmantot psiholoģiskās un pedagoģiskās pieejas un metodes izglītības darbā ar personālu;

informēt personālu par topošo morālo un psiholoģisko situāciju nodaļā;

regulē attiecības dienesta komandā, pamatojoties uz profesionālās ētikas principiem un normām;

pārtraukt intrigas, baumas, tenkas, negodīguma, zemiskuma, liekulības izpausmes dienesta kolektīvā;

nekavējoties izskata profesionālās ētikas normu un principu pārkāpuma faktus un pieņem par tiem objektīvus lēmumus;

pieņemt objektīvus, taisnīgus un objektīvus lēmumus par sociālajām un sadzīves problēmām un personāla veicināšanas jautājumiem;

organizē konfliktu novēršanas pasākumu kompleksa izstrādi un ieviešanu;

uzrunāt padotos, saucot viņus īpašā pakāpē un uzvārdā vai tikai speciālā pakāpē, pēdējā gadījumā pirms īpašās pakāpes pievienojot vārdu "biedrs", vai pēc vārda un patronimijas un tikai ar "tu";

uzraudzīt, kā darbinieki ievēro etiķetes standartus biroja telpu projektēšanā un uzturēšanā;

paliek pieticīgi vajadzībās un pieprasījumos gan darbā, gan mājās.

7. Ja padotais nokļūst sarežģītā dzīves situācijā, viņa priekšnieks tiek aicināts sniegt visu iespējamo palīdzību un atbalstu.

8. Līderim nav morālu tiesību:

pārcelt savu atbildību uz padotajiem;

izmantot vadītāja oficiālo amatu personīgām interesēm;

izrādīt formālismu, augstprātību, augstprātību, rupjību, izmantot fizisku uzbrukumu attiecībā pret padotajiem;

radīt apstākļus trauksmes celšanai un denonsēšanai komandā;

pārrunāt ar padotajiem priekšnieku rīcību;

aizņemties naudu no padotajiem darbiniekiem, pieņemt dāvanas, izmantojot savu atkarīgo dienesta stāvokli.

17. pants

1. Personiskās attiecības starp darbiniekiem ārpus oficiālās pakļautības ietvaros ir neformālas.

2. Personiskās attiecības nedrīkst būt par pamatu darbinieka paaugstināšanai, viņa iedrošināšanai vai sodīšanai, personāla, sociālo jautājumu risināšanai.

3. Dienestā kolēģiem ar cieņu un vērību jāizturas pret komandā strādājošām sievietēm, kurām, savukārt, nevajadzētu ļaunprātīgi izmantot savas priekšrocības.

4. Rupji profesionālo un ētikas principu un normu pārkāpumi darbinieku neformālo attiecību jomā ietver:

draudzīgu vai ģimenisku saišu izmantošana starp priekšnieku un padoto, lai risinātu oficiālus jautājumus personīgās savtīgās interesēs;

savstarpējas atbildības un protekcionisma attiecību veidošana uz nacionālā un kopienas pamata;

darbinieku diskriminācija pēc dzimuma (dzimuma), kā rezultātā nepamatoti tiek dota priekšroka vienam dzimumam pār otru;

seksuāla uzmākšanās, piespiešana uz intīmām attiecībām, īpaši izteikta agresīvā, aizskarošā uzvedībā, kas pazemo sievietes vai vīrieša cieņu un ko pavada fiziska vardarbība, psiholoģisks spiediens, šantāža, draudi;

apņemšanās demonstrēt morālās antivērtības, piemēram, naudas, varas, spēka kults; cinisms, vulgaritāte, samaitātība.

5. Lai novērstu neformālo attiecību negatīvo ietekmi uz situāciju darba kolektīvā, vadītājam:

uzrauga, vai darbinieki ievēro profesionālos un ētiskos ierobežojumus un aizliegumus, kas vienlīdz attiecas gan uz iekšlietu struktūrās strādājošiem vīriešiem, gan sievietēm;

nodrošina darbinieku darbību stingri saskaņā ar viņu darba mērķi;

saziņā ar padotajiem izslēgt pazīstamību un pazīstamību, novērst neformālo attiecību ietekmi uz oficiāliem lēmumiem.

6. nodaļa

18. pants. Izskats un apģērba kods

1. Pieklājīgs darbinieka izskats nodrošina morālās tiesības uz pašcieņu, palīdz stiprināt pilsoņu uzticību iekšlietu iestādēm, ietekmē cilvēku uzvedību un rīcību.

2. Iekšlietu struktūru darbiniekam:

valkāt formas tērpus saskaņā ar noteiktajām prasībām, tīru un kārtīgu, labi piegulošu un presētu;

saglabāt priekšzīmīgu izskatu, kas izraisa cieņu no kolēģiem un pilsoņiem;

svētkos nēsāt valsts un resoru ordeņus, medaļas un atšķirības zīmes uz formas tērpiem, bet ikdienas situācijās - ordeņa strēmeles;

demonstrēt kaujas izturēšanos, turēt taisni, ar izvērstiem pleciem, neslinkot, staigāt stingrā, enerģiskā solī;

ievērot veselīgu dzīvesveidu, ievērot personīgās un sabiedriskās higiēnas noteikumus.

3. Darbinieki uniformās sapulcē sveic viens otru saskaņā ar Krievijas Federācijas Bruņoto spēku kaujas hartas prasībām.

4. Pildot dienesta pienākumus civilā apģērbā, atļauts valkāt stingra lietišķa stila, maigas krāsas uzvalku (kleitu) un apavus, uzsverot darbinieka precizitāti un kārtīgumu.

5. Darbiniekam formas tērpā nav ieteicams: apmeklēt tirgus, veikalus, restorānus, kazino un citas iepirkšanās un izklaides vietas, ja tas nav saistīts ar dienesta pienākumu pildīšanu, kā arī nēsāt līdzi somas, pakas, kastes u.c. sadzīves priekšmeti.

6. Vīrietim darbiniekam vienmēr jābūt glīti apgrieztam, rūpīgi noskutam, glīti un gaumīgi ģērbtam, un smaržas drīkst lietot taupīgi.

9. Darbiniekam nevajadzētu tetovēt, valkāt pīrsingu, jaukt formas un civildrēbes, turēt rokas kabatās, staigāt neiztīrītos un nolietotos apavos, kā arī formas tērpos, kas zaudējuši savu izskatu.

10. Nav pieļaujams, ka darbinieks nēsā atšķirības zīmes, atšķirības, goda nosaukumus, sabiedrisko biedrību formas tērpus, kuriem ir līdzīgs nosaukums vai ārēja līdzība ar valsts apbalvojumiem un nosaukumiem.

19. pants

1. Oficiāla apliecība ir dokuments, kas apliecina darbinieka piederību valsts iestādēm, viņa dienestu iekšlietu struktūrās.

2. Amata apliecības nozaudēšana ir rupjš ne tikai dienesta disciplīnas, bet arī profesionālās ētikas normu pārkāpums. Oficiālā sertifikāta nozaudēšana nolaidības dēļ, tā izmantošana personīgiem algotņu mērķiem papildus saukšanai pie atbildības noteiktā kārtībā ir saistīta arī ar publisku neuzticību.

3. Darbinieks uzskata par sev nepieņemamu:

dienesta apliecību nodot citām personām, atstāt ķīlā vai glabāšanā;

izmantot (uzrādīt) dienesta apliecību interesēs, kas nav saistītas ar dienesta uzdevumu veikšanu;

nēsāt oficiālu ID makos, rokassomiņās un citās vietās, kas nenodrošina tā drošību.

20. pants

1. Oficiālo informāciju iekšlietu iestāžu darbinieks dienesta kompetences ietvaros sniedz tikai pēc oficiāliem pieprasījumiem noteiktajā kārtībā ar vadības atļauju.

2. Strādājot ar oficiālo informāciju, iekšlietu iestāžu darbiniekam:

ievērot modrību un punktualitāti atbilstoši profesionālās ētikas prasībām un normām;

ar izpratni izturēties pret plašsaziņas līdzekļu pārstāvju darbu, ar vadības atļauju viņiem palīdzēt noteiktajā kārtībā;

atturēties no publiskiem izteikumiem, spriedumiem un vērtējumiem par valsts orgānu, to vadītāju darbību.

3. Iekšlietu iestāžu darbinieks nav tiesīgs:

personīgiem nolūkiem izmantot iekšlietu iestāžu rīcībā esošos informācijas resursus;

izpaust konfidenciālu un citu informāciju, kas viņam kļuvusi zināma viņa dienestā;

interesēties par oficiālās informācijas saturu par kolēģu darbu, ja tas neietilpst viņa pienākumu lokā.

21. pants

1. Biroja telpu projektēšanā un uzturēšanā jāatbilst estētiskās kultūras noteikumiem un normām, jānodrošina labvēlīga morālā un psiholoģiskā klimata uzturēšana apkalpojošā kolektīvā, komfortabli apstākļi darbam un apmeklētāju uzņemšanai.

2. Biroja telpu interjera krāsu gamma jāveido maigās, mierīgās krāsās. Servisa dokumentācija, plakāti un citi attēli tiek izlikti stendos vai rāmjos.

3. Darbiniekam darba vietā jāuztur iekšējā kārtība un tīrība. Biroja atmosfērai jābūt formālai un stingrai, tajā pašā laikā mājīgai, radot labvēlīgu iespaidu uz kolēģiem un apmeklētājiem un radot uzticību.

4. Darbinieks nedrīkst birojā izlikt plakātus, kalendārus, bukletus un citus ciniska, nekvalitatīva satura attēlus vai tekstus, piegružot darba vietu ar papīriem un svešķermeņiem.

pielūgsmes objekti, senlietas, senlietas, greznība;

dāvanas, suvenīri, dārgi rakstāmrīki un citi priekšmeti no dārga koka, dārgakmeņiem un metāliem;

trauki, galda piederumi, tējas piederumi.

6. Novietojot birojā apliecības, pateicības, diplomus un citus apliecinājumus par darbinieka personīgajiem nopelniem un sasniegumiem, ieteicams ievērot pieticību un mēra izjūtu.

7.nodaļa. Darbinieka pretkorupcijas uzvedības profesionālais un ētiskais standarts

22.pants. Korupcijai bīstama uzvedība un tās novēršana

1. Korupcijai bīstama rīcība saistībā ar šo kodeksu ir tāda darbinieka darbība vai bezdarbība, kas interešu konflikta situācijā rada priekšnoteikumus un apstākļus, lai viņš varētu gūt savtīgus labumus un (vai) priekšrocības gan sev, gan labumam. citas personas, organizācijas, institūcijas, kuru intereses tieši vai netieši aizstāv darbinieks, kurš nelikumīgi izmanto savu dienesta stāvokli.

2. Jebkura situācija dienesta darbībā, kas rada iespēju pārkāpt Krievijas Federācijas tiesību aktos darbiniekam noteiktās normas, ierobežojumus un aizliegumus, ir korupcijai bīstama.

3. Darbiniekam neatkarīgi no dienesta stāvokļa jāveic pretkorupcijas aizsardzības pasākumi, kas sastāv no korupciju apdraudošu situāciju un to seku novēršanas un apņēmīgas pārvarēšanas.

4. Morālais pienākums paredz, ka darbinieks nekavējoties ziņo tiešajam priekšniekam par visiem gadījumiem, kad kādas personas vēršas pie viņa, lai pamudinātu viņu izdarīt koruptīvus nodarījumus.

5. Nepieciešamība attīstīt pretkorupcijas uzvedības prasmes darbiniekā paredz apzinātu morālo pienākumu, ierobežojumu un aizliegumu uzspiešanu.

6. Iekšlietu iestāžu darbinieka morālie pienākumi viņam neļauj:

nodarboties ar uzņēmējdarbību, būt personīgi, kā arī ar saistīto personu starpniecību jebkurā komerciālā organizācijā;

veidot personiskas intereses attiecības ar personām, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību;

nodrošināt mecenātu, sniegt atbalstu saimnieciskām vienībām personīgās, savtīgās interesēs;

sniegt pakalpojumus, kas nodrošina naudas vai cita veida kompensāciju, ja vien piemērojamie tiesību akti nenosaka citādi;

rada apstākļus neatbilstošu pabalstu iegūšanai, izmantojot savu dienesta stāvokli;

izrādīt interesi un (vai) iejaukties privātpersonu, uzņēmumu strīdos ārpus likumā noteiktā ietvara;

vērsties pie kolēģiem ar prettiesiskiem lūgumiem, kas pārkāpj noteikto pirmstiesas izmeklēšanas, izziņas, administratīvās lietvedības, sūdzību un izteikumu izskatīšanas kārtību, kas var ietekmēt dienesta lēmumu.

7. Darbinieka morālā tīrība, neuzpērkamība, viņa uzticība dienesta interesēm, uzticība dienesta pienākumiem veido pretkorupcijas uzvedības profesionālā un ētiskā standarta pamatu.

23. pants

1. Vadītāja korumpēti bīstama uzvedība ir ļaunprātīgs amorālas uzvedības veids, kas diskreditē iekšlietu struktūras.

2. Līdera koruptīvi bīstamas uzvedības veidi ir: protekcionisms, favorītisms, nepotisms (nepotisms), kā arī dienesta stāvokļa ļaunprātīga izmantošana.

2.1. Protekcionisms ir patronāžas, karjeras izaugsmes sistēma, kas sniedz priekšrocības, pamatojoties uz radniecību, kopību, personīgo uzticību, draudzīgām attiecībām, lai iegūtu savtīgu labumu.

2.2. Favorītisms izpaužas izaicinošā tuvināšanās saviem favorītiem; atsevišķu statusam neatbilstošu pilnvaru ārišķīga deleģēšana; viņu nepelnītā paaugstināšana un veicināšana, apbalvošana; nepamatoti piešķirot viņiem piekļuvi materiālajiem un nemateriālajiem resursiem.

2.3. Nepotisms (nepotisms) ir līdera morālā aizbildniecība saviem radiniekiem un tuviem cilvēkiem, kurā paaugstināšana un iecelšana amatos iekšlietu struktūrās tiek veikta, pamatojoties uz reliģisko, kastu, cilšu piederību, kā arī personisku uzticību vadītājs.

2.4. Iekšlietu iestāžu darbinieka ļaunprātīga varas (amata stāvokļa) izmantošana ir apzināta dienesta pilnvaru un priekšrocību izmantošana pretrunā dienesta pienākuma interesēm, pamatojoties uz savtīgām personiskām interesēm.

3. Protekcionisms, favorītisms, nepotisms personāla atlasē, izvietošanā, apmācībā, izglītošanā, kā arī cita veida varas (amata amata) ļaunprātīga izmantošana no vadītāja puses nav savienojama ar profesionālās ētikas principiem un normām.

4. Galvas korumpēti bīstamas uzvedības novēršana sastāv no:

padziļināta un visaptveroša kandidātu morālo, psiholoģisko un lietišķo īpašību izpēte vadošos amatos, ņemot vērā viņu atbilstību profesionālajiem un ētikas noteikumiem un normām iepriekšējā dienesta vietā;

apgūstot ar visu līmeņu vadītājiem dienesta morālos pamatus iekšlietu struktūrās, profesionālos un ētikas noteikumus un normas, attīstot viņu pretkorupcijas uzvedības prasmes;

personīgās atbildības vadītāju izglītošana par dienesta disciplīnas stāvokli, likumību un padotā personāla pretkorupcijas aizsardzību;

ētisku konfliktu situāciju, ētiskās nenoteiktības, ko rada dubultmorāles standarti vai neskaidrības rīkojumu, norādījumu interpretācijā, novēršana un savlaicīga risināšana.

24. pants. Ētiskais konflikts un ētiskā nenoteiktība

1. Ētiskais konflikts ir situācija, kurā rodas pretruna starp profesionālās ētikas normām un apstākļiem, kas izveidojušies dienesta darbības gaitā.

2. Ētiskā nenoteiktība rodas, kad darbinieks nevar noteikt savas uzvedības atbilstības pakāpi profesionālās ētikas principiem un normām.

3. Iekšlietu iestāžu darbinieks, pildot dienesta pienākumus, var nonākt ētiska konflikta vai ētiskas neskaidrības situācijā, ko izraisa:

kārdinājums ar jebkādiem līdzekļiem sasniegt mērķi, kas saistīts ar savtīgām interesēm;

personiskas (ģimenes, sadzīves) attiecības, kas ietekmē dienesta darbības rezultātus;

citu personu ietekme uz darbinieku savtīgos nolūkos ar baumām, intrigām, šantāžu un citiem morāla un fiziska spiediena veidiem;

citu personu pieprasījumi (prasības), kuru mērķis ir nodrošināt, ka darbinieks rīkojas, pārkāpjot savus dienesta pienākumus.

4. Ētiska konflikta vai ētiskas neskaidrības situācijā darbiniekam ir pienākums:

izturēties cienīgi, rīkoties stingri saskaņā ar saviem dienesta pienākumiem, principiem un profesionālās ētikas normām;

izvairīties no situācijām, kas kaitē viņa biznesa reputācijai, iekšlietu struktūru autoritātei;

ziņot par konflikta (neskaidrības) apstākļiem tiešajam priekšniekam vai ar viņa atļauju sazināties ar augstāko vadību;

vērsties Dienesta disciplīnas un profesionālās ētikas komisijā, ja vadītājs nevar atrisināt problēmu vai pats ir iesaistīts ētiska konflikta vai ētiskas neskaidrības situācijā.

25. pants. Interešu konflikts un tā novēršana

1. Interešu konflikta profesionālais un ētiskais saturs sastāv no pretrunas starp dienesta pienākumu un personīgām savtīgām interesēm, kas var nodarīt morālu kaitējumu darbinieka augstajam rangam.

2. Darbinieka personiskā savtīgā interese ir atzīstama par iespēju iegūt jebkāda veida labumu viņam vai citām personām, ar kurām viņu saista oficiālas vai neformālas attiecības.

3. Lai novērstu konfliktu, profesionālās ētikas normas darbiniekam nosaka:

ziņo tiešajam priekšniekam par radušos interešu konfliktu vai tā rašanās draudiem;

pārtraukt apšaubāmas, kompromitējošas starppersonu attiecības;

atteikties no iespējamā nepienācīgā labuma, kas izraisījis interešu konfliktu;

cīnīties pret korupciju un atmaskot jebkura līmeņa korumpētas amatpersonas;

veikt pasākumus, lai pārvarētu interešu konflikta negatīvās sekas.

4. Darbinieka izvairīšanās no pienākuma sniegt informāciju par ienākumiem, mantu un mantiska rakstura saistībām, kā arī viņa negodprātība šajā gadījumā ir būtisks interešu konflikta rašanās nosacījums.

26. pants. Attieksme pret nepienācīgu labumu

1. Par iekšlietu iestāžu darbinieka nepienācīgu labumu tiek uzskatīts, ka viņš koruptīvu darbību rezultātā ir saņēmis līdzekļus, materiālos vai nemateriālos labumus, priekšrocības, kuras neparedz spēkā esošie tiesību akti.

2. Neatbilstošu labumu iegūšanas pamats ir darbinieka savtīga motivācija, kas vērsta uz prettiesisku personas iedzīvošanos vai apstākļu radīšanai tai.

3. Nepiemērota labuma piedāvājuma gadījumā darbiniekam no tā jāatsakās, par tā piedāvājuma faktiem un apstākļiem rakstiski jāziņo tiešajam priekšniekam un turpmāk jāizvairās no jebkādiem kontaktiem, kas tieši vai netieši saistīti ar neatbilstošu labumu.

4. Gadījumā, ja materiālos līdzekļus, kas nes neatbilstošu labumu, nevar ne atteikt, ne atdot, darbiniekam jāveic visi pasākumi, lai tie pārvērstu valsts ienākumus.

27. pants. Attieksme pret dāvanām un citas uzmanības pazīmes

1. Darbinieku dāvanu, balvu, balvu saņemšana vai piegāde, kā arī dažādu pagodinājumu, pakalpojumu (turpmāk – dāvanas) sniegšana, ja likumā nav noteikts citādi, var radīt ētiskas nenoteiktības situācijas, veicināt konfliktu. interesē.

2. Pieņemot vai dāvinot dāvanu, kuras vērtība pārsniedz spēkā esošajos Krievijas Federācijas tiesību aktos noteikto robežu, darbinieks nonāk reālā vai iedomātā atkarībā no dāvinātāja (saņēmēja), kas ir pretrunā ar profesionāļa normām. un pretkorupcijas uzvedības ētikas standarts.

3. Vispārpieņemta viesmīlība radniecības, kopienas, draudzības un saistībā ar to saņemtajām (dotajām) dāvanām nedrīkst radīt interešu konfliktu.

4. Darbinieks var pieņemt vai dot dāvanas, ja:

tas ir daļa no oficiāla protokola pasākuma un notiek publiski, atklāti;

situācija nerada šaubas par godīgumu un neieinteresētību;

pieņemto (piegādāto) dāvanu vērtība nepārsniedz robežu, kas noteikta spēkā esošajos Krievijas Federācijas tiesību aktos.

5. Dāvanu saņemšana vai pasniegšana saistībā ar amata pienākumu pildīšanu iespējama, ja tā ir oficiāla atzinība par darbinieka personīgajiem sasniegumiem dienestā.

6. Iekšlietu iestāžu darbinieks nedrīkst:

radīt priekšnoteikumus provokatīva rakstura situācijas rašanās dāvanas saņemšanai;

pieņemt dāvanas sev, savai ģimenei, radiniekiem, kā arī personām vai organizācijām, ar kurām darbiniekam ir vai bijušas attiecības, ja tas var ietekmēt viņa objektivitāti;

nodot dāvanas citām personām, ja tas nav saistīts ar viņa dienesta pienākumu pildīšanu;

darboties kā starpnieks dāvanu nodošanā personīgām savtīgām interesēm.

28. pants. Darbinieka interešu aizsardzība

1. Iekšlietu iestāžu darbinieks, apzinīgi pildot dienesta pienākumus, var tikt pakļauts draudiem, šantāžai, apvainojumiem un apmelojumiem, kuru mērķis ir traucēt operatīvo un dienesta uzdevumu izpildi.

2. Aizsargāt darbinieku no prettiesiskām diskreditējoša rakstura darbībām ir Krievijas Iekšlietu ministrijas vadības morālais pienākums.

3. Krievijas Iekšlietu ministrijas sistēmas struktūras, apakšnodaļas, iestādes vadītājam ir jāatbalsta un jāaizsargā darbinieks viņa nepamatotas apsūdzības gadījumā.

4. Darbiniekam nepatiesas apsūdzības korupcijā vai citā prettiesiskā darbībā gadījumā ir tiesības šīs apsūdzības atspēkot, tai skaitā tiesā.

Darbinieks, kurš pārkāpj profesionālās ētikas principus un normas, zaudē savu labo vārdu un godu, diskreditē savu struktūrvienību un iekšlietu struktūras, viņam tiek atņemtas morālās tiesības uz cieņu, atbalstu un uzticību no pilsoņu, kolēģu un kolēģu puses.

______________________________

*(4) Apstiprināts ar Krievijas Federācijas prezidenta 2002. gada 12. augusta dekrētu N 885, kas grozīts ar Krievijas Federācijas prezidenta 2007. gada 20. marta dekrētu N 372, 1531. punkts).

*(5) Pieņemts ar Rezolūciju 34/169 Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālās asamblejas 106. plenārsēdē 1979. gada 17. decembrī.

*(7) Apstiprināts ar Krievijas Federācijas Augstākās padomes 1992. gada 23. decembra dekrētu N 4202-1 (Krievijas Federācijas Tautas deputātu kongresa un Krievijas Federācijas Augstākās padomes biļetens, 1993, N 2, 70. pants; Krievijas Federācijas prezidenta un valdības aktu krājums, 1993, N 52, 5086. punkts; Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 1998, N 30, 3613. punkts; 1999, N 29, 3698. punkts; 2001, N 1 (I daļa), 2. poz.; N 53 (I p.), 5030. poz.; 2002., N 27. 2620. poz.; N 30. 3033. poz.; 2004., N 35. 3607. poz.; 2005., N 14. 1212. poz.; 2007, N 10, 1151. poz.; N 49, 6072. poz.).

Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas 2008. gada 24. decembra rīkojums N 1138 “Par Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu darbinieka profesionālās ētikas kodeksa apstiprināšanu”

Policijas darbinieku profesionālā ētika

Lietišķā komunikācija un etiķete.

Komunikācija (komunikācija) ir veids, kā būt par cilvēku savstarpējo attiecību, mijiedarbības ar citiem cilvēkiem ziņā. Komunikācijas procesā cilvēki apmainās ar informāciju - domām, idejām un emocijām, kā rezultātā starp cilvēkiem tiek izveidota noteikta attiecību forma un savstarpēja ietekme, kas vērsta uz noteikta biznesa lietderīga rezultāta sasniegšanu. Lietišķās komunikācijas ētika ir zinātnes, prakses un pasaules pieredzes izstrādātu morāles un ētikas prasību, principu, normu un noteikumu kopums, kuru ievērošana nodrošina lietišķās komunikācijas subjektu savstarpējo sapratni un savstarpēju uzticēšanos, paaugstina kontaktu efektivitāti. un to kopīgo darbību galīgos rezultātus.

Lietišķās komunikācijas centrā ir svarīga dienesta jautājuma risināšana, atbildīga konkrēta lieta par cilvēku likteņiem, materiālajām un finansiālajām izmaksām un nereti tiesiskās attiecības ar ļoti nepatīkamām sekām komunikācijas subjektiem. Tāpēc milzīgu lomu spēlē pozīciju, lēmumu un komunikācijas sociālā rezultāta morālā puse. Turklāt, ja runa ir par vadītāju, komunikācijas ētiskais saturs tieši ietekmē padoto morālos uzskatus un līdz ar to arī viņu darbības kvalitāti. Tāpēc lietišķās komunikācijas ētikas zināšanas un pārvaldīšana ir likumsargu profesionālās kultūras rādītājs, viņa atbilstības pakāpe mūsdienu prasībām.

Informācijas apmaiņa veido noteiktu psiholoģisku attieksmi komunikācijas priekšmetā. Atkarībā no attieksmes komunikācijas raksturs notiek vienā no četriem komunikācijas līmeņiem:

viens). Kontaktpersonas pozīcija ir balstīta uz nepatiesām idejām, tāpēc tā ir jāpārvar un jāatmet.

2). Idejas, kas noteica kontaktpersonas pozīciju, pēc būtības ir pareizas, taču ir šķērslis vēlamā rezultāta sasniegšanai, tāpēc tās ir jāpārvar un jāatmasko.

3). Idejas, kas ir kontaktpersonas nostājas pamatā, ir pareizas, taču tām nav nekā kopīga ar šo jautājumu.

4). Kontaktpersonas pozīcija balstās uz pareizām un auglīgām idejām, tās ir jāanalizē atbilstoši savām idejām.

Lietišķās komunikācijas pamatā jābūt noteiktiem morāles principiem, no kuriem galvenie ir šādi:

1. Biznesa kontakti ir balstīti uz biznesa interesēm, bet nekādā gadījumā nav personīgās intereses un nevis viņu pašu ambīcijas. Neskatoties uz šķietamo banalitāti, tieši šis princips tiek pārkāpts visbiežāk, jo ne visi un ne vienmēr atrod spēju atteikties no personīgajām interesēm, ja tās nonāk konfliktā ar lietas interesēm, it īpaši, ja to var izdarīt nesodīti un vienīgais tiesnesis par darbu.būs sirdsapziņa.

2. Pieklājība, tas ir, organiska nespēja veikt negodīgu rīcību vai uzvedību, kuras pamatā ir tādas attīstītas morālās īpašības kā:

Asināta sirdsapziņa;

Spēja izturēties vienlīdzīgi ar jebkuru cilvēku neatkarīgi no viņa oficiālā vai sociālā statusa (Dž.-Dž. Ruso iebilda: "Augstākais tikums ir būt vienādam ar ubagu un princi");

Morālā stabilitāte, kas izpaužas galvenokārt tajā apstāklī, ka cilvēks nekādā gadījumā neapdraud savus principus;

Pienākums, precizitāte, atbildība, uzticība savam vārdam.

3. Labā griba, tas ir, organiska vajadzība darīt cilvēkiem labu (labums ir galvenā ētikas kategorija).

4. Cieņa, tas ir, cieņa pret kontaktpersonas cieņu, kas tiek realizēta caur tādām izglītotām morālajām īpašībām kā: pieklājība, smalkums, takts, pieklājība, gādība.

Etiķete ir stabila uzvedības kārtība, pieklājīgas uzvedības noteikumu kopums sabiedrībā. Etiķetes noteikumi ir kultūras komunikācijas uzvedības valoda. Biroja etiķetē galvenais ir manieru, izskata, runas, žestu, mīmikas, stājas, stājas, toņa, apģērba atbilstība tās sociālās lomas būtībai, kurā notiek komunikācija. Šī prasība ir īpaši svarīga, piedaloties stingri reglamentētā ceremonijā, kurā noteiktas amatpersonu oficiālās uzvedības formas nedrīkst pārsniegt stingri noteiktas robežas, etiķetes prasību neievērošana viņu nezināšanas vai necieņas dēļ tiek uztverta kā pārkāpums. aizskar personas cieņu un bieži kļūst par konfliktu cēloni vai, vismaz, izraisa pamatotu nosodījumu.

Stingra etiķetes noteikumu ievērošana ir svarīgs nosacījums augstai uzvedības kultūrai. Tas ir “drēbes”, ar kurām viņi “satiekas”, ar kuru palīdzību viņi rada pirmo iespaidu par cilvēku. Bet pat visskrupulozākās šo noteikumu zināšanas un ievērošana negarantē atbilstošu cilvēka uzvedību, jo patiesie apstākļi ir tik dažādi, ka nekādi noteikumi un normas nespēj tos pilnībā aptvert. Lai izvairītos no visām kļūdām, ir nepieciešams attīstīt emocionālās empātijas sajūtu ar kontaktpersonu, ko sauc par taktu. Attīstīta takta izjūta ļauj cilvēkam noteikt pareizo mēru izteicienos un darbībās, izrādot interesi par citu cilvēku.

Profesionāls takts.

Profesionālais takts ir savaldības, tālredzības un pieklājības izpausme saziņā ar citiem. Takts nozīmē rūpīgu, uzmanīgu attieksmi pret sarunu biedra personību, izslēdzot iespēju pieskarties kādai no viņa "sāpošajām stīgām". Tā ir spēja taktiski, pareizi, ja iespējams, apiet problēmas, kas cita starpā var radīt apmulsumu. Tā ir spēja pateikt vai darīt kaut ko starp citu, bez liekiem "pārmērībām", bezkaunības un bezkaunības. Netaktiskuma izpausme ir nepārprotama kultūras trūkuma liecība, rupjības un sliktas manieres rādītājs. Ir svarīgi pastāvīgi atcerēties, ka etiķetes ievērošana un takta izpausme ir ne tikai obligāts komunikācijas elements, bet gan indivīda, īpaši līdera personības, garīgās kultūras neatņemama sastāvdaļa - neaizstājams nosacījums pozitīvai attieksmei. lietišķās komunikācijas rezultātus un tiesībsargājošo iestāžu autoritāti kopumā. Lietišķā komunikācija starp tiesībsargājošajiem darbiniekiem gan savā starpā, gan dienesta komandās, gan ar iedzīvotājiem var notikt dažādās situācijās un izpausties visdažādākajās formās. Norādīsim galvenos:

I. Biroja ikdienas komunikācija.

1) Sarunas, tikšanās, sarunas.

2) Apmeklētāju pieņemšana.

3) Sanāksmes, sanāksmes, sanāksmes, konferences.

4) Apmeklējot organizācijas, iestādes.

5) Apmeklējot pilsoņus dzīvesvietā.

6) Dežūras, patrulēšana, apsardze.

II. Specifiskas oficiālās komunikācijas formas.

1) Komunikācija servisa komandā:

a) pakārtotas saziņas formas;

b) komunikācija starp kolēģiem.

2) Saziņa starp skolotājiem un skolēniem mācību procesā.

3) lietišķie kontakti ar ārvalstu pilsoņiem.

III. Ekstrēmi oficiālās komunikācijas veidi

1) Komunikācija konfliktsituācijā.

2) Komunikācija ar mītiņu, demonstrāciju, publisku demaršu dalībniekiem.

3) Saziņa ar aizturētajiem kratīšanas laikā.

4) Saziņa ar speciālo kontingentu.

IV. Neverbālās un nespecifiskās komunikācijas formas

1) Publiskie kontakti ar žurnālistiem, intervijas.

2) Runas radio, televīzijā, presē.

3) Telefons, teletaips, radio sakari.

4) Lietišķā sarakste, rezolūcijas.

Turklāt visos šajos saziņas veidos liela nozīme tiek piešķirta tā sauktajiem aksesuāriem, kas kā elementi ir iekļauti komunikācijas etiķetes noteikumos. Tajos ietilpst: runas kultūra, teksts, izskats, sejas izteiksmes, tonis, žesti. Katram no šiem elementiem ir īpašu noteikumu kopums, kas arī rūpīgi jāievēro.

Lietišķo sarunu, tikšanās, sarunu ētika.

Likumsargu profesionālās darbības rezultāti lielā mērā ir atkarīgi no personīgām tikšanām, sarunām, tikšanās. Ētikas prasības to īstenošanai ir nepieciešamais nosacījums, kas ļauj atrast pareizo risinājumu, nogludināt asus stūrus un cienīgi izkļūt no sarežģītām vai nepatīkamām situācijām.

Pareizi vadīta saruna ir vislabvēlīgākais un bieži vien vienīgais veids, kā pārliecināt sarunu biedru par savas pozīcijas pamatotību, piespiest viņu pieņemt tavu lēmumu un nosacījumus.

Tiesībaizsardzības darbībās ir situācijas, kad rodas nepieciešamība iegūt šo vai citu informāciju no personas, kas izvairās no sarunas. Pat šajās situācijās jums jāatceras, ka cilvēks, kuru esat spējis uzvarēt, jums palīdzēs daudz vairāk nekā tas, kuru jūs mēģināt panākt, lai ar jums runātu.

Gatavojoties sarunai, ieteicams izpētīt sarunu biedru. Kādu amatu viņš ieņem? Kā viņš pret tevi izturas? Kas viņš par cilvēku? Kādi ir viņa nodomi? Ir labi zināt sarunu biedra biogrāfijas galvenos punktus, viņa personīgo interešu loku, tostarp iecienītāko laika pavadīšanas veidu, hobiju.

Sanāksmei atvēlētais laiks ir jāatbrīvo no citiem jautājumiem. Šobrīd jūs nevarat iecelt citas tikšanās un likt uzaicinātajiem gaidīt reģistratūrā. Nav pieņemts vilkt sēdi ilgāk par tai atvēlēto laiku, ja vien tas, protams, nav saistīts ar kāda svarīga jautājuma risināšanu.

Vadot tikšanos un sarunu, ir svarīgi ņemt vērā ne tikai viņu stratēģiju un taktiku, bet arī pievērst uzmanību etiķetes "sīkumiem", kas var pāraugt apstākļos, kas nopietni ietekmē tikšanās iznākumu.

Sarunā, sarunās liela nozīme ir runai un prezentācijas stilam. Tembrs, intonācija, izrunas skaidrība, balss skaļums - tie ir fakti, kas psiholoģiski ietekmē sarunu biedru, izraisa viņā cieņu, simpātijas pret jums vai, gluži otrādi, negatīvas emocijas.

Ar svešvārdu un izteicienu lietošanu jābūt uzmanīgiem. Sarunas biedram nesaprotamu vārdu lietojums nav labākais veids, kā parādīt savu erudīciju un izglītību. Tas ne tikai neveicina labāku savstarpējo sapratni, bet arī izraisa kairinājumu. Tautā jau sen ir pamanīts: kas skaidri domā, tas skaidri pasaka.

Sarunai jānotiek mierīgi, nepaceļot balsi un neizrādot savu aizkaitinājumu, pat ja tam ir pamats. Karstums, steiga ir slikti palīgi sarunā.

Esiet uzmanīgs un uzmanīgs pret sarunu biedru, novērtējiet viņa argumentus, pat ja tie ir vāji. Speciālisti uzskata, ka nekas tik negatīvi uz lietišķās sarunas atmosfēru neietekmē kā nicinošs žests, kas nozīmē, ka viena puse atmet otras argumentus bez mazākās piepūles iedziļināties to saturā.

Lietišķajā komunikācijā īpaši svarīga ir prasme uzmanīgi klausīties. Spēja uzklausīt sarunu biedru sarežģītā situācijā ir savstarpējas sapratnes garants, bez kura biznesa attiecības var neizdoties. Tāpēc ir izstrādāti ētikas pamatnoteikumi efektīvai klausīšanai šādā saziņā. Tie ietver:

Spēja sagatavoties iekšējas intereses vilnim par lietišķas sarunas, strīda, tikšanās tēmu;

Runātāja galveno domu apzināšana (informācijas ziņošana) un vēlme tās pareizi saprast;

Ātra saņemtās informācijas salīdzināšana ar savējo un tūlītēja garīga atgriešanās pie vēstījuma, strīda, sarunas galvenā satura.

Uzmanīgi klausoties un pat neizsakot savu viedokli, darbiniekam joprojām ir jābūt aktīvam, nevis pasīvam sarunas, diskusijas, strīda dalībniekam.

Neizdariet pārsteidzīgus secinājumus. Tieši šādi subjektīvi vērtējumi liek pilsonim ieņemt aizsardzības pozīciju attiecībā pret darbinieku. Vienmēr atcerieties, ka šādi novērtējumi ir šķērslis jēgpilnai komunikācijai.

Neļaujiet sevi "pieķert" strīdā par neuzmanību. Kad jūs garīgi nepiekrītat runātājam, jums ir tendence pārtraukt klausīties un gaidīt savu kārtu runāt.

Mēģiniet paust izpratni. Klausoties, pārdomājiet teikto, lai saprastu, kā patiesībā jūtas sarunu biedrs un kādu nozīmi informācija jums cenšas nodot. Mēģiniet garīgi iedomāties sevi sarunu biedra vietā. Šāda komunikācija nozīmē ne tikai runātāja apstiprinājumu, bet arī ļauj precīzāk saprast vēstījumu.

Neuzdodiet pārāk daudz jautājumu. Mēģiniet aprobežoties ar jautājumiem, lai noskaidrotu jau teikto. Pārmērīgi liels jautājumu skaits zināmā mērā nomāc cilvēku, atņem viņam iniciatīvu, nostāda viņu aizsardzības pozīcijā.

Nekad nesaki sarunu biedram, ka labi saproti viņa jūtas, šāds apgalvojums vairāk kalpo, lai attaisnotu tavus (ne vienmēr veiksmīgos) mēģinājumus pārliecināt sarunu biedru, ka tu viņā klausies. Turklāt šāda saziņa apšaubīs jūsu uzticamību, un saruna, visticamāk, apstāsies pavisam.

Nedodiet padomu, ja vien tas netiek lūgts. Bet gadījumos, kad jums patiešām tiek lūgts padoms, izmantojiet klausīšanās analīzes metodes, lai noteiktu, ko sarunu biedrs patiešām vēlas uzzināt.

Jāatzīst, ka ne visi tiesībsargājošo iestāžu speciālisti prot klausīties. Apkopojot dažus no iepriekšminētajiem, mēs izceļam dažus nepieciešamos ētikas priekšrakstus, kas palīdz iemācīties ieklausīties savā un biznesa labā. Klausoties, jums ir nepieciešams:

Aizmirstiet personīgos aizspriedumus pret sarunu biedru;

Nesteidzieties ar atbildēm un secinājumiem;

Atšķirt faktus un viedokļus;

Pārliecinieties, ka jūsu runa ir pēc iespējas skaidrāka un precīzāka;

Esiet objektīvs, novērtējot no sarunu biedra dzirdēto;

Tiešām klausieties un neizliecieties, ka klausāties, nenovērsieties no svešām domām.

Bieži vien mēs neuzmanīgi klausāmies sarunu biedru pacietības trūkuma dēļ. Sarunas biedram, mūsuprāt, ir nepieciešams pārāk ilgs laiks, lai nonāktu līdz sarunas būtībai. Mēs kļūstam īgni: mums šķiet, ka viņa vietā mēs sarunu vadītu citādi. Šī pozīcija nav noderīga. Jābūt pacietīgam, jārēķinās ar sarunu biedra sarunas manierēm.

Visām lietišķo sarunu formām jābūt vienam rezultātam – pareizai izpratnei, kas nav iespējama, ja neproti klausīties sarunu biedrā. Izpratne galvenokārt ir spēja paredzēt. Ja, uzklausot sarunu biedru, varat iedomāties, kādas darbības sekos sarunai, tad jums ir izdevies viņu pareizi saprast.

Mēģiniet loģiski plānot visu klausīšanās procesu, vispirms atcerieties galvenās sarunu biedra izteiktās domas. Sarunas laikā mēģiniet 2-3 reizes garīgi rezumēt dzirdēto, un labāk to darīt sarunas pauzēs. Atcerieties, ka jūsu tieksme paredzēt, kas tiks teikts tālāk, klausoties, liecina par aktīvu domāšanu un ir laba metode, kā atcerēties sarunas galvenos punktus.

Rezumējot teikto, panākumus lietišķā sarunā, pārrunās var ievērojami veicināt, ja ievērosiet noteiktus noteikumus, ko apkopojuši lietišķās komunikācijas jomas eksperti:

Iepriekš uzrakstiet sarunas plānu, izstrādājiet svarīgākos formulējumus;

Sarunas laikā izmantojiet psiholoģijas nosacījumus par periodisko ietekmi uz sarunu biedru, proti: pārmaiņus nelabvēlīgos brīžus ar labvēlīgajiem, sarunas sākumam un beigām jābūt pozitīvam;

Pastāvīgi atcerieties sarunu biedra virzošos motīvus, viņa intereses, viņa cerības, viņa stāvokli, pašcieņu, lepnumu;

Skaidri, kodolīgi un skaidri izteikt savas domas un ieteikumus;

Nekad, nevienā situācijā neapvainojiet un neaizvainojiet sarunu biedru, esiet pret viņu pieklājīgs, izpalīdzīgs, taktisks un delikāts;

Nekad neizturieties pret citiem nicīgi;

Komplimenti runā ar mēru;

Vienmēr, kad iespējams, atzīstiet sarunu biedra pareizību;

Izvairieties no tukšas sarunas, uzmanības novēršanas par svešām tēmām, kas pārkāpj sarunas loģisko gaitu.

Iedzīvotāju uzņemšana.

Iedzīvotāju uzņemšana no iestāžu, nodaļu, iestāžu un izglītības iestāžu atbildīgo darbinieku puses ir viens no galvenajiem faktoriem, kas veicina likumsargu darbības propagandu un stiprina viņu saikni ar iedzīvotājiem.

Lai īstenotu šo instalāciju, vispirms ir jāveic darbi, lai ar masu mediju starpniecību informētu iedzīvotājus par pieņemšanas dienām un stundām, norādot, kura konkrētā vadošā persona pieņem apmeklētājus. Turklāt informācija apmeklētājiem tiek izvietota tieši apakšnodaļā labi redzamā vietā, kurā ir norādīti apmeklētāju pieņemšanas grafiki ar konkrētu norādi, kurus nodaļu un dienestu vadītājus pieņem, ar ko apmeklētājs var sazināties, lai pieņemtu lēmumu par attiecīgo jautājumu. kas viņu interesē. Dežūrdaļā vai pie sekretāra, asistenta tiek palaists īpašs žurnāls, kurā tiek ierakstīts uzvārds, vārds un uzvārds, adrese, tālruņa numurs un jautājums, ar kuru pretendents vēršas pie šīs vai citas amatpersonas.

Vadītājam jābūt kompetentam jautājumos, uz kuriem viņam jāsniedz atbildes apmeklētājiem, par kuriem, iepriekš zinot viņus interesējošos jautājumus, konsultējas ar attiecīgo dienestu speciālistiem.

Apmeklētājus pieņemošajam vadītājam jābūt uzmanīgam pret pretendentu, uzklausīt visus bez steigas, netraucējot, izrādot cieņu un taktu, jābūt psiholoģiski sagatavotam pretendenta uztverei, kurš var būt pārlieku emocionāls, runīgs, pat agresīvs. Viņam ir jāapgūst metodes, kā neitralizēt šīs izpausmes, un jāspēj sarunu virzīt mierīgā kanālā.

Reģistratūras vadītājam jācenšas sniegt pēc iespējas izsmeļošākas atbildes uz pretendentu jautājumiem, risinot tos gan ar dienestu vai struktūrvienību speciālistiem, gan ar attiecīgajām iestādēm un nodaļām, no kurām atkarīgs apmeklētāju radīto problēmu risinājums. No tā ir atkarīgs apmeklētāju radīto problēmu risinājums. Tajā pašā gadījumā, kad saimnieka vadītājs nevar atbildēt uz jautājumu, viņš informē apmeklētāju, ka viņam tiks sniegta rakstiska (ja nepieciešams) vai mutiska atbilde, vienlaikus nosakot atbildes laiku. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu, ka apmeklētājs atstāj vienību apmierināts gan ar tikšanās raksturu ar vadītāju, gan ar šīs sanāksmes iznākumu.

Pēdējā laikā šādas saziņas formas ar iedzīvotājiem ir parādījušies kā palīdzības tālrunis (tā sauktais "tiešais tālrunis") vai īpaša kastīte vēstulēm, sūdzībām un pilsoņu paziņojumiem, kas ievietoti dežūrdaļās, kurās viņi ziņo par noteiktām likuma darbībām. izpildes darbiniekiem. Šīs veidlapas arī ļauj augstākajām amatpersonām sekot līdzi sabiedrības viedoklim par tiesībaizsardzības darbībām, kurām nepieciešama atļauja.

Gada beigās dežūrdaļa (vai sekretariāta darbinieki) sagatavo analītisko ziņojumu par vēstulēm, paziņojumiem un sūdzībām no iedzīvotājiem, kuri bijuši reģistratūrā vai nosūtījuši attiecīgus mutiskus vai rakstiskus ziņojumus. Vēlams, lai šis mutiskais vai rakstiskais materiāls tiktu nodots iedzīvotāju uzmanībai ar plašsaziņas līdzekļu starpniecību, kas, protams, palīdzēs palielināt tiesībsargājošo iestāžu autoritāti iedzīvotāju vidū un nostiprinās to spējas bezkompromisa cīņā ar noziedzību.

Iepriekš minētajā materiālā ir ietverti ieteikumi saistībā ar pamatķermeņu darbības apstākļiem. Ja mēs runājam par augstākām iestādēm, tad šajā materiālā aprakstītās funkcijas, kas saistītas ar dežūrdaļu kompetenci, tiek nodotas štāba vienību vai speciālo pieņemšanas telpu jurisdikcijā, kas pastāv dažos departamentos.

Komunikācija darba kolektīvā.

Dienesta attiecības ietekmē cilvēku noskaņojumu, rada to morālo mikroklimatu, bez kura nav iespējama kolektīva pastāvēšana. Normālas dienesta attiecības veidojas, pamatojoties uz divām pamatprasībām: atbildību par lietu un cieņu pret kolēģiem.

Atbildība nozīmē godīgu un saistošu attieksmi pret savu vārdu un darbu. Izvēles cilvēks, runātājs nodara ļaunumu ne tikai ar savu personīgo uzvedību, bet arī rada ap sevi bezatbildības un nedisciplinētības gaisotni.

Uzņēmējdarbības vide lielā mērā ir atkarīga arī no cieņas pret kolēģiem, spējas uz kaut ko uzstāt, kaut kam ļauties, spējas kliedēt konfliktsituāciju. Cieņa pret kolēģiem lielā mērā izpaužas spējā ņemt vērā viņu intereses, izrādīt rūpes, veikt nelielus, bet patīkamus pakalpojumus.

Dienesta attiecības nedaudz atšķiras no ikdienas, kas atstāj savu nospiedumu uz prasībām attiecībā uz kolēģu uzvedību. Ja, piemēram, kafejnīcā vai restorānā sievietēm un vīriešiem galvenā prioritāte ir dāmas prioritāte, tad oficiālajās attiecībās šī prioritāte bieži vien atkāpjas otrajā plānā un tiek aizstāta ar priekšnieka prioritāti.

Tiesību izpilde ir saistīta ar sarežģītām, strauji mainīgām situācijām, būtisku risku, kas izraisa paaugstinātu dažādu konfliktu - starppersonu un starpgrupu - iespējamību. Veiksmīgam darbam ir svarīgi paredzēt konfliktsituāciju iespējamību un zināt, kā no tām izkļūt. Ja joprojām nebija iespējams izvairīties no konflikta, tad jums ir jāspēj atrisināt radušās problēmas nesāpīgi un ar minimāliem zaudējumiem.

Servisa kolektīva dzīvē neiztikt bez kritiskām piezīmēm, kas adresētas kolēģiem. Un šeit ir īpaši svarīgi, lai šī kritika būtu konstruktīva, nevis kādu aizvainojumu vai interešu rezultāts. Personai tas ir jāuztver kā pelnīts. Un šim nolūkam tai jāatbilst tam izvirzītajām pamatprasībām.

Pirmkārt, esi lietišķs un objektīvs. Diemžēl ir arī tā sauktā pseidokritika.

Otrkārt, kritikai jābūt taktiskai un labestīgai, ņemot vērā kritizētā pozitīvās īpašības un nopelnus. Tās uzdevums ir nevis pazemot cilvēku, bet gan palīdzēt viņam pilnveidoties, parādīt izejas no šīs situācijas. Kritika vienmēr tiek uztverta kā negodīga, ja tai ir tikai negatīvs lādiņš. Un otrādi, pozitīvo un negatīvo aspektu taisnīgs novērtējums darbinieku darbībā dod labvēlīgu efektu.

Treškārt, kritikai ir jābūt konkrētai tēmai. Liels kaitējums tiek nodarīts, ja tā vietā, lai izvērtētu cilvēka konkrēto rīcību, tiek kritizēta viņa personība un raksturs. Tas var izraisīt dusmas, kritizētā sašutumu, vēlmi sevi attaisnot par katru cenu, jo cilvēks uzskata sevi un diezgan pamatoti, nepelnīti aizvainots. Un konkrēti norādījumi noteiktām darbinieka darbībām vai uzvedībai mazina spriedzi. Tāpēc viņiem vienmēr tiek dota priekšroka.

Ceturtkārt, kritikai nepieciešama īpaša pieeja, ņemot vērā cilvēka temperamenta un rakstura īpašības. Viens uz piezīmēm reaģēs sāpīgi, bet ātri nomierināsies un atgriezīsies normālā stāvoklī, otram var, kā saka, “neaizsniegt”, trešais var tikt nospiests uz pārdzīvojumu ceļa, bet ceturtais – tik iekšēji pieredzēts. viņa nepareizā rīcība, kas saistībā ar viņu būtu lieka.

Priekšnieka un padoto attiecībām tiek izvirzītas īpašas prasības. Parasti līderis ir galvenā figūra komandā. Daudz kas ir atkarīgs no tā, kā viņš uzvedas ar cilvēkiem, kā un kā iejaucas (vai neiejaucas), ko dara savu padoto labā. Līderim vienmēr jāatceras, ka viņa un ierindas komandas biedra rīcību šī komanda vērtē atšķirīgi. Katra priekšnieka rīcība attiecībā pret padoto tiek uztverta ne tikai kā viena cilvēka attieksme pret otru, bet kā ar varu apveltīta cilvēka rīcība pār otru. Vadītājs nekad neiegūs augstu autoritāti un cieņu, ja viņš veidos oficiālās attiecības, pamatojoties uz personīgām simpātijām. Tāpēc priekšniekam attiecībā pret padotajiem ir jābūt ārkārtīgi objektīvam un savā darbībā atturīgam.

Līderim pastāvīgi jāatceras uzvedības normas, jāizkopj ieradums un nepieciešamība tās ievērot visās situācijās.

Labam vadītājam ir sveša augstprātība, augstprātība, aizkaitināmība, kaprīzs, vēlme ar savu spēku uzspiest padotajiem savas manieres un ieradumus. Viņš visos iespējamos veidos izvairās no situācijām, kurās varētu pazemot padoto, aizskart viņa personīgo cieņu un godu.

Līdera pozitīvā īpašība ir atturība, kas nepieciešama it visā – lēmumu pieņemšanā, vārdos, darbībās.

Ir svarīgi atcerēties noteikumu: jo pilnīgāk attiecībās ar cilvēkiem vadītājs paļaujas uz pozitīviem neformāliem līdzekļiem, jo ​​mazāk tiek radītas situācijas, kas rada nepieciešamību piemērot administratīvās sankcijas.

Biznesa tikšanos vadīšana.

Ir vairāki noteikumi, kas vadītājam, kurš gatavojas rīkot sapulci, ir jāatceras:

Sanāksmei jābūt ārkārtīgi īsai: ieilgušas sanāksmes dalībnieki zaudē interesi par izskatāmajiem jautājumiem un "noraida" pat informāciju, kas iepriekš izraisīja interesi;

Uz sēdi jāaicina tikai tie darbinieki, kuri patiešām ir nepieciešami, tas ir, tie, kuriem tiešām būtu jāīsteno šeit saņemtā informācija un tie, kuru viedokļi ir nepieciešami lēmuma pieņemšanai;

Sanāksme būtu jārīko tikai tad, kad tas patiešām ir nepieciešams, kad citāds atsevišķu lēmumu izstrādes veids būtu ilgāks un mazāk efektīvs; pārmērīgi biežas tikšanās liecina par vadības vājumu vai administratīvo gļēvumu, kā arī bezjēdzīgu personāla laika tērēšanu.

Katra tikšanās prasa rūpīgu sagatavošanos. Jo labāk tiek sagatavota sanāksme, jo mazāk laika tiek veltīts tās vadīšanai.

Ir četri sanāksmju veidi: operatīvā sanāksme, instruktāžas sanāksme, problēmu sanāksme, noslēguma sanāksme. Turklāt atkarībā no sanāksmes veida tie ir sadalīti šādos veidos:

a) diktatorisks - tikai līderis vada un viņam ir faktiskās balsstiesības, pārējiem dalībniekiem ir dotas tiesības tikai uzdot jautājumus, bet nekādā gadījumā nepaust savu viedokli;

b) autokrātisks - balstīts uz vadītāja jautājumiem dalībniekiem un viņu atbildēm uz tiem; šeit nav plašas diskusijas, iespējams tikai dialogs;

c) segregatīvs - ziņojumu apspriež tikai vadītāja izvēlētie dalībnieki, pārējie tikai klausās un pieņem zināšanai;

d) diskusija - brīva viedokļu apmaiņa un vienota risinājuma izstrāde; tiesības pieņemt lēmumu tā galīgajā formulējumā, kā likums, paliek vadītājam;

e) brīvs - viņi nepieņem skaidru darba kārtību, dažreiz nav priekšsēdētāja, tas ne vienmēr beidzas ar lēmumu un galvenokārt ir viedokļu apmaiņa.

Sanāksmei jāsākas norādītajā laikā. Atklāšanas runu, kā likums, saka vienības vadītājs. Atklāšanas runā ir nepieciešams skaidri iezīmēt apspriežamās problēmas (vai problēmu) kontūras, formulēt diskusijas mērķi, parādīt tā praktisko nozīmi un noteikt noteikumus.

Sanāksmes vadītāja galvenais uzdevums ir nodrošināt iespēju uzklausīt runātāju viedokļus un tos analizēt. Viņam pareizi jānorāda līkloči, jānogriež liekais, kas neattiecas uz lietu, jāuzstāj uz izteikto viedokļu argumentāciju. Būtiska sapulces vadītāja kultūras zīme ir stingra noteikumu ievērošana.

Līderim nevajadzētu ļaunprātīgi izmantot sanāksmes savā birojā. Šeit pati situācija uzsver nevienlīdzību starp vadītāju, kurš sēž krēslā pie sava galda, un pārējiem sarunu biedriem. Padotie šajos apstākļos tiek turēti vairāk ierobežoti.

Sanāksmes svarīgākais kritērijs ir dalībnieku attieksme pret tās rezultātiem. Svarīgi, lai viņiem nebūtu lieka laika sajūtas, lai katram būtu skaidra izpratne par pieņemtajiem lēmumiem un savu lomu to īstenošanā. Pēc pieņemto lēmumu konkrētības pakāpes var spriest par priekšnieka kompetenci, viņa vadības kultūru un morālo audzināšanu.

Bibliogrāfija

1. Likuma sargu profesionālā ētika - Filozofijas doktora profesora A. V. Opaļeva un filozofijas doktora profesora G. V. Dubova redakcijā.

2. Volgins B. N. - Lietišķās tikšanās, M., 1990.g

3. Besetskis I. I. - Operatīvā darbinieka profesionālās ētikas pamatu veidošana

Iekšlietu iestāžu darbinieku profesionālā ētika

Secinājums

Faktori - profesionālās un morālās deformācijas rādītāji un to galvenie cēloņi.

Likumsargu morālās kultūras struktūra

Likumsargu profesionālās ētikas iezīmes

Ievads

Plānot

Tēma numur 3. Policijas darbinieku profesionālā morāle un profesionālā ētika

akciju lekcija

Par akadēmisko disciplīnu "Profesionālā ētika"

Tēma: "Ētika kā morāles filozofiskā zinātne"

Apsprieda un apstiprināja sēdē

Profesionālās ētikas un estētiskās kultūras katedras

Maskava - 2007

Galvenā literatūra:

1. Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru parastā un komandējošā personāla Goda kodekss (1993).

2. Ščeglovs A.V. Likumsargu profesionālā ētika: Kursu programma. M., 2001. gads.

3. Mekheds T.G., Ščeglovs A.V. Iekšlietu iestāžu darbinieku profesionālā ētika: lekciju kurss. 1. daļa. M., 1998.g.

4. Ščeglovs A.V. iekšlietu struktūru darbinieku profesionālā ētika: lekciju kurss. 2. daļa. M., 1999.g.

5. Ščeglovs A.V. Iekšlietu iestāžu darbinieku profesionālā ētika: lekciju kurss. 3. daļa. M., 2001.

6. Ščeglovs A.V. Iekšlietu iestāžu darbinieku profesionālā ētika: Mācību un metodiskie materiāli. M., 2002. gads.

7. Psiholoģija. Pedagoģija. Ētika: mācību grāmata augstskolām. / red. Naumkina Y.V.. M., 1999. (13.-18.nodaļa ).

8. Psiholoģija.Pedagoģija. Ētika: mācību grāmata augstskolām. 2. izdevums, red. un papildu pievienot / Red. Naumkina Yu.V. M., 2002. (11. - 16. nodaļa).

9. Likuma sargu profesionālā ētika. Mācību grāmata / Red. Opaļeva A.V. un Dubova G.V. (jebkurš izdošanas gads).

10. Kukušins V.M. savu profesionālo ētiku. M., 1994. gads.

11. Pylev S.S. Krievijas policijas un milicijas garīgi morālie un kultūras pamati (vēsture un tagadne). Monogrāfija. M., 2003. gads.

Papildliteratūra:

1. Kukušins V.M. Iekšlietu iestāžu darbinieku profesionālā ētika, etiķete un takts. M., 1991. gads.

2. Kukušins V. M. Policijas deontoloģija: svešzemju jēdzienu socioloģiskā analīze. M., 1994. gads.

3. Padomi jaunajam policistam (Par uzvedības kultūru dienestā un iekšā

ikdiena). M., 1996. gads.

4. Huseinovs A.A., Apresjans R.G.Ētika. Mācību grāmata. M., 1998. gads.

5. Huseinovs A. A. Lielie morālisti. M., 1995. gads.

6. Zeļenkova I. L., Beljajeva E.V. Ētika: mācību grāmata. Minska, 1997. gads.

7. Grjadovojs D. I., Malahovs V.P., Pylev S.S. Tiesībsargājošo iestāžu darbinieku morālo vajadzību veidošanas jautājumi. M., 1996. gads

8. Tiesībsargājošo iestāžu darbinieku profesionālā ētika un estētiskā kultūra: Krievijas Iekšlietu ministrijas Maskavas Universitātē notikušās starptautiskās zinātniskās un praktiskās konferences materiāli 2002. gada 6. decembris M., 2003.

Deontoloģija (grieķu val. deon — pienākums; deontos — pienākas; logos — mācība, zinātne, zināšanas) — ētikas sadaļa, kas aplūko pienākuma un pienākuma (viss, kas priekšrakstu veidā pauž morāles prasības) problēmas. Terminu "deontoloģija" zinātniskajā apritē pirmais ieviesa angļu sociologs, filozofs un jurists Džeremijs Bentems (1748-1832). Savā grāmatā “Deontoloģija jeb morāles zinātne” (publicēts 1834. gadā) viņš ētikas ietvaros izstrādāja tādas personas profesionālās uzvedības normu zinātnes modeli, kurš savas sociālās lomas dēļ ir apveltīts ar pilnvaras un ir aicināts tos īstenot sabiedrības un atsevišķu pilsoņu interesēs.

Deontoloģija pēta dažādas pienākuma formas un izpausmes, kas izsaka sociālo likumu prasības, sabiedrības un cilvēka objektīvās vajadzības.

Profesionālā deontoloģija pēta profesionālās uzvedības principus, normas, modeļus un formas, ko nosaka gan sociālie faktori, gan profesionālās darbības specifika, profesionāļa attiecību raksturu ar sabiedrību, valsti, pilsoņiem, kā arī ar saviem locekļiem. profesionālā grupa un citas sociālās (profesionālās) grupas.

Pēdējās desmitgadēs vairākās Eiropas valstīs (galvenokārt Francijā) profesionālās ētikas un morāles socioloģijas krustpunktā ir izveidojusies lietišķa starpdisciplināra zinātne, t.s. policija deontoloģija.

Tērējot daudz naudas policijas uzturēšanai, sabiedrība sagaida no tās darbības stingri noteiktu efektu, cer, ka šīs valsts orgānu sistēmas kadri vienmēr rīkosies tieši tāpat kā visi apzinīgi likumpaklausīgie pilsoņi, kuri nevēlas konfliktēt ar likumu iedomāties. Likumsakarīgi, ka sabiedrībai, kas “atbalsta” policiju, ir tiesības izvērtēt savu darbinieku darbu un prasīt, lai tie pilda veiktās funkcijas.

1. Likumsarga profesionālās ētikas iezīmes

Tiesībaizsardzības darbinieka profesionālās ētikas iezīmes nosaka viņa darbības galvenā būtība, kas definēta Art. Krievijas Federācijas konstitūcijas 2. pants: “Cilvēks, viņa tiesības un brīvības ir augstākā vērtība. Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību atzīšana, ievērošana un aizsardzība ir valsts pienākums. Tieši šī pienākuma izpildi primāri veic tiesībsargājošās iestādes, ko nosaka direktīvā valsts un resoru dokumenti. Kā piemēru ņemsim izrakstu no Art. RSFSR likuma “Par miliciju” 1. pants: “RSFSR milicija ir valsts struktūru sistēma, kuras mērķis ir aizsargāt pilsoņu dzīvību, veselību, tiesības un brīvības, īpašumu, sabiedrības un valsts intereses no noziedzības. un citi nelikumīgi pārkāpumi un ir apveltīti ar tiesībām izmantot piespiedu līdzekļus šajā likumā un citos federālajos likumos noteiktajās robežās. Policijas darbības morālie un humānistiskie aspekti ir noteikti arī Art. Šā likuma 3. un 5.

Šajā kontekstā jāatzīmē, ka šodien mūsu sabiedrība ir sasniegusi tādu demokrātijas un civilizācijas līmeni, ka pat tādās stingri reglamentētās struktūrās kā tiesībsargājošās iestādes, humānisms, morāle un kultūra (šie jēdzieni ir cieši saistīti viens ar otru pasaules uzskatu attieksmēs. indivīds), darbinieki ir ieguvuši lielu nozīmi. Kā liecina socioloģiskie pētījumi un vairākos vadības dokumentos, likuma un oficiālās disciplīnas ievērošanu galvenokārt nosaka ne tikai un, iespējams, ne tik daudz vadītāju prasība, bet gan cilvēku morālā attieksme un kultūras audzināšana. darbiniekiem.

Daudzos gadījumos šīm īpašībām ir lielāka ietekme uz sniegumu, un tām ir pat lielāka loma nekā profesionālajai kompetencei (kas, protams, nemazina vajadzību pēc nepārtrauktas profesionālās pilnveides). Nav nejaušība, ka mūsdienās ir liels pieprasījums veikt detalizētu darbinieku morālo īpašību un kultūras analīzi viņu pārsertifikācijas laikā vai tad, kad viņi tiek paaugstināti augstākā amatā. Citiem vārdiem sakot, par svarīgāko tiek uzskatīta darbinieka morāle un kultūra profesionāla kvalitāte, kas nosaka viņa gatavību nodrošināt jebkādus oficiālus uzdevumus, vēlmi tos pildīt, atbildības sajūtu par to izpildi ar vislielāko iedarbīgo efektu.

Šo faktoru nenovērtēšanu rada diezgan plaši izplatītais viedoklis, ka tiesībsargājošo iestāžu darbinieku dienesta darbību tik stingri reglamentē likumi, nolikumi, normatīvie akti, instrukcijas, dienesta disciplīnas prasības utt. prasīga vadība, jebkurš darbinieks veiksmīgi pildīs savus funkcionālos pienākumus. Šis viedoklis ir ļoti kļūdains vairāku iemeslu dēļ.

Pirmkārt, mūsdienu sabiedrība, tajā skaitā tiesībsargājošo iestāžu darbība, ir nemitīgās pārmaiņās, un šī dinamika ir ārkārtīgi intensīva, dažkārt pat neprognozējama, tāpēc administratīvie un juridiskie dokumenti un rīkojumi darbinieka darbību var noteikt tikai vispārīgākajā līmenī. funkcijas. To interpretāciju saistībā ar konkrēto situāciju bieži nosaka dienesta komandas vadītājs (kur svarīga loma ir morālajam komponentam) un dažreiz arī pats izpildītājs.

Otrkārt, visos oficiālas juridiskās dabas dokumentos (arī rīkojumos un rīkojumos) nav skaidri definēti lēmumi jebkurai situācijai, bet gan tikai noteikts ietvars, kādā šie lēmumi jāpieņem. Šīs robežas nereti ir tik plašas, ka atkarībā no darbinieka kultūras un morālās audzināšanas līmeņa uzdevumu var risināt gan oficiāli, formāli birokrātiski, gan radoši – maksimāli efektīvi un ar "cilvēcisku seju".

Treškārt, funkcionālos pienākumus var veikt dažādi. Minimālā pieļaujamā apjomā iespējams, tā teikt, “no šī brīža līdz šim”, to kompensējot, radot enerģiskas darbības priekšstatu, jeb, kā dzejnieks teica, “nezināt ziemas vai gadus”, bet strādāt. ar maksimālu efektivitāti, izraisot “ugunsgrēku uz sevi”, pašaizliedzīgi pārvēršot dienesta intereses par savas dzīves galveno jēgu. Šajā gadījumā tikai darbinieka morāle, viņa sirdsapziņa nosaka dienesta pienākumu izpildes raksturu.

Ceturtkārt, jebkura tiesībsargājošā darbinieka darbībā noteikti ir noslēpumainības, slepenības elements, un, kā jau minēts iepriekš, daudzās situācijās nav oficiālos dokumentos, tiesību normās skaidri noteikta risinājuma (jo īpaši tas attiecas uz operatīvo kratīšanu). pakalpojumi). Tāpēc daudzos gadījumos viņš ir spiests rīkoties saskaņā ar saviem morāles jēdzieniem par labo un ļauno, taisnīgumu, pienākumiem, godu utt. Un šeit ir būtiska atšķirība starp darbinieka darbību un visām pārējām sabiedriskās dzīves sfērām: sabiedriskās domas morālās kontroles trūkums. Tādējādi šajā gadījumā vienīgais pareizības tiesnesis, t.i. viņa rīcības patiesā morāle ir viņa kultūra un viņa morāle, viņa sirdsapziņa.

Un, visbeidzot, piektkārt, ir labi zināms, ka starp likumpaklausīgu un noziedzīgu uzvedību ir diezgan plata “robežjosla”, kuru cilvēks noteikti šķērsos un kurā viņš garīgi deformējas, pirms viņš sāk veikt noziedzīgas darbības. Par šo deformāciju mēs jau runājām iepriekš, analizējot garīgās barjeras, kas rodas cilvēka priekšā, kurš nolemj iet mērķa sasniegšanas ceļu, izdarot noziedzīgu darbību. Attiecībā uz tiesībsarga darbības specifiku šis jautājums ir analizēts nākamajā rindkopā.

Apkopojot teikto, varam dot definīciju tādai lietai kā "profesionālā ētika". Profesionālā ētika- ētikas zinātnes joma, kas pēta morāles normu un principu sistēmu, kas darbojas konkrētajos cilvēku attiecību apstākļos konkrētas profesijas jomā; tā ir gan vispārīgo ētikas normu, gan speciālo profesionālās morāles normu specifiska darbība, kam ir analītisks un rekomendējošs raksturs, kas rodas un dominē konkrētajā profesionālajā grupā.

Tajā pašā laikā likumsargu profesionālā ētika būtiski atšķiras no absolūtā vairuma citu profesiju ētikas (izņemot militārpersonas, ārstus, jūrniekus, pilotus, dažu citu profesiju speciālistus, kas strādā riska grupā vai ir saistīti ar cilvēku veselība un dzīvība) pārsvarā deontoloģiski raksturs (no grieķu val. deon — pienākas). Viena no galvenajām atšķirībām starp morāli un citiem sabiedriskās apziņas veidiem ir tā, ka tās normas nav stingri saistošas, sniedz tiesības uz plašu izvēli un ir sankcionētas tikai ar sabiedriskās domas spēku. Bet attiecībā uz prasībām likumsargiem šie nosacījumi daudzos gadījumos ir nepietiekami, un ētikas standarti šeit kļūst stingri obligāti un tiek nodrošināti ar administratīvām sankcijām.

Profesionālā deontoloģija- profesionālās ētikas daļa, kas pēta morāles normu kopumu, kas nepārprotami regulē personas pareizu uzvedību noteiktā profesionālajā jomā un kurām ir specifisks imperatīvs raksturs; Atšķirībā no parastās ētikas normām šīs normas nedod izvēles tiesības, ir fiksētas oficiālos dokumentos un paredzētas ar administratīvām (ti, juridiskajām) sankcijām.

Diezgan izteiksmīgs piemērs ir Disciplinārā harta, kas nosaka stingri obligātas uzvedības un attiecību normas, kuru neievērošana rada skrupulozi izstrādātu sodu sistēmu. Kā piemēru var minēt arī Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru ierindas un komandējošā personāla Goda kodeksu, kas apstiprināts ar Krievijas iekšlietu ministra rīkojumu, kura neievērošana var būt ļoti nozīmīga. negatīvas sekas darbiniekam - līdz pat atlaišanai no iestādēm, pamatojoties uz 58. pantu ("l" punkts) Noteikumi par dienestu iekšlietu struktūrās. Deontoloģiskās normas ietver arī citu statūtu prasības un kopumā visas oficiālo dokumentu prasības, kas nosaka uzvedības un komunikācijas normas.

Attiecīgi vairāki specifiski morālās prasības. Daļēji tie ir ietverti oficiālos normatīvajos dokumentos - kā, piemēram, jau pieminētajā Goda kodeksā, un pēc tam tie ir deontoloģiski pēc būtības, un daļēji ir izstrādāti dienesta pieredzes uzkrāšanas un dienesta tradīciju, morālā un psiholoģiskā klimata attīstības procesā. noteiktu tiesībaizsardzības dienesta orgānu darbinieku skaitu. Vispārinātā veidā morāles prasības tiesībaizsardzības darbiniekam ir šādas:

izturēšanās pret personu kā augstāko vērtību, tiesību, brīvību un cilvēka cieņas ievērošana un aizsardzība saskaņā ar starptautiskajām un iekšzemes tiesību normām un vispārējiem tikumības principiem;

dziļa izpratne par savas lomas sociālo nozīmi un augsto profesionalitāti, atbildību pret sabiedrību un valsti kā tiesībaizsardzības sistēmas darbiniekam, uz kuru balstās sabiedrības drošība, dzīvības, veselības aizsardzība un lielu cilvēku masu tiesiskā aizsardzība. cilvēki ir izšķirošā mērā atkarīgi;

saprātīga un humāna ar likumu piešķirto tiesību izmantošana tiesībsargājošajam darbiniekam, stingri ievērojot sociālā taisnīguma, civilā, dienesta un morālā pienākuma principus;

principu ievērošana, drosme, nepiekāpība, nesavtība cīņā pret noziedzību, objektivitāte un objektivitāte lēmumu pieņemšanā;

personīgās uzvedības nevainojamība dienestā un mājās, godīgums, neuzpērkamība, rūpes par profesionālo godu, tiesībsargājošā darbinieka reputācija sabiedrībā;

apzināta disciplīna, centība un iniciatīva, profesionālā solidaritāte, savstarpēja palīdzība, atbalsts, drosme un morālā un psiholoģiskā gatavība rīkoties sarežģītās situācijās, spēja saprātīgi riskēt ekstremālos apstākļos;

nepārtraukta profesionālo iemaņu pilnveidošana, zināšanas oficiālās ētikas, etiķetes un takta jomā, vispārējās kultūras pilnveidošana, intelektuālā redzesloka paplašināšana, dienestā nepieciešamās pašmāju un ārvalstu pieredzes radoša pilnveidošana.

Šīs prasības sniedz diezgan skaidru priekšstatu par morālajām īpašībām, kurām vajadzētu būt tiesībaizsardzības darbiniekam. Tajā pašā laikā šīs morālās īpašības dažādos līmeņos atšķiras pēc prioritātes. To var redzēt, klasificējot tos grupās:

1. Attieksme pret citiem: pieticība, lepnums par savu profesiju, cieņa pret cieņas un goda sajūtu - pret sevi un citiem, apzinīgums, taisnīgums, prasība, patiesums, pieklājība, pieklājība, laba griba, pastāvīga gatavība palīdzēt.

2. Attieksme pret dienesta pienākumu pildīšanu: drosme, izturība, savaldība, neatlaidība, mērķtiecība, prasība, disciplīna, principu ievērošana, drosme, iniciatīva, godīgums, neieinteresētība, centība, neatkarība, efektivitāte, radošums.

3. Attieksme pret dzimteni, sabiedrību, valsti, cilvēkiem: patriotisms, nodošanās, uzticība pienākumam, atbildība, nesavtība.

Par dažām no šīm īpašībām ir vērts runāt sīkāk.

Viena no galvenajām prasībām likumsargam ir cilvēcības un tolerances prasība. Orgānu darbiniekam pastāvīgi jāatceras, ka viņa darbs ir ārsta darbs. Tāpat kā ārsta, viņa oficiālā darbība ietver slimību ārstēšanu un profilaksi. Vienīgā atšķirība ir tā, ka ārsts ārstē fiziskas un garīgas slimības, bet orgānu darbinieks – sociālās. Bet tāpat kā ārstam viņam ir jātiek galā ar cilvēkiem, kuriem ir problēmas, ar cilvēkiem, kuri ir slimi, lai gan viņi ne vienmēr to apzinās. Protams, ir noziedznieki un ir upuri. Pēdējie izraisa līdzjūtību un vēlmi viņiem palīdzēt un atbalstīt. Kā ar pirmajām? Protams, viņi ir jāsauc pie atbildības un jāsoda. Vienkāršākais veids ir šeit paslēpties aiz glābjošas frāzes: "Pats vainīgs." Bet turpināsim mūsu salīdzināšanu. Tātad pacients fiziski nav vainīgs? Daudzas jo daudzas slimības rodas slimā cilvēka vainas dēļ: alkohols, nikotīns, nesakārtots dzīvesveids, režīma neievērošana, citi "pārmērības" - organisma imunitātes pavājināšanās rezultātā, "vājā posma" pārraušana un. slimība. Var, protams, teikt, ka pacients soda sevi, un noziedznieks soda citus, taču tā nav gluži taisnība – un pacients soda citus: radiniekus un draugus, kuri ir spiesti ciest no viņa slimības un rūpēties par viņu, ģenētiski viņa. bērni, kuri piedzimst novājināti vai slimi, sabiedrība, kurai jātērē nauda viņa ārstēšanai utt. Un noziedznieks arī nepiedzimst kā tāds, bet kļūst par tādu, un sociālie apstākļi un vide šeit spēlē nozīmīgu lomu. Un viņš vienlaikus soda sevi kā slimu cilvēku, jo, nolemjot sevi noziedzīgam dzīvesveidam, viņš neizbēgami būs spiests pārciest daudz ciešanu. Un viņam, “sociālajam pacientam”, ar visu sašutumu, dažreiz arī naidu un riebumu, ko viņš izraisa parastos cilvēkos, tāpat kā parastam pacientam, ir vajadzīga cilvēka laipnība. Arī laipnība ir zāles, un tā dažkārt var dziedēt pat efektīvāk nekā bargākais sods. Apsveriet Hugo grāmatu Les Misérables. Galvenais varonis – Žans Valžāns bija rūdīts noziedznieks, pareizāk sakot, par tādu kļuva, jo no cilvēku puses sastapās tikai ar netaisnību un nežēlību un maksāja viņiem to pašu. Un tad kādu dienu viņš aplaupīja priesteri, kurš viņu pajumte - nozaga viņa vienīgo vērtību: sudraba svečturus. Žandarmi viņu notvēra un atveda pie priestera identifikācijai. Iedomājieties viņa šoku, kad priesteris žandarmiem apliecināja, ka viņš viņam iedeva šos svečturus, un viņš patiešām tos viņam iedeva! Atdzimušā Valžāna priestera laipnība un visa turpmākā romāna darbība ir milzīgs Valžāna veikto labo darbu saraksts, ko viņš darīja ar vislielāko nesavtību, dažkārt ziedojot savu dzīvību un neko pretī neprasot. Var teikt, ka šis ir grāmatas piemērs, ka dzīvē viss nebūt nav tik “skaista un cēla”, un tas būs patiesība daudzos aspektos. Bet tajā pašā laikā reālajā dzīvē ir daudz gadījumu, kad laipnība no bijušajiem noziedzniekiem radīja cilvēkus un brīnišķīgus cilvēkus. Izlasiet A.S. "Pedagoģisko dzejoli". Makarenko. Tur viss ir patiesība, tā ir tikai mākslinieciska (izcili interesanta) prezentācija par bijušo zagļu, prostitūtu, huligānu utt pāraudzināšanas procesu par cienīgiem cilvēkiem. Makarenko viņus "izdziedināja", un viņš izturējās pret viņiem laipni. Šī laipnība bija skarba, dažreiz ļoti skarba, bet tā bija laipnība un mīlestība pret cilvēkiem! Un viņa sniedza izcilus rezultātus - Makarenko praktiski nebija neveiksmju. Un, ja mēs sakām, ka ārsts ir humāna profesija, tad arī tiesībsarga profesija ir jāuzskata par ne mazāk humānu. Iestāžu darbiniekam ir jābūt cilvēcīgam, jāmīl cilvēki, bez šīs īpašības kā ārsts nevar kļūt par pilnvērtīgu speciālistu. Jā, dažreiz viņam ir jābūt bargam, pat cietsirdīgam, bet šī stingrība ir augstākā laipnība!

Katrai likumsarga profesionālajai kvalitātei ir morāla pieskaņa. Un, ja mēs to ņemam vērā, izrādās, ka jebkura šāda īpašība, pat "profesionāli nepieciešamākā", piemēram, drosme, rada ne tikai efektivitāti, bet arī īstu cēlumu, bez kura tieši neviena profesija. kas saistīti ar cilvēku likteņiem. Sniegsim vēl vienu piemēru, lai to apstiprinātu. Policijas majors A.S. Lendins (Podoļska) vēlu vakarā atgriezās mājās no dienesta. Pēkšņi priekšējos lukturos viņš ieraudzīja pa ceļu skrienam pusģērbtu sievieti un vīrieti, kurš bija bruņots ar milzīgu nazi, kas viņu dzenā. A.S. Lendins apturēja automašīnu, izkāpa un pieprasīja, lai viņš pārtrauc vajāšanu. Ar niknu lāstu bandīts metās virsū majoram. Tā kā pēdējais bija bruņots ar dienesta ieročiem, to lietošana viņam neko nemaksāja, jo īpaši tāpēc, ka Milicijas likums (15. pants) viņam konkrētajos apstākļos deva visas tiesības to darīt. Tomēr majors nešāva. Riskējot ar savu dzīvību (bandīts fiziski pārspēja majoru visos aspektos), majors paspēja sagrozīt noziedznieku, uzlika viņam roku dzelžus un veica arestu. Vēlāk A.S. Savu rīcību Lendins skaidroja tā: «Protams, viņš ir nelietis, īpaši, kā vēlāk izrādījās, recidīvists, rūdīts noziedznieks. Bet es nevarētu vienkārši nogalināt cilvēku un pēc tam dzīvot ar to.

Tāda profesionālā kvalitāte kā godīgums ir pelnījusi īpašu uzmanību. Varbūt šī īpašība, šī sajūta ir visgrūtākā – tādā ziņā, ka, pieņemot taisnīgu lēmumu, ir ļoti grūti atrast to vienīgo pareizo. Faktiski jebkura likumsarga darbība ir balstīta uz taisnīguma principu un šī principa triumfa vārdā tiek radīta. Kāpēc tas šķiet visgrūtākais? Pirmkārt, tāpēc, ka gan darbība, gan tās sekas nekad nav viennozīmīgas, bet vienmēr atspoguļo kādu ļaunuma un labā kombināciju. Likumsargam, pieņemot lēmumu par konkrēto konfliktu, ir pienākums precīzi aprēķināt abu mērauklu, kas nereti ir ļoti grūti: ne velti gan izmeklēšana, gan tiesvedība dažkārt ilgst mēnešus. Atcerēsimies ievērojamā amerikāņu režisora ​​Stenlija Krāmera filmu "Nirnbergas prāvas". Lai gan tas ir māksliniecisks, tas gandrīz burtiski atkārto visas nacistiskās Vācijas augstākā tribunāla locekļu faktiskās prāvas peripetijas. No pirmā acu uzmetiena Hitlera tiesneši nepārprotami uzrādīja sevi kā noziedzniekus: tieši viņi pasludināja kanibālistiskos sodus, saskaņā ar kuriem viņi nogalināja, iznīcināja gāzes kamerās un pakļāva daudzus tūkstošus cilvēku brutālai spīdzināšanai. Bet paši tiesneši un viņu advokāti pierādīja apsūdzēto absolūto nevainību! Jā, viņi strīdējās, visi apsūdzētajiem inkriminētie fakti ir absolūta patiesība. Bet vai tiesneši pie viņiem ir vainīgi? Vienmēr, sākot no seniem laikiem, tiesnesis ir tikai likuma kalps, viņš vienkārši dara to, ko viņam liek. Jā, patiešām, likumi bija kanibālisti, bandītiski, pret cilvēkiem. Taču tiesneši tos neizgudroja. Viņi vienkārši, kā vienmēr, kalpoja likumam – tas ir katra tiesneša svēts pienākums. Vainīgs ir tikai likumdevējs, viņš ir pakļauts tiesai, un tiesneši ir vainīgi tikai tad, ja viņi sagroza likumu. Šajā gadījumā tā nebija, un tāpēc viņi ir nevainīgi. Šis process ilga vairākas nedēļas, un beigās tiesa pasludināja bezierunu taisnīgu spriedumu: tiesneši ir vainīgi! Jā, likums pats par sevi ir krimināls, bet tiesnešiem bija morāla izvēle: kalpot šim likumam vai nē. Viņi izvēlējās pirmo, lai gan saprata, ka likums ir noziedzīgs, un tāpēc pilnībā dala vainu ar likumdevēju. Tiesneši tika notiesāti, bet cik grūti bija pierādīt pasaules demokrātiskajai sabiedrībai, ka šis spriedums ir taisnīgs.

Morālo īpašību kopums veido darbinieka morālo kultūru. Tas ir nosacīti sadalīts trīs līmeņos: augsts, vidējs un zems. Augstu līmeni raksturo visu komponentu veidošanās

to vienotībā un mijiedarbībā dziļas ētiskās zināšanas ciešā vienotībā ar morālo jūtu un praktiskas darbības bagātību. Vidējam līmenim raksturīga morālās kultūras sastāvdaļu daļēja veidošanās, labi apgūtas ētiskās zināšanas, kas tomēr ne vienmēr ir rīcības ceļvedis, diezgan paaugstināta labā un ļaunā, godīgā un negodīgā apziņa, bet nereti nav vēlēšanās to praktiski īstenot. Zemajam līmenim raksturīgs individuālo komponentu veidošanās trūkums, virspusējas ētiskās zināšanas, nedisciplinēta uzvedība, salīdzinoši zemas morālās īpašības, vāja morālo jūtu attīstība un darbinieka nelabvēlīgā ietekme uz apkalpojošās komandas morālo un psiholoģisko klimatu.

2. Tiesībsargājošo iestāžu darbinieku morālās kultūras struktūra.

Sīkāk pakavēsimies pie indivīda morālās kultūras struktūras un satura: morālās apziņas kultūras, morālo attiecību kultūras un komunikācijas kultūras. Protams, morālo kultūru raksturo noteikts morālo zināšanu un jūtu līmenis un saturs, uzskati, vajadzības, morālās īpašības un uzvedības normas, paradumi un prasmes. Citiem vārdiem sakot, nevar runāt par morālu kultūru bez atbilstošas ​​morālās apziņas attīstības.

Indivīda morālajā apziņā var izdalīt divus līmeņus: teorētisko (racionālo) un psiholoģisko (juteklisko). Tie abi ir cieši saistīti, ietekmē viens otru un ļauj vispilnīgākajam un dziļākajam, prātam un sirdij izvērtēt sociālās parādības no labā un ļaunā viedokļa un ietekmēt cilvēka rīcību un darbus no vienādām pozīcijām. Tomēr būtu kļūda nepamanīt atšķirības starp tām.

Morālās apziņas teorētiskā jeb racionālā līmeņa saturs ir ētiskās zināšanas, uzskati un ideāli, principi un normas, morālās vajadzības. Šī morālās apziņas līmeņa saturu mērķtiecīgi veido gan attiecīgās valsts valsts institūcijas (bērnudārzs, skola, augstskola, dienesta kolektīvs), gan paša indivīda pūles. Šī līmeņa elementi ir stabilāki, tie ir ciešāk saistīti ar politisko un juridisko apziņu. Tie ir dziļāki un fundamentālāki, jo atspoguļo sabiedrības morālās dzīves būtiskākās kopsakarības, modeļus, tendences. Tieši tāpēc viņi var kontrolēt un orientēties, ierobežot indivīda morālās jūtas un emocijas.

Ētiskās zināšanas ir zināšanas par morāles būtību, saturu un struktūru, tās izcelsmi un sociālās lomas attīstības modeļiem. Jo plašākas un dziļākas tās ir, jo pamatotāk darbinieks var izdarīt morālu izvēli. Ētiskie uzskati un principi, indivīda morālās vajadzības ir sociālās dzīves dziļas izpratnes auglis no labā un ļaunā, pienākuma, goda un cieņas, sirdsapziņas u.c. morālo kategoriju viedokļa. Indivīda morālais ideāls ir sava veida sociālā ideāla personifikācija ar aktīvu morālo jūtu ietekmi. "Ideāls ir vadošā zvaigzne," sacīja L.N. Tolstojs. "Bez tā nav stingra virziena, un bez virziena nav dzīvības."

Morālās vajadzības, būtne, tāpat kā uzskati, prāta un sirds darbības rezultāts, kļūst par svarīgu mērķi transmisijas mehānismam no morālās apziņas uz morālo uzvedību. Morālo vajadzību kultūra ir tāds attīstības līmenis, kas pauž pastāvīgu likumsarga vēlmi apzināti un neieinteresēti pildīt savu pilsonisko un dienesta pienākumu, ievērot sabiedriskās morāles un militārās ētikas prasības ikdienas dienestā un ārpus tās. dežūras darbības. Jo cildenākas ir morālās vajadzības, jo augstāks ir morālo īpašību līmenis.

Kā minēts iepriekš, otrais morālās apziņas līmenis ir psiholoģiskais jeb jutekliskais līmenis. Dažreiz to sauc par parastās morālās apziņas līmeni. Tas ietver bagātīgu morālo jūtu, emociju, simpātiju un antipātiju klāstu, idejas par morāli un amorāli, morāles likumiem, paražām, paražām utt., ko cilvēks ir izstrādājis un fiksējis dzīves pieredzes procesā. Tas ir sava veida primārie morālās apziņas elementi. Tie veidojas spontāni ikdienas gaitās. Jūtās, emocijās, simpātijās un nepatikās indivīda morālās pozīcijas veidošanās notiek emocionāli un tieši. Reizēm tas izpaužas ļoti impulsīvi: cilvēks priecājas vai dusmojas, raud vai smejas, krīt prostrijā, aizveras un dažreiz, kā saka, dod vaļu savām rokām. Morālās jūtas ir ļoti daudz, un tās tiek klasificētas pēc dažādiem iemesliem. Daži tos iedala pēc būtiskās izpausmes sfēras: morāli-politiskā, morālā-darba, morāles-cīņas, faktiski morālā. Citi ir samazināti līdz trīs grupām: situācijas, intīmās un sociālās pieredzes sajūtas. Vēl citi tos klasificē, pamatojoties uz pieredzes dziļumu. Visām šīm un citām pieejām ir tiesības uz dzīvību, jo tās palīdz dziļāk un vispusīgāk izprast savu būtību un sociālo lomu.

Piemēram, intīmas jūtas ir mīlestības, draudzības, uzticības, naida vai uzticības jūtas utt. Viņi rodas attiecībās ar citiem cilvēkiem, viņi pauž simpātijas un antipātijas, patīk un nepatīk.

Draudzība un draudzība, protams, ir intīmas jūtas. Draudzība un biedriskums, kas pārdzīvojuši smagus pārbaudījumus, grūtus laikus, kad “maize ir garoza un tas uz pusēm”, kad situācija bija: “mirsti pats, bet palīdzi biedram”, paliek uz mūžu.

Sociālās pieredzes izjūtām ir pavisam cits raksturs. Patiesībā tās ir morālas un politiskas jūtas, jo atspoguļo attieksmi ne tik daudz pret citiem cilvēkiem, bet gan pret lielas pilsoniskas rezonanses parādībām: tā ir patriotisma un internacionālisma, kolektīvisma un solidaritātes sajūta, nacionālais lepnums utt. Tie ir sarežģīti pēc satura un daudzveidīgi izpausmēs, un tie ir sava veida personības un sabiedrības saplūšana. Tāpat jāuzsver, ka atšķirībā no, piemēram, intīmām jūtām, kas ir kustīgas, dinamiskas, morālās un politiskās jūtas ir stabilākas, stabilākas un tās neietekmē nenozīmīgi, pārejoši faktori.

Morālās jūtas, atšķirībā no ētiskajām zināšanām, tieši atspoguļo noteiktus realitātes aspektus un dažkārt būtiski ietekmē cilvēka darbus un rīcību. Cilvēks ar labi attīstītu jūtu sistēmu noteikti ir bagātāks par racionālu krekeri. Taču patiesība ir arī cita lieta: nevar dzīvot tikai no jūtām. Tās neizbēgami jākontrolē prātam. Reizēm vienkārši vajag "uzkāpt uz rīkles savai dziesmai". Cilvēki, kuri neprot sevi savaldīt, impulsīvi, dažkārt rīkojas kaisles stāvoklī, kā likums, nožēlo izdarīto.

Tomēr, pamatojoties uz to, morālo jūtu pozitīvo lomu nevar novērtēt par zemu. Viņiem ir milzīgs motivējošais spēks, tie darbojas kā spēcīgs stimuls veikt pozitīvus darbus. Mīlestības sajūta cilvēku iztaisno, dod papildu spēku cīņā ar grūtībām, liek būt labākam, nemitīgi pilnveidoties.

Vārdu sakot, cilvēka morālās jūtas ir viņa bagātība. Bet par tādiem viņi kļūst, ja tiek kultivēti, kontrolēti. Morālo jūtu kultūra tieši runā par cilvēka morālās audzināšanas dziļumu, viņa morālo kultūru. Nabadzība un zems morālo jūtu kultūras līmenis ir daudzu dzīves grūtību, neveiksmju un pat traģēdiju cēlonis. Bieži vien tieši šis apstāklis ​​noved pie egocentrisma, rada ap cilvēku neizpratnes un tukšuma atmosfēru. Un otrādi: cilvēks ar attīstītu jūtu kultūru ir cienīts cilvēks, viņš ir sabiedrisks, piekāpīgs, ar viņu ir interesanti un ērti, viņa viedoklis tiek ņemts vērā, viņi ir viņam līdzvērtīgi savā uzvedībā.

Morālās jūtas, pavairotas ar morālās apziņas teorētiskajiem elementiem, izpaužas un, atkārtoti realizējoties darbībās, beidzot tiek fiksētas cilvēkā kā viņa morālās īpašības. Morālās īpašības ir holistiski garīgi un praktiski veidojumi, kas izpaužas dažādās cilvēka dzīves sfērās.

Ir ierasts izdalīt četras morālo īpašību grupas: morāli-politiskā, morālā-darba, pareiza morāle un morāles-cīņas. Ja pirmās trīs grupas ir sastopamas gandrīz visiem pilsoņiem, tad pēdējā ir armijas un flotes karavīru, izlūkdienestu un tiesībsargājošo iestāžu "īpašums". Atbilstoši tam ir iespējams izolēt dažas likumsargu noteicošās īpašības.

Pirmkārt, tās ir īpašības, kurās izpaužas viņu attieksme pret savu Tēvzemi, tautu, tās kultūru un valodu. Pirmkārt, tas ir patriotisms. Pat 20. un 40. gados piedzīvotās deformācijas, patriotu vajāšanas 90. gados nespēja nodzēst neizskausto krievu mīlestības pret savu zemi sajūtu, nacionālā lepnuma sajūtu un cieņu pret citām tautām.

Padomju tautas patriotisms īpaši spilgti izpaudās Lielā Tēvijas kara laikā. Tauta piecēlās, lai aizstāvētu savu dzimteni, un kaujinieku priekšgalā bija likumsargi. Viņi karoja NKVD formējumos un vienībās frontē, sargāja likumu un kārtību aizmugurē, aizturēja dezertierus.

Likumsargu neatņemama morālā un politiskā īpašība ir patiess internacionālisms, kas tiek realizēts cieņā pret citām tautām, neiecietībā pret nacionālo un rasu naidu.

Jāatzīst, ka Staļina pieļautā patvaļa attiecībā pret veselām tautām, vēlme pēc vēlmēm stagnācijas gados radīja nopietnu kaitējumu starpetniskajām attiecībām, veicinot tādu izpausmju attīstību cilvēkos kā šovinisms, nacionālisms, nacionālā augstprātība, neiecietība pret citu tautu paražām, valodu. Šie fakti nav novērsti arī tagad.

Otrkārt, tā ir attīstīta pienākuma apziņa un personiskā atbildība par uzticēto uzdevumu. Likumsargu darbības objekts ir cilvēki, viņu rūpes, raizes, prieki un bēdas, dažkārt pat dzīvība. Bez vislielākās atbildības sajūtas par uzticēto darbu, bez dziļi apzinātas pienākuma apziņas darbinieks nevar paļauties uz sava darba efektivitāti. Šajā ziņā pieprasījums no viņa puses ir īpašs. Nolaidība, nevērība pret biznesu, cilvēku likteņiem ir nepieņemami, un tiem jāsaņem asu nosodījums.

Treškārt, tās ir tās morālās īpašības, kuras parasti sauc par morālajām: godīgums, patiesums, pieticība sabiedriskajā un privātajā dzīvē, pašcieņa un spēja uzvesties. Negodīgums, viltība, nepieklājība, ambīcijas, seksuāla izlaidība ir pareizais ceļš uz darbinieka morālo deformāciju.

Ceturtkārt, tās ir morālās īpašības, kas izpaužas ekstremālās situācijās: drosme, drosme, izturība, modrība, disciplīna, savaldība, gatavība pašaizliedzībai. Šīs morālās īpašības sauc par morālo cīņu. Bez tiem likumsargs vienkārši nevar efektīvi pildīt dienesta pienākumus, jo nereti nākas strādāt ekstremālos apstākļos: glābt ķīlniekus, aizturēt noziedzniekus utt.

Piektkārt, tā ir īpašība, kas raksturo likumsargu komunikācijas kultūru gan dienestā, gan ārpus tā. Šajā ziņā sabiedrība likumsargiem izvirza īpaši stingras prasības. To, ka tā var piedot strādniekam, studentam, pārdevējam, vārdu sakot, daudzu citu profesiju pārstāvjiem, viņš nekad nepiedod. Un ne velti, kā jau minēts iepriekš, prasība pēc augstas komunikācijas kultūras ir īpaši ierakstīta oficiālo direktīvu dokumentos.

Svarīgs indivīda morālās kultūras strukturālais elements ir morālo attiecību kultūra. Morālās attiecības ir īpašs sociālo attiecību veids, kas praktiski nepastāv tīrā veidā, bet ir visu cilvēcisko attiecību neatņemama sastāvdaļa, ko var morāli novērtēt. Morālās attiecības ir sava veida saikne starp morālo apziņu un morālo uzvedību. Sākumā tie veidojas indivīda apziņā un galu galā atklājas morālā uzvedībā. Morālās attiecības būtībā ir morālo impulsu pārejas process morālā darbībā. Morālās attiecības parasti klasificē pēc satura, formas un, visbeidzot, pēc cilvēku savstarpējās saziņas metodes. Satura ziņā var norādīt uz morālajām attiecībām, kas pastāv ekonomiskajā, politiskajā, juridiskajā, profesionālajā, ģimenes un laulības u.c. attiecības. Un visos gadījumos tie raksturo tieši šo attiecību morālo pusi: mīlestību pret Tēvzemi, godīgumu un pieklājību saimnieciskajos aprēķinos, goda sajūtu un profesionālo lepnumu utt.

Morālo attiecību forma ir atkarīga no tā, kā morāles prasība parādās cilvēka priekšā, cik tā ir vispārināta vai konkretizēta. Atbilstoši dažāda veida morāles prasībām, indivīda attiecības ar sabiedrību katru reizi iegūst īpašu raksturu. Turklāt morālās prasības izpaužas arī tādās morāles kategorijās kā pienākums, gods, cieņa, sirdsapziņa utt.

Visbeidzot, jāsaka par saziņas veidiem starp cilvēkiem morālo attiecību procesā. Morālās attiecības vienmēr ietver vismaz attiecības starp diviem subjektiem, bet patiesībā tās ir līdzīgas

kā likums, vienmēr daudzpusējs. Morālās attiecības patiesi ir morāles integrējošs elements, tās vadošā saite. Tie apvieno apziņu un darbību kopā, spēlē izšķirošu lomu cilvēku attiecību regulēšanā kopumā. Morālās attiecībās skaidri izpaužas viņu uzvedības raksturs.

Morālās komunikācijas vai uzvedības kultūra galu galā ir galvenais objektīvais cilvēka morālā brieduma rādītājs. Tikai noteikts morālās apziņas, morālo attiecību un morālās uzvedības kumulatīvās attīstības līmenis dod pamatu saukt cilvēku par augstas morālās kultūras nesēju.

No iepriekš minētā izriet, ka morālā kultūra patiešām ir viena no vadošajām likumsargu kultūras sastāvdaļām. Rūpes par tās nepārtrauktu uzlabošanu ir ne tikai valsts, sabiedrības, bet arī katra darbinieka darīšana. Jo augstāka ir tiesībsargājošo iestāžu darbinieku morālā kultūra, jo efektīvāk, ceteris paribus, viņi pilda savus dienesta pienākumus.

3. Faktori - profesionālās un morālās deformācijas rādītāji un to galvenie cēloņi

Iepriekš jau tika teikts, ka robeža starp amorālu un noziedzīgu uzvedību ir ļoti nestabila un nenoteikta. Starp tām atrodas diezgan plata "robežjosla", kurai cilvēks noteikti tiks garām, pirms no likumpaklausīga pilsoņa pārvērtīsies par noziedznieku. Tas pats attiecas uz dienesta komandu, kad tajā sāk dominēt negatīvās morālās vērtības, tā saucamās "morālās antivērtības". Jebkurā gadījumā pirms jebkura nozieguma notiek personības morāla deformācija, amorālas morālas attieksmes veidošanās pasaules uzskatu līmenī. Galu galā tas noved pie indivīda (un komandas, kad šādas attieksmes tajā sāk uzskatīt par "normālu") morālas degradācijas. Šeit ir norādīti galvenie šo "krišanas kāpņu" soļi.

Faktori - pozitīva morālā un psiholoģiskā klimata rādītāji dienesta komandā, kas raksturo tās augsto morālo kultūru un līdz ar to arī augsto morālo potenciālu:

1) labs personāla psiholoģiskais un fiziskais stāvoklis;

2) saprātīga un lietderīga vadība un kontrole;

3) augsts personāla profesionālās sagatavotības līmenis;

4) grupas saliedētības un savstarpējā atbalsta sajūta;

5) vadības labestīga attieksme pret darbiniekiem;

6) sekmīgi izpildītu amata uzdevumu publisku apstiprināšanu un amata pienākumu apzinīgu pildīšanu;

7) vadības lēmumu atklāta apspriešana;

8) baumu trūkums;

9) palīdzība vadībai no neformālo līderu puses;

10) daļēja pilnvaru deleģēšana no augšas uz leju;

11) neformālo līderu praktiska iekļaušana kolektīva vadībā.

Ja komandā sāk pazemināties morālās kultūras līmenis, tiek radīti labvēlīgi apstākļi tās turpmākai profesionālai un morālai deformācijai, ko raksturo šādi negatīvi faktori - morālā un psiholoģiskā klimata rādītāji dienesta komandā:

1) slēpta kritika par darba apstākļiem;

2) vadības norādījumu slēpta kritika;

3) neprecīza rīkojumu izpilde;

4) grupu pulcēšanās darba laikā;

5) darba laika izniekošana;

6) kavēšanās un ilgstoša prombūtne darba laikā;

7) aiziešana no darba pirms paredzētā laika;

8) atteikums strādāt virsstundas;

9) baumu izplatīšana;

10) neuzmanīga apiešanās ar iekārtām un tehniku;

11) vienaldzīga attieksme pret darba apstākļu estētisko noformējumu.

Faktoru parādīšanās - negatīva morālā un psiholoģiskā klimata indikatori rada nopietnas bažas, pirmkārt, dienesta komandas vadītāju un tās morāli nobriedušāko dalībnieku vidū. Tie kalpo kā sarkanās gaismas, kas brīdina par gaidāmo negadījumu. Gadījumā, ja tiem netiek pievērsta pienācīga uzmanība un netiek veikti atbilstoši pasākumi to novēršanai, sākas profesionālā un morālā deformācija, vispirms atsevišķiem servisa komandas locekļiem, bet pēc tam arī visai servisa komandai kopumā. Šo deformāciju raksturo šādi rādītāji:

1) formālās birokrātiskās vadības metodes (augstprātība, rupjība, augstprātība, bezjūtīga attieksme pret padotajiem);

2) varas ļaunprātīga izmantošana (rupjības pret pilsoņiem, viņu cilvēka cieņas pazemošana, palīdzības nesniegšana, nepamatota fiziska spēka, kaujas tehnikas, speciālo līdzekļu un ieroču pielietošana);

3) pielaide dienesta disciplīnas pārkāpumiem un dienesta pienākuma nepildīšanas faktiem;

4) nolaidīga attieksme pret funkcionāliem pienākumiem;

5) formālisms un vienkāršošana dokumentācijas sagatavošanā;

6) procesuālā kodeksa pārkāpumi;

7) glaimošanas un denonsēšanas kultivēšana, komandas locekļu sadalīšana “favorītos” un “iebilstošajos”;

8) psiholoģiski konfliktējoša atmosfēra kolektīvā (konfliktsituācijas kā pastāvīga dienesta attiecību norma);

9) prioritāra orientācija komandā uz morālām antivērtībām;

10) dubultmorāles veidošana ("mūsējiem" un "viņiem");

11) līdzekļu izlaidība (“mērķa sasniegšanai visi līdzekļi ir labi”);

12) savstarpējas atbildības atmosfēras veidošana;

13) atsevišķu darbinieku psiholoģiskā mazvērtība sakarā ar nespēju pielāgoties apkalpojošā kolektīva morālajam klimatam, tradīcijām un uzvedības normām;

14) "nogurums" no dienesta pienākumu pildīšanas, kas rada vienaldzību pret dienesta interesēm;

15) rupji, nevis dienesta nepieciešamības izraisīti Ceļu satiksmes noteikumu pārkāpumi kā uzvedības norma pie stūres;

16) sadzīves pagrimums, piedzeršanās.

Faktoru parādīšanās - profesionālās un morālās deformācijas rādītāji liecina, ka dienesta brigāde (vai darbinieks) ir smagi slims un šī slimība prasa radikālu ārstēšanu. Labākajā gadījumā tas noved pie veiktspējas samazināšanās, sūdzību skaita palielināšanās, neplānotām pārbaudēm un, kā likums, komandas vadības maiņas, komandas autoritātes zaudēšanas uz ilgu laiku. un uz ilgstošu rūpīgu uzmanību augstākās vadības komandai, kas, kā zināms, nemaz nav vieglāk apkalpot. Sliktākajā gadījumā tas noved pie ārkārtas situācijas rašanās, jo visi šie faktori ir augsne un priekšnoteikums noziedzīgām darbībām, kuras tiek realizētas, izmantojot šādas galvenās formas:

1) slēpšanās no noziegumu reģistrēšanas un uzskaites, to slēpšana karjeras vai savtīgu iemeslu dēļ;

2) rupji likuma pārkāpumi ar daudzu dienesta komandas dalībnieku piekrišanu;

3) valsts noslēpuma izpaušana;

4) savtīga dienesta stāvokļa izmantošana, korupcija, kukuļošana;

5) saplūšana ar noziedzīgo pasauli, dienesta interešu nodevība;

6) grupveida noziegumi (zādzība, laupīšana, laupīšana u.c.).

Iepriekš minēto faktoru un rādītāju pārzināšana un ņemšana vērā ir ārkārtīgi svarīga, pirmkārt, personāla aparāta vadītājiem un darbiniekiem, kā arī darbiniekiem, kuri veic izglītojošu darbu ar personālu. Lai savlaicīgi neitralizētu un novērstu dienesta komandas morālās deformācijas un kriminālās degradācijas negatīvos faktorus, ir jāzina un jāņem vērā arī galvenie šo faktoru rašanās iemesli, kas, protams, ir atkarīgi konkrētā izpausmē. uz atsevišķu dienesta komandas locekļu rīcību, bet viņu dienesta bāzē ir objektīvi esoši iemesli, ko rada gan dienesta specifika (iekšējie cēloņi), gan noteikti sabiedriskās dzīves apstākļi (ārējie cēloņi):

1. Morālās deformācijas iekšējie cēloņi:

a) negatīvs līderības piemērs;

b) darba pārslodze;

c) "griestu" klātbūtne (amata ierobežojošais rangs);

d) kolektīva zema morālā izglītība;

e) zema kolektīva juridiskā kultūra, "juridiskais nihilisms";

f) zems izglītības darba līmenis;

g) noziedzīgās vides negatīvā "izglītojošā" ietekme;

h) ģimenes negatīvā ietekme (ja tāda pastāv);

i) izolētība, ierobežota saskarsme ar kultūrvidi, noteikta orgānu "kasta";

j) neapmierinātība ar materiālo atalgojumu un cita veida materiālajiem stimuliem darbam;

k) neapmierinātība ar darba apstākļiem;

l) neatbilstība starp ieņemamā amata kvalifikācijas līmeni;

m) dienesta darbības slepenība (publiskas kontroles trūkums);

o) darbinieka varas tiesības, paverot iespēju ļaunprātīgi izmantot.

2. Morālās deformācijas ārējie cēloņi:

a) sociālā nestabilitāte;

b) sociālo, ideoloģisko un morālo ideālu krīze;

c) birokrātijas, administratīvo aparātu darbinieku korupcija;

d) nelikumības sabiedrībā, likumu karš, likumu interpretācijas nesaskaņas, likumu nepildīšana;

e) sabiedrībā valdošā attieksme pret pragmatiskām prioritātēm;

f) zema tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku sociālā, tiesiskā un ekonomiskā aizsardzība;

g) tiesībsargājošo iestāžu darbības negatīvs atspoguļojums plašsaziņas līdzekļos un literatūras un mākslas darbos;

h) zems tiesībsargājošo iestāžu sociālais prestižs;

i) darbinieku veiktās struktūras viņiem neparastas funkcijas.

Balstoties uz morālās deformācijas un degradācijas formu un cēloņu analīzi, var noteikt to galvenos posmus, ko tēlaini var raksturot kā “krišanas kāpnes”.

Saistībā ar darbinieka personību:

1. Vispārpieņemto vispārējās un profesionālās ētikas normu aizstāšana ar antinormām morālajās attieksmēs.

2. Pilsoniskā un dienesta pienākuma prasību aizstāšana ar personiskām savtīgām interesēm.

3. Noziedzīgu darbību izdarīšanas domāšanas veidošanās.

Servisa komandai:

1. Negatīvā morālā un psiholoģiskā klimata veidošana dienesta komandā.

2. Prioritārās orientācijas veidošana dienesta komandā uz morāles antinormām.

3. Grupveida noziedzīgu darbību izdarīšanas instalācijas izveide komandā.

Apkopojot iepriekš teikto, mēs uzsveram: neuzmanība pret morālo kultūru, dienesta komandas morālo un psiholoģisko klimatu noved ne tikai pie dienesta darbības kvalitātes pazemināšanās, bet arī pie vispārējas degradācijas, pie pilnīgas komandas sabrukuma. Tieši tāpēc prasība pēc augstas morāles kultūras ir viena no svarīgākajām prasībām tiesībsargājošo iestāžu darbībai.

Secinājums

Sabiedrība policijas darbību vērtē, pirmkārt, pēc morāles likumiem. Ir pamats cerēt, ka šīs tiesībsargājošās nozares darbinieki jebkuros apstākļos pildīs savu zvērestu, dienesta pienākumu godprātīgi un godprātīgi, tas ir, ne tikai operatīvi, efektīvi, bet arī ar augstu morāli, sargājot godu un cieņu. pilsoņu, ņemot vērā viņu darbības morālās sekas. No tā izriet, iespējams, vissvarīgākā sociālā norma, ko nosaka sabiedrības intereses un gaidas attiecībās ar policijas darbinieku profesionālo grupu (miliciju). Tā ir norma-prasība: "Godprātīgi pildiet savu profesionālo pienākumu ne tikai formāli, saskaņā ar likumu, bet arī apzinīgi, atbildīgi, morāli, ētiski."

Policijas deontoloģija ir zinātne par īpašas normu un profesionālās uzvedības kodeksu sistēmas izcelsmi, veidošanos, attīstību un darbību policistiem, kas darbojas policijas darbinieku profesionālajā grupā.

Policijas deontoloģiju ārvalstu zinātnieki un praktiķi uzskata par zinātni, kas pēta visu profesionālo, ētisko, organizatorisko un vadības normu kopumu, policijas darbinieku pareizas uzvedības principus, pildot dienesta pienākumus.

Uz tā zinātniskā pamata izveidotie policijas darbinieku rīcības kodeksi tiek plaši izmantoti policijas darbinieku apmācībā, personāla profesionālās un morālās audzināšanas sistēmā, uzvedības regulēšanā, darbības novērtēšanā un atbilstošā kontrolē. Kā akadēmiska disciplīna policijas deontoloģija tiek pasniegta policijas akadēmijās, policijas vidējās un augstākās izglītības iestādēs vairākās Eiropas valstīs (Francijā, Holandē, Dānijā, Lietuvā, Polijā, Somijā). Kā liecina starptautiskās policijas zinātnieku un praktiķu konferences un semināri, policijas akadēmiju, skolu un koledžu (ASV, Vācija, Lielbritānija) izglītojošie un metodiskie materiāli, policijas darbinieku morāli ētiskajā apmācībā un darbā dominē deontoloģiskā pieeja. ar viņiem. Klasē ar skolēniem nemitīgi tiek uzsvērts, ka tiesību normu stingrības un īsuma apstākļos īpaši svarīgas kļūst tieši ētikas normas.

Profesionālo deontoloģiju bieži pārprot kā zinātni par labām manierēm. Neskatoties uz tik neadekvātu deontoloģijas aplūkošanu ikdienas apziņas līmenī, zinātne par pareizas profesionālās uzvedības normām arvien vairāk tiecas atbilst mūsdienu sociālās prakses vajadzībām.

1 Šeit der atgādināt, ka dokuments no jebkura cita teksta atšķiras ar rekvizītiem: tam ir numurs, datums un atbildīgās personas paraksts. Nepieciešamajos gadījumos to apliecina ar zīmogu un uzspiež uz veidlapas ar iestādes zīmogu.

Cit. uz: Voroncovs V.P. Prāta simfonija. S. 135.

cm: Volkogonovs D.A. Militārā ētika. M., 1976. S. 196.–197.

Veiktie socioloģiskie pētījumi šo rādītāju viennozīmīgi piedēvē pamata rādītājiem, tas ir, apkalpojošās komandas demoralizācijas pamatā.

Augstās prasības, kas mūsdienās tiek izvirzītas darbinieka morāles un kultūras līmenim, ir saistītas ar to, ka viņš ikdienā ir spiests iejaukties sarežģītās cilvēku attiecību jomās, pildot šķīrējtiesneša lomu akūtās konfliktsituācijās, kas ietekmē daudzu cilvēku likteņus. Morālā izglītība, patiesa kultūra ļauj darbiniekam pārvarēt subjektivitāti, ierobežotu personīgo pieredzi, izprast citu cilvēku motīvus, intereses un centienus. Amatpersonu darbības specifikas dēļ viņam nav tiesību būt neobjektīvam, rupjam, bezjūtīgam.

Jebkura kļūda vai neuzmanība policijas darbā, necienīgas uzvedības gadījums, kultūras trūkums, nepieklājība var nekavējoties saņemt plašu atsaucību un, gūstot baumas un spekulācijas, radīt cilvēkos izkropļotu priekšstatu par tiesībsargājošo iestāžu darbību. , grauj konkrēta dienesta un vienības autoritāti.

Pamatojoties uz iekšlietu iestāžu un pārvalžu pieredzi, ir vispārīgi ieteikumi par policijas darbinieka uzvedības noteikumiem dažādās situācijās gan dienesta, gan ārpus dienesta situācijās.

“Iekšlietu struktūru darbiniekam ir jābūt cieņai - cieņai pret sevi un citiem. Cienīt citus nozīmē ievērot noteiktus pieklājības noteikumus, kas ir atslēga harmoniskām attiecībām starp cilvēkiem. 7

Jums vajadzētu novērtēt savu vārdu. Nesoli to, ko nevari izpildīt. Ja solījums ir dots, tad tas ir jāpilda, citādi cietīs autoritāte. Kā labi audzinātam cilvēkam ir jāizrāda cieņa pret citiem cilvēkiem it visā.

Zināmā mērā iekšlietu struktūru darbinieka autoritāte ir atkarīga no pareizas uzvedības un rīcības.

Darbiniekam jāatceras, ka viņa izskatam jābūt nevainojamam.

“Nedrīkst aizmirst, ka izskats ir iekšējās kultūras atspoguļojums un īpašība un ka kārtīgums un gudrība uzsver cieņu pret citiem un tādējādi dod tiesības uz cieņu pret sevi.

Policijas darbiniekam vienmēr jābūt glītam, gudram, cienīgam, cienīgam, nevis slinkam, stingram un enerģiskam solim. Labi pieguļoša forma izceļ figūras slaidumu, fizisko spēku. Atrodoties formas tērpā, policistam jāatturas no iepirkumu maisiņu, lielgabarīta mantu nēsāšanas, tirgu apmeklēšanas un citu ikdienišķu jautājumu risināšanas Stingri aizliegts ar atvieglotiem noteikumiem izmantot tirdzniecības, kultūras, sadzīves un citu iestāžu pakalpojumus, jo tas uz lietām iedzīvotāju acīs.

Attiecībās ar pilsoņiem ir jāievēro arī noteikti noteikumi. Uzrunājot pilsoni, vispirms jāsasveicinās, pieliekot roku pie galvassegas, jāiepazīstina ar sevi - jānosauc amats, rangs un uzvārds, īsi jānorāda aicinājuma iemesls vai mērķis. Tādā gadījumā nevajag pilsoni saukt pie sevis, bet gan tuvoties sev. Viņam savas prasības un piezīmes jāizsaka pieklājīgi un pārliecinoši, paskaidrojumi jāuzklausa uzmanīgi, nepārtraucot runātāju.

Kad pilsonis vēršas pie policista, viņš uzmanīgi jāuzklausa, jāatbild uz jautājumu vai jāpaskaidro, kur vērsties, lai to atrisinātu. Ja nepieciešams, mierīgi, bez aizkaitinājuma atkārtojiet atbildi un izskaidrojiet tās nozīmi. Nekādā gadījumā pilsonim nevajadzētu norādīt uz viņa lūguma nenozīmīgumu.

“Darbiniekam jārīkojas skaidri, profesionāli kompetenti, vienmēr izrādot līdzjūtību, labo gribu un cieņu pret sarunu biedru. Galu galā ar policiju parasti vēršas sarežģītās situācijās, un darbinieka pienākums ir palīdzēt nelaimē nonākušajiem cilvēkiem.” astoņi

Jums nekad nevajadzētu atbildēt ar skarbumu par skarbumu, rupjību par rupjību. Mierīga, stingra un draudzīga uzruna ir labākais līdzeklis, lai novērstu negatīvas reakcijas un radītu normālu atmosfēru sarunām.

Īpaši svarīgi ir ievērot dienesta ētikas un uzvedības kultūras normas, uzliekot naudas sodu vai piemērojot citu soda veidu saistībā ar sabiedriskās kārtības, ceļu satiksmes noteikumu pārkāpēju, tāpēc šajā gadījumā sods nav pašmērķis, bet izglītības līdzeklis. Turklāt policista pienākums ir mierīgi, pieklājīgi un skaidri izskaidrot pārkāpējam vainas būtību un smagumu un parādīt iespējamās pārkāpuma sekas. Jāatceras, ka pati darbinieka saruna ar pārkāpēju ir iedarbīgs audzināšanas līdzeklis, tādēļ, ja pārkāpums ir mazsvarīgs, aprobežoties ar piezīmi ir gluži leģitīmi.

Ir svarīgi stingri atcerēties, ka, lai gan policistam jābūt principiālam sabiedriskās kārtības un iedzīvotāju drošības aizsardzības jautājumos, tas nenozīmē, ka viņam pret jebkuru pārkāpumu būtu jāpieiet ar maksimālu bardzību.

Būtiska policijas darba sastāvdaļa ir palīdzība grūtos apstākļos nonākušajiem iedzīvotājiem. Šādā situācijā var nonākt bērni, veci cilvēki un invalīdi, sievietes ar maziem bērniem.

“Darbiniekam jāizturas pret pusaudžiem ar tādu pašu pieklājību kā pret pieaugušajiem. Norādījumi un piezīmes bērniem (pusaudžiem) tiek veidotas, ņemot vērā viņu psiholoģiju un attīstības līmeni. Pamatskolas un vidusskolas vecuma bērniem tiek piemērots aicinājums “tu”, bet vecākais - uz “tu”. deviņi

Darbinieks nedrīkst ignorēt bērnu palaidnības un citas nepārdomātas darbības. Ir nepieciešams viņus apturēt un izteikt nepieciešamo piezīmi, izskaidrot, kā uzvesties uz ielas. Taču apņēmīgi jāapspiež nepilngadīgo noziedzīgās darbības attiecībā uz policistiem.

Darbinieki neiejaucas privāta rakstura strīdos un strīdos, izņemot gadījumus, kad pastāv tiešs apdraudējums iedzīvotāju dzīvībai un veselībai, pieļaujams sabiedriskās kārtības pārkāpums, tiek veiktas prettiesiskas darbības.

Darbinieks bieži saskaras ar klaidoņiem, personām reibuma stāvoklī, narkomāniem. Šādos gadījumos viņam nepieciešamības gadījumā jābūt gatavam sniegt pirmo palīdzību, nosūtīt cilvēkus uz slimnīcu, atrast pazudušo personu atrašanās vietu, sniegt palīdzību cietušajiem. Šajā darbā priekšroka jādod humānām, nevis soda metodēm.

Policijas darbiniekam jāspēj atpazīt likumpārkāpumus, kas veikti apzināti, huligānisku, algotņu vai provokatīvu motīvu dēļ. Šajos gadījumos viņam nekavējoties un ar visu apņēmību ir jāpārtrauc prettiesiskās darbības. Darbinieka darbību šajā situācijā regulē attiecīgā dienesta instrukcija, tomēr šajos gadījumos viņam ir jāievēro noteikti profesionālās ētikas standarti.

Konstatējot prettiesiskas darbības, policijas darbiniekam ir pienākums pieprasīt to izbeigšanu, pamatoti izskaidrot pārkāpējam attiecīgo juridisko dokumentu nosacījumus. Šie argumenti ir jāizklāsta pieklājīgi, taktiski un pārliecinoši. Nepieciešams veikt visus pasākumus, lai pārkāpēja rīcības prettiesiskais raksturs kļūtu acīmredzams citiem, izraisītu negatīvu reakciju, gatavību atbalstīt policiju.

Aizturot likumpārkāpēju, īpaši pilsoņu klātbūtnē, policista pienākums ir izrādīt maksimālu atturību un mierīgumu, rīkoties atbilstoši situācijai. Nepieciešamos gadījumos fiziska spēka un speciālo līdzekļu izmantošana, citu piespiešanas veidu izmantošana nedrīkst būt demonstratīvi rupjš. Jums nevajadzētu iesaistīties strīdos ar citiem, ķerties pie skarbiem izteicieniem vai žestiem vai veikt jebkādas darbības, kas izraisa situācijas sarežģījumus.

Ja policijas darbinieks aizturēšanas laikā bijis spiests pielietot fizisku spēku vai ieročus (nogalināt) un ievainojis vai ievainojis likumpārkāpēju, viņam ir pienākums sniegt šai personai neatliekamo medicīnisko palīdzību, bet nāves gadījumā nodrošināt personas aizsardzību. nogalinātā ķermenis.

Darbiniekam konfliktsituācijās jāizrāda īpaša atturība un takts, veicot visus iespējamos pasākumus, lai tās apturētu.

“Konfliktsituācijās darbinieks vadās pēc ierastajām profesionālās ētikas normām, taču tās ievēro īpaši rūpīgi. Noteikti jāatceras, ka mazākā netaktiskums, skarbums, rupjība, aizkaitināmība (kā arī neizlēmības un vājuma izpausme) var izraisīt konflikta attīstību un atbalstu no apkārtējo likumpārkāpēja puses. Un otrādi, pareiza, likumīga, pārliecināta un izlēmīga rīcība, savaldība un mierīgums var izraisīt pilsoņu simpātijas un nodrošināt viņu palīdzību. desmit

Ja likumpārkāpējs uz komentāriem reaģē satraukti, neiesaistoties strīdos un strīdos ar viņu, jāļauj viņam nomierināties un tad jāpaskaidro, ka policistu savā darbībā vadās nevis naidīgas jūtas vai negatīvas emocijas, bet gan sabiedrības intereses, nepieciešamība aizsargāt sabiedrisko kārtību un pilsoņu mieru. Skaidrojot likumpārkāpējam viņa rīcības prettiesiskumu, nepieciešams atsaukties uz attiecīgajiem normatīvajiem aktiem un citiem normatīvajiem aktiem.

Nopratināšanā tiek stingri ievērotas oficiālās ētikas un uzvedības kultūras normas, kur tās gandrīz pilnībā sakrīt ar iekšlietu iestāžu darbinieku profesionālās darbības specifiskajām prasībām. Mierīgs, pacietīgs, līdzjūtīgs un draudzīgs tonis cietušā vai liecinieka pratināšanas laikā palīdz pilsonim pārvarēt satraukumu, atcerēties un detalizēti nodot notikušā apstākļus. Mierīgi, pacietīgi un pieklājīgi, bet tajā pašā laikā stingri un stingri, bez flirtēšanas un draudiem, ir jānopratina apsūdzētais vai aizdomās turētais par nozieguma izdarīšanu.

Kratīšana prasa iejūtību, atturību un mierīgumu, jo tā skar apsūdzētā ģimenes locekļu intereses un spēcīgi emocionāli ietekmē viņus. Šajā gadījumā ir stingri aizliegti moralizējoši, ņirgājoši vai nosodoši izteikumi, kā arī izteikumi par pārmeklējamo dzīvesveidu vai lietām.

Profesionālā ētika visiem policistiem izvirza vairākas prasības. Šīs normas nosaka tiesībsargājošās sistēmas vadošā personāla īpašo, morālo atbildību.

Priekšniekam pastāvīgi jārāda organizētības, disciplīnas, apzinīgas attieksmes pret biznesu piemērs, jāieaudzina padotajos vērīgas attieksmes izjūta pret pilsoņiem, īpaši, risinot pieprasījumus, paziņojumus un sūdzības, jāpieprasa no katra darbinieka priekšzīmīgs izskats un gudrība. Taktums, pieklājība, pieklājība, draudzīgums ir galvenās līdera īpašības.

Jebkurš priekšnieks- tikai to likumu izpildītājs, uz kuriem balstās viņa vara, tiesības un pienākumi. Bet kā cilvēks, kā kolektīva biedrs viņš ir biedrs visiem, kas kopā ar viņu kalpo.

"Goda kodeksa prasības Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru parastajam un komandējošajam personālam ir attiecināmas uz katru iekšlietu struktūru darbinieku neatkarīgi no amata, pakāpes vai cita oficiālā statusa." vienpadsmit

Veiktā darba kvalitāte un morālā un psiholoģiskā atmosfēra struktūrvienībā lielā mērā ir atkarīga no uzvedības kultūras, pareiza cilvēku vadīšanas stila, attiecībām starp vadītāju un padotajiem.

Pilsoņu uzņemšana no iestāžu, nodaļu, iestāžu atbildīgo darbinieku puses ir viens no galvenajiem faktoriem, kas veicina likumsargu darbības propagandu. Uz sarunu aicinātais pilsonis jāsaņem noteiktajā laikā, izrāda interesi par sarunu. Nedrīkst skatīties uz sarunai neatbilstošus dokumentus, jo mazākā vienaldzības pazīme nopietni traucēs radīt uzticības gaisotni sarunā ar apmeklētāju.

Ja apmeklētājam savs pieteikums ir jāiesniedz rakstiski, bet viņam to ir grūti izdarīt, viņam jāsniedz nepieciešamā palīdzība.

Ja apmeklētāja uzdoto jautājumu nevar atrisināt, tad pilsonim jānorāda to personu adrese vai tālruņa numurs, kuru kompetencē ietilpst šīs problēmas risināšana. Apmeklētāja lūguma noraidīšanas gadījumā ir jāpaskaidro atteikuma iemesli un lēmuma pārsūdzēšanas kārtība.

Jebkurā diennakts laikā un par kādu jautājumu pilsonis vēršas dežūrpolicijā, viņš ir rūpīgi jāuzklausa un jāsniedz izsmeļoša atbilde. Nekādā gadījumā nenorādiet pilsonim nenozīmīgo viņa apmeklējuma iemeslu.

Cilvēks, kurš virspusēji apguvis morāles principus un labas manieres, var atstāt labu iespaidu, bet par likumu un kārtību un drošību valstī un sabiedrībā atbildīgajiem cilvēkiem šāds kultūras līmenis nav nekādas vērtības. Ir svarīgi atcerēties, ka jebkura veida pieklājību cilvēki novērtē un pieņem ar patiesu sirsnību, patiesi augstiem un neieinteresētiem motīviem.

Neaktīvs

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS IEKŠLIETU MINISTRIJA

PASŪTĪT

Par Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu darbinieku profesionālās ētikas kodeksa apstiprināšanu

Atsaukts sakarā ar
Krievijas Iekšlietu ministrijas 2013. gada 31. oktobra rīkojums N 883
____________________________________________________________________

1. Apstiprināt pievienoto Profesionālās ētikas kodeksu Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbiniekam.

2. Krievijas Iekšlietu ministrijas centrālā aparāta nodaļu vadītāji, Krievijas Iekšlietu ministrijai tieši pakļauto departamentu vadītāji, Krievijas Iekšlietu ministrijas galveno federālo apgabalu departamentu vadītāji, Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas ministri. iekšlietas, galveno nodaļu vadītāji, Krievijas Federācijas veidojošo vienību iekšlietu departamenti, iekšlietu departamenti transporta jomā, departamenti un iekšlietu departamenti slēgtos administratīvi teritoriālos veidojumos, īpaši svarīgos un jutīgos objektos, loģistikas departamenti , izglītības, pētniecības un citām Krievijas Iekšlietu ministrijas institūcijām, lai nodrošinātu Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu darbinieka Profesionālās ētikas kodeksa izpēti padotajiem darbiniekiem un tā ievērošanu dienesta laikā.
________________
Papildus Krievijas Iekšlietu ministrijas GKVV.

4. Es paturu kontroli pār šī rīkojuma izpildi.

ministrs
armijas ģenerālis
R. Nurgalijevs

Pielikums. Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbinieka profesionālās ētikas kodekss

Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija,

pamatojoties uz prioritārajiem uzdevumiem aizsargāt dzīvību un veselību, cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, uzturēt sabiedrisko mieru, likumu un kārtību,

pamatojoties uz cilvēka un profesionālās morāles pamatvērtībām, pilsoniskā un dienesta pienākuma prasībām,

iemiesojot sabiedrības cerības attiecībā uz darbinieka morālo raksturu, kas dod tiesības uz cieņu, uzticēšanos un atbalstu Krievijas policijas darbībai no tautas puses,

pieņem Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbinieka profesionālās ētikas kodeksu.

1. nodaļa. Pamatnoteikumi

1. pants. Kodeksa mērķis

1. Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbinieka profesionālās ētikas kodekss ir profesionāla un morāla rokasgrāmata, kas adresēta darbinieka apziņai un sirdsapziņai.
________________
Nākamais ir kods.

2. Kodekss kā profesionālo un ētikas standartu kopums nosaka Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu darbiniekam:
________________
Tālāk - "iekšlietu struktūru darbinieks" vai "darbinieks".


morālās vērtības, pienākumi un dienesta principi iekšlietu struktūrās;

profesionālās un ētiskās prasības dienesta un ārpus dienesta uzvedībai, attiecībām dienesta komandā;

profesionālais un ētiskais pretkorupcijas uzvedības standarts.

3. Šis kodekss kalpo šādiem mērķiem:

darbinieka amata darbības un profesionālās uzvedības morālo un ētisko pamatu noteikšana;

uzskatu un uzskatu vienotības veidošana profesionālās ētikas un biroja etiķetes jomā, orientēta uz profesionālo un ētisko uzvedības standartu;

darbinieku savstarpējo attiecību profesionālo un ētisko problēmu regulēšana, kas rodas viņu kopīgās darbības gaitā;

darbinieka augsti morālas personības izglītība, kas atbilst universālās un profesionālās morāles normām un principiem.

4. Kodekss atbilstoši tā funkcionālajam mērķim:

kalpo par metodisko pamatu profesionālās morāles veidošanai iekšlietu struktūrās;

orientē darbinieku konflikta un ētiskās nenoteiktības situācijās un citos morālās izvēles apstākļos;

veicina darbinieka nepieciešamības attīstību ievērot profesionālos un ētikas uzvedības standartus;

darbojas kā līdzeklis sabiedrības kontrolei pār darbinieka morālo raksturu un profesionālo uzvedību.

5. Kodekss tika izstrādāts, pamatojoties uz Krievijas Federācijas tiesību aktu noteikumiem, prasībām, Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas normatīvajiem tiesību aktiem, ņemot vērā civildienesta ierēdņu oficiālās uzvedības vispārējos principus.
________________
Nākamais - "Krievijas Iekšlietu ministrija".

Apstiprināts ar Krievijas Federācijas prezidenta 2002. gada 12. augusta dekrētu N 885, kas grozīts ar Krievijas Federācijas prezidenta 2007. gada 20. marta dekrētu N 372 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 319, Art. 2007, N 13, 1531. pants).


Kodeksa normas un prasības saskan ar Tiesībsargājošo iestāžu amatpersonu kodeksa, kā arī Eiropas Policijas ētikas kodeksa noteikumiem.
________________
Pieņemts ar Rezolūciju 34/169 Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālās asamblejas 106. plenārsēdē 1979. gada 17. decembrī.

Pieņēmusi Eiropas Padomes Ministru komiteja 2001. gada 19. septembrī.

6. Kodeksa principu un normu stingra ievērošana ir būtisks faktors operatīvo un dienesta uzdevumu kvalitatīvai izpildei, nepieciešams nosacījums sabiedrības uzticībai un atbalstam iekšlietu iestāžu darbībai.

2. pants. Kodeksa darbības joma

1. Kodeksā noteikto principu, normu un uzvedības noteikumu ievērošana ir katra iekšlietu iestāžu darbinieka morālais pienākums neatkarīgi no ieņemamā amata un īpašā dienesta pakāpes.

2. Kodeksa noteikumu darbinieka zināšanas un īstenošana ir obligāts kritērijs, lai novērtētu viņa profesionālās darbības kvalitāti, kā arī viņa morālā rakstura atbilstību Krievijas Iekšlietu ministrijas noteiktajām prasībām.

3. Krievijas Federācijas pilsonim, kas dienē iekšlietu struktūrās vai stājas dienestā, ir tiesības, iepazīstoties ar Kodeksa saturu, pieņemt tā noteikumus sev vai atteikties no dienesta iekšlietu struktūrās.

3. pants. Atbildība par Kodeksa principu un normu pārkāpšanu

1. Par Kodeksā noteikto profesionālo un ētikas principu un normu pārkāpšanu darbinieks nes morālu atbildību sabiedrības, dienesta kolektīva un savas sirdsapziņas priekšā.

2. Līdztekus morālajai atbildībai darbinieks, kurš izdarījis profesionālo un ētikas principu, normu pārkāpumu un saistībā ar to izdarījis likumpārkāpumu vai disciplinārpārkāpumu, saucams pie disciplināratbildības.

3. Darbinieka šajā kodeksā paredzēto profesionālo un ētikas principu un normu pārkāpumi tiek izskatīti noteiktajā kārtībā:

jaunākā, vidējā un augstākā komandējošā sastāva kopsapulcēs;

Krievijas Iekšlietu ministrijas sistēmas institūciju, nodaļu, iestāžu komisiju sēdēs par dienesta disciplīnu un profesionālo ētiku.

4. Pamatojoties uz jautājuma par profesionālo un ētikas principu un normu pārkāpšanu izskatīšanas rezultātiem, darbiniekam var izteikt publisku brīdinājumu vai publisku nicinājumu.

2. nodaļa. Dienesta morālie pamati iekšlietu struktūrās

4. pants. Pilsoniskais pienākums un dienesta morālās vērtības iekšlietu struktūrās

1. Katrs Krievijas Federācijas pilsonis, kurš iestājas iekšlietu iestāžu darbinieku rindās, velta savu dzīvi, lai pildītu pašaizliedzīgo kalpošanu Tēvzemei ​​un aizsargātu cēlu sociālo ideālu: brīvība, demokrātija, likuma triumfs. un pasūtiet.

2. Darbinieka amata darbības augstākā morālā jēga ir personas, viņa dzīvības un veselības, goda un personas cieņas, neatņemamo tiesību un brīvību aizsardzība.

3. Iekšlietu iestāžu darbinieks, apzinoties personīgo atbildību par Tēvzemes vēsturisko likteni, uzskata par savu pienākumu aizsargāt un vairot morālās pamatvērtības:

pilsonība - kā uzticība Krievijas Federācijai, personas un pilsoņa tiesību, brīvību un pienākumu vienotības apziņa;

valstiskums - kā tiesiskas, demokrātiskas, spēcīgas, nedalāmas Krievijas valsts idejas apliecinājums;

patriotisms - kā dziļa un cildena dzimtenes mīlestības sajūta, uzticība Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbinieka zvērestam, izvēlētajai profesijai un dienesta pienākumam.
________________
Apstiprināts ar Krievijas Federācijas Augstākās padomes 1992. gada 23. decembra dekrētu N 4202-1 (Krievijas Federācijas Tautas deputātu kongresa un Krievijas Federācijas Augstākās padomes biļetens, 1993, N 2, 70. pants. ; Krievijas Federācijas prezidenta un valdības aktu krājums, 1993, N 52, 5086; Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, 1998, Nr. 30, Art. 3613; 1999, Nr. 29, Art. 3698; 2001 , Nr. 1 (I daļa), Art. .5030; 2002, N 27, pants 2620; N 30, pants 3033; 2004, N 35, pants 3607; 2005, N 14, pants 1212; 2007, N 10, pants 1151; N 49, pants .6072).

4. Morālās vērtības veido darbinieka morāles pamatu, kas iemieso apziņu par iesaistīšanos cēlā likuma un kārtības aizsardzības darbā, iekšlietu iestāžu varonīgo vēsturi, iepriekšējo paaudžu uzvaras, sasniegumus un panākumus.

5. pants. Iekšlietu iestāžu darbinieka profesionālais pienākums, gods un cieņa

1. Profesionālais pienākums, gods un cieņa ir galvenās morāles vadlīnijas likuma un kārtības aizstāvja karjeras ceļā un kopā ar sirdsapziņu veido iekšlietu iestāžu darbinieka personības morālo kodolu.

2. Darbinieka pienākums ir bez ierunām pildīt zvērestā, likumos un profesionālajos un ētiskajos standartos noteiktos pienākumus, lai nodrošinātu uzticamu likuma un kārtības, likumības un sabiedriskās drošības aizsardzību.

3. Darbinieka gods izpaužas pelnītā reputācijā, labā vārdā, personiskajā autoritātē un izpaužas uzticībā pilsoniskajam un dienesta pienākumam, dotam vārdam un uzņemtiem morālajiem pienākumiem.

4. Cieņa ir nesaraujami saistīta ar pienākumu un godu, pārstāvot morālā gara un augstu morālo īpašību vienotību, kā arī cieņu pret šīm īpašībām sevī un citos cilvēkos.

5. Iekšlietu struktūras reklāmkarogs kalpo kā goda un cieņas, varonības un slavas simbols, atgādinot darbiniekam svēto pienākumu uzticēties Krievijai, lojalitāti Krievijas Federācijas Konstitūcijai un Krievijas Federācijas likumiem.

6. Profesionālais pienākums, gods un cieņa ir svarīgākie darbinieka morālā brieduma kritēriji un rādītāji par viņa gatavību veikt operatīvos uzdevumus.

6. pants

1. Dienesta morāles principi iemieso beznosacījuma profesionālās un sabiedriskās morāles prasības iekšlietu struktūru darbībai.

2. Iekšlietu iestāžu darbinieka oficiālā darbība tiek veikta saskaņā ar morāles principiem:

humānisms, pasludinot cilvēku, viņa dzīvību un veselību par augstākajām vērtībām, kuru aizsardzība ir likuma izpildes jēga un morālais saturs;

likumība, kas nosaka darbinieka tiesiskuma atzīšanu, kā arī tā obligātu izpildi dienesta darbībās;

objektivitāte, kas izpaužas objektivitātē un neobjektivitātē oficiālu lēmumu pieņemšanā;

taisnīgums, kas nozīmē soda mēra atbilstību pārkāpuma vai pārkāpuma būtībai un smagumam;

kolektīvisms un biedriskums, kas izpaužas attiecībās, kas balstītas uz draudzību, savstarpēju palīdzību un atbalstu;

lojalitāte, kas paredz lojalitāti Krievijas Federācijai, Krievijas Iekšlietu ministrijai, cieņu un korektumu valsts un valsts iestādēm, ierēdņiem;

neitralitāte attiecībā pret politiskajām partijām un kustībām, kas nozīmē darbinieka atteikšanos jebkādā veidā piedalīties to darbībā;

tolerance, kas sastāv cieņpilnā, iecietīgā attieksmē pret cilvēku, ņemot vērā sociāli vēsturiskās, reliģiskās, etniskās tradīcijas un paražas.

3. Darbinieks nekādā gadījumā nedrīkst mainīt valsts prasībām un sabiedrības cerībām atbilstošus dienesta darbības morālos principus. Pastāvīga morāles principu ievērošana ir iekšlietu struktūru darbinieka goda lieta un pienākums.

7. pants

1. Iekšlietu iestāžu darbinieks, vadoties pēc zvēresta prasībām, dienesta pienākuma, profesionālā goda un cieņas, uzņemas šādus morālos pienākumus:

savā darbībā atzīst valsts un oficiālo interešu prioritāti pār personiskajām;

kalpot par piemēru stingrai un precīzai likumu un dienesta disciplīnas prasību ievērošanai profesionālajā darbībā un privātajā dzīvē, būt godīgam un jebkuros apstākļos neuzpērkamam, veltītam dienesta interesēm;

būt neiecietīgam pret jebkuru darbību, kas aizskar cilvēka cieņu, rada sāpes un ciešanas, ir spīdzināšana vai cita veida cietsirdīga, necilvēcīga vai pazemojoša attieksme vai sods;

būt drosmīgam un bezbailīgam briesmu priekšā likumpārkāpumu apspiešanā, avāriju un dabas katastrofu seku likvidēšanā, kā arī jebkurā situācijā, kurā nepieciešama cilvēku dzīvības un veselības glābšana;

izrādīt stingrību un nepiekāpību cīņā pret noziedzniekiem, izmantojot tikai likumīgus un augsti morālus līdzekļus izvirzīto mērķu sasniegšanai; morālās izvēles situācijās ievēro ētisko principu: cilvēks vienmēr ir morāls mērķis, bet nekad līdzeklis;

profesionālajā darbībā un komunikācijā vadies pēc morāles "zelta likuma": izturieties pret cilvēkiem, saviem biedriem, kolēģiem tā, kā jūs vēlētos, lai viņi izturas pret jums;

saglabāt un vairot iekšlietu struktūru apkalpošanas tradīcijas, tai skaitā: drosme un gatavība pašaizliedzībai, korporatīvā solidaritāte, draudzība un savstarpēja palīdzība, cieņa un palīdzība veterāniem, bojāgājušo un ievainoto darbinieku ģimenēm.

2. Nevainojama morālo pienākumu izpilde nodrošina darbinieka morālās tiesības uz sabiedrības uzticēšanos, cieņu, atzinību un pilsoņu atbalstu.

3. nodaļa. Darbinieku uzvedības profesionālie un ētiskie noteikumi

8. pants. Vispārīgi uzvedības noteikumi

1. Darbinieka uzvedībai vienmēr un jebkuros apstākļos ir jābūt nevainojamai, jāatbilst augstiem profesionālisma standartiem un tiesībsarga morāles un ētikas principiem. Nekas nedrīkst diskreditēt darbinieka biznesa reputāciju un autoritāti.

2. Profesionālās ētikas normas darbiniekam nosaka:

izturēties ar cieņu pret sevi, labestīgi un atklāti, vērīgi un vērīgi, izraisot pilsoņos cieņu pret iekšlietu struktūrām un gatavību ar tām sadarboties;

pastāvīgi kontrolēt savu uzvedību, jūtas un emocijas, neļaujot personiskām simpātijām vai nepatikām, naidīgumam, sliktam garastāvoklim vai draudzīgām jūtām ietekmēt oficiālos lēmumus, spēt paredzēt savas rīcības un rīcības sekas;

vienlīdz pareizi izturēties pret pilsoņiem neatkarīgi no viņu oficiālā vai sociālā statusa, neizrādot padevību sociāli veiksmīgiem cilvēkiem un nicinājumu pret cilvēkiem ar zemu sociālo statusu;

izrādi cieņu un uzmanību senioriem pēc ranga vai vecuma, vienmēr esi pirmais, kas sveicina: jaunākais - vecākais, padotais - priekšnieks, vīrietis - sieviete;

ievērot lietišķu uzvedības stilu, kura pamatā ir pašdisciplīna un kas izpaužas profesionālajā kompetencē, apņēmībā, precizitātē, precizitātē, uzmanībā, prasmē novērtēt savu un citu laiku;

uzvedībā ar kolēģiem izrādīt vienkāršību un pieticību, spēju patiesi priecāties par kolēģu panākumiem, dot ieguldījumu grūto uzdevumu veiksmīgā izpildē, būt neiecietīgam pret lielīšanos un lielīšanos, skaudību un naidīgumu.

3. Vīrieša darbiniekam attiecībā pret sievietēm jāizrāda cēlums, īpaša pieklājība, uzmanība un takts, jābūt izpalīdzīgam un pieklājīgam dienestā un ikdienā.

4. Darbiniekam pieklājas būt priekšzīmīgam ģimenes cilvēkam, iedibināt ģimenē draudzīguma, labestības, sirsnības, uzticības gaisotni, rūpēties par bērnu audzināšanu, augstu morālo īpašību veidošanos viņos.

5. Darbiniekam, kurš vada automašīnu vai citu transportlīdzekli:

stingri un precīzi ievērot noteiktos satiksmes drošības un transporta kā paaugstinātas bīstamības līdzekļa ekspluatācijas noteikumus;

būt par paraugu ceļu satiksmes noteikumu ievērošanai un autovadītāja pieklājībai;

veikt visus pasākumus, lai nodrošinātu satiksmes drošību un samazinātu risku, braucot ārkārtas situācijā biznesa nepieciešamības dēļ.

6. Dienesta etiķetes normas un noteikumi darbiniekam prasa atturēties no:

alkoholu saturošu dzērienu lietošana dienesta pienākumu priekšvakarā un laikā;

dzīres organizēšana biroja telpās, kas veltītas slingotājiem, neaizmirstamiem randiņiem un dalība tajos;

narkotisko, narkotisko un psihotropo vielu un preparātu lietošana, izņemot oficiālu ārsta recepti;

tabakas smēķēšana sabiedriskās vietās, izglītības un citās valsts iestādēs, dežūras laikā, kā arī ceļā un kustībā;

piedalīšanās azartspēlēs, kazino un citu azartspēļu iestāžu apmeklējumi;

izlaidība;

attiecības un apšaubāmas attiecības ar cilvēkiem, kuriem ir negatīva sabiedriskā reputācija, noziedzīga pagātne un tagadne.

7. Darbiniekam jāatceras, ka amorāla uzvedība, izlaidība un negodīgums personiskajās attiecībās, pašdisciplīnas un izlaidības trūkums, pļāpīgums un koncentrēšanās trūkums nodara neatgriezenisku kaitējumu iekšlietu iestāžu reputācijai un autoritātei.

9. pants

1. Dienesta uzvedības noteikumi, veicot operatīvos uzdevumus, darbiniekam nosaka:

strādāt ar pilnu atdevi visu darba laiku, izmantot viņa rīcībā esošos materiālos un nemateriālos resursus tikai dienesta vajadzībām;

izmantot fizisku spēku, speciālos līdzekļus un šaujamieročus tikai tad, ja nevardarbīgie pasākumi ir izrādījušies neefektīvi vai nenodrošina operatīvo uzdevumu bezierunu izpildi;

censties samazināt morālo kaitējumu piespiedu aizturēšanas, kratīšanas, apskates laikā, novērst pārmērīgu bardzību, ņirgāšanos un iebiedēšanu attiecībā uz likumpārkāpējiem (aizdomās turamajiem);

izrādīt iejūtību un uzmanību cietušajiem un lieciniekiem, īpaši veciem cilvēkiem, sievietēm, bērniem, cilvēkiem ar fiziskiem traucējumiem, padarot viņu dalību izmeklēšanas darbību gaitā pēc iespējas ērtāku;

veicot kratīšanu vai izņemšanu mājoklī, nepieļaut neuzmanīgu attieksmi pret pilsoņiem nozīmīgiem vai vērtīgiem priekšmetiem un personīgajām mantām.

2. Ja tiek atklātas un apspiestas prettiesiskas darbības, darbiniekam:

ja situācija atļauj, taktiskā un pārliecinošā veidā izskaidro likumpārkāpējam iemeslu saziņai ar viņu;

autoritatīvi, īsi un skaidri dod rīkojumus, izslēdzot iespēju tos maldīgi vai divkārši saprast pilsoņiem, uz kuriem tie attiecas;

saglabāt paškontroli un cieņu, kontrolēt savu emocionālo stāvokli, ar savu izskatu un rīcību demonstrēt pārliecību un mierīgumu;

izrādīt emocionālu un psiholoģisku stabilitāti, provocējot likumpārkāpēju konfliktsituāciju; neļaujot sevi ieraut konfliktā, veikt visus iespējamos pasākumus, lai to atrisinātu un apspiestu;

veikt visus pasākumus, lai nodibinātu psiholoģisku kontaktu ar aculieciniekiem un lieciniekiem, viņus iekarotu, vienlaikus saglabājot principiālu, apņēmīgu un autoritatīvi pārstāvot valsts varu;

sniedz likumpārkāpējam paskaidrojumus par viņa rīcības prettiesiskumu bez moralizēšanas, labestīgi, pārliecinoši un skaidri, atsaucoties uz attiecīgajām normatīvo aktu prasībām;

atturēties no skarbām darbībām un skarbiem izteikumiem attiecībā uz likumpārkāpēju bērnu, vecāka gadagājuma cilvēku klātbūtnē, cenšoties netraumēt viņu psihi.

3. Veicot aptauju (pratināšanu), darbiniekam:

runāt ar likumpārkāpēju (aizdomās turamo) mierīgi, pārliecinoši un stingri, neizdarot psiholoģisku spiedienu;

atrast atbilstošu toni un īstos vārdus emocionālā stresa mazināšanai, demonstrēt aizdomās turētajam un cietušajam savu objektivitāti;

nodrošināt pratināmā aktivitātes un neatlaidības apvienojumu patiesu liecību iegūšanā ar cieņu pret pratināmā personību.

4. Iekšlietu iestāžu darbiniekam, kas veic operatīvos un dienesta uzdevumus īpašos ārkārtas apstākļos, ko izraisījuši terora akti, dabas katastrofas, katastrofas, epidēmijas, incidenti un citas ārkārtējas situācijas:

izrādīt augstu morālo un psiholoģisko stabilitāti, modrību, aktivitāti, neatlaidību, neatlaidību operatīvajā darbībā, uzturēt gatavību efektīvai rīcībai jebkurā situācijā;

novērot un pieprasīt no citiem likuma un kārtības uzturēšanu, apturēt laupīšanas mēģinājumus, izlaupīšanu, valsts īpašuma un pilsoņu personīgās mantas zādzību;

droši un vēsi rīkoties panikas, grupveida nepakļaušanās valsts amatpersonām, nemieru apstākļos;

būt pēc iespējas piesardzīgākam, iejūtīgākam un emocionāli atturīgam attiecībās ar cilvēkiem, īpaši tiem, kas cietuši ārkārtas apstākļu rezultātā.

5. Veicot kontroles un pārbaudes funkcijas pārbaužu, kontroles pārbaužu, mērķtiecīgu apmeklējumu laikā Krievijas Iekšlietu ministrijas sistēmas struktūrās, nodaļās, iestādēs, darbiniekam tiek noteikts:

adekvāti pārstāvēt augstākas iekšlietu institūcijas aparātu, izrādot prasīgumu, stingrību, principu ievērošanu apvienojumā ar korektumu, pieticību, kolēģu cieņas respektēšanu;

godīgi, objektīvi un kompetenti izvērtē revidējamās iekšlietu institūcijas darbību, izslēdzot aizspriedumainu viedokļu un spriedumu ietekmi;

atturēties no dzīrēm, nepieņemamām pieklājībām, pārmērībām sadzīvē, pārbaudē piedāvātajiem slēptiem kukuļiem dāvanu vai ziedojumu veidā.

6. Darbiniekam ir nepieņemami:

steiga lēmumu pieņemšanā, procesuālo un morālo normu neievērošana, likuma, morāles principu un normu prasībām neatbilstošu līdzekļu izmantošana;

provokatīvas darbības, kas saistītas ar pamudināšanu, pamudināšanu, pamudināšanu tiešā vai netiešā veidā izdarīt likumpārkāpumus;

izmeklēšanas darbību gaitā zināmu privātās dzīves faktu un apstākļu izpaušana;

selektīva pieeja pasākumu veikšanā pret likuma, ceļu satiksmes noteikumu pārkāpējiem;

vienaldzība, neaktivitāte un pasivitāte likumpārkāpumu novēršanā un apspiešanā.

7. Pilsoņu tiesību un brīvību ierobežošana no darbinieka puses ir pieļaujama, pamatojoties uz federālajā likumā noteikto pamatojumu un veidā. Situācijās, kas saistītas ar pilsoņa tiesību un brīvību ierobežošanu, izņemot darbības izņēmuma stāvoklī vai nepieciešamo aizstāvību, darbiniekam viņam jāpaskaidro šāda ierobežojuma pamatojums.

8. Ārkārtas apstākļi nevar attaisnot likuma pārkāpumus, spīdzināšanu vai citu cietsirdīgu, necilvēcīgu vai pazemojošu apiešanos vai sodīšanu.

10. pants. Profesionālās morālās deformācijas un to novēršana

1. Iekšlietu iestāžu vadītājiem un darbiniekiem ir jāsaprot indivīda profesionālās morālās deformācijas fenomena būtība, jāiztēlojas tā bīstamība un sekas.

2. Profesionālā morālā deformācija ir negatīva orientācijas maiņa un morālo vērtību devalvācija dažu darbinieku vidū profesionālās darbības apstākļu un pieredzes ietekmē, kas izpaužas izkropļotā attieksmē pret pienākumu un policijas darbinieka morālā rakstura diskreditēšanā. .

3. Profesionālā morālā deformācija izpaužas:

tiesiskais nihilisms, ar to saprotot likuma prasību nicināšanu;

oficiālās darbības morālās nozīmes patiesās idejas aizstāšana ar iedomātu;

atbalstot viltus korporatīvo solidaritāti, kuras pamatā ir savstarpēja atbildība;

nekļūdīguma un visatļautības sajūta, vēlme apspiest cilvēka gribu un pakļauties savējam;

sāpīgas aizdomas un neuzticēšanās visiem cilvēkiem;

jutības zudums pret cilvēka nelaimi, vienaldzība pret bēdām;

sistemātiska dienesta profesionālo un ētisko standartu pārkāpšana iekšlietu struktūrās;

vienaldzība pret izpildes procesu un rezultātiem;

negodprātība dienesta disciplīnas pārkāpumu izvērtēšanā;

morālā netīrība, dubulto morāles standartu ievērošana;

individuālisms, savtīgums, strīdīgums, sīkums, konflikts, naidīgums un skaudība par kolēģu panākumiem un sasniegumiem;

kriminālās subkultūras elementu izmantošana dienesta darbībās;

morālā izlaidība, kas izpaužas dzērumā, sadzīves pagrimumā, amorālā darbībā.

4. Vadītāju darbība profesionālās morālās deformācijas novēršanā ietver:

labvēlīga morālā un psiholoģiskā klimata radīšana komandā;

attieksmes veidošana pret apzinātu profesionālo un ētikas principu un normu ievērošanu;

darbinieku morālās un psiholoģiskās stabilitātes un biznesa orientācijas attīstība;

darbinieku informēšana par negatīvu personības izmaiņu pazīmēm un sekām profesionālajā darbībā;

profesionālās imunitātes attīstība darbinieku vidū pret noziedzīgās vides un kriminālās subkultūras negatīvo ietekmi;

augsta vispārējās un profesionālās kultūras darbinieku izglītība, estētiskā gaume, amatiermākslinieciskās jaunrades attīstība;

āra aktivitāšu organizēšana ar daļēju vai pilnīgu komunikācijas sociāli psiholoģiskā fona maiņu.

4. nodaļa

11. pants. Runas kultūra

1. Runas kultūra ir svarīgs policista profesionalitātes rādītājs un izpaužas viņa spējā kompetenti, saprotami un precīzi nodot domas.

2. Runas kultūra darbiniekam uzliek pienākumu ievērot šādas runas normas:

skaidrība, nodrošinot pieejamību un vieglu saziņu;

lasītprasme, kas balstīta uz vispārpieņemtu krievu literārās valodas noteikumu izmantošanu;

žēlīgums, kas izteikts aicinājuma pārdomātībā, jēgpilnumā un informatīvumā;

loģika, kas nozīmē domu izklāsta konsekvenci, konsekvenci un pamatotību;

pierādījumus, tostarp informācijas ticamību un objektivitāti;

īsums, atspoguļojot runas īsumu un skaidrību;

atbilstība, kas nozīmē teiktā nepieciešamību un svarīgumu saistībā ar konkrētu situāciju.

4. Iekšlietu iestāžu darbinieka runā ir izslēgta neķītras valodas, rupjas valodas un izteicienu lietošana, kas uzsver negatīvu, nicinošu attieksmi pret cilvēkiem.

5. Darbiniekam, kurš ir apguvis kriminālo leksiku operatīvos nolūkos, saziņā ar kolēģiem un iedzīvotājiem nevajadzētu lietot žargonu un citus kriminālās subkultūras elementus.

6. Oficiālās saziņas gadījumā ar dažādu tautību pilsoņiem darbiniekam ieteicams lietot krievu valodu kā Krievijas Federācijas valsts valodu.

12. pants

1. Darbiniekam, sazinoties ar cilvēkiem, jāvadās pēc Satversmes noteikuma, ka ikvienam pilsonim ir tiesības uz privāto dzīvi, personas un ģimenes noslēpumiem, goda, cieņas un sava vārda aizsardzību.

2. Darbiniekam:

oficiālu saziņu sākt ar sveicienu (rokas uzlikšana uz galvassegas, būšana formas tērpā), atturēties no rokasspiediena; iepazīstināt ar sevi, norādot savu amatu, īpašo pakāpi, uzvārdu, īsi norādiet pārsūdzības mērķi un iemeslu, pēc pilsoņa lūguma uzrādiet oficiālu apliecību;

pareizi un pārliecinoši izteikt savus komentārus un prasības; ja nepieciešams, mierīgi, bez aizkaitinājuma atkārtojiet un izskaidrojiet teiktā nozīmi;

uzmanīgi klausieties pilsoņa paskaidrojumus vai jautājumus, nepārtraucot runātāju, izrādot labu gribu un cieņu pret sarunu biedru;

ar cieņu izturēties pret veciem cilvēkiem, veterāniem, invalīdiem, sniegt viņiem nepieciešamo palīdzību;

esiet uzmanīgs un uzmanīgs pret sievietēm un bērniem.

3. Noskaidrojot pilsoņa identitāti vai pārbaudot ar dienesta pienākumu pildīšanu saistītos dokumentus, darbiniekam:

taktiski un pieklājīgi lūgt uzrādīt nepieciešamos dokumentus;

uzaicināt dokumentu īpašnieku izņemt no tiem svešķermeņus, ja tādi ir;

ātri un rūpīgi pārbaudiet dokumentus, ja nepieciešama rūpīgāka pārbaude, izskaidrojiet pilsonim tās iemeslu, laiku un metodes;

paldies pilsonim par sadarbību ar policiju pēc pārbaudes un dokumentu atdošanas.

4. Sazinoties ar pilsoņiem, darbiniekam ir jābūt savaldīgam un jābūt gatavam:

uz viņu neadekvātu uzvedību, tostarp agresijas un pretestības izpausmēm;

nodrošināt viņiem nepieciešamo medicīnisko aprūpi;

nosūtīt uz ārstniecības iestādi cilvēkus, kam nepieciešama palīdzība.

5. Sazinoties ar pilsoņiem no darbinieka puses, nav pieļaujams:

jebkāda veida diskriminējoša rakstura paziņojumi un darbības, kuru pamatā ir dzimums, vecums, rase, tautība, valoda, pilsonība, sociālais, mantiskais vai ģimenes stāvoklis, politiskās vai reliģiskās preferences;

augstprātīgs tonis, rupjība, augstprātība, piezīmju nepareizība, prettiesisku, nepelnītu apsūdzību uzrādīšana;

draudi, aizskaroša valoda vai piezīmes;

strīdi, diskusijas un darbības, kas traucē normālu saziņu vai provocē prettiesisku uzvedību;

nepamatotas, nepamatotas pasu, migrācijas karšu un citu dokumentu pārbaudes.

6. Darbiniekam ieteicams nepieņemt personiski aizskarošas un netaisnīgas piezīmes, neadekvātus asprātības, izsmieklu, kas izteikts uz ielas un sabiedriskās vietās, neievilkties konfliktsituācijā vai skandālā.

7. Lietojot telefonu, darbiniekam jārunā klusi un kodolīgi, neradot neērtības apkārtējiem; pirms biznesa tikšanās sākuma izslēdziet mobilo tālruni; atturieties runāt pa telefonu, atrodoties sabiedriskajā transportā.

13. pants

1. Iekšlietu iestāžu darbiniekam jāatceras, ka katrs pilsonis, kurš vērsās policijā, parasti saskārās ar nepatikšanām vai nelaimēm. Cilvēka noskaņojums un viedoklis par darbinieku un policijas darbu kopumā ir atkarīgs no tā, kā darbinieks satiekas un uzklausa apmeklētāju, kādu palīdzību viņš sniegs.

2. Pieņemot apmeklētājus no iekšlietu iestādēm, darbiniekam ieteicams:

atbildēt uz birojā ienākušā apmeklētāja sveicienu, uzaicināt viņu apsēsties;

izrādīt vērīgumu, taktu, labo gribu, vēlmi palīdzēt apmeklētājam;

uzklausīt apmeklētāja teikto un saprast izvirzītās problēmas būtību, uzdot precizējošus jautājumus pareizā formā;

nepieciešamības gadījumā izskaidro spēkā esošās likumdošanas prasības izskatāmajā jautājumā;

pieņem lēmumu par apmeklētāja pārsūdzības būtību;

informē apmeklētāju par apelācijas izskatīšanas, kā arī lēmuma pārsūdzēšanas kārtību un termiņiem.

3. Apmeklētāja konfliktējošas uzvedības gadījumā darbiniekam jāveic pasākumi, lai mazinātu pilsoņa emocionālo stresu, un pēc tam mierīgi izskaidro viņam problēmas risināšanas kārtību.

4. Darbinieks nedrīkst:

likt apmeklētājam nepamatoti ilgi gaidīt tikšanos;

rupjā veidā pārtraukt apmeklētāju;

izrādīt aizkaitinājumu un neapmierinātību pret apmeklētāju;

runāt pa telefonu, ignorējot apmeklētāja klātbūtni.

14. pants. Saziņas īpatnības ar ārvalstu pilsoņiem

1. Darbinieka profesionāli kompetentā uzvedība, sazinoties ar ārvalstu pilsoņiem, palīdz stiprināt Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru starptautisko autoritāti.

2. Darbiniekam jāņem vērā, ka, atrodoties mūsu valstī, ārvalstu pilsoņi:

uzrunā darbinieku kā valsts iestāžu pārstāvi;

nerunā vai slikti pārvalda krievu valodu, kā rezultātā darbiniekam ir grūti pareizi saprast viņa aicinājumus;

nav pilnībā informēts par uzvedības noteikumiem sabiedriskās vietās;

pārstāv atšķirīgu kultūru un var skaidri neizprast vietējās paražas un tradīcijas.

3. Sazinoties ar ārvalstu pilsoņiem, darbiniekam ir jāizrāda pacietība, atturība, korektums un pieklājība, gatavība sniegt palīdzību, nepieciešamības gadījumā jāpaskaidro uzvedības noteikumi Krievijas Federācijas teritorijā.

4. Ārvalsts pilsoņa izdarītā sabiedriskās kārtības neliela pārkāpuma gadījumā darbiniekam jāaprobežojas ar skaidrošanu un brīdinājumu par šādu darbību nepieļaujamību.

5. nodaļa

15. pants

1. Vadītāja un darbinieku pienākums ir uzturēt apkalpojošā komandā labvēlīgu morālo un psiholoģisko klimatu, kas izteikts pozitīvā emocionālā un morālā stāvoklī, augstu darbinieku morāli, attieksmi pret morālajām vērtībām un motivācijas gatavības pakāpi strādāt. darbības un apkalpošanas uzdevumi.

2. Labvēlīgu morālo un psiholoģisko klimatu dienesta komandā raksturo:

darbinieku pareiza izpratne par iekšlietu struktūru un to struktūrvienību darbības mērķiem;

spēja un vēlme sadarboties, lai sasniegtu mērķus;

darba komforta pakāpe, kolektīva sociālā labklājība;

tādu attiecību attīstības līmenis, kuru pamatā ir godīgums un integritāte, apvienojumā ar biedrisku savstarpēju palīdzību un cieņu;

pozitīvas apkalpošanas tradīcijas, kas vieno kolektīvu.

3. Lai saglabātu labvēlīgu morālo un psiholoģisko klimatu kolektīvā, darbiniekam ir:

veicināt lietišķu, draudzīgu attiecību veidošanu kolektīvā;

uzturēt savstarpējas prasības un neiecietības gaisotni pret dienesta disciplīnas un tiesiskuma pārkāpumiem;

ievērot pakļautību, būt izpildvaram, neapšaubāmi izpildīt rīkojumus un norādījumus, izrādot saprātīgu iniciatīvu, precīzi un savlaicīgi ziņot vadībai par to izpildi;

būt morālai un psiholoģiskai stabilitātei, savaldībai, būt atbildīgam par savu rīcību un vārdiem;

sniedz visu iespējamo palīdzību vadībai vienības personāla mobilizēšanā operatīvo un dienesta uzdevumu veikšanai;

aktīvi iesaistīties darbinieku sabiedrisko formāciju darbā, kritiski un godīgi izvērtējot kolēģu pārkāpumus.

4. Darbiniekam ir nepieņemamas darbības, kas var kaitēt morālajam un psiholoģiskajam klimatam kolektīvā, tostarp:

viņu pilnvaru ietvaros īstenoto vecāko komandieru rīkojumu, lēmumu un darbību apspriešana;

baumu, tenku un citas nepārbaudītas apšaubāmas informācijas izplatīšana;

tendencioza un tendencioza attieksme pret kolēģiem;

ņirgāšanās pār priekšniekiem;

prasības par īpašu attieksmi un nepelnītām privilēģijām;

solījumi, par kuru izpildi ir šaubas;

glaimi, liekulības, nekaunības, melu un viltības izpausmes;

to nozīmes un profesionālo spēju pārspīlēšana.

16. pants. Profesionālās un ētiskās prasības vadītājam

1. Iekšlietu iestādes vadītājam:

būt par piemēru Kodeksa principu un normu stingrai ievērošanai;

atcerēties krievu virsnieku tradīcijas, godu un pienākumus, kuru nesējs un pēctecis viņš ir;

par savu galveno privilēģiju uzskata personīgo atbildību par operatīvo un dienesta uzdevumu bezierunu izpildi, padoto apmācību un izglītošanu.

2. Līdera ieņemtā amata statusam ir jāatbalsta viņa personiskā autoritāte.

3. Vadītāja patieso autoritāti veido viņa nevainojamā reputācija, profesionālā kompetence, dienesta pieredze, prasīgums un godaprāts apvienojumā ar humānu un cieņpilnu attieksmi pret padotajiem.

4. Līdera profesionālās uzvedības kultūru nosaka viņa intelekta attīstības pakāpe, erudīcijas plašums, interešu plašums, izglītības un audzināšanas līmenis.

5. Līdera pozitīvā morālā rakstura pamatā ir profesionālās un morālās īpašības: godīgums, pieklājība, paškritika, prasība, laba griba, apņemšanās, atbildība, principu ievērošana, taisnīgums.

6. Profesionālās ētikas prasības vadītājam uzliek pienākumu:

ievērot darbinieka kā personas un pilsoņa tiesības un brīvības;

izturēties pret darbinieku kā pret indivīdu, atzīstot viņa tiesības uz savu profesionālo spriedumu;

izrādīt augstas prasības, principu ievērošanu, apvienojumā ar personas cieņas ievērošanu;

noteikt taisnīgu, vienotu personāla darba slodzi;

palīdzēt darbiniekiem vārdos un darbos, sniegt morālo un psiholoģisko palīdzību un atbalstu, iedziļināties lūgumos un vajadzībās;

pilnvērtīgi izmantot psiholoģiskās un pedagoģiskās pieejas un metodes izglītības darbā ar personālu;

informēt personālu par topošo morālo un psiholoģisko situāciju nodaļā;

regulē attiecības dienesta komandā, pamatojoties uz profesionālās ētikas principiem un normām;

pārtraukt intrigas, baumas, tenkas, negodīguma, zemiskuma, liekulības izpausmes dienesta kolektīvā;

nekavējoties izskata profesionālās ētikas normu un principu pārkāpuma faktus un pieņem par tiem objektīvus lēmumus;

pieņemt objektīvus, taisnīgus un objektīvus lēmumus par sociālajām un sadzīves problēmām un personāla veicināšanas jautājumiem;

organizē konfliktu novēršanas pasākumu kompleksa izstrādi un ieviešanu;

uzrunāt padotos, saucot viņus īpašā pakāpē un uzvārdā vai tikai speciālā pakāpē, pēdējā gadījumā pirms īpašās pakāpes pievienojot vārdu "biedrs", vai pēc vārda un patronimijas un tikai ar "tu";

uzraudzīt, kā darbinieki ievēro etiķetes standartus biroja telpu projektēšanā un uzturēšanā;

paliek pieticīgi vajadzībās un pieprasījumos gan darbā, gan mājās.

7. Ja padotais nokļūst sarežģītā dzīves situācijā, viņa priekšnieks tiek aicināts sniegt visu iespējamo palīdzību un atbalstu.

8. Līderim nav morālu tiesību:

pārcelt savu atbildību uz padotajiem;

izmantot vadītāja oficiālo amatu personīgām interesēm;

izrādīt formālismu, augstprātību, augstprātību, rupjību, izmantot fizisku uzbrukumu attiecībā pret padotajiem;

radīt apstākļus trauksmes celšanai un denonsēšanai komandā;

pārrunāt ar padotajiem priekšnieku rīcību;

aizņemties naudu no padotajiem darbiniekiem, pieņemt dāvanas, izmantojot savu atkarīgo dienesta stāvokli.

17. pants

1. Personiskās attiecības starp darbiniekiem ārpus oficiālās pakļautības ietvaros ir neformālas.

2. Personiskās attiecības nedrīkst būt par pamatu darbinieka paaugstināšanai, viņa iedrošināšanai vai sodīšanai, personāla, sociālo jautājumu risināšanai.

3. Dienestā kolēģiem ar cieņu un vērību jāizturas pret komandā strādājošām sievietēm, kurām, savukārt, nevajadzētu ļaunprātīgi izmantot savas priekšrocības.

4. Rupji profesionālo un ētikas principu un normu pārkāpumi darbinieku neformālo attiecību jomā ietver:

draudzīgu vai ģimenisku saišu izmantošana starp priekšnieku un padoto, lai risinātu oficiālus jautājumus personīgās savtīgās interesēs;

savstarpējas atbildības un protekcionisma attiecību veidošana uz nacionālā un kopienas pamata;

darbinieku diskriminācija pēc dzimuma (dzimuma), kā rezultātā nepamatoti tiek dota priekšroka vienam dzimumam pār otru;

seksuāla uzmākšanās, piespiešana uz intīmām attiecībām, īpaši izteikta agresīvā, aizskarošā uzvedībā, kas pazemo sievietes vai vīrieša cieņu un ko pavada fiziska vardarbība, psiholoģisks spiediens, šantāža, draudi;

apņemšanās demonstrēt morālās antivērtības, piemēram, naudas, varas, spēka kults; cinisms, vulgaritāte, samaitātība.

5. Lai novērstu neformālo attiecību negatīvo ietekmi uz situāciju darba kolektīvā, vadītājam:

uzrauga, vai darbinieki ievēro profesionālos un ētiskos ierobežojumus un aizliegumus, kas vienlīdz attiecas gan uz iekšlietu struktūrās strādājošiem vīriešiem, gan sievietēm;

nodrošina darbinieku darbību stingri saskaņā ar viņu darba mērķi;

saziņā ar padotajiem izslēgt pazīstamību un pazīstamību, novērst neformālo attiecību ietekmi uz oficiāliem lēmumiem.

6. nodaļa

18. pants. Izskats un apģērba kods

1. Pieklājīgs darbinieka izskats nodrošina morālās tiesības uz pašcieņu, palīdz stiprināt pilsoņu uzticību iekšlietu iestādēm, ietekmē cilvēku uzvedību un rīcību.

2. Iekšlietu struktūru darbiniekam:

valkāt formas tērpus saskaņā ar noteiktajām prasībām, tīru un kārtīgu, labi piegulošu un presētu;

saglabāt priekšzīmīgu izskatu, kas izraisa cieņu no kolēģiem un pilsoņiem;

svētkos nēsāt valsts un resoru ordeņus, medaļas un atšķirības zīmes uz formas tērpiem, bet ikdienas situācijās - ordeņa strēmeles;

demonstrēt kaujas izturēšanos, turēt taisni, ar izvērstiem pleciem, neslinkot, staigāt stingrā, enerģiskā solī;

ievērot veselīgu dzīvesveidu, ievērot personīgās un sabiedriskās higiēnas noteikumus.

3. Darbinieki uniformās sapulcē sveic viens otru saskaņā ar Krievijas Federācijas Bruņoto spēku kaujas hartas prasībām.

4. Pildot dienesta pienākumus civilā apģērbā, atļauts valkāt stingra lietišķa stila, maigas krāsas uzvalku (kleitu) un apavus, uzsverot darbinieka precizitāti un kārtīgumu.

5. Darbiniekam formas tērpā nav ieteicams: apmeklēt tirgus, veikalus, restorānus, kazino un citas iepirkšanās un izklaides vietas, ja tas nav saistīts ar dienesta pienākumu pildīšanu, kā arī nēsāt līdzi somas, pakas, kastes u.c. sadzīves priekšmeti.

6. Vīrietim darbiniekam vienmēr jābūt glīti apgrieztam, rūpīgi noskutam, glīti un gaumīgi ģērbtam, un smaržas drīkst lietot taupīgi.

9. Darbiniekam nevajadzētu tetovēt, valkāt pīrsingu, jaukt formas un civildrēbes, turēt rokas kabatās, staigāt neiztīrītos un nolietotos apavos, kā arī formas tērpos, kas zaudējuši savu izskatu.

10. Nav pieļaujams, ka darbinieks nēsā atšķirības zīmes, atšķirības, goda nosaukumus, sabiedrisko biedrību formas tērpus, kuriem ir līdzīgs nosaukums vai ārēja līdzība ar valsts apbalvojumiem un nosaukumiem.

19. pants

1. Oficiāla apliecība ir dokuments, kas apliecina darbinieka piederību valsts iestādēm, viņa dienestu iekšlietu struktūrās.

2. Amata apliecības nozaudēšana ir rupjš ne tikai dienesta disciplīnas, bet arī profesionālās ētikas normu pārkāpums. Oficiālā sertifikāta nozaudēšana nolaidības dēļ, tā izmantošana personīgiem algotņu mērķiem papildus saukšanai pie atbildības noteiktā kārtībā ir saistīta arī ar publisku neuzticību.

3. Darbinieks uzskata par sev nepieņemamu:

dienesta apliecību nodot citām personām, atstāt ķīlā vai glabāšanā;

izmantot (uzrādīt) dienesta apliecību interesēs, kas nav saistītas ar dienesta uzdevumu veikšanu;

nēsāt oficiālu ID makos, rokassomiņās un citās vietās, kas nenodrošina tā drošību.

20. pants

1. Oficiālo informāciju iekšlietu iestāžu darbinieks dienesta kompetences ietvaros sniedz tikai pēc oficiāliem pieprasījumiem noteiktajā kārtībā ar vadības atļauju.

2. Strādājot ar oficiālo informāciju, iekšlietu iestāžu darbiniekam:

ievērot modrību un punktualitāti atbilstoši profesionālās ētikas prasībām un normām;

ar izpratni izturēties pret plašsaziņas līdzekļu pārstāvju darbu, ar vadības atļauju viņiem palīdzēt noteiktajā kārtībā;

atturēties no publiskiem izteikumiem, spriedumiem un vērtējumiem par valsts orgānu, to vadītāju darbību.

3. Iekšlietu iestāžu darbinieks nav tiesīgs:

personīgiem nolūkiem izmantot iekšlietu iestāžu rīcībā esošos informācijas resursus;

izpaust konfidenciālu un citu informāciju, kas viņam kļuvusi zināma viņa dienestā;

interesēties par oficiālās informācijas saturu par kolēģu darbu, ja tas neietilpst viņa pienākumu lokā.

21. pants

1. Biroja telpu projektēšanā un uzturēšanā jāatbilst estētiskās kultūras noteikumiem un normām, jānodrošina labvēlīga morālā un psiholoģiskā klimata uzturēšana apkalpojošā kolektīvā, komfortabli apstākļi darbam un apmeklētāju uzņemšanai.

2. Biroja telpu interjera krāsu gamma jāveido maigās, mierīgās krāsās. Servisa dokumentācija, plakāti un citi attēli tiek izlikti stendos vai rāmjos.

3. Darbiniekam darba vietā jāuztur iekšējā kārtība un tīrība. Biroja atmosfērai jābūt formālai un stingrai, tajā pašā laikā mājīgai, radot labvēlīgu iespaidu uz kolēģiem un apmeklētājiem un radot uzticību.

4. Darbinieks nedrīkst birojā izlikt plakātus, kalendārus, bukletus un citus ciniska, nekvalitatīva satura attēlus vai tekstus, piegružot darba vietu ar papīriem un svešķermeņiem.

5. Darbiniekam nav ieteicams darba vietā izaicinoši eksponēt:

pielūgsmes objekti, senlietas, senlietas, greznība;

dāvanas, suvenīri, dārgi rakstāmrīki un citi priekšmeti no dārga koka, dārgakmeņiem un metāliem;

trauki, galda piederumi, tējas piederumi.

6. Novietojot birojā apliecības, pateicības, diplomus un citus apliecinājumus par darbinieka personīgajiem nopelniem un sasniegumiem, ieteicams ievērot pieticību un mēra izjūtu.

7.nodaļa. Darbinieka pretkorupcijas uzvedības profesionālais un ētiskais standarts

22.pants. Korupcijai bīstama uzvedība un tās novēršana

1. Korupcijai bīstama rīcība saistībā ar šo kodeksu ir tāda darbinieka darbība vai bezdarbība, kas interešu konflikta situācijā rada priekšnoteikumus un apstākļus, lai viņš varētu gūt savtīgus labumus un (vai) priekšrocības gan sev, gan labumam. citas personas, organizācijas, institūcijas, kuru intereses tieši vai netieši aizstāv darbinieks, kurš nelikumīgi izmanto savu dienesta stāvokli.

2. Jebkura situācija dienesta darbībā, kas rada iespēju pārkāpt Krievijas Federācijas tiesību aktos darbiniekam noteiktās normas, ierobežojumus un aizliegumus, ir korupcijai bīstama.

3. Darbiniekam neatkarīgi no dienesta stāvokļa jāveic pretkorupcijas aizsardzības pasākumi, kas sastāv no korupciju apdraudošu situāciju un to seku novēršanas un apņēmīgas pārvarēšanas.

4. Morālais pienākums paredz, ka darbinieks nekavējoties ziņo tiešajam priekšniekam par visiem gadījumiem, kad kādas personas vēršas pie viņa, lai pamudinātu viņu izdarīt koruptīvus nodarījumus.

5. Nepieciešamība attīstīt pretkorupcijas uzvedības prasmes darbiniekā paredz apzinātu morālo pienākumu, ierobežojumu un aizliegumu uzspiešanu.

6. Iekšlietu iestāžu darbinieka morālie pienākumi viņam neļauj:

nodarboties ar uzņēmējdarbību, būt personīgi, kā arī ar saistīto personu starpniecību jebkurā komerciālā organizācijā;

veidot personiskas intereses attiecības ar personām, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību;

nodrošināt mecenātu, sniegt atbalstu saimnieciskām vienībām personīgās, savtīgās interesēs;

sniegt pakalpojumus, kas nodrošina naudas vai cita veida kompensāciju, ja vien piemērojamie tiesību akti nenosaka citādi;

rada apstākļus neatbilstošu pabalstu iegūšanai, izmantojot savu dienesta stāvokli;

izrādīt interesi un (vai) iejaukties privātpersonu, uzņēmumu strīdos ārpus likumā noteiktā ietvara;

vērsties pie kolēģiem ar prettiesiskiem lūgumiem, kas pārkāpj noteikto pirmstiesas izmeklēšanas, izziņas, administratīvās lietvedības, sūdzību un izteikumu izskatīšanas kārtību, kas var ietekmēt dienesta lēmumu.

7. Darbinieka morālā tīrība, neuzpērkamība, viņa uzticība dienesta interesēm, uzticība dienesta pienākumiem veido pretkorupcijas uzvedības profesionālā un ētiskā standarta pamatu.

23. pants

1. Vadītāja korumpēti bīstama uzvedība ir ļaunprātīgs amorālas uzvedības veids, kas diskreditē iekšlietu struktūras.

2. Līdera koruptīvi bīstamas uzvedības veidi ir: protekcionisms, favorītisms, nepotisms (nepotisms), kā arī dienesta stāvokļa ļaunprātīga izmantošana.

2.1. Protekcionisms ir patronāžas, karjeras izaugsmes sistēma, kas sniedz priekšrocības, pamatojoties uz radniecību, kopību, personīgo uzticību, draudzīgām attiecībām, lai iegūtu savtīgu labumu.

2.2. Favorītisms izpaužas izaicinošā tuvināšanās saviem favorītiem; atsevišķu statusam neatbilstošu pilnvaru ārišķīga deleģēšana; viņu nepelnītā paaugstināšana un veicināšana, apbalvošana; nepamatoti piešķirot viņiem piekļuvi materiālajiem un nemateriālajiem resursiem.

2.3. Nepotisms (nepotisms) ir līdera morālā aizbildniecība saviem radiniekiem un tuviem cilvēkiem, kurā paaugstināšana un iecelšana amatos iekšlietu struktūrās tiek veikta, pamatojoties uz reliģisko, kastu, cilšu piederību, kā arī personisku uzticību vadītājs.

2.4. Iekšlietu iestāžu darbinieka ļaunprātīga varas (amata stāvokļa) izmantošana ir apzināta dienesta pilnvaru un priekšrocību izmantošana pretrunā dienesta pienākuma interesēm, pamatojoties uz savtīgām personiskām interesēm.

3. Protekcionisms, favorītisms, nepotisms personāla atlasē, izvietošanā, apmācībā, izglītošanā, kā arī cita veida varas (amata amata) ļaunprātīga izmantošana no vadītāja puses nav savienojama ar profesionālās ētikas principiem un normām.

4. Galvas korumpēti bīstamas uzvedības novēršana sastāv no:

padziļināta un visaptveroša kandidātu morālo, psiholoģisko un lietišķo īpašību izpēte vadošos amatos, ņemot vērā viņu atbilstību profesionālajiem un ētikas noteikumiem un normām iepriekšējā dienesta vietā;

apgūstot ar visu līmeņu vadītājiem dienesta morālos pamatus iekšlietu struktūrās, profesionālos un ētikas noteikumus un normas, attīstot viņu pretkorupcijas uzvedības prasmes;

personīgās atbildības vadītāju izglītošana par dienesta disciplīnas stāvokli, likumību un padotā personāla pretkorupcijas aizsardzību;

ētisku konfliktu situāciju, ētiskās nenoteiktības, ko rada dubultmorāles standarti vai neskaidrības rīkojumu, norādījumu interpretācijā, novēršana un savlaicīga risināšana.

24. pants. Ētiskais konflikts un ētiskā nenoteiktība

1. Ētiskais konflikts ir situācija, kurā rodas pretruna starp profesionālās ētikas normām un apstākļiem, kas izveidojušies dienesta darbības gaitā.

2. Ētiskā nenoteiktība rodas, kad darbinieks nevar noteikt savas uzvedības atbilstības pakāpi profesionālās ētikas principiem un normām.

3. Iekšlietu iestāžu darbinieks, pildot dienesta pienākumus, var nonākt ētiska konflikta vai ētiskas neskaidrības situācijā, ko izraisa:

kārdinājums ar jebkādiem līdzekļiem sasniegt mērķi, kas saistīts ar savtīgām interesēm;

personiskas (ģimenes, sadzīves) attiecības, kas ietekmē dienesta darbības rezultātus;

citu personu ietekme uz darbinieku savtīgos nolūkos ar baumām, intrigām, šantāžu un citiem morāla un fiziska spiediena veidiem;

citu personu pieprasījumi (prasības), kuru mērķis ir nodrošināt, ka darbinieks rīkojas, pārkāpjot savus dienesta pienākumus.

4. Ētiska konflikta vai ētiskas neskaidrības situācijā darbiniekam ir pienākums:

izturēties cienīgi, rīkoties stingri saskaņā ar saviem dienesta pienākumiem, principiem un profesionālās ētikas normām;

izvairīties no situācijām, kas kaitē viņa biznesa reputācijai, iekšlietu struktūru autoritātei;

ziņot par konflikta (neskaidrības) apstākļiem tiešajam priekšniekam vai ar viņa atļauju sazināties ar augstāko vadību;

vērsties Dienesta disciplīnas un profesionālās ētikas komisijā, ja vadītājs nevar atrisināt problēmu vai pats ir iesaistīts ētiska konflikta vai ētiskas neskaidrības situācijā.

25. pants. Interešu konflikts un tā novēršana

1. Interešu konflikta profesionālais un ētiskais saturs sastāv no pretrunas starp dienesta pienākumu un personīgām savtīgām interesēm, kas var nodarīt morālu kaitējumu darbinieka augstajam rangam.

2. Darbinieka personiskā savtīgā interese ir atzīstama par iespēju iegūt jebkāda veida labumu viņam vai citām personām, ar kurām viņu saista oficiālas vai neformālas attiecības.

3. Lai novērstu konfliktu, profesionālās ētikas normas darbiniekam nosaka:

ziņo tiešajam priekšniekam par radušos interešu konfliktu vai tā rašanās draudiem;

pārtraukt apšaubāmas, kompromitējošas starppersonu attiecības;

atteikties no iespējamā nepienācīgā labuma, kas izraisījis interešu konfliktu;

cīnīties pret korupciju un atmaskot jebkura līmeņa korumpētas amatpersonas;

veikt pasākumus, lai pārvarētu interešu konflikta negatīvās sekas.

4. Darbinieka izvairīšanās no pienākuma sniegt informāciju par ienākumiem, mantu un mantiska rakstura saistībām, kā arī viņa negodprātība šajā gadījumā ir būtisks interešu konflikta rašanās nosacījums.

26. pants. Attieksme pret nepienācīgu labumu

1. Par iekšlietu iestāžu darbinieka nepienācīgu labumu tiek uzskatīts, ka viņš koruptīvu darbību rezultātā ir saņēmis līdzekļus, materiālos vai nemateriālos labumus, priekšrocības, kuras neparedz spēkā esošie tiesību akti.

2. Neatbilstošu labumu iegūšanas pamats ir darbinieka savtīga motivācija, kas vērsta uz prettiesisku personas iedzīvošanos vai apstākļu radīšanai tai.

3. Nepiemērota labuma piedāvājuma gadījumā darbiniekam no tā jāatsakās, par tā piedāvājuma faktiem un apstākļiem rakstiski jāziņo tiešajam priekšniekam un turpmāk jāizvairās no jebkādiem kontaktiem, kas tieši vai netieši saistīti ar neatbilstošu labumu.

4. Gadījumā, ja materiālos līdzekļus, kas nes neatbilstošu labumu, nevar ne atteikt, ne atdot, darbiniekam jāveic visi pasākumi, lai tie pārvērstu valsts ienākumus.

27. pants. Attieksme pret dāvanām un citas uzmanības pazīmes

1. Darbinieku dāvanu, balvu, balvu saņemšana vai piegāde, kā arī dažādu pagodinājumu, pakalpojumu (turpmāk – dāvanas) sniegšana, ja likumā nav noteikts citādi, var radīt ētiskas nenoteiktības situācijas, veicināt konfliktu. interesē.

2. Pieņemot vai dāvinot dāvanu, kuras vērtība pārsniedz spēkā esošajos Krievijas Federācijas tiesību aktos noteikto robežu, darbinieks nonāk reālā vai iedomātā atkarībā no dāvinātāja (saņēmēja), kas ir pretrunā ar profesionāļa normām. un pretkorupcijas uzvedības ētikas standarts.

3. Vispārpieņemta viesmīlība radniecības, kopienas, draudzības un saistībā ar to saņemtajām (dotajām) dāvanām nedrīkst radīt interešu konfliktu.

4. Darbinieks var pieņemt vai dot dāvanas, ja:

tas ir daļa no oficiāla protokola pasākuma un notiek publiski, atklāti;

situācija nerada šaubas par godīgumu un neieinteresētību;

pieņemto (piegādāto) dāvanu vērtība nepārsniedz robežu, kas noteikta spēkā esošajos Krievijas Federācijas tiesību aktos.

5. Dāvanu saņemšana vai pasniegšana saistībā ar amata pienākumu pildīšanu iespējama, ja tā ir oficiāla atzinība par darbinieka personīgajiem sasniegumiem dienestā.

6. Iekšlietu iestāžu darbinieks nedrīkst:

radīt priekšnoteikumus provokatīva rakstura situācijas rašanās dāvanas saņemšanai;

pieņemt dāvanas sev, savai ģimenei, radiniekiem, kā arī personām vai organizācijām, ar kurām darbiniekam ir vai bijušas attiecības, ja tas var ietekmēt viņa objektivitāti;

nodot dāvanas citām personām, ja tas nav saistīts ar viņa dienesta pienākumu pildīšanu;

darboties kā starpnieks dāvanu nodošanā personīgām savtīgām interesēm.

28. pants. Darbinieka interešu aizsardzība

1. Iekšlietu iestāžu darbinieks, apzinīgi pildot dienesta pienākumus, var tikt pakļauts draudiem, šantāžai, apvainojumiem un apmelojumiem, kuru mērķis ir traucēt operatīvo un dienesta uzdevumu izpildi.

2. Aizsargāt darbinieku no prettiesiskām diskreditējoša rakstura darbībām ir Krievijas Iekšlietu ministrijas vadības morālais pienākums.

3. Krievijas Iekšlietu ministrijas sistēmas struktūras, apakšnodaļas, iestādes vadītājam ir jāatbalsta un jāaizsargā darbinieks viņa nepamatotas apsūdzības gadījumā.

4. Darbiniekam nepatiesas apsūdzības korupcijā vai citā prettiesiskā darbībā gadījumā ir tiesības šīs apsūdzības atspēkot, tai skaitā tiesā.

Darbinieks, kurš pārkāpj profesionālās ētikas principus un normas, zaudē savu labo vārdu un godu, diskreditē savu struktūrvienību un iekšlietu struktūras, viņam tiek atņemtas morālās tiesības uz cieņu, atbalstu un uzticību no pilsoņu, kolēģu un kolēģu puses.

Dokumenta elektroniskais teksts
sagatavojusi AS "Kodeks" un pārbaudīta pret:
adresātu sarakstu