Galvenie vēlēšanu sistēmu veidi. Vēlēšanu sistēma: definīcija, veidi

IEVADS …………………………………………………………………………3

1. VĒLĒŠANU SISTĒMAS JURIDISKĀ ANALĪZE UN

BALSOŠANAS TIESĪBAS……………………………………………………….6

1.1. Vēlēšanu sistēmas koncepcija ………………………………………………………

1.2. Vēlēšanu tiesību jēdziens un principi ………………………… ..........… 9

2. VĒLĒŠANU SISTĒMU VEIDI ……………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………….13

2.1. Vairākuma sistēmas vispārīgās īpašības …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

2.2. Proporcionālās sistēmas juridiskā analīze ……………………................................18

2.3. Jauktas sistēmas.…………………………………………

SECINĀJUMS ……………………………………………………………………..26

ATSAUCES …………………………………………………..28

Pieteikšanās ………………………………………………………………………………………………………………

IEVADS

Viens no demokrātiska režīma principiem ir centrālās un vietējās varas orgānu ievēlēšana un mainība, to leģitimitāte. Izvēlētās tēmas "Vēlēšanu sistēmu veidi" aktualitāte slēpjas vēlēšanu sistēmas ārkārtīgi augstajā loma sabiedrības politiskās sistēmas attīstībā. Tas ir kanāls, pa kuru notiek visas pārstāvniecības varas sistēmas veidošanas process – no vietējām pašpārvaldes struktūrām līdz prezidentam. Mēs visi esam savas valsts pilsoņi. Katram no mums ir savas tiesības un pienākumi. Mums ir politiskās tiesības, un, manuprāt, mums vajadzētu piedalīties valsts politiskajā dzīvē. Galu galā no mums, iedzīvotājiem, ir atkarīgs, kā attīstīsies mūsu valsts. Mēs to varam izdarīt caur vēlēšanām.

Zinātniskajā literatūrā termins "vēlēšanu sistēma" parasti tiek lietots divās nozīmēs - plašā un šaurā. Plašā nozīmē vēlēšanu sistēma ir tieši valsts un pašvaldību vēlētu orgānu veidošanas procedūra. Kā arī principi un nosacījumi dalībai vēlētu institūciju veidošanā, vēlēšanu organizācija un kārtība. Vēlēšanu sistēma šaurā nozīmē ir deputāta mandātu tiešas sadales sistēma starp kandidātiem atkarībā no balsojuma rezultātiem. Vēlēšanu sistēma šaurā nozīmē tiek iedalīta mažoritārajā, proporcionālajā un jauktajā sistēmā. Savukārt vairākuma sistēma iedalās: relatīvā vairākuma vairākuma sistēmā, absolūtā vairākuma vairākuma sistēmā. Proporcionālo sistēmu iedala: proporcionālajās un daļēji proporcionālajās sistēmās. Vairākuma sistēma, ko sauc par vairākuma sistēmu, ir visizplatītākā vēlēšanās. Saskaņā ar šo sistēmu par ievēlētiem tiek uzskatīti tie kandidāti, kuri saņem noteikto balsu vairākumu. Relatīvā vairākuma vairākuma sistēma ir visvienkāršākā sistēma, kurā par ievēlētu tiek uzskatīts kandidāts, kurš saņēmis visvairāk balsu, t.i. vairāk balsu nekā jebkurš cits kandidāts. Tas ir efektīvs: vienīgais gadījums, kad nevar būt rezultāta, ir tad, ja divi vai vairāki kandidāti saņem vienādu maksimālo balsu skaitu. Majoritārā absolūtā vairākuma sistēma - šī sistēma atšķiras no vairākuma relatīvā vairākuma sistēmas ar to, ka kandidāts uzskatāms par uzvarējušu vēlēšanās, ja viņš saņēmis absolūto balsu vairākumu, t.i. vairāk nekā puse no to kopējā skaita. Vienlaikus tiek noteikts zemāks vēlētāju līdzdalības slieksnis balsošanā, ja tas netiek sasniegts, vēlēšanas tiek uzskatītas par nederīgām vai neizdevušās.Politisko partiju un kustību proporcionālās pārstāvniecības sistēmu, īsi sakot, sauc par proporcionālo. sistēma. Tās galvenā ideja ir tāda, ka katra partija parlamentā vai citā pārstāvniecības institūcijā saņem noteiktu skaitu mandātu, kas ir proporcionāli vēlēšanās nodoto balsu skaitam par tās kandidātiem. Proporcionālas pārstāvības prasība dažkārt tiek paaugstināta līdz konstitucionālajam līmenim. Daļēji proporcionāla sistēma - šajā nosaukumā apvienotas sistēmas, kas, balstoties uz vairākuma principu, tas ir, uz vairākuma prasību ievēlēšanai, tomēr dod noteiktas pārstāvības iespējas vēlētāju mazākumam. Tas tiek panākts, izmantojot tā saukto ierobežoto balsojumu, kurā vēlētājs nebalso par tādu kandidātu skaitu, kas ir vienāds ar no vēlēšanu apgabala ievēlamo deputātu skaitu, bet gan par mazāku.

Nākamā sistēma ir jauktā vēlēšanu sistēma. Šī sistēma ir balstīta uz divu pārstāvības sistēmu kombināciju - mažoritāro un proporcionālo. Tas ir izveidots, lai apvienotu dažādu sistēmu priekšrocības un izvairītos no to trūkumiem vai vismaz būtiski mazinātu šos trūkumus.

Šī darba mērķis ir vēlēšanu sistēmas veidu teorētiskā un juridiskā analīze. Šī mērķa sasniegšanai nepieciešams atrisināt šādus uzdevumus: veikt vēlēšanu sistēmas un vēlēšanu likuma juridisko analīzi. Uzziniet, kādi vēlēšanu sistēmu veidi pastāv, un aprakstiet tos.

Izpētījis lielu daudzumu mācību literatūras, šajā darbā nolēmu pieturēties pie šādu autoru zinātniskiem, izglītojošiem darbiem: Baglai M.V., Kozlova E.I., Kutafin O.E., Ārvalstu konstitucionālās tiesības. Mācību grāmata vidusskolām.

1 VĒLĒŠU SISTĒMAS UN VĒLĒŠU TIESĪBU JURIDISKĀ ANALĪZE 1.1. Vēlēšanu sistēmas un vēlēšanu tiesību jēdziens

“Vēlēšanu sistēma Krievijas Federācijā nozīmē Krievijas Federācijas prezidenta, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputātu ievēlēšanas kārtību, citu federālo valsts institūciju ievēlēšanas kārtību, ko paredz Krievijas Federācijas konstitūcija. Krievijas Federācijā, un tos ievēl tieši Krievijas Federācijas pilsoņi saskaņā ar federālajiem likumiem, kārtību, kādā izmanto Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas orgānu vēlēšanās, kā arī vietējo pašvaldību vēlēšanās, kas notika saskaņā ar federālajiem likumiem, likumiem un citiem Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūciju normatīvajiem aktiem.

Zinātniskajā literatūrā jēdziens "vēlēšanu sistēma" parasti tiek lietots divās nozīmēs – plašā un šaurā.Plašā nozīmē vēlēšanu sistēma ir sociālo attiecību sistēma, kas saistīta ar valsts varas ievēlēšanu. Šo attiecību loks ir ļoti plašs. Tas ietver jautājumus un definīcijas par vēlētāju un ievēlēto loku un vēlēšanu infrastruktūru (vēlēšanu vienību, vēlēšanu institūciju izveide utt.), un attiecības, kas veidojas katrā vēlēšanu procesa posmā līdz tā pabeigšanai. Vēlēšanu sistēmu regulē vēlēšanu tiesību normas, ar to saprot tiesību normu sistēmu, kas ir konstitucionālo (valsts) tiesību apakšnozare. Taču ne visa vēlēšanu sistēma tiek regulēta ar tiesību normām. Tajā ietilpst arī korporatīvo normu regulētas attiecības (politisko sabiedrisko apvienību statūti u.c.), kā arī konkrētās sabiedrības paražas un tradīcijas.Vēlēšanu sistēma šaurā nozīmē (skat. 1.pielikumu) ir sistēma tiešai sadalei. deputātu mandātu sadalījums starp kandidātiem atkarībā no balsojuma rezultātiem. Vēlēšanu sistēma šaurā nozīmē tiek iedalīta mažoritārajā, proporcionālajā un jauktajā sistēmā. Savukārt vairākuma sistēma iedalās: relatīvā vairākuma vairākuma sistēmā, absolūtā vairākuma vairākuma sistēmā. Proporcionālo sistēmu iedala: proporcionālajās un daļēji proporcionālajās sistēmās.Šajā rakstā mūs vairāk interesē vēlēšanu sistēma tā sauktajā šaurā nozīmē. Tas ir veids, kā noteikt, kurš no kandidātiem, kas kandidē uz amatu, ir ievēlēts amatā vai par deputātu. Atkarībā no tā, kura vēlēšanu sistēma tiks izmantota, vēlēšanu rezultāti ar vienādiem balsošanas rezultātiem var izrādīties atšķirīgi. Tāpēc politiskie spēki nereti cīnās savā starpā par izdevīgāku vēlēšanu sistēmu (tomēr, vērtējot tās izdevīgumu, var kļūdīties). Vēlēšanu sistēmu regulē vēlēšanu likuma noteikumi. “Vēlēšanu kārtību nosaka konstitucionālās un tiesību normas, kas kopā veido tiesības vēlēt. Līdz ar to vēlēšanu sistēma un vēlēšanu tiesības ir cieši saistītas, lai gan tās nav identificējamas. Bet kas īsti ir vēlēšanu tiesības? Tā, tāpat kā vēlēšanu sistēma, tiek lietota divās nozīmēs: plašā (objektīvā) un šaurā (subjektīvā) nozīmē. Plašā nozīmē vēlēšanu tiesības ir tiesību normu sistēma, kas regulē vēlētu valsts un pašvaldību institūciju veidošanu. Šaurā nozīmē vēlēšanu tiesības ir valsts garantēta iespēja pilsonim piedalīties valsts un pašvaldību institūciju vēlēšanās. Šīs pilsoņu subjektīvās tiesības iedala aktīvajās un pasīvajās vēlēšanu tiesībās. Aktīvās vēlēšanu tiesības ir Krievijas Federācijas pilsoņu tiesības piedalīties valsts varas un pašvaldību vēlētu institūciju vēlēšanās. Pasīvās vēlēšanu tiesības - tiesības tikt ievēlētam valsts un pašvaldību vēlētās institūcijās. Jēdzieni "vēlēšanu sistēma" un "vēlēšanu tiesības" patiesībā ir kolektīvi. Šie jēdzieni ietver piecas dažādas apakšsistēmas, kas nosaka attiecīgo valsts iestāžu ievēlēšanas kārtību: a) Krievijas Federācijas prezidenta ievēlēšanas kārtību, b) Valsts domes deputātu ievēlēšanas kārtību, c) Valsts domes vadītāju ievēlēšanas kārtību. Krievijas Federācijas veidojošo vienību administrācijas, d) Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumdošanas institūciju deputātu ievēlēšanas kārtību, e) vietējo pašvaldību ievēlēšanas kārtību.Katru apakšsistēmu regulē atsevišķi tiesību akti. Viņiem ir arī visiem kopīgi tiesību avoti. "Tie ir normatīvie akti, kas satur konstitucionālās un tiesību normas, kas nosaka vēlēšanu rīkošanas kārtību." Šie avoti ir: 1) Krievijas Federācijas konstitūcija, Krievijas Federācijā esošo republiku konstitūcijas; teritoriju, reģionu, federālās nozīmes pilsētu, autonomo reģionu, autonomo apgabalu hartas; 2) 1997. gada 19. septembra federālais likums Nr. "Par vēlēšanu tiesību pamata garantijām un tiesībām piedalīties Krievijas Federācijas pilsoņu referendumā"; citi federālie likumi, kā arī Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi, kas detalizēti reglamentē dažādu valsts iestāžu un pašvaldību vēlēšanu organizāciju un kārtību; 3) Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti un rīkojumi, akti Krievijas Federācijas veidojošo vienību administrāciju vadītāju un citu izpildinstitūciju vadītāju vēlēšanu organizēšanas un norises jautājumos.Dažus vēlēšanu procesa jautājumus regulē Valsts domes un Centrālās vēlēšanu komisijas lēmumi. Īpatnība ir tāda, ka Satversmē nav īpašas sadaļas par vēlēšanu likumu (vēlēšanu sistēmu), kurā būtu nostiprināti vēlēšanu likuma vispārīgie principi. 1.2. Vēlēšanu tiesību jēdziens un principi “Vēlēšanu likuma (vēlēšanu sistēmas) principi tiek saprasti kā obligātas prasības un nosacījumi, bez kuriem nevienas vēlēšanas nevar tikt atzītas par leģitīmām.” Šie principi ir formulēti starptautiskajos tiesību aktos, konstitūcijā un Krievijas Federācijas likumos. ar 32. pantu, RF Konstitūcijas 2. daļu "Krievijas Federācijas pilsoņiem ir tiesības ievēlēt un tikt ievēlētiem valsts iestādēs vietējās pašvaldībās, kā arī piedalīties referendumā." Pamatojoties uz šo rakstu, pastāv universāluma princips. Vispārējas vēlēšanu tiesības ir tādas, kurās visiem pilngadīgajiem pilsoņiem ir tiesības piedalīties vēlēšanās. Ir divu veidu kvalifikācijas: vecuma kvalifikācija un rezidentūras kvalifikācija, kas ierobežo universāluma principu. Vecuma ierobežojums ir likuma prasība, saskaņā ar kuru tiesības piedalīties vēlēšanās tiek piešķirtas tikai pēc noteikta vecuma sasniegšanas. Piemēram, par Valsts domes deputātu var ievēlēt pilsoni, kurš sasniedzis 21 gada vecumu. Dzīvesvietas prasība ir Satversmē vai likumā noteikta prasība, saskaņā ar kuru pilsoņa balsstiesību saņemšana ir atkarīga no noteikta uzturēšanās laika valstī līdz vēlēšanu norises brīdim. Piemēram, par Krievijas Federācijas prezidentu var ievēlēt vismaz 35 gadus vecu Krievijas Federācijas pilsoni, kurš pastāvīgi dzīvojis Krievijas Federācijā vismaz 10 gadus.Nākošais princips ir vienlīdzīgas vēlēšanu tiesības. Federālajā likumā tas tiek interpretēts kā pilsoņu dalība vēlēšanās "uz vienlīdzīgiem pamatiem". Tas nozīmē, ka visiem pilsoņiem, kuri atbilst likuma prasībām un nav juridiski izslēgti no balsošanas, ir vienādas tiesības un pienākumi kā vēlētājiem. Šis princips paredz arī divu nosacījumu esamību: 1) Katram vēlētājam ir jābūt vienādam balsu skaitam. Šo nosacījumu nodrošina tas, ka vēlētājs nevar tikt iekļauts vairāk kā vienā vēlētāju sarakstā. Viņš balso klātienē, un, lai saņemtu vēlēšanu zīmi, ir jāuzrāda vēlētāja personu apliecinošs dokuments, un vēlētāju sarakstā tiek izdarīta atzīme, ka vēlēšanu zīme ir izsniegta.2) Katram deputātam jāuzrāda vienāds vēlētāju skaits. Jāievēro vienota pārstāvniecības norma, saskaņā ar kuru tiek veidoti iedzīvotāju skaita vienādi vēlēšanu apgabali. Tas nodrošina, ka nevienam vēlētājam nav nekādu priekšrocību salīdzinājumā ar citu vēlētāju. Tiešās vēlēšanu tiesības nozīmē, ka vēlētājs tieši atdod savu balsi par konkrētu kandidātu vai kandidātu sarakstu. Tiešās vēlēšanu tiesības atšķiras no netiešajām vēlēšanām, kuras var būt divu veidu – netiešās un daudzpakāpju. Netiešajās vēlēšanās vēlētāji ievēl vēlētājus, kuri savukārt ievēlē pārstāvjus vai citas personas. Daudzpakāpju vēlēšanu tiesības, kuras būtība ir tāda, ka pārstāvjus augstākās pārstāvniecības institūcijās ievēl zemākas. Vēl viens vēlēšanu tiesību princips ir aizklātā balsošana. Šis princips ir obligāts demokrātiskas vēlēšanu sistēmas atribūts, absolūta vēlētāju privilēģija. Tas nozīmē, ka nav nekādas iespējas kontrolēt vēlētāju gribu. Vēlētājiem ir tiesības nekad nevienam nestāstīt par tā vai cita deputāta izvēli. Vēlēšanu zīmes nav numurētas, un nevienam nav tiesību mēģināt identificēt izmantoto biļetenu. Vēlētājs aizpilda vēlēšanu zīmi slēgtā kabīnē vai īpašā telpā. Šajās telpās vēlēšanu zīmju aizpildīšanas laikā ir aizliegta jebkura personu, tajā skaitā vēlēšanu komisijas locekļu, klātbūtne. Vēlēšanu biļetenu iemet urnā personīgi. Obligātās un periodiskas vēlēšanas. Valsts varas un pašvaldību institūciju vēlēšanas ir obligātas, un tās notiek Krievijas Federācijas konstitūcijā, federālajos likumos, konstitūcijās, hartās, Krievijas Federācijas vienību likumos, pašvaldību statūtos noteiktajos termiņos. Institūciju vai deputātu vēlēšanas ieceļ pilnvarota institūcija vai amatpersona likumā noteiktajā kārtībā. Balsošanu var ieplānot tikai kalendārajā brīvdienā. Nav atļauts ieplānot balsošanu brīvdienās. Ja attiecīgā institūcija vēlēšanas neizsludina, tad attiecīgā vispārējās jurisdikcijas tiesa ir tiesīga to darīt. Visu ievēlēto institūciju, kā arī deputātu pilnvaru termiņš nevar pārsniegt piecus gadus. Datumu maiņa nav atļauta. Un vēl viens princips ir brīvprātības princips. Tas nozīmē, ka ir aizliegts ietekmēt pilsoni, lai piespiestu viņu piedalīties vai nepiedalīties vēlēšanās, kā arī ietekmēt viņa brīvo gribu. "Brīvu vēlētāju gribas izpausmi vēlēšanu laikā nodrošina arī tas, ka vēlēšanu dienā nav pieļaujama aģitācija iecirknī."
2. VĒLĒŠANU SISTĒMU VEIDI 2.1. Vairākuma sistēmas vispārīgie raksturojumi Vairākuma sistēma, ko sauc par vairākuma sistēmu, ir visizplatītākā vēlēšanās. Saskaņā ar šo sistēmu par ievēlētiem tiek uzskatīti tie kandidāti, kuri saņem noteikto balsu vairākumu. Šī sistēma ir vienīgā, kas iespējama, ievēlot vienu amatpersonu (prezidentu, gubernatoru utt.). Kad to izmanto koleģiālas varas institūcijas, piemēram, parlamenta palātas, vēlēšanām, parasti tiek izveidoti vienmandāta apgabali, proti, katrā no tiem jāievēl viens deputāts.Valstīs ar senām demokrātijas tradīcijām politiskās dzīvi jau sen ir monopolizējušas politiskās partijas, kuru pārstāvji Būtībā viņi vienkārši kandidē uz vēlēšanām un pēc tam veido atbilstošas ​​partiju frakcijas parlamentā vai citā pārstāvniecības struktūrā, rīkojoties organizēti. Tajās valstīs, kur partiju sistēma vēl ir sākumstadijā un topošajām politiskajām partijām sabiedrībā nav lielas autoritātes, mažoritārās vēlēšanas rada slikti organizētu palātu. Vairākuma sistēmai ir vairākas šķirnes, jo atšķirīgās prasības attiecībā uz ievēlēšanai nepieciešamā balsu vairākuma lielumu. Relatīvā vairākuma vairākuma sistēma ir visvienkāršākā sistēma. "Šajā sistēmā pietiek ar to, ka uzvarētājs savāc vairāk balsu nekā jebkurš cits pretendents, bet ne obligāti vairāk par pusi." Tas ir efektīvs: vienīgais gadījums, kad nevar būt rezultāta, ir tad, ja divi vai vairāki kandidāti saņem vienādu maksimālo balsu skaitu. Šādi gadījumi ir diezgan reti, un situācijas likumdošanas atrisināšana parasti notiek izlozes kārtībā. Šāda sistēma tiek izmantota, piemēram, parlamenta vēlēšanās ASV, Lielbritānijā, Indijā, daļēji Vācijā un daļēji, kā zināms, Krievijā. To bieži izmanto pašvaldību vēlēšanās. Sistēmu (tas attiecas uz visiem vairākuma sistēmas variantiem) var piemērot gan vienmandāta, gan daudzmandāta apgabalos. Parasti šīs sistēmas vēlēšanu apgabali ir vienmandāta apgabali. Daudzmandātu vēlēšanas notiek reti (piemēram, ASV Elektoru koledžas vēlēšanās, kur daudzmandātu vēlēšanu apgabali ir štati un federālie apgabali, kuros sacenšas vēlētāju saraksti). Praksē, jo vairāk kandidātu kandidē uz vienu un to pašu vietu, jo mazāk balsu nepieciešams, lai. tikt ievēlētam. Ja ir vairāk nekā divi desmiti kandidātu, var tikt ievēlēti kandidāti ar 10 procentiem vai pat mazāk balsu. Turklāt vairāku valstu tiesību akti, kur šī sistēma tiek piemērota, neparedz ne obligātu vēlētāju piedalīšanos balsošanā, ne minimālo viņu līdzdalības daļu, kas nepieciešama, lai vēlēšanas atzītu par notikušām. Saskaņā ar šo sistēmu parasti nav noteikta obligātā vēlētāju minimālā līdzdalība balsošanā: ja vismaz viens nobalsoja, vēlēšanas ir spēkā. Ja uz vietu tiek izvirzīts viens kandidāts, viņš tiek uzskatīts par ievēlētu bez balss, jo pietiek ar to, ka par viņu nobalso vismaz viens vēlētājs (pat tad, ja viņš pats ir vienīgais vēlētājs), tomēr vairākuma relatīvā vairākuma sistēma ir ārkārtīgi negodīgi attiecībā pret politiskajām partijām, īpaši vidējām un mazām to ietekmes ziņā. Mandātu saņem kandidāts, kurš saņēmis relatīvu balsu vairākumu, savukārt pret viņu varētu būt vairāk balsu nekā par viņu. Tas nozīmē, ka viņu ievēlēja absolūts vēlētāju mazākums, kaut arī ar relatīvu balsu vairākumu. Būtība ir tāda, ka balsis, kas tika nodotas pret uzvarējušo kandidātu, ir pazudušas pavisam. Un valsts mērogā tas var novest pie tā, ka partija, par kuru nobalso lielākā daļa vēlētāju, saņem mazākumu parlamenta vietu. Ar šiem trūkumiem sistēmai ir savi atbalstītāji, jo tā parasti uzvarējušajai partijai nodrošina absolūtu un dažreiz arī ievērojamu vairākumu parlamentā, ļaujot izveidot stabilu valdību parlamentārās un jauktās valdības formās. Daudzmandātu apgabalos, kuros sacenšas kandidātu saraksti, šo sistēmas defektu nozīme daudzkārt palielinās Absolūtā vairākuma majoritārā sistēma - šī sistēma atšķiras no relatīvā vairākuma majoritārās sistēmas ar to, ka tiek uzskatīts, ka kandidāts ir uzvarējis. vēlēšanās, ja viņš saņēma absolūtu balsu vairākumu, t.i. vairāk nekā puse no to kopējā skaita. Vienlaikus tiek noteikts zemāks vēlētāju līdzdalības slieksnis balsošanā, ja tas netiek sasniegts, vēlēšanas tiek uzskatītas par nederīgām vai nesekmīgām. Visbiežāk viņš veido pusi no reģistrētajiem vēlētājiem, bet ne retāk mazāk. Gadījumā, ja tas ir vienāds ar pusi no reģistrētajiem vēlētājiem, absolūtais vairākums no kopējā nodoto balsu skaita teorētiski var būt 25% + 1 no likumīgā vēlēšanu korpusa. Ja ievēlēšanai nepieciešams absolūtais derīgo balsu vairākums, tad daļa no kopējā reģistrēto vēlētāju skaita var būt vēl mazāka..t. pilnīgi iespējams, ka saskaņā ar šo sistēmu partija, kuras kandidāti valstī savākuši balsu vairākumu, saņems mazākumu deputāta mandātu. Tas var notikt, ja par šādu partiju balsojošie vēlētāji koncentrējas nelielā skaitā apgabalu, un "mazākumtautību partijas" vēlētāji, gluži pretēji, iegūs pat niecīgu pārsvaru lielākajā daļā vēlēšanu apgabalu. Patiešām, pēc latiņas 50 procenti + 1 balss ieņemšanas absolūto vairākumu ieguvušajam kandidātam nekādas papildu balsis vairs nav vajadzīgas.Absolūtā vairākuma vairākuma sistēmai ir savs specifisks defekts - bieža neefektivitāte, un tas ir vēl jo vairāk. iespējams, jo lielāka konkurence starp kandidātiem. Tie ir gadījumi, kad neviens no kandidētajiem kandidātiem (vai kandidātu saraksts) nesaņēma nepieciešamo balsu vairākumu dalītu balsu dēļ. Šo bīstamību palielina, ja nepieciešamo absolūto vairākumu aprēķina no kopējā nodoto balsu skaita: pat ar diviem kandidātiem vienmandāta apgabalā var izrādīties, ka neviens neiegūst absolūto vairākumu, ja kāda daļa vēlētāju nobalso pret abiem kandidātiem. , vai nodot nederīgas balsis. Ja absolūto vairākumu skaita no derīgo balsu kopskaita, tad pie šāda rezultāta var novest tikai daļa vēlētāju nobalsojot pret abiem kandidātiem. Protams, ar nosacījumu, ka balsošanā piedalījās noteiktais vēlētāju minimums; pretējā gadījumā vēlēšanas ir nederīgas neatkarīgi no visiem citiem apstākļiem.Šo neefektivitāti var pārvarēt dažādi. Viena no izplatītākajām metodēm ir to kandidātu pārvēlēšana, kuri savākuši noteiktu balsu daļu. Šī ir vēlēšanu otrā kārta jeb atkārtotas vēlēšanas. Biežāk tiek novērots, ka tiek pārvēlēti divi pirmajā kārtā visvairāk balsu ieguvušie kandidāti. Bet tajā pašā laikā Francijas Nacionālās asamblejas vēlēšanās uz otro kārtu tiek visi tie kandidāti, kuri pirmajā kārtā saņem vismaz 12,5 procentus no apgabalā reģistrētajiem vēlētājiem.Ievēlēšanai pietiek tikai ar relatīvu balsu vairākumu. otrajā kārtā, un tāpēc šāda sistēma tiek saukta par divu braucienu sistēmu. Ja tomēr ir nepieciešams absolūtais balsu vairākums arī otrajā kārtā, kā, piemēram, Vācijā, ievēlot federālo prezidentu īpašā kolēģijā - Federālajā asamblejā, un ar relatīvo vairākumu pietiek tikai trešajā. kārta, tad sistēmu sauc par trīs kārtu sistēmu. Vēl viens veids ir tā sauktā alternatīvā balsošana. Tas paredz, ka vēlētājs vienmandāta vēlēšanu apgabalā balso nevis par vienu kandidātu, bet par vairākiem, ar skaitļiem pret viņu vārdiem norādot savu priekšroku viņam. Pretī iekārojamākā kandidāta vārdam viņš liek skaitli 1, pretī nākamā visvairāk vēlamā kandidāta vārdam (t.i., kuru viņš vēlētos redzēt ievēlētu, ja pirmais neiztur) - 2. un tā tālāk. . Saskaitot balsis, biļeteni tiek sakārtoti pēc pirmajām vēlmēm. Kandidāts, kurš saņem vairāk nekā pusi no pirmajām priekšrocībām, tiek uzskatīts par ievēlētu. Ja neviens no kandidātiem netiek ievēlēts, kandidāts ar vismazākajām pirmajām priekšrocībām tiek izslēgts no sadales, un viņa balsis tiek nodotas citiem kandidātiem atbilstoši tajos norādītajām otrajām priekšrocībām. Ja pēc tam nevienam kandidātam nav absolūtā balsu vairākuma, kandidāts, kuram ir vismazāk pirmās un otrās izvēles, tiek izslēgts, un process turpinās, līdz vienam no kandidātiem ir absolūtais balsu vairākums. Šīs metodes priekšrocība ir tā, ka jūs varat iztikt ar vienu balsojumu. To izmanto, piemēram, parlamenta apakšpalātas vēlēšanās Austrālijā. Teorētiķi gan šaubās, cik pamatoti ir pielīdzināt otro un vēl jo vairāk trešo izvēli pirmajai.
2.2. Proporcionālās sistēmas juridiskā analīze Politisko partiju un kustību proporcionālās pārstāvniecības sistēmu saīsinājumā sauc par proporcionālo sistēmu. Tās galvenā ideja ir tāda, ka katra partija parlamentā vai citā pārstāvniecības institūcijā saņem noteiktu skaitu mandātu, kas ir proporcionāli vēlēšanās nodoto balsu skaitam par tās kandidātiem. Proporcionālas pārstāvības prasība dažkārt tiek paaugstināta līdz konstitucionālajam līmenim. Tomēr proporcionālajai sistēmai ir ne tikai plusi, bet arī mīnusi. Pēdējie ietver, pirmkārt, to, ka balsošana pēc proporcionālās sistēmas notiek daudzmandātu apgabalos, kuros sacenšas politisko partiju un kustību izvirzītie kandidātu saraksti, tāpēc vēlētājam nevajadzētu izvēlēties starp personām, kā tas ir vairākuma sistēmā. (lai gan saskaņā ar to praksē vēlētājam partija bieži vien ir nozīmīgāka par tās izvirzītā kandidāta personību), un starp partijām (kustībām) un balso par kandidātu sarakstu, no kura vēlētājs zina, plkst. labākais, vairāki vadītāji. Tiesa, no otras puses, partijas (kustības) vadība tādā veidā līdz ar skaļajiem runātājiem parlamentā var ievest plašākai sabiedrībai nezināmus cilvēkus, kuri, būdami dažādu jomu profesionāļi, spēj kompetenti līdzdarboties. likumu izstrāde un izpildvaras darbības kontrole. Taču jāņem vērā, ka šāda situācija var veidoties arī tad, kad šīs nezināmās personas izrādās nekompetentas personas, kas spēj konstruktīvi sadarboties, ar šķēršļiem liedz pieņemt valstij vai tai atbilstošai reģionālajai sabiedrībai nepieciešamos lēmumus. Tipisks piemērs bija Polijas Seims 1989.-1993.gadā, kur ar kopējo 460 deputātu skaitu viena no lielākajām frakcijām bija Alus cienītāju partijas frakcija, kurā bija nepilns ducis deputātu. Šādas situācijas ir īpaši nevēlamas apstākļos, kad valdībai jāpaļaujas uz parlamenta vairākumu. Pat ja šādu vairākumu var izveidot, tas parasti ir īslaicīgs, un tā šķelšanās noved pie valdības krīzēm. Piemēram, Itālijā saskaņā ar 1947. gada konstitūcijas nosacījumiem, ar kuru tika izveidota parlamentāra republika, un proporcionālās parlamenta palātu vēlēšanu sistēmas apstākļos valdība parasti ilga ne vairāk kā gadu. Lai izvairītos no nevēlamas parlamenta palātu politiskās sadrumstalotības, ko rada proporcionāla vēlēšanu sistēma, vairākas valstis ir ieviesušas tā saukto barjeru klauzulu "jeb klauzulu, saskaņā ar kuru priekšnoteikums partijas dalībai mandātu sadalē ir ka tā saņem vismaz noteiktu procentu vēlētāju balsu. Vienu no pirmajiem, barjeru klauzulu 5 procentu klauzulas veidā noteica Vācijas Federatīvā Republika, kur likums ļāva Bundestāgā sadalīt mandātus tikai partiju sarakstiem, kas savākuši vismaz 5 procentus derīgo balsu. Pēc tam aizsprostu punktu sāka izmantot diezgan plaši, tostarp postsociālisma valstīs, un parasti tas svārstās no 3 līdz 5 procentiem. «Valsts domes deputātu vēlēšanās ir noteikta 5 procentu barjera.» Valstīs ar iedibinātu partiju sistēmu kaitējums no barjeras punkta ir niecīgs. Gluži pretēji, tur, kur joprojām nav skaidras partiju sistēmas, barjerklauzulas darbības rezultātā pazūd ievērojama vēlētāju balsu daļa. No tā izriet, ka ir vajadzīgas lielas politiskās apvienības.Mandātu sadale proporcionālajā sistēmā notiek pēc vairākām shēmām.Viena no tām ir vēlēšanu kvotas (agrāk saukta par vēlēšanu skaitītāju), tas ir, balsu skaita noteikšana nepieciešams ievēlēt vienu deputātu. Tad katras no mandātu sadalē uzņemtajām partijām savākto balsu skaitu dala ar kvotu, un šī dalījuma koeficients dod šai partijai pienākošos mandātu skaitu. Kvota tiek noteikta dažādos veidos. Viena no vēlēšanu kvotām tiek noteikta, "dalot balsu skaitu ar ievēlēto vietu skaitu, kas attiecināms uz konkrēto vēlēšanu apgabalu". To nosaka pēc kopējā nodoto balsu skaita saskaitīšanas un atzīst par derīgu. Piemēram, pieņemsim, ka vēlēšanu apgabalā, no kura jāievēl 5 deputāti, kandidē 3 partiju saraksti. Par viņiem nodoto balsu attiecība ir šāda: partija A - 85 balsis, partija B - 69 balsis, partija C - 136. Kopā tika nodotas 290 balsis. Pēc kvotas mandātu sadalījums būs šāds: vispirms noteiksim kvotu - 290:5=58. tad partiju rezultātus sadalām ar kvotu un iegūstam: partija A - 85:58 = 1 mandāts un 47 balsis atlikušajā daļā, partija B - 69:58 = 1 mandāts un 18 balsis pārējā, partija C - 136 :58 = 2 mandāti un 34 pārējās balsis. Esam sadalījuši 4 mandātus no 5. Atlikušos mandātus var sadalīt dažādos veidos. Viens no tiem ir Krievijas Federācijas Valsts domes vēlēšanās izmantotā lielākā bilances metode, kurā nesadalītie mandāti tiek nodoti partijām ar lielāko neizmantoto balsu atlikumu. Mūsu piemērā atlikušais mandāts tiktu partijai A. Rezultāts būtu šāds: partijai A - 2 mandāti, partijai B - 1 mandāts, partijai C - 2 mandāti. Vēl viena metode - lielākais vidējais - ir saņemto balsu skaits. partija tiek dalīta ar tās saņemto mandātu skaitu plus viens, savukārt nesadalītie mandāti tiek nodoti partijām ar augstākajiem vidējiem rādītājiem. Vēl vienu kvotas definīciju pagājušajā gadsimtā ierosināja britu advokāts Drups: kvota \u003d [x: (y + 1)] + 1. Aplūkotajos piemēros tika ņemts viens vēlēšanu apgabals. Taču gadās, ka atlikušo mandātu sadale notiek plašākā teritorijā - apvienotajos vēlēšanu apgabalos (Austrija) vai pat visā valstī (Itālija) Šādos vēlēšanu apgabalos tiek izdalīti nesadalītie mandāti un neizmantotie balsu atlikumi no attiecīgajām zemēm. summējas, un sadale tiek pabeigta, piemērojot metodi d " Šajā gadījumā partijas, kuras nav saņēmušas vietas pirmajā sadalījumā, tiek izslēgtas no otrā sadalījuma. no kurām iegūtās kvotas sakārtotas dilstošā secībā. Koeficients, kas, savā kārtas pozīcijā atbilst mandātu skaitam konkrētajā vēlēšanu apgabalā ir vēlēšanu kvota. Kvotu skaits, kas vienāds vai lielāks par to, kas partijai ir, norāda tās iegūto mandātu skaitu.citos valstīs katras partijas saņemto balsu skaits ir sadalīts nedaudz atšķirīgā dalītāju sērijā: tie ir vai nu tikai nepāra skaitļi, vai arī papildus tam pirmais skaitlis ir daļskaitlis (piemēram, 1,4) un tā tālāk. , un saskaņā ar proporcionālo sistēmu ir pieļaujama neatkarīgu kandidātu virzīšana ārpus partiju sarakstiem. Viņiem tiek garantēta ievēlēšana, ja viņi saņem fiksētu kvotu vai balsu skaitu, kas veido mazāko dalītāju. Taču tiek zaudēts neatkarīgā kandidāta saņemto balsu pārpalikums, kā arī balsis, kas nodotas par neatkarīgo kandidātu, kurš nav savācis kvotu vai zemāko dalītāju. Līdz ar to vēlētājs, balsojot par šādu kandidātu, uzņemas lielāku nelietderīgas balsošanas risku nekā vēlētājs, balsojot par kandidātu sarakstu.. Pusproporcionālā sistēma. Ar šo nosaukumu tiek apvienotas sistēmas, kas, balstoties uz vairākuma principu, tas ir, uz prasību par vairākuma balsojumu ievēlēšanai, tomēr dod noteiktas iespējas pārstāvēt vēlētāju mazākumu. Tas tiek panākts, izmantojot tā saukto ierobežoto balsojumu, kurā vēlētājs balso nevis par tādu kandidātu skaitu, kas ir vienāds ar no apgabala ievēlamo deputātu skaitu, bet par mazāku.Tipisks piemērs šāda sistēma Japānā bija vienīgā nenododama balsošanas sistēma līdz 1993. gadam. Saskaņā ar šo sistēmu partija daudzmandātu apgabalā izvirza nevis kandidātu sarakstu, kas kandidē kā vienība, bet gan individuālos kandidātus. Vēlētājs šajā daudzmandātu apgabalā balso tikai par vienu no kandidātiem, lai gan no apgabala jāievēl vairāki vai pat daudzi deputāti. Ievēlēts tiek kandidāts ar lielāko balsu skaitu.Ierobežotā balsojuma gadījumā politiskajām partijām, izvirzot savus kandidātus, ir precīzi jāaprēķina. Mums ir jābūt labam priekšstatam par to, cik balsu ir partijas elektorātam un kā tās var sadalīt starp partijas kandidātiem. Galu galā, ja partija kādā vēlēšanu apgabalā izvirza pārāk daudz kandidātu, tās elektorāta balsis “izkliedēs” starp viņiem, un var gadīties, ka neievēlēs nevienu. Savukārt, ja kandidātu ir maz, viņi var saņemt vairāk balsu, nekā nepieciešams, lai tiktu ievēlēts, un šīs papildu balsis partijai neko nedod, izņemot nožēlu par neizmantoto iespēju iecelt vienu vai vairākus papildu deputātus. ka vairākumam piederošs vēlētājs ar savu balsojumu var ietekmēt ne visu vēlēšanu apgabala deputātu izvēli, paver iespējas mazākumam iecelt pārstāvniecības institūcijā šajā apgabalā vienu vai pat vairākus savus deputātus, vai vairāki deputāti nāks no dažādām minoritātēm. Protams, proporcionālu pārstāvniecību šeit parasti neiegūst (vairākums parasti ir nesamērīgi liels), un tāpēc šādas vēlēšanu sistēmas tiek sauktas par pusproporcionālām. Šajā sistēmu grupā ietilpst arī tā sauktā kumulatīvā balsošana, ko īpaši izmanto Bavārijas un dažu citu Vācijas zemju pašvaldību vēlēšanās. Šai sistēmai raksturīgs tas, ka daudzmandātu apgabalā katram vēlētājam ir tik daudz balsu, cik ir ievēlamo kandidātu vai mazāk (protams, balsu skaits visiem vēlētājiem ir vienāds). Viņš savas balsis sadala starp kandidātiem, kā viņam patīk: vairākiem kandidātiem var dot katram pa vienai balsi vai, piemēram, var atdot visas savas balsis kādam no kandidātiem, uzkrāt tās no viņa. Līdz ar to sistēmas nosaukums (no latīņu cumulatio — klasteris). Britu vēlēšanu sistēmu pētnieki norāda, ka "tāpat kā ierobežota balsošana, kumulatīvā balsošana palīdz nodrošināt mazākumtautību pārstāvību un ievēlēt populārākos kandidātus, taču tās ietekme ir ļoti neskaidra." Arī šeit ir ļoti svarīgi, lai partijas precīzi saskaitītu savus elektorātus un pareizi tos orientētu balsu izmantošanā. 2.3. Jauktas sistēmas Jaukta vēlēšanu sistēma rodas, ja vienas pārstāvju palātas vēlēšanās tiek izmantotas dažādas sistēmas. To parasti nosaka vēlme apvienot dažādu sistēmu priekšrocības un, ja iespējams, novērst vai kompensēt to nepilnības. Raksturīga šajā ziņā ir Valsts domes ievēlēšanas kārtība.Puse no Valsts domes sastāva (kopējais sastāvs – 450 deputāti) tiek ievēlēta, balstoties uz relatīvā vairākuma majoritāro sistēmu. Valsts domes otrā puse tiek ievēlēta, pamatojoties uz proporcionālu pārstāvību federālajā vēlēšanu apgabalā, un, pamatojoties uz balsošanas rezultātiem, deputātu mandāti tiek sadalīti starp federālajiem kandidātu sarakstiem, pamatojoties uz šādiem noteikumiem: 1) federālajā vēlēšanu apgabalā nodoto balsu summa par to vēlēšanu apvienību federālajiem kandidātu sarakstiem, kuras tika pielaistas mandātu sadalei. Šo summu dala ar 225 - deputātu mandātu skaitu, kas tiek sadalīts pa šo vēlēšanu apgabalu. Iegūtais rezultāts ir pirmais vēlēšanu koeficients; 2) katra federālā kandidātu saraksta, kas piedalījās deputātu mandātu sadalē, saņemto derīgo balsu skaitu dala ar vēlēšanu koeficientu. Dalīšanas rezultātā iegūtā skaitļa veselā daļa ir deputātu mandātu skaits, ko saņem attiecīgais federālais kandidātu saraksts; 3) gadījumā, ja pēc darbībām, kas veiktas saskaņā ar otro noteikumu, paliek nesadalīti mandāti, tiek veikta sekundārā sadale. Nesadalītie mandāti tiek nodoti saskaņā ar kādu no tiem federālajiem kandidātu sarakstiem, kuriem ir lielākā daļa, t.i. skaitļa atlikums, kas iegūts dalīšanas rezultātā. Ja tie ir vienādi, priekšroka tiek dota federālajam kandidātu sarakstam, par kuru tika atdots vairāk balsu. Balsu vienlīdzības gadījumā priekšroka tiek dota iepriekš reģistrētajam federālajam kandidātu sarakstam. Ja federālais saraksts reģistrācijas laikā tika sadalīts reģionālajās grupās, tad mandātu sadalījumu saraksta ietvaros veic šīs grupas un nevienā no grupām neiekļautie kandidāti. Šādas sadales pirmajā posmā tiek noteikts to kandidātu skaits, kuri nav iekļauti nevienā no reģionālajām grupām un nav ievēlēti vienmandāta apgabalos. Saraksta saņemtie mandāti tiek nodoti norādītajiem kandidātiem pirmajā vietā. Mandāti, kas palikuši nesadalīti sarakstā, tiek sadalīti precīzi saskaņā ar iepriekš izklāstītajiem noteikumiem. Ar to atšķirību, ka Reglamenta Nr.1 ​​sarakstā kopējais saņemto balsu skaits tiek dalīts ar nesadalīto vietu skaitu šajā mandātu sarakstā. Saskaņā ar noteikumu Nr. 2 katrai reģionālajai grupai nodoto balsu skaits attiecīgajā Krievijas Federācijas veidojošo vienību vai Krievijas Federācijas veidojošo vienību grupā tiek sadalīts vēlēšanu koeficientā. Turpmākās darbības ir līdzīgas. Ja vienlaikus vienai vai vairākām reģionālajām grupām nebija atbilstošs kandidātu skaits, tad atlikušie nesadalītie mandāti tiek sadalīti starp atlikušajām reģionālajām grupām saskaņā ar tiem pašiem noteikumiem.

Vēlēšanu sistēmas ir galvenais demokrātiskais varas veidošanas mehānisms. Šī mehānisma veidošanās notiek diezgan ilgu laiku.

Vēlēšanu sistēmas ir īpašas politiskās institūcijas. Tie ir saistīti ar vēlēšanu sistēmu. Vēlēšanu sistēmas paredz noteiktas balsošanas norises un rezultātu noteikšanas metodes. Turklāt tie saistīti ar deputātu vietu sadalījumu starp partijām.

Visas vēlēšanu sistēmas ietver noteiktas sastāvdaļas. Starp tiem jāatzīmē:

1. Šis elements atspoguļo vēlēšanu kārtības tiesību normu sistēmu. Tā ir (šaurā nozīmē) pilsoņa politiskā iespēja ievēlēt un tikt ievēlētam. Plašā nozīmē šis jēdziens atspoguļo attiecīgo likumu un citu aktu saturu.
2. Vēlēšanu process. Šis elements raksturo darbību kopumu, kas tiek veikts vēlēšanu laikā.

Vēlēšanu procesā ir īpaši posmi:

1. Sagatavošanas. Šajā posmā tiek veikta vēlētāju reģistrācija un reģistrācija, balsošanas datuma noteikšana.
2. Reģistrācija, kandidātu izvirzīšana.
3. vēlēšanu finansēšana,
4. Balsošana, rezultātu noteikšana.

Vēlēšanu tiesības nosacījumos paredz noteiktu principu obligātu ieviešanu. Tie jo īpaši ietver:

1. Vienlīdzība. Šis princips norāda, ka visiem deputātiem ir vienādas tiesības vēlēšanu procesā, vienādas finansiālās un citas iespējas. Tajā pašā laikā katrs vēlētājs vienādi ietekmē balsošanas rezultātu kopumā.
2. Universitāte. Šis princips norāda, ka ikvienam ir iespēja piedalīties vēlēšanās un tikt ievēlētam. Krievijas vēlēšanu sistēma paredz divas kvalifikācijas - vecumu un pilsonību. Tādējādi pilsoņi no astoņpadsmit gadu vecuma var piedalīties vēlēšanās kā vēlētāji, bet no divdesmit viena gada vecuma kā ievēlēti. Citi ierobežojumi (pēc mantiskā stāvokļa, dzimuma vai izglītības) praktiski nekur pasaulē netiek piemēroti.
3. Aizklātais balsojums. Šis princips norāda uz vēlētāja tiesībām nepaziņot savu izvēli. Tādējādi tiek nodrošināta iespēja brīvi paust savu gribu un izslēgts spiediens uz vēlētāju.
4. Tūlītība. Šis princips norāda, ka pilsonis atdod savu balsi tieši par deputātu, nevis par personu (vēlētāju), kas pēc tam atdos savu balsi par kandidātu. ASV vēlēšanu sistēma gan neparedz šo principu valsts prezidenta ievēlēšanas procesā.
5. Konkurētspēja. Šis princips atspoguļo alternatīvas esamību balsošanas procesā. Vēlētājam ir tiesības izvēlēties. Turklāt neviens nedrīkst radīt šķēršļus citiem kandidātiem piedalīties balsošanā.
6. Publicitāte. Šis princips norāda uz sabiedrības spēju saglabāt kontroli pār vēlēšanu norisi. Šis princips izpaužas neatkarīgu novērotāju klātbūtnē vēlēšanu iecirkņos.
7. Izvēles brīvība. Šajā gadījumā runa ir par pilsoņa brīvprātīgu līdzdalību vēlēšanu procesā. Tajā pašā laikā neviens nevar izdarīt spiedienu uz cilvēku.
8. Ierobežots laiks vēlēšanām. Šis princips norāda, ka to nevar atlikt vai atlikt, ja vien tam nav pamatotu iemeslu saskaņā ar likumu.

Galvenie vēlēšanu sistēmu veidi ir:

1. Vairums. Šajā gadījumā tiek piemērots "vairākuma" princips. Ievēlēts tiek kandidāts, kurš ieguvis visvairāk balsu.
2. relatīvā vairākuma sistēma. Šajā gadījumā par ievēlēto deputātu uzskatāms tas, kurš ieguvis vienkāršu balsu vairākumu. Tajā pašā laikā uzvarai var pietikt ar mazāk nekā pusi balsu.
3. Absolūtais vairākums. Šajā gadījumā par ievēlētu tiek uzskatīts deputāts, kurš ieguvis piecdesmit procentus plus vēl vienu balsi. Šāda sistēma ir raksturīga Krievijai un Francijai.
4. proporcionāls. Šī sistēma paredz, ka katra izvirzītā partija saņem mandātu skaitu, kas ir proporcionāls par to vēlēšanās nodotajām balsīm.
5. Jaukta (vairākuma-proporcionāla) sistēma. Mandātu sadalē šajā gadījumā tiek izmantoti vairākuma un proporcionālo vēlēšanu elementi.

Tādējādi kļūst skaidrs, ka ir diezgan daudz vēlēšanu sistēmu veidu. Un šis jautājums būtu jāsaprot ne tikai politiķiem, bet arī parastajiem pilsoņiem.

(vēlēšanu sistēma) Jebkurš noteikumu kopums, ar kuru pilsoņu balsis nosaka izpildvaras un/vai likumdevēja sastāvu. Vēlēšanu sistēmas tiek klasificētas dažādos veidos. Iespējams, vispiemērotākais ir iedalījums trīs kategorijās: sistēma, kas balstās uz vienkārša balsu vairākuma principu, vairākuma sistēma un proporcionālā sistēma (plurālisms, vairākuma un proporcionālās sistēmas). Nacionālās vēlēšanas, izmantojot vienkāršā vairākuma principu, notiek tikai Apvienotajā Karalistē un dažās bijušajās Lielbritānijas kolonijās (tostarp ASV un Indijā). Majoritārās sistēmas tiek izmantotas Francijā un Austrālijā likumdevēja vēlēšanām, kā arī aptuveni pusē valstu, kurās notiek tiešās augstākā līmeņa vadītāju vēlēšanas. Demokrātiskajā pasaulē ir daudz proporcionālo sistēmu variantu. Visi no tiem būtiski atšķiras viens no otra, un nav vispārpieņemta kritērija, pēc kura viens būtu labāks par otru. Katrai sistēmu "ģimenei" ir atšķirīgas iezīmes. Vēlēšanās, kurās nepieciešams vienkāršs vairākums, balsis parasti ir par divām vadošajām partijām ( cm.: Law Duverger), izņemot tos reģionus, kur ir vietējās partijas. Prezidenta vēlēšanām piemērotākas ir majoritārās sistēmas, kurās ir tikai vienai personai, kurai jābūt absolūtā vai relatīvā vairākuma atbalstam, vismaz cīņā pret pēdējo atlikušo pretendentu sarakstā. Šajā gadījumā ir pieņemama alternatīvā balsošanas sistēma (alternatīvā balsošana), lai arī tā ir tālu no labākās. Tajā pašā laikā vairākuma likumdošanas vēlēšanu sistēma var radīt visnopietnākos izkropļojumus. Proporcionālajā sistēmā ievēlēto partiju skaits daļēji ir atkarīgs no to apgabalu lieluma, kuros tiek izvirzīti to kandidāti (jo vairāk mandātu tiks piešķirts katram rajonam, jo ​​vairāk partiju būs pārstāvētas ievēlētajā institūcijā), daļēji no partiju rakstura. galvenās pretrunas sabiedrībā (šķelšanās).

Pasīvās vēlēšanu tiesības ir tiesības tikt ievēlētam valsts institūcijās un vietējās pašvaldības vēlētās institūcijās. Tas ir savādāk, t.i. nosaka pēc pilsoņa vecuma vai uzturēšanās perioda attiecīgajā Krievijas teritorijā. Tur kandidāta vecums nedrīkst būt mazāks par 21 gadu, kad viņš ir ievēlēts par Valsts domes deputātu, Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdevēju vai vietējās pašvaldības vadītāju. Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijas vadītājam jābūt vismaz 30 gadus vecam. Prezidenta kandidātam jābūt vismaz 35 gadus vecam un Krievijā jādzīvo mazāk nekā 10 gadus.

Vēlēšanu sistēmu raksturo arī valsts amata kandidātu izvirzīšanas mehānisms; principi, uz kuru pamata tiek rīkotas vēlēšanas: balsstiesību universālums, vienāds balsu svars, brīva izvēle; aizklātais balsojums un citi. Kopumā vēlēšanu sistēma ietver valsts amatu kandidātu izvirzīšanas kārtību, procesu un pamatprincipus, vēlēšanu organizatorisko, saturisko un materiālo nodrošinājumu, darbu ar vēlētājiem un citas aktivitātes.

Nepilnīga definīcija ↓

Vēlēšanu procesa svarīgākā funkcija ir tāda, ka tādu nozīmīgu politisku un juridisku faktoru varai, jebkurai valstij kā leģitimitāte galvenokārt nosaka pilsoņu gribas rezultāti balsojot vēlēšanu periodā. Tieši vēlēšanas ir precīzs vēlētāju ideoloģiskās un politiskās simpātiju un nepatiku rādītājs.

Līdz ar to šķiet pamatoti vēlēšanu sistēmas būtību definēt, pirmkārt, kā juridiski regulētu politiskās cīņas par varu noteikumu, paņēmienu un metožu kopumu, kas regulē valsts varas un pašvaldību veidošanas mehānisma darbību. . Otrkārt, vēlēšanu sistēma ir politisks mehānisms, ar kura palīdzību politiskās partijas, kustības un citi politiskā procesa subjekti praksē veic savu funkciju cīnīties par valsts varas iekarošanu vai saglabāšanu. Treškārt, vēlēšanu process un mehānisms ir veids, kā nodrošināt valsts varas īstenošanai nepieciešamo varas leģitimitātes pakāpi.

Mūsdienu pasaulē pastāv divu veidu vēlēšanu sistēmas – vairākuma un proporcionālās.. Katrai no šīm sistēmām ir savas šķirnes.

Tā nosaukums ir cēlies no franču vārda majorite (vairākums), un pats šāda veida sistēmas nosaukums lielā mērā izskaidro tās būtību - ieguvējs un attiecīgi atbilstošā ievēlētā amata īpašnieks kļūst par vēlēšanu kampaņas dalībnieku. kuri saņēma lielāko balsu skaitu. Vairākuma vēlēšanu sistēma pastāv trīs variantos:

• 1) relatīvā vairākuma vairākuma sistēma, kad par uzvarētāju tiek atzīts kandidāts, kuram izdevies iegūt vairāk balsu nekā jebkurš no viņa konkurentiem;
• 2) absolūtā vairākuma vairākuma sistēma, kurā uzvarai nepieciešama vairāk nekā puse vēlēšanās nodoto balsu (minimālais skaits šajā gadījumā ir 50% balsu plus 1 balss);
• 3) jaukta vai kombinēta tipa mažoritāra sistēma, kurā, lai uzvarētu pirmajā kārtā, nepieciešams iegūt absolūtu balsu vairākumu, un, ja šo rezultātu nevar sasniegt neviens no kandidātiem, tad tiek rīkota otrā kārta. , kurā neiet visi kandidāti, bet tikai tie divi, kuri pirmajā kārtā ieņēma 1. un 11. vietu, un pēc tam otrajā kārtā, lai uzvarētu vēlēšanās, pietiek iegūt relatīvu balsu vairākumu, tas ir, iegūt vairāk balsu nekā konkurents.

Saskaņā ar vairākuma sistēmu nodotās balsis tiek skaitītas viena mandāta vēlēšanu apgabalos, no kuriem katrs var ievēlēt tikai vienu kandidātu. Šādu viena mandāta vēlēšanu apgabalu skaits saskaņā ar vairākuma sistēmu parlamenta vēlēšanās ir vienāds ar konstitūcijā noteikto deputātu vietu skaitu parlamentā. Valsts prezidenta vēlēšanu laikā visa valsts kļūst par šādu vienmandāta apgabalu.

Galvenās vairākuma sistēmas priekšrocības ir šādas:

1. Šī ir universāla sistēma, jo, izmantojot to, var ievēlēt gan atsevišķus pārstāvjus (prezidentu, gubernatoru, mēru), gan kolektīvās valsts varas vai vietējās pašvaldības institūcijas (valsts parlamentu, pilsētas pašvaldību).

2. Sakarā ar to, ka pie vairākuma sistēmas tiek izvirzīti konkrēti kandidāti, kas sacenšas savā starpā. Vēlētājs var ņemt vērā ne tikai savu partijas piederību (vai tās trūkumu), politisko programmu, pieturēšanos pie vienas vai otras ideoloģiskās doktrīnas, bet arī ņem vērā kandidāta personiskās īpašības: viņa profesionālā piemērotība, reputācija, atbilstība vēlētāja morāles kritērijiem un pārliecībai u.c.

3. Pēc mažoritārās sistēmas rīkotajās vēlēšanās reāli piedalīties un uzvarēt var mazo partiju pārstāvji un pat bezpartejiski neatkarīgie kandidāti kopā ar lielo politisko partiju pārstāvjiem.

4. Pārstāvji, kas ievēlēti vienmandāta majoritārajos apgabalos, saņem lielāku neatkarību no politiskajām partijām un partiju vadītājiem, jo ​​viņi saņem mandātu tieši no vēlētājiem. Tas ļauj pareizāk ievērot demokrātijas principu, saskaņā ar kuru varas avotam jābūt vēlētājiem, nevis partiju struktūrām. Mažoritārā sistēmā ievēlētais pārstāvis kļūst daudz tuvāks saviem vēlētājiem, jo ​​viņi zina, par ko tieši viņi balso.

Protams, vairākuma vēlēšanu sistēma, tāpat kā jebkurš cits cilvēku izdomājums, nav ideāla. Tās priekšrocības tiek realizētas nevis automātiski, bet “citu lietu vienādības apstākļos” un ļoti lielā atkarības pakāpē no “pielietojuma vides”, kas ir politiskā režīma. Tātad, piemēram, totalitāra politiskā režīma apstākļos praktiski neviena no šīs vēlēšanu sistēmas priekšrocībām nevar tikt pilnībā realizēta, jo šajā gadījumā tā darbojas tikai kā politiskā spēka, nevis vēlētāju gribas realizācijas mehānisms. .

Starp vairākuma sistēmas objektīvajiem trūkumiem, kas it kā tai ir raksturīgi no paša sākuma, parasti izšķir šādus:.

Pirmkārt, saskaņā ar mažoritāro vēlēšanu sistēmu to vēlētāju balsis, kuri tika nodoti par neuzvarējušajiem kandidātiem, “pazūd” un netiek pārvērsti par varu, neskatoties uz to, ka vēlēšanās nodoto balsu kopapjomā tieši šīs “ neuzvarējušo” balsis, kas var veidot ļoti nozīmīgu daļu, un dažkārt – ne daudz mazāk par balsīm, kas noteica uzvarētāju vai pat pārsniedz to.

Otrkārt, mažoritārā sistēma pamatoti tiek uzskatīta par dārgāku, finansiāli dārgu gan iespējamās otrās balsošanas kārtas dēļ, gan tāpēc, ka vairāku partiju vēlēšanu kampaņu vietā tiek rīkotas vairākus tūkstošus atsevišķu kandidātu vēlēšanu kampaņas.

Treškārt, ar mažoritāru sistēmu, neatkarīgo kandidātu, kā arī mazo partiju kandidātu iespējamās uzvaras dēļ tiek radīta daudz lielāka iespējamība, ka veidosies pārāk izkliedētas, slikti strukturētas un līdz ar to arī slikti pārvaldītas varas iestādes, kuru efektivitāte ir būtiski nozīmīga. samazināts šī iemesla dēļ. Šis trūkums ir īpaši raksturīgs valstīm ar vāji strukturētu partiju sistēmu un lielu partiju skaitu (Ukrainas Augstākā Rada ir lielisks piemērs).

Visbeidzot, mažoritārās sistēmas pretinieki apgalvo, ka tā rada iespēju palielināt finansiālo sponsoru lomu, pretēji vēlētāju konstitucionālajām tiesībām.Ļoti bieži pašvaldībām tiek pārmests, ka tās izmanto " administratīvais resurss”, t.i. atsevišķu kandidātu, partiju administrācijas atbalstīšanā u.c. Prezidenta vēlēšanas 2004 Ukraina to ir apstiprinājusi.

Otrais veids Vēlēšanu sistēma ir proporcionāla sistēma. Pats nosaukums lielā mērā spēj precizēt tā būtību: deputātu mandāti tiek sadalīti tieši proporcionāli par konkrēto politisko partiju nodoto balsu skaitam. Proporcionālajai sistēmai ir vairākas būtiskas atšķirības no iepriekš aprakstītās vairākuma sistēmas. Proporcionālā sistēmā balsu skaitīšana notiek nevis vienmandāta apgabala ietvaros, bet gan daudzmandātu apgabalos..

Proporcionālās vēlēšanu sistēmas ietvaros galvenie vēlēšanu procesa subjekti ir nevis atsevišķi kandidāti, bet gan politiskās partijas, kuru kandidātu saraksti savā starpā sacenšas cīņā par balsīm. Ar proporcionālo balsošanas sistēmu ir tikai viena vēlēšanu kārta, tiek ieviesta sava veida “caurredzamības barjera”, kas parasti sastāda 4-5 procentus no valsts mērogā nodoto balsu skaita.

Mazākas un mazāk organizētas partijas visbiežāk šo barjeru nespēj pārvarēt un tāpēc nevar rēķināties ar deputātu vietām. Tajā pašā laikā par šīm partijām atdotās balsis (un attiecīgi arī deputāta mandāti aiz šīm balsīm) tiek pārdalītas par labu tām partijām, kuras ir spējušas iegūt ieskaites punktu un var rēķināties ar deputāta mandātiem. Lauvas tiesa no šīm "pārdalītajām" balsīm tiek tām partijām, kurām izdevās iegūt lielāko balsu daudzumu.

Tieši tāpēc tā sauktās “masas” (tās arī ir centralizētās un ideoloģiskās partijas) pirmām kārtām interesē proporcionālā balsošanas sistēma, kas orientēta nevis uz spilgtu personību pievilcību, bet gan uz savu biedru un atbalstītāju masveida atbalstu, sava elektorāta gatavību balsot nevis pēc personificētiem, bet gan ideoloģiskiem un politiskiem apsvērumiem.

Ievēlēšana pēc partiju sarakstiem pēc proporcionālās sistēmas parasti prasa daudz mazākus izdevumus, bet “no otras puses” šajā gadījumā starp tautas priekšstāvi (deputātu) un pašu tautu (vēlētājiem) ir sava veida politiskā starpnieka figūra. parādās partijas līdera personā, ar kura viedokli “sarakstītais” deputāts ir spiests uzskatīt daudz lielākā mērā nekā deputāts no vairākuma vēlēšanu apgabala.

Jaukta vai vairākuma-proporcionāla vēlēšanu sistēma

Ir arī jauktā vai vairākuma proporcionālā sistēma, kas tomēr nepārstāv atsevišķu, neatkarīgu vēlēšanu sistēmas veidu, bet to raksturo mehāniska apvienošanās, abu galveno sistēmu paralēla darbība. Šādas vēlēšanu sistēmas funkcionēšanu parasti izraisa politisks kompromiss starp partijām, kuras galvenokārt interesējas vairākuma sistēmā, un tām partijām, kuras dod priekšroku tīri proporcionālai sistēmai. Šajā gadījumā konstitucionāli noteiktais parlamenta mandātu skaits tiek sadalīts noteiktā proporcijā (visbiežāk 11) starp mažoritāro un proporcionālo sistēmu.

Ar šo koeficientu vienmandāta apgabalu skaits valstī ir vienāds ar pusi no parlamenta mandātiem, bet atlikušā puse mandātu tiek izspēlēti pēc proporcionālās sistēmas vienā daudzmandātu apgabalā. Katrs vēlētājs vienlaikus balso par konkrētu kandidātu savā vienmandāta vēlēšanu apgabalā un par kādas nacionālās vēlēšanu apgabala politisko partiju sarakstu. Šāda sistēma pašlaik darbojas vēlēšanu, Krievijas Valsts domes un dažu citu valstu parlamentu vēlēšanās (līdz 2005. gadam Ukrainas Augstākās Radas vēlēšanām darbojās jaukta sistēma).

1 Vēlēšanu sistēmu būtība un veidi

Vēlēšanu sistēma ir tiesību normās, kā arī valsts un sabiedrisko organizāciju iedibinātajā praksē nostiprinātā kārtība, kādā tiek organizētas un rīkotas pārstāvniecības institūcijas vai atsevišķa vadošā pārstāvja (piemēram, valsts prezidenta) vēlēšanas.

Vēlēšanu sistēmu veidus nosaka arī vēlēšanu likumdošanā paredzētie varas pārstāvniecības struktūras veidošanas principi un atbilstoša mandātu sadales kārtība, pamatojoties uz balsošanas rezultātiem. Tā kā dažādās valstīs vēlētu varas veidošanas principi un mandātu sadales kārtība ir atšķirīgi, tad patiesībā vēlēšanu sistēmās ir tikpat daudz modifikāciju, cik štatu, kas izmanto vēlēšanas, veidojot valsts iestādes. Tomēr gadsimtiem ilgā reprezentatīvās demokrātijas attīstības vēsturē ir izveidojušies divi vēlēšanu sistēmu pamattipi - mažoritārās un proporcionālās, kuru elementi vienā vai otrā veidā izpaužas dažādos vēlēšanu sistēmu modeļos dažādās valstīs.

1. Majoritārā vēlēšanu sistēma

Majoritārā vēlēšanu sistēma ir balstīta uz personas pārstāvības sistēmu pie varas. Konkrēta persona vienmēr tiek izvirzīta kā kandidāts noteiktam ievēlējamam amatam majoritārajā sistēmā.

Kandidātu izvirzīšanas mehānisms var atšķirties: dažās valstīs pašnoteikšanās ir atļauta kopā ar politisko partiju vai sabiedrisko apvienību kandidātu izvirzīšanu, citās valstīs kandidātus var izvirzīt tikai politiskās partijas. Bet jebkurā gadījumā vairākuma apgabalā kandidāti tiek izvirzīti personiski. Attiecīgi vēlētājs šajā gadījumā balso par individuāli noteiktu kandidātu, kurš ir neatkarīgs vēlēšanu procesa subjekts - pilsoni, kurš izmanto savas pasīvās vēlēšanu tiesības. Cita lieta, ka šo konkrēto kandidātu var atbalstīt jebkura politiskā partija. Taču formāli pilsonis netiek ievēlēts no partijas, bet gan “pats par sevi”.

Parasti vairumā gadījumu vēlēšanas saskaņā ar vairākuma sistēmu notiek vienmandāta vēlēšanu apgabalos. Vēlēšanu apgabalu skaits šajā gadījumā atbilst mandātu skaitam. Katrā apgabalā uzvar tas kandidāts, kurš apgabalā saņēmis likumā noteikto balsu vairākumu. Vairākums dažādās valstīs ir atšķirīgs: absolūtais, kurā kandidātam, lai saņemtu mandātu, jāiegūst vairāk nekā 50% balsu; radinieks, kurā uzvar kandidāts, kurš saņēmis vairāk balsu nekā visi pārējie kandidāti (ar nosacījumu, ka pret visiem kandidātiem tika nodots mazāk balsu nekā par uzvarējušo kandidātu); kvalificēts, kurā kandidātam, lai uzvarētu vēlēšanās, jāiegūst vairāk nekā 2/3, 75% vai 3/4 balsu. Arī balsu vairākumu var aprēķināt dažādi - vai nu no kopējā vēlētāju skaita novadā, vai, visbiežāk, no vēlētāju skaita, kas atnākuši uz iecirkņiem un nobalsojuši. Absolūtā vairākuma sistēma paredz balsot divās kārtās, ja pirmajā kārtā neviens no kandidātiem neieguva nepieciešamo balsu vairākumu. Otrajā kārtā piedalās kandidāti, kuri pirmajā kārtā saņēmuši relatīvu balsu vairākumu. Šāda izmaksu sistēma no finansiālā viedokļa, bet tiek izmantota prezidenta vēlēšanās lielākajā daļā pasaules valstu, tostarp Krievijā.

Tātad vairākuma vēlēšanu sistēma ir sistēma vēlētu varas orgānu veidošanai uz personas (individuālās) pārstāvības pamata, kurā par ievēlētu tiek uzskatīts kandidāts, kurš saņēmis likumā noteikto balsu vairākumu.

2. Proporcionālā vēlēšanu sistēma

Proporcionālā vēlēšanu sistēma balstās uz partiju pārstāvības principu. Ar šādu sistēmu partijas izvirza to sarindotus kandidātu sarakstus, par kuriem vēlētājs tiek aicināts balsot.

Vēlētājs faktiski balso par politisko partiju (vēlēšanu bloku vai partiju apvienību, ja to veidošanu atļauj likums), kura, viņaprāt, vispiemērotāk un konsekventāk pauž un aizstāv viņa intereses politiskajā sistēmā. Mandāti tiek sadalīti starp partijām proporcionāli par tām nodoto balsu skaitam procentos.

Vietas varas pārstāvniecības struktūrā, ko saņēmusi politiskā partija (vēlēšanu bloks), saskaņā ar partijas noteikto prioritāti ieņem kandidāti no partijas saraksta. Piemēram, partijai, kas parlamenta vēlēšanās saņēmusi 20% balsu vienā valsts mēroga 450 deputātu apgabalā, būtu jāsaņem 90 deputātu mandāti.

Tos saņems pirmie 90 kandidāti no atbilstošās partijas saraksta. Tātad proporcionālā vēlēšanu sistēma ir sistēma vēlētu varas orgānu veidošanai uz partiju pārstāvības pamata, kurā deputātu vietas (mandāti) reprezentatīvā varas institūcijā tiek sadalītas atbilstoši partiju saņemtajam balsu skaitam gadā. procentos. Šī sistēma nodrošina adekvātu politisko interešu pārstāvniecību vēlētās varas struktūrās.

Proporcionālā vēlēšanu sistēmā, atšķirībā no majoritārās sistēmas, vēlētāju balsu zaudējums ir minimāls un visbiežāk saistīts ar tā saukto "vēlēšanu barjeru" - minimālo balsu skaitu, kas partijai jāiegūst vēlēšanās. lai būtu tiesīgs piedalīties mandātu sadalē. Vēlēšanu slieksnis ir noteikts, lai ierobežotu mazām, bieži vien marginālām, neietekmīgām partijām piekļuvi varas pārstāvniecības struktūrām. Balsis, kas šādām partijām nav devušas mandātus, tiek sadalītas (arī proporcionāli) starp uzvarējušajām partijām. Tāpat kā majoritārajai, arī proporcionālajai vēlēšanu sistēmai ir savas šķirnes. Ir divu veidu proporcionālās sistēmas:

Proporcionāla sistēma ar vienotu valsts mēroga daudzmandātu apgabalu, kurā mandātu skaits atbilst mandātu skaitam ievēlētajā varas orgānā: savus kandidātu sarakstus izvirza tikai nacionālās partijas, par šiem sarakstiem balso vēlētāji visā valstī;

Proporcionāla vēlēšanu sistēma ar daudzmandātu apgabaliem. politiskās partijas veido vēlēšanu apgabalu kandidātu sarakstus, attiecīgi apgabalā "izspēlētie" deputātu mandāti tiek sadalīti, balstoties uz partijas ietekmi šajā apgabalā.

3. Jauktā vēlēšanu sistēma

Mēģinājumi maksimāli palielināt pamata vēlēšanu sistēmu priekšrocības un izlīdzināt to trūkumus noved pie jauktu vēlēšanu sistēmu rašanās. Jauktās vēlēšanu sistēmas būtība ir tāda, ka daļu deputātu vienā un tajā pašā varas pārstāvniecībā ievēlē vairākuma sistēma, bet otru daļu - proporcionālā sistēma. Vienlaikus vairākuma vēlēšanu apgabalu (visbiežāk vienmandātu, retāk daudzmandātu) un vēlēšanu apgabalu (ar proporcionālu sistēmu ar daudzmandātu apgabaliem) vai vienota valsts mēroga daudzmandātu apgabala izveide balsošanai par partiju sarakstiem. tiek gaidīti kandidāti. Attiecīgi vēlētājs iegūst tiesības vienlaikus balsot par kandidātu (kandidātiem), kas kandidē majoritārajā apgabalā personiski un par politisko partiju (politiskās partijas kandidātu sarakstu). Reāli balsošanas procedūras laikā vēlētājs saņem vismaz divus biļetenus: vienu par balsojumu par konkrētu kandidātu mažoritārajā apgabalā, otru par balsošanu par partiju.

Līdz ar to jauktā vēlēšanu sistēma ir varas pārstāvības orgānu veidošanas sistēma, kurā daļa deputātu tiek ievēlēti uz personīgiem majoritārajiem apgabaliem, bet otra daļa tiek ievēlēta uz partiju principiem pēc proporcionālā principa. pārstāvniecība.

Jauktās vēlēšanu sistēmas parasti izceļas pēc tajās izmantoto majoritāro un proporcionālo sistēmu elementu attiecību rakstura. Pamatojoties uz to, izšķir divu veidu jauktās sistēmas:

Jaukta nesaistīta vēlēšanu sistēma, kurā mandātu sadalījums pēc mažoritārās sistēmas nekādā veidā nav atkarīgs no vēlēšanu rezultātiem pēc proporcionālās sistēmas (iepriekš minētie piemēri ir tikai jauktas nesaistītas vēlēšanu sistēmas piemēri);

Jaukta vēlēšanu sistēma, kurā vairākuma vietu sadalījums ir atkarīgs no vēlēšanu rezultātiem, izmantojot proporcionālu pārstāvību. Šajā gadījumā kandidātus majoritārajos apgabalos izvirza politiskās partijas, kas piedalās vēlēšanās pēc proporcionālās sistēmas. Partiju saņemtie mandāti majoritārajos apgabalos tiek sadalīti atkarībā no vēlēšanu rezultātiem pēc proporcionālās sistēmas.

2 Vēlēšanu kompānija

Vēlēšanu kampaņa - aģitācijas pasākumu sistēma, ko vēlēšanu cīņā veic vēlētāju amatu kandidāti un viņu partijas pēc oficiāli apstiprinātas par tādām, lai nodrošinātu maksimālu vēlētāju atbalstu gaidāmajās vēlēšanās.

Demokrātisku valstu jebkuras politiskās sistēmas svarīga sastāvdaļa ir regulāra dažādu līmeņu varas pārstāvniecības, kā arī augstāku institūciju, kā arī valsts augstāko amatpersonu un vietējās izpildvaras vadītāju vēlēšanu rīkošana. Vienlaikus ar demokrātisko tradīciju nostiprināšanos un attīstību tiek pilnveidotas sabiedriskās domas, vēlētāju ietekmēšanas formas un metodes, kā arī dažāda veida lobēšana un sabiedriskās aktivitātes.