Olga Aleksandrovna Beljajeva, tiesību zinātņu doktore, vadošā pētniece Krievijas Federācijas valdības Tiesību aktu un salīdzinošo tiesību institūtā.

Pēdējos gados izsoles kā īpašs darījuma partnera izvēles veids līguma slēgšanai kļūst arvien izplatītāks un ne tikai valsts un pašvaldību pasūtījumu, izpildu procesu jomā. Nereti solīšanu nosaka vēlme vai nepieciešamība izvēlēties objektīvi labāko darījuma partneri, vienlaikus cenšoties nodrošināt visizdevīgākos darījuma nosacījumus, pastiprinot konkurenci starp pretendentiem.

Izsoles, kas rīkotas, pārkāpjot likumā noteiktos noteikumus, tiesa var atzīt par spēkā neesošām pēc ieinteresētās personas prasības (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 449. panta 1. punkts). Taču likumā nav noteikts konkrēts šo pārkāpumu saraksts, kā rezultātā izsole var tikt atzīta par spēkā neesošu. Ļoti izplatīts iemesls izsoles pasludināšanai par nenotikušu ir nepareiza depozīta forma, kas visiem dalībniekiem ir jāiemaksā izsoles rīkotājam. Bieži vien noguldījumi tiek veikti nemonetārā veidā, tā vietā izsoles rīkotājam tiek nodotas parādzīmes vai bankas garantijas. Šādu "nemonetāru" noguldījuma veidu tiesas ne tikai atzīst par neatbilstošu, bet arī kalpo par neatkarīgu pamatu notikušo izsoļu atzīšanai par spēkā neesošām.

Tādējādi parādnieka manta tika pārdota izsolē ārējās administrēšanas ietvaros, iemaksa veikta ar paša parādnieka iepriekš izdotiem vekseļiem. Tiesa norādīja, ka naudas summa ir atzīstama par depozītu kā maksājuma saistību izpildes nodrošināšanas līdzekli; likumā nav noteikti citi noguldījuma veidi. Vekselis, tāpat kā citi vērtspapīri, kā arī citi civiltiesību objekti, tajā skaitā manta un īpašuma tiesības, nav izmantojami kā depozīts, jo apliecina vekseļa bezierunu pienākumu pirms termiņa samaksāt aizņemtās naudas summas. rēķinā noteiktais datums. Tāpēc noguldījumu līgumi, kuru maksājumi ir parādnieka rēķini, pārkāpj Krievijas Federācijas Civilkodeksa prasības.<1>.

<1>Volgas apgabala Federālā pretmonopola dienesta 2004. gada 8. jūnija dekrēts N A49-4991 / 03-181 / 26.

Līdzīgā gadījumā parādnieka mantu bankrota pārvaldnieks pārdeva izsolē, kuras viens no dalībniekiem kā depozītu iemaksāja Krievijas Federācijas Sberbank vekseli. Rēķins tika iesniegts kredītiestādei apmaksai pirms izsoles datuma. Tiesa gan šo faktu neuzskatīja par pamatu izsoles atzīšanai par spēkā neesošu.<2>.

<2>Volgas-Vjatkas apgabala Federālā pretmonopola dienesta 2005. gada 28. aprīļa dekrēts N A79-8966 / 2004-SK2-8454.

Jebkurā gadījumā, izskatot prasību par izsoles atzīšanu par spēkā neesošu, tiesa izvērtē, vai pieļautie pārkāpumi ir būtiski un vai tie ietekmējuši izsoles rezultātu. piemēram, pretendents, pārkāpjot Nolikuma 4. punkta prasības. 448 Krievijas Federācijas Civilkodekss veica daļu no noguldījuma parādzīmēs, bet nekļuva par uzvarētāju. Pārdošanas līgums noslēgts ar personu, kura izsoles laikā piedāvāja augstāko cenu, viņam veicot iemaksu, pārkāpumi netika konstatēti. Pieļautais pārkāpums bija nenozīmīgs un nav ietekmējis izsoles rezultātu, tāpēc tiesa secināja, ka nav pamata izsoli atzīt par spēkā neesošu.<3>. Šajā gadījumā, lai gan tiesa izsoli par spēkā neesošu nav atzinusi, tomēr bija norāde uz to, ka viņu rīcības laikā ir pieļauts pārkāpums, lai gan tam bija mazsvarīgs raksturs.

<3>Ar izpildu procesa ietvaros rīkoto publisko izsoļu atzīšanu par spēkā neesošām strīdu risināšanas prakses apskata 5. punktu. Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas Prezidija informatīvā vēstule, datēta ar 2005. gada 22. decembri N 101 // Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas biļetens. 2006. N 4.

Šie tiesas lēmumi aktualizē jautājumu par depozīta lomu un mērķi izsoles procesā, kā arī iespēju izmantot citus pieteikuma par dalību izsolē nodrošināšanas veidus.

Depozīts ir sava veida avansa maksājumi, kas apvieno dažas no soda sankcijām raksturīgajām iezīmēm. Ja puses pienācīgi izpilda nodrošinātā darījuma nosacījumus, depozīts saglabā avansa funkcijas, pretējā gadījumā tiek piemērots soda mehānisms: nodrošinājuma saistību pārkāpuma gadījumā depozīta summa tiek atstāta pusei, kura to saņēmusi. depozīta iedevējas darījums, un, otrādi, pienākums samaksāt darījuma partnerim dubultu noguldījuma summu, ja par līguma nepildīšanu ir atbildīga persona, kura saņēmusi noguldījumu.

Kā zināms, depozīts ir uzskatāms par naudas summu, ko viena no līgumslēdzējām pusēm izsniedz uz no tās otrai pusei pienākošos maksājumu rēķina, kā pierādījums līguma noslēgšanai un tā izpildes nodrošināšanai (panta 1.punkts). Krievijas Federācijas Civilkodeksa 380. Civiltiesībās depozīta jēdziens tradicionāli tiek atklāts caur tā funkcijām: pierādījumi - vienošanās par depozītu apliecina līguma esamību; maksājums - depozīts tiek ieskaitīts līgumā noteiktajā kārtībā; nodrošinājums - depozīts ir veids, kā nodrošināt saistību izpildi<4>. Bet, galvenais, depozīts ir paredzēts, lai novērstu līguma nepildīšanu<5>.

<4>Ioff O.S. Saistību likums. M.: Juridiskā literatūra, 1975. S. 167.

ConsultantPlus: piezīme.

Monogrāfija M.I. Braginskis, V.V. Vitrjanskis "Līgumtiesības. Vispārīgie noteikumi" (1. grāmata) iekļauts informācijas bankā saskaņā ar publikāciju - Statūti, 2001 (3. izdevums, stereotipisks).

<5>Braginskis M.I., Vitrjanskis V.V. Līgumtiesības. Rezervējiet vienu. Vispārīgi noteikumi. 2. izdevums, red. M.: Statūti, 2000. S. 604.

panta 4. punktā. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 448. pants nosaka obligātu procedūru, kādā pretendenti veic depozītu tādā apmērā, termiņos un kārtībā, kas norādīta paziņojumā par solīšanu. Pretendentu veiktā depozīta funkcionālā vērtība ir paredzēta, lai apstiprinātu viņu nodomu nopietnību<6>.

<6>Bezbahs V.V. Komentārs par Krievijas Federācijas Civilkodeksu, pirmā daļa (pa pantiem). 3. izdevums, labots, papildināts. un pārstrādāts. / Rev. ed. VAI VIŅŠ IR. Sadikovs. M.: Advokātu birojs "Kontrakt": INFRA-M, 2005. S. 1004.

Visbiežāk solīšanas procesā tiek noslēgts depozīta līgums pievienošanās līguma veidā (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 428. pants), kura nosacījumus vienpusēji nosaka solīšanas rīkotājs. Depozīts tiek atgriezts dalībniekiem, kuri nav uzvarējuši izsolē, kā arī tad, ja izsole nav notikusi. Uzvarējušajam pretendentam depozīta veidā iemaksātā summa tiek ieskaitīta noslēgtā līguma saistību izpildei. Izsoles uzvarētājas izvairīšanās no izsoles rezultātu protokola parakstīšanas nozīmē tās iemaksātās iemaksas zaudēšanu. Savukārt izsoles rīkotājam, kurš izvairījās no protokola parakstīšanas, ir pienākums atdot depozītu dubultā apmērā, kā arī atlīdzināt zaudējumus, kas radušies dalības izsolē dēļ, pārsniedzot depozīta summu.

Ja izsoles uzvarētājs noteiktajā termiņā neparaksta protokolu par saviem rezultātiem, izsoles rezultāti tiek anulēti. Jāuzsver, ka izsoles rezultātu atcelšana nevar tikt uzskatīta par saistību izbeigšanos pirms tās izpildes uzsākšanas pēc pušu vienošanās vai tās izpildes neiespējamības dēļ, kad ir jāatdod depozīts (p. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 381. panta 1. punkts)<7>.

<7>Diemžēl ir tiesas lēmumi, kad depozīts tiek atdots izsoles uzvarētājam, kurš nav parakstījis protokolu par tās rezultātiem, kas ir tiešā pretrunā ar spēkā esošo likumdošanu. Skatīt: Volga-Vjatkas apgabala FAS 2006. gada 31. janvāra dekrēts N A11-5831 / 2004-K1-1 / 177.

Kāds ir pretendentu iemaksāto līdzekļu juridiskais raksturs, kas mūsu tiesību aktos tiek dēvēts par "depozītu"? Vai ir pieļaujams pieņemt, ka izsoles laikā tiek izmantota tāda paša nosaukuma depozīta nodrošinājuma metode, bet ar atšķirīgu saturu salīdzinājumā ar to?

Pirmkārt, jāuzsver, ka Regulas Nr. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 380. pantu depozītu var izmantot tikai līgumsaistību izpildes nodrošināšanai, tas nav piemērojams ārpuslīguma attiecībās. Manuprāt, līguma starp izsoles rīkotāju un to dalībniekiem nav. Depozīts izsolē ir vērsts uz saistību nodrošināšanu, saskaņā ar kuru dalībniekam un izsoles organizatoram ir pienākums noslēgt līgumu tikai tad, ja uzvar šis dalībnieks. Pretendentu izmaksātā "peļņa" nevar tikt uzskatīta par pierādījumu līguma noslēgšanai, jo tas tiks slēgts nākotnē un tikai ar personu, kura uzvarējusi izsolē.

Otrkārt, depozīts izsolē tiek atņemts no maksāšanas funkcijas, to maksā pretendenti par dalību izsolē nevis kā samaksu par dalību vai samaksu par laimestu.<8>. Izsoles beigās depozīta summas tiek atgrieztas visiem dalībniekiem, izņemot izsoles uzvarētāju. Ar depozītu var nodrošināt tikai naudas saistības, taču solīšanas laikā nevienam tādas saistības nav. Pretendentu iemaksātās naudas summas drīzāk ir līdzekļu ķīla. Taču tiesībaizsardzības praksē dominē Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas nostāja par fundamentālu līdzekļu ieķīlāšanas neiespējamību, jo naudas kā nodrošinājuma priekšmeta "realizācija" ir pretrunā ar to juridisko būtību.<9>.

<8>Petrovs I.S. Privatizācijas izsoles: Dis. ... cand. juridiski Zinātnes. M., 2005. S. 106; Es ēdu V.S. Civillikums. T. 2. Polutom 1 / Red. E.A. Suhanovs. M.: Volters Kluvers, 2004. S. 67.
<9>Pārskata par strīdu izskatīšanas praksi saistībā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa par ķīlu normu piemērošanu šķīrējtiesās 3. punkts. Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas Prezidija informatīvā vēstule, datēta ar 1998. gada 15. janvāri N 26 // VVAS. 1998. Nr.3.

Visticamāk, depozīts, kas minēts Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 448. pants ir kombinēta saistību nodrošinājuma forma, kas ietver iemaksas un soda elementus.<10>. Par konkursa vai izsoles dalībnieka saistību nepildīšanu, kas saistītas ar dalību izsolē, šajā gadījumā tiek piemērota sava veida konfiskācija. Citiem vārdiem sakot, Art. 448 no Krievijas Federācijas Civilkodeksa mēs runājam par alternatīvu depozīta veidu, uz kuru attiecas vispārīgie noteikumi Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 380<11>.

<10>Pirmsrevolūcijas likumdošanā ar depozītu nodrošināta nekustamā īpašuma pārdošanas līgumu raksturoja līdzīgs tiesiskais mehānisms. Skatīt: Šersenēvičs G.F. Civiltiesību kurss. Tula, 2001, 426. lpp.

ConsultantPlus: piezīme.

Jautājumus, kas saistīti ar par dalību izsolē iemaksātā depozīta juridisko raksturu, monogrāfijā aplūko arī B.M. Gongalo "Saistību nodrošināšanas doktrīna. Teorijas un prakses jautājumi", iekļauts informācijas bankā atbilstoši publikācijai - Statūti, 2004.g.

<11>Gongalo B.M. Saistību izpildes nodrošināšana. M.: Spark, 1999. S. 124, 125.

Raksturīgi, ka pēdējo gadu normatīvajos tiesību aktos attiecībā uz izsoles procedūru pārstājis lietot terminu "depozīts", tas ir aizstāts ar piemērotāku jēdzienu - "piedāvājuma nodrošinājums", kas tiek iemaksāts š.g. skaidrā naudā un nav obligāta, tas ir, pēc solīšanas organizatora ieskatiem, depozīts no dalībniekiem var netikt pieprasīts vispār<12>.

<12>panta 4. punkts. 2005. gada 21. jūlija federālā likuma N 94-FZ "Par pasūtījumu veikšanu preču piegādei, darbu veikšanai, pakalpojumu sniegšanai valsts un pašvaldību vajadzībām" // SZ RF. 2005. N 30 (I daļa). Art. 3105.

Ir vērts atcerēties, ka Art. Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 447. - 449. pants regulē solīšanu tikai par kaut kā pārdošanu. Protams, šādās izsolēs depozīts, pienācīgi izpildot ar to nodrošināto līgumu, būtu ieskaitāms naudas saistību izpildē. Pieņemsim, ka izsole (izsole vai konkurss) notika kaut kā iegādei, šajā gadījumā uzvarētājam nav pienākuma maksāt naudu. Tāpēc viņa iemaksātā "depozīta" summa nevar tikt ieskaitīta saskaņā ar līgumu, un tad attiecīgo Krievijas Federācijas Civilkodeksa normu piemērošana zaudē visu nozīmi.

Interesanti atzīmēt, ka vairāku uzņēmumu korporatīvās tirdzniecības noteikumi regulē šo situāciju. Tādējādi saskaņā ar Noteikumu par izsoļu rīkošanas kārtību 7.4.punktu, OAO TNK-BP-Management līgumdarbu izpildes vienotā nolikuma Noteikumu par konkursu norises kārtību 8.4.punktu, tiek atgriezta depozīta nauda. dalībniekiem, kuri netika atzīti par izsoles (konkursa) uzvarētājiem, kā arī izsoles (konkursa) uzvarētājam gadījumā, ja iemaksātā iemaksas summa nevar tikt ieskaitīta uzvarētāja saistību izpildē.

Pēdējos gados depozīta lomu dalībai izsolē nereti spēlē nevis "dzīvā" nauda, ​​bet gan tās "aizvietotāji". Tātad ne tikai parādzīmes, bet arī banku garantijas pēc pieprasījuma kļuva plaši izplatītas kā depozīts (tieši šāda veida garantijas ir sīki reglamentētas Krievijas Federācijas Civilkodeksa 23. nodaļas 6. panta normās)<13>. No vienas puses, vekselis un bankas garantija ir naudas saistības, un šajā daļā tās ir tuvu skaidras naudas iemaksai. No otras puses, tie būtiski atšķiras no naudas, jo paredz skaidras naudas maksājumus tikai pēc noteikta laika (rēķins) vai pēc saņēmēja pieprasījuma uzrādīšanas (bankas garantija). Vekselis un bankas garantija nav nauda, ​​bet gan dokumenti, kas ļauj tos saņemt, tas ir, naudas surogāti.

<13>Antsiferovs O. Bankas garantijas izsniegšanas problēmas elektroniska dokumenta formā // Ekonomika un tiesības. 2006. N 6. S. 102.

Gan vekselis, gan bankas garantija pēc būtības ir beznosacījuma un abstrakti, tie nav atkarīgi no pienākuma, kura izpildei tie tika izsniegti, lai gan vekselis nenodrošina saistību, bet gan ir vērsts tikai uz maksājuma izpildi par to. .

Kas attiecas uz bankas garantiju, tad to mēdz dēvēt par uzticamāko veidu, kā nodrošināt līgumsaistību izpildi.<14>, jo saskaņā ar garantiju labuma guvējs (saņēmējs) ne tikai nodrošina savu risku, ka parādnieks var pārkāpt nodrošinātās saistības, bet arī ir atbrīvots no garantijas līgumā nenoteiktu iebildumu iesniegšanas riska. Vienlaikus pastāv savdabīga parādnieka vainas prezumpcija nodrošināto saistību pārkāpšanā. Tas izpaužas apstāklī, ka labuma guvējam ir tiesības saņemt no galvotāja garantijā norādīto naudas summu, neuzrādot nekādus pierādījumus par parādnieka saistību pārkāpumu (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 368. pants).<15>.

<14>Gizatullins F. Bankas garantijas praktiskās izmantošanas juridiskie jautājumi // Ekonomika un tiesības. 2006. N 6. S. 101.
<15>Latiņcevs A.V. Līgumsaistību izpildes nodrošināšana. M.: Lex-Kniga, 2002. S. 247.

Bankas garantijā ietvertos juridiskos mehānismus var klasificēt pēc dažādiem kritērijiem. Jo īpaši garantijas veidus var izšķirt atkarībā no tā izsniegšanas pamatojuma. Vienotie noteikumi par līgumiskām garantijām (Starptautiskās Tirdzniecības palātas publikācija Nr. 325, Rev. 1978)<16>izsniedz konkursa garantiju. Tas ir bankas vai apdrošināšanas sabiedrības pienākums, kas izsniegts pēc pretendenta (pilnvaras) lūguma pusei, kas izsludinājusi solīšanu (saņēmējs). Gadījumā, ja principāls nepilda savas kā konkursa (konkursa) uzvarētāja saistības, kas izriet no viņa deklarētā priekšlikuma, galvotājs apņemas veikt maksājumu finansējuma saņēmējam noteiktajā naudas apmērā. Izsoles rīkotājs paredz segt savus izsoles norises izdevumus, saņemot samaksu saskaņā ar garantiju.

<16>Starptautiskās privāttiesības dokumentos: Normatīvo aktu krājums. T. I. M.: Jurists, 1996. S. 47 - 57.

Tātad bankas garantiju var pārvērst naudā pēc pirmā izsoles organizatora pieprasījuma. Prakse rāda, ka piedāvājuma (konkursa) galvojums izsoles rīkotājam ir pievilcīgāks par depozītu. Līdzīgas funkcijas var veikt vekselis ar dzēšanas datumu "redzes brīdī"; viņš arī ļauj savam turētājam (izsoles organizētājam) jebkurā gada laikā no vekseļa sastādīšanas dienas bez ierunām pieprasīt samaksu no atvilktnes.

Depozīts aizsargā izsoles organizētāja intereses tikai vienā gadījumā: ja persona, kas atzīta par izsoles uzvarētāju, izvairās no protokola parakstīšanas par izsoles rezultātiem (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 448. panta 5. punkts). Taču izsoles gaitā iespējami dažādi citi dalībnieku pārkāpumi, no kuriem izsoles rīkotāja depozīts nepasargā. Pieņemsim, ka pirms izsludinātā solīšanas termiņa beigām dalībnieki atsauca savus priekšlikumus, kā rezultātā piedāvājums jāatzīst par spēkā neesošu.

Konkursa garantijās bieži tiek izmantots mehānisms, saskaņā ar kuru viena garantija paredz vairākas pretendenta saistības: neatsaukt piedāvājumu, slēgt līgumu pēc uzvaras konkursā un nodrošināt šī līguma izpildes nodrošinājumu.<17>. Šajā gadījumā, ja principāls nepilda pirmo pienākumu, tas automātiski nozīmē atlikušo nodrošināto saistību izpildes neiespējamību.

<17>Šādi pasūtītāja pienākumi ir uzskaitīti ieteicamajā bankas garantijas formā kā daļa no konkursa dokumentācijas, kas sastādīta saskaņā ar Metodiskajiem ieteikumiem konkursu (konkursu) rīkošanai par preču (darbu) iegādi, piegādātāju (būvuzņēmēju) iepriekšēju kvalifikāciju. - (konkursa dokumentācija), apstiprināta. Krievijas Federācijas Ekonomikas ministrijas 1997. gada 30. septembra rīkojums N 117.

Ārzemēs konkurētspējīga (izsoles) piedāvājuma garantiju var sniegt bankas garantijas, vērtspapīru ķīlas veidā, pēc kuriem ir pieprasījums biržā (Čehijā), vai naudas summas iemaksā ( Bulgārija). Šī naudas summa netiek saukta par "depozītu"; visbiežāk tā tiek uzskatīta par depozīta maksu par dalību izsolē. Atbilstoši izsoles noteikumiem nepieciešamība nodrošināt atbilstošu nodrošinājumu izriet vai nu no speciālo tiesību aktu prasībām (piemēram, ja izsolē tiek veikts valsts pasūtījums), vai arī no publicētā paziņojuma par izsoli.

Starptautiskajā praksē konkursa (konkursa) piedāvājumu sniegšana arī neaprobežojas tikai ar depozītu saņemšanu no pretendentiem. Tātad, saskaņā ar par. "f" panta 1. punkts. 32 Apvienoto Nāciju Organizācijas Starptautisko tirdzniecības tiesību komisijas (UNCITRAL) parauglikuma "Par preču (darbu) un pakalpojumu iepirkumu" (Ņujorka, 1994.) pantu, vajadzīgā nodrošinājuma būtību, formu, apjomu un citus pamatnosacījumus. no konkursa pieteikuma ir norādīti konkursa dokumentācijā<18>. Bieži vien starptautiskajos pirkumos tiek izmantoti pat nevis garantijas dokumenti, bet gan skaidras naudas iemaksa. Turklāt nevienā izsoles procedūrā nav nepieciešams nodrošināt konkursa piedāvājumus, šāds nodrošinājums parasti ir svarīgs tikai augstvērtīgu preču (darbu) iegādes gadījumā.

<18>ANO Starptautiskās tirdzniecības tiesību komisijas ziņojums par tās 27. sesijas darbu no 1994. gada 31. maija līdz 17. jūnijam Ģenerālā asambleja. Oficiālie ziņojumi. Četrdesmit devītā sesija. Papildinājums Nr.17 (A/49/17). Ņujorka: Apvienoto Nāciju Organizācija, 1994, 60.–102. lpp.

Starptautiskās Rekonstrukcijas un attīstības bankas un Starptautiskās attīstības asociācijas praksē konkursa (konkursa) piedāvājuma ķīlai ir fakultatīvs raksturs. Tātad saskaņā ar Vadlīniju 2.14. punktu "Iepirkums saskaņā ar IBRD aizdevumiem un IDA aizdevumiem" konkursa dokumentācijā ir jānorāda nodrošinājuma summa un forma, veidlapa ir uzticamas bankas vai finanšu institūcijas izsniegta garantija pēc izvēles. pretendents. Piedāvājuma depozīts tiek atgriezts zaudējušajiem pretendentiem, parakstot līgumu ar uzvarētāju. Tāpat saskaņā ar Standarta solīšanas dokumenta "Preču iegāde" 15.3.<19>Piedāvājuma nodrošinājumu izsaka paša piedāvājuma valūtā vai citā brīvi konvertējamā valūtā. Tas var izpausties kā bankas garantija vai neatsaucams akreditīvs, ko izdevusi cienījama banka, kā arī kā kases vai apstiprināts čeks.<20>.

<19>Vadlīnijas "Iepirkumi saskaņā ar IBRD aizdevumiem un IDA kredītiem". 1995. gada janvāris. Galīgi pārskatīts 2004. gada martā. Pasaules banka. Vašingtona, D.C.
<20>Kases čeks jeb sertificēts čeks (apliecināts čeks) ir finanšu dokumenti, kas līdzīgi parastajiem čekiem, taču atšķirībā no tiem tiek apmaksāti avansā un tos nevar anulēt.Saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu Vienotā komerckodeksa 3-409. apliecināts čeks - tas ir čeks, ko akceptējusi banka, kurai tas izsniegts. Nodrošinot piedāvājumu ar "sertificētu" čeku, izsoles rīkotājs neuzņemas risku, ka banka šo čeku neapmaksā.Skatīt Sīkāka informācija: Belyaeva O.A. Practice, M.: Law Firm "Kontrakt", 2004, 58.-60.lpp.

No starptautiskās pieredzes viedokļa, kā arī nepieciešamības ievērot visu pretendentu intereses, manuprāt, šobrīd nav pamata ierobežot dalības formas izvēli izsolē ar vienu depozītu. Šķiet diezgan pamatoti izmantot citas juridiskas struktūras, piemēram, vekseli, bankas garantiju. Tādēļ ir nepieciešams grozīt 1. panta 1. punktu. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 448. pantu attiecībā uz atteikšanos no termina "depozīts" lietošanas un aizstājot to ar jēdzienu "cenas nodrošinājums", kura formu katrā konkrētajā gadījumā neatkarīgi nosaka izsoles rīkotājs. .

Ļoti bieži izsoles dalībniekiem ir bažas par bankrota izsolē iemaksātās depozīta atgriešanu. Šis jautājums ir skaidri formulēts Federālajā likumā Nr.127 "Par maksātnespēju".

Depozīts tiek atgriezts PILNĀ 5 darba dienu laikā, ja neuzvarējāt izsoli, ja pirms Izsoles dalībnieku noteikšanas Protokola sastādīšanas atsaucāt savu dalībnieka pieteikumu vai uzrakstījāt iesniegumu par depozīta atdošanu vārdam. izsoles rīkotāja.

Ja depozīts jums netiek atgriezts:

1. Jūs esat uzvarējis izsolē(vietnē ievietotajā galīgajā protokolā jūsu uzvārds), bet 5 dienu laikā no dienas, kad jums tika iesniegts partijas pārdošanas līgums (DCT), jūs to neparakstījāt.

Vienkārši sakot, jums tika piedāvāts pirkt partiju, bet jūs nepiekrītat. Depozīts netiks atgriezts!

2. Jūs uzvarējāt izsolē, parakstījāt DCT, bet nesamaksājāt par īpašumu izsoles noteikumos noteiktajos termiņos. Depozīts jums netiks atgriezts.

Uzreiz jāatzīmē, ka šis termiņš saskaņā ar likumu ir 30 dienas no DCT parakstīšanas brīža. Jebkādas izmaiņas šajā rādītājā ir rupjš Federālā likuma Nr. 127 pārkāpums, un šādas izsoles dažkārt var pārsūdzēt tiesā pirms rezultātu atcelšanas.

3. Visnekaitīgākais depozīta neatgriešanas variants- solīšanas uzvarētājs. Tas ir loģiski, un jums nav jāgaida, ka, uzvarot izsolē, jums tiks atgriezta depozīts. Lai gan daudzi nez kāpēc tā domā!

Jūsu depozīts tiek novirzīts jūsu īpašuma apmaksai, jūs samaksāsiet laimētās partijas summu MĪNUS no jau iemaksātā depozīta.

Un vēl pāris punkti:

• Depozīts tiek atgriezts 5 DARBA dienu laikā no noslēguma protokola publicēšanas dienas tirdzniecības telpā;
• Lai depozīta atgriešana neiestieptos uz mēnesi, pieteikumā norādi REKLĀM, kur to atgriezt;
• Ja esat pazaudējis izsoli un pieteikumā norādījāt rekvizītus, neesiet slinki un dublē rekvizītus izsoles rīkotājam e-pastā ar lūgumu atgriezt depozītu.

Neaizmirstiet, ka arī izsoles organizatori ir cilvēki un viņiem var būt sava nepārvarama vara, tāpēc, ja viņi nesanāk piecu dienu laikā, nevajag viņus lamāties un biedēt ar tiesām.

Šajā rakstā es pievērsīšos šī jautājuma pamatpunktiem.Šis ir ļoti vienkāršs jautājums, bet, kā saka labi zināmais joks, "ir kāda nianse" ...

Tātad, ja jūs nolemjat piedalīties kādā bankrota izsolē, tad vairumā gadījumu jums ir jāiemaksā tieši šis Depozīts. Ne depozīts, ne avanss, ne avansa maksājums, proti, DEPOZĪTS. Nevajag sajaukt ar terminoloģiju. Runājot par naudas pārskaitīšanu kādam, vārdu avanss un depozīts nozīmei ir ļoti nopietna nozīme. Reti ir gadījumi, kad depozīts nemaz netiek prasīts, taču tas, kā saka, ir paveicies.

1. Kam mēs maksājam?

Ir tikai divas iespējas: vai nu uz bankrotējušā uzņēmuma kontu, vai uz izsoles organizētāja kontu. Otrais ir vēlams tā vienkāršā iemesla dēļ, ka organizētāja kontam nodokļu inspekcija nevar uzbrukt, bet bankrotējušajam kontam var ļoti labi.

Tāpēc kompetentie konkurējošie cenšas pieņemt noguldījumus vai nu izsoles rīkotāja kontā, vai bankrotējušā speciālā kontā, kuru nodokļu iestādes nevar bloķēt.

Padoms: ja redzat, ka depozīts tiek ieskaitīts bankrotējušā kontā, pārbaudiet kredītiestādē vai izsoles organizētājā, vai nodokļu iestādei nav pretenzijas uz šo kontu. Ļaujiet viņam par to padomāt pats.

2. Kā mēs maksājam?

Nosakām nepieciešamo depozīta summu (par to vairāk nākamajā vēstulē) un dodamies uz banku. Vai arī mēs nedodamies, ja jums ir tiešsaistes bankas pakalpojums, piemēram, Telebank no VTB 24 vai Sberbank Online, un jūs varat samaksāt depozītu no jebkuras ierīces.

Ja izsolē piedalāties kā individuālais uzņēmējs vai SIA, OJSC u.c. Jums viss ir ārkārtīgi vienkārši - bezskaidras naudas pārskaitījums uz tirdzniecības procedūrā norādīto kontu un minimālas finanšu izmaksas par viena maksājuma uzdevuma grāmatošanu.

Viss ir daudz sarežģītāk, ja jūs maksājat depozītu kā privātpersona. sejas. Šeit galvenais uzdevums nav tikt pie visādām banku komisijām. Labi, ja depozīta summa ir maza, bet ja miljons?!

Padoms: vajag papētīt tirgu un noskaidrot, kura banka tavā apkaimē nav mantkārīgākā komisiju ziņā. Manā gadījumā tas ir VTB 24 un tā Telebankas sistēma. Jo Mani noguldījumi nav mazi.

VTB 24 var paņemt komisiju 4% apmērā no maksājuma summas, ja pārskaitāt depozītu, neatverot kontu, un tikai 0,2%, ja atverat kontu. Tagad reiziniet šos procentus ar miljonu rubļu! Sargs!!! Bet viņiem ir ierobežojums - komisija par pārskaitījumu nepārsniedz 1200 rubļu par maksājumu. Tie, kas mēģināja pārskaitīt depozītu virs 500 tūkstošiem no fiziskā. cilvēki sapratīs, cik nožēlojama ir komisija.

3. Maksājums – kas ar to slikts?

Dokumentu pakai vienmēr ir jāpievieno skenēts bankas maksājuma uzdevums par depozīta samaksu vai bankas kvīts.

Tātad, bieži vien izsoles organizatori raksta tādu frāzi kā "Maksājuma dokuments ar bankas atzīmi uz maksājuma". Tas nozīmē, ka maksājumam jābūt ar zilu bankas zīmogu un darbinieka parakstu. Protams, tā ir formalitāte, jo jūs iemaksājāt depozītu, taču nolaidīgi organizatori var izmantot šo brīdi pret jums.

Dokumenta nosaukums:
Dokumenta numurs:	2121-P
Dokumenta veids:
Uzņēmēja korpuss:	Kirovas pilsētas administrācija
Statuss:	strāva
Publicēts:	"Mūsu pilsēta. Pašvaldības avīze" Kirovas pilsēta ", Nr. 67 (992), 30.06.2017.
Pieņemšanas datums:	2017. gada 29. jūnijs

KIROVAS PILSĒTAS ADMINISTRĀCIJA

REZOLŪCIJA

Par depozīta apmēra noteikšanas kārtību dalībai izsolēs par
zemes gabala pārdošanu un tiesības slēgt nomas līgumu,
izsoļu priekšmeta sākotnējā cena par pārdošanu un slēgšanas tiesības
zemes nomas līgumi

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Zemes kodeksa 11.panta 12., 14., 39.11.panta 15.punktu, 2001.gada 25.oktobra federālā likuma Nr.137-FZ "Par Krievijas Federācijas Zemes kodeksa stāšanos spēkā" 3.3. Krievijas Federācija, pamatojoties uz pašvaldības veidojuma "Kirovas pilsētas Kirovas pilsētas administrācija" hartu

nolemj:

1. Izsolēs par tiesībām slēgt zemes gabala nomas līgumu ar pilsoņiem individuālo dzīvojamo māju celtniecībai, personīgajai zemkopībai apdzīvotas vietas robežās, dārzkopībai, kā arī ar pilsoņiem un zemnieku (zemnieku) mājsaimniecībām par. zemnieku (saimniecības) savas darbības veikšanai izsoles priekšmeta sākumcena par tiesībām slēgt zemesgabala nomas līgumu noteikta 50 procentu apmērā no šāda zemes gabala kadastrālās vērtības, ņemot vērā kapeiku noapaļošanu līdz veseliem rubļiem, ja valsts kadastrālās vērtēšanas rezultāti apstiprināti ne agrāk kā piecus gadus pirms lēmuma par izsoli pieņemšanas dienas.

Ja valsts kadastrālās vērtēšanas rezultāti tiek apstiprināti agrāk nekā piecus gadus pirms lēmuma par izsoles rīkošanu pieņemšanas dienas, izsoles priekšmeta sākotnējā cena tiek noteikta gada nomas maksas apmērā, kas noteikta, pamatojoties uz izsoles rezultātiem. tirgus novērtējums saskaņā ar 1998. gada 29. jūlija federālo likumu Nr. 135-FZ "Par novērtēšanas darbībām Krievijas Federācijā" (turpmāk tekstā - Novērtēšanas darbību likums).

2. Rīkojot izsoles par zemes gabala pārdošanu ar pilsoņiem individuālo dzīvojamo māju celtniecībai, personīga palīggabala apsaimniekošanai apdzīvotas vietas robežās, dārzkopībai, kā arī ar pilsoņiem un zemnieku (zemnieku) mājsaimniecībām zemniekam. (zemnieku) mājsaimniecības darbības veikšanai, zemes gabala pārdošanas priekšmetu izsoles sākotnējā cena ir šāda zemes gabala kadastrālā vērtība, ja valsts kadastrālās vērtēšanas rezultāti apstiprināti ne agrāk kā piecus gadus pirms. datums, kad pieņemts lēmums par izsoli.

Ja valsts kadastrālās vērtēšanas rezultāti tiek apstiprināti agrāk nekā piecus gadus pirms lēmuma par izsoles rīkošanu pieņemšanas, izsoles priekšmeta sākotnējā cena tiek noteikta šāda zemes gabala tirgus vērtībā, kas noteikta, pamatojoties uz rezultātiem. tirgus novērtējuma saskaņā ar Vērtēšanas darbības likumu.

3. Izsoles gadījumā par tiesībām slēgt zemesgabala nomas līgumu teritorijas integrētai attīstībai vai dāmu saimniecības vadīšanai (izņemot izsoles gadījumu saskaņā ar Nolikuma 39.18. Krievijas Federācijas Zemes kodekss), izsoles priekšmeta sākotnējā cena par tiesībām slēgt nomas līgumu uz šādu zemes gabalu ir pirmās nomas maksas summa, kas noteikta, pamatojoties uz tirgus novērtējuma rezultātiem saskaņā ar vērtēšanas darbības likumu.

4. Pārējos gadījumos, veicot izsoles par tiesībām slēgt zemesgabala nomas līgumu, izsoles priekšmeta sākumcena tiek noteikta 100 procentu apmērā no šāda zemes gabala kadastrālās vērtības, ņemot vērā zemesgabala nomas līguma slēgšanas tiesību izsoles. kapeiku noapaļošana līdz veseliem rubļiem, ja valsts kadastrālās vērtēšanas rezultāti apstiprināti ne agrāk kā piecus gadus pirms lēmuma par izsoles rīkošanu pieņemšanas dienas.

Ja kadastrālās vērtēšanas rezultāti tiek apstiprināti agrāk nekā piecus gadus pirms lēmuma par izsoli pieņemšanas dienas, izsoles priekšmeta sākotnējā cena tiek noteikta gada nomas maksas apmērā, kas noteikta, pamatojoties uz tirgus rezultātiem. vērtēšana saskaņā ar Vērtēšanas darbības likumu.

5. Rīkojot izsoles par zemes gabala pārdošanu un tiesībām slēgt zemes gabala nomas līgumu ar pilsoņiem individuālo dzīvojamo māju celtniecībai, personīgajai zemkopībai apdzīvotas vietas robežās, dārzkopībai, kā arī ar pilsoņiem un zemnieku (zemnieku) mājsaimniecībām zemnieka (saimniecības) darbības īstenošanai, iemaksas apmērs par dalību izsolēs tiek noteikts 50 procentu apmērā no izsoles priekšmeta sākotnējās cenas, ņemot vērā noapaļošanu. no kapeikām līdz veseliem rubļiem.

6. Pārējos gadījumos depozīta lielums par piedalīšanos izsolēs par tiesībām slēgt zemesgabala nomas līgumu tiek noteikts 100 procentu apmērā no izsoles priekšmeta sākotnējās cenas, ņemot vērā kapeiku noapaļošanu. uz veseliem rubļiem.

7. Atzīt par spēku zaudējušu Kirovas pilsētas pārvaldes 05.02.2016 lēmumu Nr.285-p "Par kārtību, kādā nosakāms iemaksas apmērs par piedalīšanos pārdošanas izsolēs un par tiesībām slēgt zemes nomas līgumu. gabals, izsoļu priekšmeta sākotnējā cena par pārdošanu un zemesgabala nomas līguma noslēgšanas tiesībām”.

8. Kontroli par šī lēmuma izpildi uzlikt Kirovas pilsētas administrācijas Pašvaldības īpašumu nodaļas vadītājai Mamedovai N.A.

Administrācijas vadītājs
Kirovas pilsētas A.V. Pereskokov

Par kārtību, kādā tiek noteikta drošības nauda par piedalīšanos pārdošanas izsolēs un par tiesībām slēgt zemesgabala nomas līgumu, izsoļu priekšmeta sākumcenu par pārdošanu un par tiesībām slēgt nomas līgumu līgums par zemes gabalu

Dokumenta nosaukums:	Par kārtību, kādā tiek noteikta drošības nauda par piedalīšanos pārdošanas izsolēs un par tiesībām slēgt zemesgabala nomas līgumu, izsoļu priekšmeta sākumcenu par pārdošanu un par tiesībām slēgt nomas līgumu līgums par zemes gabalu
Dokumenta numurs:	2121-P
Dokumenta veids:	Kirovas pilsētas administrācijas dekrēts
Uzņēmēja korpuss:	Kirovas pilsētas administrācija
Statuss:	strāva

• Jautājums: Nr.1403 datēts: 2015-01-08.

Saskaņā ar FAS Russia 2010. gada 10. februāra rīkojuma Nr. 67 22. punktu konkursa vai izsoles organizētājs var noteikt prasību iemaksāt depozītu. Depozīta apmēru nosaka konkursa vai izsoles rīkotājs. Ja konkursa vai izsoles rīkotājs nosaka prasību iemaksāt depozītu, šāda prasība attiecas vienādi uz visiem konkursa vai izsoles dalībniekiem un ir norādīta konkursa vai izsoles paziņojumā.

Saskaņā ar FAS Krievijas paskaidrojumiem par 2006.gada 26.jūlija federālā likuma Nr.135-FZ "Par konkurences aizsardzību" (turpmāk tekstā – Konkurences aizsardzības likums) 17.1 panta piemērošanu un 2006.gada 26.jūlija rīkojuma Nr. Krievijas 2010.gada 10.februāra FAS Nr.67, tirdzniecības veikšanas noteikumi nereglamentē depozīta apmēra noteikšanas kārtību, līdz ar to konkursa, izsoles laikā depozīta apmērs un tā veikšanas nepieciešamība. nosaka izsoles rīkotājs.

Tomēr pastāv tiesu prakse, saskaņā ar kuru izsoles laikā depozīta summai jāatbilst mērķiempretmonopola likumi.

Konkrēti, veicot konkursus, ir aizliegtas darbības, kas noved vai var novest pie konkurences novēršanas, ierobežošanas vai likvidēšanas.

Tālo Austrumu apgabala Federālā šķīrējtiesa 2013.gada 20.maija rezolūcijā Nr.Ф03-829/2013 norādīja, ka depozīta apmēra noteikšana, kas vairākas reizes lielāka par sākotnējo izsoles cenu, ir pretrunā ar izsoles mērķiem. pretmonopola regulējumu, jo tā mērķis faktiski ir ierobežot piekļuvi dalībai izsolē.

Tādējādi depozīta noteikšana pilnībā ir izsoles rīkotāja kompetencē, tomēr summa nedrīkst būt nepamatoti liela, tajā skaitā vairākas reizes lielāka par izsoles sākotnējo cenu.

Uzmanību! Rakstā sniegtā informācija ir aktuāla tā publicēšanas laikā.