Liberālās reformas 60 70 gadi īsumā.
Tēmas studiju plāns
1. Reformu iemesli 20. gadsimta 60. un 70. gados 19. gadsimts2. Vietējās pašvaldības reformas.
a) Zemstvo reforma
b) Pilsētu reforma
3. Tiesu reforma.
4. Izglītības sistēmas reformas.
a) Skolu reforma.
b) Universitātes reforma
5. Militārā reforma.
Aleksandra II reformas (1855 - 1881) Zemnieks (1861) Zemskaya (1864) Pilsēta (1870) Tiesu (1864) Militārā (1874) Izglītība (1863-1)
Aleksandra II reformas(1855–1881)
Zemnieks (1861)
Zemskaja (1864)
Urban (1870)
Tiesas (1864)
Militārais (1874)
Apgabalā
apgaismība (1863-1864)
*19. gadsimta – 20. gadsimta sākuma vēsturnieki. novērtēja šīs reformas kā lieliskas (K.D. Kavelins, V.O. Kļučevskis, G.A. Džanšijevs). *Padomju vēsturnieki tos uzskatīja par nepabeigtiem
*19. gadsimta – 20. gadsimta sākuma vēsturnieki.novērtēja šīs reformas kā lieliskas
(K.D. Kavelins, V.O. Kļučevskis, G.A. Džanšijevs).
*Padomju vēsturnieki tos uzskatīja
nepilnīgs un
puslīdzīgs
(M.N. Pokrovskis, N.M. Družinina, V.P.
Volobujevs). Vārds
Zemnieks
(1861)
Zemskaja (1864)
Urban (1870
G.)
Tiesas (1864
G.)
Militārais (1874)
Apgabalā
apgaismība
(1863-1864)
Saturs
reformas
To nozīme
Viņi
ierobežojumiem
Zemnieku reforma: 1861. gada 19. februāra manifests un noteikumi
Rezultātizemnieks
reformas
Valkāta nepabeigta
raksturs,
radīja sociālo
antagonisms
(pretrunas)
pavēra ceļu
attīstībai
buržuāziskās attiecības
Krievijā
"Griba"
bez zemes
6reformas
To nozīme
Krestjanska pagrieziena punkts,
aya (1861) līnija starp
feodālisms un
kapitālisms. Izveidots
nosacījumus
paziņojumi
kapitālists
dzīvesveids kā
dominējošais.
Viņu trūkumi
Saglabāts
feodāls
paliekas;
zemnieki nav
saņēma zemi
pabeigts
pašu,
vajadzētu būt
maksāt izpirkuma maksu
pazaudēta daļa
zeme (segmenti).
Pašvaldību reforma
1864. gadā “Noteikumipar zemstvo iestādēm. Novados
un provinces radīja struktūras
pašvaldība -
zemstvos.
Zemstvo reforma (1864). “Noteikumi par provinču un rajonu zemstvo iestādēm”
Reformas satursProvinces un rajona izveide
zemstvos -
vietējās pašvaldības vēlētās institūcijas
laukos
Zemstvos funkcijas
Vietējo skolu, slimnīcu uzturēšana;
vietējo ceļu izbūve;
lauksaimniecības statistikas organizēšana u.c.
9
10. Vārdnīca
Zemstvos tiek ievēlētivietējās varas iestādes
pašpārvalde
lemjot par ekonomisku
vietējie jautājumi.
11. Zemstvo reforma (1864). “Noteikumi par provinču un rajonu zemstvo iestādēm”
Zemstvo iestāžu struktūraZemstvo padome
Zemstvo asambleja
izpildaģentūra
ievēlēts
uz 3 gadiem
pārvaldes institūcija
patskaņos
(patskaņi - ievēlēti locekļi
zemstvo asamblejas un pilsētas domas)
tika ievēlēti
populācija
uz tautas skaitīšanas pamata
pēc klases
zīme,
11
tikās katru gadu
12. Zemstvo reforma
Zemstvo, tostarp tās pastāvīgajās struktūrās(upravah) visu īpašumu pārstāvji strādāja kopā.
Bet vadošā loma tomēr bija muižniekiem, kuri skatījās
"vīriešu" patskaņi no augšas uz leju. Un zemnieki bieži
uzskatīja dalību zemstvo darbā kā pienākumu un
tika ievēlēti parādnieku patskaņos.
Zemstvo asambleja
provinces. Gravēšana ar
K. A. Trutovska zīmējums.
13.
Kūrija - ierindojas, uzdalījuši vēlētāji
par īpašumu un
sociālās pierakstīšanās
pirmsrevolūcijas Krievija
vēlēšanas.
14. Zemstvo reforma
1 patskanis (deputāts) zemes īpašniekam un zemniekamkūrijas ievēlēja no katriem 3 tūkstošiem zemnieku piešķīrumu.
Pēc pilsētas kūrijas teiktā - no īpašuma īpašniekiem,
vērtība ir vienāda ar tādu pašu zemes daudzumu.
?
Cik zemnieku balsis bija vienāds ar zemes īpašnieka balsi,
kam 800 dess., ja dušas piešķīrums bija 4 dess.?
Šajā gadījumā 1 zemes īpašnieka balss = 200 zemnieku balsis.
Kāpēc, veidojot Zemstvo ķermeņus, tas nebija paredzēts
vienlīdzīgas vēlēšanu tiesības zemniekiem,
pilsētnieki un zemes īpašnieki?
Jo šajā gadījumā izglītotā minoritāte
būtu "noslīkuši" analfabētiskajās nezinošajās zemnieku masās.
15. Zemstvo reforma
Zemstvo asamblejas sapulcējās reizi gadā:rajons - uz 10 dienām, provincē - uz 20 dienām.
Zemstvo asambleju muižas sastāvs
muižnieki
Tirgotāji
Zemnieki
Cits
apgabala zemstvo
41,7
10,4
38,4
9,5
Zemstvo provinces
74,2
10,9
10,6
4,3
?
Kāpēc starp provinciālajiem patskaņiem zemnieku īpatsvars
bija jūtami zemāks nekā starp novadu?
Zemnieki nebija gatavi tikt galā ar tālajiem
no savām ikdienas vajadzībām provinču lietās.
Un nokļūt provinces pilsētā bija tālu un dārgi.
16. Zemstvo reforma
Zemstvo sapulce guberņā. Gravējums pēc K. A. Trutovska zīmējuma.Zemstvos saņēma uzaicinājuma tiesības
atsevišķu nozaru speciālistu darbs
mājsaimniecības - skolotāji, ārsti, agronomi -
zemstvo darbinieki
Zemstvos tika ieviestas pavaldbas lmen un
provinces
Zemstvos izlemj ne tikai vietējos
ekonomikas lietās, bet arī aktīvi
iesaistīties politiskajā cīņā
17.
Jūsu komentāri.Zemstvos.
Maskavas muižnieks Kirejevs
rakstīja par zemstvos:
“Mēs, muižnieki, esam patskaņi; tirgotāji,
tirgotāji, garīdznieki
līdzskaņi, zemnieki ir bezbalsīgi.
Paskaidrojiet, ko gribējāt teikt
autors?
18. Vēlēšanu sistēma Krievijā
Principivēlēšanu
sistēmas
Universāls
Vienlīdzīgi
tiešā veidā
Tikai vīrieši
kūrija,
īpašums
kvalifikācija
Daudzpakāpju
19. Zemstvo reforma
Zemstvo sapulce guberņā.Gravējums pēc K.A. zīmējuma. Trutovskis.
1865. gads
?
Kādas grupas ir sadalītas
Zemstvo patskaņi attēlā
K. Trutovskis?
Zemstvos bija saderinājušies
ekskluzīvi
ekonomisks
jautājumi:
ceļu būve,
uguns dzēšana,
agronomiskā
palīdzot zemniekiem
radīšanu
ēdiens
krājumi gadījumā
ražas neveiksme
saturu
skolas un slimnīcas.
Šim nolūkam viņi pulcējās
zemes nodokļi.
20.
Bezceļš Tveras provincē.Lauku ārsts.
Kapuce. I.I. Tvorožņikovs.
Pateicoties
zemstvo ārsti
ciema iedzīvotājs
pirmo reizi saņemts
kvalificēts
medicīniskā aprūpe.
Vietējais ārsts bija
universāls:
terapeits, ķirurgs,
zobārsts
akušieris.
Dažreiz operācijas
bija jādara
zemnieka būdā.
21. Zemstvo reforma
Īpaša loma zemstvo vidūdarbiniekus spēlēja skolotāji.
?
Kā jūs domājat
bija šī loma?
Zemskis skolotājs ne tikai
mācīja bērniem aritmētiku
un lasītprasme, bet bieži vien bija
Skolotājas ierašanās ciemā.
un vienīgais literāts
Kapuce. A. Stepanovs.
vīrietis ciematā.
Pateicoties tam, skolotājs kļuva par zemniekiem
zināšanu un jaunu ideju nesējs.
Īpaši daudz to bija zemstvo skolotāju vidū
liberāli un demokrātiski domājoši cilvēki.
22. Zemstvo reforma
Nodarbība Zemstvo skolāPenzas province. 1890. gadi
?
Kas, spriežot pēc fotogrāfijas,
izcēlās zemstvo skola
no valdības vai
Aprobežots?
1865.–1880
Krievijā bija 12 tūkst.
lauku zemstvo skolas, un
1913. gadā - 28 tūkst.
Zemstvo skolotāji mācīja
vairāk nekā 2 miljoni lasītprasmes
zemnieku bērni, t.sk.
meitenes.
Tiesa, sākotnējais
apmācība nav bijusi
obligāti.
Studiju programmas
atrisinat
Ministrija
apgaismība.
23. Zemstvo reforma (1864). “Noteikumi par provinču un rajonu zemstvo iestādēm”
veicināja attīstībuNozīme
izglītība,
veselības aprūpe,
vietējais uzlabojums;
kļuva par centriem
liberālā sociālā kustība
sākotnēji ieviests 35 provincēs
(līdz 1914. gadam tie darbojās 43 no 78 provincēm)
Ierobežojums
volost zemstvos netika izveidotas
darbojās administrācijas kontrolē
(gubernatori un iekšlietu ministrijas)
23
24.
reformasZemskaja
(1864)
To nozīme
Ap Zemstvos
sagrupēti
enerģiskākais
demokrātiska
inteliģence.
Aktivitāte bija
vērsta uz
uzlabošanu
tautas masām.
Viņu trūkumi
klasē
vēlēšanas;
ierobežots loks
jautājumiem
atrisināts
zemstvos.
25. Pilsētu reforma
Pilsētas reformu sāka gatavot 1862. gadā, taču slepkavības mēģinājuma dēļAleksandram II, tā īstenošana aizkavējās.
Pilsētas nolikums pieņemts 1870. gadā.
Augstākā pilsētas pašpārvaldes institūcija
palika pilsētas dome.
Vēlēšanas notika trīs kūrijās.
Kūrijas tika izveidotas, pamatojoties uz īpašuma kvalifikāciju.
Vēlētāju saraksts tika sastādīts dilstošā secībā pēc iemaksātās summas
tiem pilsētas nodokļi.
Katra kūrija maksāja 1/3 nodokļu.
Pirmā kūrija bija visbagātākā un mazākā,
trešais ir visnabadzīgākais un visvairāk.
Kā jūs domājat: notika pilsētas vēlēšanas
uz visu īpašumu vai bez īpašuma pamata?
?
26. Pilsētu reforma
Pilsētas valdība:Pilsētas
domāja
(administratīvā
orgāns)
Vēlētāji
1. kūrija
ievēl
pilsētas galva
Pilsētas
padome
(izpilddirektors
orgāns)
Vēlētāji
2. kūrija
Vēlētāji
3. kūrija
27. Pilsētu reforma
Samaramērs
P.V. Alabīns.
Pilsētas valdības vadītājs bija
ievēlēts par mēru.
Lielajās pilsētās mērs
parasti izvēlējās muižnieku
vai bagāts ģildes tirgotājs.
Tāpat kā zemstvos, pilsētas domes un padomes
bija atbildīgi tikai par vietējiem
ainavu veidošana:
bruģēšana un ielu apgaismojums, apkope
slimnīcas, žēlastības nami, bērnu nami un
pilsētas skolas,
tirdzniecība
un rūpniecība
ūdens apgādes ierīce
un pilsētas transports.
28. 1870. gada pilsētas reforma - "Pilsētas pozīcija"
būtībaĶermeņu radīšana pilsētās,
līdzīgi zemstvos
pēc funkcijas un struktūras
pilsētas galva
uzraudzīts
Pilsētas valdība
ievēlēts
Pilsētas dome kā daļa no patskaņiem
tika ievēlēti iedzīvotāji bez īpašuma principa
28
29.
reformasPilsētas
(1870)
To nozīme
Ieguldīja
plašs
iedzīvotāju segmentiem
vadība, ka
kalpoja kā priekšnoteikums
veidoties iekšā
Krievijas civilā
sabiedrība un juridiskā
štatos.
Viņu trūkumi
Aktivitāte
pilsētas
pašpārvalde
kontrolēts
Valsts.
30. Tiesu reforma
31. Tiesu reforma - 1864.g
Tiesvedības principiZemstvo sapulce guberņā. Gravējums pēc K. A. Trutovska zīmējuma.
nav īpašuma
- tiesas lēmums
nav atkarīgs no
klasē
Piederumi
apsūdzētais
Selektivitāte -
miertiesnesis
un zvērinātie
Glasnost — ieslēgts
tiesas sēdes
varētu
būt klāt
publika, prese
varētu ziņot
tiesa
process
Konkurētspēja -
dalība tiesā
prokurora process
(apsūdzība) un
advokāts (aizsardzība)
Neatkarība -
nevarēja spriest
ietekme
administrācija
32. 1864. gada tiesu reforma
Pamats reformaiTiesnešu statūti
zvērināto tiesas procesa ievads
32
33. 1864. gada tiesu reforma
Pamats reformaiTiesnesis
iecelts
Ministrija
Taisnīgums
(princips
tiesnešu neatceļamība)
Tiesnešu statūti
tiesas ievads
zvērinātie
Soda noteikšana
saskaņā ar
ar likumu
pamatojoties uz žūrijas spriedumu
33
34. 1864. gada tiesu reforma
zvērinātietiek izvēlēti
no visu klašu pārstāvjiem (!)
pamatojoties uz īpašuma kvalifikāciju
12 cilvēki
Izņemt
spriedums (lēmums)
par vainu, tās pakāpi
vai atbildētāja nevainīgums
34
35. Tiesu reforma
Tiesneši saņēma augstualgu.
Lēmums par vainu
apsūdzētais tika izvests
zvērinātie
pēc uzklausīšanas
liecinieki un argumenti
prokurors un advokāts.
Zvērinātais
varētu kļūt par krievu
pilsonis vecumā no 25 līdz 70 gadiem
(kvalifikācija - īpašums un
norēķins).
Tiesas lēmums varētu būt
pārsūdzēja.
36. 1864. gada tiesu reforma
Papildu elementiturēšana
tiesu reforma
Tika izveidoti:
īpašas tiesas militārpersonām
īpašas tiesas garīdzniekiem
miertiesas
izskatīt maznozīmīgus civiltiesiskus un kriminālnoziegumus
36
37. 1864. gada tiesu reforma
Tiesu sistēmas struktūra KrievijāSenāts
augstākā tiesa un kasācijas instance
(kasācijas sūdzība,
apelācijas sūdzība par zemākas tiesas spriedumu)
orgāns
Tiesu palātas
Apgabaltiesas
Advokāts
Prokurors
12 žūrijas locekļi (kvalifikācija)
Miera tiesneši
tiesām izskatīt
svarīgākās lietas
un pārsūdzības
(sūdzība, apelācija par atkārtotu izskatīšanu)
apgabaltiesu lēmumiem
Pirmās instances tiesas.
Nodarbojas ar sarežģītām krimināllietām
un civillietas
sīkās krimināllietas un civillietas
37
38. Tiesu reforma
Noziedzīgi nodarījumi un civiltiesvedība(prasības summa līdz 500 rubļiem)
izskatīja Pasaules tiesu.
Pasaules tiesnesis
ar lietām tika galā vienatnē
var uzlikt naudas sodu (līdz 300 rubļiem),
arests uz laiku līdz 3 mēnešiem vai brīvības atņemšana
brīvības atņemšana uz laiku līdz 1 gadam.
Šāds izmēģinājums bija vienkāršs, ātrs un lēts.
Pasaules tiesnesis.
Mūsdienīgs zīmējums.
39. Tiesu reforma
Ievēlēts par miertiesnesizemstvos vai pilsētas dumas no
personu skaits, kas vecākas par 25 gadiem, ar
ne zemāka par vidējo izglītību
un tiesu pieredze no trim
gadiem.
Miera tiesnesim vajadzētu
savu nekustamo īpašumu
par 15 tūkstošiem rubļu.
Apgabala miertiesnešu kongress
Čeļabinskas rajons.
Lēmumu pārsūdzēšana
miera tiesa varētu būt spēkā
apgabala konvencija
pasaules tiesneši.
40. Tiesu reforma
Mūsdienīgs zīmējums.Sabiedrības līdzdalība:
Piedalījās procesā
12 neprofesionāļi
tiesneši - zvērinātie
vērtētāji.
zvērinātie
pasludināja spriedumu:
"vainīgs";
"vainīgs,
bet ir pelnījis
izdabāšana";
"nav vainīgs".
Pamatojoties uz spriedumu, tiesnesis
pasludināja spriedumu.
41. Tiesu reforma
Zvērinātie.20. gadsimta sākuma zīmējums.
?
Ko var teikt
par valdes sastāvu
zvērinātie, spriežot
pēc šīs bildes?
zvērinātie
tika ievēlēti par provinciālu
zemstvo asamblejas
un pilsētu padomes
pamatā
īpašuma kvalifikācija,
neņemot vērā klasi
Piederumi.
42. Tiesu reforma
Konkurētspēja:Kriminālprocesā apsūdzība
atbalstīja gan prokurors, gan aizstāvība
apsūdzēto veica advokāts
(zvērināts advokāts).
Žūrijā, kur bija atkarīgs spriedums
nevis no profesionāliem juristiem,
advokāta loma bija milzīga.
Galvenie Krievijas juristi:
LABI LABI. Arseņjevs, N.P. Karabčevskis,
A.F. Koni, F.N. Plevako, V.D. Spasovičs.
Fjodors Ņikiforovičs
Plevako
(1842–1908)
parādās tiesā.
43. Tiesu reforma
Publicitāte:Pielaide tiesas sēdēm
publiski.
Publicēti tiesas ziņojumi
presē. Laikrakstiem ir īpašas
tiesas reportieri.
Advokāta portrets
Vladimirs Daņilovičs
Spasovičs.
Kapuce. I.E. Repins.
1891.
Advokāts V.D. Spasovičs:
"Zināmā mērā mēs esam vārda bruņinieki
dzīvs, brīvs, brīvāks
tagad nekā drukātā veidā, kas netiks nomierināts
dedzīgākie mežonīgie priekšsēdētāji,
jo kamēr priekšsēdētājs domā
apstājies, vārds jau ir auļots
trīs verstas, un jūs nevarat viņu atgūt."
44. 1864. gada tiesu reforma
Nozīmetiesu reforma
Izveidots vismodernākais
toreizējā pasaulē tiesu
sistēma.
Liels solis
principa izstrādē
"varu dalīšana"
un demokrātija
Vienumu saglabāšana
birokrātiskā patvaļa:
sods
administratīvi
utt.
saglabāja vairākas pagātnes paliekas:
īpašās tiesas.
44
45. 60. - 70. gadu militārā reforma. 19. gadsimts
Tūlītējapush -
sakāvi
Krievija
Krimā
karš 1853-1856
45
46. Militārās reformas virzieni
NorādesMilitārais
izglītojošs
iestādes
Universāls
militārs
nodoklis
Pārbruņošanās
armija un
flote
Rezultāts ir moderna tipa masu armija
47. Militārā reforma
Miļutins D.A.,militārs
ministrs,
iniciators
reformas.
48. Militārā reforma
Dmitrijs AleksejevičsMiļutins
(1816–1912),
kara ministrs
1861.–1881. gadā
Pirmais solis militārajā reformā bija
atcelšana 1855. gadā
militārās apmetnes.
1861. gadā pēc jaunā militārā iniciatīvas
Ministrs D.A. Miļutins
kalpošanas laiks ir saīsināts
no 25 līdz 16 gadiem.
1863. gadā armija tika likvidēta
Fiziskais sods.
1867. gadā tika ieviests
jaunā militārās tiesas harta,
balstoties uz visparīgie principi tiesu
reformas (glasnost, konkurētspēja).
49. Militārā reforma
1863. gadā tika veikta reformamilitārā izglītība:
kadetu korpuss pārveidots
uz militārajām skolām.
Militārās ģimnāzijas deva plašu ģenerāli
izglītība (krievu un ārvalstu
valodas, matemātika, fizika,
dabaszinātnes, vēsture).
Mācību slodze ir dubultojusies
bet fiziska un militāra
apmācība ir samazināta.
Dmitrijs Aleksejevičs
Miļutins
(1816–1912),
kara ministrs
1861.–1881. gadā
50. 1) Militāro ģimnāziju un muižniecības skolu izveide, kadetu skolas visām klasēm, Militārās tiesību akadēmijas atvēršana (1867) un Jūras kara flote.
1) Militāro ģimnāziju izveide unmuižniecības skolas,
kadetu skolas visām klasēm,
Militārās juridiskās nodaļas atvēršana
Akadēmija (1867) un
Jūras akadēmija (1877)
51. Saskaņā ar jaunajām hartām uzdevums bija mācīt karaspēkam tikai to, kas nepieciešams karā (šaušana, irdena formēšana, sapieru bizness), laiks tika samazināts.
Saskaņā ar jaunajām hartām,uzdevums ir iemācīt karaspēkam tikai to
nepieciešams karā (šaušana,
vaļīga sistēma, sapieru bizness),
samazināts laiks cīņai
treniņš, ķermenis
sods.
52. Militārā reforma
?Kādam jābūt galvenajam pasākumam?
militārās reformas gaitā?
Personāla atlases atcelšana.
?
apakšvirsnieks
krievu armija.
Kapuce. V.D. Poļenovs.
Fragments.
Kādi bija trūkumi
darbā pieņemšanas sistēma?
Nespēja ātri palielināt armiju
kara laikā nepieciešamība uzturēt
liela armija miera laikā.
Vervēšana bija piemērota dzimtcilvēkiem,
bet ne brīviem cilvēkiem.
53. Militārā reforma
?Vahmisters
dragūnu pulks.
1886. gads
Kas varētu aizstāt
darbā pieņemšanas sistēma?
Universālais iesaukums.
Vispārējā iesaukšanas ieviešana
Krievijā ar tās plašo teritoriju
prasīja ceļu tīkla attīstību.
Tikai 1870. gadā tika izveidota komisija
apspriest šo jautājumu,
un 1874. gada 1. janvāris
manifests tika publicēts
par darbā iekārtošanas pienākumu aizstāšanu
vispārējais militārais dienests.
54. Militārā reforma
Visi vīrieši bija pakļauti izsaukumam21 gada vecumā.
Dienesta laiks armijā bija 6 gadi
un 7 gadi jūras kara flotē.
Vienīgie no iesaukšanas atbrīvoti
apgādnieki un vienīgie dēli.
?
"Sarakstā."
Kapuce.
IESL. Kovaļevskis.
Krievu karavīrs
1870. gadi pilnā apmērā
pārgājienu izkārtojums.
Kāds bija princips
militārās reformas pamats:
visuresamība vai nekompetence?
Formāli reforma bija bezšķirīga,
bet patiesībā īpašums
lielā mērā saglabājies.
55. Militārā reforma
?Ko viņi parādīja
īpašumu paliekas
krievu armijā
pēc 1874.
Ka virsnieks
korpuss palika
pārsvarā cēls,
ierindā -
zemnieks.
Leitnanta portrets
dzīvības sargi
Huzāru pulks
Grāfs G. Bobrinskis.
Kapuce. K.E. Makovskis.
Bundzinieks
dzīvības sargi
Pavlovska pulks.
Kapuce. A. Detaļas.
56. Militārā reforma
Militārās reformas laikāir noteikti pabalsti
vervē, kuriem bija vidējais rādītājs
vai augstākā izglītība.
Ģimnāziju beidzis 2 gadus,
augstskolas absolventiem - 6 mēneši.
Papildus samazinātam kalpošanas laikam
viņiem bija tiesības dzīvot nevis kazarmās,
un privātajos dzīvokļos.
Brīvprātīgais
6. Kļastitskis
husāri
57. Gludstobra ieroči tika aizstāti ar šautenēm, čuguna ieroči tika aizstāti ar tērauda ieročiem, Kh. Byrd šautene tika pieņemta Krievijas armijā.
Tika nomainīti gludstobra ieročišautenes,
čuguna instrumenti tika aizstāti ar
tērauds,
pieņēma Krievijas armija
šautene H. Berdan (berdanka),
sākās tvaika flotes būvniecība.
58. Militārā reforma
?Kādās sociālajās grupās, jūsuprāt, militārpersonas
reforma izraisīja neapmierinātību un kādi bija viņa motīvi?
Konservatīvā muižniecība bija neapmierināta ar to, ka
ka cilvēki no citām klasēm ieguva iespēju
kļūt par virsniekiem.
Daži muižnieki apvainojās, ka viņus var saukt
karavīri kopā ar zemniekiem.
Īpaši neapmierināti bija tirgotāji,
iepriekš nebija pakļauts darbā pieņemšanas pienākumam.
Tirgotāji pat piedāvāja aprūpēt invalīdus, ja
viņiem būs atļauts nomaksāt draftu.
59. 60. - 70. gadu militārās reformas. 19. gadsimts
Svarīgākais reformas elements irdarbā pieņemšanas sistēmas nomaiņa
universālais iesaukums
Obligātais militārais dienests
visu klašu vīriešiem no 20 gadiem
(6 gadi armijā, 7 gadi flotē)
seko rezerve
Cilvēkiem bija priekšrocības
kam ir augstākā un vidējā izglītība
(brīvprātīgo tiesības),
garīdznieki tika atbrīvoti
un dažas citas iedzīvotāju kategorijas
Nozīme
masveida kaujas gatavības bruņoto spēku izveide;
palielinot valsts aizsardzības spējas
59
60.
1874. gada militārā reformaReformas jēga:
mūsdienu masu armijas izveide
tips,
paaugstināta autoritāte militārais dienests,
trieciens sociālajai kārtībai.
Reformas trūkumi:
nepareizi aprēķini organizācijas sistēmā un
karaspēka bruņojums.
61. Izglītības reformas
6162. Izglītības reformas
skolu reforma1864. gads
Jaunas pamatizglītības un vidējās izglītības struktūras veidošana
Valsts skolas
apgabals
3 gadi
mācīšanās
pagasts
kopš 1884
Aprobežots
skolas
Proģimnāzija
Pilsētas
4 gadi
mācīšanās
6 gadi
mācīšanās
3 gadi
mācīšanās
Pamatizglītība
62
63. Skolu reforma (vidējā izglītība)
Bija paredzēts muižnieku un tirgotāju bērniemklasiskās un reālās ģimnāzijas.
"Ģimnāziju un proģimnāziju harta" 1864. gada 19. novembris
Proģimnāzija.
Apmācības periods
4 gadi
klasiskā ģimnāzija
7 klase,
studiju laiks 7 gadi
Reālā ģimnāzija
7 klase
Studiju ilgums 7 gadi
Pagatavots
par uzņemšanu
uz ģimnāziju.
atrodas
novadā
pilsētas.
Programmā
klasiskās ģimnāzijas
sens
un svešvalodas
senā vēsture,
antīkā literatūra.
Programmā
reālās ģimnāzijas
dominēja
matemātika, fizika
un citi
tehniskie priekšmeti
64. Skolu reforma
1872. gadā mācību laiks klasiskajās ģimnāzijās bijapalielinājās līdz 8 gadiem (7. klasei kļuva divi gadi),
un no 1875. gada tie oficiāli kļuva par 8-klasēm.
Reālās ģimnāzijas saglabāja 7 gadu mācību termiņu
un 1872. gadā tās tika pārveidotas par reālskolām.
Ja iestājās klasisko ģimnāziju absolventi
uz augstskolām bez eksāmeniem, reālistiem vajadzēja
kārto eksāmenus senajās valodās.
Bez eksāmeniem viņi iestājās tikai tehniskajās universitātēs.
?
Kas izraisīja šos ierobežojumus?
reālskolu beidzējiem?
Klasiskajās ģimnāzijās biežāk mācījās muižniecības bērni,
reālajā dzīvē - tirgotāju un parasto cilvēku bērni.
65. Augstskolu reforma
Andrejs VasiļjevičsGolovņins
(1821-1886),
izglītības ministrs
1861.–1866. gadā
Augstskolu reforma ir kļuvusi
vispirms pēc dzimtbūšanas atcelšanas
tiesības, kas tika radītas
studentu nemieri.
Jauna universitātes harta
Nikolajeva 1835. gada hartas vietā
tika pieņemts 1863. gada 18. jūnijā.
Jaunās hartas iniciators bija
Izglītības ministrs A.V. Golovņins.
Augstskolām tika piešķirta autonomija.
Tika izveidotas augstskolu padomes
un fakultātes, kas ievēlēja
rektors un dekāni,
piešķirti akadēmiskie nosaukumi
sadalītie līdzekļi
pa katedrām un fakultātēm.
66. Augstskolu reforma
Andrejs VasiļjevičsGolovņins
(1821-1886),
izglītības ministrs
1861.–1866. gadā
Universitātēm ir sava
cenzūra, saņēma ārzemju
literatūra bez muitošanas.
Universitātēm ir
sava tiesa un aizsardzība,
policijai nebija piekļuves
universitāšu teritorijā.
Golovnins ierosināja izveidot studentu
organizācijām un iesaistīt tās
universitātes valdība, bet
Valsts padome to noraidīja
teikums.
?
Kāpēc bija šāds priekšlikums
izslēgts no augstskolu hartas?
67. Reforma sabiedrības izglītības jomā
Izmaiņas izglītības sistēmāUniversitātes harta
skolas harta
1863. gads
1864. gads
Autonomija
Izveidota universitātes padome
Izlemj visu iekšējo
jautājumiem
Rektora vēlēšanas un
skolotājiem
Ierobežojumi atcelti
studentiem
(viņu pārkāpumi
apsvērts
studentu tiesa)
Ģimnāzijas
Klasika
Sagatavots
uzņemšana uz
universitāte
Īsts
Sagatavots
uzņemšana uz
augstāks
tehnisks
izglītojošs
iestādes
68. Sieviešu izglītība
Students.Kapuce. UZ. Jarošenko.
60. un 70. gados. parādījās Krievijā
sieviešu augstākā izglītība.
Sievietes netika uzņemtas augstskolās
bet 1869. gadā pirmais
Augstākie sieviešu kursi.
Populārākie kursi ir
atvērt V.I. Guerrier Maskavā (1872)
un K.N. Bestuževs-Rjumins
Pēterburgā (1878.
Kursos Guerrier bija tikai
verbāli-vēsturiskā fakultāte.
Bestuževa kursos - matemātika
un verbāli-vēsturiskā nodaļa.
Studējis matemātiku
2/3 klausītāju.
69.
Izglītības reformas(1863-1864)
Reformu nozīme:
paplašināšana un uzlabošana
izglītība visos līmeņos.
Reformu trūkumi:
sekundāro un augstāko nepieejamība
izglītība visiem iedzīvotāju segmentiem.
70.
reformasTo nozīme
Viņu trūkumi
Tiesas Vismodernākā toreizējā Preserved sērija
paliekas: īpašas
(1864) Pasaules tiesu sistēma.
tiesas.
Nepareizi aprēķini sistēmā
Masu armijas militārā izveide
organizācijas un
(1874) modernais tips, audzināts
militārā dienesta autoritāte, karaspēka bruņojums.
trieciens sociālajai kārtībai.
Pagarinājums un
nepieejamība
AT
vidū un augstāk
uzlabošanas jomas
izglītība priekš
izglītības apgaismība visos līmeņos.
visi slāņi
eniya
populācija.
(1863-1864)
71. Reformu rezultāti un nozīme
atvedaievērojami paātrinātu valsts attīstību
tuvināja Krieviju
līdz pasaules vadošo spēku līmenim
Tie bija nepilnīgi un nepilnīgi.
80. gados tika aizstātas ar Aleksandra III pretreformām
71
72. Reformu nozīme
Valsts virzība pa kapitālistiskās attīstības ceļu, pa ceļuZemskoe
tikšanās
provincē.
zīmējot
K.A. Demokrātija
Trutovskis.
transformācija
feodāls
Monarhija Gravīra
buržuāzijā
un attīstība
Reformas bija soli attālumā no
izkrautās valsts uz
juridiski
Reformas parādīja
ka pozitīvā attīstība
sabiedrību var sasniegt
nevis revolūcijas, bet gan
pārvērtības no augšas
mierīgā veidā
73. Rezumējot
?No kā tas sastāv vēsturiskā nozīme 60.–70. gadu reformas?
Pateicoties 60.-70.gadu reformām. daudz ikdienas jautājumu
dzīvības tika nodotas no birokrātijas jurisdikcijas
sabiedrības uzvedībā zemstvos un pilsētas dumu priekšā;
tika noteikta Krievijas pilsoņu vienlīdzība likuma priekšā;
būtiski paaugstināja iedzīvotāju lasītprasmes līmeni;
Universitātes ieguva lielāku brīvības pakāpi
zinātniskā un izglītojošā darbība;
tika mīkstināta centrālās preses un grāmatniecības cenzūra;
armiju sāka būvēt uz bezšķiru universālā militārā pamata
pienākums, kas atbilda vienlīdzības likuma priekšā principam un
atļauts veidot sagatavotas rezerves.
Par dzimtbūšanas atcelšanu varas iestādēm tika iesniegts jauns nopietnas problēmas. Gadsimtiem ilgi dzimtbūšanas sistēma noteica administrācijas un tiesvedības sistēmas organizāciju Krievijā, armijas komplektēšanas principus utt. Šīs sistēmas sabrukums noteica nepieciešamību pēc turpmākām reformām.
Zemstvo un pilsētas reformas
Dzimtbūšanas atcelšana veidoja daudzus tukšas vietas līdzšinējā pašvaldību sistēmā, jo šī pēdējā bija cieši saistīta ar dzimtbūšanu. Tātad, pirms katrs zemes īpašnieks savā īpašumā saviem zemniekiem bija varas personifikācija. Un apgabala un provinces pārvaldē lielākā daļa amatu kopš Katrīnas II laikiem tika aizpildītas pēc muižniecības izvēles un no tās pārstāvju vidus. Pēc dzimtbūšanas atcelšanas visa sistēma sabruka. Un bez tā vietējā ekonomika tika atstāta ārkārtīgi novārtā. Veselības aprūpe ciematā praktiski nav. Epidēmijas prasīja tūkstošiem dzīvību. Zemnieki nezināja elementāri noteikumi higiēna. Valsts izglītība nevarēja izkļūt no sākuma. Atsevišķi zemes īpašnieki, kuri uzturēja skolas saviem zemniekiem, tās slēdza tūlīt pēc dzimtbūšanas atcelšanas. Nevienam nerūpēja lauku ceļi. Līdz ar to bija steidzami jāmeklē izeja no šīs neciešamās situācijas, ņemot vērā, ka valsts kase bija izsmelta, un valdība pati nespēja celt vietējo ekonomiku. Tāpēc tika nolemts apmierināt liberālās sabiedrības vajadzības (īpaši no ne-Černozemas guberņām), kas iesniedza petīciju par vietējās visu īpašumu pašpārvaldes ieviešanu.
Šīs idejas izteica N.A. Miļutins imperatoram adresētajā piezīmē. Kad tos apstiprināja pēdējā, tie kļuva par reformas pamatprincipiem. Šie principi tika izteikti formulā: dot vietējai pašvaldībai pēc iespējas lielāku pārliecību, pēc iespējas lielāku neatkarību un pēc iespējas lielāku vienotību.
1864. gada 1. janvārī tika apstiprināts likums par zemstvo pašpārvaldi. Sākās Zemstvo reforma, kuras laikā Krievijā tika izveidota vietējo pašvaldību sistēmu sistēma divos teritoriālajos līmeņos - apriņķī un guberņā. Zemstvos administratīvās struktūras bija apgabalu un provinču zemstvo asamblejas, un izpildinstitūcijas bija apgabalu un provinču zemstvo padomes. Zemstvo vēlēšanas notika reizi trijos gados. Katrā novadā tika izveidoti trīs vēlēšanu kongresi (kūrija), lai ievēlētu apriņķa zemstvu sapulces deputātus. Pirmā kūrija (privātie zemes īpašnieki) ietvēra personas neatkarīgi no šķiras, kurām bija vismaz 200-800 desiatīnu. zeme (zemes kvalifikācija dažādiem novadiem nebija vienāda). Uz otro (lauku biedrības) - ievēlēts no volostu sapulcēm. Trešā kūrija (pilsētas vēlētāji) ietvēra pilsētu īpašniekus ar noteiktu īpašuma kvalifikāciju. Katrā no kongresiem tika ievēlēts noteikts vienāds patskaņu skaits (uz trīs gadiem). Rajona zemstvo asamblejas ievēlēja provinces zemstvo padomes locekļus. Lai izpildītu savus uzdevumus, zemstvos saņēma tiesības uzlikt īpašu nodokli iedzīvotājiem.
Parasti zemstvo sapulcēs dominēja muižnieki. Neskatoties uz konfliktiem ar liberālajiem muižniekiem, autokrātija par savu galveno balstu uzskatīja vietējo muižniecību. Tāpēc muižniecības rajonu vadītāji automātiski (pēc amata) kļuva par apriņķu sapulču priekšsēdētājiem, bet guberņu vadītāji — par guberņu sapulču priekšsēdētājiem. Zemstvo tika ieviests tikai 34 Krievijas Eiropas provincēs. Viņš nebija Sibīrijā un Arhangeļskas guberņā, jo. saimnieku nebija. Zemstvos netika ieviestas Donas kazaku reģionā, Astrahaņas un Orenburgas provincēs, kur pastāvēja kazaku pašpārvalde.
Zemstvos funkcijas bija diezgan dažādas. Viņu pārziņā bija vietējā ekonomika (vietējo ceļu būve un uzturēšana utt.), sabiedrības izglītošana, medicīna un statistika. Taču visas šīs lietas viņi varēja risināt tikai savā apgabalā vai provincē. Zemstvo nebija tiesību ne tikai risināt nacionāla rakstura problēmas, bet pat likt tās apspriest. Turklāt provinces zemstvos bija aizliegts sazināties savā starpā un koordinēt savu darbību pat tādos jautājumos kā cīņa pret badu, epidēmijām un mājlopu zaudēšanu.
Miļutins neuzstāja paplašināt zemstvos kompetenci, tomēr viņš uzskatīja, ka viņu darbības jomā viņiem vajadzētu baudīt pilnīgu neatkarību un neatkarību no vietējām varas iestādēm. administratīvās iestādes pakļauti tikai Senātam un ka gubernatoriem jādod tikai tiesības uzraudzīt savas darbības likumību.
Zemstvo reformas nepilnības bija acīmredzamas: zemstvo struktūru struktūras nepilnīgums (augstākas centrālās struktūras trūkums), mākslīga skaitlisko priekšrocību radīšana zemes muižniecībai un ierobežotā darbības joma. Tajā pašā laikā šai reformai bija liela nozīme. Būtisks bija pats fakts, ka Krievijā parādījās pašpārvaldes sistēma, kas radikāli atšķiras no dominējošās birokrātiskās sistēmas. Zemstvo struktūru izvēles raksturs, to relatīvā neatkarība no birokrātiskajām struktūrām ļāva sagaidīt, ka šīs struktūras, neskatoties uz visiem to trūkumiem, balstīsies uz vietējo iedzīvotāju interesēm un dos viņiem reālu labumu. Šīs cerības kopumā attaisnojās. Drīz pēc zemstvos izveidošanas Krieviju klāja zemstvo skolu un slimnīcu tīkls.
Līdz ar Zemstvo parādīšanos spēku samērs provincēs sāka mainīties. Iepriekš visas lietas novados kārtoja valsts amatpersonas, kopā ar zemes īpašniekiem. Tagad, kad skolu tīkls ir izvērsies. slimnīcās un statistikas birojos parādījās “trešais elements”, kā sāka saukt zemstvo ārstus, skolotājus, agronomus un statistiķus. Daudzi lauku inteliģences pārstāvji parādīja augstus kalpošanas standartus cilvēkiem. Viņiem uzticējās zemnieki, padomes uzklausīja viņu padomus. Valdības amatpersonas ar bažām vērojušas "trešā elementa" pieaugumu.
Tiklīdz viņi piedzima, zemstvos sastapās ar ārkārtīgi naidīgu attieksmi pret sevi no visām valdības struktūrām - centrālajām un vietējām, viņi drīz zaudēja ievērojamu daļu no savām jau tā mazajām pilnvarām, kas noveda pie tā, ka daudzas zemstvo cienīgas figūras. kustība atdzisa pret to un atstāja zemstvo administrācijas un asamblejas.
Saskaņā ar likumu zemstvos bija tīri saimnieciskas organizācijas. Bet drīz viņi sāka spēlēt svarīgu lomu politiskā loma. Tajos gados uz zemstvo dienestu parasti devās apgaismotākie un cilvēcīgākie zemes īpašnieki. Viņi kļuva par zemstvo asambleju, locekļu un administrāciju priekšsēdētāju patskaņiem. Viņi stāvēja zemstvo liberālās kustības pirmsākumiem. Un "trešā elementa" pārstāvjus piesaistīja kreisie, demokrātiskie, sociālās domas strāvojumi. Sabiedrībā radās cerības uz turpmākiem soļiem valsts iekārtas radikālā pārkārtošanā Krievijā. Liberāļu līderi, kas patiesi atzinīgi novērtēja reformu, mierināja sevi ar sapni par "ēkas kronēšanu" - visas Krievijas pārstāvniecības struktūras izveidi uz Zemstvo bāzes, kas būtu virzība uz priekšu. konstitucionāla monarhija. Taču valdība izvēlējās pavisam citu ceļu. Kā vēlāk izrādījās, 1864. gadā viņa deva pašpārvaldes maksimumu, ko viņa uzskatīja par iespējamu. Valdības politika pret zemstvo 1860. gadu otrajā pusē - 1870. gados. kura mērķis bija atņemt viņam jebkādu neatkarību. Gubernatoriem tika dotas tiesības atteikt apstiprinājumu jebkurai Zemstvo ievēlētai personai; vēl lielākas tiesības viņiem tika dotas attiecībā pret "darbiniekiem" - zemstvo ārstiem, skolotājiem, statistiķiem: pie mazākā iegansta viņus ne tikai izraidīja no zemstvo, bet arī izsūtīja ārpus guberņas.. Turklāt gubernators kļuva par cenzoru visas drukātās publikācijas zemstvos - ziņojumi, sanāksmju žurnāli, statistikas pētījumi. Centrālā un vietējā vara mērķtiecīgi apslāpēja jebkuru zemstvos iniciatīvu, izcēla jebkādu iejaukšanos viņu patstāvīgajā darbībā. konfliktsituācijas valdība neapstājās pirms Zemstvo sapulču likvidēšanas, to biedru izsūtīšanas un citiem soda pasākumiem.
Rezultātā varas iestādes tā vietā, lai virzītos uz reprezentatīvu valdību, spītīgi atkāpās, mēģinot iekļaut zemstvo struktūras birokrātiskajā sistēmā. Tas ierobežoja zemstvos darbību un iedragāja viņu autoritāti. Neskatoties uz to, zemstvos izdevās gūt nopietnus panākumus savā konkrētajā darbā, īpaši sabiedrības izglītības un medicīnas jomā. Taču tām nekad nebija lemts kļūt par pilntiesīgām pašpārvaldes struktūrām un kalpot par pamatu konstitucionālās kārtības veidošanai.
Uz līdzīgiem pamatojumiem 1870. gadā tika izdots Pilsētas nolikums (likums par pilsētas pašvaldības reformu). Labiekārtošanas jautājumi (apgaismojums, apkure, ūdensapgāde, tīrīšana, transports, pilsētas piebraucamo ceļu, uzbērumu, tiltu sakārtošana u.c.), kā arī skolu, medicīnas un labdarības lietu kārtošana, rūpes par tirdzniecības un rūpniecības attīstību. , bija pakļauti pilsētas domes un padomju aizbildniecībai. Pašvaldību domei tika uzliktas obligātās uzturēšanas izmaksas ugunsdzēsēju brigāde, policija, cietumi, kazarmas (šie izdevumi absorbēti no 20 līdz 60% no pilsētas budžeta). Pilsētas pozīcija likvidēja šķiras principu pilsētas pašpārvaldes orgānu veidošanā, aizstājot to ar īpašuma kvalifikāciju. gadā notikušajās vēlēšanās Pilsētas valde dalībnieki bija vīrieši vecumā virs 25 gadiem trīs vēlēšanu kongresos (kūrijā) (mazie, vidējie un lielie nodokļu maksātāji) ar vienādām pilsētas nodokļu maksājumu kopsummas. Katra kūrija ievēlēja 1/3 Pilsētas domes deputātu. Kopā ar privātpersonām balsstiesības saņēma nodaļas, uzņēmumi, klosteri u.c., kas maksāja nodevas pilsētas budžetā. Strādnieki, kuri nemaksāja pilsētai nodokļus, vēlēšanās nepiedalījās. Domu skaits tika noteikts, ņemot vērā iedzīvotāju skaitu no 30 līdz 72 patskaņiem, Maskavā - 180, Sanktpēterburgā - 250. Dome ievēlēja mēru, viņa draugu (vietnieku) un padomi. Mērs vadīja gan Domi, gan Padomi, koordinējot to darbību. Likumu ievērošanas uzraudzības institūcija pilsētas pašpārvaldes darbībā bija Provinces klātbūtne pilsētas lietās (gubernatora vadībā).
Pilsētas domei savas kompetences robežās bija relatīva neatkarība un pašpietiekamība. Viņi veica lielu darbu pie pilsētu uzlabošanas un attīstības, bet in sociālā kustība nebija tik redzami kā zemstvos. Tas bija saistīts ar tirgotāju un biznesa klases ilgstošo politisko inerci.
Tiesu reforma
1864. gadā tika veikta arī tiesu reforma, kas radikāli pārveidoja Krievijas tiesas struktūru un visu tiesvedības procesu. Bijušās tiesas pastāvēja bez būtiskām izmaiņām kopš Katrīnas II laikiem, lai gan tiesu reformas nepieciešamību atzina Aleksandrs I. ļaunprātīgas izmantošanas un nelikumības iespējas). Apsūdzētais ne vienmēr bija pat informēts par visiem pret viņu izvirzīto apsūdzību pamatiem. Spriedums pieņemts pēc formālo pierādījumu sistēmas kopuma, nevis pēc tiesneša iekšējās pārliecības. Pašiem tiesnešiem bieži vien nebija ne tikai juridiskā izglītība, bet nebūt ne.
Reformu varēja uzsākt tikai pēc dzimtbūšanas atcelšanas, kas lika atteikties no šķiras principa un nomainīja konservatīvo tieslietu ministru grāfu. V.N. Panin. Tiesu reformas autors bija ilggadējs pārmaiņu atbalstītājs šajā jomā, Valsts padomes valsts sekretārs (viens no retajiem, kas 1861. gadā uzstājās Valsts sapulcē par zemnieku reformas apstiprināšanu) Sergejs Ivanovičs Zarudnijs. 1862. gadā imperators apstiprināja galvenos viņa izstrādātās tiesu reformas noteikumus: 1) tiesas īpašumu neesamību, 2) visu pilsoņu vienlīdzību likuma priekšā, 3) pilnīgu tiesas neatkarību no administrācijas ( ko garantēja tiesnešu neatceļamība), 4) rūpīga tiesu personāla atlase un pietiekams materiālais nodrošinājums.
Vecās šķiras tiesas tika likvidētas. To vietā tika izveidota pasaules tiesa un kroņa tiesa - divas viena no otras neatkarīgas sistēmas, kuras vienoja tikai pakļautība vienai augstākajai tiesu iestādei - Senātam. Novados tika ieviesta miertiesa ar vienkāršotu procedūru, lai izskatītu lietas par maznozīmīgiem likumpārkāpumiem un civillietas ar maznozīmīgu prasību (pirmo reizi šī lietu kategorija tika nodalīta no vispārējās masas). Nopietnākas lietas tika izskatītas kroņtiesā, kurai bija divas instances: apgabaltiesa un tiesu palāta. Tiesvedības likumiskās kārtības pārkāpuma gadījumā šo institūciju lēmumus varēja pārsūdzēt Senātā.
No vecajām tiesām, kas uzņēmējdarbību veica tīri birokrātiski, jaunās galvenokārt atšķīrās ar to, ka tās bija publiskas, t.i. atvērta sabiedrībai un presei. Turklāt tiesas process tika balstīts uz sacīkstes procesu, kura laikā apsūdzību formulēja, pamatoja un atbalstīja prokurors, un tiesājamā intereses aizstāvēja advokāts no zvērinātu advokātu vidus. Prokuroram un advokātam bija jānoskaidro visi lietas apstākļi, pratinot lieciniekus, analizējot lietiskos pierādījumus utt. Pēc tiesu debašu noklausīšanās savu spriedumu lietā (“vainīgs”, “nav vainīgs”, “vainīgs, bet pelnījis iecietību”) pieņēma zvērinātie (12 cilvēki), kurus izlozes kārtībā izvēlējās no visu šķiru pārstāvjiem. Pamatojoties uz spriedumu, kroņa tiesa (ko pārstāvēja tiesas priekšsēdētājs un divi locekļi) pasludināja spriedumu. Tikai nepārprotama procesuālo normu pārkāpuma gadījumā (vienas puses neuzklausīšana tiesā, liecinieku nepieaicināšana u.tml.), lietas dalībnieki, iesniedzot kasācijas sūdzību, varēja nodot lietu (civilā- no tiesu palātas, krimināllietu - no apgabaltiesas) Senātam, kas pārkāpumu apstiprinājuma gadījumā nodeva lietu bez izskatīšanas citai tiesai vai tai pašai, bet citā sastāvā. Reformas iezīme bija tāda, ka gan izmeklētāji, kas sagatavoja lietu iztiesāšanai, gan tiesneši, kas vadīja visu tiesas procesu, lai gan viņus iecēla valdība, uz visu savu pilnvaru laiku bija neatceļami. Citiem vārdiem sakot, reformas rezultātā bija paredzēts izveidot pēc iespējas neatkarīgāku tiesu un aizsargāt to no svešas ietekmes, galvenokārt no administrācijas spiediena. Vienlaikus no žūrijas jurisdikcijas tika izņemtas lietas par valsts un atsevišķiem tiesas noziegumiem, kā arī preses lietas.
Pasaules tiesa, kuras uzdevums bija nodrošināt krievu tautai "ātru, pareizu un žēlsirdīgu" tiesu, sastāvēja no vienas personas. Maģistrātu uz trim gadiem ievēlēja zemstvo sapulces vai pilsētas domes. Valdība ar savu varu nevarēja viņu atcelt no amata (tāpat kā apgabaltiesas tiesnešus). Miertiesas uzdevums bija samierināt vainīgos, un, ja puses nevēlējās, tiesnesim tika dota ievērojama sodu noteikšanas brīvība - atkarībā no ārējiem formāliem datiem, bet gan no viņa iekšējās pārliecības. Miertiesu ieviešana būtiski atbrīvoja kroņtiesas no sīko lietu masas.
Tomēr 1864. gada tiesu reforma palika nepabeigta. Lai atrisinātu konfliktus starp zemniekiem, tika saglabāta muižas pils tiesa. Daļēji tas bija saistīts ar to, ka zemnieks juridiskie jēdzieniļoti atšķiras no parastajiem. Maģistrāts ar "likuma kodeksu" bieži vien būtu bezspēcīgs, lai tiesātu zemniekus. Volostas tiesa, kas sastāvēja no zemniekiem, sprieda, pamatojoties uz apkārtnē pastāvošajām paražām. Bet viņš bija pārāk pakļauts ciema turīgo augstāko slāņu un visu veidu priekšnieku ietekmei. Volostas tiesai un starpniekam bija tiesības piešķirt miesassodu. Šī apkaunojošā parādība Krievijā pastāvēja līdz 1904. gadam. Tur bija atsevišķa baznīcas tiesa garīdzniekiem (īpaši baznīcas lietām).
Turklāt drīz pēc tiesu reformas īstenošanas sākuma, lielā mērā bezprecedenta terorisma iespaidā, varas iestādes sāka pakļaut tiesas dominējošajai birokrātiskajai sistēmai. 20. gadsimta 60. - 70. gadu otrajā pusē tiesu sēžu publicitāte un to atspoguļošana presē bija ievērojami ierobežota; palielinājās tiesu amatpersonu atkarība no vietējās pārvaldes: viņiem tika dots rīkojums neapšaubāmi “paklausīt guberņas varas iestāžu likumīgajām prasībām”, kā arī tika grauts neatceļamības princips: izmeklētāju vietā arvien vairāk tika nozīmēti “akcionāri” izmeklētāji, kuriem netika piemērots nenoņemamības princips. Īpaši raksturīgi bija jauninājumi, kas saistīti ar politiskajām lietām: šo lietu izmeklēšanu sāka veikt nevis izmeklētāji, bet žandarmi, tiesvedības netika veiktas zvērināto tiesas procesos, bet gan žūrijas īpašā klātbūtne. Pārvaldes Senāts, kas izveidots īpaši šim nolūkam.No 1870. gadu beigām ievērojamu daļu politisko lietu sāka skatīt militārās tiesas.
Un tomēr bez vilcināšanās var teikt, ka tiesu reforma bija radikālākā un konsekventākā no visām 1860. gadu lielajām reformām.
Militārās reformas
1861. gadā ģenerālis Dmitrijs Aleksejevičs Miļutins tika iecelts par kara ministru. Ņemot vērā Krimas kara mācības, viņš pavadīja 1860. gados - I pusi. 1870. gadi virkne militāro reformu. Viens no galvenajiem militāro reformu uzdevumiem bija samazināt armijas lielumu miera laikā un radīt iespēju to būtiski palielināt kara laikā. Tas tika panākts, samazinot ar kaujas nesaistīto elementu (nekaujnieku, vietējo un palīgkaraspēku) un ieviešot 1874. gadā (Prūsijas armijas veiksmīgo darbību ietekmē 1870.-1871. gada Francijas-Prūsijas karā) vispārējo militāro dienestu. , kas aizstāja pirmsreformas vervēšanu. Militārais dienests attiecās uz visu vīriešu populāciju vecumā no 21 līdz 40 gadiem, neatkarīgi no šķiras. Sauszemes spēkiem tika noteikts 6 gadu aktīvā dienesta termiņš un 9 gadi rezervē; flotei - 7 gadi aktīvā dienesta un 3 gadi rezervē. Pēc tam militārpersonas kā karotājus pārcēla uz Valsts miliciju, kur tika uzņemti arī no iesaukšanas atbrīvotie. Miera laikā aktīvajā dienestā tika nogādāti ne vairāk kā 25-30% no kopējā iesaukto skaita. Ievērojama daļa savervēto bija atbrīvoti no dienesta uz ģimenes pabalstiem (vecāku vienīgais dēls, vienīgais apgādnieks ģimenē u.c.), fiziskās nepiemērotības dēļ atbilstoši nodarbošanai (ārsti, veterinārārsti, farmaceiti, pedagogi un skolotāji); pārējie izlozēja. Ziemeļāzijas un Vidusāzijas, dažu Kaukāza, Urālu un Sibīrijas tautu pārstāvji (musulmaņi) nebija pakļauti iesaukšanai. Īpašos apstākļos kazaki dienēja armijā. Pakalpojuma nosacījumi tika samazināti atkarībā no izglītības. Ja izglītību ieguvušais aktīvajā dienestā iestājās brīvprātīgi (brīvprātīgais), tad dienesta termiņš tika samazināts vēl uz pusi. Saskaņā ar šo nosacījumu iesaucamie, kuriem bija vidējā izglītība, nodienēja tikai septiņus mēnešus, bet augstākā izglītība - trīs. Šie ieguvumi ir kļuvuši par papildu stimulu izglītības izplatīšanai. Miļutina reformu gaitā tika būtiski mainīti dienesta nosacījumi zemākajām pakāpēm (karavīriem): atcēla miesassodus (sodu ar stieņiem atstāja tikai kategorijai "sodīti"); uzlabota pārtika, formas tērpi un kazarmas; veikti stingri pasākumi, lai apturētu karavīru sišanu; tika ieviesta sistemātiska karavīru izglītošana lasītprasmē (rotu skolās). Vervēšanas atcelšana kopā ar dzimtbūšanas atcelšanu ievērojami palielināja Aleksandra II popularitāti zemnieku vidū.
Tajā pašā laikā tika izveidota sakārtota, stingri centralizēta struktūra militārās vadības un kontroles sistēmas sakārtošanai. 1862. - 1864. gadā Krievija tika sadalīta 15 militārajos apgabalos, kas bija tieši pakļauti Kara ministrijai. 1865. gadā tika izveidots ģenerālštābs - centrālā karaspēka vadības un kontroles iestāde. Liela nozīme bija arī pārvērtībām militārās izglītības jomā: nevis slēgta kadetu korpuss tika izveidotas militārās ģimnāzijas, kas programmā tuvu vidusskolai (ģimnāzijai) un pavēra ceļu jebkurai augstākās izglītības iestādei. Tie, kas vēlējās turpināt militāro izglītību, iestājās 1860. gados izveidotajos institūtos. specializētās kadetu skolas - artilērijas, kavalērijas, militārās inženierijas. Svarīga šo skolu iezīme bija to visu šķiru raksturs, kas pavēra piekļuvi virsnieku korpusam personām, kuras nebija augstmaņu izcelsmes. Augstāko militāro izglītību ieguva akadēmija - ģenerālštābs. artilērija, militārā medicīna, flote u.c. Armija tika no jauna ekipēta (pirmie šautenes šautenes, berdāna šautenes utt.).
Militārās reformas sastapās ar spēcīgu pretestību no ģenerāļu un sabiedrības konservatīvajām aprindām; Galvenais reformu pretinieks bija feldmaršals Prinss. A.I. Barjatinskis. Militārās "varas" kritizēja reformas par to birokrātisko raksturu, komandējošā sastāva lomas noniecināšanu un Krievijas armijas mūžseno pamatu gāšanu.
20. gadsimta 60. - 70. gadu reformu rezultāti un nozīme.
60. un 70. gadu reformas ir liela parādība Krievijas vēsturē. Izaugsmē ir veicinājušas jaunas, modernas pašpārvaldes struktūras un tiesas produktīvie spēki valsts, iedzīvotāju pilsoniskās apziņas attīstība, izglītības izplatīšana un dzīves kvalitātes uzlabošana. Krievija pievienojās Eiropas mēroga progresīvu, civilizētu valstiskuma formu veidošanas procesam, kas balstīts uz iedzīvotāju pašdarbību un tās gribu. Bet tie bija tikai pirmie soļi. Dzimtniecības paliekas vietējās pašvaldībās bija spēcīgas, un daudzas dižciltīgās privilēģijas palika neskartas. 60. un 70. gadu reformas neskāra varas augstākos līmeņus. Tika saglabāta no pagātnes laikmetiem mantotā autokrātija un policijas sistēma.
wiki.304.ru / Krievijas vēsture. Dmitrijs Alhazašvili.
Zināšanu hipermārkets >>Vēsture >>Vēsture 8. klase >>Liberālās reformas 60.-70. gados. 19. gadsimts
21.-22.§. 60.-70.gadu liberālās reformas. 19. gadsimts
Pašvaldību reformas.
Pēc atcelšanas dzimtbūšana bija nepieciešamas vairākas citas izmaiņas.
Viens no lielas reformas Aleksandrs II bija vietējo pašvaldību izveide - zemstvos.
Līdz 60. gadu sākumam. bijusī vietējā administrācija parādīja savu pilnīgu neveiksmi. Galvaspilsētā iecelto amatpersonu darbība, kas vadīja provinces un rajonus, un iedzīvotāju atslāņošanās no jebkādu lēmumu pieņemšanas atnesa ekonomisko dzīvi, veselības aprūpe, apgaismība līdz galējai neapmierinātībai. Dzimtbūšanas atcelšana ļāva vietējo problēmu risināšanā iesaistīt visus iedzīvotāju slāņus.
Tajā pašā laikā, dibinot zemstvos, valdība nevarēja ignorēt muižniecības noskaņojumu, kuras ievērojama daļa bija neapmierināta ar dzimtbūšanas atcelšanu. “Maižniecība,” rakstīja K. D. Kavelins, “nevar samierināties ar domu, ka valdība atbrīvoja zemniekus tā, kā gribēja, nevis tā, kā gribēja muižnieki, ka muižniecība netika pat cienīgi uzklausīta. Impērijas pirmā īpašuma loma tik svarīgā jautājumā izrādījās nožēlojama un pazemojoša. Tāpēc viens no Zemstvo iemesliem reformas radās vēlme augstmaņiem – vismaz daļēji – kompensēt bijušās varas zaudēšanu.
Izveidojot vietējās pašvaldības, valdība arī cerēja, ka to darbība spēs novērst sabiedrības aktīvāko daļu “no politiskajiem sapņiem” un piespiest iesaistīties konkrētās lietderīgās izdarībās.
1864. gada 1. janvārī ar imperatora dekrētu tika ieviesti "Noteikumi par guberņu un rajonu zemstvo iestādēm", kas paredzēja jaunu pašvaldību vēlētu orgānu izveidi - zemstvos apriņķos un guberņos (zemstvos netika izveidotas volostās).
Vismaz 200 akru zemes vai cita nekustamā īpašuma īpašniekiem vismaz 15 tūkstošu rubļu apmērā, kā arī rūpniecisko un tirdzniecības uzņēmumi nopelnot vismaz 6000 rubļi gadā. Mazie zemes īpašnieki, apvienojoties, izvirzīja tikai savus pārstāvjus.
Pilsētas kūrijas vēlētāji bija komersanti, uzņēmumu vai tirdzniecības iestāžu īpašnieki ar gada apgrozījumu vismaz 6 tūkstoši rubļu, kā arī nekustamo īpašumu īpašnieki 600 un vairāk rubļu apmērā. mazpilsētas) līdz 3,6 tūkstošiem rubļu (lielos).
Zemnieku kūrijas vēlēšanas notika vairākos posmos: sākumā ciema sapulces ievēlēja pārstāvjus apgabala sapulcēs. Vēlētājus vispirms ievēlēja apgabalu sapulcēs, kuri pēc tam izvirzīja pārstāvjus apriņķu pašpārvaldes struktūrās. Pārstāvjus ievēlēja rajona zemstvo asamblejās zemnieki provinču valdībām.
Zemstvo struktūras tika sadalītas administratīvajās un izpildvaras. Administratīvās - zemstvo asamblejas - sastāvēja no visu klašu pārstāvjiem ievēlēto patskaņu (vietnieku) personā. Patskaņus gan apriņķī, gan guberņos ievēlēja uz 3 gadiem.
Zemstvo asamblejas ievēlēja izpildinstitūcijas - zemstvo padomes, kas arī strādāja 3 gadus. Muižniecības vadītājs bija zemstvo asamblejas priekšsēdētājs.
Zemstvo iestāžu risināto jautājumu loks aprobežojās ar vietējām lietām: sakaru līniju izbūve, skolu, slimnīcu celtniecība un uzturēšana, attīstība vietējā tirdzniecība un rūpniecība utt. Gubernators uzraudzīja zemstvos darbību likumību.
Zemstvos darbības materiālais pamats bija īpašs nodoklis, kas tika uzlikts nekustamajiem īpašumiem: zemei, mājām, rūpnīcām un tirdzniecības iestādēm.
Zemstvos netika ieviestas Arhangeļskas, Astrahaņas un Orenburgas guberņās, Sibīrijā, Vidusāzijā - kur nebija dižciltīgo zemes īpašumtiesību vai tie bija nenozīmīgi. Polija, Lietuva, Baltkrievija, Labais krasts Ukraina, Kaukāzs nesaņēma pašvaldības, jo tur zemes īpašnieki nebija krievi.
Zemstvo reformai bija trūkumi. Pirmkārt, nekonsekventi tika ievērots visu īpašumu princips. Vēlēšanas faktiski tika veidotas pēc šķiru principa. Tajā pašā laikā izplatīšana ar kūriju deva ievērojamas priekšrocības muižniekiem. Zemstvos risināto jautājumu loks bija ierobežots.
Tomēr zemstvo iestāžu izveide bija veiksmīga konstitucionālās valdības atbalstītājiem. Enerģiskākā, demokrātiskāk domājošā inteliģence, kas grupējās ap zemstvos. Savas pastāvēšanas gados zemstvos ir paaugstinājušas izglītības un sabiedrības veselības līmeni, uzlabojuši ceļu tīklu un paplašinājuši agronomisko palīdzību zemniekiem tādā apjomā, kādu valsts vara nebija spējīga. Neskatoties uz to, ka zemstvos dominēja muižniecības pārstāvji, viņu darbība bija vērsta uz plašu tautas masu stāvokļa uzlabošanu.
1870. gadā tika veikta pilsētas reforma zemstvo stilā. Tā nomainīja līdzšinējās šķiru pilsētas domes ar visu šķiru vēlētām pilsētas iestādēm – pilsētu domēm un pilsētu domēm.
Tiesības ievēlēt pilsētas domē bija vīriešiem, kuri bija sasnieguši 25 gadu vecumu un maksāja pilsētas nodokļus. Visi vēlētāji, atbilstoši pilsētai samaksāto nodevu apmēram, tika sadalīti trīs kūrijās. Pirmajā kūrijā bija neliela lielāko māju īpašnieku, rūpniecības un tirdzniecības uzņēmumu grupa, kas pilsētas kasē maksāja 1/3 no visiem nodokļiem. Otrajā kūrijā bija mazāki nodokļu maksātāji, kuri iemaksāja vēl 1/3 no pilsētas nodevām. Trešā kūrija sastāvēja no visiem pārējiem nodokļu maksātājiem. Tajā pašā laikā katra kūrija ievēlēja vienādu patskaņu skaitu, kas nodrošināja lielo īpašnieku pārsvaru.
Pilsētas sabiedriskās pašvaldības pārziņā bija saimniecisko jautājumu risināšana: pilsētas labiekārtošana, vietējās tirdzniecības un rūpniecības attīstība, veselības aprūpe un sabiedrības izglītošana, policijas, cietumu uzturēšana u.c.
Pilsētas pašpārvaldes darbību kontrolēja valsts. Pilsētas domes ievēlēto mēru apstiprināja gubernators vai iekšlietu ministrs. Tās pašas amatpersonas varētu uzlikt aizliegumu jebkuram Domes lēmumam. Lai kontrolētu pilsētas pašpārvaldes darbību katrā provincē, tika izveidota īpaša struktūra - provinces klātbūtne pilsētas lietām.
Neskatoties uz visiem ierobežojumiem, pilsētas reforma bija solis uz priekšu pilsētas pašpārvaldes jautājumā. Tā, tāpat kā zemstvo reforma, veicināja plašu iedzīvotāju slāņu iesaistīšanos pārvaldības jautājumu risināšanā, kas kalpoja par priekšnoteikumu veidošanās Krievijā. civila sabiedrība un tiesiskumu.
Tiesu reforma.
Konsekventākā Aleksandra II transformācija bija tiesu reforma, kas tika veikta, pamatojoties uz jaunajām tiesu hartām, kas tika pieņemtas 1864. gada novembrī. Saskaņā ar to jaunā tiesa tika veidota pēc buržuāzisko tiesību principiem: visu īpašumu vienlīdzība likuma priekšā. ; tiesas publicitāte; tiesnešu neatkarība; apsūdzības un aizsardzības konkurētspēja; noteiktu tiesu iestāžu ievēlēšana.
Saskaņā ar jaunajiem tiesu statūtiem tika izveidotas divas tiesu sistēmas - pasaules un vispārējā. Miertiesas izskatīja sīkas krimināllietas un civillietas. Tie tika izveidoti pilsētās un novados. Miera tiesneši sprieda vieni paši. Viņus ievēlēja zemstvo asamblejas un pilsētu padomes. Par miertiesnesi varēja kļūt tikai vismaz 25 gadus vecs "vietējais iedzīvotājs", kuram bija nevainojama reputācija. Tiesnešiem tika noteikta augsta izglītība un mantiskā kvalifikācija: augstākā vai vidējā izglītība un īpašumtiesības uz nekustamo īpašumu ir divas reizes augstākas nekā zemstvos vēlēšanās zemnieku kūrijā. Tajā pašā laikā viņi saņēma diezgan augstu algas- no 2,2 līdz 9 tūkstošiem rubļu gadā.
Vispārējo tiesu sistēmā ietilpa apgabaltiesas un tiesu palātas. Apgabaltiesas locekļus iecēla imperators pēc tieslietu ministra priekšlikuma un izskatīja krimināllietas un sarežģītas civillietas. Krimināllietu izskatīšana notika, piedaloties divpadsmit zvērinātajiem. Zvērinātais varētu būt Krievijas pilsonis vecumā no 25 līdz 70 gadiem ar nevainojamu reputāciju, kurš šajā rajonā dzīvojis vismaz divus gadus un kuram piederējis nekustamais īpašums 2000 un vairāk rubļu apmērā. Žūrijas sarakstus apstiprināja gubernators.
Apgabaltiesas lēmums tika pārsūdzēts Tiesu palātā. Turklāt zvērināto tiesas pasludinātā sprieduma pārsūdzēšana nebija atļauta. Tiesu palāta izskatīja arī gadījumus par amatpersonu ļaunprātībām. Šādas lietas tika pielīdzinātas valsts noziegumiem un tika izskatītas, piedaloties šķiru pārstāvjiem. Augstākā tiesa bija Senāts.
Reforma noteica tiesu darbības publicitāti. Tos sāka rīkot atklāti, tajās tika ielaists sabiedrība, laikraksti drukāja ziņojumus par tiesām, kas interesē sabiedrības intereses. Pušu konkurētspēju nodrošināja prokurora - apsūdzības pārstāvja un advokāta, kurš aizstāvēja apsūdzēto intereses, klātbūtne tiesas procesā. Krievu sabiedrībā valdīja ārkārtīga interese par interešu aizstāvību. Izcili juristi F.N.Plevako, Princis A.I.Urusovs un citi kļuva slaveni šajā jomā, liekot pamatus krievu juristu-oratoru skolai. Lai gan jaunajā tiesu sistēmā joprojām bija saglabājušās vairākas pagātnes paliekas (īpašas zemnieku tiesas, garīdznieku, militārpersonu un augstāko amatpersonu tiesas), tomēr tā izrādījās visattīstītākā toreizējā pasaulē.
militārās reformas.
Liberālās pārvērtības sabiedrībā, valdības vēlme pārvarēt atpalicību militārajā jomā, kā arī samazināt militāros izdevumus, radīja nepieciešamību veikt fundamentālas reformas armijā.
Tās tika veiktas kara ministra D. A. Miļutina vadībā, kurš šajā amatā stājās 1861. gada novembrī. Reformas ilga vairākus gadus un aptvēra visus armijas dzīves aspektus. Ņemot vērā vairāku Eiropas valstu pieredzi, D. A. Miļutins par vienu no galvenajiem reformu uzdevumiem uzskatīja armijas samazināšanu miera laikā ar iespēju to būtiski palielināt kara periodā, izveidojot apmācītu rezervi. 1863.-1864.gadā. tika reformētas militārās izglītības iestādes. Vispārējā izglītība Tas tika atdalīts no īpašās: topošie virsnieki ieguva vispārējo izglītību militārajās ģimnāzijās, bet profesionālo apmācību militārajās skolās. Šajās mācību iestādēs galvenokārt mācījās muižniecības bērni. Tiem, kuriem nebija vidējās izglītības, tika izveidotas kadetu skolas. Viņi sagaidīja visu klašu pārstāvjus. 1868. gadā tika izveidotas militārās proģimnāzijas, lai papildinātu kadetu skolas. Augstāko militāro mācību iestāžu programmas tika pārskatītas un pilnveidotas. 1867. gadā tika atklāta Militāro tiesību akadēmija, 1877. gadā - Jūras akadēmija.
Armijas papildināšanas kārtība radikāli mainījās: no Pētera I laikiem pastāvošo komplektēšanas komplektu vietā tika ieviests visu klašu militārais dienests. Saskaņā ar 1874. gada 1. janvārī apstiprināto hartu visu šķiru personas bija pakļautas iesaukšanai no 20 gadu vecuma (vēlāk - no 21 gada vecuma). Kopējais kalpošanas laiks sauszemes spēkos tika noteikts 15 gadi, no kuriem 6 gadi - aktīvajā dienestā, 9 gadi - rezervē. Flotē - 10 gadi: 7 gadi - derīgs, 3 gadi - rezervē. Personām, kuras ieguvušas izglītību, aktīvā dienesta termiņš tika samazināts no 4 gadiem (pamatskolas beigušajiem) līdz 6 mēnešiem (tiem, kuriem bija augstākā izglītība).
Vienīgie dēli un vienīgie ģimenes apgādnieki tika atbrīvoti no aktīvā militārā dienesta. No iesaukšanas atbrīvotie tika ieskaitīti milicijās, savākti tikai kara laikā. Ziemeļu, Vidusāzijas tautu pārstāvji, daļa Kaukāza un Sibīrijas iedzīvotāju nebija pakļauti iesaukšanai.
Armijā atcēla miesas sodus; uzlabots uzturs; paplašinājās karavīru skolu tīkls.
Armija un flote tika pāraprīkota: 1867. gadā gludstobra lielgabalu vietā tika ieviesti šautenes lielgabali, sākās čuguna un bronzas lielgabalu nomaiņa pret tērauda ieročiem; 1868. gadā tika pieņemtas krievu izgudrotāju radītās šautenes ar amerikāņu pulkveža X. Berdana (Berdankas) palīdzību. Ir mainījusies kaujas apmācības sistēma. Vairāki jauni statūti, instrukcijas, mācību līdzekļi, kas izvirzīja uzdevumu mācīt karavīriem tikai to, kas nepieciešams karā, būtiski samazinot laiku drill apmācībai.
Militāro reformu rezultātā Krievija saņēma moderna tipa masu armiju. Urbšana un spieķa disciplīna ar nežēlīgiem miesas sodiem no tās lielā mērā tika izslēgta. Lielākajai daļai karavīru tagad mācīja ne tikai militārās lietas, bet arī lasītprasmi, kas būtiski paaugstināja militārā dienesta autoritāti. Pāreja uz vispārējo militāro dienestu bija nopietns trieciens sabiedrības šķiriskajai organizācijai.
Reformas izglītības jomā.
Izglītības sistēma ir piedzīvojusi ievērojamu pārstrukturēšanu, kas skārusi visus trīs tās līmeņus: pamata, augstāko un vidējo.
1864. gada jūnijā tika apstiprināts Nolikums par valsts pamatskolām. Turpmāk šādas skolas varētu atvērt valsts iestādes un privātpersonas. Tas noveda pie radīšanas pamatskolas dažādi veidi- valsts, zemstvo, pagasts, svētdiena. Mācību ilgums šādās skolās parasti nepārsniedza trīs gadus.
Kopš 1864. gada novembra ģimnāzijas ir kļuvušas par galveno vidusskolas izglītības iestāžu veidu. Tie tika sadalīti klasiskajos un reālajos. Klasikā liela vieta tika atvēlēta senajām valodām - latīņu un sengrieķu valodai. Viņi sagatavoja jauniešus iestājai universitātē. Mācību laiks klasiskajās ģimnāzijās sākumā bija septiņi gadi, bet kopš 1871. gada - astoņi gadi. Reālās ģimnāzijas tika aicinātas sagatavoties "profesijām dažādās rūpniecības un tirdzniecības nozarēs". Viņu apmācība ilga septiņus gadus. Galvenā uzmanība tika pievērsta matemātikas, dabaszinātņu, tehniskie priekšmeti. Reālu ģimnāziju absolventiem tika slēgta pieeja augstskolām. Viņi varētu turpināt studijas tehniskajās augstskolās.
Ģimnāzija uzņēma "visu klašu bērnus, nešķirojot pēc kārtas un reliģijas", tomēr vienlaikus tika noteiktas lielas mācību maksas.
Tika likts pamats sieviešu vidējai izglītībai – parādījās sieviešu ģimnāzijas. Bet tajās sniegto zināšanu apjoms bija zemāks par to, ko mācīja vīriešu ģimnāzijās.
1864. gada jūnijā tika apstiprināta jauna augstskolu harta, kas atjaunoja šo izglītības iestāžu autonomiju. Augstskolas tiešā vadība tika uzticēta profesoru padomei, kura ievēlēja rektoru un dekānus, apstiprināja izglītības plāni risināja finanšu un personāla jautājumus.
Sāka attīstīties sieviešu augstākā izglītība. Tā kā ģimnāzijas absolventi nevarēja iestāties augstskolās, viņiem tika atvērti augstākie sieviešu kursi Maskava, Pēterburga, Kazaņa, Kijeva. Nākotnē meitenes sāka uzņemt universitātēs, bet kā brīvprātīgās.
Reformu īstenošana. Reformu īstenošana bija ļoti sarežģīta. Arī to attīstības gaitā Aleksandrs II ne reizi vien izrādīja vēlmi tajos konservatīvā garā veikt “labojumus”, lai tādējādi pasargātu valsti no satricinājumiem. Praksē tas izpaudās apstāklī, ka reformas izstrādāja jaunas liberālās amatpersonas, bet praksē tās īstenoja vecas konservatīvās amatpersonas.
Gandrīz uzreiz pēc zemnieku reformas izsludināšanas tika atlaisti tās aktīvie dalībnieki - iekšlietu ministrs S. S. Lanskojs un viņa tuvākais palīgs N. A. Miļutins. Konservatīvais P. A. Valuevs tika iecelts par iekšlietu ministru. Viņš paziņoja, ka viņa galvenais uzdevums ir "stingra un precīza 19.februāra noteikumu izpilde, taču samiernieciskā garā". Valueva samiernieciskais gars izpaudās tajā, ka viņš sāka vajāt tos pasaules starpniekus, kuri reformas laikā pārāk dedzīgi aizstāvēja, viņaprāt, zemnieku intereses. Viņš apcietināja Tveras samierinātāju kongresa organizatorus, kurā tika paziņots, ka samierinātāju kongress savā darbībā vadīsies nevis pēc valdības rīkojumiem, bet gan pēc sabiedrības uzskatiem.
Taču apturēt zemnieku reformas gaitu vairs nebija iespējams, un konservatīvie sāka uzbrukumu citām reformām. Stimuls tam bija slepenās revolucionārās organizācijas biedra D. Karakozova mēģinājums 1866. gadā uz Aleksandru II, kas beidzās ar neveiksmi. Konservatīvie apsūdzēja liberālo izglītības ministru A. V. Golovņinu jaunatnes samaitāšanā ar nihilisma idejām un piespieda atkāpties.
Pēc Golovņina aiziešanas no amata sekoja arī citu augstāko amatpersonu atkāpšanās. Viņu vietās tika iecelti konservatīvo spēku pārstāvji. Izglītības ministra amatu ieņēma D. A. Tolstojs, par žandarmu priekšnieku tika iecelts ģenerālis grāfs P. A. Šuvalovs, par Pēterburgas policijas priekšnieku - ģenerālis F. F. Trepovs. Tomēr Aleksandrs II saglabāja valdībā dažus liberāļus, tāpēc reformistu darbība netika ierobežota. Tās galvenais ceļvedis bija kara ministrs D. A. Miļutins, N. A. Miļutina brālis, zemnieku reformas vadītājs.
1871. gadā D. A. Tolstojs iesniedza Aleksandram II ziņojumu, kurā asi kritizēja reālās ģimnāzijas. Viņš apgalvoja, ka dabaszinātņu un materiālistiskā pasaules uzskata izplatība tajās izraisa nihilisma pieaugumu jauniešu vidū. Saņēmis imperatora apstiprinājumu, Tolstojs tajā pašā gadā veica vidusskolas reformu. skolas izglītība, kas nozīmēja reālu ģimnāziju likvidāciju un jauna veida klasisko ģimnāziju ieviešanu, kurā dabaszinātnes praktiski tika izslēgtas un vēl lielākā mērā tika ieviestas senās valodas. Turpmāk izglītība ģimnāzijās tika balstīta uz visstingrāko disciplīnu, neapšaubāmu paklausību un mudināšanu uz denonsēšanu.
Reālu ģimnāziju vietā tika izveidotas reālskolas, kurās mācību termiņš tika samazināts līdz 6 gadiem. Viņi tika atbrīvoti no uzdevuma sagatavot studentus augstākajiem izglītības iestādēm un deva tikai šauras tehniskas zināšanas.
Neuzdrošinoties mainīt universitātes statūtus, Tolstojs tomēr ievērojami palielināja augstākās izglītības iestāžu pārraudzībā esošo institūciju skaitu.
1867. gadā konservatīvajiem izdevās būtiski ierobežot zemstvos tiesības. No vienas puses, tika paplašinātas zemstvo asambleju priekšsēdētāju (muižnieku līderu) pilnvaras, un, no otras puses, tika nostiprināta valdības iestāžu kontrole pār viņu darbību. Zemstvo asambleju publicitāte bija ierobežota, un zemstvo ziņojumu un ziņojumu drukāšana bija ierobežota.
Konstitucionālā mešana. "Sirds diktatūra"
Neskatoties uz visiem ierobežojumiem, daudzi jauninājumi, kas parādījās Krievijā reformu rezultātā, nonāca pretrunā ar autokrātiskās sistēmas principiem un prasīja būtiskas izmaiņas. politiskā sistēma. Loģiskam zemstvo reformas noslēgumam vajadzēja būt pārstāvības institūciju paplašināšanai gan uz leju - volostā, gan uz augšu - uz valsts līmeni.
Imperators bija pārliecināts, ka daudznacionālajai un plašajai Krievijas impērijai autokrātiskā vara ir vispieņemamākā valdības forma. Viņš vairākkārt norādīja, "ka iebilst pret konstitūcijas izveidi nevis tāpēc, ka viņš augstu vērtē savu varu, bet gan tāpēc, ka ir pārliecināts, ka tā būtu nelaime Krievijai un novedīs pie tās sabrukšanas". Neskatoties uz to, Aleksandrs II bija spiests piekāpties konstitucionālās valdības atbalstītājiem. Iemesls tam bija terors pret augstākajām amatpersonām un pastāvīgie slepeno revolucionāro organizāciju dalībnieku mēģinājumi nogalināt pašu imperatoru.
Pēc otrā neveiksmīgā Aleksandra slepkavības mēģinājuma 1879. gada aprīlī cars ar īpašu dekrētu iecēla pagaidu ģenerālgubernatorus Sanktpēterburgā, Harkovā un Odesā, kuriem tika piešķirtas ārkārtas pilnvaras. Lai nomierinātu satrauktos iedzīvotājus un atdzesētu revolucionāru galvas, par ģenerālgubernatoriem tika iecelti populāri militārie vadītāji - I. V. Gurko, E. I. Totlēbens un M. T. Loriss-Meļikovs.
Tomēr 1880. gada februārī pašā Ziemas pilī tika veikts jauns slepkavības mēģinājums pret imperatoru. Pēc dažām dienām Aleksandrs II izveidoja Augstāko administratīvo komisiju un par tās vadītāju iecēla Harkovas ģenerālgubernatoru M.T. Lorisu-Meļikovu, kurš saņēma valsts faktiskā valdnieka pilnvaras.
Mihails Tarielovičs Loriss-Melikovs (1825-1888) dzimis armēņu ģimenē. Viņš bija pazīstams kā izcils ģenerālis, kurš kļuva slavens karā ar Turciju. Par drosmi un personīgo drosmi Lorisam-Meļikovam tika piešķirts grāfa tituls. Viņa nopelns bija uzvara pār mēri, kas plosījās Astrahaņas provincē. Harkovas ģenerālgubernatora ieceltais Loriss-Meļikovs sāka atjaunot kārtību provincē, ierobežojot vietējo amatpersonu patvaļu, kas izpelnījās iedzīvotāju simpātijas.
Pēc savējiem politiskie uzskati Loriss-Meļikovs nebija konstitucionālās valdības cienītājs. Viņš baidījās, ka kopā sanākušie tautas priekšstāvji nesīs sev līdzi taisnu sūdzību un pārmetumu masu, pret ko plkst. Šis brīdis valdībai būs ļoti grūti sniegt apmierinošu atbildi. Tāpēc viņš uzskatīja par nepieciešamu pilnībā īstenot visu reformu ieceres un tikai pēc tam atļaut kaut kādu iedzīvotāju pārstāvju līdzdalību valsts lietu apspriešanā. Loriss-Meļikovs savu primāro uzdevumu saskatīja cīņā pret pretvalstisku kustību, neapstājoties pie "nekādiem stingriem sodīšanas pasākumiem par noziedzīgām darbībām".
Loris-Meļikovs sāka savu darbību jaunajā amatā ar policijas iestāžu pārstrukturēšanu. Viņa Imperatoriskās Majestātes Pašu kancelejas III nodaļa tika pievienota Iekšlietu ministrijai. Iekšlietu ministrs kļuva par žandarmu priekšnieku. Visas drošības iestādes bija koncentrētas vienās rokās – Iekšlietu ministrijā. Līdz ar to cīņa pret teroristiem sāka noritēt veiksmīgāk, slepkavības mēģinājumu skaits sāka samazināties.
Apzinoties laikrakstu un žurnālu lomu, Loris-Meļikovs vājināja cenzūru, veicināja iepriekš aizliegto izdevumu atvēršanu un jaunu izdevumu rašanos. Viņš nenovērsa valdības kritiku, politikas jautājumu publisku apspriešanu, izņemot tikai vienu problēmu - konstitūcijas ieviešanu. Attiecībā uz presi Loriss-Meļikovs nepiemēroja aizliegumus un sodus, dodot priekšroku personiskām sarunām ar redaktoriem, kuru laikā sniedza maigus padomus par valdībai vēlamām tēmām avīzēs un žurnālos.
Uzklausot sabiedrisko domu, Loris-Meļikovs sāka nomainīt dažas augstākās amatpersonas. Viņš uzstāja uz valsts izglītības ministra grāfa D. A. Tolstoja atlaišanu un ar šo soli izpelnījās simpātijas plašās sabiedrības aprindās.
Laiku, kad Loriss-Meļikovs bija valsts iekšpolitikas priekšgalā, viņa laikabiedri sauca par "sirds diktatūru". Teroraktu skaits samazinājies, situācija valstī, šķiet, kļuva mierīgāka.
1881. gada 28. februārī Loriss-Meļikovs iesniedza caram ziņojumu, kurā ierosināja pabeigt “valsts reformu lielo darbu” un piesaistīt šim nolūkam sociālos spēkus, lai beidzot nomierinātu valsti. Viņš uzskatīja, ka, lai izstrādātu atbilstošus likumus, ir jāizveido divas pagaidu komisijas no zemstvos un pilsētu pārstāvjiem - administratīvās un ekonomiskās un finanšu. Komisiju sastāvs bija jānosaka pašam imperatoram. Loris-Meļikovs ierosināja tajos sagatavotos likumprojektus nosūtīt apspriešanai Ģenerālajai komisijai, kuras sastāvā ir ievēlēti zemstvo un pilsētas pašvaldības pārstāvji. Pēc apstiprināšanas Ģenerālajā komisijā likumprojekti nonāktu Valsts padomē, kurā piedalītos arī 10-15 ievēlēti deputāti, kuri strādāja Ģenerālajā komisijā. Tas ir projekta saturs, ko sauca par "Lorisa-Meļikova konstitūciju".
Šim projektam bija maz līdzības ar īstu konstitūciju, jo tajā ierosinātie pasākumi nevarēja būtiski ietekmēt Krievijas impērijas politisko struktūru. Bet tā īstenošana varētu būt sākums konstitucionālās monarhijas pamatu radīšanai.
1881. gada 1. marta rītā Aleksandrs II apstiprināja Lorisa-Meļikova projektu un paredzēja Ministru padomes sēdi tā galīgai apstiprināšanai 4. martā. Bet dažas stundas vēlāk imperatoru nogalināja teroristi.
Aleksandra II valdīšanas laikā Krievijā tika veiktas liberālas reformas, kas skāra visas partijas sabiedriskā dzīve. Tomēr imperatoram neizdevās pabeigt ekonomiskās un politiskās pārvērtības.
? Jautājumi un uzdevumi
1. Kāpēc pēc dzimtbūšanas atcelšanas valsts saskārās ar nepieciešamību pēc citām reformām?
2. Kādi apstākļi noveda pie vietējās pašvaldības izveides? Aprakstiet Zemstvo reformu. Kādus jūs redzat tā plusus un mīnusus?
3. Kādi principi veidoja tiesu reformas pamatu? Kāpēc, jūsuprāt, tiesu reforma izrādījās viskonsekventākā?
4. Kādas izmaiņas ir notikušas armijā? Kāpēc vervēšana vairs neatbilda valsts vajadzībām?
5. Kādus jūs redzat izglītības reformas priekšrocības un trūkumus?
6. Sniegt vērtējumu M. T. Lorisa-Meļikova projektam. Vai šo projektu var uzskatīt par konstitucionālu?
Dokumenti
No regulas par provinču un rajonu zemstvo iestādēm. 1864. gada 1. janvāris
Art. 1. Lai pārvaldītu lietas, kas saistītas ar katras provinces un katra rajona vietējiem ekonomiskajiem ieguvumiem un vajadzībām, tiek veidotas provinces un rajona zemstvo institūcijas ...
Art. 2. Lietas, uz kurām attiecas zemstvo iestāžu rīcība ...
I. Īpašuma, kapitāla un zemstvos kolekciju pārvaldīšana.
II. Zemstvo piederošo ēku, citu būvju un sakaru līdzekļu sakārtošana un uzturēšana ...
III. Pasākumi, lai nodrošinātu cilvēku pārtiku.
IV. Zemstvo labdarības iestāžu un citu labdarības pasākumu vadība; veidi, kā izbeigt ubagošanu; baznīcas ēka...
VI. Rūpēties par vietējās tirdzniecības un rūpniecības attīstību.
VII. Piedalīšanās galvenokārt ekonomiskās attiecības... sabiedrības izglītības, sabiedrības veselības un cietumu aprūpē.
VIII. Palīdzība mājlopu bojāejas novēršanā, kā arī labības kultūru un citu augu aizsardzībā pret siseņu, zemes vāveru un citu kaitīgu kukaiņu un dzīvnieku izraisītu iznīcināšanu...
Par jauno galmu (no populārā dziedātāja P. I. Bogatireva memuāriem)
Aizraušanās ar miertiesnešiem vēl nav rimusi, ātri, bez formalitātēm un pieskaitāmām izmaksām, viņi publiski izskatīja civillietas un krimināllietas, vienlīdz aizstāvot personisko un īpašuma tiesības gan dižciltīgi, gan vienkārši cilvēki, kuri piemēroja arestu par patvaļu un trakot, pat ja to izdarījis turīgs lajs, kurš iepriekš bija apdrošināts pret šādu sodu un izkāpa ar neizteiktu naudas ieguldījumu. Pārāk liels bija miertiesas valdzinājums starp Maskavas sīkajiem, pazemīgajiem pilsētniekiem, birģeriem, amatniekiem un mājkalpotājiem, kuriem miertiesa pēc policijas slaktiņa bija atklājums. Pirmajos gados miertiesnešu palātas ik dienas bija piepildītas, papildus tiem, kas piedalījās lietā, ar auditoriju no malas... Apgabaltiesas tikšanās ar zvērinātajiem tolaik atstāja visspēcīgāko iespaidu uz sabiedrību. . Pirms to ieviešanas izskanēja daudzas balsis, kas brīdināja pret šādu tiesas formu Krievijā, jo mūsu zvērinātie, kuru vidū sākotnēji tika uzņemti pat analfabēti zemnieki, nesapratīs viņiem uzticētos pienākumus, nespēs tos pildīt. un, iespējams, viņi būs uzpirkt tiesneši. Šādas baumas vēl vairāk vairoja sabiedrības interesi par jaunkalināto zvērināto pirmajiem soļiem, un, neskatoties uz to, pirmās valsts prokurora - prokurora un kā aizstāvju - zvērinātu advokātu mantojuma pārstāvju uzrunas šķita ārkārtīgi kuriozas. Un jau ar pirmajām tiesas sēdēm kļuva skaidrs, ka bailes par mūsu zvērinātajiem bija pilnīgi nepamatotas, jo viņi, apzinoties morālo atbildību un jaunās lietas nozīmi, uzticīgi un pareizi pildīja sev uzticēto uzdevumu. un veicināja tieslietu spriešanu, kas Līdz šim mūsu pirmsreformas krimināltiesām trūka dzīvas, formalitāšu neierobežotas taisnīguma izjūtas, dzīves zināšanām tās visdažādākajās izpausmēs un sabiedrības izpratnes un vērtējuma, kas ne vienmēr saskan ar sprieduma spriedumiem. rakstīto likumu par citiem noziegumiem, kā arī cilvēcību. Žūrijas spriedumi sabiedrībā tika apspriesti karsti, izraisot, protams, dažādus viedokļus un kaislīgus strīdus, taču kopumā Maskava bija gandarīta par jauno tiesu, un visu šķiru pilsētnieki devās uz tiesas sēdēm civillietās, īpaši krimināllietās un ar saspringtu uzmanību vēroja procesa gaitu un pušu runas.
Aleksandrs II - viens no slavenākajiem Krievijas imperatoriem, Romanovu dinastijas pārstāvis, kurš atbrīvoja zemniekus no dzimtbūšanas. Aleksandru II audzināja ievērojami mākslinieki, un Žukovskis bija atbildīgs par viņa izglītību, ieaudzinot topošajā monarhā liberāli demokrātiskos domāšanas standartus.
Nākotnē Aleksandram Nikolajevičam izdevās īstenot visas tās reformas un projektus, kas cieta neveiksmi viņa priekšgājējam, monarha Nikolaja I tēvam.
| Reformas raksturojums | rezultātus | |
|---|---|---|
plusi | Mīnusi | |
Zemstvo reforma 1864. gadā Pilsētas pašpārvaldes reforma 1870. gadā. |
|
|
Finanšu sistēmas stabilizācija |
| tautas nemieri - "prātīgā kustība" 1858-1859. |
1864. gada tiesu reforma |
| Pasākumi, kuru mērķis ir ierobežot tiesu reformu:
|
1860.-1870. gadu militārās pārvērtības |
| |
Valsts izglītības sistēmas reforma |
|
|
cenzūras reforma 1865. gads |
| |
Imperators Aleksandrs II iegāja vēsturē ar nosaukumu atbrīvotājs, kas saistīts ne tikai ar zemnieku atbrīvošanu no dzimtbūšanas, bet arī ar vairāku liberālu reformu īstenošanu, kuru mērķis ir novērst iekšpolitiskās problēmas valstī.
Aleksandra II reformas neaprobežojās tikai ar dzimtbūšanas atcelšanu. 20 gadus, kopš viņš bija pie varas, valdnieks spēja veikt diezgan kompetentu finanšu un militārā reforma mainīt tiesu varas nostāju. Strādājot pie jaunām reformām, Aleksandrs II izmantoja starptautisko pieredzi, taču neaizmirsa vēsturiskās iezīmes valsts attīstībai. Tāpat kā daudzi lieli monarhi, Aleksandru II nesaprata viņa laikabiedri, un galu galā viņš tika nošauts 1881. gadā. Taču viņa veiktās liberālās reformas būtiski ietekmēja Krievijas seju nākotnē.
Liberālās reformas, kas tika veiktas 19. gadsimta 60.-70. gados, bija loģisks dzimtbūšanas atcelšanas turpinājums. Jauns sociālā struktūra prasīja izmaiņas administratīvajā vadībā un valsts sistēmā.
Valsts modernizācijas gaitu pastiprināja pilsētu, zemstvo, militārās un tiesu reformas. Pateicoties šādām pārvērtībām, Krievijas autokrātija pielāgojās straujajai kapitālisma attīstībai valstī.
Tiesu reforma
1864. gadā ieviesa Krievijas impērija jauna sistēma tiesvedība, ko regulēja likums "Par jaunajām tiesu hartām". Tiesa kļuva par demokrātisku instanci, tajā tika iekļauti visu sabiedrības slāņu pārstāvji, process kļuva publisks, tika saglabāta tiesnešu obligātās konkurences kārtība.
Tiesu kompetence bija stingri norobežota, civilprasības tika izskatītas miertiesā, noziedzīgi nodarījumi – apgabaltiesā. Augstākā tiesa bija Senāts.
Politisko noziegumu, arī pret autokrātiju vērstu, izskatīšanai tika organizētas īpašas tiesas, kuru laikā tika izslēgts publicitātes princips.
Militārā reforma
Krievijas karaspēka graujošā sakāve Krimas karā parādīja, ka uz komplektēšanu balstītā armija ir neefektīva un daudzējādā ziņā zaudē Eiropas bruņotajiem spēkiem. Imperators Aleksandrs II ierosināja jaunas armijas izveidi ar personāla rezervi.
Kopš 1874. gada visiem vīriešiem, kas vecāki par 20 gadiem, bija jāiziet vispārējā militārā apmācība, kas ilga 6 gadus. pilsoņiem Krievijas impērija Tie, kuriem bija augstākā izglītība, bieži tika atbrīvoti no militārā dienesta. Līdz 70. gadu beigām armijas materiāli tehniskā bāze tika pilnībā atjaunināta - gludstobra ieroči tika aizstāti ar šautenes ieročiem, tika ieviesta tērauda artilērijas sistēma, tika palielinātas zirgu rezerves.
Arī šajā periodā tvaika flote aktīvi attīstījās. Valstī tika atvērtas izglītības iestādes, kurās apmācīja militāros speciālistus. Sakarā ar to, ka Krievijas impērija nepiedalījās militārās konfrontācijās, impērijas armija spēja ievērojami nostiprināt un palielināt savu kaujas efektivitāti.
Zemstvo reforma
Pēc pieņemšanas Zemnieku reforma, radās nepieciešamība pārveidot pašvaldības. 1864. gadā Krievijas impērijā sāka ieviest Zemstvo reformu. Zemstvo iestādes veidojās apriņķos un guberņos, kas bija vēlētas institūcijas.
Zemstvo nebija politiskās funkcijas, galvenokārt viņu kompetencē ietilpa vietējas nozīmes problēmu risināšana, skolu un slimnīcu darba regulēšana, ceļu būve, tirdzniecības un mazo rūpniecības objektu kontrole.
Zemstvos kontrolēja vietējās un centrālās varas iestādes, kurām bija tiesības atspēkot šo struktūru lēmumus vai apturēt to darbību. Pilsētās tika izveidotas pilsētas padomes, kurām bija tādas pašas pilnvaras kā zemstvos. Vadošā loma zemstvos un pilsētas domēs piederēja buržuāziskās klases pārstāvjiem.
Neskatoties uz to, ka reformām bija ļoti šaura struktūra un tās faktiski neatrisināja sociālās un ekonomiskās dzīves problēmas, tās kļuva par pirmo soli ceļā uz liberālās demokrātijas ieviešanu Krievijas impērijā. Turpmāka reformu ieviešana pilnībā apturēja imperatora nāvi. Viņa dēls Aleksandrs II saskatīja pavisam citu Krievijas attīstības ceļu.
Mēs arī iesakām
Notiek ielāde...