Skolas pilnvaru padome - kas tas ir? Nolikums par izglītības iestādes aizbildniecību (veidlapas paraugs).

L. Degtjareva

Galvenais skolotājs. 2003. 1. S. 20.-24.

Izlasot rakstu Skolas pilnvarnieku padome: kam tā paredzēta un kā to vislabāk izveidot?*, pieķēru sevi pie domas, ka uzreiz nevaru atbildēt uz virsrakstā autores uzdoto jautājumu. Lai gan, dežūrējot, šķiet, ka viņai būtu jāzina atbilde.

Fakts ir tāds, ka 2000. gada septembrī skolā, kurā mācās mans bērns, pēc direktora un vecāku komitejas iniciatīvas tika izveidota aizbildņu padome. Manas klases vecāki ievēlēja mani par savu pārstāvi, jo dzīves apstākļi mani padarīja par mājsaimnieci, neskatoties uz augstāko medicīnisko izglītību. Turklāt dabiskās enerģijas un vienaldzības dēļ es ar prieku piedalījos mūsu klases bērnu darījumos un rūpēs par tiem, kā arī, pēc kolēģu vecāku vārdiem, izbaudu viņu uzticību. Sīkāk nestāstīšu, kā noritēja mūsu Domes veidošanas un attīstības process, svarīgi ir tas, ka mēs skolā dzīvojam jau trešo gadu.

Ne no labas dzīves

Godīgi sakot, tas nav radīts no labas dzīves. Sazinoties ar citu skolu audzēkņu vecākiem, sapratu vienu: šodien lielākā vai mazākā mērā liela daļa izglītības iestāžu piedzīvo finansiālas grūtības. Mūsu skola nav izņēmums. Pēc direktora teiktā, pilnībā tiek finansētas tikai divas pozīcijas: darba samaksa darbiniekiem un ēdināšana studentiem. Visam pārējam (remontam, mēbelēm, mācību līdzekļiem, mājsaimniecības izdevumiem u.c.) līdzekļi tiek piešķirti ārkārtīgi neregulāri un ļoti pieticīgos apjomos, kas ir acīmredzami nepietiekami normālai dzīvei. Tāpēc, neskatoties uz interesanta, radoša un augsti kvalificēta skolotāju kolektīva klātbūtni, mūsu skola neizskatījās īpaši pievilcīga. Bet izskats, kā saka, nav nemaz tik slikti. Slikti ir tas, ka skolotājiem kaut kā ir jāstrādā. Un par to ir grūti runāt augsts līmenis un izglītības kvalitāte, ja tāpat kā pirms simts gadiem mūsu skolotājs stāv pie tāfeles ar krītu un lupatu. Un pat, starp citu, dažreiz bija problēmas ar krītu, nemaz nerunājot par mūsdienu uzskates līdzekļi, video materiāli, par iespēju pavairot daudzlīmeņu uzdevumus un dažādus testus, lai identificētu nepilnības bērna zināšanās un rezultātā nespēju viņam laicīgi palīdzēt.

Protams, mūsu administrācija ar direktoru priekšgalā klauvēja pie dažādu augstāko institūciju sliekšņiem, rakstīja daudzas vēstules ar lūgumiem finansēt vienu vai otru, bet visbiežāk atbilde bija viena: Atvainojiet, līdzekļu vēl nav. Tā mēs saskārāmies ar nepieciešamību izveidot pilnvaroto padomi.

Slīcēju glābšana ir pašu slīcēju darbs – šis princips, iespējams, ir vislabāk piemērots mūsu aizbildnības kustībai. Tieši ar glābiņu, nevis atbalstu, attīstību, izglītības kvalitātes uzlabošanu šodien nodarbojas mūsu skolas audzēkņu vecāki. Un, ja tā, tad uz jautājumu: Kas ir Pilnvarnieku padome?, diezgan pieļaujami var atbildēt: šī ir ātrā palīdzība. Vai jūs zināt, kad viņi viņai zvana? Pareizi ir tad, ja pats nespēj tikt galā ar slimību un nav improvizētu līdzekļu slimības apkarošanai. Bet galu galā visi zina, ka ātrā palīdzība nenodarbojas ar hronisku, hronisku slimību ārstēšanu. Viņas arsenālā nav tik spēcīgu instrumentu, viņa tiek aicināta tikai mazināt sāpes un veikt dažas steidzamas darbības. Bet visi šie pasākumi ir īslaicīgi, un pilnīgai atveseļošanai ir nepieciešams ilgs medicīniskās un atjaunojošās terapijas kurss. Zināms arī tas, ka slims cilvēks bez bailēm un daudz domām izsauc ātro palīdzību, taču skolas direktoram ir rūpīgi jāpadomā, jāizsver plusi un mīnusi, pirms pieņemt lēmumu par aizbildņu padomes izveidi.

Nevar izdzīvot viens bez otra

Par mūsu skolas direktori varu teikt vienu: viņai kļuva vieglāk un jautrāk dzīvot pie mums, bet vairāk sāpēja galva. Tas ir vienkāršāk un jautrāk, jo vecāki ir sākuši veikt ikmēneša pilnvarnieku iemaksas skolas ārpusbudžeta norēķinu kontā. Galvassāpes- tas, pirmkārt, ir autokrātijas zaudēšana: šos līdzekļus nevar sadalīt un tērēt pēc saviem ieskatiem un bez pilnvarnieku padomes ziņas. Un finanšu lietās nepietiek tikai pateikt: es tā gribu, jums ir jāaizstāv savs viedoklis, jāpierāda savas pozīcijas pareizība un izdevumu pamatotība. Un tā ir pacietība, elastība, kompromisa spēja, loģika un formulējuma skaidrība.

Reizēm pārslogots, satriekts režisors ir apbēdināts par šo lietu stāvokli, bet, vienas ķēdes, viena mērķa sasaistīti, mēs kopā apgūstam diplomātijas valodu un atrodam nepieciešamos risinājumus.

Kāpēc tas notiek? Diemžēl šodien mēs nevaram izdzīvot viens bez otra. Izglītības process, manuprāt, ir ļoti sarežģīts mehānisms, kurā ir divas galvenās sastāvdaļas: no vienas puses – direktors un mācībspēki, no otras – bērni, kas mācās šajā skolā, un viņu vecāki. Lai izglītības process noritētu kvalitatīvi, ir daudz nosacījumu, bet svarīgākais no tiem, man šķiet, ir viens - lai šie divi spēki nenonāktu pretējās barikāžu pusēs. Ja sāksies viņu konfrontācija, tāda skola, manuprāt, nebūs ilga. Ja viņi kļūs par sabiedrotajiem kopīgā lietā – lai izglītības kvalitāte būtu augsta – panākumi ir diezgan ticami.

Tas ir abpusēji izdevīgas sadarbības princips, ko mēs liekam par pastāvēšanas pamatu. Šodien mūsu skolā direktore izjuta ne tikai atturības rūgtumu finanšu jautājumu risināšanā, bet arī administratīvā resursa paplašināšanas saldumu. Iepriekš, patstāvīgi pieņemot lēmumu, direktoram tas bija jāīsteno tikai ar skolas darbinieku palīdzību. Tagad, piesaistot aizbildņu padomes (un līdz ar to arī vecāku kopienas) atbalstu, viņa ir ieguvusi plašākas iespējas īstenot lēmumu. Tātad skolā tika atrisināts jautājums par apsardzi, skolas formu, smēķēšanas aizliegumu utt. Turklāt direktore ir pārstājusi darboties kā pastāvīga lūgumraksta iesniedzēja, pārliecinot vecākus palīdzēt skolai vienas vai otras sasāpējušā problēmas risināšanā. Uzdevumu skaidrot par nepieciešamību atbalstīt savu dzimto skolu viņa atstāja uz aizbildniecības padomes pleciem, kas, ja tiek pieņemts vispārējs lēmums par konkrētas programmas finansējumu, visu nepieciešamo informāciju sniedz vecākiem. Tātad ar vecāku kopienas atbalstu tika izremontētas dažas klases, zāles, gaiteņi un atpūtas telpas, iegādāti moderni mācību līdzekļi, biroja tehnika un daudz kas cits, kas ne tikai pārveidoja skolas izskatu, padarot to tīrāku un skaistāku, bet arī nedaudz mainījies labāka puse pats mācību process ļāva ieviest jaunas, progresīvākas mācību metodes.

Nepieciešama stacionāra ārstēšana

Vai aizbildņu padomes ir vajadzīgas visās skolās? Uz šo jautājumu var atbildēt tikai katrs konkrētais režisors.

Ja viņš pats tiek galā ar savām grūtībām un visas skolas problēmas risina bez palīdzība no ārpuses, tad atbilde ir negatīva. Pretējā gadījumā ir vērts padomāt. Šodien valstī ir radīti tādi ekonomiskie apstākļi izglītības iestāžu izdzīvošanai, ka bez ārpusbudžeta līdzekļu piesaistes nav iespējams iztikt. Aptuveni par to savās pēdējās runās medijos masu mēdiji saka izglītības ministrs. Atbildot uz jautājumu par labdarības ziedojumu avotu, viņš mums atklāj savu redzējumu par nebudžeta palīdzības saņemšanas mehānismu skolām. Tas izskatās, manuprāt, ļoti savdabīgi: kāds, kurš pirms dažiem gadiem beidzis skolu, piemēram, Voroņežā vai kādā citā Krievijas pilsētā, bet tagad dzīvo, teiksim, Maskavā, ar pateicību atceras savus skolotājus un nodrošina labdarības palīdzība skolai. Šī situācija man šķiet nedaudz pārdomāta. Kāpēc? Jā, jo šim kādam vajadzētu būt bezbērnu vecpuiša bārenim, tikai tad viņš var atcerēties par skolu, kuru viņš sen beidzis, jo viņam nav jāuztur ģimene, jāmāca bērni (un šajā gadījumā loģiskāk ir palīdzēt skola, kurā mācās pats) , kā arī nesniedz materiālu atbalstu pensionāriem-vecākiem (galu galā visi zina, ka pensijas lielums ir zem iztikas minimuma). Nu cik jūs pazīstat savus absolventus ar tādiem datiem, cienījamie direktori? Nē, protams, ir cilvēki, kas atceras un mīl savu pagātni un jo īpaši savu dzimto skolu. Bet to ir tikai daži, un cik daudz viņi var dot un cik bieži? Bet jūs noteikti zināt, ka finansiālajai palīdzībai ir jābūt regulārai, nevis katram gadījumam.

Tātad jautājums ir: kur iegūt pilnvarniekus? - ir tikai viena atbilde: starp tiem vecākiem, kuri šodien māca savus bērnus skolā un apzinās izglītības vērtību un kuri nevar to iegūt saviem bērniem privāti individuāli. Tie ir vecāki, kurus vajag apgaismot kopīga ideja kopīgiem spēkiem, pārvarot grūtības un novēršot problēmas, risināt labas izglītības iegūšanas problēmu. Vienīgais šķērslis šī labā mērķa sasniegšanai ir vecāku nevēlēšanās pārskaitīt naudu uz skolas norēķinu kontu. ES brīnos kāpēc? Nekavējoties neapvainojiet kādu skopumā vai tuvredzībā. Nevēlēšanās būt par pilnvarnieku izskaidrojama vienkārši: valsts iekasē vienotu sociālo nodokli, un, kā zināms, izglītība ir tikai sociālā sfēra. Līdz ar to aicinājums palīdzēt skolai šodien izklausās kā vēlme veikt atkārtotus maksājumus par tāda paša veida pakalpojumu. Taču nebūtu nekas briesmīgs, ja valsts atrastu veidus, kā atdot labdarības mērķiem atvēlētos līdzekļus, kā to dara citās valstīs, kur ir izdevīgi būt par mākslas mecenātu. Mūsu valsts tomēr nolēma samazināt ienākuma nodokļa likmi visiem, nešķirojot filantropus no tiem, kas nevēlas ar to nodarboties.

Mūsdienās daudzus vecākus satrauc valsts nostāja izglītības budžeta finansēšanas jautājumā. Vai tiks veiktas kādas darbības, lai šīs problēmas atrisinātu ne tikai uz privāto investoru rēķina, kuri šodien var pastāvēt, bet rīt kādu kataklizmu rezultātā (nedod Dievs, protams, bet atcerieties 1998. gada defoltu) var pazust? Kādi pasākumi tiek izstrādāti, lai atvieglotu nodokļu slogu tiem uzņēmumiem un organizācijām, kas vēlas gūt labumu skolai, un vai skolai būs izdevīgi nopelnīt pašai? Vai valdībai ir liels mērogs Valdības programma lai atrisinātu visas šīs neatliekamās problēmas?

Pozitīva atbilde uz šo jautājumu tika sniegta pēc Krievu izglītības modernizācijas koncepcijas apstiprināšanas laika posmam līdz 2010. gadam. Manā izpratnē šādam dokumentam vajadzētu būt valsts mēroga rīcības programmai, lai atjaunotu valsts atbildību par izglītības nozares likteni. Bet, izlasot iepriekš minēto rakstu par pilnvarotajām padomēm, jūs sākat saprast, ka situācija ir nedaudz atšķirīga. Izrādās, Koncepcijā teikts, ka privātie līdzekļi izglītībai var pieaugt no 1,3% līdz 2,5% no IKP. Faktiski tas nozīmē divkāršu labdarības palīdzības palielināšanu skolai uz vecāku naudas rēķina. Kas notiek? Vai tie ārkārtas līdzekļi, kurus aizbildņu padomes meklē, kļūs gandrīz par finansējuma pamatu? Un kur paliks izglītībai atvēlētie valsts budžeta līdzekļi? Vai arī drīzumā tiks ieteikts izveidot slimnīcu, pansionātu, bērnudārzu u.c. pilnvaru padomes? Ievērojot šo loģiku, skolnieku vecāki iegūs no izglītības iestādēm, bet slimie un viņu tuvinieki – no ārstniecības iestādēm? Un, ja viņi abi ir vienlaikus, tad kuram jāpalīdz pirmajam un kuram pēc tam? Baidos, ka situācija tiks novesta līdz absurdam. Šķietami, lai tas nenotiktu, Izglītības likumā ir noteikta finanšu līdzekļu valsts piešķiršanas norma izglītības vajadzībām vismaz 10% apmērā no nacionālā ienākuma. Taču koncepcijas sastādītāji par to klusēja. Izglītības budžeta finansēšanas jautājums, manuprāt, ir aktuālākais, jo neatliekamās palīdzības līdzekļi un metodes nevar aizstāt stacionāro ārstēšanu. Jebkurš ārsts teiks, ka šāda nomaiņa pacientam var būt nāvējoša, un viņš ar to ilgi neizturēs.

Tie visi ir ārkārtīgi nopietni jautājumi, un uz tiem ir jāatbild objektīvi. Un to var izdarīt, tikai rūpīgi izpētot augstākminēto Modernizācijas koncepciju, bet, atklāti sakot, kā jebkurš lajs, es nelasu drukātos izdevumus, kas publicē šādus dokumentus. Bet ar daudziem rakstiem-atbildēm, kas kritizēja jauno valdības kārtību, es iepazinos ar uzmanību laikraksta Izvestija lappusēs. Tajās ar saviem komentāriem par dažiem šī dokumenta punktiem runāja lielu un cienījamu augstskolu rektori, inovatīvi skolotāji, dažādu ar pedagoģiju un izglītību tieši saistītu pētniecības institūtu zinātnieki, no kuriem lielākā daļa bija saprātīgi un interesanti. Bet, dīvainā kārtā, es nesaskāros ar nevienu zīmīti, kurā būtu izteiktas domas par jauno Koncepciju, ko būtu parakstījuši tiešie valdības ideju virzītāji - parasts skolas direktors vai kāda līmeņa izglītības pārvaldes amatpersona.

Es ļoti vēlētos uzzināt viņu viedokli par pašu Koncepciju un tās īstenošanas gaitu.

/text/biblio/16615937/bib/text/biblio/16615937/ris

11. pants. Nodibinājuma valde

1. Fonda augstākā pārvaldes institūcija ir Fonda pilnvarnieku padome.

2. Nodibinājuma aizbildņu padomes sastāvā ir piecpadsmit locekļi, tajā skaitā Fonda ģenerāldirektors, kurš ir Fonda aizbildņu padomes loceklis ex officio.

3. Nodibinājuma valdes locekļus ieceļ prezidents Krievijas Federācija uz laiku, kas nepārsniedz piecus gadus.

4. Fonda Pilnvaroto padomes priekšsēdētāju ieceļ Krievijas Federācijas prezidents vienlaikus ar Fonda pilnvarnieku padomes locekļu iecelšanu.

5. Fonda pilnvarotās padomes priekšsēdētāja un citu locekļu pilnvaras var izbeigt pirms termiņa, pamatojoties uz Krievijas Federācijas prezidenta lēmumu.

6. Fonda pilnvarnieku padomes locekļi, izņemot fonda ģenerāldirektoru, veic savu darbību brīvprātīgi un nevar būt iekšā darba attiecības ar fondu.

7. Fonda pilnvarotās padomes locekļi nevar vienlaikus būt arī fonda ekspertu padomes locekļi.

8. Nodibinājuma valdes locekļiem, izņemot fonda ģenerāldirektoru, ir tiesības apvienot savu dalību fonda aizbildņu padomē ar aizstāšanu. valsts amats Krievijas Federācija vai Krievijas Federācijas valsts civildienesta amati.

9. Nodibinājuma pilnvarnieku padome īsteno šādas pilnvaras:

1) nosaka fonda darbības prioritārās jomas;

2) apstiprina fonda darbības programmu trim gadiem, katru gadu veic tajā korekcijas;

3) apstiprina programmu un projektu konkursa atlases kārtību un kritērijus, kā arī konkursam iesniegto programmu un projektu pārbaudes veikšanas kārtību;

4) apstiprina fonda darbības programmas trīs gadu perioda un fonda finansēto programmu un projektu īstenošanas kontroles īstenošanas kārtību;

5) apstiprina Fonda dalības kārtību mērķa kapitāla veidošanā un papildināšanā zinātniskās organizācijas un izglītības organizācijām augstākā izglītība;

6) apstiprina Fonda ienākumu un izdevumu finanšu plānu (budžetu) trīs gadu periodam, katru gadu veic tajā korekcijas;

7) apstiprina fonda gada pārskatu un nosūta to Krievijas Federācijas prezidentam un Krievijas Federācijas valdībai;

8) iesniedz Krievijas Federācijas prezidentam kandidātu iecelšanai fonda ģenerāldirektora amatā;

9) noslēdz, maina un izbeidz darba līgums ar fonda ģenerāldirektoru;

10) apstiprina fonda valdes nolikumu, pieņem lēmumus par fonda valdes locekļu iecelšanu un atbrīvošanu no amata, apstiprina fonda valdes locekļu atlīdzības apmēru un (vai) viņu izdevumu atlīdzību. ;

11) apstiprina Fonda revīzijas komisijas nolikumu, pieņem lēmumus par Fonda revīzijas komisijas priekšsēdētāja un locekļu iecelšanu, par viņu pilnvaru izbeigšanu, tai skaitā par pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanu;

12) apstiprina nolikumu par fonda ekspertu padomēm;

13) apstiprina Fonda ekspertu padomju un to priekšsēdētāju sarakstu, sastāvu;

14) veic kontroli pār citu Fonda pārvaldes institūciju darbību, to lēmumu pieņemšanu un šo lēmumu izpildi, Nauda un cita fonda manta;

15) apstiprina Fonda filiāles un Fonda pārstāvniecības nolikumu, ieceļ amatā vadītājus;

16) pieņem lēmumus par Fonda mantas daļas nodošanu Krievijas Federācijas valsts kasei;

17) nosaka maksimālo ieguldīto Fonda īslaicīgi brīvo līdzekļu apjomu;

18) apstiprina konkursa kārtībā izvēlēto revīzijas organizāciju Fonda gada grāmatvedības (finanšu) pārskata un šīs organizācijas atlīdzības par tās sniegtajiem pakalpojumiem obligātās revīzijas veikšanai;

19) pieņem lēmumus:

a) par Fonda pievienošanos biedrībām un savienībām;

b) par juridisku personu dibināšanu Fondā un (vai) dalību tajās;

c) par Fonda filiāļu dibināšanu un par Fonda pārstāvniecību atvēršanu;

20) fonda ģenerāldirektora apstiprinātās koordinātas:

a) organizatoriskā struktūra un personāla komplektēšana fonds, kā arī tajos veiktās izmaiņas;

b) Fonda darbinieku atalgojuma apmēru un veidu;

c) atlīdzības apmēru ekspertiem, kuri ir Fonda ekspertu padomju locekļi;

d) atlīdzības apmēru zinātnes un tehnoloģiju jomas speciālistiem, kuri nav Fonda ekspertu padomju biedri, bet kuri papildus ir iesaistīti šo padomju darbā (turpmāk – zinātnes nozares speciālisti un speciālisti). tehnoloģija);

21) pieņem lēmumus par citiem jautājumiem, kas Krievijas Federācijas tiesību aktos nodoti augstāko pārvaldes institūciju kompetencē bezpeļņas organizācijām.

10. Nodibinājuma valdes pilnvaras nevar nodot citām Fonda pārvaldes institūcijām.

11. Nodibinājuma valdes sēdes sasauc tās priekšsēdētājs vai cits nodibinājuma valdes priekšsēdētāja pilnvarots nodibinājuma valdes loceklis ne retāk kā reizi pusgadā. Fonda pilnvarnieku padomes sēdi var sasaukt arī pēc Fonda revīzijas komisijas iniciatīvas vai pēc revīzijas organizācijas iniciatīvas, kas veic obligāto Fonda gada grāmatvedības (finanšu) pārskata revīziju.

12. Nodibinājuma valdes sēdes vada tās priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā - cits nodibinājuma valdes loceklis, kuru pilnvarojis Nodibinājuma valdes priekšsēdētājs.

13. Nodibinājuma valde ir lemttiesīga, ja tās sēdē piedalās vismaz puse no Fonda valdes locekļiem. Nodibinājuma padomes lēmumus pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu no plkst kopējais skaits sapulcē klātesošie Fonda valdes locekļi. Balsu skaita vienlīdzības gadījumā izšķirošā ir fonda aizbildņu padomes sēdes vadītāja balss.

14. Nodibinājuma valdes sēdes protokolu paraksta Nodibinājuma valdes sēdes vadītājs.

Pilnvaroto padome kā viena no izglītības iestādes valsts pārvaldes formām

Nodibinājuma valdes locekļu, kuri balsošanas laikā palika mazākumā, viedokļi tiek ierakstīti protokolā pēc viņu pieprasījuma.

15. Nodibinājuma pilnvarnieku padomei ir tiesības pieņemt lēmumus, nesasaucot Fonda valdes sēdi, noturot neklātienes balsojumu Nodibinājuma valdes noteiktajā kārtībā.

16. Nodibinājuma pilnvarnieku padomes sekretārs, ko no Fonda darbinieku vidus iecēlusi Nodibinājuma valde, nodrošina sapulču sagatavošanu un norisi, neklātienē balsošanu, dokumentēšanu, organizē sēžu protokolu uzglabāšanu. fonda pilnvarotās padomes loceklis.

Aleksandrs ADAMSKIS

22.-23.februārī pirmo reizi Krievijas mūsdienu izglītības vēsturē pēc Federālo eksperimentālo vietu padomes iniciatīvas notiks seminārs izglītības iestāžu pilnvaroto padomju priekšsēdētājiem.
Par to, cik lielu nozīmi valdība piešķir pilnvaroto padomju izveidei, liecina fakts, ka no divām dienām pirmajā seminārā piedalās ministra pirmais vietnieks A. Kiseļevs, bet otrajā – ministrs V. Filippovs. Semināra organizēšana un norise tika uzticēta Izglītības politikas institūtam “Evrika”.

Pilnvaroto padomju mērķi un uzdevumi

Ikviens zina, cik ilgi un sāpīgi birokrātiskā saskaņošana gāja “Nolikums par valdēm”. Prezidenta dekrēts gandrīz tika atzīts par spēkā neesošu, un no plkst Detalizēts apraksts padomes darbībai palika četri trūcīgi punkti, bet, atklāti sakot, var būt labi, ka tā vietā, lai aprakstītu detalizētus noteikumus, saņēmām vispārēju svētību aizbildņu padomju izveidei. Galvenais ir norāde, ka tās darbību nosaka izglītības iestādes statūti.
Tāpēc tagad steidzami jāmeklē atbildes uz diviem jautājumiem: ko aizbildņu padome var darīt un kā to organizēt?
Sāksim ar pirmo.
Aizbildniecības padomes izveides mērķis, mūsuprāt, ir stiprināt skolas sabiedrisko pārvaldību, izglītību kopumā.
Patiesībā aizbildņu padomju izveide šodien ir viena no retajām iestādēm, ko atbalsta iestādes civila sabiedrība skolā. Ir vēl divas – skolas padome un bērnu pašpārvalde. Taču valdības rokas viņus pagaidām nesasniedz.
Un par pilnvaroto padomi kļuva gan prezidenta, gan valdības, gan, protams, ministru apsvērumi. Acīmredzot tāpēc viņam ir visas iespējas kļūt par īstu saikni starp valsti un sabiedrību. Un šī mērķa sasniegšanai ir liela pedagoģiska nozīme. Jo tas ir vizuāli funkcionējošs skolas dzīves modelis pilsoniskā sabiedrībā. Pilsoniskā nozīmē, tādā nozīmē, ka šīs dzīves vadīšanu veic nevis pilsoņu vārdā algoti darbinieki, ierēdņi no valsts, bet paši pilsoņi. Mūsu paramilitārajā apziņā vārdi “pilsoniskā sabiedrība” var radīt pavisam citu asociāciju: civilais nozīmē ne militārs, mierīgs. Un savā ziņā tas ir pareizi, jo pilsoniskās sabiedrības institūts ir pilsoņiem savu mierīgo, pasaulīgo interešu un vajadzību izpausmes veids. Un valsts vienmēr ar kādu vai par kaut ko cīnās, kādu soda vai uzvar. Tāpēc valsts resoru organizācijas īsti nav pilsoniskās sabiedrības institūcijas un nevar būt.
Šajā ziņā ironiski, ka organizācija, kas Maskavā darbojas Sorosa fonda vārdā, sevi dēvē par Atvērtās sabiedrības institūtu / Sorosa fondu. Bet viņš strādā, piemēram, pie megaprojekta “Izglītības attīstība Krievijā” īstenošanas, galvenokārt ar departamentu, valdības organizācijas piemēram, Izglītības ministrija. Starp citu, šis atšķirīgā iezīme daudzas Rietumu, tostarp labdarības organizācijas, kas darbojas Krievijā. Deklarējot savā darbībā atvērtas un pilsoniskas sabiedrības principus, viņi labprātāk sadarbojas ar ministrijām, reģionālajām pārvaldēm, tas ir, ar lēmumu pieņēmējiem, nevis ar iedzīvotājiem. Un šajā ziņā, protams, Atvērtās sabiedrības institūts ir institūcija kā institūcija. Taču atvērtas sabiedrības institūcija, institūcija, kurā pilsoņi var īstenot savu gribu un iniciatīvu, visticamāk, nav. Protams, tas neattiecas uz visiem Rietumu fondiem, un es to nemaz nerakstu, lai kaut kā pārmestu Sorosa fondam, kuru es ļoti cienu. Bet fakts ir tāds, ka jau no pašiem skolu padomju tīkla izveides pirmsākumiem Krievijā mums ir jāsaprot, ka Rietumu shēmas un modeļi, vismaz tādā formā, kādā tie nonāk pie mums, nav vizuāls mācību līdzeklis.
Tātad par galveno skolu aizbildņu padomju izveides mērķi uzskatīsim valsts skolu vadības kā pilsoniskas sabiedrības institūcijas veidošanu.
Un aizbildniecības padomes uzdevums, un šeit mums jābūt ārkārtīgi atklātiem, pirmkārt, protams, ir uzlabot skolas finansiālo stāvokli.

Jo augstāks valsts pārvaldes līmenis, jo augstāka ir skolas labklājība

Tajā pašā laikā hipotēze, kas mums jāpierāda, ir šāda: jo augstāks ir valsts skolu vadības līmenis, jo augstāks ir skolas labklājības līmenis. Un būtu maldīgi uzskatīt, ka runa ir par tēriņu kontroli. Tā nav taisnība. Un būtu kļūda no aizbildņu padomēm izveidot pārraugu asociāciju. Drīzāk šeit ir piemērota cita metafora: investīciju komiteja, kas meklē naudu un tērē to saprātīgi. Papildu finansējuma meklēšana, kā arī starpniecība starp skolu un dibinātāju, lai īstenotu principu “dod un negrēko” ir divi galvenie aizbildņu padomes darba uzdevumi. Ja šis priekšnoteikums tiek pieņemts, tad kļūst acīmredzamas pilnvaroto padomju locekļu galvenās īpašības: spēja iegūt naudu un spēja to tērēt. izglītības mērķi.
Tas ir pilnvarotās padomes locekļa prestižs. Ja cilvēks ir kļuvis par aizbildņu padomes priekšsēdētāju, tas nozīmē, ka viņš ir veiksmīgs, viņam ir pieredze un spēja piesaistīt līdzekļus labiem mērķiem.
Izglītības iestādes aizbildņu padomes priekšsēdētāja amats ir kā apliecinājums, publisks apliecinājums veiksmei un cilvēka biznesa un morālo īpašību atzinībai.
Kas būtu jāaicina uz skolas aizbildniecības padomi?
No esošo padomju pieredzes - Volgogradas apgabalā, Mihailovkas ciemā - federālā eksperimentālā vieta "Pedagoģiskā koledža", Ust-Ilimskā - FEP-skola Nr. 10, Krasnojarskas apgabalā - viss FEP tīkls, in Iževska - FEP-ģimnāzija Nr.56, vairākas skolas Maskavā, citos reģionos - skaidrs, ka par pilnvarotajiem jākļūst autoritatīvākajiem, veiksmīgākajiem, ietekmīgākajiem cilvēkiem. Tie varētu būt skolēnu vecāki, absolventi vai cilvēki, kas dzīvo skolas atrašanās vietā. Vai arī spēcīgu un veiksmīgu uzņēmumu īpašnieki, vadītāji, kas atrodas skolas vietā.
Stingra patiesība par aizbildņu padomi ir tāda, ka, ja šajā jomā nebūs tādu ļoti, ļoti autoritatīvu un veiksmīgu, ietekmīgu un apzinātu, valdes nebūs. Un jums tas nav jāizveido.
Federālo eksperimentālo vietu tīkla pieredze liecina, ka šodien aizbildņu padome nav obligāta norma. Tas nav iekļauts izglītības iestādes personāla komplektācijā. Mēģināsim tos izveidot, darīsim visu iespējamo, lai skolu organizatoriskās pūles atbalstītu ar federālā līmeņa normatīvajiem dokumentiem, organizētu pilnvarnieku izglītošanu. Taču tas viss darbosies ar vienu nosacījumu – ja paredzamajā skolas telpā būs tā pati persona, kas var kļūt par pilnvarnieku.
Meklējiet viņu - un padoms būs.

Bet kā rīkoties?

Lūk, vēstule, kas nonāca mūsu redakcijā līdz plkst e-pasts.
"Sveiki! Tāpēc skolā, kurā mācās mani bērni, viņi nolēma izveidot pilnvaroto padomi. Viņi uzaicināja mani kopā ar citiem vecākiem. Kā organizēt darbu, neviens īsti nezina. Iepazinos ar noteikumu projektu. Galvenais jautājums, kas liek skolas administrācijai: kas tērēs līdzekļus? Kas būs konta turētājs un līdzekļu pārvaldītājs? Skola ir pret to, ka direktors vai kāds IT komandē līdzekļus. Vai pašai pilnvarnieku padomei var būt savs konts, kurā tiks uzkrāti sponsorēšanas līdzekļi? Varbūt jums ir informācija par to, kā skolās darbojas aizbildņu padomes.
Ar cieņu, Noskov E.A., Izglītības iestādes Nr.71, Ņižņijtagila, valdes loceklis.
Pēc mūsu pieprasījuma Krievijas Federācijas izglītības ministrs V. Filippovs atbildēja uz šo jautājumu:
– Krievijas mērogā viennozīmīgas atbildes nevar būt. Nu, piemēram, lauku skola, kurā mācās 20-30 skolēni un kura par savu pamatalgu vēl nevar atvērt savu kontu, nav pat kasieres un grāmatveža, tāpēc diez vai, protams, ir vērts tai izveidot. atsevišķi šajā gadījumā ieskaitiet savā kontā.

Vairumā gadījumu, īpaši lielajās pilsētās, pilnvarnieku padomēm ir jābūt saviem līdzekļiem. Un vēlams ar atsevišķu kontu, kuru kontrolē šis fonds. Kādā posmā, starpposmā, tie var būt līdzekļi skolas iekšienē, bet tas ir sākuma posms. Jūs patiešām varat ietekmēt skolas dzīvi, ja jums ir svira finansiālā dzīve skolas.
Tā uz Ņižņijtagila 71.skolas aizbildņu padomes locekļa E.Noskova jautājumu atbildēja Krievijas Federācijas izglītības ministrs V.Fiļipovs.
Papildināsim no sevis.
Uzraudzības padome iekasē naudu skolai, un tā ir viņa, valdes, nauda.
Lūk, kā T. Epančinceva stāsta par pilnvarnieku apmācības pieredzi, Izpilddirektors centrs "Sadarbība vietējā līmenī", kas tikai veido sabiedriski aktīvu skolu tīklu:
“Tomskas apgabala Parabeļskas skolas valde organizēja maksas datorkursus pieaugušajiem - un tas ir labs veids, kā papildināt valsts skolu fondu. Žeļeznogorskas 91. ģimnāzijas direktore L. Mitjukļajeva stāsta par to, kā ģimnāzija un tās labdarības fonds atklāja jaunus daudzveidīgus resursus, tostarp intelektuālos, informatīvos, ne tikai materiālos, kad izgāja ārpus skolas teritorijas un sāka strādāt pie ģimnāzijas iesaistīšanas. vietējā kopiena partnerībās. "Mēs sapratām," viņa saka, "ka apkaimes sabiedrība aktīvi palīdzēs ģimnāzijai, ja mēs tai palīdzēsim. Sapratām, ka ideālu "mikropasauli" ģimnāzijā izveidot nav iespējams, ir jāuzlabo dzīve visā mikrorajonā, un tas ir mūsu spēkos. Tāpēc ģimnāzija un fonds ierosināja mikrorajona iedzīvotājiem izveidot publiski teritoriālo pašpārvaldi, ievēlot namu padomes un mikrorajona padomi. Veicot tik apjomīgu darbu ar vietējo sabiedrību, esam atraduši jaunas sadarbības iespējas ar pilsētas iestādēm un iesaistījām tās savu programmu īstenošanā kā partnerus. Jo īpaši pilsētas varas iestādes uzņēmās daļu no darba, lai uz mūsu ģimnāzijas bāzes izveidotu publisku sporta kompleksu.
... Pilnvarnieku padomes nav burvju nūjiņa, skola pēc to parādīšanās vienas nakts bagātība nekļūs. Bet mēs noteikti varam teikt, ka skola kļūs arvien nabadzīgāka, ja tā nespēs uzvarēt sabiedrību. Nevis abstrakta sabiedrība, bet īsti cilvēki- pilnvarnieki.

Jūsu viedoklis

Būsim pateicīgi, ja veltīsiet laiku, lai izteiktu savu viedokli par šo rakstu, iespaidu par to. Paldies.

"Pirmais septembris"

Pilnvaroto padome pirmsskola- attīstības efektivitātes nodrošināšanas faktors.

vadītājs

MADOU pilsēta Ņižņevartovska

DS №34 "Īkstīte"

Ščerbinina I.V.

Pilnvērtīgai darba organizēšanai ar bērniem Bērnudārzā nepietiek ar vienu sienu, nepieciešama bagātīga priekšmetu attīstoša vide, kurā ir mūsdienīgi moduļi, dizaineri, vides stūrīši, mini laboratorijas, didaktiskie materiāli, sajūtu telpas. , sporta stūrīši, mīkstie moduļi, tas ir viss, kas bērnam dod iespēju atrast sev tīkamu vietu, veicina radošo, intelektuālo spēju attīstību.

Mūsdienīga bērnudārza vadības sastāvdaļa ir dažādu sociālo institūciju iesaistīšana iestādes problēmu risināšanā: vecākus, sabiedrību, kas ļauj tikt galā ar uzdevumu skaitu mūsdienīgas izglītības iestādes darbības organizēšanai.

Mēs saprotam, ka bērnudārza problēmas nevar atrisināt uzreiz un ātri. Analizējot pieredzi, izdarot secinājumus, esam gatavi visu jauno ieviest mūsu darbības praksē.

Mūsdienās cieša mijiedarbība ar vecākiem ļauj veidot attīstošu un visām mūsdienu prasībām atbilstošu vidi, uzlabot izglītības kvalitāti, uzlabot pirmsskolas izglītības iestāžu tēlu.

Bērnudārza problēmu risināšanai visdrosmīgākos pedagoģiskos sapņus var pārvērst realitātē ar aizbildņu padomju palīdzību, uz kuru pastāvīgu palīdzību un atbalstu skolotāji var paļauties.

Pilnvaroto padomes darbība PEI ļauj legalizēt sponsorēšanas plūsmas uz PEI ārpusbudžeta kontu.

Pilnvaroto padomes sēdēs ievēlē priekšsēdētāju un sekretāru, apstiprina nolikumu “Par aizbildniecību” un sastāda izdevumu tāmi. Tiek izskatītas iespējas piesaistīt ārpusbudžeta līdzekļus.

Līdzekļu izlietojumu tieši kontrolē Pilnvaroto padome. Grāmatvedība ir 100% caurspīdīga un pieejama jebkuram vecākam.

Līdz šim bērnudārza administrācija un lielākā daļa vecāku to jau ir sapratuši Šis brīdis Aizbildņu padome ir vispareizākā saziņas forma bērnudārza materiālajā ziņā ar vecākiem un sponsoriem - pilsētas uzņēmumiem, kas sniedz palīdzību.

Nav noslēpums, ka vairāk nekā 50% no pilsētas budžeta tiek novirzīti izglītībai: kapitālam un kosmētiskais remonts, inventāra un mēbeļu iegāde, bērnu ēdināšana bērnudārzos, algas pedagogi un skolotāji. Bet naudas joprojām visam nepietiek.

Un aizbildniecības padomes darbs tikai palīdz stiprināt materiālo bāzi bērnu attīstībai.

Un tajā pašā laikā, ja es atsaucos uz līdzekļu iekasēšanu no aizbildņu padomes locekļiem vai vecākiem, kuri vēlas palīdzēt, es atsaucos uz likumdošanu:

Saskaņā ar 1995. gada 11. augusta federālo likumu Nr. 135-FZ "Par labdarības aktivitātēm un labdarības organizācijām" var veikt labdarības pasākumus, lai veicinātu aktivitātes izglītības jomā. Tajā pašā laikā labdarības pasākumi saskaņā ar minēto likumu tiek saprasti kā pilsoņu un juridisku personu brīvprātīgas darbības ar mērķi bez intereses (bez maksas vai ar atvieglotiem nosacījumiem) nodot pilsoņiem vai juridiskām personām īpašumu, ieskaitot līdzekļus, bez ieinteresētas darba veikšanas. , pakalpojumu sniegšana, cita atbalsta sniegšana. Pilsoņiem un juridiskām personām ir tiesības individuāli vai biedrībā brīvi veikt labdarības pasākumus, veidojot vai neveidojot labdarības organizāciju. Visiem ziedojumiem jābūt brīvprātīgiem.

Skolas maksas. Juridiski?

Tās ir vecāku (likumisko pārstāvju) tiesības, nevis pienākums. Skaidras naudas iekasēšana izglītības organizācijās ir aizliegta. Līdzekļi tiek pārskaitīti uz kontiem, kas atvērti bankās. Izglītības organizācijām ir pienākums informēt vecākus (likumiskos pārstāvjus) par paredzēto brīvprātīgo ziedojumu izlietojumu vecāku sapulcēs, ar aizbildniecības padomes starpniecību, ievietot informāciju mājaslapā. izglītības organizācija utt. Gadījumā, ja tiek atklāti fakti par nepamatotām, necaurspīdīgām "izspiešanām" izglītības organizācijās, vecākiem (likumiskajiem pārstāvjiem) ir tiesības vērsties tiesībsargājošajās iestādēs.

Attiecīgi aizbildņu padomes darbībai lielākoties jābūt vērstai uz līdzekļu piesaisti no sponsororganizācijām un noformētai ar dāvinājuma līgumu, kā arī izskatītai un ierakstītai aizbildņu padomes sēžu protokolos. Lai nodrošinātu šo līdzekļu izlietojuma caurskatāmību, PEI tiek izstrādāta regula. Zemāk ir tās formas piemērs.

Ārpusbudžeta līdzekļu izlietošanas noteikumi

Pilnvarotās padomes rīcībā esošie finanšu līdzekļi un saņemti līdz Labdarības fonds pirmsskolas izglītības iestādēm Nr. tiek sadalīti atkarībā no to mērķa šādi:

1. Labdarības ziedojumi par pirmsskolas attīstība:

Visi saņemtie līdzekļi tiek tērēti pirmsskolas izglītības iestādes materiāli tehniskās bāzes attīstībai.

2. Labdarības palīdzība pirmsskolas izglītības iestāžu darbiniekiem:

62,5 % — par labdarības palīdzību grupas personālam;

25 % — par labdarības palīdzību grupā nenodarbinātajiem pirmsskolas izglītības iestādes darbiniekiem;

12,5 % — apmaksāt neparedzētus izdevumus, kas rodas mēneša laikā.

3. Labdarības palīdzība, lai nodrošinātu bērnu drošību DOE:

Visi saņemtie līdzekļi tiek izlietoti labdarības palīdzībai darbiniekiem, kuri nodrošina bērnu uzturēšanās drošību pirmsskolas izglītības iestādē.

4. Labdarības palīdzība izglītības procesu attīstībai pirmsskolas izglītības iestādēs.

62,5 % — par labdarības palīdzību speciālistiem, kuri veic izglītības procesu ārpus programmas;

37,5 % - svētku, sporta sacensību, sacensību un izstāžu rīkošanai.

Papildus iepriekšminētajam ir nepieciešams Pilnvarnieku padomes ziņojums par līdzekļu izlietojumu. Pārskata formāta piemērs ir parādīts zemāk.

Pirmsskolas izglītības iestādes aizbildņu padomes ziņojums Nr.par mēnesi (gadu)

DOE Nr. Pilnvaroto padome vērš DOE Nr. Pilnvaroto padomes locekļu uzmanību uz informāciju par līdzekļu saņemšanu un izlietošanu DOE labdarības mērķiem par ______.

Saņemts:

1 grupa -

2 grupa -

3 grupa -

4 grupa -

Nosūtīts uz:

— par labdarības palīdzību grupas personālam —

- par labdarības palīdzību pirmsskolas izglītības iestādes darbiniekiem,

— par labdarības palīdzību papildu izglītības skolotājiem,

pirmsskolas izglītības iestāžu attīstībai, tai skaitā:

Būvmateriāli -

rotaļlietas -

kancelejas preces -

mājsaimniecības izdevumi -

metodiskā literatūra -

DOE komanda izsaka pateicību vecākiem, kuri piedalījās labdarības programmā _________________________________

Īpašs paldies vecākiem ___________
Pilnvaroto padomes priekšsēdētājs _________ //

Pilnvaroto padomes sekretārs _________ //

Saskaņots: pirmsskolas izglītības iestādes Nr._________ vadītāja //

Līdz ar to partnerattiecību īstenošana ar vecāku kopienu aizbildņu padomes darbības organizēšanas veidā veicinās iestādes attīstību likuma ietvaros.

komentārus nodrošina HyperComments

1. Vispārīgie noteikumi

Aizbildnība ir uzskatāma par nepilngadīgo pilsoņu personisko un mantisko tiesību un izglītības interešu atbalsta un aizsardzības veidu.

B.Š. vārdā nosauktās 69. vidusskolas valsts izglītības iestādes "Veselības skola" aizbildņu padome. Okudžava (turpmāk – Skola) tiek veidota, lai attīstītu valsts-sabiedriskās pašpārvaldes formas izglītības jomā, papildus piesaistītu ārpusbudžeta līdzekļus. finanšu resursi nodrošināt izglītības attīstību.

Pilnvaroto padome savu darbību balsta uz locekļu vienlīdzības, koleģiālas vadības un pieņemto lēmumu caurskatāmības principiem.

Pilnvaroto padome sadarbojas ar citām Skolas pašpārvaldes institūcijām. Augstskolas pārvaldes institūciju padomju (sapulču, kolēģiju) darbā ir tiesības piedalīties Augstskolas padomes pārstāvjiem šajā nolikumā noteiktās kompetences ietvaros.

Skolas Konferencē tiek apstiprināts "Nolikums par Augstskolas Padomi". Šo noteikumu termiņš ir neierobežots.

Izmaiņu veikšana "Nolikumā par valdi" ir Augstskolas konferences kompetencē, ja Augstskolas statūtos nav noteikts citādi.

2. Pilnvaroto padomes mērķi un uzdevumi

Padome tiek veidota kā viena no Skolas vecāku kopienas pašpārvaldes formām, lai:

Dodiet ieguldījumu organizācijā un uzlabošanā izglītības process;

– palīdzība darba apstākļu uzlabošanā pedagoģiskās un apkalpojošais personāls skolas;

– palīdzība Skolas masu sporta, kultūras un atpūtas un tūrisma un ekskursiju pasākumu organizēšanā;

Palīdzība Skolas materiāli tehniskās bāzes uzlabošanā (telpu, teritorijas labiekārtošana un aprīkošana...);

— ārpusbudžeta līdzekļu piesaiste Skolas attīstībai un nodrošināšana augsta efektivitāte izglītības process;

- labdarības līdzekļu saņemšanas organizēšana un virzienu, formu, lielumu un kārtības noteikšana Skolas labdarības līdzekļu izlietošanai, tai skaitā skolas darbinieku un audzēkņu atbalstam un iedrošināšanai;

- Palīdzība studentu pakalpojumu uzlabošanā.

3. Pilnvaroto padomes tiesības

Pilnvaroto padomei ir tiesības:

- sniegt priekšlikumus skolas administrācijai par optimālu apstākļu radīšanu izglītojamo izglītošanai un audzināšanai izglītības iestādē, tai skaitā veselības uzlabošanai un ēdināšanai;

- izteikt priekšlikumus skolas dibinātājam (dibinātājiem) tās darbības un vadības pilnveidošanai, izskatīt citus jautājumus, kas Augstskolas statūtos ir nodoti padomes kompetencē;

— sadarboties ar labdarības un citām organizācijām, kurās
tiek saņemti labdarības ziedojumi skolas attīstībai;

— īstenot publisku kontroli pār iezīmēto iemaksu izlietojumu un
juridisko un fizisko personu brīvprātīgie ziedojumi skolas vajadzībām.

4. Pilnvaroto padomes sastāvs

Pilnvaroto padomes kvantitatīvo un personisko sastāvu nosaka šis nolikums.

Padomē var iekļaut vispārējā izglītības procesa dalībniekus, skolēnu vecākus (likumiskos pārstāvjus) un citas personas, kā arī pašvaldību un organizāciju pārstāvjus. dažādas formasīpašums, ieinteresēts Skolas darbības un attīstības uzlabošanā un ar augstu valsts autoritāti izglītības iestāžu kolektīvos.

Priekšlikumus par aizbildniecības padomes sastāvu var izteikt skolas administrācija un (vai) sabiedrības pārstāvji un citi. ieinteresētajām personām un organizācijas.

Aizbildniecības padomes personālo sastāvu katru gadu apstiprina Skolas padomes sēdē ar vienkāršu balsu vairākumu šādā sastāvā:

Pārstāvji no Skolas darbiniekiem - 3 - 5 cilvēki, pārstāvji no

vecāki (skolēnu likumiskie pārstāvji) - viena persona no katras klases, sabiedrības pārstāvji - 1 - 3 cilvēki.

Pilnvaroto padomi vada priekšsēdētājs, kuru ievēl uz termiņu Nr

nepilnu gadu aizbildņu padomes sēdē. Priekšsēdētājs var

5. Pilnvaroto padomes dokumentu kārtošana

Pilnvaroto padomes darba iekšējos noteikumus nosaka pati padome.

Pilnvaroto padomes sēdes notiek pēc nepieciešamības, bet ne retāk kā reizi ceturksnī.

Ārkārtas sēdes var sasaukt Pilnvarnieku padomes priekšsēdētājs pēc nepieciešamības vai pēc Valdes strādājošo vairākuma pieprasījuma.

Pilnvaroto padomes priekšsēdētājs vada sēdes, beidzot nosaka darba kārtību, kontrolē Pilnvarnieku padomes lēmumu izpildi.

№ 146.

Kas ir aizbildņu padome un kas lemj par tās izveidi?
Pilnvaroto padome ir izglītības iestādes pašpārvaldes institūcija, kas izveidota, lai palīdzētu nodrošināt tās darbību un attīstību.
Lēmumu par aizbildniecības padomes izveidi pieņem iniciatīvas grupa, kurā var būt studējošo likumiskie pārstāvji, mācībspēki, sabiedrisko biedrību un citu organizāciju pārstāvji, citas personas. Iniciatīvas grupas lēmums tiek saskaņots ar izglītības iestādes vadītāju.

Kas vada aizbildņu padomi? Kas ir skolas aizbildņu padomē?
Pilnvaroto padomes augstākā pārvaldes institūcija ir kopsapulce. Pilnvaroto padomes kopsapulci vada Pilnvaroto padomes priekšsēdētājs, kuru ievēl uz 3 gadiem. Kopsapulces notiek pēc nepieciešamības, bet ne retāk kā reizi pusgadā.
Pēc vienas trešdaļas aizbildņu padomes locekļu iniciatīvas var tikt sasaukta ārkārtas pilnsapulce.
Pilnvarojumu padomes darbības koordinēšanai kopsapulcē var piedalīties izglītības iestādes vadītājs.
Pilnvaroto padomes sastāvā var būt skolēnu, pedagogu likumiskie pārstāvji, sabiedrisko biedrību un citu organizāciju pārstāvji un citas personas. Pilnvaroto padomes locekļi pilda savas funkcijas tikai un vienīgi bez atlīdzības.
Izglītības iestāde nodrošina nosacījumus aizbildņu padomes darbībai, tajā skaitā nodrošinot vietu, kur glabāt aizbildņu padomes dokumentāciju.

Kādi ir aizbildņu padomes mērķi?
Pilnvaroto padomes uzdevumi ir:
- palīdzība izglītības iestādei materiāli tehniskās bāzes attīstībā, izglītības kvalitātes nodrošināšanā, līdzekļu piesaistē izglītības iestādes darbības nodrošināšanai;
- savas darbības plānu izstrāde un īstenošana izglītības iestādes interesēs;
- palīdzība izglītības iestādes pedagoģisko un citu darbinieku darba apstākļu uzlabošanā;
- aizbildņu padomes līdzekļu izlietojuma virzienu, apmēru un izlietošanas kārtības noteikšana, vienojoties ar izglītības iestādes vadītāju un izglītības iestādes vecāku komiteju (ja tāda ir), tai skaitā:

• materiāli tehniskās bāzes stiprināšana;
• skolēnu ēdināšanas uzlabošana;
• masu sporta, sporta un atpūtas, sociāli kultūras, izglītojošu pasākumu rīkošana;
• citiem mērķiem, kas nav aizliegti ar likumu;

– palīdzība starptautiskās sadarbības izveidē un attīstībā izglītības jomā;
- Aizbildņu padomes līdzekļu mērķtiecīga izlietošana.

Vai izglītības iestādes vadītājam ir tiesības piesaistīt līdzekļus no vecākiem skolas finansēšanai?
Saskaņā ar Nolikumu par Izglītības iestādes Padomi vispārējās vidējās izglītības iestāžu finansēšanu var veikt no dažādiem ar likumu neaizliegtiem avotiem. Lai risinātu vispārējās vidējās izglītības iestāžu neatliekamās problēmas, vadītājam sadarbībā ar aizbildņu padomi ir tiesības piesaistīt papildu finansējuma avotus, tostarp sponsorēšanas un vecāku līdzekļus. Vecāku palīdzību var sniegt tikai brīvprātīgi. Naudas līdzekļu pārskaitīšana tiek veikta saskaņā ar kvīti izglītības iestādes norēķinu kontā.

Kā veidojas aizbildņu padomes līdzekļi?
Pilnvarnieku padomes finanšu līdzekļi veidojas no brīvprātīgām iemaksām, kas ieskaitītas norēķinu (norēķinu) kontā izglītības iestādes nebudžeta līdzekļu uzskaitei, un tiek izlietoti paredzētajam mērķim saskaņā ar aizbildņu padomes lēmumu. .

Vai vecāku komitejas locekļi var ierosināt līdzekļu iekasēšanu (pārskaitīšanu) izglītības iestādei?
Izglītības ministrija atbilstošā vēstulē reģionālo izpildkomiteju izglītības departamentiem, Minskas pilsētas izpildkomitejas izglītības komiteja vērsa īpašu uzmanību uz vecāku komitejas locekļu nepieņemamību pildīt pilnvarnieku padomes funkcijas.

Kā Izglītības ministrija reaģē uz situāciju, kad tiek iekasēta nauda no vecākiem?
Iedzīvotāju apelācijas, kurās ir informācija par iespējamiem faktiem par līdzekļu vākšanu izglītības iestādēs, pastāvīgi atrodas Izglītības ministrijas pārraudzībā.
Izglītības ministrija nosūtīja vēstuli reģionālo izpildkomiteju izglītības departamentiem, Minskas pilsētas izpildkomitejas izglītības komitejai, kurā Īpaša uzmanība pārsūdzēja Pilnvarnieku padomes finanšu līdzekļu veidošanas nepieļaujamību, pārkāpjot nolikuma 24.punkta prasības par aizbildņu padomes finanšu līdzekļu veidošanu.

Saskaņā ar Baltkrievijas Republikas Izglītības ministrijas materiāliem

APSTIPRINĀTS APSTIPRINĀTS ar vecāku komitejas institūcijas kopsapulces audzināšanas lēmumu "__" _______ 200_ "__" ________ 200__ Direktors: __________ Priekšsēdētājs _________

1. Vispārīgie noteikumi

1.1. Izglītības iestādes aizbildniecības padome ir izglītības iestādes (turpmāk – iestāde) pašpārvaldes institūcija, kas izveidota, lai palīdzētu organizēt izglītības iestādes statūtos noteikto darbību, tās darbību un attīstību, veicot sabiedrisko pārraudzību pār izglītības iestādēm. Iestādes finansiāli saimniecisko darbību un tās materiāli tehniskās bāzes stiprināšanu.

1.2. Pilnvaroto padome nav juridiska persona.

1.3. Pilnvaroto padome darbojas, pamatojoties uz ar izglītības iestādes direktora rīkojumu apstiprināto Nolikumu par aizbildņu padomi.

1.4. Pilnvaroto padomes izveidošanas kārtību, pilnvaras un darbības organizēšanu nosaka Iestādes statūti un Pilnvarnieku padomes nolikums. Pilnvarnieku padomes nolikums nosaka aizbildņu padomes uzdevumus, funkcijas un tiesības.

1.5. Šie noteikumi un pilnvarnieku padomes darbība nevar būt pretrunā ar spēkā esošajiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem un izglītības iestādes statūtiem.

1.6. Pilnvaroto padome cieši sadarbojas ar izglītības iestādes padomi un tās dibinātājiem, taču tai nav tiesību iejaukties Iestādes līdzšinējā operatīvajā un administratīvajā darbībā. Pilnvaroto padomes lēmumiem ir padomdevēja un padomdevēja raksturs.

2. Pilnvaroto padomes mērķi un uzdevumi

2.1. Pilnvaroto padomes galvenais mērķis ir veicināt izglītības iestādes funkcionēšanu un attīstību.

2.2. Pilnvaroto padome savā darbībā risina šādus uzdevumus:

Veicina organizāciju un iedzīvotāju centienu apvienošanu izglītības iestādes finansiālā, materiālā un cita veida atbalsta īstenošanā;

Veicina izglītības iestādes finanšu fonda veidošanu;

Veicina izglītības iestādes materiāli tehniskās bāzes uzlabošanu, tās telpu un teritorijas labiekārtošanu;

Veicina ārpusbudžeta līdzekļu piesaisti izglītības iestādes darbības un attīstības nodrošināšanai;

Piedalās veidu un līmeņu pasūtījuma veidošanā izglītības pakalpojumi piedāvāts studentiem;

Nodrošina izglītības iestādei dažāda veida nemateriālo palīdzību (intelektuālo, juridisko, kultūras, informatīvo u.c.);

Veicina izglītības iestādes pedagoģisko un citu darbinieku darba apstākļu organizēšanu un uzlabošanu;

Piedalās izglītības iestādes konkursu, konkursu un citu masveida ārpusskolas pasākumu organizēšanā;

Nodibina stipendijas noteiktām studentu un skolēnu kategorijām;

Veicina finansiālās palīdzības sniegšanu sociāli mazaizsargātām bērnu kategorijām, saņemot apmaksātus papildu izglītības pakalpojumus, papildu subsīdijas par pārtiku, izglītojošās literatūras, mācību piederumu un cita veida nepieciešamo palīdzību;

Veicina izglītības iestādes starptautisko attiecību attīstību, mijiedarbību ar organizācijām, kas darbojas izglītības jomā un informācijas tehnoloģijas, kā arī palīdz bērnu tūrisma jomā un līdzekļu piešķiršanā starptautiskai kultūras apmaiņai, tostarp profesionālai;

Izskata citus jautājumus, kas saskaņā ar izglītības iestādes hartu ir aizbildņu padomes kompetencē.

3. Pilnvaroto padomes kompetence

3.1. Lai sasniegtu tai noteiktos mērķus un uzdevumus, pilnvarnieku padomei ir tiesības:

Patstāvīgi veidot sastāvu uz brīvprātīgas organizāciju, biedrību, pilsoņu pārstāvju apvienības bāzes uzdevumu risināšanai;

Piesaistīt sponsorēšanas materiālos resursus, kā arī dažāda rakstura pakalpojumus un palīdzību, lai veicinātu izglītības iestādes darbību un attīstību;

Nāc klajā ar priekšlikumu organizācijām un privātpersonām, audzēkņu vecākiem sniegt visu iespējamo palīdzību izglītības iestādei;

Pieņem lēmumus par piesaistīto līdzekļu novirzīšanu izglītības procesa mērķiem un apstiprina atbilstošu izmaksu tāmi;

Veicināt Iestādes uzturēšanai piešķirto budžeta līdzekļu, kā arī iedzīvotāju un Iestādei ieskaitīto līdzekļu lietderīgu izlietošanu. juridiskām personām kā brīvprātīgi ziedojumi un dāvanas. To ļaunprātīgas izmantošanas un izdevumu gadījumā informēt iestādes, kas kontrolē Iestādes darbību;

Periodiski uzklausīt izglītības iestādes vadības ziņojumus par aizbildniecības padomes pieņemto lēmumu izpildi;

Iepazīsties ar izglītības iestādes attīstības perspektīvām, noklausies atskaites par Iestādes attīstības programmu izpildi plkst. šis posms, ieteikt atbilstošus pielāgojumus;

Uzklausīt citu Iestādes pārvaldes institūciju priekšlikumus izglītības iestādes pilnveidei un attīstībai;

Izteikt priekšlikumus izglītības iestādes padomei par tās darbības pilnveidošanu izglītības, kultūras, sabiedrisko pakalpojumu jomā, Iestādes personāla stiprināšanu un materiāli tehniskās bāzes attīstību;

piedalīties konferencēs, sanāksmēs, semināros, kā arī uzstāties plašsaziņas līdzekļos par Iestādes izglītības pakalpojumu sniegšanu;

Piedalīties Iestādes darbības auditā.

3.2. Par konstatētajiem trūkumiem Iestādes darbā Pilnvaroto padomes priekšsēdētājs informē izglītības iestādes pašpārvaldes institūciju, kuras kompetencē ir izglītības iestādes vietējo aktu pieņemšana, valdības struktūras, veicot Iestādes darbības kontroli, kā arī sniedz priekšlikumus to likvidēšanai.

3.3. Ikgadējā sapulcē gada nogalē izglītības iestādes aizbildņu padome sniedz pārskatu par paveikto. Sanāksme notiek uz publicitātes pamata, iesaistot izglītības iestādes padomes, vecāku komitejas, pedagoģiskās padomes, kā arī citu izglītības iestādes darbības un attīstības uzlabošanā ieinteresētu organizāciju un personu pārstāvjus.

3.4. Pilnvarnieku padomes priekšsēdētājs nodibina kontaktu ar plašsaziņas līdzekļiem par valdes darbību.

4. Pilnvaroto padomes darbības organizācija un kārtība

4.1. Pilnvaroto padome tiek izveidota uz visu Iestādes darbības laiku vai uz izglītības iestādes hartā noteikto laiku.

4.2. Pilnvaroto padomes locekļi pilda savus pienākumus bez maksas un bez pārtraukuma no pamatdarbības.

4.3. Pilnvaroto padome darbojas, pamatojoties uz caurspīdīgumu un tās locekļu vienlīdzību.

4.4. Pilnvaroto padomes sastāvs tiek veidots brīvprātīgi no skolēnu un studentu vecākiem (likumiskajiem pārstāvjiem), organizāciju, biedrību pārstāvjiem, pilsoņiem, kuri sniedz Iestādei pastāvīgu finansiālo, materiālo, juridisko, organizatorisko, informatīvo un cita veida palīdzību.

Pilnvaroto padomē var būt dibinātāji, Krievijas Federācijas un Sanktpēterburgas valsts iestāžu pārstāvji. morālais raksturs izpildīt viņam izvirzītos uzdevumus.

4.5. Pilngadīgie Krievijas Federācijas un citu valstu pilsoņi var būt Pilnvaroto padomes locekļi.

4.6. Pilnvaroto padomes pirmo sastāvu apstiprina ar izglītības iestādes pašpārvaldes lēmumu, kuras kompetencē ir izglītības iestādes vietējo aktu pieņemšana. Pilnvaroto padomes sastāvā ir vismaz 5 (pieci) locekļi. Izglītības iestādes direktors ir obligāts aizbildņu padomes loceklis.

4.7. Pilnvaroto padomi vada priekšsēdētājs, kuram ir organizatoriskas un koordinējošas pilnvaras. Priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku ievēl katru gadu pirmajā aizbildņu padomes sēdē ar balsu vairākumu atklātā balsojumā, vienojoties ar izglītības iestādes padomi.

4.8. Padomes operatīvo vadību un darbības organizēšanu veic priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā - vietnieks.

4.9. Padomes priekšsēdētājs organizē padomes darbu, vada padomes sēdes, iesniedz izskatīšanai padomē priekšlikumus par tās darba plāniem un sēžu laiku. Padomes priekšsēdētāja vietnieks padomes priekšsēdētāja prombūtnes laikā veic viņa funkcijas.

4.10. Pirmajā pilnvarotās padomes ikgadējā sēdē tiek iecelts sekretārs. Sekretāra pienākumos ietilpst padomes sēžu organizēšana saskaņā ar šo nolikumu, tiešā darba veikšana pie kārtējās padomes dokumentācijas sagatavošanas un uzturēšanas, padomes lēmumu apstrādi un izplatīšanu, ziņojumu sagatavošana par padomes darbu. gads un priekšlikumi padomes nākamā gada plānam un darba grafikam.

4.11. Pilnvaroto padomes sēde ir kompetenta, ja tajā piedalās vairākums tās locekļu. Pilnvarnieku padomes lēmumus pieņem atklāti balsojot ar sapulcē klātesošo aizbildņu padomes locekļu balsu vairākumu. Balsu vienlīdzības gadījumā "par" un "pret" izšķirošā ir priekšsēdētāja balss.

4.12. Pilnvaroto padomes lēmumi tiek dokumentēti protokolā, kuru paraksta sēdes priekšsēdētājs un sekretārs, kurš kārto sēdes protokolu.

4.13. Izglītības iestādes valde nodrošina pilnvaroto padomi izveidotās dokumentācijas glabāšanai.

4.14. Jaunus pārstāvjus Pilnvarnieku padomē var uzņemt tikai tad, ja par viņu kandidatūrām nobalso vairāk nekā puse no sēdē klātesošajiem padomes locekļiem. Jautājums par tās locekļu izslēgšanu no Pilnvaroto padomes tiek pieņemts valdes sēdēs šajā nolikumā noteiktajā kārtībā. Izglītības iestādes valde var vērsties pie priekšsēdētāja ar ieteikumu par izslēgšanu no aizbildņu padomes.

4.15. Pilnvarnieku padomes lēmumus pieņem tās sēdēs, kas notiek reizi ceturksnī saskaņā ar darba plānu. Ārkārtas sēdes var sasaukt tās priekšsēdētājs pēc nepieciešamības pēc pilnvarnieku padomes locekļu pieprasījuma. Sanāksmju starplaikā Pilnvaroto padomi vada priekšsēdētājs.

4.16. Pilnvarojumu padomes darbā ar padomdevēja balsstiesībām var piedalīties pieaicinātie izglītības iestādes orgānu, dažādu organizāciju, biedrību, kustību pārstāvji, kultūras un zinātnes darbinieki.

5. Pilnvaroto padomes atbildība

5.1. Pilnvaroto padome ir atbildīga saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem un izglītības iestādes statūtiem.

6. Nobeiguma noteikumi

6.1. Izmaiņas un papildinājumi šajos noteikumos tiek pieņemti ar izglītības iestādes padomes lēmumu.

6.2. Lēmums par aizbildņu padomes darbības izbeigšanu ir izglītības iestādes pašpārvaldes kompetencē, kuras kompetencē ir izglītības iestādes vietējo aktu pieņemšana.

6.3. Pilnvarnieku padomes darbību var izbeigt arī ar aizbildņu padomes lēmumu, atklāti nobalsojot ar 2/3 visu aizbildņu padomes locekļu balsīm.

Pievienots vietnei:

1. Vispārīgie noteikumi

1.1. Šis pilnvarotās padomes nolikums [norādīt augstākās izglītības izglītības organizācijas nosaukumu] (turpmāk – nolikums) ir izstrādāts, pamatojoties uz federālais likums 2012. gada 29. decembra N 273-FZ "Par izglītību Krievijas Federācijā", Krievijas Federācijas Izglītības ministrijas 2000. gada 24. marta vēstules "Par Universitātes pilnvaroto padomi" N 15-13in / 15- 11 un citi normatīvie tiesību akti.

1.2. Šie noteikumi nosaka [norādīt augstākās izglītības izglītības organizācijas nosaukumu] (turpmāk – Izglītības organizācija) [norādīt augstākās izglītības izglītības organizācijas nosaukumu] [norādīt] pilnvarotās padomes izveidošanas kārtību, tās pilnvaru termiņu, kompetenci un darbības kārtību.

1.3. Pilnvaroto padomes galvenais mērķis saskaņā ar šiem noteikumiem ir palīdzēt risināt aktuālas izglītības organizācijas attīstības problēmas un veidot to kā augsti kvalificētu speciālistu sagatavošanas centru, kas spēj risināt fundamentālas un lietišķas problēmas mūsdienu prasību līmenī. , ekspertu un konsultāciju aktivitātes, iepazīstinot ar jaunāko informāciju un pedagoģiskās tehnoloģijas, nodrošinot konkurētspēju vietējā un starptautiskajā izglītības pakalpojumu tirgū.

1.4. Saskaņā ar šiem noteikumiem Pilnvaroto padome darbojas pēc brīvprātības principa un nav juridiska persona.

1.5. Pilnvaroto padome veicina finansiālu palīdzību izglītības organizācijai tās statūtos noteikto darbību īstenošanā, materiāli tehniskās bāzes saglabāšanā un attīstībā.

2.1. Pilnvaroto padomes sastāvu sākotnēji apstiprina izglītības organizācijas akadēmiskā padome.

Pēc pilnvarotās padomes sākotnējā sastāva apstiprināšanas, pārējos aizbildņu padomes locekļus aizbildņu padomes sastāvā ieceļ pati pilnvarnieku padome.

2.2. Pilnvaroto padomes sastāvā saskaņā ar šiem noteikumiem ir izglītības organizācijas darbinieki un tajā studējošie, izglītības organizācijas dibinātāja pārstāvji, darba devēju pārstāvji, izpildinstitūcijas [norādīt Krievijas Federācijas subjekta nosaukumu], vietējie valdības un saskaņā ar izglītības organizācijas statūtiem [norādīt citu organizāciju pārstāvjus ].

2.3. Lēmumu par aizbildņu padomes locekļu iekļaušanu locekļu sastāvā pieņem Pilnvaroto padome ar vienkāršu balsu vairākumu.

2.4. Saskaņā ar šiem noteikumiem pilnvarotās padomes locekļi var būt ne vairāk kā [tas nozīmē] personas.

2.5. Pilnvaroto padome no sava vidus ievēl Pilnvarnieku padomes priekšsēdētāju un līdzpriekšsēdētāju.

2.6. Pilnvarnieku padomes priekšsēdētāju un līdzpriekšsēdētāju ievēl uz visu aizgādnības laiku un var atbrīvot no šiem pienākumiem pēc rakstiska iesnieguma vai, ja ir pamatoti iemesli, ar lēmumu [vērtība] no kopsummas tās biedru skaitu.

2.7. Saskaņā ar šiem noteikumiem Pilnvaroto padome veido pastāvīgo komiteju (turpmāk – komiteja), kuras sastāvā ir [iekļaut attiecīgo].

2.8. Pilnvarnieku padomes pilnvaru termiņš noteikts [iekļaut termiņu].

Ja kāds no valdes locekļiem priekšlaicīgi pensionējas, tās sastāvu var papildināt, ievēlot jaunu locekli.

Jauno Pilnvaroto padomes locekļu pilnvaras ir ierobežotas ar šī sastāva pilnvarotās padomes darbības laiku.

2.9. Dalība valdē tiek izbeigta šādos gadījumos:

2.9.1. Nosūtot rakstisku iesniegumu par izstāšanos aizbildņu padomes priekšsēdētājam un izglītības organizācijas rektoram.

Pilnvaroto padomes loceklis uzskatāms par izstājušos no Pilnvaroto padomes, kad pagājušas [vērtības] dienas pēc šāda iesnieguma iesniegšanas minētajām personām.

2.9.2. Izbeidzot dalību Pilnvarnieku padomē ar Pilnvarnieku padomes lēmumu.

3.1. Pilnvaroto padomes darbu organizē tās priekšsēdētājs un līdzpriekšsēdētājs.

3.2. Pilnvaroto padomes augstākā pārvaldes institūcija ir kopsapulce.

3.3. Kopsapulce ir tiesīga pieņemt lēmumus visos tās darbības jautājumos.

3.4. Pilnvarnieku padomes kopsapulces notiek [norādīt kopsapulces biežumu]. Pilnvarnieku padomes kopsapulces un ārkārtas sapulces sasaukšanas datums tiek noteikts ar tās komitejas lēmumu.

3.5. Lēmumi ir uzskatāmi par spēkā esošiem, ja pilnsapulcē piedalās vismaz [vērtības] padomes locekļi.

Lēmumi tiek pieņemti ar Pilnvarnieku padomes kopsapulcē klātesošo vienkāršu balsu vairākumu.

3.6. Uz laiku starp sanāksmēm aizbildņu padome nodod komitejai savas pilnvaras veikt kārtējo izglītības organizācijas darbības kontroli, sniegt tai steidzamu atbalstu un organizēt aizbildņu padomes darbu.

3.7. Saskaņā ar šiem noteikumiem kopsapulce:

3.7.1. Ievēl komisiju, aizbildņu padomes priekšsēdētāju un līdzpriekšsēdētāju.

3.7.2. Nosaka aizbildņu padomes galveno darbību.

3.7.3. Nosaka aizbildņu padomes komitejas personālo sastāvu.

3.7.4. Apstiprina atskaites par priekšsēdētāja, līdzpriekšsēdētāja un komitejas darbu.

3.7.5. Risina aizbildniecības padomes reorganizācijas un likvidācijas jautājumus.

3.8. Saskaņā ar šiem noteikumiem komiteja:

3.8.1. Nosaka aizbildnības padomes projektu un programmu prioritāti.

3.8.2. Nosaka iestāšanās un biedru naudas lielumu.

3.8.3. Nosaka Aizbildņu padomes ienākumu sadales kārtību, veidus, summas un līdzekļu un mantas izlietojuma virzienus.

3.8.4. Apstiprina aizbildņu padomes projektu un programmu vadītājus, ieceļ amatā speciālistus.

3.8.5. Apstiprina aizbildņu padomes līdzšinējās darbības finansējumu.

3.8.6. Apstiprina aizbildņu padomes struktūrvienību gada pārskatus, bilanci, izmaksu tāmes.

3.9. Saskaņā ar šiem noteikumiem Pilnvaroto padomes priekšsēdētājs un līdzpriekšsēdētājs:

3.9.1. Risināt jautājumus, kas saistīti ar līgumu, līgumu, līgumu slēgšanu ar dažādām organizācijām un privātpersonām.

3.9.3. Viņi pārstāv Pilnvaroto padomi iestādēs un administrācijā, kā arī attiecībās ar juridiskām un fiziskām personām.

3.9.4. Deleģēt savas pilnvaras komitejas locekļiem.

3.10. Saskaņā ar šo nolikumu valdes locekļi:

3.10.1. Izteikt priekšlikumus par darba kārtību, par aizbildņu padomes kopsapulces kārtību.

3.10.2. Organizēt atskaišu sagatavošanu par programmu īstenošanas izvērtēšanas rezultātiem.

3.10.3. Veikt citas darbības saskaņā ar šiem noteikumiem.

3.11. Pilnvarnieku padomes kopsapulci vada aizbildņu padomes priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā - līdzpriekšsēdētājs vai kāds no locekļiem ar aizbildņu padomes lēmumu.

3.12. Paziņojums par kopsapulci jānosūta Pilnvarnieku padomes locekļiem ne vēlāk kā [vērtība] dienas pirms šādas sapulces datuma pa faksu, e-pastu vai citā ar Pilnvaroto padomes lēmumu noteiktā veidā. .

3.13. Izglītības organizācijas rektors piedalās Pilnvarnieku padomes sēdēs ar padomdevēja balsstiesībām.

3.14. Pilnvaroto padomes lēmumiem jautājumos, kas neietilpst tās ekskluzīvā kompetencē, ir padomdevēji un padomdevēji.

4.1. Saskaņā ar šiem noteikumiem Pilnvaroto padome pārstāv savas intereses, atsevišķu organizāciju, kuru pārstāvji ir valdes locekļi, intereses federālajās un vietējās izpildvaras iestādēs, sabiedriskajās un starptautiskajās organizācijās, plašsaziņas līdzekļos, kā arī attiecībās ar citām izglītības organizācijām un atsevišķi pilsoņi.

4.2. Pilnvaroto padome veic savas funkcijas šajos noteikumos noteiktās kompetences ietvaros un vadās pēc spēkā esošajiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem, kā arī izglītības organizācijas statūtiem.

4.3. Uzņemšanas un valsts atestācijas komisijās var būt pilnvarotās padomes pārstāvji.

4.4. Pilnvaroto padome darbojas, pamatojoties uz savu locekļu vienlīdzību, publicitāti, ciešā kontaktā ar izglītības organizācijas rektoru un akadēmisko padomi.

4.5. Pilnvarnieku padomes locekļi savu darbību veic publiski, nepārtraucot savu pamatdarbību.

4.6. Pilnvaroto padomei nav tiesību iejaukties izglītības organizācijas administrācijas kārtējā operatīvajā un administratīvajā darbībā.

5.1. Saskaņā ar šiem noteikumiem izglītības organizācijas aizbildņu padome veic šādas funkcijas:

5.1.1. Izglītības organizācijas pētniecības, izglītības un īstenošanas pasākumu un to rezultātu atbilstības projektu un programmu mērķiem un uzdevumiem novērtējuma veikšana.

5.1.2. Secinājuma sastādīšana, pamatojoties uz audita rezultātiem.

5.1.3. Secinājumu par audita rezultātiem nosūtīšana izglītības organizācijas vadītājam.

5.1.4. Izglītības organizācijas īstenoto projektu un programmu apstiprināšana.

5.1.5. Audzēkņu un citu personu sūdzību un iesniegumu izskatīšana par izglītības organizācijas pedagoģiskā un administratīvā personāla rīcību (bezdarbību).

5.1.6. Palīdzība ārpusbudžeta līdzekļu piesaistē izglītības organizācijas darbības un attīstības nodrošināšanai.

5.1.7. Veic citas funkcijas savas kompetences ietvaros.

5.2. Izglītības organizācijas pilnvarotās padomes darbības galvenie uzdevumi saskaņā ar šiem noteikumiem ir:

5.2.1. Palīdzība perspektīvu iniciatīvu un inovāciju, jaunu informācijas tehnoloģiju finansēšanā un ieviešanā, kas veicina izglītības programmu satura aktualizēšanu.

5.2.2. Palīdzība studentu nepārtrauktas ekonomiskās, garīgās un morālās izglītības sistēmas attīstībā, viņu biznesa un profesionālo īpašību veidošanā.

5.2.3. Atbalsts pētnieciskajai darbībai, izglītības organizācijas zinātnisko skolu veidošanai un attīstībai.

5.2.4. Palīdzība starptautiskas zinātnes, tehnikas un kultūras sadarbības veidošanā un attīstībā.

5.2.5. Palīdzība izglītības organizācijas izglītības, zinātnisko un sociālo objektu celtniecībā, aprīkojuma, materiālu, datoru un organizatoriskā aprīkojuma iegādei, kas nepieciešams izglītības process zinātnisko pētījumu veikšana.

5.2.6. Studentu, maģistrantu, klausītāju un darbinieku, tostarp mācībspēku, sociālā aizsardzība.

5.2.7. Zinātniskās, praktiskas un citas sabiedriski noderīgas darbības rezultātu veicināšana, palīdzība un tautsaimniecības vajadzību ievērošana.

5.3. Pilnvaroto padome savā darbībā var izmantot citas tiesības saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem.

6.1. Pilnvarnieku padomes manta un līdzekļi veidojas no iestāšanās un biedru naudas, mērķtiecīgām iemaksām (paju iemaksām) izglītības organizācijas īstenoto projektu un programmu īstenošanai.

6.2. Līdzekļu uzkrāšana ikgadējās biedru naudas veidā tiek veikta uz [aizpildīt pareizo] kontiem.

6.3. Pilnvarnieku padomes līdzekļi tiek tērēti atbilstoši mērķiem un uzdevumiem (saskaņā ar tāmi).

6.4. Pilnvaroto padomes locekļi informē visus noguldītājus par līdzekļu izlietojumu.

Izglītības organizācijas aizbildņu padomes likvidācija un reorganizācija tiek veikta ar aizbildņu padomes kopsapulces lēmumu.

Struktūrvienības vadītājs

[paraksts]

[iniciāļi, uzvārds]

[diena mēnesis gads]

Vienojās:

[amata nosaukums]

[paraksts]

[iniciāļi, uzvārds]

[diena mēnesis gads]

Juridiskās nodaļas vadītājs

[paraksts]

[iniciāļi, uzvārds]

[diena mēnesis gads]

Pilnvaroto padome - publiska forma

izglītības iestādes vadība.

Plānot

Ievads…………………………………………………………………………..3

1. Pilnvaroto padome (PS). PS funkcijas…………………………………..3

2. PS normatīvais regulējums………………………………………………….4

2.1. PS bez juridiskās personas statusa……………………………………………5

2.2. PS ar juridiskās personas statusu………………………………………….6

3. Dibināšanas dokumentu sagatavošana………………………………………..9

Secinājums……………………………………………………………………… 10

Atsauces………………………………………………………………11

1. pielikums…………………………………………………………………………12

2. papildinājums……………………………………………………………………

Ievads

Par pamatu optimistiskam skatījumam uz aizbildnības iespējām izglītībā var būt Krievijas vēstures fakti. Šodienas mēģinājumi atdzīvināt aizbildnību atspoguļo sabiedrības un valsts izpratni par nepieciešamību veidot mehānismus skolas atbalstam.

Pilnvaroto padomju darbības joma ir: izglītības iestādes attīstības stratēģijas izstrāde, ko veic kopīgi ar skolas administrāciju; izglītības programmu īstenošanas kontrole un budžeta līdzekļu izlietojuma kontrole; sabiedrisko attiecību īstenošana. Pieredze rāda, ka konkurencē, kas sāka veidoties desmit gadus ilgās tirgus attiecību attīstības gaitā un izglītības pakalpojumu tirgū, tās organizācijas, kuras ir izveidojušas ap sevi struktūras, kas nodrošina izglītības sistēmas atvērtību – pastāvīgu ārēju. novērtējums, "skats no malas", un aktīvi piedalās skolas problēmu izstrādē un risināšanā. Šādas struktūras ir pilnvarotās padomes un citas sabiedriskās organizācijas, kas atbalsta izglītības iestādes darbību.

1. Pilnvaroto padome ir publiska izglītības iestādes pārvaldības forma.

Pilnvaroto padome ir viena no sabiedrības līdzdalības formām izglītības pārvaldībā, tā ir nevalstiska, nevalstiska, sabiedriska, bezpeļņas organizācija, kas brīvprātīgi apvieno visus tos, kuri ir ieinteresēti izglītības attīstībā. izglītība un konkrēta izglītības iestāde. Iespējami divi juridiskais statuss: ar juridiskas personas izveidošanu vai bez tās izveidošanas.

Pilnvaroto padome nav tikai atbalsts un finansējums, bet gan dialogs ar iestādēm skolas vārdā un dialogs ar skolu pilsoniskās sabiedrības vārdā.

Pilnvaroto padomes funkcijas

1) Sociālie — Pilnvarnieku padomes darbībā ir iesaistīti dažādu sociālo un profesionālo iedzīvotāju grupu pārstāvji. Šis apstāklis ​​zināmā mērā nosaka izglītības pieprasījumu diferenciācijas raksturu. sociālās grupas. Cilvēki arvien vairāk saprot, ka iegūtās izglītības kvalitāte noteiks nākotni sociālais statuss pilsonis.

2) Ekonomiskais - neīstenojot izglītības iestādes ārpusbudžeta, pašu kapitāla finansēšanas daudzkanālu shēmas, nav iespējama ne tikai tās attīstība, bet arī funkcionēšana. Pilnvaroto padomes finansiālās, juridiskās un mantiskās bāzes klātbūtne nosaka izglītības iestādes personāla konkurences priekšrocības darba tirgū un izglītības pakalpojumos.

Pilnvaroto padomes mantiskā bāze ir finansiālo, materiālo un intelektuālo resursu apmērs, kas veidojas no pilnvarnieku vai dibinātāju iemaksām, kā arī, ko aizbildņu padome saņēmusi citos likumīgos veidos, lai sniegtu skolai palīdzību un atbalstu. .

3) Politiskais - pašvaldības kopiena, ko pārstāv likumdošanas un izpildvaras institūcijas, kā arī citi sociālie partneri, atsevišķu izglītības politiku īstenošanai izmanto Pilnvaroto padomi.

Dominē ir ekonomiskā funkcija Pilnvaroto padome, ko nosaka šādi faktori:

· Aizbildņu padomes tiek uzskatītas par vienu no kanāliem papildu nebudžeta finansējuma avotu piesaistei skolai;

· aizbildniecības padomes finanšu līdzekļi daļēji kompensē budžeta līdzekļu trūkumu izglītības procesam;

· Pilnvarnieku padomes brīvprātīgie investori, pirmkārt, ir vecāki un skolēni;

· Pilnvaroto padomes finanšu līdzekļu patiesais īpašnieks ir izglītības iestāde, un to pārvaldītājs ir tās administrācija.

2. Pilnvarnieku padomes normatīvais regulējums

Līdz ar Krievijas Federācijas pievienošanos Eiropas Padomei 1997. gadā tās starptautiskā tiesību akti obligāta lietošanai visās Eiropas valstis, ieskaitot Krieviju. Mēs esam pakļauti principam starptautisks likums kas ir atspoguļots šādos tiesību aktos:

a) Bērnu tiesību konvencija (stājās spēkā 1959. gadā);

b) Eiropas Sociālā harta (stājās spēkā 1965. gadā);

c) Starptautiskais pakts par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām (stājās spēkā 1976. gadā);

d) UNESCO konvencija par tehnisko un profesionālo izglītību (stājās spēkā 1989. gadā).

Federālo normatīvo regulējumu, kas ir pietiekams pilnvaroto padomju izveidei, darbībai un attīstībai, pārstāv šādi federālie likumi:

Krievijas Federācijas Civilkodeksa 1. daļas 4. nodaļas 5. punkta 118.–121. pants (26.01.96.);

2. panta 6. punkts; Krievijas Federācijas likuma "Par izglītību" (1996. gada 13. janvārī) 32., 35., 36. pants;

Krievijas Federācijas likuma "Par bezpeļņas organizācijām" (12.01.96.) 10., 15., 24., 26. pants;

Krievijas Federācijas likuma "Par sabiedriskajām apvienībām" (datēts ar 1995. gada 19. maiju) 8., 12., 17., 18. pants.

2.1. Pilnvarojumu padome bez juridiskas personas statusa

Valsts politikas principus, saskaņā ar kuriem jāveido izglītības iestāžu darbība, nosaka likuma 6. punkts. Krievijas Federācijas likuma "Par izglītību" 2. pants. Tie nosaka pārvaldības demokrātisko, valstisko raksturu un izglītības iestāžu autonomiju. Likuma 32.pants nosaka izglītības iestādes kompetenci un atbildību un pilnvaro administrāciju patstāvīgi piesaistīt papildu finanšu un materiālo resursu avotus, bet attiecībā uz valsts pašpārvaldes struktūrām pārvaldēm ir atstātas tikai koordinācijas funkcijas viņu darbība (Krievijas Federācijas likuma "Par izglītību" 32. panta 21. punkts).

35.pants nosaka, ka valsts un pašvaldības izglītības iestādes vadība balstās uz pavēles vienotības principiem, t.i. veic skolas direktors (35. panta 3. punkts) vai pašpārvaldes institūcija. Viena no iespējamām pašpārvaldes formām ir Pilnvaroto padome (2.punkts, 35.p.)

Pilnvarnieku padomes darbība, kas izveidota, neveidojot juridisku personu, nav nepieciešama atsevišķa licence, jo šajā gadījumā ir derīga izglītības iestādes licence.

Iestādes statūtos un licencē noteiktās darbības jomas ir atļautas arī tās pilnvarnieku padomes darbībai.

Pilnvaroto padomei, kurai nav juridiskas personas statusa, nevar patstāvīgi piederēt īpašums, bet tai var būt atsevišķs personīgais konts izglītības iestādē, kuru apkalpo viens no grāmatvedības darbiniekiem.

2.2. Pilnvaroto padome ar juridiskas personas statusu

Pilnvaroto padome iegūst juridiskas personas tiesības tikai no valsts reģistrācijas brīža. Pilnvaroto padomi var reģistrēt neatkarīgi vai sazināties ar īpašu firmu dienestiem.

Pilnvaroto padomes kā sabiedriskas organizācijas vai sabiedriskās iniciatīvas institūcijas dibinātājiem jābūt vismaz trim rīcībspējīgām personām. Pilnvaroto padomes kā autonomas bezpeļņas organizācijas dibinātāji var būt fiziskas un juridiskas personas (likuma "Par nekomerciālajām organizācijām" 15. pants). Pilnvaroto padomei kā juridiskai personai ir jābūt savai statūtiem.

Valsts reģistrācijai tiek iesniegti šādi dokumenti:

Pilnvarnieku padomes prezidija (valdes) locekļu parakstīts iesniegums, kurā norādīta katra dzīvesvieta;

Pilnvaroto padomes harta divos eksemplāros;

Izraksts no protokola satversmes sapulce, tostarp informāciju par Pilnvarnieku padomes izveidošanu, par tās statūtu apstiprināšanu un par tās pārvaldes institūciju un revīzijas komisijas izveidi;

Informācija par dibinātājiem;

Reģistrācijas maksas samaksu apliecinošs dokuments;

Dokuments par Pilnvarnieku padomes juridisko adresi.

Vienlaikus tiek reģistrēts padomes nosaukums. Dokumenti valsts reģistrācijai tiek iesniegti ne vēlāk kā trīs mēnešus no dibināšanas sapulces dienas. Pilnvarnieku padomes darbībai nav nepieciešama atsevišķa licencēšana, ja tās dibinātājam (izglītības iestādei vai tās administrācijai) ir valsts licence un starp viņiem ir noslēgts līgums. Tāda pati situācija veidojas, ja pilnvarotās padomes līdzdibinātājas ir vairākas institūcijas. Licencēšana ir obligāta, ja pilnvarnieku padome veic patstāvīgas darbības.

Padomi var izveidot kādā no šādām likumā paredzētajām bezpeļņas organizācijas organizatoriskajām un juridiskajām formām:

Sociālā organizācija;

sabiedriskās iniciatīvas institūcija;

Autonoma bezpeļņas organizācija.

Lai izvēlētos konkrētai izglītības iestādei optimālu aizbildņu padomes formu, piedāvājam to likumdošanas definīcijas.

Sabiedrisko biedrību likuma 8.pants nosaka, ka sabiedriskā organizācija ir sabiedriska biedrība, kuras pamatā ir dalība un kas darbojas, lai aizsargātu kopīgās intereses un sasniegtu vienotu pilsoņu statūtos noteiktos mērķus. Sabiedriskās organizācijas biedri var būt gan sabiedriskas biedrības, gan juridiskas personas. Augstākā institūcija ir organizācijas biedru kopsapulce, un pastāvīgā institūcija ir vēlēta koleģiāla institūcija, kas atskaitās kopsapulcei.

Pilnvaroto padome – kas tas ir? Termina definīciju sniedz Krievijas Federācijas Kriminālkodekss un daži citi normatīvie dokumenti. Skolēnu vecākiem, cilvēkiem, kuru bērni nokļuva izglītības iestādēs, kā arī šādu organizāciju darbiniekiem vajadzētu būt priekšstatam par to, kas ir padome. Tas palīdzēs veikt uzņēmējdarbību saskaņā ar spēkā esošajiem likumiem.

Kriminālkodekss: definīcija

Pilnvaroto padome – kas tas ir? Krievijas Federācijas Kriminālkodekss piedāvā šo terminu raksturot šādi: iestāde, kas tiek izveidota noteiktā kolonijā notiesāto uzturēšanai un izglītošanai. PS galvenais uzdevums ir palīdzēt ar kolonijas darbību saistītos administratīvos jautājumos, kā arī stiprināt materiālo bāzi. PS var atrisināt problēmas sociālā aizsardzība palātās, iesaistīties atbrīvoto nodarbinātībā, viņu ikdienas pašrealizēšanā.

Likums par šāda plāna pilnvaroto padomi ir Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 142. pants. Iekšpusē izveidojiet pozīciju. Tas regulēs PS darbu.

Kas, ko un kā

Kolonijā aizbildņu padomes sastāvā ir valsts institūciju darbinieki, aktīvisti, kuri izteikuši vēlmi izmēģināt sevi šajā jomā, personas no plkst. sabiedriskās organizācijas. Tikai tie, kuru morāle, biznesa funkcijas personības ļauj tikt galā ar PS uzdotajiem uzdevumiem.

PS izveide ir specializētas valsts aģentūras atbildības joma. Viņa nodarbojas ar amata apstiprināšanu, izvēlas sastāvu. Augstāks izpildvara valsts izlemj, kurš iegūs "uzticības padomes priekšsēdētāja" amatu. Bet vietējās varas iestādes kontrolēs PS un tās vadītāju darbu.

Domes locekļi var regulāri apmeklēt palātas, iepazīties ar iekšējo "virtuvi", aprunāties ar kolonijā turētajiem apsūdzētajiem un kontrolēt tieslietu jautājumus. Konkrēti, ja ir sūdzības, tad tieši padomes deputāti tās var virzīt uz priekšu, lai izskatīšana noritētu ātri un pareizi. Ja šāda darba gaitā ir iespējams konstatēt nepilnības kolonijas darbībā, domes priekšsēdētājs nosūta administrācijai pieprasījumu, formulē priekšlikumus, kas vērsti uz situācijas uzlabošanu. Tajā pašā laikā PS kratīšanai nav tiesību iejaukties kolonijas operatīvajā darbā.

PS: kas vēl ir

Aprakstītais PS veids nebūt nav vienīgais. Līdzīgas struktūras tiek veidotas dažādās bezpeļņas organizācijās un fondos. Tātad PS obligāti funkcionē pensiju fondā. Viņš kontrolē organizācijas darbību, iestājas par dalībnieku interešu aizsardzību. Pensiju fonda pilnvarnieku padomes darbību regulējošais likums saucas “Par nevalstiskajiem pensiju fondiem”. PS aplūkots 31. pantā. Tajā ir aprakstīts, kā šāda padome tiek veidota, no kurienes tiek ņemti dalībnieki un kurš tiek iecelts par vadītāju.

Pensiju fonda pilnvarnieku padome ir dalībnieku, iemaksu veicēju intereses pārstāvošu personu apvienība. Lai pieņemtu lēmumu, nepieciešama vismaz puse balsu par kādu konkrētu variantu. Tajā pašā laikā PS dalībnieki nesaņem samaksu par darbu šajā iestādē.

Vairākas funkcijas

Dažādās organizācijās aizbildņu padomes darba plāns, kā arī darba procesa specifika ir atšķirīga. Tātad vienā gadījumā PS nodarbojas tikai ar uzraudzību, kontroli, bet otrā tai būs daudz plašākas funkcijas. Vienkāršākais piemērs ir skolas aizbildņu padome. Šeit PS ir pašpārvaldes veids. Tālajā 1999. gadā valsts valdība izveidoja aptuvenu nodrošinājumu skolas PS. Izpētot to, pamanīsit, ka orgāns:

• palīdz piesaistīt ārpusbudžeta līdzekļus skolas attīstībai;
• palīdz uzlabot darba apstākļus;
• organizē konkursus, konkursus un citus pasākumus;
• nodarbojas ar jautājumiem kompetences jomā.

Pirmkārt, tiek pieņemts nolikums par aizbildņu padomi, un tikai uz tā pamata tiek veidota tieši PS. Bezpeļņas organizācijā šim nolūkam ir jāorganizē visu akcionāru sapulce, kuras laikā (šis notikums ir jāreģistrē un jāreģistrē saskaņā ar dokumentu aprites noteikumiem) tiek izlemts, kā izveidot PS un kā tas notiks. strādāt.

PS ir koleģiāla institūcija, kas nozīmē, ka tajā jābūt pieciem vai vairāk locekļiem. Iesniedzot konkrētu jautājumu Pilnvarnieku padomei, katrs no locekļiem ziņo savus ieteikumus. Parasti jautājumi ir tieši saistīti ar akcionāru sapulcei aktuālajiem.

Kas tiek apsvērts:

• likvidācija, reorganizācija;
• hartas maiņa;
• izmaiņas ieguldītajā, rezervētajā saņemto ienākumu daļā.

Kas vada valdes sēdi? Parasti tie ir cilvēki, kuri šādas darbības veic bez maksas, tas ir, nesaņem atlīdzību par savu darbu. Runājot par sastāvu, kopumā trīs ceturtdaļas balsu PS pieder organizācijas apdrošinātajiem, dalībniekiem un investoriem. Taču tie var būt nevis paši cilvēki, bet gan viņu oficiālie pārstāvji.

PS: terminoloģija

Aizbildnība ļauj efektīvi aizsargāt tiesības, intereses, kā arī nodrošināt aizbildnību neaizsargātai pilsoņu kategorijai.

Pilnvarotie ir tie, kas ir oficiāli ievēlēti.

Dažās iestādēs vadītājus sauc par pilnvarotajiem.

Ir arī īpašs tituls, ko var piešķirt pilsonim – un tad viņš kļūst par pilnvarnieku. Beidzot ir tādi, kas vada vai piedalās PS.

PS normatīvais regulējums Krievijā tiek veikts, pamatojoties uz likumu, kas pieņemts 1999. gadā ar numuru 1134. No tā izriet, ka izglītības iestādēs noteikti ir jābūt pilnvarotajām padomēm. Šādas struktūras kontrolēs, kā organizācija darbojas, kā arī uzraudzīs mērķtiecīgās iemaksas, ziedojumus brīvprātīgi. PS uzdevums ir nodrošināt, lai visa nauda nonāktu pašas izglītības iestādes vajadzībām, nevis trešo personu mērķiem.

Atbildība: uz visiem un visiem

Pat pirmklasnieks zina, ka skola ir visvairāk galvenais cilvēks ir režisors. Viņa uzdevums ir izvēlēties izglītības iestādes attīstības stratēģiju, nodrošināt finansējumu. Bet tikai viens cilvēks nespēj tikt galā ar lielu organizāciju. Tāpēc radās ideja par aizbildņu padomēm, kas bez atlīdzības sniedz palīdzību izglītības iestādes vadītājam. Kā saka, sadali un uzvari. Šeit šis princips pilnībā atspoguļojas - sadalot varu starp sevi un aktīvistiem, galvenais vadītājs ar lieliem panākumiem risina pat sarežģītus uzdevumus.

Pilnvaroto padomes regulējums ļauj ieviest darba prakse pašpārvalde kā efektīva metode iestādes sniegto pakalpojumu kvalitātes uzlabošana. PS saņem dažas vadības pilnvaras, kas īsteno valsts pārvaldes praksi. Protams, to izmantos tikai kompetents direktors, kurš spēj novērtēt visas šīs metodes priekšrocības. Uz daudzu izglītības iestāžu piemēra, kas organizēja PS, ir skaidrs, ka šeit budžeta nauda tiek tērēta efektīvāk, un pati iestāde ātri iegūst neatkarību: finansiālo, ekonomisko.

Dažas nianses

Zināmas grūtības ir saistītas ar šādu situāciju, kad izglītības iestādē tiek izveidots PS, bet nekas netiek reģistrēts kā juridiska persona. Tas nozīmē, ka jebkuri līdzekļi, kas nāk no dažādiem avotiem, nonāk skolā, pat ja domei ir savs konts. Ienākumi, izdevumi atspoguļosies skolas budžetā, kas novedīs pie sliktām sekām. Otra iespēja ir "melnā nauda". Viņš izskatās vēl sliktāk.

Lai rastu izeju no situācijas, nepieciešams ne tikai izglītības iestādē veidot PS, bet arī atvērt tai atbilstošu jaunu juridisku personu. Tā būs neatkarīga, klasificēta kā bezpeļņas organizācija. PS saņemtā peļņa netiek sadalīta starp dalībniekiem, bet tiek novirzīta tās skolas situācijas uzlabošanai, kuras labā strādā PS.

Juridiskas personas formā PS uzkrāj naudu, nevienam ārpusē neziņojot. Kad ārpusbudžeta avoti atrodas šādas juridiskas personas pārziņā, amatpersonām tiem nav piekļuves, kas pilnībā novērš nelikumīgas krāpšanas iespēju. Un tie notiek ļoti bieži, ja pašvaldība cenšas samazināt izmaksas izglītības iestāde: vienkārši uzskaita līdzekļus, kas saņemti no avotiem ārpus budžeta, kā skolas peļņu un deklarē to izglītības iestāde visi tiek nodrošināti. Protams, par dotācijām te nevar sapņot.

Ieguvumi vecākiem

Kāpēc PS skolā ir noderīgs ne tikai direktoram, bet arī visu iestādē studējošo bērnu vecākiem? Viņi saņem garantiju par savākto līdzekļu mērķtiecīgu izlietošanu. Tas nozīmē, ka tieši pilsētnieki kontrolēs, kur un kā nauda tiek novirzīta. Pilnvarnieki strādā ar visu skolēnu vecākiem, un savāktie līdzekļi tiek sūtīti tikai izglītības mērķiem.

PS būtu cieši jāsadarbojas ar skolas administrāciju, bet viņš nav tai pakļauts, bet gan kontrolē vadītāju darbu. Tas ietekmē ne tikai finansiālie aspekti bet arī virkni citu jautājumu. Lai darbs būtu pēc iespējas efektīvāks, svarīgi ir veidot mijiedarbību bez konfliktiem, balstoties uz partnerības idejām. Vienlaikus vecāki ar aizbildniecības padomes starpniecību var piedalīties izglītības procesa organizēšanā un skolas problēmu risināšanā.

PS: ne tikai vispārējai izglītībai!

Viens no svarīgiem PS uzdevumiem ir atbalstīt izglītības programmu. Ja mēs runājam par iestādi, kurā viņi dod papildu izglītība, tad PS rūpējas, lai maznodrošinātie apdāvinātie bērni varētu iegūt pašu labāko. Aktīvisti organizē apļus, sekcijas, rīko sporta un kultūras pasākumus, kuru mērķis, no vienas puses, pievērst sabiedrības uzmanību problēmām, no otras puses, dot bērniem iespēju sevi parādīt. PS arī nodrošina tiesisko aizsardzību izglītības iestādei, tās audzēkņiem, skolotājiem, var piedalīties organizēšanā vasaras brīvdienas skolēni un skolotāji.

PS: kuru iekļaut

Prakse rāda, ka visefektīvākās ir PS, kurās ir uzņēmēji. Labus rezultātus uzrāda padomes, kurās darbojas vietējās amatpersonas, kas strādā organizācijas darbības jomai blakus esošajās teritorijās. Bet ieteicams, ja iespējams, neiekļaut “slavenības”. Šādi secinājumi izdarīti uzņēmuma Process-Consulting un centra Garant organizētā pētījuma gaitā.

Jāsaka, ka iekš pēdējie gadi daudz kas ir mainījies. Ja pirms 7-8 gadiem PS bieži tika iekļautas slavenības, no kurām reāla labuma lietai nebija, tad pēdējos gados šī prakse ir kļuvusi par velti. Bet daudz kas ir atkarīgs no konkrētā fonda īpašībām. Visspilgtākais piemērs ir valsts prezidenta vadīts fonds. Šī ir organizācija "Savienojums", kas izveidota, lai palīdzētu invalīdiem. Tā tika izveidota ar valsts līdzdalību. Ir trīs padomi. Viens tiek pārvaldīts un ir augstākā institūcija, otrs ir PS, trešais ir eksperts, kas lemj par finansēšanas jautājumiem.

Kad PS darbojas efektīvi?

Pēc ekspertu domām, PS uzrāda vislabāko efektivitāti, ja dalība ir sabalansēta. Tas nozīmē, ka ir jābūt tādām personām, kas pārstāvēs organizāciju, institūciju sabiedrībā, tiem, kuriem ir izveidojušās saiknes ar biznesu, kā arī cilvēkiem, caur kuriem iespējams strādāt ar valsts institūcijām. Nevar iztikt bez aktīvista, kas virzītu uz priekšu PS un caur viņu pašu organizāciju. Šai personai būtu jāpiesaista ieinteresētās puses, no kurām var izveidot koleģiālu struktūru. Kā saka analītiķi, ja tik aktīvs dalībnieks tika veiksmīgi izvēlēts, viņš noteikti veidos autoritatīvu PS.

Padomē ir jābūt aktīvi strādāt spējīgam kodolam, bet arī ir pasīvais krājums. Tie ir dalībnieki, kuri īsts darbs līdzdalība ir minimāla. Aktīvais kodols rūpējas par mijiedarbību ar medijiem, plānojot iestādes attīstības stratēģijas. Aktīvistiem ir jāpiedalās visās aktivitātēs savā teritorijā.

Pieredzes apmaiņa un jaunas iespējas

Daudzi iesaka, ja iespējams, PS iesaistīt ārvalstu pilsoņus. Tas nepieciešams tām institūcijām, kuras nākotnē plāno strādāt ar ārvalstu juridiskajām personām. Jau iepriekš piesaistot šādus cilvēkus, var iegūt nenovērtējamu tiešu pieredzi līdzīgā jomā citā valstī.

Starp citu, nedomājiet, ka šis nosacījums darbojas tikai lielām bezpeļņas organizācijām. Pat visparastākajā skolā Krievijas perifērijā PS saņem lielus labumus, ja savā darbā ieinteresē ārvalstu pilsoni. Iespējams, izdosies nodibināt pietiekami stipras saites un aizvest skolēnus ekskursijās un apmācību programmās uz valsti, no kuras cilvēks ir ieradies. Jūs varat izveidot valodu apmaiņas programmu un deklarēt visus ieguvumus īpašā attīstības programmā, kurai varat pieprasīt dotāciju no apdzīvotās vietas administrācijas.