Brīvprātīgās lietošanas ugunsdzēsības pasākumi Obligātās lietošanas ugunsdzēsības pasākumi Ugunsdrošības nodrošināšanai ir izstrādāti ugunsdzēsības pasākumi: -Organizatoriska un režīma rakstura pasākumi; - Tehniska rakstura notikumi.

Regulējošais tiesību akti ugunsdrošības jomā 1994.gada 21.decembra federālais likums Nr.69-FZ “Par ugunsdrošību” 2002.gada 27.decembra federālais likums Nr.184-FZ “Par tehniskajiem noteikumiem” 22.jūlija federālais likums Nr.123-FZ , 2008” Tehniskais regulējums par ugunsdrošības prasībām” 2009. gada 30. decembra federālais likums N 384-FZ “Ēku un būvju drošības tehniskie noteikumi”

Ekspluatējot objektu, jāievēro šāda kārtība: 1. Parametri un citi raksturlielumi būvkonstrukcijas un inženiertehniskās sistēmas tehniskā palīdzībaēkas vai būves ekspluatācijas laikā jāatbilst projekta dokumentācijas prasībām. 2. Nepieciešams veikt periodiskas pārbaudes un kontroles pārbaudes un uzraudzīt pamatu, būvkonstrukciju un inženiersistēmu stāvokli, kā arī ēku vai būvju kārtējos remontdarbus. 3. Mainot ēku, būvju, būvju vai atsevišķu telpu funkcionālo mērķi tajās, kā arī mainot telpu plānojuma un projektēšanas risinājumus, ugunsdrošības prasības, kas noteiktas saskaņā ar jaunajām ugunsdrošības prasībām attiecībā uz jauno mērķi. no šīm ēkām jānodrošina, būves, ēkas vai telpas. 4. Pārplānojot ēkas un telpas, mainot to funkcionālo mērķi vai ierīkojot jaunu tehnoloģiskās iekārtas spēkā esošie normatīvie dokumenti būtu jāpiemēro atbilstoši šo ēku vai telpu jaunajam mērķim. 5. Ar izmaiņām projektēšanā, telpas plānošanā un inženierijā tehniskie risinājumi tiek izstrādāts projekts atbilstoši spēkā esošajiem ugunsdrošības normatīvajiem dokumentiem un apstiprināts noteiktajā kārtībā.

Gadījumā, ja Federālā likuma 123-FZ noteikumi (izņemot 64. panta noteikumus, 82. panta 1. daļu, 83. panta 7. daļu, 84. panta 12. daļu, 97. panta 1.1. un 1.2. Federālais likums) nosaka augstākas ugunsdrošības prasības nekā prasības, kas bija spēkā pirms šī federālā likuma attiecīgo noteikumu spēkā stāšanās dienas attiecībā uz aizsardzības objektiem, kas tika nodoti ekspluatācijā vai projekta dokumentācija attiecībā uz kuriem tas tika nosūtīts pārbaudei pirms šī federālā likuma attiecīgo noteikumu spēkā stāšanās dienas, piemēro iepriekš pastāvošās prasības (Federālā likuma 123-FZ 4. daļas 4. pants). Tajā pašā laikā attiecībā uz aizsardzības objektiem, uz kuriem kapitālais remonts, rekonstrukcija vai tehniska pārbūve, Federālā likuma 123-FZ prasības tiek piemērotas daļā, kas atbilst kapitālā remonta, rekonstrukcijas vai tehniskās pārbūves darbu apjomam (Federālā likuma 123-FZ 4. panta 4. daļa)

Kapitālās būvniecības objektu rekonstrukcija (izņemot lineāros objektus) - kapitālās būvniecības objekta, tā daļu parametru maiņa (augstums, stāvu skaits, platība, tilpums), tai skaitā virsbūve, pārstrukturēšana, kapitālās būvniecības objekta paplašināšana, kā kā arī kapitālās celtniecības objekta nesošo būvkonstrukciju nomaiņa un (vai) restaurācija, izņemot nomaiņu atsevišķi elementi tādas konstrukcijas līdzīgiem vai citiem elementiem, kas uzlabo šādu konstrukciju veiktspēju un (vai) šo elementu atjaunošanu (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 1. pants), kapitālās būvniecības objektu (izņemot lineāros objektus) kapitālremontu - nomaiņu un (vai) kapitālās būvniecības objektu vai to elementu būvkonstrukciju atjaunošana, izņemot nesošās būvkonstrukcijas, inženiertehniskā nodrošinājuma sistēmu un kapitālās celtniecības objektu inženiertehniskā nodrošinājuma tīklu nomaiņa un (vai) restaurācija. vai to elementi, kā arī atsevišķu nesošo būvkonstrukciju elementu nomaiņa ar līdzīgiem vai citiem elementiem, kas uzlabo šādu konstrukciju veiktspēju un (vai) šo elementu atjaunošana (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 1. pants).

Objekti, kas projektēti un būvēti pēc 2009.gada 1.maija Nosacījumi aizsardzības objekta atbilstībai ugunsdrošības prasībām Aizsardzības objekta ugunsdrošība uzskatāma par nodrošinātu, ja: 1) pilnā apmērā ir izpildītas obligātās ugunsdrošības prasības, kas noteiktas federālajos likumos par tehniskajiem noteikumiem; 2) ugunsbīstamība nepārsniedz šajā federālajā likumā noteiktās pieļaujamās vērtības. Darot obligātās prasības ugunsdrošība, ko nosaka federālie likumi par tehniskajiem noteikumiem un prasībām normatīvie dokumenti ugunsdrošības ugunsbīstamības aprēķins nav nepieciešams.

2008. gada 22. jūlija federālais likums Nr. 123-FZ "Tehniskie noteikumi par ugunsdrošības prasībām" - valsts standartu un noteikumu kopumu saraksts, kā rezultātā brīvprātīgi tiek nodrošināta atbilstība federālā likuma prasībām. "Tehniskie noteikumi par ugunsdrošības prasībām" (apstiprināti ar Federālās tehnisko noteikumu un metroloģijas aģentūras 2009. gada 30. aprīļa rīkojumu N 1573) (grozīti ar Federālās tehnisko noteikumu un metroloģijas aģentūras 2010. gada 1. jūlija rīkojumu N 2450) - kopā ir iekļauts 221 SP un NS - Valsts standartu saraksts, kas satur noteikumus un pētījumu (testēšanas) un mērījumu metodes, tostarp paraugu ņemšanas noteikumus, kas nepieciešami federālā likuma "Tehniskie noteikumi par ugunsdrošības prasībām" piemērošanai un izpildei. " un atbilstības novērtēšanas ieviešanu Vielu un materiālu klasifikācija saskaņā ar ugunsbīstamība, izņemot būvmateriālus, tekstila un ādas materiālus (apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 10. marta rīkojumu N 304-r) (grozīts ar Krievijas Federācijas valdības 20. janvāra rīkojumu, 2011 N 50-r) - kopā ir iekļauti 264 kopuzņēmumi un NS - Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 17. marta dekrēts N 241 “Par to produktu saraksta apstiprināšanu, uz kuriem attiecas obligāts apstiprinājums atbilstība federālā likuma "tehniskie noteikumi par ugunsdrošības prasībām" prasībām (ar grozījumiem, kas izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības dekrētiem Nr. 140, Nr. 1002)

2009. gada 30. decembra federālais likums N 384-FZ "Tehniskie noteikumi par ēku un būvju drošību" — valsts standartu un noteikumu kopumu saraksts (šādu standartu daļas un noteikumu kopumi), kā rezultātā obligāti, atbilstība federālā likuma " Ēku un būvju drošības tehniskie noteikumi "(apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības 2010. gada 21. jūnija rīkojumu N 1047-r) prasībām - Federālās aģentūras rīkojums 2010. gada 1. jūnija tehniskajiem noteikumiem un metroloģijai N 2079 "Par dokumentu saraksta apstiprināšanu standartizācijas jomā, kura piemērošanas rezultātā brīvprātīgi tiek nodrošināta atbilstība decembra federālā likuma prasībām. 30, 2009 N 384-FZ "Ēku un būvju drošības tehniskie noteikumi" tiek nodrošināts

Ugunsdrošības jomas normatīvie dokumenti JV “Ugunsdrošības sistēmas. Evakuācijas ceļi un izejas” (ar grozījumiem) JV “Ugunsdrošības sistēmas. Aizsargājamo objektu ugunsizturības nodrošināšana” JV “Ugunsdrošības sistēmas. Ugunsgrēka brīdināšanas un evakuācijas kontroles sistēma. Ugunsdrošības prasības” JV “Ugunsdrošības sistēmas. Uguns izplatības ierobežošana aizsargājamās vietās. Prasības telpas plānošanai un konstruktīvi risinājumi» (ar grozījumiem, kas izdarīti ar)

JV “Ugunsdrošības sistēmas. Iestatījumi ugunsgrēka trauksme un automātiskie ugunsdzēšamie aparāti. Projektēšanas normas un noteikumi” (ar 1999. gada grozījumiem) JV “Ugunsdrošības sistēmas. Elektriskais aprīkojums. Ugunsdrošības prasības” JV “Apkure, ventilācija un gaisa kondicionēšana. Ugunsgrēka prasības» JV «Ugunsdrošības sistēmas. Ārējās ugunsdzēsības ūdens apgādes avoti. Ugunsdrošības prasības” (grozījumi ar)

JV “Ugunsdzēsības tehnika. Ugunsdzēšamie aparāti. Prasības ekspluatācijai” JV “Ugunsdrošības sistēmas. Iekšējā ugunsdzēsības ūdens apgāde. Ugunsdrošības prasības” (ar grozījumiem) JV “Ugunsdzēsības dienestu atrašanās vietas. Procedūra un metodika, lai noteiktu" (grozījumi ar) JV "Telpu, ēku un āra iekārtu kategoriju noteikšana sprādzienbīstamības un ugunsbīstamības ziņā" (grozījumi ar)

Aizsardzības objektu ekspluatācijas laikā piemērojamie normatīvie dokumenti ugunsdrošības jomā neatkarīgi no objektu projektēšanas datuma Ugunsgrēka režīma noteikumi g. Krievijas Federācija(apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu N 390 "Par uguns režīms) Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2007. gada 12. decembra rīkojums N 645 "Par ugunsdrošības standartu apstiprināšanu" Organizāciju darbinieku apmācība ugunsdrošības pasākumos ", reģistrēts Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijā 2008. gada 21. janvārī reģistrācija N

Ekspluatācijas objekta obligātos ugunsdzēsības pasākumus nosaka: - projektēšana un darba dokumentācija; -režīmu ugunsdrošības normatīvie dokumenti (PPR Krievijas Federācijā; Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas rīkojums 645); -organizācijas vietējie normatīvie dokumenti (instrukcijas, rīkojumi).

Saskaņā ar 2008. gada 22. jūlija federālā likuma 123-FZ "Tehniskie noteikumi par ugunsdrošības prasībām" 144. pantu aizsargājamo objektu atbilstības ugunsdrošības prasībām novērtējums tiek veikts šādos veidos: - neatkarīgs ugunsgrēks. riska novērtējums (ugunsdrošības audits); - valsts ugunsdrošības uzraudzība; - aizsardzības objektu (produktu), kā arī ugunsdrošības sistēmu pieņemšana un nodošana ekspluatācijā; - ekspertīze.

1994. gada 21. decembra federālā likuma N 69-FZ "Par ugunsdrošību" 38. pants. Atbildība par ugunsdrošības prasību pārkāpšanu Atbildību par ugunsdrošības prasību pārkāpšanu saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem uzņemas: - īpašuma īpašnieki; - federālo struktūru vadītāji izpildvara; - vietējo pašvaldību vadītāji; - personas, kurām ir tiesības piederēt īpašumā, lietot vai atsavināt īpašumu, tostarp organizāciju vadītāji; - par ugunsdrošības nodrošināšanu atbilstoši ieceltas personas; - amatpersonas savas kompetences ietvaros.

1994. gada 21. decembra federālais likums N 69-FZ "Par ugunsdrošību" 37. pants. Organizāciju tiesības un pienākumi ugunsdrošības jomā Organizācijas vadītājiem ir tiesības: pašu līdzekļu konts; - iesniegt iestādēm valsts vara un pašvaldību priekšlikumi ugunsdrošības nodrošināšanai; - veikt darbus, lai noskaidrotu uzņēmumos notikušo ugunsgrēku cēloņus un apstākļus; ugunsgrēki - noteikt sociālās un ekonomiskās stimulēšanas pasākumus ugunsdrošības nodrošināšanai; - saņemt informāciju par ugunsdrošības jautājumiem, tostarp noteiktajā kārtībā no vadības struktūrām un ugunsdzēsības dienestiem.

Organizācijas vadītājiem ir pienākums: - ievērot ugunsdrošības prasības, kā arī pildīt rīkojumus, rezolūcijas un citas likuma prasības. ierēdņiem ugunsdrošība; ugunsdrošības prasības; ugunsdrošība - izstrādāt un ieviest pasākumus ugunsdrošības nodrošināšanai; ugunsdrošība - veikt ugunsdrošības propagandu, kā arī apmācīt savus darbiniekus ugunsdrošības pasākumos; ugunsdrošības pasākumi - iekļaut ugunsdrošības jautājumus darba koplīgumā ( vienošanās); - satur labā stāvoklī ugunsdrošības sistēmas un līdzekļi, tostarp primārie ugunsgrēku dzēšanas līdzekļi, lai novērstu to izmantošanu citiem mērķiem; - palīdzēt ugunsdzēsēji dzēšot ugunsgrēkus, konstatējot to rašanās un attīstības cēloņus un apstākļus, kā arī identificējot vainīgās personas ugunsdrošības prasību pārkāpšanā un ugunsgrēku izraisīšanā; - nodrošināt ugunsdrošības amatpersonām, pildot dienesta pienākumus, piekļuvi uzņēmumu teritorijai, ēkām, būvēm un citiem objektiem; ugunsdrošība - sniegt informāciju un dokumentus par ugunsdrošības stāvokli uzņēmumos, tostarp par to produktu ugunsbīstamību, kā arī to teritorijās izcēlušies ugunsgrēki un to sekas;ugunsdrošība - nekavējoties informēt ugunsdzēsējus par notikušajiem ugunsgrēkiem, esošo ugunsdrošības sistēmu un līdzekļu darbības traucējumiem, ceļu un piebraucamo ceļu stāvokļa izmaiņām; - veicināt brīvprātīgo ugunsdzēsēju darbību; - nodrošināt ugunsdzēsības dienestu izveidi un uzturēšanu objektos, kas iekļauti Krievijas Federācijas valdības apstiprinātajā objektu sarakstā, kas ir kritiski svarīgi. valsts drošība valsts, citi īpaši nozīmīgi ugunsbīstami objekti, īpaši vērtīgi Krievijas Federācijas tautu kultūras mantojuma objekti, kur bez problēmām tiek izveidota ugunsdzēsēju brigāde (izņemot objektus, kuros atrodas federālās federālās vienības, speciālās un militārās vienības). ugunsdzēsības dienests). Organizāciju vadītāji savas kompetences ietvaros veic tiešu ugunsdrošības sistēmas vadību padotības objektos un ir personīgi atbildīgi par ugunsdrošības prasību ievērošanu.

Atbildīgo personu aptuvenie pienākumi ugunsdrošības jomā Atbildīgā par izpildi ugunsdzēsības pasākumi organizācijā Atbildīgs par: -Vadīšanu un formalizēšanu ugunsdrošības instruktāžas(ievada) ar organizācijas darbiniekiem -Organizācijas vietējo noteikumu projektu izstrāde un sagatavošana ugunsdrošības jomā (instrukcijas, rīkojumi) -Ugunsdrošības pasākumu apmācību organizēšana darbiniekiem -Apkopes organizēšana ugunsdzēsības sistēmas(norādīt, kuras, piemēram, APS, SOUE, VPPV) - Primārās ugunsdzēsības tehnikas apkopes organizēšana - Evakuācijas ceļu, evakuācijas un avārijas izeju periodiskas pārbaudes (vismaz 3 reizes dienā) - Savlaicīga apzinātā vadītāja informēšana ugunsdrošības prasību pārkāpumi - Nodarbināto veikto ugunsdrošības prasību pārkāpumu novēršana (smēķēšana tam neparedzētās vietās, atklātas liesmas izmantošana, evakuācijas ceļu piegružošana u.c.)

Atbildīgo personu aptuvenie pienākumi ugunsdrošības jomā Atbildīgā persona par ugunsdzēsības pasākumu īstenošanu organizācijas struktūrvienībā (nodaļā, darbnīcā, sekcijā u.c.) Atbildīgs par: organizācijas struktūrvienības darbiniekiem - Struktūrvienības ugunsdrošības jomas organizācijas vietējo noteikumu projektu izstrāde un sagatavošana (instrukcijas, rīkojumi) -Primārās ugunsdzēsības tehnikas apkopes organizēšana struktūrvienībā (nodaļā, darbnīcā, sekcijā) avārijas izeju telpās. struktūrvienības (vismaz 3 reizes dienā) strādniekiem (smēķēšana nenoteiktās vietās, izmantojot atklātu liesmu, piegružot evakuācijas ceļus u.c.) struktūrvienības telpās - Struktūrvienības telpu apsekošana pēc darba dienas beigām (logu un durvju aizvēršana, sprieguma atslēgšana elektriskās iekārtas utt.)

Organizāciju darbiniekiem: Ja ēkā, telpā tiek konstatēts ugunsgrēks vai degšanas pazīmes (dūmi, deguma smaka, gaisa temperatūras paaugstināšanās u.c.), nepieciešams: ugunsgrēks, kā arī jānosauc savs vārds; b) veikt visus iespējamos pasākumus cilvēku evakuācijai un ugunsgrēka dzēšanai. Ugunsdzēsēju tālruņi Pilsētas tālrunis: 01 Mobilais telefons: 112, 010, 8(812)01

Ugunsdrošības pasākumu instrukcijā norādītas personas, kas ir atbildīgas par ugunsdrošības nodrošināšanu, tai skaitā par: ziņošanu par ugunsgrēku ugunsdzēsējiem un objekta vadības un dežūrdienestu apziņošanu (informēšanu); cilvēku glābšanas organizēšana, izmantojot pieejamos spēkus un līdzekļus; automātisko ugunsaizsardzības sistēmu iekļaušanas pārbaude (sistēmas cilvēku brīdināšanai par ugunsgrēku, uguns dzēšana, dūmu aizsardzība); nepieciešamības gadījumā atslēgt elektrību (izņemot ugunsdrošības sistēmas), apturot transportēšanas ierīču, agregātu, aparātu darbību, bloķējot izejmateriālu, gāzes, tvaika un ūdens sakarus, apturot ventilācijas sistēmu darbību avārijas un blakus telpās, citu pasākumu veikšana, lai novērstu ugunsgrēku un dūmu izcelšanos ēkas telpās; visu darbu izbeigšana ēkā (ja tas ir pieļaujams atbilstoši ražošanas tehnoloģiskajam procesam), izņemot darbus, kas saistīti ar ugunsgrēka dzēšanas pasākumiem; visu to darbinieku izvešana no bīstamās zonas, kuri nav iesaistīti ugunsgrēka dzēšanā; organizēšana vienlaikus ar evakuācijas ugunsgrēka dzēšanu un materiālo vērtību aizsardzību; satikt ugunsdzēsējus un palīdzēt izvēlēties īsāko ceļu, lai nokļūtu ugunsgrēkā;

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS 2001.gada 30.decembra ADMINISTRATĪVĀS PĀRKĀPUMI KODEKSS N 195-FZ Pants Ugunsdrošības prasību pārkāpums 1. Par ugunsdrošības prasību pārkāpšanu pilsoņiem izsaka brīdinājumu vai uzliek administratīvu naudas sodu tūkstoš līdz vienam. tūkstoši pieci simti rubļu; amatpersonām - no sešiem tūkstošiem līdz piecpadsmit tūkstošiem rubļu; juridiskām personām - no simt piecdesmit tūkstošiem līdz divsimt tūkstošiem rubļu. 2. Tādas pašas darbības, kas izdarītas īpaša ugunsdzēsības režīma apstākļos - nozīmē administratīvā soda uzlikšanu pilsoņiem no diviem tūkstošiem līdz četriem tūkstošiem rubļu; amatpersonām - no piecpadsmit tūkstošiem līdz trīsdesmit tūkstošiem rubļu; juridiskām personām - no četrsimt tūkstošiem līdz piecsimt tūkstošiem rubļu. 3. Ugunsdrošības prasību pārkāpums iekšējai ugunsdzēsības ūdens apgāde, ēku, būvju un būvju elektroinstalācijas, elektropreces vai primārās ugunsdzēšanas iekārtas vai ugunsdrošības prasības ēku, būvju un būvju nodrošināšanai primārie līdzekļi ugunsgrēka dzēšana - nozīmē administratīvā soda uzlikšanu pilsoņiem no diviem tūkstošiem līdz trīs tūkstošiem rubļu; amatpersonām - no sešiem tūkstošiem līdz piecpadsmit tūkstošiem rubļu; par personām, kas veic uzņēmējdarbības aktivitāte neveidojot juridisku personu - no divdesmit tūkstošiem līdz trīsdesmit tūkstošiem rubļu; juridiskām personām - no simt piecdesmit tūkstošiem līdz divsimt tūkstošiem rubļu. 4. Evakuācijas ceļu, evakuācijas un avārijas izeju vai sistēmu ugunsdrošības prasību pārkāpšana. automātiskā ugunsgrēka dzēšana un ugunsgrēka signalizācijas sistēmas, cilvēku brīdināšanas sistēmas par ugunsgrēku un cilvēku evakuācijas vadīšana ēkās, būvēs un būvēs vai dūmu aizsardzības sistēmas ēkām, būvēm un būvēm - nozīmē administratīvā soda uzlikšanu pilsoņiem trīs tūkstoši līdz četri tūkstoši rubļu; amatpersonām - no piecpadsmit tūkstošiem līdz divdesmit tūkstošiem rubļu; personām, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību, neveidojot juridisku personu - no trīsdesmit tūkstošiem līdz četrdesmit tūkstošiem rubļu; juridiskām personām - no simt piecdesmit tūkstošiem līdz divsimt tūkstošiem rubļu.

5. Atkārtota šā panta trešajā vai ceturtajā daļā paredzētā administratīvā pārkāpuma izdarīšana — uzliek pilsoņiem administratīvo sodu no četriem tūkstošiem līdz pieciem tūkstošiem rubļu; amatpersonām - no divdesmit tūkstošiem līdz trīsdesmit tūkstošiem rubļu; personām, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību, neveidojot juridisku personu - no četrdesmit tūkstošiem līdz piecdesmit tūkstošiem rubļu vai administratīvu darbības apturēšanu uz laiku līdz deviņdesmit dienām; juridiskām personām - no divsimt tūkstošiem līdz četrsimt tūkstošiem rubļu vai administratīva darbības apturēšana uz laiku līdz deviņdesmit dienām. 6. Ugunsdrošības prasību pārkāpšana, kas izraisījusi ugunsgrēku un svešas mantas iznīcināšanu vai bojāšanu, vai viegla vai vidēji smaga kaitējuma nodarīšanu cilvēka veselībai, - paredz pilsoņiem uzlikt administratīvo sodu četru tūkstošu apmērā. pieci tūkstoši rubļu; amatpersonām - no četrdesmit tūkstošiem līdz piecdesmit tūkstošiem rubļu; juridiskām personām - no trīssimt piecdesmit tūkstošiem līdz četrsimt tūkstošiem rubļu. 7. Ražotāja (piegādātāja) pienākuma neizpilde iekļaut tehnisko dokumentāciju par vielām, materiāliem, izstrādājumiem un iekārtām informāciju par šo vielu, materiālu, izstrādājumu un iekārtu ugunsbīstamības rādītājiem vai informāciju par ugunsdrošības pasākumiem, rīkojoties ar tiem, ja šādas informācijas sniegšana ir obligāta, - paredz administratīvās atbildības uzlikšanu naudas sods amatpersonām no piecpadsmit tūkstošiem līdz divdesmit tūkstošiem rubļu; juridiskām personām - no deviņdesmit tūkstošiem līdz simts tūkstošiem rubļu. 8. Ugunsdrošības prasību pārkāpšana, lai nodrošinātu caurbrauktuves, piebraucamos ceļus un ieejas ēkās, būvēs un būvēs - nozīmē administratīvā soda uzlikšanu pilsoņiem no tūkstoš piecsimt līdz diviem tūkstošiem rubļu; amatpersonām - no septiņiem tūkstošiem līdz desmit tūkstošiem rubļu; juridiskām personām - no simts divdesmit tūkstošiem līdz simt piecdesmit tūkstošiem rubļu.

pants Par tās institūcijas (amatpersonas) tiesiskās kārtības (dekrētu, prezentāciju, lēmumu) neievērošanu valsts uzraudzība(kontrole) 12. daļa. Neatbilstība fiksēts laiks valsts ugunsdzēsības uzraudzību veicošās institūcijas likumīgs rīkojums - paredz pilsoņiem administratīvā soda uzlikšanu no tūkstoš piecsimt līdz diviem tūkstošiem rubļu; amatpersonām - no trīs tūkstošiem līdz četriem tūkstošiem rubļu; juridiskām personām - no septiņdesmit tūkstošiem līdz astoņdesmit tūkstošiem rubļu. 13. daļa Sociālais dienests- paredz pilsoņiem uzlikt administratīvu naudas sodu no diviem tūkstošiem līdz trīs tūkstošiem rubļu; amatpersonām - no pieciem tūkstošiem līdz sešiem tūkstošiem rubļu vai diskvalifikācija uz laiku līdz trim gadiem; juridiskām personām - no deviņdesmit tūkstošiem līdz simts tūkstošiem rubļu. 14.daļa. Atkārtota šā panta 12. vai 13.daļā paredzētā administratīvā pārkāpuma izdarīšana — uzliek pilsoņiem administratīvo sodu no četriem tūkstošiem līdz pieciem tūkstošiem rubļu; amatpersonām - no piecpadsmit tūkstošiem līdz divdesmit tūkstošiem rubļu vai diskvalifikācija uz laiku līdz trim gadiem; juridiskām personām - no simt piecdesmit tūkstošiem līdz divsimt tūkstošiem rubļu. Raksts Apzināti viltus zvans specializētie dienesti Apzināti nepatiess izsaukums ugunsdzēsējiem, policijai, ātrajai palīdzībai medicīniskā aprūpe vai citiem specializētiem dienestiem - uzliek administratīvu naudas sodu no tūkstoš līdz tūkstoš piecsimt rubļu.

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS KRIMINĀLKODEKS 167. pants. Īpašuma tīša iznīcināšana vai bojāšana algas vai citi notiesātā ienākumi uz laiku līdz trim mēnešiem, vai obligātais darbs uz laiku no simt līdz simt astoņdesmit stundām vai ar labošanas darbu uz laiku līdz vienam gadam, vai ar arestu uz laiku līdz trim mēnešiem, vai ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz diviem gadiem. 2. Par tādām pašām darbībām, kas izdarītas aiz huligānisku motīvu, ļaunprātīgas dedzināšanas, spridzināšanas vai citā vispārbīstamā veidā, vai ja nolaidības dēļ izraisīta cilvēka nāve vai citas smagas sekas, soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz plkst. pieci gadi. 168.pants. Mantas iznīcināšana vai bojāšana aiz neuzmanības Svešas mantas iznīcināšana vai bojāšana lielā apmērā, kas izdarīta neuzmanīgi rīkojoties ar uguni vai citiem paaugstinātas bīstamības avotiem, - ar laiku līdz vienam gadam vai piespiedu darbu uz noteiktu laiku. no simt astoņdesmit līdz divsimt četrdesmit stundām vai ar labošanas darbu uz laiku līdz diviem gadiem, vai ar brīvības ierobežojumu uz laiku līdz vienam gadam, vai ar brīvības atņemšanu uz tādu pašu termiņu. 219.pants. Par ugunsdrošības prasību vai citu notiesātā ienākumu pārkāpšanu uz laiku līdz sešiem mēnešiem vai ar brīvības ierobežojumu uz laiku līdz trim gadiem, vai ar brīvības atņemšanu uz tādu pašu laiku ar vai bez tiesību atņemšana ieņemt noteiktus amatus vai veikt noteiktas darbības uz laiku līdz trim gadiem. 2. Tāda pati darbība, kuras rezultātā aiz neuzmanības iestājusies personas nāve - 3. Par šā panta 1.punktā paredzēto darbību, kas aiz neuzmanības izraisījusi divu vai vairāku personu nāvi, soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz septiņiem gadiem, atņemot tiesības ieņemt noteiktus amatus vai bez tā. vai veikt noteiktas darbības uz laiku līdz trim gadiem. 293.pants. Nolaidība 1. Nolaidība, tas ir, amatpersonas amata pienākumu nepildīšana vai nepienācīga pildīšana negodprātīgas vai nolaidīgas attieksmes pret dienestu dēļ, ja ar to nodarīts būtisks kaitējums vai būtisks pilsoņu tiesību un likumīgo interešu pārkāpums vai organizācijām vai ar likumu aizsargātām sabiedrības vai valsts interesēm, — soda ar naudas sodu līdz 120 tūkstošiem rubļu vai notiesātā darba algas vai citu ienākumu apmērā uz laiku līdz uz vienu gadu vai ar piespiedu darbiem uz laiku no 120 līdz 180 stundām, vai ar labošanas darbu uz laiku līdz vienam gadam, vai ar arestu līdz trim mēnešiem. 2. Par tādu pašu darbību, aiz neuzmanības nodarot smagus miesas bojājumus vai personas nāvi, soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz pieciem gadiem, atņemot tiesības ieņemt noteiktus amatus vai veikt noteiktas darbības uz laiku vai bez tās. termiņš līdz trim gadiem. 3. Par šā panta 1.punktā paredzēto darbību, kas aiz neuzmanības izraisījusi divu vai vairāku personu nāvi, soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz septiņiem gadiem, atņemot tiesības ieņemt noteiktus amatus vai bez tā. vai veikt noteiktas darbības uz laiku līdz trim gadiem. Piezīme. Liela mēroga bojājumi šajā rakstā ir atzīti bojājumi, kuru summa pārsniedz simts tūkstošus rubļu.

Kontroles darbs - Tiesiskais regulējums ugunsdrošības jomā
(115,5 kb.)
Pieejamie faili (1):

1.dok

116 kb.

16.11.2011 23:56

1.dok

Saturs

Ievads…………………………………………………………………… 3

1. Krievijas Federācijas tiesību aktu pamati

Ugunsdrošības jomā …………………………………… 5

2. Pamatjēdzieni ugunsdrošības jomā ………… 6

3. Normatīvais regulējums ugunsdrošības jomā .. 8

Atsauces………………………………………………………… 26

IEVADS

Ar Ugunsgrēku statistika Krievijā liecina, ka 80% ugunsgrēku notiek mājokļos. Šeit cilvēku bojāeja un ievainojumi dūmu un uguns dēļ ir 9 gadījumi no 10. Saskaņā ar Ugunsgrēka statistikas centra CTIF datiem, Krievijā uz 1 miljonu cilvēku ugunsgrēkos iet bojā vairāk nekā 100 cilvēku, kas ir 6 reizes vairāk nekā Krievijā. Savienotās Valstis. Tajā pašā laikā ugunsgrēku skaits gadā uz 1 miljonu Krievijas iedzīvotāju ir aptuveni 2000. Saskaņā ar statistiku, galvenie ugunsgrēku cēloņi ikdienā ir: neuzmanīga rīcība ar uguni smēķējot un gatavojot ēdienu, sadzīves tehnikas lietošana sadzīves elektrotīklam nepielāgota vai bojāta televīzijas, video un audio tehnika, kas veic elektriskās un gāzes metināšanas darbus plkst. remontdarbi dzīvokļos, bērnu palaidnība ar uguni un dažas citas, tajā skaitā komercstruktūru darbība, kas strādā ar ugunsdrošības noteikumu pārkāpumiem.

Krievijas Federācijā pēdējo piecu gadu laikā ir vērojama tendence pieaugt ārkārtas situāciju skaitam, vienlaikus palielinoties to seku un nodarītā kaitējuma apmēriem. Visu veidu ārkārtas situāciju radītie tiešie zaudējumi pārsniedz 100 miljardus rubļu gadā. Kopējie zaudējumi no visa veida ārkārtas situācijām ir gandrīz 3% no valsts iekšzemes kopprodukta. Katru gadu mūsu valstī mirst 100 tūkstoši cilvēku.

Ugunsgrēka statistika Krievijas Federācijā par pēdējie gadiļauj konstatēt, ka to skaits saglabājas aptuveni 250 tūkstošu līmenī gadā, cilvēku bojāeja ugunsgrēkos pietuvojusies 20 tūkstošiem gadā, tiešie ugunsgrēku radītie zaudējumi ir 4 miljardi rubļu, t.i., 0,029% no iekšzemes kopprodukta. Katru gadu Krievijā izceļas vismaz 10 tūkstoši meža ugunsgrēku 200 hektāru un vairāk platībā. 2010. gadā vērienīgā meža ugunsgrēku izplatība noveda pie veselu apdzīvotu vietu iznīcināšanas, vairākos federācijas subjektos tika ieviests ārkārtas stāvoklis, cīņā pret ugunsgrēkiem tika iesaistītas armijas vienības, specvienības. ārvalstīm.

Īpašas bažas rada problēma, kas saistīta ar cilvēku bojāeju ugunsgrēkos. Tā risināšanai nepieciešams zinātnisku, tehnisku un organizatorisko uzdevumu kompleksa īstenošana. Bet pirms to izskatīšanas ir lietderīgi detalizēti analizēt regulējumu tiesiskais regulējums ugunsdrošības jomā.

^ 1. Krievijas Federācijas tiesību aktu pamati

ugunsdrošības jomā

Ugunsdrošības nodrošināšana ir viena no svarīgākajām valsts funkcijām.

Dažādu organizāciju darbību ugunsdrošības jomā regulē 1994. gada 21. decembra Federālais likums Nr.69-FZ "Par ugunsdrošību" (ar grozījumiem) - turpmāk tekstā "Likums".

Šis federālais likums nosaka vispārējos tiesiskos, ekonomiskos un sociālos pamatus ugunsdrošības nodrošināšanai Krievijas Federācijā, regulē attiecības šajā jomā starp valsts iestādēm, pašvaldībām, iestādēm, organizācijām, zemnieku (zemnieku) mājsaimniecībām u.c. juridiskām personām neatkarīgi no to organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašumtiesību formām (turpmāk - organizācijas), kā arī starp sabiedriskajām apvienībām, amatpersonām, Krievijas Federācijas pilsoņiem, ārvalstu pilsoņiem, bezvalstniekiem (turpmāk - pilsoņi).

Tiesību aktu struktūra, kas regulē darbības ugunsdrošības jomā, ir likumdošanā noteikta "likuma" 2. pantā - "Krievijas Federācijas tiesību akti par ugunsdrošību".

Saskaņā ar šo pantu Krievijas Federācijas tiesību akti par ugunsdrošību ir balstīti uz Krievijas Federācijas konstitūciju un ietver šo federālo likumu, federālos likumus un citus saskaņā ar to pieņemtos normatīvos aktus, kā arī likumus un citus normatīvos aktus. Krievijas Federācijas veidojošo vienību akti, pašvaldību tiesību akti, kas regulē ugunsdrošības jautājumus. Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību akti netiek piemēroti daļā, kas nosaka ugunsdrošības prasības, kas ir zemākas par šo federālo likumu.

^ 2. Pamatjēdzieni ugunsdrošības jomā

Šā "likuma" vienotai interpretācijai un precīzai piemērošanai "likuma" 1.pantā ir noteikti šādi jēdzieni:

Ugunsdrošība - indivīda, īpašuma, sabiedrības un valsts aizsardzības stāvoklis pret ugunsgrēkiem;

Ugunsgrēks - nekontrolēta dedzināšana, radot materiālus zaudējumus, kaitējumu iedzīvotāju dzīvībai un veselībai, sabiedrības un valsts interesēm;

Ugunsdrošības prasības - īpaši sociāla un (vai) tehniska rakstura nosacījumi, ko ugunsdrošības nodrošināšanai nosaka Krievijas Federācijas tiesību akti, normatīvie dokumenti vai pilnvarota valsts iestāde;

Ugunsdrošības prasību pārkāpums - ugunsdrošības prasību neizpilde vai nepienācīga izpilde;

Ugunsgrēka režīms - cilvēku uzvedības noteikumi, ražošanas un (vai) telpu (teritoriju) uzturēšanas kārtība, drošības prasību pārkāpumu novēršanas un ugunsgrēku dzēšanas nodrošināšana;

Ugunsdrošības pasākumi - darbības ugunsdrošības nodrošināšanai, tai skaitā ugunsdrošības prasību izpilde;

Ugunsdrošība - noteiktajā kārtībā izveidots vadības institūciju, nodaļu un organizāciju kopums, kas paredzēts ugunsgrēku novēršanas, to dzēšanas un tām uzticēto glābšanas darbu veikšanai;

Ugunsdrošības tehniskie izstrādājumi - speciāli tehniski, zinātniski, tehniski un intelektuāli izstrādājumi, kas paredzēti ugunsdrošības nodrošināšanai, tostarp ugunsdzēsības iekārtas un aprīkojums, ugunsdzēsības iekārtas, ugunsdzēsības un ugunsdrošas vielas, speciāli sakaru un vadības līdzekļi, programmas elektroniskajiem datoriem un datu bāzes , kā arī citus ugunsgrēku novēršanas un dzēšanas līdzekļus;

Valsts ugunsdrošības uzraudzība - tiek veikta Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā, darbības, lai pārbaudītu, vai organizācijas un iedzīvotāji ievēro ugunsdrošības prasības, un veicot pasākumus, pamatojoties uz pārbaudes rezultātiem;

Departamentu ugunsdrošības uzraudzība - departamentu ugunsdrošības darbības, lai pārbaudītu, vai attiecīgajām federālajām izpildinstitūcijām pakļautās organizācijas ievēro ugunsdrošības prasības un veic pasākumus, pamatojoties uz pārbaudes rezultātiem;

Atbilstības apliecinājums ugunsdrošības jomā - dokumentāri pierādījumi izstrādājumu vai citu priekšmetu, darbu veikšanas un pakalpojumu sniegšanas atbilstību tehnisko noteikumu, standartu, ugunsdrošības standartu prasībām vai līgumu nosacījumiem;

Ugunsdrošības normatīvie dokumenti - tehniskie noteikumi un standarti, kā arī esošie pirms tehnisko noteikumu un jaunizstrādāto ugunsdrošības standartu spēkā stāšanās, ugunsdrošības noteikumi, standarti, instrukcijas un citi dokumenti, kas satur attiecīgi obligāto un konsultatīvo ugunsdrošību. prasībām;

Ugunsgrēka novēršana - preventīvu pasākumu kopums, kura mērķis ir novērst ugunsgrēku iespējamību un ierobežot to sekas;

Primārie ugunsdrošības pasākumi - noteiktajā kārtībā pieņemto normu un noteikumu īstenošana ugunsgrēku novēršanai, cilvēku un īpašuma glābšanai no ugunsgrēkiem, kas ir daļa no ugunsdzēsības pasākumu kopuma.

^ 3. Normatīvais regulējums ugunsdrošības jomā

Tiesiskajam regulējumam ugunsdrošības jomā ir veltīts “Likuma” 20.pants ar nosaukumu.

Saskaņā ar Art. 1. daļu. "Likuma" 20. punkts ugunsdrošības jomā ir normatīvo aktu pieņemšana valsts iestādēs. Tā kā šajā likuma normā nav noteikts, kuras valsts iestādes jautājumā- attiecībā uz federālajām valdības struktūrām vai Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām ir jāuzskata, ka darbība, kas noteikta 1. Likuma 20. pants attiecas uz visu līmeņu valsts iestādēm.

Galvenie normatīvie akti par ugunsdrošību ir "Likums" un 2008. gada 22. jūlija federālais likums N 123-FZ "Ugunsdrošības prasību tehniskie noteikumi". “Likums” nosaka vispārējos tiesiskos, ekonomiskos un sociālos pamatus ugunsdrošības nodrošināšanai Krievijas Federācijā, regulē attiecības šajā jomā starp valsts iestādēm, pašvaldībām, iestādēm, organizācijām, zemnieku (saimniecības) uzņēmumiem, citām juridiskām personām neatkarīgi no to organizatoriskās un juridiskās formas un īpašumtiesību formas, kā arī starp sabiedriskajām apvienībām, amatpersonām, Krievijas Federācijas pilsoņiem, ārvalstu pilsoņiem, bezvalstniekiem.

2008. gada 22. jūlija federālā likuma Nr.123-FZ "Ugunsdrošības prasību tehniskie noteikumi" mērķis ir aizsargāt pilsoņu un juridisko personu dzīvību, veselību, īpašumu, valsts un pašvaldību īpašumu no ugunsgrēkiem, definē tehnisko noteikumu galvenos noteikumus. ugunsdrošības jomu un nosaka Vispārīgās prasības ugunsdrošība aizsardzības objektiem (izstrādājumiem), tai skaitā ēkām, būvēm un būvēm, rūpniecības objektiem, ugunsdrošības tehniskajiem izstrādājumiem un vispārējas lietošanas precēm.

Papildus iepriekšminētajam ugunsdrošības jautājumus regulē atsevišķi noteikumi un citi normatīvie tiesību akti. Tajos ietilpst, piemēram, 1995. gada 22. augusta federālais likums N 151-FZ "Par ārkārtas glābšanas dienestiem un glābēju statusu", kas nosaka vispārējos organizatoriskos, juridiskos un ekonomiskos pamatus ārkārtas glābšanas dienestu izveidei un darbībai, ārkārtas glābšanas vienības Krievijas Federācijas teritorijā, regulē attiecības šajā jomā starp valsts iestādēm, pašvaldībām, kā arī uzņēmumiem, iestādēm, organizācijām, zemnieku (saimniecības) uzņēmumiem, citām juridiskām personām neatkarīgi no to organizatoriskās un juridiskās formas un Krievijas Federācijas īpašumtiesību formas, sabiedriskās asociācijas, amatpersonas un pilsoņi; nosaka glābēju tiesības, pienākumus un atbildību, nosaka valsts politikas pamatus tiesiskajā un sociālā aizsardzība glābēji, citi Krievijas Federācijas pilsoņi, kas piedalās dabas un cilvēka izraisītu ārkārtas situāciju likvidēšanā, un viņu ģimenes locekļi. panta 2. punkts. Krievijas Federācijas Meža kodeksa 11. pants nosaka, ka pilsoņiem ir jāievēro ugunsdrošības noteikumi mežos, sanitārās drošības noteikumi mežos, meža atjaunošanas noteikumi un meža kopšanas noteikumi.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 73. pantu viņiem ir valsts varas pilnība ārpus Krievijas Federācijas jurisdikcijas un Krievijas Federācijas pilnvaras jautājumos, kas ir Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību kopīgās jurisdikcijas jomā. Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas konstitūcijas 76. pants:

Par Krievijas Federācijas jurisdikcijas priekšmetiem tiek pieņemti federālie konstitucionālie likumi un federālie likumi;

Par Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas vienību kopīgās jurisdikcijas subjektiem tiek izdoti federālie likumi un Krievijas Federācijas vienību likumi un citi normatīvie akti, kas pieņemti saskaņā ar tiem;

Ārpus Krievijas Federācijas jurisdikcijas, Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas vienību kopīgās jurisdikcijas republika, teritorija, reģions, federālas nozīmes pilsēta, Autonomais reģions un autonomie apgabali veic savu tiesisko regulējumu, tai skaitā pieņem likumus un citus normatīvos tiesību aktus.

Krievijas Federācijas un tās subjektu jurisdikcijas jautājumi ir definēti Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 71. un 72. pants, tomēr tajos nav tāda jautājuma kā ugunsdrošība. Vistuvākais ir apakšpunktā norādītais jautājums. "h" panta 1. punkts. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 72. pants, saskaņā ar kuru Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību kopīgā jurisdikcijā ietilpst katastrofu, dabas katastrofu, epidēmiju apkarošanas un to seku likvidēšanas pasākumu īstenošana. Mēs varam teikt, ka ugunsgrēki ir tuvu katastrofām, un attiecinām šo noteikumu uz tiem. Protams, jēdziens "ugunsdrošība" nav tieši minēts Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 71. un 72. pantu, tomēr tāda dokumenta līmenis kā Konstitūcija neparedz detalizētu atsevišķu jautājumu regulējumu, tāpēc šeit ir piemēroti daži vispārinājumi. To daļēji apstiprina likumdevējs, jo saskaņā ar Regulas Nr. Komentētā likuma 20. pantu Krievijas Federācijas subjektiem ir tiesības savas kompetences ietvaros izstrādāt un apstiprināt tikai tādus ugunsdrošības normatīvos dokumentus, kas nesamazina federālajos normatīvajos dokumentos, bet ne normatīvajos aktos noteiktās ugunsdrošības prasības. Tomēr šķiet, ka tikai iestāde, kurai ir tiesības oficiāli interpretēt tiesību aktus, var pielikt punktu.

Federālā līmenī šodien galvenais normatīvais dokuments ir Ugunsdrošības noteikumi Krievijas Federācijā PPB 01-03, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2003. gada 18. jūnija rīkojumu N 313 saskaņā ar 1. punktu. no kuriem noteiktas ugunsdrošības prasības, kas obligātas piemērošanai un izpildei institūcijām valsts iestādēm, vietējām pašvaldībām, organizācijām neatkarīgi no to organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašuma formām, to amatpersonām, uzņēmējiem, neveidojot juridisku personu, pilsoņiem. Krievijas Federācijas, ārvalstu pilsoņiem, bezvalstniekiem, lai aizsargātu pilsoņu dzīvību vai veselību, fizisko vai juridisko personu īpašumu, valsts vai pašvaldību īpašumu, vides aizsardzību.

Saskaņā ar Art. 20 "Likums" reglamentējošie dokumenti par ugunsdrošību ietver standartus, normas un ugunsdrošības noteikumus, instrukcijas un citus dokumentus, kas satur ugunsdrošības prasības.

Pakavēsimies pie iepriekš minētajiem normatīvo dokumentu veidiem.

Standarti jāsaprot kā dokuments, kas nosaka regulējuma objektam normu un prasību sistēmu, kurā atkārtotai atkārtošanai tiek noteiktas produktu, procesu un darbu īpašības.

Normas ir noteikumi, kas norāda to piemērošanas robežas.

Noteikumi ir nosacījumi, kas ir saistoši visiem attiecību dalībniekiem.

Instrukcija ir dokuments, kas reglamentē objekta lietošanas vai darbības veikšanas kārtību. Tajā pašā laikā likums neierobežo pieņemto normatīvo dokumentu sarakstu.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar likuma 20. pantu normatīvie dokumenti, kurus pieņem federālās izpildinstitūcijas un kuri nosaka vai būtu jānosaka ugunsdrošības prasības, ir obligāti jāapstiprina federālajai izpildinstitūcijai, kas ir pilnvarota risināt problēmas ugunsdrošības jomā. Citu ugunsdrošības normatīvo dokumentu izstrādes, ieviešanas un piemērošanas kārtību nosaka federālā izpildinstitūcija, kas ir pilnvarota risināt problēmas ugunsdrošības jomā.

Šo procedūru nosaka ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2007. gada 16. marta rīkojumu N 139 apstiprināto instrukciju par federālo izpildinstitūciju pieņemto normatīvo dokumentu saskaņošanas kārtību, kas nosaka vai jānosaka ugunsdrošības prasības. , saskaņā ar kuru normatīvo dokumentu projektu izstrādes, to izskatīšanas ieinteresētajās organizācijās un apstiprināšanas kārtību federālās izpildinstitūcijas nosaka patstāvīgi, ņemot vērā Krievijas Federācijas likumdošanas un citu normatīvo aktu prasības.

Sagatavojot normatīvā dokumenta projektu, jāņem vērā citu normatīvo dokumentu, tai skaitā starptautisko, normu piemērošanas prakse un attiecīgie rezultāti. zinātniskie pētījumi. Normatīvajos dokumentos nedrīkst būt juridiskie noteikumi.

Normatīvos dokumentus federālā izpildinstitūcija iesniedz apstiprināšanai Krievijas EMERCOM divos eksemplāros, tiem jābūt apliecinātiem ar zīmogu, kurā attēlots attiecīgās federālās izpildinstitūcijas Krievijas Federācijas valsts ģerbonis. Vienlaikus jāiesniedz normatīvo dokumentu elektroniskā versija uz magnētiskā datu nesēja. Par normatīvo dokumentu apstiprināšanu, kā arī to atkārtotu izsniegšanu valsts nodeva saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par nodokļiem un nodevām netiek iekasēta.

Norādījumi par ugunsdrošības pasākumiem, kas izstrādāti, pamatojoties uz un saskaņā ar Krievijas Federācijas ugunsdrošības noteikumiem (PPB 01-03), nav jāapstiprina un jāreģistrē. Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijai ir tiesības pārbaudīt apstiprināšanai iesniegtajos normatīvajos dokumentos ietvertās informācijas un prasību pareizību. Atteikuma pamatojums normatīvo dokumentu apstiprināšanai ir iesniegto normatīvo dokumentu neatbilstība normatīvo aktu prasībām ugunsdrošības jomā; iesniegtajos normatīvajos dokumentos neprecīzas vai sagrozītas informācijas esamību, kā arī noteikumus, kas samazina normatīvo aktu prasības ugunsdrošības jomā.

Normatīvo dokumentu izskatīšana un apstiprināšana Krievijas EMERCOM tiek veikta 30 darba dienu laikā no to saņemšanas dienas. Ja tiek atteikts apstiprināt normatīvo dokumentu, federālā izpildinstitūcija to noformē ne ilgāk kā 30 darbdienu laikā. Papildus izskatot no jauna iesniegto normatīvo dokumentu, lēmuma par apstiprināšanu pieņemšanas termiņš var tikt pagarināts, bet ne vairāk kā 10 darbdienas no precizētā normatīvā dokumenta iesniegšanas dienas. Normatīvo dokumentu saskaņošanu Krievijas EMERCOM veic Krievijas Federācijas galvenais valsts ugunsdrošības uzraudzības inspektors vai viens no viņa vietniekiem. Saskaņotie normatīvie dokumenti ir apliecināti ar oficiālu zīmogu. Krievijas EMERCOM rakstiski paziņo federālajai izpildinstitūcijai par lēmumu apstiprināt normatīvos dokumentus vai atteikties apstiprināt normatīvos dokumentus. Izmaiņas normatīvajos dokumentos pēc to apstiprināšanas Krievijas EMERCOM nav atļautas.

Ir pakļauti saskaņotie normatīvie dokumenti obligāta reģistrācija Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijā. Reģistrējoties tiek norādīta informācija par normatīvo dokumentu iesniedzējiem (pilns vārds, atrašanās vieta, pasta adrese, kontakttālruņi, reģistrācijas numurs); informācija par saskaņotajiem normatīvajiem dokumentiem (numurs, lēmuma par normatīvo dokumentu apstiprināšanu un spēkā stāšanās datums). Pirmie normatīvo dokumentu eksemplāri pēc apstiprināšanas un reģistrācijas tiek atgriezti attiecīgajai federālajai izpildinstitūcijai. Otrie eksemplāri tiek glabāti reģistrācijas iestādes arhīvā. Normatīvie dokumenti ir jāpublicē federālās izpildinstitūcijas noteiktā veidā, kas apstiprinājusi normatīvo dokumentu.

Saskaņā ar Art. 20 "Likuma" Krievijas Federācijas subjektiem ir tiesības savas kompetences ietvaros izstrādāt un apstiprināt normatīvos dokumentus par ugunsdrošību, kas nesamazina federālajos normatīvajos dokumentos noteiktās ugunsdrošības prasības. Kārtība, kādā Krievijas Federācijas veidojošo vienību, pašvaldību un organizāciju (neatkarīgi no to organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašumtiesību formām) izpildvaras iestādes izstrādā normatīvos dokumentus par ugunsdrošību, to spēkā stāšanos un piemērošanu, ir: nosaka instrukcija par kārtību, kādā Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas, vietējās pašvaldības un organizācijas izstrādā normatīvos dokumentus par ugunsdrošību, to spēkā stāšanos un piemērošanu, kas apstiprināti ar Ārkārtas ministrijas rīkojumu. Krievijas Federācijas situācijas N 140, 2007. gada 16. marts

Normatīvo dokumentu projektu izstrādes, izskatīšanas ieinteresētajās organizācijās un apstiprināšanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas, pašvaldības, organizācijas patstāvīgi, ņemot vērā Krievijas Federācijas normatīvo aktu un citu normatīvo aktu prasības. Krievijas Federācija. Sagatavojot normatīvā dokumenta projektu, jāanalizē citu normatīvo dokumentu, tai skaitā starptautisko, normu piemērošanas prakse un attiecīgo zinātnisko pētījumu rezultāti.

Normatīvajos dokumentos nedrīkst būt tiesību normas. Normatīvo dokumentu izstrādes pamats var būt federālie konstitucionālie likumi, federālie likumi un citi Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti; Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi un citi normatīvie tiesību akti; federālās izpildinstitūcijas lēmumi (rīkojumi, apelācijas); lēmumus, ko savas kompetences ietvaros pieņēmušas pašvaldības un organizācijas; Ugunsdrošības noteikumi Krievijas Federācijā (PPB 01-03). Pēc lēmuma pieņemšanas par normatīvā dokumenta izstrādi tiek noteikti dokumenta sagatavošanas termiņi, darba uzdevums, darbu veicēji.

Par normatīvā dokumenta projekta izstrādi tiek informētas visas ieinteresētās organizācijas, no kurām nepieciešams iegūt atzinumu par izstrādājamo dokumentu. Paziņošana par to šīm organizācijām tiek veikta ar atbildīgā izpildītāja vēstuli mēneša laikā no darba uzdevuma apstiprināšanas dienas. Paziņojumā jābūt informācijai par normatīvā dokumenta nosaukumu, mērķi, tā izstrādes nepieciešamību un apjomu regulējums dokuments, tā izstrādes un ieviešanas laiks.

Normatīvā dokumenta projekta izstrāde noslēdzas ar normatīvā dokumenta projekta paskaidrojuma raksta sagatavošanu un izplatīšanu izskatīšanai ieinteresētajām organizācijām. Normatīvā dokumenta projekta paskaidrojuma rakstā ir pamatota dokumenta izstrādes nepieciešamība, atklāti mērķi un uzdevumi, uz kuriem dokuments ir vērsts, sniegta esošo normatīvo dokumentu nepilnību analīze un piedāvātie risinājumi to novēršanai, pamatota dokumenta izstrādes būtība. piedāvāto dokumentu un tā saistību ar citiem normatīvajiem dokumentiem, atspoguļo informāciju par nepieciešamību izstrādāt un atcelt citus normatīvos dokumentus. Paskaidrojuma piezīme normatīvā dokumenta projektam papildus jāiekļauj informācija par darba atbildīgo izpildītāju un līdzizpildītājiem, tā izstrādes laiku, tajā noteikto galveno prasību raksturojumu un to atbilstību mūsdienu zinātniski tehniskajam līmenim. , kā arī citu nepieciešamo informāciju.

AT pavadvēstule nosūtot izskatīšanai normatīvā dokumenta projektu, tiek norādīts termiņš, pēc kura tiek pabeigta normatīvā dokumenta projekta komentāru pieņemšana. Normatīvā dokumenta projekta izskatīšana ieinteresētajās organizācijās tiek veikta 60 darbdienu laikā no tā saņemšanas izskatīšanai. Secinājums par normatīvā dokumenta projektu galīgajā redakcijā jānosūta atbildīgajam izpildītājam vai organizācijai, kas dokumentu apstiprinās. Pēc noteiktā termiņa saņemto slēdzienu ar komentāriem un priekšlikumiem par normatīvā dokumenta projektu atbildīgais izpildītājs ņem vērā pēc saviem ieskatiem. Atzinumu par normatīvā dokumenta projektu ieinteresētās organizācijas noformē vēstulē.

Pēc minētās instrukcijas 15. punktā noteiktā termiņa beigām atbildīgais izpildītājs par normatīvā dokumenta projektu sastāda organizācijas komentāru un priekšlikumu tabulu, kurā atspoguļoti visi komentāri un ierosinājumi, kā arī informācija par to pieņemšanu vai saprātīgs noraidījums. Organizācijai, kas apstiprina normatīvo dokumentu, ir tiesības, ja nepieciešams, pārskatīt atbildīgā izpildītāja lēmumu pieņemt (noraidīt) ieinteresēto organizāciju komentārus un priekšlikumus. Lēmumu par normatīvā dokumenta projekta galīgo noformēšanu negatīva slēdziena gadījumā pieņem normatīvā dokumenta apstiprināšanas organizācijas vadītājs.

Normatīvā dokumenta projekta galīgās redakcijas sagatavošanu, ņemot vērā tā izskatīšanas rezultātus ieinteresētajās organizācijās, veic atbildīgais izpildītājs. Normatīvos dokumentus apstiprina Krievijas Federācijas subjekta izpildinstitūciju, pašvaldību vai organizāciju vadītāji savas kompetences ietvaros. Ja nepieciešams atcelt normatīvos dokumentus saistībā ar jauna normatīvā dokumenta apstiprināšanu, tie tiek uzskaitīti tieši dokumentā un tiek atzīti par spēkā neesošiem no apstiprinātā normatīvā dokumenta spēkā stāšanās brīža.

Normatīvais dokuments stājas spēkā Krievijas Federācijas veidojošās vienības (pašvaldības, organizācijas) izpildvaras noteiktajā veidā pēc tā apstiprināšanas un reģistrācijas valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestādēs. Normatīvā dokumenta apstiprināšanai un reģistrācijai to 2 eksemplāros nosūta Valsts ugunsdzēsības uzraudzības dienestam atbilstoši tās kompetencei. Tajā pašā laikā tiek nosūtīta normatīvā dokumenta elektroniskā versija uz magnētiskā datu nesēja. Normatīvie dokumenti, ko izstrādājušas organizācijas, kas darbojas divu vai vairāku Krievijas Federācijas veidojošo vienību vai slēgto administratīvi teritoriālo vienību teritorijā, tiek nosūtīti Krievijas EMERCOM Uzraudzības darbību departamentam.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību un pašvaldību izpildinstitūciju izstrādātie normatīvie dokumenti tiek nosūtīti Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts ugunsdrošības uzraudzības departamentiem Krievijas Federācijas veidojošo vienību galvenajos departamentos. organizācijas, kas darbojas viena Krievijas Federācijas subjekta teritorijā.

Federālā ugunsdzēsības dienesta struktūrvienību valsts ugunsdrošības uzraudzības nodaļas (nodaļas, inspekcijas, grupas), kas izveidotas, lai organizētu ugunsgrēku novēršanu un dzēšanu slēgtos administratīvi teritoriālajos veidojumos, tiek nosūtītas apstiprināšanai ar normatīvajiem dokumentiem, ko izstrādājuši līdz plkst. slēgto administratīvi teritoriālo veidojumu pašvaldības; organizācijas, kas darbojas attiecīgās slēgtās administratīvi teritoriālās vienības teritorijā.

Atteikuma pamatojums normatīvo dokumentu apstiprināšanai ir iesniegto normatīvo dokumentu neatbilstība Krievijas Federācijas normatīvo un citu normatīvo aktu prasībām ugunsdrošības jomā; iesniegtajos normatīvajos dokumentos neprecīzas vai sagrozītas informācijas esamību, kā arī noteikumus, kas samazina normatīvo aktu prasības ugunsdrošības jomā. Apstiprināšanas un reģistrācijas atteikuma gadījumā normatīvais dokuments tiek atgriezts Krievijas Federācijas veidojošās vienības (pašvaldības, organizācijas) izpildinstitūcijai, kas to apstiprinājusi, norādot iemeslu lēmumam atteikt tā apstiprināšanu un reģistrāciju. Nevar tikt piemērots nesaskaņots un nereģistrēts normatīvais dokuments, kāds nav stājies spēkā.

Saskaņotie normatīvie dokumenti ir reģistrēti Krievijas EMERCOM. Reģistrējot normatīvos dokumentus, norāda informāciju par normatīvo dokumentu iesniedzējiem (pilns nosaukums, atrašanās vieta, pasta adrese, kontakttālruņi, reģistrācijas numurs); informācija par saskaņotajiem normatīvajiem dokumentiem (numurs, lēmuma par normatīvo dokumentu apstiprināšanu un spēkā stāšanās datums). Pirmais normatīvā dokumenta eksemplārs pēc apstiprināšanas un reģistrācijas tiek atgriezts attiecīgajām Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijām, pašvaldībām vai organizācijām, kas to apstiprinājušas. Otrie eksemplāri tiek glabāti reģistrācijas iestādes arhīvā. Normatīvie dokumenti tiek piemēroti saskaņā ar tajos noteikto apjomu ēku un būvju projektēšanā, būvniecībā un ekspluatācijā. Jaunpieņemtajos normatīvajos dokumentos noteiktās ugunsdrošības prasības neattiecas uz esošajiem objektiem, ēkām un būvēm, kas nodotas ekspluatācijā saskaņā ar iepriekš spēkā esošajiem normatīvajiem dokumentiem, izņemot gadījumus, kad šādu objektu, ēku (būvju) turpmākā ekspluatācija plkst. saskaņā ar jauniem datiem rada nepieņemamu risku cilvēka dzīvības vai veselības drošībai.

Normatīvie dokumenti tiek publicēti Krievijas Federācijas veidojošās vienības, vietējās pašvaldības vai organizācijas izpildvaras noteiktajā veidā. Informācijas sistēmā tiek publicēti normatīvie dokumenti, ko apstiprinājis Krievijas Federācijas galvenais valsts ugunsdrošības uzraudzības inspektors vai viņa vietnieki. kopīgs lietojums elektroniski digitālā formā federālās valsts iestādes "Viskrievijas Goda zīmes ordenis" Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas Ugunsaizsardzības pētniecības institūta oficiālajā interneta vietnē, ja vien normatīvajos un citos normatīvajos aktos nav noteikts citādi. Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti. Turklāt normatīvie dokumenti, kas izstrādāti organizācijām, kas darbojas divu vai vairāku Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijā, tiek ievadīti normatīvo dokumentu informācijas bāzē par ugunsdrošību, un tos var publicēt arī žurnālā Ugunsdrošība, ja vien nav noteikts citādi. Krievijas Federācijas normatīvie un normatīvie tiesību akti. Normatīvie dokumenti, ko apstiprinājis Krievijas Federācijas veidojošās vienības galvenais valsts ugunsdrošības uzraudzības inspektors vai viņa vietnieki, tiek publicēti publiskajā informācijas sistēmā elektroniskā digitālā formā Krievijas EMERCOM galvenā departamenta oficiālajā interneta vietnē. Krievijas Federācijas veidojoša vienība, ja vien normatīvajos un citos normatīvajos aktos nav noteikts citādi. RF.

Šādam normatīvajam dokumentam vajadzētu būt ievaddaļai, kurā norādīts tā piemērošanas apjoms, dokumenta apjoms. Normatīvā dokumenta prasību izklāstam jābūt īsam (bez atkārtojumiem, skaidrojumiem un pamatojumiem) un skaidram, izslēdzot iespēju dažādas interpretācijas. Uzrādot obligātās prasības normatīvā dokumenta tekstā, jālieto vārdi "vajadzētu", "vajadzētu", "vajadzētu", "jābūt" un atvasinājumi no tiem. Gadījumos, kad tiek pieņemta iespēja atkāpties no jebkuras prasības, tā ir norādīta ar atrunu "parasti" un ar nosacījumiem, saskaņā ar kuriem atkāpe ir atļauta.

Atkarībā no satura dokumenta teksts jāsadala sadaļās. Atsevišķs normatīvā dokumenta teksts var tikt sniegts obligāto, ieteicamo un uzziņu pieteikumu veidā. Normatīvā dokumenta tekstā vienam un tam pašam jēdzienam nav atļauts lietot dažādus pēc nozīmes tuvus terminus (sinonīmus), kā arī svešvārdi un termini līdzvērtīgu vārdu un terminu klātbūtnē krievu valodā; piemērot pagriezienus sarunvalodas runa; lietot patvaļīgus vārdu veidojumus (piemēram: "valsts uzraudzība", "ventilācijas iekārtas"); lietot vārdu saīsinājumus, izņemot tos, kas noteikti krievu valodas pareizrakstības noteikumos; piemērot nosacītos standartu saīsinājumus (GOST, OST, PCT, STP) bez reģistrācijas numura. Digitālais materiāls normatīvajā dokumentā jānorāda tabulas veidā. Normatīvā dokumenta tekstā tabulas ievieto bez virsrakstiem ar atsauci uz tām. Tabulu numerācijai jābūt nepārtrauktai normatīvā dokumenta pamattekstā. Pielikumiem, kas ievietoti normatīvā dokumenta beigās tabulu veidā, jābūt ar virsrakstiem.

Saskaņā ar Art. Likuma 20. pantu kārtību, kādā vienojas par atkāpēm no ugunsdrošības prasībām, kā arī papildu ugunsdrošības prasībām, kas nav noteiktas normatīvajos dokumentos, nosaka federālā izpildinstitūcija, kas ir pilnvarota risināt problēmas ugunsdrošības jomā. To nosaka Instrukcija par kārtību, kādā vienojas par atkāpēm no ugunsdrošības prasībām, kā arī papildu ugunsdrošības prasībām, kas nav noteiktas normatīvajos dokumentos, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2007. gada 16. marta rīkojumu N 141. , saskaņā ar kuru atkāpju no ugunsdrošības prasībām apstiprināšana konkrētam objektam tiek veikta saprātīgos gadījumos, ja pastāv papildu ugunsdrošības prasības, kuras nav noteiktas normatīvajos dokumentos un atspoguļo konkrēta objekta ugunsdrošības specifiku, un to veic valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestādes.

Papildu ugunsdrošības prasības, kas nav noteiktas normatīvajos dokumentos un atspoguļo konkrēta objekta ugunsdrošības specifiku, var izstrādāt juridiskas personas un fiziskas personas, un tās noformē formā. specifikācijas apstiprināts noteiktajā kārtībā. Tehnisko specifikāciju noteikumu ievērošanai būtu jānodrošina cilvēku ugunsdrošības nodrošināšanas līmenis, nosaka Noteikumi ugunsdrošība Krievijas Federācijā (PPB 01-03).

Tehnisko specifikāciju izskatīšanai Valsts ugunsdzēsības uzraudzības institūcijā tiek veidota normatīvā un tehniskā padome. Padomi vada Valsts ugunsdzēsības uzraudzības pārvaldes priekšnieks. Padomē ir kvalificētākie Valsts ugunsdzēsības uzraudzības darbinieki. Eksperti ugunsdzēsības organizēšanas, ekspluatācijas jomā ugunsdzēsības aprīkojums, kā arī inženiertehniskie darbinieki un citi pētniecības, projektēšanas, būvniecības un citu organizāciju speciālisti.

Apsverot tehniskos nosacījumus, tiek analizēts:

Objekta ugunsbīstamība;

Pasākumu efektivitāte un prioritāte, lai nodrošinātu cilvēku drošību ugunsgrēka gadījumā;

Iespēja glābt cilvēkus;

To pasākumu efektivitāte, kuru mērķis ir novērst un ierobežot uguns izplatīšanos;

Iespēja ugunsdzēsības dienestiem piekļūt ugunsgrēka vietai un nodrošināt ugunsdzēšanas līdzekļus, ņemot vērā atrašanās vietu un tehniskais aprīkojums ugunsdzēsības dienesti.

Analizējot objekta ugunsbīstamību un izvērtējot ugunsdrošības pasākumu efektivitāti, izstrādā ugunsgrēka attīstības, izplatības scenārijus. bīstamie faktori ugunsgrēks, cilvēku evakuācija, ugunsgrēka riska novērtēšanas metodes, tai skaitā trešajām personām.

Padomes kompetencē neietilpst tehniskajās specifikācijās iekļaujamo pasākumu izstrāde, lai kompensētu atkāpes no ugunsdrošības prasībām, kā arī papildu ugunsdrošības prasības, kuras nav noteiktas normatīvajos dokumentos.

Padome neizskata tehniskos nosacījumus, kas satur tehniskus risinājumus, kas ir līdzīgi tiem, par kuriem iepriekš vienojies Krievijas Federācijas galvenais valsts ugunsdrošības uzraudzības inspektors vai kāds no viņa vietniekiem. Tehnisko nosacījumu izskatīšana tiek veikta 30 dienu laikā. Atbilstoši tehniskajiem nosacījumiem, kas prasa atsevišķu jautājumu izpēti ar organizāciju speciālistu piedalīšanos, izskatīšanas un atzinuma sagatavošanas termiņš ar padomes priekšsēdētāja lēmumu var tikt pagarināts līdz 45 dienām.

Padomes lēmums tiek dokumentēts sēdes protokolā, kuru paraksta padomes priekšsēdētājs un locekļi. Ēku (būvju) tehnisko specifikāciju saskaņošanu veic Krievijas Federācijas galvenais valsts ugunsdrošības uzraudzības inspektors vai viens no viņa vietniekiem, viņam pakļautajiem inspektoriem. Saskaņošana tiek noformēta ar vēstuli uz juridisko vai individuāls ar tam pievienotu izrakstu no padomes sēdes protokola. Izraksts no padomes sēdes protokola netiek nosūtīts, ja lēmums par apstiprināšanu pieņemts, pamatojoties uz līdzīgiem tehniskajiem risinājumiem, par kuriem iepriekš vienojies Krievijas Federācijas galvenais valsts ugunsdzēsības inspektors vai kāds no viņa vietniekiem.

Ēku (būvju) specifikācijas, par kurām vienojies Krievijas Federācijas galvenais valsts ugunsdrošības uzraudzības inspektors vai viens no viņa vietniekiem, ir reģistrētas Krievijas DND EMERCOM. Ēku (būvju) specifikācijas, ko apstiprinājis Krievijas Federācijas veidojošās vienības galvenais valsts ugunsdrošības uzraudzības inspektors vai viens no viņa vietniekiem, tostarp tehniskās specifikācijas, saskaņā ar kurām izskatīšanas un apstiprināšanas tiesības deleģē Krievijas Federācijas galvenais valsts inspektors. Ugunsdzēsības uzraudzības federācija ir reģistrēta Krievijas UGPN GU EMERCOM attiecīgajā RF priekšmetā.

Ēku (būvju) specifikācijas, ko apstiprinājis slēgtā administratīvi teritoriālā formējuma galvenais valsts inspektors ugunsdrošības uzraudzībai vai viens no viņa vietniekiem, tiek reģistrēti federālo struktūrvienību valsts ugunsdzēsības uzraudzības departamentos (nodaļās, inspekcijās, grupās). ugunsdzēsības dienests, kas izveidots, lai organizētu ugunsgrēku novēršanu un dzēšanu slēgtos administratīvi teritoriālajos veidojumos.

Tehniskie risinājumi tehniskajās specifikācijās, ko apstiprinājis Krievijas Federācijas galvenais valsts ugunsdrošības uzraudzības inspektors vai kāds no viņa vietniekiem, tiek publicēti publiskajā informācijas sistēmā elektroniskā digitālā veidā federālās valsts iestādes interneta tīkla oficiālajā tīmekļa vietnē "Visi -Krievijas Goda zīmes ordenis" Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas Ugunsdrošības pētniecības institūts", ja vien Krievijas Federācijas normatīvajos un citos normatīvajos aktos nav noteikts citādi. Tehniskie risinājumi, par kuriem vienojies Krievijas Federācijas veidojošās vienības galvenais valsts ugunsdrošības uzraudzības inspektors vai viens no viņa vietniekiem, tiek publicēti publiskajā informācijas sistēmā elektroniskā digitālā veidā Krievijas Federācijas galveno departamentu interneta tīkla oficiālajā tīmekļa vietnē. Krievijas EMERCOM Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām, ja vien Krievijas Federācijas tiesību aktos un citos normatīvajos aktos nav noteikts citādi.

Saskaņā ar Art. Likuma 20. pantu, normatīvie dokumenti par ugunsdrošību ir pakļauti reģistrācijai un oficiālai publicēšanai noteiktajā kārtībā. Šādu aktu reģistrācijas un publicēšanas procedūra ir detalizēti aplūkota iepriekš.

Saskaņā ar Art. 20 "Likuma" tehnisko noteikumu ugunsdrošības jomā tiek veikta Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā, pieņemot atbilstošus tehniskos noteikumus.

Federālo likumu "Tehniskie noteikumi par ugunsdrošības prasībām" Krievijas Federācijas prezidents parakstīja 2008. gada 22. jūlijā. Saskaņā ar Art. 152 norādīts normatīvais akts tas stājas spēkā pēc 9 mēnešiem no tā oficiālās publicēšanas dienas. Likuma teksts tika publicēts Krievijas Federācijas tiesību aktu krājumā 2008. gada 28. jūlijā (N 30, I daļa, Art. 3579), "Parlamentskaya Gazeta" 2008. gada 31. jūlijā (NN 47-49), " Krievu laikraksts 2008. gada 1. augusts (N 163).

Tādējādi, pirmo reizi publicēts 2008. gada 28. jūlijā, tas stājas spēkā 2009. gada 28. aprīlī. 151 no šā likuma spēkā stāšanās dienas līdz dienai, kad stājas spēkā attiecīgie tehnisko noteikumu prasības aizsardzības objektiem (produktiem), ražošanas procesiem, ekspluatācijai, uzglabāšanai, transportēšanai, realizācijai un likvidēšanai (izņemšanai no ekspluatācijas), Krievijas Federācijas normatīvie akti un federālo izpildinstitūciju normatīvie dokumenti ir obligāti izpildāmi tajā daļā, kas nav pretrunā ar šī federālā likuma prasībām.

Līdz attiecīgo tehnisko noteikumu spēkā stāšanās dienai uz saviem pierādījumiem balstītu izstrādājumu atbilstības ugunsdrošības prasībām deklarēšanas shēmu vispārējas nozīmes izstrādājumiem izmanto tikai ražotāji vai juridiskas personas, kas veic ārvalstu ražotāja funkcijas. akreditācijas dokumenti, kas noteiktā kārtībā izsniegti institūcijām, kas veic sertifikāciju, testēšanas laboratorijas(centri) līdz likuma spēkā stāšanās dienai, kā arī dokumenti, kas apliecina izstrādājumu atbilstību ugunsdrošības prasībām, kas pieņemti pirms likuma spēkā stāšanās dienas, tiek uzskatīti par derīgiem līdz tajos noteiktā termiņa beigām.

^ Izmantotās literatūras saraksts

1. 
   Salkovs O.A. Komentārs par 2008. gada 22. jūlija federālo likumu N 123-FZ "Tehniskie noteikumi par ugunsdrošības prasībām" (pa rakstam) - informācijas un juridiskais portāls "Garant".

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS IEKŠLIETU MINISTRIJA

VALSTS UGUNSDZĒSĪBAS DIENESTS

REGULĒJOŠO TIESĪBU SARAKSTS
AKTI, KAS REGULĒ JAUTĀJUMU
UGUNS DROŠĪBA
UN UGUNSAIZSARDZĪBAS DARBĪBAS

2. izlaidums

MASKAVA 2000

Ugunsdrošības jautājumus un ugunsaizsardzības darbību regulējošo normatīvo tiesību aktu saraksts. - M.: VNIIPO, 2000. - Izdevums. 2.

Ugunsdrošības jautājumus un ugunsaizsardzības darbību regulējošo normatīvo aktu saraksta otrajā izdevumā ir iekļauti normatīvie tiesību akti (NLA), kas papildina Saraksta pirmo numuru uz 01.01.2000.

Saraksta otrā numura dokumentu tekstu (NLA) piegāde var tikt veikta elektroniskā un mašīnrakstā. Pēc klienta vēlēšanās ir iespēja pārskaitīt pilnie teksti NLA vai atsevišķi tematiski jautājumi attiecīgajās pārtikas drošības jomās un Krievijas Iekšlietu ministrijas Valsts ugunsdzēsības dienesta darbības.

Iegādājoties Tiesību aktu saraksta tekstu elektronisko versiju, pārsūtīšana tiek veikta uz izņemamiem magnētiski optiskiem diskiem ar izmēru 5,25 collas, kā arī uz izņemamiem CD-ROM magnētiskajiem diskiem vai uz glabāšanas kasetnēm. Zip Drive Iomega, uz 3,5 collu disketēm.

I. VISPĀRĪGI NOTEIKUMI

Federālie likumi, Krievijas Federācijas likumi, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes rezolūcijas

1. Krievijas Federācijas 1991. gada 18. aprīļa likums Nr. 1026-1 "Par policiju" (ar grozījumiem, kas izdarīti ar 1999. gada 31. marta federālo likumu Nr. 68-FZ).

2. Krievijas Federācijas 1998. gada 27. maija likums Nr.76-FZ "Par militārpersonu statusu".

3. Krievijas Federācijas 1996. gada 13. decembra likums Nr.150-FZ "Par ieročiem".

4. 1997. gada 6. februāra federālais likums Nr.27-FZ "Par Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas iekšējo karaspēku".

5. Krievijas Federācijas Meža kodekss (izraksts).

Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti un rīkojumi

6. Krievijas Federācijas prezidenta 1998. gada 22. jūlija dekrēts Nr. 863 "Par valsts politiku saistībā ar 1998. gada 22. jūlija rezultātiem. zinātniskās un tehniskās darbības un intelektuālā īpašuma objekti zinātnes un tehnoloģiju jomā”.

7. Krievijas Federācijas prezidenta 1999.gada 16.septembra dekrēts Nr.1237 "Militārā dienesta jautājumi".

8. Krievijas Federācijas prezidenta 1999.gada 15.oktobra dekrēts Nr.1366 "Iesaukšanas militārā dienesta jautājumi".

Krievijas Federācijas valdības dekrēti un rīkojumi

9. Krievijas Federācijas valdības 02.09.99. dekrēts Nr.982 "Par zinātnisko un tehnisko darbību rezultātu izmantošanu".

10. Krievijas Federācijas valdības 1995. gada 24. februāra dekrēts Nr. 277-r "Par Krievijas Federācijas valdības lēmumu sagatavošanas plāna apstiprināšanu par federālā likuma "Par ugunsdrošību" īstenošanu.

Krievijas Iekšlietu ministrijas un Krievijas Iekšlietu ministrijas GUGPS rīkojumi

11. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1998.gada 16.decembra rīkojums Nr.825 "Par valsts obligāto dzīvības un veselības apdrošināšanu Krievijas Iekšlietu ministrijas sistēmā".

12. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 19.aprīļa rīkojums Nr.223 "Par ugunsdzēsības dienesta izveides datuma izsludināšanu".

13. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 19.aprīļa rīkojums Nr.340 "Par Krievijas Iekšlietu ministrijas sakaru sistēmas attīstības koncepcijas apstiprināšanu".

14. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 19.maija rīkojums Nr.526 "Par iekšlietu iestāžu vadītāja iecelšanu amatā saskaņā ar līgumu".

15. Krievijas Tieslietu ministrijas 1999.gada 14.jūlija rīkojums Nr.217 "Par precizējumu apstiprināšanu par federālo izpildinstitūciju normatīvo aktu sagatavošanas un valsts reģistrācijas noteikumu piemērošanu".

16. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 22.jūlija rīkojums Nr.536 "Par Krievijas Iekšlietu ministrijas Galvenās finanšu un ekonomikas departamenta noteikumu apstiprināšanu".

17. Krievijas Iekšlietu ministrijas 09.08.99. rīkojums Nr.590 "Par Krievijas Iekšlietu ministrijas sakaru dienesta izveides dienas izsludināšanu".

18. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 13.septembra rīkojums Nr.696 "Par Krievijas Iekšlietu ministrijas kolēģijas 31.08.99 lēmuma Nr. 6km/1 paziņošanu".

19. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 30.septembra rīkojums Nr.747 "Par Krievijas Iekšlietu ministrijas VNIIPO Pētniecības centra Okhrana pārveidi un Valsts institūcijas Pētniecības statūtu apstiprināšanu. Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas Galvenās privātās drošības direktorāta Okhrana centrs".

20. Krievijas Iekšlietu ministrijas 05.10.99. rīkojums Nr.773 "Par Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas Valsts ugunsdzēsības dienesta Galvenās direkcijas valsts iestādes hartas apstiprināšanu".

Citu ministriju un departamentu dekrēti un rīkojumi

21. Krievijas Federālā aviācijas dienesta rīkojums, datēts ar 11.12.98., Nr.361 "Par Krievijas Federālā aviācijas dienesta Meklēšanas un glābšanas dienesta departamenta ugunsdrošības noteikumu pieņemšanu".

22. Krievijas Veselības ministrijas 10.11.99. rīkojums Nr.366 "Par pirmās palīdzības aptieciņas (auto) ieviešanu".

Vēstules, vienošanās

23. Galvenās direkcijas vēstule juridiskais darbs un Krievijas Iekšlietu ministrijas ārējās attiecības ar 1999.gada 17.septembri Nr.25/3563 "Par Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijas 14.07.99. rīkojumu Nr.217".

II. VALSTS UGUNSDZĒSĪBAS FUNKCIJU ĪSTENOŠANA

1. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 20.oktobra rīkojums Nr.817 "Par ugunsdrošības noteikumu grozījumu un papildinājumu pieņemšanu Krievijas Federācijā" (reģistrēts Krievijas Tieslietu ministrijā 29.oktobrī, 1999 Nr. 1961).

III. DIENESTU UN UGUNSDZĒSĪBAS ORGANIZĀCIJA

1. Krievijas Federācijas prezidenta 1992. gada 12. novembra dekrēts Nr. 1355 "Par valsts uzraudzības iestādēm" (grozīts ar Krievijas Federācijas prezidenta 1997. gada 9. jūlija dekrētu Nr. 710, Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts Krievijas Federācijas 1998. gada 7. augusta Nr. 922).

2. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1994.gada 30.jūnija rīkojums Nr.332 "Par dokumentu apstiprināšanu par ugunsgrēku un to seku valsts reģistrāciju Krievijas Federācijā".

3. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 15.jūlija rīkojums Nr.521 "Par instrukciju par zinātniski tehniskās darbības organizēšanas pamatiem Krievijas Iekšlietu ministrijas Valsts ugunsdzēsības dienesta sistēmā apstiprināšanu. ”.

4. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 15.jūlija rīkojums Nr.522 "Par Krievijas Iekšlietu ministrijas kolēģijas 99.30.jūnija lēmuma Nr.4km/1 paziņošanu".

5. Krievijas Iekšlietu ministrijas 16.08.99. rīkojums Nr.602 "Par produkta pieņemšanu" Valsts ugunsdzēsības dienesta struktūrvienību operatīvo dispečeru sakaru darba vieta (attālināta).

IV. FINANSIĀLAIS UN LOĢISTISKS ATBALSTS UGUNSDROŠĪBAS JOMĀ

1. Krievijas Federācijas prezidenta 1993.gada 2.jūlija dekrēts Nr.981 "Par centrālo federālo izpildinstitūciju amatpersonu komandējumiem uz ārvalstīm".

2. Krievijas Federācijas prezidenta 1997.gada 8.aprīļa dekrēts Nr.305 "Par prioritārajiem pasākumiem korupcijas novēršanai un budžeta izdevumu samazināšanai, organizējot produkcijas iegādi valsts vajadzībām".

3. Krievijas Federācijas valdības 1995.gada 26.jūnija dekrēts Nr.594 "Par federālā likuma "Par produktu piegādi federālās valsts vajadzībām" ieviešanu.

4. Krievijas Federācijas valdības 1997.gada 13.maija dekrēts Nr.585 "Par tarifu likmju (algu) paaugstināšanu Vienotā tarifu skala par sabiedriskajā sektorā strādājošo algām”.

5. Krievijas Darba ministrijas 25.06.97. dekrēts Nr. 34 "Par precizējuma apstiprināšanu" Par dažiem jautājumiem, kas saistīti ar Krievijas Federācijas valdības 13.05.97. dekrēta Nr. 585 piemērošanu.

6. Krievijas Federācijas valdības 13.10.99. dekrēts Nr. 1162 "Par to ugunsdzēsības tehnisko izstrādājumu saraksta apstiprināšanu, kas paredzēti Iekšlietu ministrijas Valsts ugunsdzēsības dienesta pārvaldes institūciju un nodaļu darbības nodrošināšanai. Krievijas Federācijas, attiecībā uz kuriem, importējot muitas teritorija Krievijas Federācijai tiek piešķirtas tarifu privilēģijas.

7. Krievijas Iekšlietu ministrijas 16.08.99. rīkojums Nr.609 "Par pasākumiem ieroču, militārā un speciālā aprīkojuma kvalitātes uzlabošanai Krievijas Iekšlietu ministrijā".

8. Krievijas Iekšlietu ministrijas un Krievijas Tieslietu ministrijas 09.09.99. rīkojums Nr.682/267 "Par grozījumiem un papildinājumiem Krievijas Iekšlietu ministrijas un Krievijas Tieslietu ministrijas rīkojumā". datēts ar 05.10.98 Nr.632/138".

9. Krievijas Finanšu ministrijas Nodokļu politikas departamenta 1999.gada 16.februāra vēstule Nr.04-02-05/1 "Par ienākuma nodokli".

V. PERSONĀLS UN SOCIĀLĀ AIZSARDZĪBA

1. Krievijas Federācijas prezidenta 1999. gada 28. jūnija dekrēts Nr. 825 "Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu, Krievijas Tieslietu ministrijas soda izciešanas sistēmas iestāžu un struktūru darbinieku mājokļu nodrošināšanas jautājumi Federācija, kuri tiek atlaisti no dienesta, kā arī pilsoņi, kas atlaisti no dienesta no šīm struktūrām un iestādēm."

2. Krievijas Federācijas valdības 1998. gada 29. jūlija dekrēts Nr. 855 "Par pasākumiem, lai īstenotu federālo likumu "Par militārajām mācībām aicināto pilsoņu, militārajā apmācībā iesaukto militārpersonu, militārā personāla un komandējošā personāla obligāto valsts apdrošināšanu". Krievijas Federācijas iekšlietu iestādes un darbinieku federālā nodokļu policija.

3. Krievijas Federācijas valdības 1999.gada 29.marta dekrēts Nr.351 "Prezidenta programmas "Valsts mājokļu sertifikāti" īstenošanas jautājumi.

4. Krievijas Federācijas valdības 08.25.99. dekrēts Nr. 936 "Par papildu pasākumiem to militārpersonu ģimenes locekļu un iekšlietu iestāžu darbinieku sociālajai aizsardzībai, kuri bija tieši iesaistīti cīņā pret terorismu Krievijas Federācijas teritorijā. Dagestānas Republikā un miris (pazudis bez vēsts), pildot dienesta pienākumus."

5. Krievijas Federācijas valdības 1999. gada 29. septembra dekrēts Nr. 1095 "Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu, Krievijas Tieslietu ministrijas soda izciešanas sistēmas iestāžu un struktūru darbinieku mājokļu nodrošināšanas jautājumi Federācija, atbrīvoti no dienesta, kā arī pilsoņi, kas atlaisti no dienesta no šīm struktūrām un iestādēm."

6. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 19.aprīļa rīkojums Nr.298 "Par grozījumu un papildinājumu ieviešanu Krievijas Iekšlietu ministrijas normatīvajos aktos, Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas normatīvo aktu nepiemērošanu un atzīšanu par spēkā neesošiem. PSRS Iekšlietu ministrija, RSFSR Iekšlietu ministrija, Krievijas Iekšlietu ministrija".

7. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 20.aprīļa rīkojums Nr.300 "Par ikmēneša piemaksas izmaksu iekšlietu iestāžu darbiniekiem, kuriem ir tiesības uz pensiju".

8. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 12.jūnija rīkojums Nr.436 "Par to iekšlietu struktūru saraksta apstiprināšanu, kuras atrodas Krievijas Federācijas augstienēs 1000 līdz 1500 m augstumā virs jūras līmeņa, kuru izdienas pensiju ieskaita ar atvieglotiem darba stāža noteikumiem.

9. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 30.jūnija rīkojums Nr.483 "Par kārtību, kādā personas ieceļ amatā un atbrīvo no amata Krievijas Iekšlietu ministrijas centrālā aparāta struktūrvienības, kas ir tieši pakļautas Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijai. Krievijas Iekšlietu ministrija, Krievijas Iekšlietu ministrijas izglītības un pētniecības iestādes."

10. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 22.jūlija rīkojums Nr.537 "Par Krievijas Iekšlietu ministrijas Valsts ugunsdzēsības dienesta operatīvo un oficiālo darbinieku saraksta apstiprināšanu (Ministrijas ugunsdrošība). Iekšlietu ministrijas iekšlietu, ugunsdzēsības un neatliekamās palīdzības dienesti).

11. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 26.jūlija rīkojums Nr.548 "Par Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu darbinieku sabiedrisko un valsts apmācību organizēšanu".

12. Krievijas Iekšlietu ministrijas 04.08.99. rīkojums Nr.578 "Par grozījumiem instrukcijā, kas apstiprināta ar Krievijas Iekšlietu ministrijas 25.06.93. rīkojumu Nr. 300, ar ko atzīst Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas aktus un individuālās normas. Krievijas Iekšlietu ministrija kā nederīga".

13. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 24.augusta rīkojums Nr.623 "Par ikmēneša pabalsta izmaksu Krievijas Iekšlietu ministrijas militārpersonām, kurām ir tiesības uz pensiju par izdienu."

14. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1999.gada 15.oktobra rīkojums Nr.805 "Par instrukcijas par kaitējuma atlīdzināšanas kārtību iekšlietu iestāžu darbinieka nāves (nāves) vai miesas bojājumu gadījumā apstiprināšanu. , kā arī iekšlietu iestāžu darbinieka vai viņa radinieku mantai nodarītie zaudējumi."

15. Krievijas Iekšlietu ministrijas 04.11.99. rīkojums Nr.786 "Par grozījumu un papildinājumu ieviešanu Krievijas Iekšlietu ministrijas noteikumos un Krievijas Iekšlietu ministrijas noteikumu atzīšanu par spēku zaudējušiem" .

VI. OBJEKTU UGUNSAIZSARDZĪBAS ORGANIZĀCIJA

Sadaļa uz 01/01/2000 nav mainījusies.

VII. LICENCĒŠANA UN SERTIFIKĀCIJA

1. Krievijas Federācijas Standartizācijas un metroloģijas valsts komitejas 1999. gada 16. jūlija dekrēts Nr.36 "Par iekārtu sertifikācijas noteikumiem".

VIII. NORMATĪVIE TIESĪBU AKTI Spēka spēkā neesamība

1. Krievijas Federācijas 1993.gada 22.janvāra likums Nr.4338-1 "Par militārpersonu statusu".

2. Krievijas Federācijas 1993.gada 20.maija likums Nr.4992-1 "Par ieročiem".

3. Federālais likums Nr. 178-FZ, datēts ar 24.1.1995., "Par grozījumiem un papildinājumiem Krievijas Federācijas likuma "Par militārā personāla statusu" 15. un 23. pantā.

4. Krievijas Federācijas valdības 08.27.92 dekrēts Nr.638 "Par produktu un preču piegādi valsts vajadzībām".

5. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1992.gada 23.septembra rīkojums Nr.340 "Par pasākumiem juridiskā darba uzlabošanai Krievijas Iekšlietu ministrijas sistēmā".

6. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1993.gada 19.marta rīkojums Nr.115 "Par papildu maksājumu noteikšanas kārtību". Policists saskaņā ar 2. daļas pantu. 52 "Pakalpojuma noteikumi".

7. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1993.gada 31.maija rīkojums Nr.260 "Par instrukcijas par kaitējuma atlīdzināšanas kārtību policijas darbinieka nāves (nāves) vai miesas bojājumu gadījumā apstiprināšanu, kā arī 1993.gada 21.jūlija rīkojumu Nr. bojājums nodarīts policista mantai."

8. Krievijas Iekšlietu ministrijas rīkojums un Krievijas Federācijas valsts standarts 1993. gada 15. novembrī Nr. 214/498 "Par Starpvalstu standartizācijas tehnisko komiteju" Ugunsdrošība ".

9. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1995.gada 24.janvāra rīkojums Nr.22 "Par pasūtījumu prioritāro sūtīšanu sodu sistēmas uzņēmumos un iestādēs par preču piegādi iekšlietu iestāžu vajadzībām un sprāgstvielu".

10. Krievijas Iekšlietu ministrijas 1995.gada 23.jūnija rīkojums Nr.241 "Par Valsts ugunsdzēsības dienesta darbinieku operatīvo amatu saraksta apstiprināšanu".

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Labs darbs uz vietni">

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Izmitināts vietnē http://www.allbest.ru/

Federālā valsts budžeta izglītības iestāde

papildu profesionālā izglītība

"Podoļskis Izglītības centrs federālā ugunsdrošība

par tēmu "Ugunsdrošības tiesiskais regulējums"

par tēmu" Juridiskais pamats Valsts robeždienesta darbība"

papildu izglītības programma uz vidējo (pilns) vispārējā izglītība: "Vienotā dežūrdienesta un dispečerdienesta darbība ugunsdzēsības dienesta garnizona vienību dežūras operatīvās reaģēšanas nodrošināšanā" 01 ""

Pabeigts:

klausītājs __vads

iekšējā dienesta privātpersona

Aleksandrova Viktorija Dmitrijevna

Pārbaudīts:

humanitāro zinātņu skolotājs,

sociāli ekonomiskās disciplīnas

Iekšējā dienesta pulkvedis

Mukoed A.P.

Sergiev Posad 2014

Ievads

3.1 Tehniskie noteikumi

3.6. Uzraudzības darbības

Secinājums

Ievads

Ugunsdrošības nodrošināšana ir viena no svarīgākajām valsts funkcijām, tas ir tieši teikts pamatlikuma preambulā šajā jomā, proti, federālajā likumā "Par ugunsdrošību". Tur arī noteikts, ka likuma iedarbība attiecas uz visiem tiesisko attiecību subjektiem Krievijas Federācijas teritorijā. Tās ir valsts varas un pašvaldību institūcijas, visu veidu īpašumtiesību un organizatorisko un juridisko formu organizācijas, individuālie uzņēmēji, Krievijas pilsoņi, ārvalstu pilsoņi un personas bez pilsonības. Tādējādi ugunsdrošības nodrošināšana kā indivīda, īpašuma, sabiedrības un valsts aizsardzības no ugunsgrēkiem valsts ir katra no likumā uzskaitītajiem subjektiem.

Tajā pašā laikā jebkurš process ir jāpārvalda un jāorganizē ar darbību sistēmu. Valsts valsts politikas īstenošanai tiek izveidotas federālās izpildinstitūcijas, no kurām viena ir Krievijas Ārkārtas situāciju ministrija. Krievijas Ārkārtas situāciju ministrija ir federāla izpildinstitūcija, kas ir atbildīga par valsts politikas izstrādi un īstenošanu, tiesisko regulējumu, kā arī par uzraudzību un kontroli ugunsdrošības jomā. Krievijas Ārkārtas situāciju ministrija pārvalda, koordinē, kontrolē un reaģē ugunsdrošības jomā. Tas ir normatīvi nostiprināts ministrijas noteikumos.

1.nodaļa. Tiesiskais regulējums ugunsdrošības jomā

Tiesiskā regulējuma loma ugunsdrošības jomā ir tāda, ka valsts un tiesības darbojas kā sabiedrības noteiktas, sev pieņemamas aizsardzības pakāpes pret ugunsgrēkiem garants, ņemot vērā politisko, ekonomisko un sociālo apstākļu kopumu. Tiesiskajam regulējumam būtu praktiski jāattiecas uz visa veida Krievijas Federācijas valsts iestāžu, pašvaldību, organizāciju (neatkarīgi no īpašumtiesībām) un pilsoņu darbību. Tāpēc tiesību akti šajā jomā ir daudzlīmeņu struktūra, kuras pamatā ir Krievijas Federācijas konstitūcija. Vertikāli tas ir veidots pēc klasiskā principa, atkarībā no tiesību aktu izstrādes iestāžu izdoto aktu juridiskā spēka.

Es uzskaitīšu galvenos.

Federālie likumi:

"Par ugunsdrošību", pieņemts 1994. gadā;

"Ugunsdrošības prasību tehniskie noteikumi", pieņemti 2008.gadā;

"Par brīvprātīgo ugunsdrošību", pieņemts 2011. gadā

Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti:

Noteikumi par Krievijas Federācijas Lietu ministriju civilā aizsardzība, ārkārtas gadījumiem un seku likvidēšana dabas katastrofas, apstiprināts ar Krievijas Federācijas prezidenta 2004. gada dekrētu;

Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts "Par uzlabojumiem valdības kontrolēts ugunsdrošības jomā" 2001.gada 9.novembrī

Krievijas Federācijas valdības dekrēti:

"Par Valsts ugunsdzēsības dienesta Federālo ugunsdzēsības dienestu" 2005;

2012. gada "Par federālās zemes ugunsdrošības uzraudzību":

2012. gada "Par ugunsdzēsības režīmu".

Krievijas EMERCOM departamentu normatīvie akti, tostarp tie, kas izdoti kopīgi ar citām izpildinstitūcijām, kā arī citu federālo izpildinstitūciju rīkojumi par ugunsdrošības jautājumiem.

Krievijas Federācijas vienību likumi un nolikumi. Tajā pašā laikā es vēlos pievērsties tam, ka federālajā likumā "Par ugunsdrošību" ir teikts, ka, ja Krievijas Federācijas veidojošās vienības nosaka zemākas ugunsdrošības prasības nekā minētajā likumā, tās netiek piemērotas.

Pašvaldību tiesību akti.

2. nodaļa. Juridiska rakstura pasākumi ugunsgrēku dzēšanai

Juridiska rakstura pasākumi ir visi tiesību akti, kas izdoti par šo jautājumu. Tie var būt ne tikai akti, kuriem ir normatīvuma pazīmes, bet arī nenormatīvi tiesību akti. Pirmie ietver: federālo likumu "Par ugunsdrošību"; citi federālie likumi, kas attiecas uz ugunsdrošības jautājumiem; Krievijas Federācijas prezidenta un valdības normatīvie tiesību akti; resoru normatīvie tiesību akti; Krievijas Federācijas vienību likumi; Krievijas Federācijas veidojošo vienību pakārtotie normatīvie tiesību akti; pašvaldību akti; vietējie tiesību akti - ugunsdrošības noteikumi organizācijās un instrukcijas rīcībai ugunsgrēka gadījumā.

Pēdējie ietver visus tiesību aktus, kuriem nav normatīvuma pazīmju, sākot ar ugunsdrošības nodrošināšanā iesaistīto organizāciju amatpersonu iecelšanu amatā, beidzot ar meža izmantošanas un ugunskura ierobežošanas aktu pieņemšanu paaugstinātas ugunsbīstamības periodos, izsniegtajiem procesuālajiem dokumentiem. Valsts ugunsdrošības uzraudzības iestādes izmeklēšanas un procesa gaitā administratīvie pārkāpumi.

3. nodaļa

Pēdējos gados ugunsdrošības tiesiskā regulējuma jomā ir pieņemti vairāki normatīvie tiesību akti, kuriem ir izšķiroša nozīme valstij un jo īpaši Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas sistēmai.

Vispirms vēlos pakavēties pie galvenajiem dokumentiem, kas nosaka prasības aizsardzības objektiem ugunsdrošības jomā.

3.1 Tehniskie noteikumi

ugunsdrošības dokuments legāls

2008. gadā viens no pirmajiem tehnisko noteikumu jomā tika pieņemts Federālais likums "Tehniskie noteikumi par ugunsdrošības prasībām". Tehnisko noteikumu mērķis ir noteikt obligātās prasības izstrādājumiem un to ražošanas, ekspluatācijas un iznīcināšanas procesiem, kā arī attiecību tiesisko regulējumu atbilstības novērtēšanas jomā, valsts kontrole un uzraudzību.

Tehnisko noteikumu ieviešana ir vērsta uz pārmērīgu administratīvo un tehnisko šķēršļu novēršanu. Vairāk nekā 150 tūkstoši ugunsdrošības prasību, kas ietvertas 2000 dokumentos obligāta izpilde, ir pārveidoti par vienotu tehnisko noteikumu, kas satur 1500 prasības un vairāk nekā 200 nacionālo standartu un prakses kodeksu brīvprātīgai piemērošanai. Tādējādi gandrīz 10 reizes samazināts normatīvo tiesību aktu skaits.

3.2. Ņemot vērā piemērošanas praksi

2012.gadā ministrijas speciālisti sagatavoja grozījumus Tehniskajos noteikumos, kuru mērķis ir novērst neskaidras interpretācijas un ļaut precizēt atsevišķu Tehnisko noteikumu noteikumu darbības jomu. Konkrēti, varu teikt, ka Tehniskie noteikumi ir papildināti ar normām, kas nosaka prasības ugunsdzēsības nodaļu izveidei objektos ar ugunsgrēka un sprādzienbīstamību. tehnoloģiskie procesi ražotnes, kā arī iekārtas, kas ir būtiskas Krievijas Federācijas nacionālajai drošībai. Tiek izslēgtas nevajadzīgi detalizētas prasības, kas ir iekļautas normatīvajos dokumentos par ugunsdrošību (noteikumu komplekti, valsts standartiem). Ir ieviestas papildu prasības, kuru mērķis ir uzlabot ugunsdrošību veselības aprūpes un sociālās aizsardzības institūcijās ar personām, kas uzturas pastāvīgi vai ārstējas stacionārā. Plānots ieviest papildu pasākumus, lai brīdinātu par ugunsgrēku iedzīvotāju vājas mobilitātes grupas, nodrošinātu to evakuāciju ugunsgrēka gadījumā un daudz ko citu.

3.3. Ugunsdrošības noteikumi

Krievijas Federācijas valdības 2012. gada 25. aprīļa dekrēts Nr. 390 apstiprināja Ugunsgrēka režīma noteikumus Krievijas Federācijā, kas satur ugunsdrošības prasības, kas nosaka cilvēku uzvedības noteikumus, ražošanas organizēšanas kārtību un (vai) ) teritoriju, ēku, būvju, organizāciju telpu un citu objektu uzturēšana ugunsdrošības nodrošināšanai.

Saistībā ar šo noteikumu apstiprināšanu par spēkā neesošu tika atzīts Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2003.gada 18.jūnija rīkojums Nr.313 "Par Ugunsdrošības noteikumu apstiprināšanu Krievijas Federācijā (PPB 01-03)". .

3.4. Brīvprātīgo ugunsdzēsēju dienests

Nākamā galvenā uzlabošanas joma normatīvo regulējumu kas saistīti ar ugunsgrēku novēršanu un dzēšanu.

Pienāca 2010. gada vasara Īpaša uzmanība par nepieciešamību izstrādāt brīvprātīguma principu ugunsdrošības sistēmā. Pašmāju un ārvalstu pieredze liecina, ka racionālākais ugunsaizsardzības līdzeklis ir brīvprātīgās ugunsaizsardzības organizēšana. Tajā pašā laikā līdz 15% no visiem Padomju Savienībā notikušajiem ugunsgrēkiem jau agrāk tika likvidēti ar brīvprātīgo formējumu palīdzību.

Kā piemēru brīvprātīgo ugunsdzēsēju brigādes veiksmīgai darbībai var minēt Vācijas pieredzi, kas parāda, cik efektīvi var darboties brīvprātīgā ugunsdzēsēju komanda.

Jāatzīmē, ka pat pirms Federālā likuma Nr.100-FZ "Par brīvprātīgo ugunsdrošību" pieņemšanas 2011.gadā Krievijā bija tiesisks pamats brīvprātīgās ugunsaizsardzības aktivitātēm kā vienam no ugunsdrošības veidiem.

Tajā pašā laikā brīvprātīgā ugunsdrošība tika saprasta kā iedzīvotāju brīvprātīgas līdzdalības forma primāro ugunsdrošības pasākumu nodrošināšanā, un līdzdalība brīvprātīgajā ugunsdrošībā bija sociālās formas. nozīmīgi darbi ko izveido apdzīvoto vietu un pilsētu rajonu pašvaldības.

Tomēr iepriekšējos tiesību aktos noteiktais līdzdalības mehānisms brīvprātīgajā ugunsdrošībā neizraisīja brīvprātīgo masveida līdzdalību ugunsdrošības nodrošināšanā Krievijas Federācijā. Šajā sakarā Krievijas Ārkārtas situāciju ministrija ir izstrādājusi un pieņēmusi Valsts dome Krievijas Federācijas Federālā asambleja federālais likums "Par brīvprātīgo ugunsdrošību", kas ļauj veidot brīvprātīgo interesi piedalīties ugunsgrēka dzēšanā, ieviešot atbilstošus atvieglojumus, garantijas un kompensācijas, kas visvairāk attiecas uz lauku apvidiem. Likums nosaka brīvprātīgās ugunsdzēsēju vienības izveides un darbības pamatprincipus, kā arī tās uzdevumus, darbības organizēšanas kārtību, finansiālā un loģistikas atbalsta jautājumus, darbinieku darbības sociālā un ekonomiskā atbalsta aspektus, viņu tiesības. , pienākumus un atbildību, kā arī regulē brīvprātīgās ugunsdzēsēju attiecības ar valsts iestādēm, vietējām iestādēm, organizācijām un Krievijas Federācijas pilsoņiem, ārvalstu pilsoņiem un bezvalstniekiem.

Izstrādājot federālo likumu "Par brīvprātīgo ugunsdrošību", saistībā ar pieņemšanu tika pieņemts 2011. gada 30. novembra federālais likums Nr. 345-FZ "Par grozījumiem federālā likuma "Par ugunsdrošību" 10. un 13. pantā. Federālā likuma "Par brīvprātīgo ugunsdrošību". Aizsardzība". Šis likums regulē paplašinātu finansiālā un loģistikas atbalsta avotu sarakstu brīvprātīgās ugunsaizsardzības darbībām, kā arī novērš pretrunas jēdzienā "brīvprātīga ugunsdrošība".

Papildus ministrija ir izdevusi resoru noteikumus, jo īpaši, kas nosaka ugunsdrošības sabiedrisko asociāciju reģistra un brīvprātīgo ugunsdzēsēju konsolidētā reģistra veidošanas un uzturēšanas noteikumus, brīvprātīgo ugunsdzēsēju un brīvprātīgo ugunsdzēsēju, kas piedalās ugunsgrēkā, nodrošināšanas kārtību. dzēšana ar līdzekļiem personīgā aizsardzība ugunsdzēsēji un ugunsdzēsēju aprīkojums, kas nepieciešams ugunsgrēku dzēšanai.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības ir pieņēmušas likumus un nolikumus, kas paredz pasākumu sistēmu brīvprātīgo ugunsdzēsēju tiesiskai un sociālajai aizsardzībai, kā arī kuru mērķis ir brīvprātīgās ugunsdrošības sabiedrisko asociāciju materiāli un tehnisks atbalsts sociāli. orientētas sabiedriskās asociācijas.

3.5. Federālais ugunsdzēsības dienests

Liela uzmanība Krievijas EMERCOM tiek pievērsta arī federālā ugunsdzēsības dienesta darbības regulējuma uzlabošanas jautājumiem.

Tādējādi, lai vēl vairāk uzlabotu Krievijas Federācijas iedzīvotāju un teritoriju aizsardzību pret ugunsgrēkiem un ārkārtas situācijām, ministrija sagatavoja Krievijas Federācijas valdības lēmuma projektu "Par grozījumiem noteikumos par Valsts federālo ugunsdzēsības dienestu". Ugunsdzēsības dienests", kas nosaka Valsts ugunsdzēsības dienesta federālā ugunsdzēsības dienesta departamentu un iestāžu piesaistīšanas kārtību ārkārtas glābšanas darbiem, kas nav saistīti ar ugunsgrēku dzēšanu.

Krievijas Federācijas valdības dekrēta pieņemšana normatīvi nostiprinās iedibināto praksi iesaistīt federālās ugunsdzēsības dienesta vienības ārkārtas glābšanas darbos un neprasīs to skaita palielināšanu un papildu finansējumu, kā arī ļaus visefektīvāk izmantot tehnika un aprīkojums, kas darbojas federālā ugunsdzēsības dienesta vienībās un iestādēs, lai paaugstinātu ugunsdrošības garnizonu darbības kvalitāti jaunā līmenī un rezultātā ievērojami palielinātu Krievijas Federācijas iedzīvotāju un teritoriju aizsardzību no ārkārtas situācijām. situācijas.

2011.gadā ar Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas rīkojumiem tika apstiprināta ugunsdzēsības organizēšanas kārtība Krievijas Federācijas teritorijā, dienesta organizēšanas kārtība ugunsdzēsības nodaļās.

3.6. Uzraudzības darbības

Nākamais jautājumu bloks, ko kārtojam normatīvajos aktos, ir saistīts ar uzraudzības darbību veikšanu ugunsdrošības jautājumos. Darbs šajā jomā ir ļoti aktīvs.

Lai palielinātu atbildību par ugunsdrošības normatīvo aktu neievērošanu, tika veikti grozījumi Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā. Proti, līdz vienam gadam ir pagarināts noilgums saukšanai pie administratīvās atbildības par ugunsdrošības normatīvo aktu pārkāpumiem un administratīvā soda apmērs par ugunsdrošības prasību pārkāpšanu uz dzelzceļa, jūras, iekšējo ūdensceļu vai gaisa transports. Tas paredz arī paaugstinātu atbildību par valsts ugunsdzēsības uzraudzību veicošās institūcijas juridisko norādījumu neievērošanu.

Ar 2011.gada 6.novembra federālo likumu Nr.295-FZ "Par grozījumiem Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 20.6. un 20.7.pantā" tika palielināti administratīvie naudas sodi par normu un noteikumu prasību neievērošanu profilakses un ārkārtas situāciju novēršana, kā arī civilās aizsardzības jomas pasākumu prasību neievērošana.

2011. gada 18. jūlija federālais likums Nr. 242-FZ "Par grozījumiem dažos likumdošanas akti Krievijas Federācija par valsts kontroles (uzraudzības) īstenošanu un pašvaldības kontrole"Izdarīti grozījumi attiecībā uz valsts un pašvaldību kontroli. Saskaņā ar likumu Krievijas Federācijas kontroles (uzraudzības) pilnvaras atsevišķās jomās ir atļauts nodot reģionālajam līmenim, bet tās subjekti - vietējam līmenim. Tas pats. ar likumu tika izdarīti grozījumi federālajā likumā "Par ugunsdrošību". Tādējādi jo īpaši tiek fiksēts jēdziens "federālā valsts ugunsdrošības uzraudzība", valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestāžu amatpersonu kompetence, federālās valsts ugunsdrošības uzraudzības organizācijas un īstenošanas iezīmes. ir definētas.

2011.gada 18.jūlija federālajā likumā Nr.226-FZ "Par grozījumiem Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 20.25. un 32.2.pantā un Federālā likuma "Par izpildes procesiem" 13.pantā ir precizēta kārtība, kādā nemaksā administratīvais sods.

Ministrijas pieļaujamās funkcijas šajā jomā ir nesaraujami saistītas ar uzraudzības darbību īstenošanu ugunsdrošības jomā. Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2011. gada 16. maija dekrētu Nr. 373 "Par administratīvo noteikumu izstrādi un apstiprināšanu izpildei valsts funkcijas un Sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas administratīvie noteikumi" Krievijas Ārkārtas situāciju ministrija izdeva šādus rīkojumus par administratīvo noteikumu apstiprināšanu:

Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2011.gada 28.novembra rīkojums Nr.710 "Par Krievijas Federācijas ministrijas Civilās aizsardzības, ārkārtas situāciju un dabas katastrofu seku likvidēšanas administratīvo noteikumu apstiprināšanu" valsts dienests par īpašu tehnisko nosacījumu apstiprināšanu objektiem, kuriem nav noteiktas ugunsdrošības prasības, kas noteiktas Krievijas Federācijas normatīvajos aktos un normatīvajos dokumentos par ugunsdrošību, kas atspoguļo to ugunsdrošības nodrošināšanas specifiku un satur nepieciešamo inženiertehnisko un tehnisko un organizatoriskie pasākumi lai nodrošinātu viņu ugunsdrošību.

Administratīvie noteikumi nosaka administratīvo procedūru laiku un secību, lai Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrija sniegtu valsts dienestu īpašu tehnisko nosacījumu apstiprināšanai objektiem, kuriem nav noteiktas normatīvajos aktos noteiktās ugunsdrošības prasības. punktu un ugunsdrošības noteikumus, kas atspoguļo viņu ugunsdrošības nodrošināšanas specifiku un satur nepieciešamo inženiertehnisko un organizatorisko pasākumu kopumu, lai nodrošinātu viņu ugunsdrošību.

Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2012.gada 28.maija rīkojums Nr.291 "Par Krievijas Federācijas Civilās aizsardzības, ārkārtas situāciju un katastrofu seku likvidēšanas ministrijas Administratīvo noteikumu apstiprināšanu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai uzstādīšanas darbību licencēšanai, apkope un ēku un būvju ugunsdrošības iekārtu remonts.

Administratīvie noteikumi nosaka administratīvo procedūru sastāvu, secību un izpildes laiku, sniedzot Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijai valsts dienestu ēku un būvju ugunsdrošības aprīkojuma uzstādīšanas, apkopes un remonta darbību licencēšanai.

Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas un Federālās mežsaimniecības aģentūras 2012.gada 25.jūnija kopīgais rīkojums Nr.354/256 "Par Krievijas Federācijas ministrijas Civilās aizsardzības, ārkārtas situāciju un seku likvidēšanas administratīvo noteikumu apstiprināšanu Dabas katastrofas un Federālā mežsaimniecības aģentūra par sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu ugunsgrēku dzēšanas darbību licencēšanai apmetnes, ražošanas objektos un infrastruktūras objektos, lai dzēstu meža ugunsgrēkus”.

Administratīvais regulējums regulē attiecības starp Krievijas Ārkārtas situāciju ministriju, Rosļeshozu, juridiskajām personām un individuālajiem uzņēmējiem sabiedrisko pakalpojumu sniegšanā ugunsgrēku dzēšanas darbību licencēšanai apdzīvotās vietās, ražošanas objektos un infrastruktūras objektos, kā arī meža ugunsgrēku dzēšanai.

3.7. Darbs pie rēķiniem

Viens no svarīgiem virzieniem ministrijas darbībā ir Valsts ugunsdzēsības dienesta federālā ugunsdzēsības dienesta darbinieku dienesta tiesiskā sakārtošana, kā arī sociālo garantiju īstenošana.

Šobrīd notiek aktīvs darbs pie vairākiem likumprojektiem, kuru mērķis ir uzlabot Valsts ugunsdzēsības dienesta federālā ugunsdzēsības dienesta darbinieku sociālo un tiesisko statusu. Tādējādi federālā likuma projekta "Par sociālajām garantijām atsevišķu federālo izpildinstitūciju darbiniekiem un grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas likumdošanas aktos" ietvaros paredzēts regulēt attiecības, kas saistītas ar naudas pabalstu un pensijām, mājokli, medicīnisko atbalstu. FPS Valsts robeždienesta darbiniekiem, kā arī Krievijas Federācijas pilsoņiem no iepriekšminēto personu vidus, kas atlaisti no dienesta Valsts robeždienesta Federālajā robeždienestā, un viņu ģimenes locekļiem, kā arī nodrošinot viņiem citas sociālās garantijas.

Vēl viens tikpat nozīmīgs likumprojekts šajā jomā ir federālā likuma projekts "Par Krievijas Federācijas Tiesībaizsardzības dienestu", kas sagatavots, lai sakārtotu jautājumus par tiesībaizsardzības dienestu kā vienu no Krievijas Federācijas valsts dienesta veidiem, paredzot. ar 2003. gada 27. maija federālo likumu Nr. 58-FZ "Par Krievijas Federācijas sabiedrisko pakalpojumu sistēmu". Likumprojekts paredz, ka likumsargu dienests cita starpā atradīsies ugunsdrošības nodaļās.

Likumprojekts nosaka tiesībaizsardzības dienesta juridiskos, organizatoriskos, finansiālos un ekonomiskos pamatus.

No likuma par tiesībaizsardzības dienestu spēkā stāšanās dienas stājas spēkā Noteikumi par dienestu Krievijas Federācijas iekšlietu struktūrās, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas Augstākās padomes 1992. gada 23. decembra dekrētu Nr.

Šo likumu pieņemšana radīs nepieciešamību attīstīties liels skaits normatīvos tiesību aktus, tajā skaitā resoru, un ministrija ir gatava šim darbam.

Secinājums

Izvērtējot jebkuru normatīvo tiesību aktu, ir jāņem vērā tas, ka sabiedrisko attiecību, valsts politikas, sociālo un politisko realitāti attīstība liek nekavējoties reaģēt un rezultātā veikt nepieciešamās izmaiņas valsts tiesību aktos. Krievijas Federācija.

Mūsu iedzīvotājiem prasību precizēšanai federālais likums ugunsdrošības jomā var vērsties Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijā, Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas teritoriālajās struktūrās, kā arī Valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestādēs un citās Ārkārtas situāciju ministrijas nodaļās. Krievija darbības jomās.

Arī saskaņā ar 2009. gada 9. februāra federālo likumu Nr. 8-FZ "Par piekļuves nodrošināšanu informācijai par darbībām valdības aģentūras un vietējām pašvaldībām" nepieciešamo informāciju var iegūt Krievijas EMERCOM un tās teritoriālo struktūru oficiālajās tīmekļa vietnēs, kur var atrast atbildes uz aktuālākajiem un biežāk uzdotajiem jautājumiem. Un tātad individuāli mūsu struktūras un amatpersonas vienmēr ir gatavi atbildēt, paskaidrot, palīdzēt.

Mitināts vietnē Allbest.ru

Līdzīgi dokumenti

Cilvēku dzīvības un veselības, pilsoņu, organizāciju un valsts īpašuma aizsardzība pret ugunsgrēkiem. Likumu ievērošana, īstenojot darbības ugunsdrošības jomā. Vienoti noteikumi objektu ugunsdrošības prasību noteikšanai.

abstrakts, pievienots 29.01.2015


Pasākumi ugunsdrošības efektivitātes uzlabošanai. Apraksts mūsdienīgi līdzekļi un ugunsdrošības tehnoloģijas. Normatīvā dokumentācija ugunsdrošības jomā. Resoru ugunsdrošības darba organizācija lidostā.

diplomdarbs, pievienots 26.06.2013


Valsts pasākumu tiesiskais regulējums un īstenošana ugunsdrošības jomā. Čeļabinskas apgabala ugunsdrošības sistēmas organizācijas un tās darbības procesa analīze. Ugunsdzēsēju depo vietu optimizācija.

kursa darbs, pievienots 25.02.2015


Licencēšana un brīvprātīga sertifikācija darbi un pakalpojumi ugunsdrošības jomā. To īstenošanas kārtība un posmi, saraksts pieprasītie dokumenti. Aizsardzības objektu (izstrādājumu) atbilstības ugunsdrošības prasībām apstiprināšanas shēmas.

diplomdarbs, pievienots 25.01.2013


Svarīgums pareiza organizācija viesnīcas uzņēmuma ugunsdrošība. Iespējamo ugunsgrēka draudu avotu klasifikācija. Ugunsdrošības vadība, sadarbība ar ugunsdzēsēji. Ugunsdrošības līdzekļi, drošības pasākumi.

abstrakts, pievienots 19.02.2010


Ugunsdrošības pamatprasības. Kultūras un koka arhitektūras pieminekļi. Ierīces ugunsdrošības pasākumi Ziemassvētku eglītes. Galvenais ugunsgrēka dzēšanas un signalizācijas līdzeklis. Procedūra ugunsgrēka gadījumā. Evakuācijas ceļu izstrāde.

abstrakts, pievienots 19.02.2015


Ugunsdrošības noteikumi, kas ir spēkā Krievijas Federācijas teritorijā. Primārās, atkārtotās un neplānotās instruktāžas par ugunsdrošību saturs. Amatpersonu un strādnieku atbildība par ugunsdrošības noteikumu pārkāpšanu.

lekcija, pievienota 08.09.2015


Objekta ugunsbīstamības stāvokļa analīze. Objekta ugunsdrošības sistēmas apsvēršana. Organizatoriskie un tehniskie pasākumi objekta ugunsdrošības nodrošināšanai. Tehnisko risinājumu izstrāde galveno pārkāpumu novēršanai.

kursa darbs, pievienots 15.11.2012


Objekta faktiskā stāvokļa atbilstība normatīvo dokumentu prasībām ugunsdrošības jomā, ņemot vērā plānoto ēkas rekonstrukciju. vispārīgās īpašībasēka, tās ugunsdrošības uzlabošanas pasākumu izstrāde.

kursa darbs, pievienots 29.12.2012


Padomju ugunsdrošības organizācija Lielā laikā Tēvijas karš. 2008. gada 22. jūlija federālais likums Nr.123-FZ "Tehniskie noteikumi par ugunsdrošības prasībām". Visparīgie principi ugunsdrošība un tās prasības.

Ievads

Ugunsdrošības nodrošināšana ir viena no svarīgākajām valsts funkcijām, tas ir tieši teikts pamatlikuma preambulā šajā jomā, proti, federālajā likumā "Par ugunsdrošību". Tur arī noteikts, ka likuma iedarbība attiecas uz visiem tiesisko attiecību subjektiem Krievijas Federācijas teritorijā. Tie ir valsts varas un vietējās pašpārvaldes struktūras, visu īpašuma formu un organizatorisko un juridisko formu organizācijas, individuālie uzņēmēji, Krievijas pilsoņi, ārvalstu pilsoņi un personas bez pilsonības. Tādējādi ugunsdrošības nodrošināšana kā indivīda, īpašuma, sabiedrības un valsts aizsardzības no ugunsgrēkiem valsts ir katra no likumā uzskaitītajiem subjektiem.

Tajā pašā laikā jebkurš process ir jāpārvalda un jāorganizē ar darbību sistēmu. Valsts valsts politikas īstenošanai tiek izveidotas federālās izpildinstitūcijas, no kurām viena ir Krievijas Ārkārtas situāciju ministrija. Krievijas Ārkārtas situāciju ministrija ir federāla izpildinstitūcija, kas ir atbildīga par valsts politikas izstrādi un īstenošanu, tiesisko regulējumu, kā arī par uzraudzību un kontroli ugunsdrošības jomā. Krievijas Ārkārtas situāciju ministrija pārvalda, koordinē, kontrolē un reaģē ugunsdrošības jomā. Tas ir normatīvi nostiprināts ministrijas noteikumos.

> Tiesiskais regulējums ugunsdrošības jomā

Tiesiskā regulējuma loma ugunsdrošības jomā ir tāda, ka valsts un tiesības darbojas kā sabiedrības noteiktas, sev pieņemamas aizsardzības pakāpes pret ugunsgrēkiem garants, ņemot vērā politisko, ekonomisko un sociālo apstākļu kopumu. Tiesiskajam regulējumam būtu praktiski jāattiecas uz visa veida Krievijas Federācijas valsts iestāžu, pašvaldību, organizāciju (neatkarīgi no īpašumtiesībām) un pilsoņu darbību. Tāpēc tiesību akti šajā jomā ir daudzlīmeņu struktūra, kuras pamatā ir Krievijas Federācijas konstitūcija. Vertikāli tas ir veidots pēc klasiskā principa, atkarībā no tiesību aktu izstrādes iestāžu izdoto aktu juridiskā spēka.

Es uzskaitīšu galvenos.

Federālie likumi:

"Par ugunsdrošību", pieņemts 1994. gadā;

"Ugunsdrošības prasību tehniskie noteikumi", pieņemti 2008.gadā;

"Par brīvprātīgo ugunsdrošību", pieņemts 2011. gadā

Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti:

Noteikumi par Krievijas Federācijas civilās aizsardzības, ārkārtas situāciju un dabas katastrofu seku likvidēšanas ministriju, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu 2004. gadā;

Krievijas Federācijas prezidenta 2001. gada 9. novembra dekrēts "Par valsts pārvaldes uzlabošanu ugunsdrošības jomā"

Krievijas Federācijas valdības dekrēti:

"Par Valsts ugunsdzēsības dienesta Federālo ugunsdzēsības dienestu" 2005;

2012. gada "Par federālās zemes ugunsdrošības uzraudzību":

2012. gada "Par ugunsdzēsības režīmu".

Krievijas EMERCOM departamentu normatīvie akti, tostarp tie, kas izdoti kopīgi ar citām izpildinstitūcijām, kā arī citu federālo izpildinstitūciju rīkojumi par ugunsdrošības jautājumiem.

Krievijas Federācijas vienību likumi un nolikumi. Tajā pašā laikā es vēlos pievērsties tam, ka federālajā likumā "Par ugunsdrošību" ir teikts, ka, ja Krievijas Federācijas veidojošās vienības nosaka zemākas ugunsdrošības prasības nekā minētajā likumā, tās netiek piemērotas.

Pašvaldību tiesību akti.