Lekciju kurss par starptautiskajām muitas tiesībām. Muitošana - muitas operāciju un muitas procedūru kopums
Muitas tiesības (lekcijas)
1. Muitas politika, muitas regulējums un muitas bizness. Muitas tiesību sistēma, principi un avoti Krievijā. Muitas un tiesību normas un attiecības. Muitas tiesību subjekti
1.1. Muitas politika, muitas regulējums un muitas bizness
1.2. Muitas tiesību jēdziens, priekšmets, metode un principi
1.3. Muitas tiesību sistēma
1.4. Muitas tiesību normas un attiecības
1.5. Muitas tiesību avoti
1.6. Muitas tiesību subjekti
2. Preču un transportlīdzekļu pārvietošanas pāri Krievijas Federācijas muitas robežai tiesiskais regulējums un principi
2.1. Preču un transportlīdzekļu pārvietošanas principi pāri Krievijas muitas robežai
2.2. Preču un transportlīdzekļu pārvietošanās pazīmes, ko veic fiziskas personas pāri Krievijas Federācijas muitas robežai
3. Muitas režīmu jēdziens un veidi. Muitas režīma izvēle un maiņa. Muitas režīma lietotājs (labuma guvējs), viņa tiesības un pienākumi. Muitas režīma vispārīgais juridiskais raksturojums
3.1. Muitas režīmu jēdziens un veidi un to pazīmes tiesiskais regulējums. Muitas režīma izvēle un maiņa. Muitas režīma lietotājs (labuma guvējs), viņa tiesības un pienākumi
3.2. Atsevišķu muitas režīmu vispārīgais juridiskais raksturojums
4. Muitas un tarifu regulēšanas tiesiskais pamats. Muitas tarifa mērķi un elementi. Muitas nodokļu aprēķināšanas un maksāšanas mehānisms. Ārējās ekonomiskās darbības preču nomenklatūra
4.1. Muitas tarifu regulēšanas jēdziens un tiesiskie pamati. Muitas tarifs: koncepcija, mērķi, elementi
4.2. Muitas maksājumu jēdziens, veidi, aprēķināšanas un maksāšanas kārtība
4.3. Ārējās ekonomiskās darbības preču nomenklatūra
5. Muitas vērtība: jēdziens, lietošanas mērķis. Preču izcelsmes valsts noteikšana. Muitas vērtības noteikšana (muitas vērtēšana). Muitas vērtība netarifu regulējumā.
5.1. Muitas vērtība: jēdziens, lietošanas mērķis
5.2. Preču izcelsmes valsts noteikšana
5.3. Muitas vērtības noteikšanas metodes
5.4. Muitas vērtības izmantošana netarifu regulējumā
6. Muitošana: koncepcija, mērķi, posmi, vispārīgās un vienkāršotās procedūras. iepriekšējas operācijas. Deklarācija: muitas deklarācijas forma, iesniegšanas vieta un laiks. Muitošanas procedūras dalībnieki: deklarētājs, muitas brokeris un muitas pārvadātājs
6.1. Muitošanas jēdziens
6.2. Muitošanas veidi
6.3. Muitošanas vieta, laiks un noteikumi
6.5. muitas pārvadātājs
6.6. Preču un transportlīdzekļu deklarācijas veidlapa
6.7. Preču un transportlīdzekļu deklarēšanas kārtība
7. Muitas kontrole
7.1. Muitas kontroles veidi
7.2. Muitas kontroles vieta un laiks
7.3. Muitas kontroles procedūra
8. Nodarījumi muitas jomā: muitas pārkāpumu jēdziens, juridiskās pazīmes un klasifikācija. Muitas noteikumu pārkāpuma struktūra. Atbildība par muitas noteikumu pārkāpumiem
8.1. Muitas pārkāpumu jēdziens
8.2. Pārkāpumu atklāšanas savlaicīgums nodrošina ne tikai tā apspiešanu izdarīšanas sākumposmā, bet arī pārkāpto prasību atjaunošanu.
8.3. Mehānisms lietu izskatīšanai par muitas noteikumu pārkāpumiem
^
1. TĒMA: MUITAS TIESĪBAS: PRIEKŠMETS, METODE, NORMAS, AVOTI UN PRIEKŠMETI
Muitas politika, muitas regulējums un muitas bizness. Muitas tiesību sistēma, principi un avoti Krievijā. Muitas un tiesību normas un attiecības. Muitas tiesību subjekti..
1.§ Muitas politika, muitas regulējums un muitas bizness
Muitas politika ir valsts veiktu ekonomisku, juridisku, organizatorisku un citu liela mēroga pasākumu sistēma, kas vērsta uz muitas attiecību visaptverošu regulēšanu un Krievijas iekšējo un ārējo ekonomisko interešu īstenošanu.
Muitas politika ir katras valsts ārējās ekonomiskās politikas neatņemama sastāvdaļa: tā regulē preču apmaiņu starp valstīm, izdarot ekonomisku un politisku ietekmi gan uz partnervalstu tirgiem, gan uz to politiku, tai skaitā ekonomisko un tirdzniecību. Valsts muitas politika veicina ekonomisko saišu paplašināšanos, ārējās tirdzniecības operāciju apjoma pieaugumu, t.i. viss, kas ir kaut kā starpnieks muitas iestāžu darbībā.
Viens no muitas politikas pamatprincipiem ir tās vienotība visā Krievijas Federācijā. Tas izslēdz iespēju to sadalīt starp Federāciju un tās subjektiem.
Muitas politikas vienotības princips nosaka muitas regulējuma nodošanu Krievijas Federācijas jurisdikcijai. Saskaņā ar Art. 74. pantu, kas tieši saistīts ar muitas politikas, kā arī muitas likumdošanas raksturojumu: 1) Krievijas teritorijā muitas robežu noteikšanu, nodevas, nodevas un jebkuri citi šķēršļi brīvai preču apritei, pakalpojumi un finanšu resursi nav atļauti; 2) preču un pakalpojumu aprites ierobežojumus var ieviest saskaņā ar federālo likumu, ja tas nepieciešams, lai nodrošinātu drošību, aizsargātu cilvēku dzīvību un veselību, aizsargātu dabu un kultūras vērtības.
Runājot par Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām, ir ieteicams visos iespējamos veidos ņemt vērā to vajadzības un intereses, kā arī paļauties uz viņu informāciju un konsultatīvo palīdzību, sagatavojot normatīvos dokumentus muitas jomā. Šāda pieeja Krievijas Federācijas subjektu interesēm ir īstenota vairākos Krievijas Federācijas prezidenta dekrētos un Krievijas Federācijas valdības rezolūcijās par muitas jautājumiem.
Muitas politika iepriekš nosaka muitas regulēšanas un muitas lietu galvenos virzienus.
Saskaņā ar 1. daļu. Art. Saskaņā ar Darba kodeksa 1. pantu muitas noteikumi paredz noteikt kārtību un noteikumus, saskaņā ar kuriem personas izmanto tiesības pārvietot preces un transportlīdzekļus pāri Krievijas muitas robežai. Citiem vārdiem sakot, valsts ar tiesību normu palīdzību nosaka tos noteikumus, kas ir jāīsteno fiziskām un juridiskām personām, pārvietojot preces pāri robežai. Šo normu kopums ir muitas likumdošanas saturs.
Kas attiecas uz muitu, mūsdienu apstākļos tā ir dinamiski attīstoša zināšanu joma, kuras pamatā ir sarežģīta, organiski vienota institūcija, kas ir daļa no izpildvaras sistēmas. Ārējās ekonomiskās darbības īstenošana nav iespējama ārpus muitas pamatu pielietošanas, jo robežas šķērsošana un dažādu preču pārvietošana pa to vienmēr nozīmē mijiedarbību ar muitas sistēmu.
Saskaņā ar Muitas kodeksa 1. panta 2. daļu muita ir metožu un līdzekļu kopums, lai nodrošinātu atbilstību muitas tarifu regulējumam un aizliegumiem un ierobežojumiem, kas noteikti saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par valsts regulējumu ar ārējās tirdzniecības darbībām. preču un transportlīdzekļu kustībai caur muitas robežu.
Muitas uzņēmējdarbības elementi ietver:
Muitas operācijas;
Muitas procedūras;
Muitas tarifs;
Muitas statistika.
Muitas operācijas saskaņā ar 20. panta 20. punktu. Darba kodeksa 11. pantu, - individuālas darbības attiecībā uz precēm un transportlīdzekļiem, ko veic personas un muitas iestādes to muitošanas laikā. Tie tiek piemēroti vienādi neatkarīgi no preču izcelsmes, izbraukšanas un galamērķa valstīm. Muitas operācijās ietilpst muitas nodokļu maksāšana, muitas kontroles īstenošana, muitas iestāžu preču izlaišana.
Muitas procedūras ir noteikumu kopums, kas paredz muitas operāciju veikšanas kārtību un nosaka preču un transportlīdzekļu statusu muitas vajadzībām. Tie ietver; iekšējais muitas tranzīts, pagaidu uzglabāšana, muitas režīmu izvēle un izmantošana u.c. Muitas procedūras nereti dēvē par muitas formalitātēm, un to izpilde parasti notiek pārrobežu šķērsojošo preču muitošanas laikā.
Būtībā muitas operācijas un procedūras ir pilnvaras, kas jāīsteno ārvalstu ekonomiskās darbības subjektiem (citām ieinteresētajām pusēm) un muitas iestādēm, pārvietojot preces un transportlīdzekļus pāri Krievijas Federācijas muitas robežai.
Muitas tarifs ir tirdzniecības politikas instruments un valsts regulējums Krievijas preču vietējais tirgus attiecībās ar pasaules tirgu. Kā muitas biznesa elements palīdz noteikt ārējās ekonomiskās darbības subjektam maksājamo muitas nodokļu apmēru. Muitas tarifa pamats ir Ārējās ekonomiskās darbības preču nomenklatūra, kas saskaņā ar Regulas Nr. Darba kodeksa 39. pantu izmanto, lai īstenotu ārējās tirdzniecības un cita veida ārējās ekonomiskās darbības muitas tarifu un netarifu regulēšanas pasākumus. Tās būtība ir tāda, ka attiecībā uz katru pārvadāto preci tiek noteikts tās klasifikācijas kods, kas ietekmē muitas nodokļa likmi. Ārējās ekonomiskās darbības preču nomenklatūru apstiprina Krievijas Federācijas valdība, pamatojoties uz starptautiskā prakse preču klasifikācijas sistēmas.
Muitas statistika ir neatkarīgs muitas uzņēmējdarbības elements. To izmanto, lai kontrolētu muitas maksājumu saņemšanu federālajā budžetā, valūtas kontroli, analizētu Krievijas Federācijas ārējās tirdzniecības stāvokli, dinamiku un tendences, tās tirdzniecības un maksājumu bilanci un ekonomiku kopumā.
Saskaņā ar 1. daļu. Art. Saskaņā ar Darba kodeksa 26. pantu muitas iestādes vāc un apstrādā informāciju par preču pārvietošanu pāri muitas robežai un sniedz muitas statistikas datus Krievijas Federācijas prezidentam, Krievijas Federācijas Federālajai asamblejai, Krievijas valdībai un citām iestādēm. un starptautiskās organizācijas.
Muitas statistikas objekts ir visas preces, kuru kustība samazinās vai palielinās materiālie resursi valstīm. Informācijas vākšana un apstrāde muitas jomā ļauj identificēt ārējo ekonomisko attiecību attīstības modeļus; to dinamiku ietekmējošie faktori; analizēt dažādus starptautiskās tirdzniecības aspektus; prognozēt turpmākās muitas biznesa subjektu savstarpējās attiecības.
Šie muitas biznesa elementi parasti tiek īstenoti, pamatojoties uz muitas tiesību aktiem. Ar muitas politikas starpniecību tiek īstenoti galvenie muitas biznesa attīstības uzdevumi un virzieni, kas tiek formalizēti ar attiecīgiem likumiem un citiem tiesību aktiem.
2.§ Muitas tiesību jēdziens, priekšmets, metode un principi
Muitas tiesību akti ir muitas regulējuma pamatā. Tas ir līdzeklis muitas biznesa valsts regulēšanai Krievijas Federācijas teritorijā, jo tiesiskais regulējums principā ir valsts regulējums. Bez muitas tiesībām nav iespējams izveidot normāli funkcionējošu muitas mehānismu, kura pamatā ir muitas iestāžu pārstāvētā izpildvaras sistēma. Tādējādi muitas likums nodrošina visu to elementu organisku savstarpēju saikni, kas veido muitas biznesu Krievijas Federācijā.
Patlaban normālu tirgus attiecību veidošanās apstākļos Krievijas valsts ir nopietni ieinteresēta muitas tiesību kā patstāvīgas juridiskas nozares klātbūtnē. Viņa interese ir par sistemātisku, stabilu nozaru pieeju muitas biznesa juridisko, ekonomisko un organizatorisko pamatu noteikšanā. Bez šādas pieejas nav iespējams nodrošināt muitas suverenitātes aizsardzību un ekonomiskā drošība valstīm.
Diemžēl juristu vidū joprojām nav vienprātības jautājumā, vai pastāv tāda neatkarīga Krievijas tiesību nozare kā muitas tiesības. Daži uzskata, ka mēs varam runāt tikai par muitas likumdošanu. Citi eksperti uzskata, ka par muitas tiesībām būtu jārunā kā par apakšnozari (vai pat vienu no iestādēm) administratīvās tiesības.
Šādiem uzskatiem ir tiesības pastāvēt, kā arī salīdzinoši neatkarīgas muitas tiesību nozares jēdziens.
Mūsuprāt, vispiemērotākā ir pozīcija, kas uzsver muitas likumdošanas jomas sarežģītību. Tiesību sistēmā ir daudz subjektu, kas darbojas kā sarežģītas likumdošanas nozares: uzņēmējdarbības tiesības, komerctiesības. Muitas tiesību normas ietver dažādu tiesību nozaru avotus. Piemēram, muitas maksājumu iestādi regulē finanšu un tiesību normas, muitas iestāžu tiesībaizsardzības darbību regulē administratīvo un krimināltiesību avoti.
Tātad muitas tiesības ir sarežģīta Krievijas likumdošanas nozare, kas ir dažādu nozaru tiesību normu sistēma, kuras nosaka valsts un kuras ir paredzētas, lai regulētu sociālās attiecības, kas saistītas ar preču un transportlīdzekļu pārvietošanu pāri valsts muitas robežai. Krievijas Federācija.
Muitas tiesību priekšmets ir sabiedriskās attiecības, kas ir sarežģītas. Šo attiecību loku nosaka pats muitas biznesa saturs un struktūra, kas faktiski kalpo kā tiesiskā regulējuma priekšmets.
Jautājums par muitas tiesību regulējuma priekšmetu ir vissarežģītākais un viens no vismazāk attīstītajiem tiesību zinātnē. Tikai dažas publikācijas par muitas jautājumiem pauda viedokli par šo jautājumu. Tātad K. K. Sandrovskis atzīmēja: "Saistībā ar muitas tiesībām šāds priekšmets ir sociālās attiecības, kas rodas saistībā ar valsts noteikto muitas režīmu un muitas politikas īstenošanu kopumā." Šīs definīcijas trūkums ir tāds, ka tā neatspoguļo muitas darbību kopumā. Uzmanība tiek pievērsta tikai vienai, kaut arī ļoti svarīgai tās galvenajai daļai (muitas politikai).
K. K. Sandrovskis nonāca diezgan tuvu muitas tiesību priekšmeta izpratnei, runājot par sabiedrisko attiecību muitas sfēru un ar muitu saistītajām tiesību normām. Tomēr šī problēmas analīze diemžēl beidzās; regulējuma priekšmets kopumā nav definēts.
Muitas bizness savā sastāvā un struktūrā ir sarežģīta, daudzšķautņaina un sarežģīta parādība. Tāpēc sabiedriskās attiecības muitas jomā var iedalīt grupās, kas atšķiras pēc būtiskas specifikas un tiek regulētas ar dažādu tiesību nozaru normām: konstitucionālās (valsts); dominējošajā daļā - administratīvā un administratīvi procesuālā; civilās, kriminālās, darba un citās nozarēs, kā arī zināmā mērā starptautiskās tiesības.
Ja klasificējam muitas tiesību priekšmetā iekļautās sabiedriskās attiecības, tad atbilstoši muitas biznesa struktūrai tās var uzrādīt sekojošā formā.
Pirmā grupa - attiecības muitas politikas jomā; otrā - attiecības un principi, kas saistīti ar preču un transportlīdzekļu apriti pāri muitas robežai; trešais - muitas režīmu statusu raksturojošās attiecības; ceturtais - attiecības muitas un tarifu regulēšanas jomā; piektais - attiecības muitas maksājumu (federālo muitas ieņēmumu) iekasēšanas jomā; sestais - attiecības, kas saistītas ar muitošanu; septītais - attiecības muitas kontroles jomā; astotais - attiecības muitas statistikas un FEACN jomā; devītais - attiecības, kas saistītas ar kontrabandu un citiem noziegumiem muitas jomā; desmitā - attiecības, kas saistītas ar muitas noteikumu pārkāpumiem un atbildība par tiem; vienpadsmitais - attiecības, kas rodas saistībā ar tiesvedību par muitas noteikumu pārkāpumiem; divpadsmitā - attiecības, kas rodas saistībā ar muitas noteikumu pārkāpumu lietu izskatīšanu.
Ņemot vērā iepriekš minēto, var izdalīt šādas muitas tiesību regulēšanas priekšmeta iezīmes.
Pirmkārt, minētajām sociālo attiecību grupām, kuras regulē dažādu tiesību nozaru normas, ir kvalitatīvas atšķirības.
Otrkārt, dominējošā loma ir sociālajām attiecībām, kas saistītas ar muitas un citu izpildvaras iestāžu vadības, organizatorisko darbību, kuras regulē administratīvo un administratīvo procesuālo tiesību normas.
Treškārt, katrai no iepriekšminētajām grupām raksturīgās būtiskās atšķirības nosaka to relatīvo izolāciju, sava veida autonomiju vispārējā sociālo attiecību klāstā, kas ir muitas tiesību regulējuma priekšmets. Tomēr šī izolācija nenozīmē dažādu klasifikācijas grupu izolāciju. To savstarpējā saistība un savstarpējā atkarība organiski izriet no TC būtības un īpašībām. Pēdējais, lai arī regulē neviendabīgas attiecības muitas lietu jomā tās plašākajā nozīmē, tomēr kalpo kā vienots (konsolidēts), juridiski un loģiski vienots tiesību akts, par kuru iekšēji saskaņots ar likumu. Muitas kodekss sintezē likumdošanu muitas jomā, būdams nopietns pamats muitu kā tiesību nozari reglamentējošo tiesību normu kopuma izcelšanai un attiecībā uz to kā likumu veidojošu faktoru.
Tādējādi galvenais pazīšanas zīme no visa sociālo attiecību klāsta muitas jomā ir to sarežģītība, dažādu grupu un to attiecību bloku neviendabīgums. Muitas bizness atbilst tās tiesiskā regulējuma mehānismam - muitas tiesībām. Taču mehānisma jēdziens ietver jautājuma izskatīšanu par tiesiskā regulējuma metodēm, bez kuras specifikas noskaidrošanas nav iespējams nošķirt dažādas tiesību nozares.
Tiesiskā regulējuma metode atspoguļo un izsaka, kādas likumā paredzētās gribas saiknes var un vajadzētu būt attiecīgo tiesisko attiecību dalībniekiem, t.i. - kā gribas aspektā viens attiecību dalībnieks var mijiedarboties ar otru.
Muitas biznesa kā tiesiskā regulējuma objekta specifika slēpjas valsts mērķtiecīgā darbībā, lai regulētu ārējo ekonomisko darbību, nosakot kārtību un nosacījumus preču un transportlīdzekļu pārvietošanai pāri muitas robežai, tāpēc autoritatīvā (imperatīvā) metode dominē muitas tiesiskajā regulējumā. Tas izpaužas visādu obligātu priekšrakstu, aizliegumu un ierobežojumu noteikšanā.
Norādījumi izteikti tiešo pienākumu uzlikšanā gan muitas iestādēm, gan personām, kas pārvieto preces, lai veiktu noteiktas darbības (piemēram, muitošanā u.c.), ko paredz attiecīgā muitas tiesību norma.
Aizliegumi ir tie paši priekšraksti, bet tie uzliek muitas tiesisko attiecību dalībniekiem pienākumu neveikt noteiktas darbības tiesību normā paredzētajos apstākļos (piemēram, aizliegums veikt darbības, kas atbilst muitas noteikumu pārkāpuma pazīmēm). utt.). Līdz ar aizliegumiem tiek noteikti arī dažādi ierobežojumi (par dienēšanu muitas iestādēs, par preču un transportlīdzekļu ievešanu, par piedalīšanos muitas noteikumu pārkāpumu procesos u.c.).
Mazāk plaši, bet joprojām izmanto muitas tiesībās un dispozitīvā metodē. Bet tas galvenokārt attiecas uz atsevišķu muitas tiesisko attiecību dalībnieku pilnvaru noteikšanu (piemēram, personas, kas pārvietojas preces, tiesības izvēlēties un mainīt muitas režīmu, muitas amatpersonu tiesības izmantot tos muitas kontroles veidus, kurus viņi veic. uzskata par pietiekamu, lai nodrošinātu atbilstību muitas tiesību aktiem) .
Pamatojoties uz iepriekš minētajām muitas tiesiskā regulējuma priekšmeta un metodes īpašībām, varam secināt, ka nevienai citai Krievijas tiesību nozarei nav šāda tiesiskā regulējuma priekšmeta un metodes. Līdz ar to muitas tiesības Krievijas tiesību sistēmā ir tāda pati neatkarīga vienība kā tiesību pamatnozares: konstitucionālās, administratīvās, civilās, kriminālās u.c. Taču atšķirībā no tām muitas tiesības ir sarežģīta tiesību nozare līdzās, piemēram, pašvaldības, uzņēmējdarbības tiesības un vairākas citas nozares.
Papildus tiesiskā regulējuma priekšmetam un metodei tā principi ir neatkarīgi un ļoti svarīgi tiesību struktūrā.
Muitas tiesību principi ir muitas un tiesiskā regulējuma sākotnējie normatīvie un vadošie principi. Tie nodrošina muitas tiesību, muitas likumdošanas un muitas politikas savstarpējo saistību, garantē noteikumu izstrādes procesa nepārtrauktību un konsekvenci muitas jomā, veicina savlaicīgu novecojušo tiesību aktu atcelšanu un jaunu normatīvo aktu pieņemšanu, kā arī tiesību aktu interpretāciju un muitas tiesību aktu nepilnību novēršanu. Muitas tiesību principi ietver:
1. Likumības principam ir vispārējs juridisks raksturs un tas nozīmē, ka visu ārvalstu ekonomiskās darbības dalībnieku rīcībai ir stingri jāatbilst Krievijas Federācijas konstitūcijas, federālo likumu un citu tiesību aktu noteikumiem, kā arī starptautiskajām tiesību normām. . Preču un transportlīdzekļu pārvietošana pāri Krievijas Federācijas muitas robežai saskaņā ar Art. 12 Darba kodeksa, jāveic Muitas tiesību aktos noteiktajā kārtībā.
2. Valstu savstarpīguma un suverēnās vienlīdzības princips tiek piemērots vispāratzītu starptautisko tiesību normu ietvaros. Valstīm, kas nodrošina Krievijai pēc iespējas brīvāku preču piekļuvi iekšzemes tirgiem, ir jābūt atbilstošiem nosacījumiem
pašu preču likmes uz Krievijas Federācijas muitas teritoriju.
3. Vienlīdzības princips ir viena no demokrātiskas sabiedrības pazīmēm. Muitas jomā saskaņā ar I daļas Art. 12. pantu visām personām uz vienlīdzīgiem pamatiem ir tiesības ievest un izvest preces un transportlīdzekļus, kā arī veikt ārvalstu saimniecisko darbību ar nosacījumiem, kas nav pretrunā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem. Parasti nevienam no ārējās ekonomiskās darbības subjektiem šādas tiesības nevar tikt atņemtas vai ierobežotas.
4. Valsts un sabiedriskās drošības aizsardzības princips saskaņā ar Art. 13 TK, nozīmē pārvietošanās aizliegumu atsevišķas preces un transportlīdzekļiem pāri Krievijas Federācijas muitas robežai, pamatojoties uz apsvērumiem valsts drošība, sabiedriskās kārtības aizsardzība, iedzīvotāju tikumība, dzīvnieku un augu aizsardzība, dabas vides aizsardzība un citas intereses.
5. Krievijas ekonomiskās suverenitātes aizsardzības princips izpaužas valsts noteikto kvantitatīvo pārvietošanās ierobežojumu noteikšanā. noteikti veidi preces. Šādu ierobežojumu pamatā var būt ekonomiskās politikas virzieni, Krievijas starptautisko saistību izpildes nosacījumi, nepieciešamība sašūt iekšējos patērētāju tirgus, kā arī būt atbilde uz diskriminējošiem vai citiem pasākumiem, kas aizskar Krievijas privātpersonu intereses ārzemju Valstis un viņu arodbiedrības.
6. Muitas režīma izvēles brīvības principu nosaka Regulas Nr. 156 un to raksturo tas, ka personai, kura pārvieto preces, ir tiesības jebkurā laikā izvēlēties jebkuru muitas režīmu šīm precēm, kā arī mainīt to pret citu. Tajā pašā laikā nav nozīmes preču patērētāja īpašībām, to daudzumam, izcelsmes valstij un citiem muitas tiesību aktos paredzētajiem nosacījumiem.
Apskatītie muitas tiesību principi ir vienoti, nesaraujami saistīti un atspoguļo šīs likumdošanas nozares svarīgākos aizsākumus.
1. STARPTAUTISKĀS MUITAS TIESĪBAS: JĒDZIENS, PRIEKŠMETI... 3
2. MTAP PRINCIPI.. 3
3. MTAP AVOTI.. 4
4. STARPTAUTISKĀS MUITAS TIESĪBU PRIEKŠMETA JĒDZIENS.. 4
5. STARPTAUTISKĀS MUITAS TIESĪBU OBJEKTS.. 5
6. STARPTAUTISKĀS MUITAS TIESĪBU GALVENĀS INSTITŪCIJAS.. 6
7. MUITAS TERITORIJAS STARPTAUTISKAIS TIESISKAIS REŽĪMS UN MUITAS ROBEŽAS.. 6
8. EIROPAS MUITAS TIESĪBU PAMATI. ES MUITAS SAVIENĪBAS GALVENĀS RAKSTUROJUMS.. 8
9. NVS DALĪBNIEKU VALSTU SADARBĪBA MUITAS JOMĀ .. 12
10. MUITAS SAVIENĪBAS IZVEIDOŠANA EURASEC SAISTĪBĀ UN MUITAS SAVIENĪBAS DALĪBVALSTU VALSTS TIESĪBU AKTIEM PIEŅEMTO STARPTAUTISKĀS SAISTĪBAS ĪSTENOŠANA.. 14
11. TEHNISKAIS REGULĒJUMS UN SANITĀRO, VETERINĀRO UN FITOSANITĀRO PASĀKUMU PIEMĒROŠANA. 17
12. STARPTAUTISKO LĪGUMU IZPILDE FINANŠU JOMĀ.. 20
13. Starptautisko līgumu par informācijas mijiedarbību un statistiku, kā arī starpvalstu padomes valdību vadītāju līmeņa 2010.gada 19.novembra lēmumu Nr.61 “Par neatliekamiem muitas muitas iestāžu informācijas apmaiņas pasākumiem izpildi. Savienība”. 21
14. MUITAS SAVIENĪBAS TIESU SISTĒMAS ATTĪSTĪBA SASKAŅĀ AR PIEŅEMTO PROTOKOLU PAR GROZĪJUMIEM LĪGUMA PAR IZVEIDOŠANU 22
15. TIRDZNIECĪBAS REŽĪMU VIENOŠANA.. 22
16.IEROBEŽOJIE PASĀKUMI SAVSTARPĒJĀ TIRDZNIECĪBĀ.. 23
17. MUITAS SAVIENĪBAS STARPTAUTISKO LĪGUMU ĪSTENOŠANAS KOMISIJAS SEKRETRIĀTA DARBA pilnveidošana.. 24
18. BOLIVĀRIJAS ALianse MŪSU AMERIKAS TAUTĀM (ALBA) 24
19. ANDeju KOPIENA.. 27
20. MERCOSUR. 31
21. DIENVIDAMERIKĀŅU Nāciju SAVIENĪBA.. 33
RAKSTISKĀ EKSĀMENU TĒMAS: 36
1. STARPTAUTISKĀS MUITAS TIESĪBAS: JĒDZIENS, PRIEKŠMETI
Starptautiskās muitas tiesības (MTAP)- principu un normu sistēma, kas regulē attiecības starp valstīm un citiem MTAP subjektiem muitas jomā un koordinē muitas attiecības, lai nodrošinātu ekonomisko drošību un suverenitāti pasaules ekonomiskajās attiecībās, sakarā ar kopējo ekonomisko globālo attiecību attīstību.
MTAP ir starptautisko publisko tiesību (IPL) neatņemama sastāvdaļa.
WFP- normu kopums, kas ir vispārsaistošs juridiski atļautā un juridiski aizliegtā kritērijs un ar kuru palīdzību tiek vadīta starptautiskā sadarbība attiecīgajās jomās vai tiek veikta starptautisko tiesību normu izpilde.
MTAP priekšmeti:
1) valstis;
2) starptautiskās organizācijas, kas veic darbības tirdzniecības un muitas jomā;
3) tautas un tautas, kas iestājas par sava valstiskuma definīciju;
4) valstij līdzīgi veidojumi.
Spēkā esošās MTAP normas attiecas uz šo tiesību subjekta valsts juridiskajām un fiziskajām personām (juridiskās personas un privātpersonas pastarpināti (ar valsts starpniecību) ir specifiski MTAP subjekti).
Šīs personas ir starptautisko muitas attiecību dalībnieces.
MTAP veido valstis un citi tās subjekti, lai regulētu starptautiskās muitas attiecības (valstis cenšas radīt vislabākos apstākļus to preču apritei, kas ir starptautiskās tirdzniecības objekti; turklāt mūsdienu apstākļos MTAP ir paredzēts, lai nodrošinātu uzticamu pamats MTAP subjektu, juridisko un fizisko personu drošai darbībai muitas zonā).
Izmērs: px
Sākt seansu no lapas:
atšifrējums
1 A. A. Bogomolova Īss lekciju kurss Muitas tiesības 2. izdevums, labots un papildināts Moscow Yurayt 2011
2 UDC LBC Ya73 B74 Autors: Bogomolova Anastasija Anatoljevna Ekonomikas zinātņu kandidāte. Bogomolova, A. A. B74 Muitas tiesības: īss lekciju kurss / A. A. Bogomolova. 2. izdevums, red. un papildu M.: Izdevniecība Yurayt; ID Yurayt, lpp. Sērija: Es gribu visu izturēt! ISBN (Izdevniecība Yurayt) ISBN (ID Yurayt) Pirms eksāmena vai ieskaites tiešas nokārtošanas jebkurā akadēmiskajā disciplīnā vienmēr ir diezgan īss periods, kad studentam jākoncentrējas un jāsistematizē savas zināšanas. Datorvalodā viņam "jāieved informācija no ilgtermiņa atmiņas operatīvajā atmiņā", jāpadara tā gatava tūlītējai un efektīvai lietošanai. Eksāmenam vai ieskaitei sagatavošanās perioda specifika ir tāda, ka students vairs neko nemācās (tam vienkārši nav laika): viņš tikai atceras un sistematizē apgūto. Piedāvātā rokasgrāmata palīdzēs studentiem tieši šīs problēmas risināšanā saistībā ar kursu "Muitas tiesības". Augstākās klases studentiem izglītības iestādēm. UDC BBK ya73 Informācija un juridiskais atbalsts, ko nodrošina uzņēmums Garant ISBN (izdevniecība Yurayt Publishing House) ISBN (ID Yurayt) Bogomolova A. A., 2009 Bogomolova A. A., 2010, kurā grozījumi izdarīti ar ID Yurayt LLC, 2011
3 Saturs Pieņemamie saīsinājumi... 5 I. VISPĀRĪGĀ DAĻA 1. tēma. Muitas regulējums un muitas darbība Krievijas Federācijā Muitas regulēšana un muitas darbības organizācija Krievijas Federācijā Krievijas Federācijas muitas iestādes Krievijas Federācijas muitas iestāžu funkcijas un tiesības Krievijas Federācija Krievijas Federācijas muitas iestāžu darbības veidi Koncepcija un muitas tiesību normas Muitošanas sākšana un pabeigšana Muitošanas vieta un laiks Muitošanas laikā sniegtās priekšrocības Muitas operācijas un procedūras pirms preču muitas deklarēšanas Personas, kas veic preču pagaidu uzglabāšana Muitas deklarācija ... 47 Tēma 4. Muitas kontrole Muitas kontroles pamati Muitas kontroles formas Muitas kontroles metodes un līdzekļi Intelektuālā īpašuma objektus saturošu preču kontrole Valūtas kontrole muitas jomā...83 5. tēma. Muitas maksājumi Muitas maksājumu veidi Ārvalstu preču nomenklatūra saimnieciskā darbība Muitas maksājumu aprēķināšanas kārtība Nodokļa pievienotā vērtība, akcīzes un muitas nodokļi Speciālie, antidempinga un kompensācijas nodokļi
4 II. ĪPAŠĀ DAĻA 6. tēma. Muitas pamatrežīmi Vispārējā muitas režīmu piemērošanas procedūra. Muitas režīmu veidi Galvenie muitas režīmi 7. tēma. Ekonomiskie muitas režīmi Muitas režīmi preču pārstrādei Muitas režīmi pagaidu ievešanai un muitas noliktavai Brīvā muitas zona (brīvā noliktava) 8. tēma. Gala un speciālie muitas režīmi Reimports un reeksports Iznīcināšana un atteikums par labu valstij Pagaidu izvedums un beznodokļu tirdzniecība Piegāžu aprite un citi īpašie muitas režīmi 9. tēma. Speciālās muitas procedūras Transportlīdzekļu pārvietošana Fizisku personu preču kustība Preču pārvietošana starptautiskajā pastā Preču pārvietošana pa noteiktām kategorijām ārvalstu personas Preču aprite pa cauruļvadiem un elektrolīnijām Tēma 10. Administratīvā atbildība muitas jomā Administratīvā atbildība par muitas noteikumu pārkāpumiem. Muitas iestāžu lēmumu, darbību (bezdarbību) pārsūdzēšana un to ierēdņiem Muitas noteikumu pārkāpuma jēdziens un sastāvs Administratīvo pārkāpumu veidi muitas jomā Tiesvedība muitas noteikumu pārkāpumu lietās Tiesvedības dalībnieki muitas noteikumu pārkāpuma lietā Ekonomisko noziegumu veidi muitas jomā ... 168
5 Pieņemamie saīsinājumi 1. Noteikumi Konstitūcija Krievijas Federācijas konstitūcija (pieņemta tautas balsojumā 1993. gada 12. decembrī) CK Civilkodekss Krievijas Federācija: 1994. gada 30. novembra 51-FZ pirmā daļa; 1996. gada 26. janvāra 14-FZ otrā daļa; 2001. gada 26. novembra trešā daļa, 146-FZ; Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 2001. gada 30. decembra Administratīvo pārkāpumu kodeksa ceturtā daļa 230-FZ Nodokļu kodeksa 195-F3 2006. gada 18. decembrī nodokļu kods Krievijas Federācija: pirmā daļa, datēta ar 1998. gada 31. jūliju 146-FZ; otrā daļa, datēta ar 2000. gada 5. augustu 117-FZ TK Krievijas Federācijas Muitas kodekss, datēts ar 2003. gada 28. maiju 61-FZ UK Krievijas Federācijas Kriminālkodekss, datēts ar 1996. gada 13. jūniju 63-FZ Likums par Krievijas Federācijas muitas tarifu likumu, datēts 1993. gada 21. maijs "Par muitas tarifu" 2. Krievijas Valsts muitas komitejas iestādes Krievijas Federācijas Valsts muitas komitejas Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības ministrijas Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības ministrijas Krievijas Federācijas FCS Krievijas Federālā muitas dienesta Krievijas Federācijas Krievijas Federācijas Centrālā banka (Krievijas Banka) 3. Citi saīsinājumi ārējā ekonomiskā darbība HS darbības Harmonizētā preču aprakstīšanas un kodēšanas sistēma kravas gāzes turbīnas dzinējs TTC muitas deklarācija Muitas vērtības deklarācija TIN nodokļu maksātāja identifikācijas numurs KPP nodokļu maksātāja reģistrācijas iemesla kods 5
6 MBT beznodokļu veikals TIR Starptautiskie autopārvadājumi MPO starptautiskie pasta sūtījumi MTT starptautiskais muitas tranzīts NTP muitas noteikumu pārkāpums OGRN Krievijas Federācijas juridiskās personas galvenais valsts reģistrācijas numurs Krievijas Federācijas pagaidu uzglabāšanas noliktava pagaidu uzglabāšana TN VED Ārējās ekonomikas preču nomenklatūra darbība pag. rindkopa(s) ch. nodaļa(s) cl.punkts(-i) apakš. apakšpunkta(-u) sekta. apakšnodaļas(-u) sekt. sadaļa(s) Art. izstrādājuma(-u) daļa(-as)
7 I. VISPĀRĪGĀ DAĻA 1. tēma. MUITAS REGULĒŠANA UN MUITAS UZŅĒMĒJDARBĪBA KRIEVIJAS FEDERACIJĀ 1.1. Muitas regulējums un muitas lietu organizēšana Krievijas Federācijā Saskaņā ar Art. 1. pantu, saskaņā ar konstitūciju muitas regulējums ir Krievijas Federācijas jurisdikcijā, un tas paredz kārtību un noteikumus, saskaņā ar kuriem personas izmanto tiesības pārvietot preces un transportlīdzekļus pāri Krievijas Federācijas muitas robežai. Muitas regulēšana tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas muitas tiesību aktiem un Krievijas Federācijas tiesību aktiem par ārējās tirdzniecības darbību valsts regulēšanu. Muitas bizness ir metožu un līdzekļu kopums, lai nodrošinātu atbilstību muitas tarifu regulējumam un aizliegumiem un ierobežojumiem, kas noteikti saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par valsts regulējumu ārējās tirdzniecības darbībām, kas saistītas ar preču un transportlīdzekļu pārvietošanu pāri muitas robežai. Darba kodeksa 1. panta 2. punkts). Pēc mākslas normas. Muitas kodeksa 7. pantu muitas biznesā tiek piemēroti muitas tarifu regulēšanas pasākumi un aizliegumi un ierobežojumi, kas noteikti saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par ārējās tirdzniecības darbību valsts regulējumu, kā arī Krievijas tiesību aktiem. Federācija par nodokļiem un nodevām, kas ir spēkā muitas deklarācijas pieņemšanas dienā, ja vien nav noteikts citādi. Muitas un tarifu regulēšanas pasākumu un aizliegumu un ierobežojumu, kas noteikti saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par ārējās tirdzniecības darbības valsts regulēšanu, piemērošana ir atkarīga no preču izcelsmes valsts. Preču izcelsmes valsts noteikšanas noteikumi tiek izstrādāti, lai piemērotu tarifa preferences vai nepreferenciālas tirdzniecības politikas pasākumus. Muitas tarifs kā muitas biznesa elements palīdz noteikt ārvalstu ekonomiskās darbības subjektu maksājamo muitas maksājumu apmēru. Ārējās tirdzniecības un cita veida darbības muitas tarifu un netarifu regulēšanas pasākumu īstenošanai tiek piemērota Ārējās ekonomiskās darbības preču nomenklatūra. TN VED ir daudzlīmeņu preču klasifikators ārējās tirdzniecības apgrozījumā un ir izstrādāts, pamatojoties uz Harmonizēto preču aprakstīšanas un kodēšanas sistēmu, ko izmanto saskaņā ar Starptautisko konvenciju par preču aprakstīšanas un kodēšanas harmonizēto sistēmu. 7
8 Saskaņā ar likumdošanu ārējās tirdzniecības darbību valsts regulēšana tiek veikta ar muitas un tarifu regulējumu (importa un eksporta muitas tarifu piemērošana), netarifu regulēšanu (piemēram, kvotas un licencēšanu) un muitu. Muitas regulēšana ir darbība, kas saistīta ar muitas noteikumu izveidi, maiņu, nepieciešamo papildinājumu izdarīšanu tajos vai atsevišķu muitas noteikumu atcelšanu. Muitas noteikumi nozīmē visu prasību, nosacījumu, aizliegumu, ierobežojumu, atļauju un priekšrocību kopumu, kas saistīts ar preču un transportlīdzekļu pārvietošanu pāri Krievijas Federācijas muitas robežai. Ārējās tirdzniecības darbību muitas tarifu un netarifu regulēšanas pasākumu sistēmu regulē 2003.gada 8.decembra federālais likums Nr.164-FZ “Par ārējās tirdzniecības darbības valsts regulēšanas pamatiem” (turpmāk tekstā – 2003.gada 8.decembra federālais likums Nr.164-FZ “Par ārējās tirdzniecības darbības valsts regulēšanas pamatiem”. Ārējās tirdzniecības darbības regulēšanas likums). Viens no galvenajiem mehānismiem, kas nodrošina muitas tarifu un netarifu regulēšanas pasākumu sistēmas muitas regulējumu (aizliegumi un ierobežojumi), ir muitas bizness. Muitas bizness kopumā ir vērsts uz juridisko, ekonomisko un organizatorisko pamatu radīšanu preču un transportlīdzekļu pārvietošanai pāri muitas robežai, Krievijas ekonomiskās suverenitātes un ekonomiskās drošības aizsardzībai, saikņu stiprināšanai starp Krievijas ekonomiku un pasaules ekonomiku. , nodrošinot pilsoņu, uzņēmēju un valsts iestāžu tiesību aizsardzību, to pienākumu izpildi muitas un citu tiesību aktu jomā. Tādējādi muitas regulēšana ir muitas noteikumu izstrādes darbība, bet muitas uzņēmējdarbība ir šo noteikumu ievērošanas nodrošināšanas darbība. Muitas biznesa vispārējo vadību veic Krievijas Federācijas valdība. Krievijas Federācijas muitas iestādes ir tikai un vienīgi atbildīga par muitas darbību. federālās struktūras valsts vara un to tieši veic muitas iestādes, kas pieder tiesībaizsardzības iestāžu kategorijai. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Darba kodeksa 401. pantu muitas iestādes veido vienu federālu centralizēta sistēma, kurā ietilpst (Darba kodeksa 402. panta 1. punkts): 1) federālā izpildinstitūcija, kas pilnvarota muitas jomā; 2) reģionālās muitas nodaļas; 3) muita; 4) muitas posteņi. Muitas iestāžu sistēmā ietilpst arī iestādes, kas nav tiesībaizsardzības iestādes un kuras ir pilnvarotās federālās izpildinstitūcijas jurisdikcijā.
9 muitas jomā, lai nodrošinātu muitas iestāžu darbību (DL 402. panta 4. punkts). Muitas iestāde tiek saprasta kā federālas valsts izpildinstitūcija, kas ir apveltīta ar īpašu kompetenci muitas jomā un veic tai uzticētās funkcijas ārējās tirdzniecības attīstībai. Muitas iestāžu sistēmas centrālais birojs ir Krievijas Federācijas Federālais muitas dienests (Krievijas FCS). Saskaņā ar Federālā muitas dienesta noteikumiem, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdības 2006. gada 26. jūlija dekrētu Nr. 459 "Par federālo muitas dienestu", Krievijas FCS ir pilnvarota federālā izpildinstitūcija, kas saskaņā ar Krievijas Federācijas likumdošanu veic valsts politikas un normatīvā tiesiskā regulējuma izstrādes, kontroles un uzraudzības funkcijas muitas jomā, kā arī valūtas kontroles aģenta funkcijas un speciālās funkcijas, lai apkarotu kontrabandu, citus noziegumus un administratīvie pārkāpumi. Lai īstenotu pilnvaras muitas lietu jomā, Krievijas FCS ir tiesības: a) izveidot, reorganizēt un likvidēt muitas posteņus, specializētās muitas iestādes, kuru kompetenci ierobežo noteiktas pilnvaras veikt noteiktas funkcijas. norīkots muitas iestādēm vai veikt muitas darbības saistībā ar noteiktiem preču veidiem; b) nosaka muitas iestāžu darbības reģionu; c) apstiprināt vispārējos vai individuālos noteikumus par muitas iestādēm. Padotības iestādes saistībā ar Krievijas FCS ir reģionālās muitas nodaļas, kā arī centrālās pakļautības muita (Vnukovas, Šeremetjevskas, Domodedovas muita, Centrālā akcīzes muita, Centrālā enerģētikas muita, Centrālā bāzes muita, FCS centrālais muitas suņu apmācības centrs Krievijas). Pēc risināmo uzdevumu veidiem visas reģionālās muitas pārvaldes var iedalīt vairākās grupās: 1) teritoriālās vai vispārējās reģionālās muitas pārvaldes; 2) specializētās reģionālās muitas nodaļas. Teritoriālās reģionālās muitas pārvaldes tiek izveidotas atbilstoši robežām federālie apgabali. Specializētās reģionālās muitas administrācijas ir aicinātas sniegt ieguldījumu visas muitas iestāžu sistēmas normālā darbībā noteiktās to funkciju jomās (tiesību aizsardzība, kontrole utt.). Specializētās reģionālās muitas nodaļas ir: Muitas infrastruktūras objektu radioelektroniskās drošības reģionālā muitas pārvalde; Reģionālās operatīvās meklēšanas nodaļa; Centrālā kriminālistikas muitas pārvalde; deviņi
10 Spēku atbalsta organizēšanas reģionālā muitas pārvalde. Tiešās muitas kontroles, muitošanas, kontrabandas novēršanas, kā arī statistiskās informācijas vākšanas un analīzes funkcijas veic muita un muitas posteņi. No atrašanās vietas viedokļa muita tiek iedalīta pierobežā un iekšējā: pierobežas muita pārbauda muitas vajadzībām uzrādīto dokumentu aizpildīšanas pieejamību un pareizību; iekšējā muita veic muitas un personu pārbaudi, pārbauda dokumentus, revidē ārējās saimnieciskās darbības subjektu uzņēmumu finansiālo un saimniecisko darbību. Faktiskās muitas kontroles un preču muitošanas procedūras parasti veic muitas posteņi. Citiem vārdiem sakot, muitas posteņi ir pilnvaroti saņemt un pārbaudīt kravas muitas deklarācijas. Reģionālās muitas nodaļas, muitas iestādes un muitas posteņi darbojas, pamatojoties uz vispārīgo vai atsevišķi noteikumi apstiprinājis Krievijas Federālais muitas dienests. Muitas posteņiem nedrīkst būt juridiskas personas statuss (DL 402. panta 3. punkts). Veicot muitas darbību, muitas iestādes vienlaikus ir valsts muitas kontroles institūcijas, kā arī ir pilnvarotas veikt valūtas kontroli operācijām, kas saistītas ar preču un transportlīdzekļu pārvietošanu pāri Krievijas Federācijas muitas robežai. Risinot tiesībaizsardzības jautājumus, muitas iestādēm ir izmeklēšanas iestāžu statuss, operatīvās meklēšanas darbības subjekti, kā arī ir tiesības veikt tiesvedību administratīvo pārkāpumu lietās. Krievijas Federācijas muitas iestāžu funkcijas un tiesības Saskaņā ar Art. 403 Muitas kodeksa, muitas iestādes veic šādas galvenās funkcijas: 1) veic muitošanu un muitas kontroli, rada apstākļus, kas veicina tirdzniecības paātrināšanos pāri muitas robežai; 2) iekasē muitas nodevas, nodokļus, antidempinga, speciālos un kompensācijas nodokļus, muitas nodevas, kontrolē minēto nodevu, nodokļu un nodevu aprēķināšanas pareizību un savlaicīgu samaksu, veic pasākumus to iekasēšanas nodrošināšanai; 3) nodrošina preču un transportlīdzekļu pārvietošanas pār muitas robežu kārtības ievērošanu; 4) nodrošina atbilstību noteiktajiem saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par ārējās tirdzniecības darbības valsts regulēšanu un starptautiskajiem līgumiem Krievijas Federācija par aizliegumiem un ierobežojumiem precēm, kuras tiek pārvadātas pāri muitas robežai;
11 5) savas kompetences ietvaros nodrošina intelektuālā īpašuma tiesību aizsardzību; 6) cīnīties ar kontrabandu un citiem noziegumiem, administratīvajiem pārkāpumiem muitas jomā, apturēt narkotisko vielu, ieroču, kultūras vērtību, radioaktīvo vielu, apdraudētu dzīvnieku un augu sugu, to daļu un atvasinājumu, intelektuālo priekšmetu nelegālu apriti pāri muitas robežai. īpašums, citas preces, kā arī palīdzēt cīņā pret starptautisko terorismu un nelegālās iejaukšanās Krievijas lidostās novēršanā starptautiskos pasākumos. civilā aviācija; 7) savas kompetences ietvaros veic rezidentu un nerezidentu valūtas darījumu kontroli, kas saistīti ar preču un transportlīdzekļu pārvietošanu pāri muitas robežai, saskaņā ar Krievijas Federācijas valūtas likumdošanu un Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem. saskaņā ar to pieņemtās valūtas regulēšanas institūcijas; 8) kārto ārējās tirdzniecības muitas statistiku; 9) nodrošina Krievijas Federācijas starptautisko saistību izpildi muitas lietu daļā, sadarbojas ar muitu un citām ārvalstu kompetentajām iestādēm, starptautiskajām organizācijām, kas nodarbojas ar muitas lietām; 10) veic informēšanu un konsultēšanu muitas lietu jomā, noteiktā kārtībā nodrošina valsts struktūras, organizācijas un iedzīvotājus ar informāciju muitas jautājumos; 11) veic pētniecības darbu muitas jomā. Lai veiktu tām noteiktās funkcijas, muitas iestādēm ir šādas pilnvaras (Darba kodeksa 408. pants): 1) veic Darba kodeksā paredzētos pasākumus, lai nodrošinātu Krievijas Federācijas muitas tiesību aktu ievērošanu; 2) pieprasīt dokumentus, informāciju, kuru iesniegšana tiek nodrošināta saskaņā ar Darba likumu kodeksu; 3) pārbauda to pilsoņu un amatpersonu, kas piedalās muitas darbībās, personu apliecinošus dokumentus; 4) pieprasīt fiziskām un juridiskām personām apliecināt savas pilnvaras veikt noteiktas darbības vai veikt noteiktas darbības muitas lietu jomā; 5) saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem veikt operatīvās meklēšanas darbības, lai identificētu, novērstu, apspiestu un atklātu noziegumus, veiktu steidzamas izmeklēšanas darbības un izmeklēšanas, uz kurām attiecas Krievijas Federācijas kriminālprocesuālie tiesību akti. ir nodota muitas iestāžu jurisdikcijā, lai apzinātu un identificētu personas, kuras tās sagatavo, izdara vai izdara, kā arī nodrošina savu drošību; vienpadsmit
12 6) savas kompetences ietvaros un Krievijas Federācijas kriminālprocesa likumdošanā noteiktajā kārtībā veikt steidzamas izmeklēšanas darbības un izziņu; 7) veic administratīvo pārkāpumu lietu lietvedību un saukt pie atbildības personas par administratīvo pārkāpumu izdarīšanu saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par administratīvajiem pārkāpumiem; 8) steidzamos gadījumos izmantot organizācijām vai sabiedriskajām apvienībām piederošos sakaru līdzekļus vai transportlīdzekļus (izņemot sakaru līdzekļus un ārvalstu diplomātisko pārstāvniecību, konsulāro un citu institūciju transportlīdzekļus, kā arī starptautiskās organizācijas), novērst noziegumus muitas jomā, saukt pie atbildības un aizturēt personas, kuras izdarījušas šādus noziegumus vai tiek turētas aizdomās par to izdarīšanu. Mantiskos zaudējumus, kas šādos gadījumos radušies sakaru līdzekļu vai transportlīdzekļu īpašniekiem, muitas iestādes atlīdzina pēc sakaru līdzekļu vai transportlīdzekļu īpašnieku pieprasījuma Krievijas Federācijas valdības noteiktajā kārtībā; 9) aizturēt un nogādāt muitas iestādes vai Krievijas Federācijas iekšlietu struktūrās personas, kuras tiek turētas aizdomās par noziegumu izdarīšanu, kuras ir izdarījušas vai izdara noziegumus vai administratīvus pārkāpumus muitas lietu jomā, saskaņā ar Regulas Nr. Krievijas Federācijas tiesību akti; 10) veikt faktu un notikumu dokumentēšanu, video un audio ierakstu, filmēšanu un fotografēšanu, kas saistīti ar preču un transportlīdzekļu pārvietošanu pāri muitas robežai un muitas kontrolē esošo preču pārvadāšanu, uzglabāšanu, kravas operāciju veikšanu ar tiem; 11) saņemt no valsts iestādēm, organizācijām un privātpersonām to funkciju veikšanai nepieciešamo informāciju; 12) izsaka rakstiskus brīdinājumus valsts iestāžu, organizāciju, uzņēmumu, sabiedrisko asociāciju vadītājiem, kā arī pilsoņiem ar prasībām novērst Krievijas Federācijas muitas tiesību aktu pārkāpumus un uzraudzīt to izpildi. noteiktās prasības; 13) nodot tiesā vai šķīrējtiesas tiesas prāvas un pieteikumi: par muitas nodevu un nodokļu piespiedu iekasēšanu; par preču atsavināšanu uz muitas nodevu un nodokļu samaksas rēķina; citos gadījumos, kas paredzēti Darba kodeksā un citos federālajos likumos; 14) nodibināt un uzturēt konsultatīva rakstura oficiālas attiecības ar ārējās ekonomiskās darbības dalībniekiem, citām personām, kuru darbība saistīta ar ārvalsts ekonomiskās darbības īstenošanu, un to profesionālajām asociācijām (asociācijām), lai sadarbotos un mijiedarbotos ar ārvalstu ekonomiskās darbības īstenošanu. efektīvākās muitošanas un muitas kontroles metodes; 12
13 15) īstenot citas Darba kodeksā un citos federālajos likumos paredzētās pilnvaras Krievijas Federācijas muitas iestāžu darbības veidi Muitas iestāžu administratīvā darbība. Šis muitas iestāžu darbības veids savukārt sastāv no šādām funkcijām: 1) kontrole; 2) fiskālais; 3) administratīvie un procesuālie; 4) grāmatvedība un reģistrācija; 5) normu noteikšana; 6) informatīvi un konsultatīvi; 7) ekonomiskais. 1. Muitas iestāžu kontroles funkcija ietver: a) muitas kontroli (Muitas kodeksa 358. panta 7. punkts). Saskaņā ar apakš. 19 lpp 1 art. Saskaņā ar Darba kodeksa 11. pantu muitas kontrole ir pasākumu kopums, ko muitas iestādes veic, lai nodrošinātu atbilstību Krievijas Federācijas muitas tiesību aktiem (pārbaudot preču un transportlīdzekļu pārvietošanas likumību pāri robežai, izmantošanu un iznīcināšanu). precēm, kas atrodas uz muitas teritorija RF muitas kontrolē, kā arī muitas lietu darbības īstenošanas noteikumu ievērošanas pārbaude); b) valūtas kontroles īstenošana (DL 403. panta 7. apakšpunkts). Saskaņā ar 2003.gada 10.decembra federālo likumu Nr.173-FZ “Par valūtas regulēšanu un valūtas kontroli” (turpmāk – Valūtas kontroles likums) muitas iestādes ir valūtas kontroles aģenti. Valūtas kontrole operācijām, kas saistītas ar preču pārvietošanu pāri muitas robežai, ir muitas iestāžu veiktā pārbaude, vai tiek ievēroti termiņi ārvalstu valūtas ieņēmumu pārskaitīšanai uz kontiem pilnvarotās bankās, kuras ir parakstījušas darījumu pases saskaņā ar attiecīgajiem ārējās tirdzniecības līgumiem. Valūtas kontroli muitas iestādes veic arī, lai pārbaudītu: a) tādu preču ievešanu Krievijas Federācijas muitas teritorijā, par kurām līdzekļi tika pārskaitīti uz ārvalstīm; b) atgriezt Krievijas Federācijai nerezidentiem samaksātos līdzekļus par precēm, kas nav ievestas Krievijas Federācijas muitas teritorijā (nav saņemtas Krievijas Federācijas muitas teritorijā). 2. Muitas iestāžu fiskālā funkcija ir muitas maksājumu iekasēšana un, ja nepieciešams, izpilde (Darba kodeksa 403. panta 2. daļa). 3. Muitas iestāžu administratīvās un procesuālās funkcijas ietver: a) to personu saukšanu pie muitas iestāžu puses, kuras izdarījušas administratīvos pārkāpumus; b) tiesvedība par sūdzībām par muitas iestāžu lēmumiem, darbību (bezdarbību), kas pārkāpj pilsoņu un organizāciju tiesības. trīspadsmit
14 4. Grāmatvedības un reģistrācijas funkcija. Šī funkcija tiek īstenota šādās trīs jomās: a) preču un transportlīdzekļu muitošana. Šajā sakarā nepieciešams nošķirt muitošanu kopumā (kā muitas tiesību institūciju, kuru regulē MK II sadaļas 1.apakšnodaļas normas) un muitošanu kā muitas iestāžu funkciju (MK 403.panta 1.apakšpunkts). TC); b) muitas statistikas uzturēšana (Muitas kodeksa 403. panta 8. daļa, Muitas kodeksa 5. nodaļa); c) to personu reģistru uzturēšana, kuras veic darbības muitas lietu jomā. Saskaņā ar Art. 18., 19. pantu, juridisko personu kā muitas pārvadātāju, pagaidu uzglabāšanas noliktavu īpašnieku, muitas noliktavu īpašnieku un muitas brokeru (pārstāvju) darbība ir atļauta ar nosacījumu, ka tās ir iekļautas Muitas pārvadātāju reģistrā, Pagaidu uzglabāšanas noliktavu īpašnieki, Muitas noliktavu īpašnieku reģistrs vai Muitas brokeru (pārstāvju) reģistrs. To personu reģistrus, kuras veic darbības muitas lietu jomā, uztur Krievijas Federālais muitas dienests (ar obligātu šādu reģistru publicēšanu vismaz reizi trijos mēnešos). 5. Noteikumu veidošanas funkcija. Saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta 2006.gada 11.maija dekrētu Nr.473 “Federālā muitas dienesta jautājumi” Krievijas FCS ir uzticētas valsts politikas un tiesiskā regulējuma izstrādes funkcijas muitas jomā. Šīs funkcijas īstenošanas rezultāti ir Krievijas Federālā muitas dienesta rīkojumi un norādījumi, kas pieņemti saskaņā ar federālo likumu (jo īpaši Darba kodeksa) noteikumiem un atsevišķiem nolikumiem (Krievijas Federālā muitas dienesta dekrēti). Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti). 6. Informēšanas un konsultēšanas funkcijas (DL 403. panta 10. apakšpunkts, DK 4. nodaļa, DK 6. nodaļas 3. punkts) tiek īstenotas šādās jomās: a) informācijas sniegšana par cēloņiem. lēmumu, izdarīta darbība (bezdarbība); b) informējot par tiesību akti muitas jomā (DL 24. pants); c) konsultācijas muitas jautājumos un citos jautājumos, kas ir muitas dienestu kompetencē. Muitas iestādes konsultācijas sniedz bez maksas. Tā ir muitas iestāžu atbildība: par šīs funkcijas sliktu izpildi tiek nodrošināta atbildības iespēja (DL 25. panta 4. punkts); d) provizorisku lēmumu pieņemšana. Iepriekšējo lēmumu likumdevējs ir izcēlis kā neatkarīgu institūciju (DL 3., 6. nodaļa). 7. Ekonomiskā funkcija. Saimnieciskās funkcijas īstenošana ir visas muitas iestāžu sistēmas normālas un nepārtrauktas darbības nodrošināšana. Šīs funkcijas saturs ietver finansēšanas, materiālā nodrošinājuma, muitas infrastruktūras būvniecības jautājumus: mēs runājam par kontrolpunktu pareizu aprīkojumu pāri muitas robežai 14
15 Krievijas Federācijas, inspekcijas telpu un vietu, noliktavu uc būvniecība Muitas iestāžu kriminālprocesuālās darbības. Kriminālprocesuālās darbības saturs ir iepriekšējas izmeklēšanas veikšana izmeklēšanas veidā krimināllietās par noziegumiem saskaņā ar 1. panta 1. daļu. 188 un Art. 194 Kriminālkodeksa, kā arī ražošanas steidzamas izmeklēšanas darbības par noziegumiem saskaņā ar 2. daļas 4 Art. 188, art. Kriminālkodeksa 189., 190., 193. Izziņa ir pirmstiesas izmeklēšanas veids, ko krimināllietā veic pratināšanas darbinieks (izmeklētājs), kurā iepriekšēja izmeklēšana nav nepieciešama. Neatliekamās izmeklēšanas darbības ir darbības, ko izmeklēšanas iestāde veic pēc krimināllietas ierosināšanas un kurās ir obligāta iepriekšēja izmeklēšana, lai atklātu un fiksētu nozieguma pēdas, kā arī pierādījumus, kam nepieciešama tūlītēja nostiprināšana, izņemšana un izņemšana. pētījumiem. Muitas iestāžu kriminālprocesuālo darbību veikšanu veicina operatīvās-meklēšanas darbības. Muitas iestāžu pētniecības un izglītības pasākumi. Savā struktūrā liela nozīme tiek piešķirta: a) apmācības jautājumiem profesionāls personāls strādāt muitas iestāžu sistēmā; b) dažādu speciālo zināšanu nozaru zinātnisko pētījumu veikšana muitas jomā; c) statistikas datu analīze ārējās ekonomiskās darbības jomā; d) starptautiskās muitas sadarbības jautājumi, tostarp pieredzes apmaiņas nolūkā ar ārvalstu muitas dienestiem; e) muitas vajadzībām nepieciešamo tirdzniecības un citu pārbaužu organizēšanas un veikšanas jautājumi. Saskaņā ar Art. Krievijas FCS Darba kodeksa 421. pants ir atbildīgs par muitas laboratorijām, pētniecības iestādēm, augstākās profesionālās izglītības iestādēm un izglītības iestādēm. papildu izglītība, drukātie mediji, informācijas un skaitļošanas centri un citas institūcijas, kā arī valdība vienoti uzņēmumi, kuras darbība veicina muitas iestādēm uzdoto uzdevumu risināšanu Muitas tiesību jēdziens un normas Muitas tiesības ir līdzeklis muitas valsts regulēšanai Krievijas Federācijas teritorijā, jo tiesiskais regulējums principā ir valsts regulējums. Bez muitas tiesībām nav iespējams izveidot normāli funkcionējošu muitas mehānismu, kura pamatā ir muitas iestāžu pārstāvētā izpildvaras sistēma. Muitas tiesību akti nodrošina visu to elementu organisku savstarpēju saikni, kas veido muitas biznesu Krievijas Federācijā. Muitas biznesa īstenošana nav iespējama bez juridiskām 15
16 attiecību regulēšana, kas rodas šajā jomā. Pētīt, pētīt, pilnveidot un praktisks pielietojums gan muitas likumdošanā, gan visā tiesību normu kompleksā, kas regulē preču un transportlīdzekļu pārvietošanas kārtību un noteikumus pāri Krievijas Federācijas muitas robežai, tiek lietots jēdziens "muitas tiesības". Muitas tiesību akti apvieno visus noteikumus, kas attiecas uz preču un transportlīdzekļu pārvietošanu pāri muitas robežai, ko veic personas. Šie noteikumi ir ietverti Darba kodeksā, kā arī citos federālajos likumos, kas ietekmē noteiktus preču pārvietošanas pār muitas robežu aspektus. Tādējādi muitas tiesības ir sarežģīta Krievijas likumdošanas nozare, kas ir dažādu nozaru tiesību normu sistēma, kuras nosaka valsts un kuras paredzētas, lai regulētu sabiedriskās attiecības, kas saistītas ar preču un transportlīdzekļu apriti pāri valsts muitas robežai. Krievijas Federācija. Muitas tiesību akti attiecas uz diezgan plašu juridiskās institūcijas dažāda juridiskā rakstura (no muitas procedūrām, režīmiem, maksājumiem un kontroles līdz muitas pārkāpumiem un dienesta organizācijai muitas iestādēs), ko vieno viens termins "muita". Galvenās tiesiskā regulējuma metodes tiesību teorijā ir (a) preskriptīvās (obligātās) un (b) pieļaujamās (dispozitīvās) metodes. Muitas tiesību pamats ir imperatīvā metode, t.i. autoritatīvu priekšrakstu metode: persona, veicot ārzemju saimniecisko darbību, noteikti nonāk noteiktās attiecībās ar valsts (muitas) iestādēm, kuras viņam diktē uzvedības noteikumus šajā jomā. Dispozitīvās metodes robežas būtībā ir ierobežotas. Muitas jomā to izmanto tikai gadījumos, kad subjektu uzvedību regulē civiltiesību normas. Muitas tiesību norma ir muitas tiesisko attiecību dalībnieku uzvedības norma, kas regulē viņu uzvedību, norādot uz nepieciešamos nosacījumus, izraisot tiesisku attiecību rašanos, nosakot subjekta sastāvu, nosakot tiesības un pienākumus, kā arī sankcijas par šāda noteikuma nepienācīgu izpildi. Muitas tiesību normu, tāpat kā visu tiesību normu, pazīme ir to aizsardzība ar valsts piespiešanas iespēju. Muitas likumdošanas sistēmā tiesiskums izpaužas normatīvā priekšrakstā, t.i. konkrēto normatīvo aktu pantu, punktu vai citu daļu tekstā. Muitas tiesības satur galvenokārt normatīvās normas, kas nosaka tiesisko attiecību dalībnieku tiesības un pienākumus, to rašanās un rīcības nosacījumus. Likuma izpildes noteikumi, t.i. normas, kas nosaka nosacījumus valsts pasākumu piemērošanai subjektam - 16
S.V. Khalipova MUITAS PĀRSTĀVJA ROKASGRĀMATA SAGATAVOŠANĀS KVALIFIKĀCIJAS EKSĀMENAM 2. izdevums labots MASKAVAS Jurisprudence 2012 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17
MASKAVAS FINANŠU UN TIESĪBU UNIVERSITĀTES VOLGOGRĀDAS FILIĀLE MFUA katedra Administratīvo tiesību un muitas specialitāte 38.05.02 "Muita" Sēdē apspriestie un apstiprinātie jautājumi
S.V. Haļipova MUITAS PĀRSTĀVJA ATBILDES UZ MUITAS DARBĪBAS SPECIĀLISTU EKSĀMENU JAUTĀJUMIEM 13. pārskatītais izdevums MASKAVAS Jurisprudence 2017 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17
KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS IZGLĪTĪBAS UN ZINĀTNES MINISTRIJA FEDERĀLĀS VALSTS BUDŽETA AUGSTĀKĀS IZGLĪTĪBAS IESTĀDE K.E. CIOLKOVSKIS"
UDC 336.24 BBK 65.261-18 Art. Baikāla Valsts Ekonomikas un tiesību universitātes Nodokļu un muitas katedras lektors, Irkutskas ekonomikas zinātņu kandidāts Tatarņikovs Konstantīns Mihailovičs [aizsargāts ar e-pastu]
MASKAVAS VALSTS KOMUNIKĀCIJAS UNIVERSITĀTES (MIIT) JURIDISKĀ INSTITŪTA M. V. STEPĀŅENKO MUITAS TIESĪBAS Disciplīnas mācību programma MASKAVA 2010 UDC 339.5 LBC 65.428 С 79 Stepaņenko, M. V.
KRIEVIJAS EKONOMISKĀS ATTĪSTĪBAS MINISTRIJAS VISKRIEVIJAS ĀRĒJĀS TIRDZNIECĪBAS AKADĒMIJA Â. Khalipovs TAMONONONS PRUĀLS MĀCĪBU GRĀMATA BAKALAURU 6. izdevums, pārstrādāts un papildināts Iesaka Izglītības ministrija
UDC 339.543:34 Arhipovs A.N. Muitas tiesības: metodiskais ceļvedis / A. N. Arhipovs. Kostroma: Kostromas štata izdevniecība tehnoloģiskā universitāte, 2007. - 14 lpp. Rokasgrāmata satur
S.V. Haļipova MUITAS TIESĪBU JAUTĀJUMI UN ATBILDES 4. izdevums papildināts Iesaka Izglītības un metodiskais centrs "Profesionālā mācību grāmata" kā mācību grāmata augstskolu studentiem,
S.V. Haļipova MUITAS TIESĪBU JAUTĀJUMI UN ATBILDES 2. izdevums, papildināts Iesaka Izglītības un metodiskais centrs "Profesionālā mācību grāmata" kā mācību grāmata augstskolu studentiem
Baltkrievijas Republikas, Kazahstānas Republikas un Krievijas Federācijas Muitas savienība EurAsEC ietvaros. Vienota muitas teritorija. Krievijas Federācijas muitas iestāžu funkcijas. Vienota muitas teritorija
Augstākās izglītības arodbiedrību izglītības iestādes "DARBA UN SOCIĀLO ATTIECĪBU AKADĒMIJA" BAŠKIRAS SOCIĀLO TEHNOLOĢIJU INSTITŪTA (nozares) katedra " Civillikums un process” DARBA KOPSAVILKUMS
SEMINĀRU NODARBĪBU TĒMAS SEMINĀRS 1 Muitas tiesību jēdziens, priekšmets, sistēma un avoti. Muitas bizness un muitas savienības muitas politika 1. Muitas tiesību jēdziens. 2. Priekšmets un metode
S.V. Haļipova MUITAS TIESĪBU JAUTĀJUMI UN ATBILDES 3. izdevums papildināts Iesaka Izglītības un metodiskais centrs "Profesionālā mācību grāmata" kā mācību grāmata augstskolu studentiem,
federālais budžets izglītības iestāde augstākā izglītība "KRIEVIJAS TAUTSAIMNIECĪBAS UN SABIEDRISKĀ DIENESTA AKADĒMIJA KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PREZIDENTA PĀRĒJĀ" TIESĪBU INSTITŪTS
Anotācija disciplīnas "Muita" darba programmai (specialitāte 080506.65 "Loģistika un piegādes ķēdes vadība", specializācija "Piegādes ķēdes vadība") 1. Disciplīnas (moduļa) apguves mērķi
Federālā valsts budžeta augstākās izglītības iestāde "KRIEVIJAS TAUTSAIMNIECĪBAS UN SABIEDRISKĀ DIENESTA AKADĒMIJA KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PREZIDENTA VADĪBĀ" Tiesību institūts
1 2 SD.7.2.4 Muitas muita Krievijas Federācijā. Organizācijas un darbības tiesiskie pamati. Muitas dienesta sadarbība ar tuvākajām un tālākajām ārvalstīm muitas jomā
C. Â. Õàëèïîâ ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÅ ÏÐÀÂÎ Ó ÅÁÍÈÊ 5-å èçäàíèå, ïåðåðàáîòàííîå è äîïîëíåííîå Ðåêîìåíäîâàí Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â êà åñòâå ó åáíèêà äëÿ ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó åáíûõ çàâåäåíèé,
FEDERĀLĀ MUITAS DIENESTA RĪKOJUMS, datēts ar 2015. gada 21. decembri N 2605 PAR MUITAS DARBĪBU SPECIĀLISTU KVALIFIKĀCIJAS EKSĀMENU PROGRAMMAS APSTIPRINĀŠANU Pamatojoties uz federālā likuma 64. panta 2. daļu
Jautājumi noslēguma starpdisciplinārajam eksāmenam specialitātē "Muita" 1. Muitas statistikas mērķis un uzdevumi saskaņā ar Krievijas Federācijas muitas kodeksu. 2. Muitas galvenās sadaļas un virzieni
Krievijas Federālā muitas dienesta 2015. gada 21. decembra rīkojums 2605 Par muitas operāciju speciālistu kvalifikācijas pārbaudes programmas apstiprināšanu Pamatojoties uz 27. novembra federālā likuma 64. panta 2. daļu
Federālā izglītības aģentūra Valsts augstākās profesionālās izglītības iestāde "Urālu valsts Juridiskā akadēmija» Valsts departaments juridiskās disciplīnas
Pokrovskaja, VV Muitas bizness: mācību grāmata bakalauriem / V. V. Pokrovskaja. M.: Izdevniecība Yurayt; ID Yurayt, 2012. 731 lpp. Saturs Pieņemamie saīsinājumi. Priekšvārds 1. nodaļa. Muitas darbības joma
FEDER A L N A Y T O M E N A Y A Y A Y A Y A YA T O M E N A YA SERVICE (FTS OF RUSSIA) RĪKOJUMS 2015. gada 21. decembris 2605 Maskava Par muitas operāciju speciālistu kvalifikācijas eksāmena programmas apstiprināšanu.
Àâòîíîìíàÿ íåêîììåð åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Ó ÅÁÍÛÉ ÖÅÍÒÐ ÝÊÑÏÎÐÒÍÎÃÎ ÊÎÍÒÐÎËß ÌÅÒÎÄÈ ÅÑÊÎÅ ÏÎÑÎÁÈÅ äëÿ ïîäãîòîâêè ê ñäà å ýêçàìåíà ÔÒÑ Ðîññèè íà ïîëó åíèå Êâàëèôèêàöèîííîãî
I. Disciplīnas mērķi un uzdevumi. Īsta darba programma paredzēts kursa "Muitas tiesības" pasniegšanai Toljati Valsts universitātes Juridiskajā fakultātē. Pētot šo
P. P. Ôàòååâ ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ È ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ, ÐÅÃÓËÈÐÓÞÙÈÅ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÒÀÌÎÆÅÍÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ВУЗОВ Êíèãà äîñòóïíà â ýëåêòðîííîé áèáëèîòå íîé ñèñòåìå biblio-online.ru Ìîñêâà
Trīsvienības filiāle Apstiprināts Valsts profesionālās augstākās izglītības iestādes "ChelGU" Juridiskās katedras sēdē 200_ nodaļa V.G. Pišulins
Starpuzņēmumu grupa Muitošanas. Loģistika TC EAEU 31.nodaļa Muitas nodevu un nodokļu aprēķins Jau 20 gadus mēs esam nesuši jums panākumus 31.nodaļa Muitas nodevu un nodokļu aprēķināšana Saturs.
NV KOSOLAPOVA MUITAS TIESĪBAS Izglītības un metodiskā rokasgrāmata disciplīnas apguvei Juridiskās fakultātes pilna laika, nepilna laika un nepilna laika katedru studentiem. Specialitāte: 030501 "Jurisprudence"
Sidorovs, V. N. Muitas tiesības: mācību grāmata bakalauriem / V. N. Sidorovs. 4. izdevums, pārskatīts. un papildu M.: Izdevniecība Yurait, 2013. 439 lpp. Sērija: Bakalaurs. Pamatkurss. Satura rādītājs Pieņemtie saīsinājumi 7
KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS IZGLĪTĪBAS UN ZINĀTNES MINISTRIJAS 2011. gada 19. aprīļa RĪKOJUMS N 1500 PAR FEDERĀLĀS VALSTS PRASĪBĀM LĪDZ MINIMĀLAJĀM PAPILDU PROFESIONĀLĀS IZGLĪTĪBAS SATURA
1. Disciplīnas mērķi un uzdevumi
2 1. Disciplīnas mērķi un uzdevumi Disciplīnas mērķis ir sagatavoties profesionālā darbība muitas iestādēs un organizācijās, federālajās un reģionālajās iestādēs, komerciālajās organizācijās,
Federālā muitas dienesta Valsts augstākās izglītības iestāde "Krievijas Muitas akadēmija" KRIEVIJAS MUITAS AKADĒMIJAS institūts tālmācības, pārkvalifikācija
Valsts valsts augstākās izglītības iestāde "Krievijas Muitas akadēmija" KRIEVIJAS MUITAS KĀDĒMIJA Tālmācības, pārkvalifikācijas un kvalifikācijas paaugstināšanas institūts
ANO VO "KRIEVIJAS JAUNĀ UNIVERSITĀTE" JURIDISKĀ FAKULTĀTE ĀRĒJĀS TIRDZNIECĪBAS UN MUITAS JURIDISKĀS REGULĀCIJAS KATEDRA KVALIFIKĀCIJAS NOBEIGUMA DARBU TĒMU SARAKSTS (darbs) specialitātē 38.05.02.
Nevalsts augstākās profesionālās izglītības iestāde "VALSTS PĀRVALDES INSTITŪTS" Valsts tiesību zinātņu katedra Virziens 030900.62 Jurisprudence
1. PĀRBAUDE 1. Muitas politikas objektos ietilpst 1. muitas attiecības, kas rodas muitas tiesiskā regulējuma procesā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem 2. Ārējās ekonomiskās darbības dalībnieki, sociālie slāņi, grupas 3. struktūras.
Krievijas Federācijas Valsts universitātes Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrija - Ņižņijnovgorodas Ekonomikas augstskolas filiāle Juridiskā fakultāte Krimināltiesību un kriminālprocesa katedra
\ TŪRISMS UN APKALPOŠANA» 2. lapa no 5. STUDENTU PATSTĀVĪGAIS DARBS PĀRSKATU UN JAUTĀJUMU PRIEKŠMETS PATSTĀVĪGAM DARBAM PAR TEMATIEM 1. Muitas darbības ekonomiskie mērķi 2. Normatīvie akti
NOVOSIBIRSKAS VALSTS AGRĀRIJAS UNIVERSITĀTE Juridiskā fakultāte Krimināltiesību un muitas katedra Muitas pamati KONTROLES DARBA METODOLOĢISKIE NORĀDĪJUMI Novosibirska
KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS IZGLĪTĪBAS UN ZINĀTNES MINISTRIJA
Muitas procedūras: muitas noliktavas muitas procedūra, beznodokļu tirdzniecības muitas procedūra Andrejs Paščenko
PRIVĀTĀ AUGSTĀKĀS IZGLĪTĪBAS IESTĀDE "ESSENTUK VADĪBAS, UZŅĒMĒJDARBĪBAS UN TIESĪBU INSTITŪTS" ČOUVO EIUBP Administratīvo tiesību katedras DARBA PROGRAMMA par disciplīnu MUITAS TIESĪBAS Papildus
1. Disciplīnas mērķi un uzdevumi 1.1.Disciplīnas mērķi. Disciplīna "Muita" attiecas uz vispārējo profesionālo ciklu, un tās mērķis ir iepazīstināt studentus ar muitas un tarifu regulēšanas pamatjēdzieniem.
Šajā dokumentā paustie viedokļi ir autora viedokļi, un tie ne vienmēr atspoguļo Āzijas Attīstības bankas (ADB) vai tās direktoru padomes, vai to pārstāvēto valdību uzskatus vai politiku. ADB
1 KAZAHSTĀNAS REPUBLIKAS MUITAS KODEKSA projekts SATURS I. VISPĀRĪGĀ DAĻA 1. IEDAĻA. GALVENIE NOTEIKUMI 1. nodaļa. VISPĀRĪGI NOTEIKUMI 1. pants. Muitas noteikumi Kazahstānas Republikā 2. pants. Muita
Maskavas Biznesa skolas semināri Avota URL: https://mbschool.ru/seminars/7991 Kravas muitošana saskaņā ar Muitas savienības nosacījumiem. Noteikumi un kārtība Apmācību ilgums 24 akadēmiskās stundas. Formāts
2010. gada 27. novembris N 311-FZ KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS FEDERĀLAIS LIKUMS PAR MUITAS REGULĒM KRIEVIJAS FEDERACIJĀ Pieņemts Valsts dome 2010. gada 19. novembris Apstiprināts Federācijas padomē 24. novembrī
Vadlīnijas praktiskiem vingrinājumiem disciplīnā "Muitas tiesības" 1. nodarbība "MUITAS UZŅĒMĒJDARBĪBAS PRIEKŠMETI KRIEVIJĀ" (2 stundas) 1. Muitas uzņēmējdarbības jēdziens un veidi Krievijā. 2. Federālais
KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS IZGLĪTĪBAS UN ZINĀTNES MINISTRIJA SANKTPETERBURGAS VALSTS AEROSMASAS UNIVERSITĀTE
Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija Federālā valsts budžeta augstākās profesionālās izglītības iestāde "Tjumeņas Valsts naftas un gāzes universitāte"
KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS IZGLĪTĪBAS UN ZINĀTNES MINISTRIJA NEI HPE "MASKAVAS EKONOMIKAS UN TIESĪBU AKADĒMIJA" Voroņežas filiāle Juridisko disciplīnu katedra APSTIPRINĀTS Voroņežas filiāles direktors tehnisko zinātņu doktors, profesors.
Maskavas Biznesa skolas semināri Avota URL: https://mbschool.ru/seminars/7491 Ārējās ekonomiskās darbības direktors
MINSKAS INOVATĪVĀ UNIVERSITĀTE Komunikāciju un tiesību fakultāte Juridisko disciplīnu katedra Vadlīnijas transporta loģistikas specialitātes studentiem par vada patstāvīgā rakstīšanu
(Muitas lietu organizēšana_rus_3kr_zim_aidarkhanova K_TD (2k4g pilna laika) Pārbaudījuma autors: Aidarkhanova K.N. Kursa nosaukums: Muitas lietu organizācija Pārbaudījuma nosaukums: Muitas lietu organizācija Paredzēts
10. lekcija Tiesību aktu izpildes uzraudzība operatīvās meklēšanas pasākumu īstenošanā 10.1. Tiesību aktu izpildes uzraudzības koncepcija un uzdevumi 10.2. Uzraudzības objekts, limiti un subjekts
Pirms tiešas eksāmena vai ieskaites nokārtošanas jebkurā akadēmiskajā disciplīnā vienmēr ir diezgan īss periods, kad studentam jākoncentrējas un jāsistematizē savas zināšanas. Datorvalodā viņam "jāieved informācija no ilgtermiņa atmiņas operatīvajā atmiņā", jāpadara tā gatava tūlītējai un efektīvai lietošanai. Eksāmenam vai ieskaitei sagatavošanās perioda specifika ir tāda, ka students vairs neko nemācās (tam vienkārši nav laika): viņš tikai atceras un sistematizē apgūto.
Piedāvātā rokasgrāmata palīdzēs studentiem atrisināt šo konkrēto problēmu saistībā ar kursu "Muitas tiesības".
Muitas bizness ir metožu un līdzekļu kopums, lai nodrošinātu atbilstību muitas tarifu regulējumam un aizliegumiem un ierobežojumiem, kas noteikti saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par valsts regulējumu ārējās tirdzniecības darbībām, kas saistītas ar preču un transportlīdzekļu pārvietošanu pāri muitas robežai. Darba kodeksa 1. panta 2. punkts). Pēc mākslas normas. Muitas kodeksa 7. pantu muitas biznesā, muitas un tarifu regulēšanas pasākumus un aizliegumus un ierobežojumus, kas noteikti saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par ārējās tirdzniecības darbību valsts regulējumu, kā arī Krievijas Federācijas tiesību aktiem. Tiek piemēroti Krievijas Federācijas nodokļi un nodevas, kas ir spēkā muitas deklarācijas pieņemšanas dienā, ja vien nav noteikts citādi.
Muitas un tarifu regulēšanas pasākumu un aizliegumu un ierobežojumu, kas noteikti saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par ārējās tirdzniecības darbības valsts regulēšanu, piemērošana ir atkarīga no preču izcelsmes valsts. Preču izcelsmes valsts noteikšanas noteikumi tiek izstrādāti, lai piemērotu tarifa preferences vai nepreferenciālas tirdzniecības politikas pasākumus.
Muitas tarifs kā muitas biznesa elements palīdz noteikt ārvalstu ekonomiskās darbības subjektu maksājamo muitas maksājumu apmēru. Ārējās tirdzniecības un cita veida darbības muitas tarifu un netarifu regulēšanas pasākumu īstenošanai tiek piemērota Ārējās ekonomiskās darbības preču nomenklatūra. TN VED ir daudzlīmeņu preču klasifikators ārējās tirdzniecības apgrozījumā un ir izstrādāts, pamatojoties uz Harmonizēto preču aprakstīšanas un kodēšanas sistēmu, ko izmanto saskaņā ar Starptautisko konvenciju par preču aprakstīšanas un kodēšanas harmonizēto sistēmu.
Satura rādītājs
Pieņemtie saīsinājumi
I. VISPĀRĪGI
1. tēma. MUITAS REGULĒŠANA UN MUITAS UZŅĒMĒJDARBĪBA KRIEVIJAS FEDERACIJĀ
1.1. Muitas regulēšana un muitas lietu organizēšana Krievijas Federācijā
1.2. Krievijas Federācijas muitas iestādes
1.3. Krievijas Federācijas muitas iestāžu funkcijas un tiesības
1.4. Krievijas Federācijas muitas iestāžu darbības veidi
1.5. Muitas tiesību jēdziens un normas
1.6. Muitas tiesību principi
1.7. Krievijas Federācijas muitas politika
2. tēma. MUITAS TIESĪBU JOMAS PRIEKŠMETI UN OBJEKTI
2.1. Fiziskās un juridiskās personas kā muitas tiesību subjekti
2.2. Muitas tiesisko attiecību objekts un priekšmets
3. tēma. MUITAS ATKLĀŠANA
3.1. Muitošanas pamati
3.2. Muitošanas sākums un beigas
3.3. Muitošanas vieta un laiks
3.4. Muitošanas laikā sniegtās priekšrocības
3.5. Muitas operācijas un procedūras pirms preču muitas deklarēšanas
3.6. Personas, kas veic preču pagaidu uzglabāšanu
3.7. Muitas deklarācija
4. tēma. MUITAS KONTROLE
4.1. Muitas kontroles pamati
4.2. Muitas kontroles formas
4.3. Muitas kontroles veidi un līdzekļi
4.4. Intelektuālā īpašuma objektus saturošu preču kontrole
4.5. Valūtas kontrole muitas jomā
5. tēma. MUITAS MAKSĀJUMI
5.1. Muitas maksājumu veidi
5.2. Ārējās ekonomiskās darbības preču nomenklatūra
5.3. Muitas maksājumu aprēķināšanas kārtība
5.4. Pievienotās vērtības nodoklis, akcīzes un muitas nodokļi
5.5. Īpaši, antidempinga un kompensācijas maksājumi
II. SPECIĀLĀ DAĻA
6. tēma. GALVENIE MUITAS REŽĪMI
6.1. Vispārējā muitas režīmu piemērošanas procedūra. Muitas režīmu veidi
6.2. Galvenie muitas režīmi
Tēma 7. EKONOMISKĀS MUITAS REŽĪMI
7.1. Muitas režīmi preču pārstrādei
7.2. Pagaidu ievešanas un muitas noliktavas muitas režīmi
7.3. Brīvā muitas zona (brīvā noliktava)
8. tēma. NOBEIGUMA UN ĪPAŠĀS MUITAS REŽĪMS
8.1. Reimports un reeksports
8.2. Iznīcināšana un pamešana par labu valstij
8.3. Pagaidu eksports un beznodokļu tirdzniecība
8.4. Piegāžu aprite un citi īpašie muitas režīmi
9. tēma. ĪPAŠĀS MUITAS PROCEDŪRAS
9.1. Transportlīdzekļa kustība
9.2. Preču pārvietošana, ko veic fiziskas personas
9.3. Preču pārvietošana starptautiskajā pastā
9.4. Preču pārvietošana, ko veic noteiktas ārvalstu personu kategorijas
9.5. Preču pārvietošana pa cauruļvadiem un elektropārvades līnijām
10. tēma. ADMINISTRATĪVĀ ATBILDĪBA MUITAS JOMĀ
10.1. Administratīvā atbildība par muitas noteikumu pārkāpumiem. Muitas iestāžu un to amatpersonu lēmumu, darbību (bezdarbību) pārsūdzēšana
10.2. Muitas noteikumu pārkāpuma jēdziens un sastāvs
10.3. Administratīvo pārkāpumu veidi muitas jomā
10.4. Tiesvedība par muitas noteikumu pārkāpuma gadījumiem
10.5. Muitas noteikumu pārkāpuma lietas procesa dalībnieki
10.6. Ekonomisko noziegumu veidi muitas jomā.
Bezmaksas lejupielāde e-grāmataērtā formātā skaties un lasi:
Lejupielādējiet grāmatu Muitas tiesības, Lecture Notes, Bogomolova A.A., 2010 - fileskachat.com, ātri un bez maksas lejupielādējiet.
Lejupielādēt dok
Zemāk jūs varat iegādāties šo grāmatu par vislabāko cenu ar atlaidi ar piegādi visā Krievijā.
Humanitāro zinātņu universitāte
1. Muitas biznesa koncepcija, mērķi, saturs.
N. b. atklāt muitas tiesību un muitas biznesa jēdzienu saturu un korelāciju - ekonomiskajā sfērā.
MUITAS BIZNESA BŪTĪBA UN SATURS
Termins "muitas bizness" (muitas darbība) cēlies no vārda "tamga" (tursk. - mong.), kas tika lietots Krievijā XIII - XV gs. saistībā ar iekasēšanu no tirdzniecības darījumiem. No vārda "tamga" vēlāk tika izveidots darbības vārds "tamzhit", tas ir, uzlikt nodokli precēm.
Mūsdienu izpratnē "muita" ir sarežģīts jēdziens, kas tieši saistīts ar ārējo un iekšpolitikā Krievijas valsts. Valsts politikas ietvaros valsts muitas darbībai ir daudzmērķīgs raksturs, tā kalpo daudzu interešu un vajadzību apmierināšanai.
Noteikumi saturēja dažādas definīcijas muitas jēdzieni. Saskaņā ar 1924. gada PSRS Muitas hartu (2. pants) muitas biznesa būtība aprobežojās ar "... cīņu pret kontrabandu valsts teritorijā". PSRS 1928. gada Muitas kodeksā (art.<*>Muita tika definēta kā muitas iestāžu veikto lēmumu par valsts ārējās tirdzniecības monopolu īstenošana. PSRS 1964. gada Muitas kodeksā (2. pants)<**>muitas definīcija ietvēra šādus elementus: "... kontrole pār valsts ārējās tirdzniecības monopola ievērošanu, muitas operāciju veikšanu un cīņu pret muitas noteikumu pārkāpumiem un kontrabandu."
<*>SZ PSRS. 1929. N 1. Sv
<**>PSRS gaisa spēki. 1964. N 20. Art. 242.
1991. gada PSRS Muitas kodeksā bija ietverta pilnīgāka muitas definīcija, kas atbilst savam laikam - perestroika, kurai bija raksturīga ārējās tirdzniecības paplašināšanās un ārējās ekonomiskās darbības liberalizācija. Muitas bizness tajā tika uzskatīts par muitas politikas īstenošanas līdzekli. Šī kodeksa 1.panta kontekstā muitas jēdziens aptvēra: "Kārtība preču un citu priekšmetu pārvietošanai pāri PSRS muitas robežai, muitas aplikšana ar nodokļiem, muitošana, kontrole un citi muitas politikas īstenošanas līdzekļi..." . Šīs muitas definīcijas raksturīga iezīme ir tā, ka tajā nav iekļauta muitas politika.
Muitas bizness Krievijas Federācijas 1993. gada Muitas kodeksā (1. pants) attiecas uz pašu muitas politiku, kā arī tās īstenošanas līdzekļiem: procedūru un nosacījumiem preču un transportlīdzekļu pārvietošanai pāri Krievijas Federācijas muitas robežai. , muitas maksājumu iekasēšana, muitošana, muitas kontrole un citi muitas politikas īstenošanas līdzekļi. Šāda muitas biznesa definīcija tiek atzīta par veiksmīgu. Tas diezgan pilnībā atspoguļo muitas darbību saturu un atbilst Krievijas Federācijas Darba kodeksa struktūrai<*>.
<*>Muitas likums. / Rev. ed. . - S. 3; Bahrahas tiesības kā administratīvo tiesību institūcija.
Muitas biznesa struktūra saskaņā ar Muitas kodeksu
Krievijas Federācija
- Muitas politika; preču, transportlīdzekļu pārvietošana pāri muitas robežai; muitas režīmi; muita - tarifu regulējums; muitas maksājumi; muitošana; muitas kontrole; valūtas kontrole; muitas privilēģiju nodrošināšana; muitas statistikas un ārējās ekonomiskās darbības preču nomenklatūras (TN VED) uzturēšana; kontrabandas un citu noziegumu apkarošana muitas jomā.
- Muitas iestāžu izziņas un operatīvās izmeklēšanas darbības; muitas noteikumu pārkāpumu apkarošana un atbildības pasākumu piemērošana par šiem pārkāpumiem.
- Muitas noteikumu pārkāpumu lietu izskatīšana un izskatīšana; informēšana un konsultēšana; provizorisko lēmumu pieņemšana, atcelšana, grozīšana vai atsaukšana; preču un transportlīdzekļu nodošana valsts īpašumā un atsavināšana; muitas iestāžu un to amatpersonu lēmumu, darbību vai bezdarbību pārsūdzēšana un izskatīšana; pakalpojumu sniegšanas regulējums muitas dienestos.
Dotā sistēma atspoguļo tikai mūsdienu Krievijas muitas biznesa struktūru. Taču muitas bizness nav nemainīgs. Jauni muitas politikas uzdevumi var prasīt jaunus tās īstenošanas līdzekļus, to izmaiņas un papildinājumus, kas adekvāti atspoguļosies muitas darbības saturā. Taču, lai kāds būtu muitas biznesa komponentu kopums jebkurā brīdī, to kopums vienmēr ir vērsts uz valsts ekonomisko, regulējošo un tiesībaizsardzības mērķu sasniegšanu.
Muitas darbības ekonomiskie mērķi tiek sasniegti, iekasējot muitas maksājumus, kad preces tiek pārvietotas pāri muitas robežai: muitas nodevas, pievienotās vērtības nodoklis, akcīzes, nodevas - par muitošanu, par preču uzglabāšanu, par muitas eskortu un citi maksājumi, kuru savākšana ir uzticēta Krievijas Federācijas muitas iestādēm.Federācija.
Muitas darbības regulējošie mērķi tiek sasniegti, nosakot muitas nodokļa likmes, kas piemērojamas precēm, kuras tiek vestas pāri muitas robežai, kā arī preču ievešanas un izvešanas aizliegumus un ierobežojumus, licencēšanas, eksporta un importa kvotas; atsevišķu preču importa un eksporta atļauju izsniegšana uc Muitas regulējošās darbības tiek veiktas, pamatojoties uz ekonomiskās politikas apsvērumiem, Krievijas Federācijas starptautisko saistību izpildi, savas suverenitātes ekonomiskā pamata aizsardzību ; vietējā patērētāju tirgus aizsardzība, reaģējot uz ārvalstu un to arodbiedrību diskriminējošām vai citām darbībām, kas aizskar Krievijas personas, un uz citiem diezgan svarīgiem pamatiem. Jebkuru protekcionisma pasākumu noteikšanu veic muitas iestādes, ievērojot prasības, kas noteiktas Krievijas Federācijas tiesību aktos un starptautiskajos līgumos.
Muitas darbības tiesībaizsardzības mērķi ir aizsargāt: valsts valsts drošību, sabiedrisko kārtību, cilvēku dzīvību un veselību, morāli, morāles principus un sabiedrības kultūras vērtības; dzīvnieku, augu, dabiskās vides aizsardzībā; Krievijas importēto preču patērētāju interešu nodrošināšanā; narkotisko vielu, ieroču, mākslas, vēstures un arheoloģiskā mantojuma priekšmetu u.c. nelegālās tirdzniecības novēršanas pasākumu piemērošanā. Visas muitas iestāžu sistēmas darbība, kurām uzticētas muitas un valūtas kontroles funkcijas, kontrabandas apkarošana un citi muitas noteikumu pārkāpumi, operatīvās-meklēšanas darbības, muitas noteikumu pārkāpumu lietu sagatavošana un izskatīšana, kā arī administratīvās atbildības līdzekļu piemērošana.
Muita ir valsts monopols
Tas nozīmē valsts ekskluzīvas tiesības izstrādāt muitas politiku un to īstenot. Valstij pieder muitas biznesa vadīšanas funkcijas, izmantojot īpaši izveidotas muitas iestādes. Muitas biznesa valsts monopola galvenais mērķis ir nodrošināt centralizēts regulējumsārējās tirdzniecības birža. Muitas biznesa monopols atrisina divas problēmas: ārējo ekonomisko sakaru pilnvērtīgu izmantošanu, lai risinātu valsts ekonomikas attīstības jautājumus un aizsargātu to no ārējo ekonomisko faktoru nelabvēlīgās ietekmes - spekulatīvā, monopola, oportūnistiskā u.c.
Muita ir Krievijas Federācijas jurisdikcijas priekšmets
Krievijas Federācijas konstitūcija ("g" klauzula, 71. pants) attiecas uz Krievijas Federācijas muitas noteikumu jurisdikciju. Savukārt Krievijas Federācijas Darba kodeksā (1. pants) muitas bizness parasti ir noteikts federālās valdības iestāžu jurisdikcijā.
Muitas lietu piešķiršana federālajai kompetencei nodrošina muitas teritorijas vienotību un muitas lietu centralizāciju valstī. Krievijas Federācijas konstitūcijas 8. pants nosaka: "Krievijas Federācijā tiek garantēta ekonomiskās telpas vienotība, preču, pakalpojumu un finanšu resursu brīva kustība, atbalsts konkurencei un ekonomiskās darbības brīvība." Krievijas Federācijas teritorijā "...nav atļauts noteikt muitas robežas, nodevas, nodevas un jebkādus šķēršļus preču, pakalpojumu un finanšu resursu brīvai apritei" (Krievijas Konstitūcijas 74. panta 1. daļa) Federācija). Lai nodrošinātu ekonomiskās telpas vienotību un muitas lietu vienotību valstī, Krievijas Federācijas konstitūcija paredz atbilstošus ierobežojumus federālo valsts iestāžu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu un pašvaldību darbībai, kuras juridiskais statuss ietver pilnvaras noteikt muitas robežas, muitas nodokļus un nodevas ( 71. panta "g", "h" apakšpunkts; 1. daļas "n" punkts, 72. pants; 73. pants; 1. daļa, 132. pants). Krievijas Federācijas konstitūcija).
Muitas biznesa vienotību garantē arī likumdošanas procesa īpatnības saistībā ar federālajiem likumiem par muitas regulējumu: saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 106. panta "c" punktu šādi normatīvie akti ir obligāti izskatāmi. Federālās asamblejas Federācijas padomē.
Galvenais virziens muitas tālākai attīstībai Krievijas Federācijā ir saskaņošana un unifikācija ar vispārpieņemtām starptautiskajām normām un praksi (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 2. pants).
Starptautiskās ekonomiskās integrācijas attīstības un stiprināšanas interesēs Krievijas Federācijas Darba kodekss (4. pants) nosaka, ka Krievijas Federācija veido muitas savienības, brīvās tirdzniecības zonas ar citām valstīm un slēdz līgumus par muitas jautājumiem saskaņā ar starptautiskajām tiesībām. Muitas bizness ir cieši saistīts ar ārējām attiecībām, ar starptautiskajām attiecībām. Tas ir atkarīgs no Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem un veicina to īstenošanu. Krievijas Federācijas Darba kodekss (6. pants) nosaka, ka muitas lietu īstenošanā tiek piemērots Krievijas Federācijas starptautiskā līguma prioritātes princips, ja tas ir noteikts Krievijas Federācijas Darba kodeksā un citos tiesību aktos. gada Krievijas Federācijas muita satur citus noteikumus.
2. Muitas tiesību jēdziens, priekšmets, metode, principi un avoti.
6. Muitas tiesību sistēma. Muitas tiesību avoti, jēdziens, veidi, īss apraksts.
Muitas tiesības ir tiesību nozare, kas ir tiesību normu sistēma, kas regulē sociālās attiecības, kas saistītas ar preču un transportlīdzekļu apriti pāri muitas robežai.
Šī definīcija ir sniegta kategorijās: ģints un suga. Vispārīgs ir tiesību nozares jēdziens. Tas ir, muitas tiesības ir viena no tiesību nozarēm līdzās civiltiesībām, krimināltiesībām, finanšu u.c. Tajā pašā laikā tām ir specifiskas atšķirības, kas ļauj tās atšķirt no citām tiesību nozarēm, proti, tās (un tikai tā) ir saistīta ar preču un transportlīdzekļu pārvietošanu pāri muitas robežai. Piemēram: automašīnas pārvietošana pāri muitas robežai, līdzekļu imports un eksports.
Zinātnieku vidū nav vienprātības par muitas tiesību vietu Krievijas tiesību sistēmā. Piemēram: TP ir neatkarīga tiesību nozare. , - nepastāvīga tiesību nozare - administratīvo tiesību apakšnozare, - tā ir AP institūcija.
Zinātnieku arguments 2 viedokļi: muitas tiesībās dominē administratīvi-tiesiskā regulēšanas metode. Civiltiesiskajai metodei nav vietas. Līdz ar to, ja metode ir administratīvi-juridiska, tad TP vieta AP.
Vienlaikus zinātņu neatkarības norobežošanas kritērijs ir neatkarīga subjekta un tiesiskā regulējuma metodes esamība (papildu kritēriji: pašu tiesību avoti, terminoloģija, priekšmetu loks).
TP ir patstāvīga tiesību nozare, jo tai ir savs regulēšanas priekšmets - sabiedriskās attiecības, kas rodas saistībā ar preču un transportlīdzekļu pārvietošanu pāri muitas robežai. Muitas tiesībās atslēgas vārds ir frāze "preču un transportlīdzekļu pārvietošana pāri muitas robežai", t.i., visu, kas saistīts ar preču pārvietošanu pāri muitas robežai, pēta muitas tiesību nozare.
Tas nozīmē tiesiskā regulējuma metodes specifiku - muitas tiesībām galvenā ir administratīvi tiesiskā metode - autoritatīvu priekšrakstu metode, kas balstās uz pušu varas un pakļautības attiecībām. Šeit ir nevienlīdzīgu pušu attiecības, no kurām viena ir otrai pakļauta. Muitas biznesa specifika ir ļoti būtiska, ir noteikta stingra kārtība preču pārvietošanai pāri muitas robežai. Muitas iestādes savā darbībā izmanto jebkuram tiesiskajam regulējumam raksturīgās atļaujas, pienākuma un aizlieguma metodes.
Personu rīcības alternatīva, kas pārvieto preces pāri muitas robežai, ir pieļaujama stingri noteiktos parametros. Šīs alternatīvās darbības tikai dod iespēju tās regulēt, izmantojot civiltiesisko metodi, kas paredz tiesisko attiecību pušu vienlīdzību.
Piemēram, 1) FEA dalībnieks vēršas pēc palīdzības muitošanā pie muitas brokera un noslēdz ar viņu līgumu par pakalpojumu sniegšanu vai tiek noslēgts līgums par pakalpojumu sniegšanu preču pārvadāšanai; 2.) personas, kas pārvieto preces pāri muitas robežai, pašas nosaka, kādu muitas režīmu izvēlēties savām precēm.
Vēl viena muitas tiesību iezīme ir to sarežģītība. Tas nozīmē, ka muitas tiesību normas ir pēc būtības citām tiesību nozarēm: administratīvajām un juridiskām (piemēram, attiecības attiecībā uz dažādu ierobežojumu piemērošanu precēm un transportlīdzekļiem - licencēšana) un finansiālajām un tiesiskajām (piemēram, attiecības attiecībā uz muitas nodokļu un nodevu iekasēšana).
TP principi:
Vispārējie tiesību principi: 1.) likumība, 2.) demokrātija
Speciālie principi: 1.) pilnīgs un skaidrs muitas regulējums 2.) muitas juridisko līdzekļu un instrumentu efektivitātes nodrošināšana.
TP sistēma: sadalīta 1.) Vispārīgajā un 2.) Speciālajā daļā. Vispārīgajā daļā tiek pētīts muitas tiesību jēdziens, pazīmes, metodes un priekšmets; muitas iestāžu un to amatpersonu juridiskais statuss; muitas tiesību avoti. Īpaša muitas tiesību daļa ir veltīta tiesiskais regulējums preču un transportlīdzekļu pārvietošana pāri Krievijas Federācijas muitas robežai un ietver tādas institūcijas kā muitošanas sagatavošana, preču izvietošana noteiktā muitas režīmā, muitas procedūru veidi, muitas nodokļu maksāšanas kārtība, muitas kontroles veidi .
TP avoti ir tiesību akti, kas satur TP normas Avotu iezīme: likumdošanu TP jomā pārstāv tikai federālā līmeņa akti, jo Krievijas Federācijas konstitūcija muitas regulējumu nosaka federālo valsts institūciju jurisdikcijā.
Avotu veidi:
1. Krievijas Federācijas konstitūcija - nosaka muitas darbības pamatprincipus un principus Krievijas Federācijā. lpp "g" 71.pants - tur. regulējums ir tikai federāls, 74.panta 1.daļa – aizliedz noteikt muitas robežas, nodevas, nodevas un jebkādus šķēršļus preču, pakalpojumu un finanšu resursu brīvai apritei valsts teritorijā. 106. panta "c" klauzula - Valsts domes pieņemtie federālie likumi par muitas regulējumu ir obligāti izskatāmi Federācijas padomē. Citi Satversmes panti: 8.panta 1. un 2.daļa, 15.panta trešā daļa, 21.pants, 24.panta 2.daļa, 27.panta 2.daļa.
2. Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi muitas jomā - konstitūcija noteica, ka vispāratzītie starptautisko tiesību principi un normas un Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi ir tās tiesību sistēmas neatņemama sastāvdaļa. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 15. panta 4. daļu, ja Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā ir paredzēti noteikumi, kas atšķiras no likumā paredzētajiem, tad tiek piemēroti starptautiskā līguma noteikumi. Krievijas Federācija piedalās šādos līgumos: Starptautiskā konvencija par muitas procedūru vienkāršošanu un saskaņošanu (Kioto konvencija) 1979, Muitas konvencija par starptautiskajiem kravu pārvadājumiem saskaņā ar TIR karneti (TIR konvencija) 1975, Konvencija par pagaidu ievešanu (Stambulas konvencija) 1990 ., Muitas konvencija par konteineriem 1972, divpusējie līgumi ar ārvalstīm muitas jomā.
3. Krievijas Federācijas federālie likumi - ieņem nozīmīgu vietu. Piemēram, Krievijas Federācijas 1993. gada likums "Par muitas tarifu", 1997. gada Krievijas Federācijas federālais likums "Par dienestu Krievijas Federācijas muitas struktūrās", Krievijas Federācijas federālais likums "Par muitas tarifu". Ārējās tirdzniecības darbības valsts regulēšanas pamati" 08.12.2003., Krievijas Federācijas federālais likums "Par īpašiem aizsardzības, antidempinga un kompensācijas pasākumiem preču importam", datēts ar 08.12.2003, Krievijas Federācijas likums "Par kultūras vērtību imports un eksports” 1993.gada, Krievijas Federācijas 2001.gada likums “Par valūtas regulējumu un valūtas kontroli”,
4. Krievijas Federācijas Muitas kodekss - pieņemts g 2003. gads Kodeksa mērķis ir aizsargāt Krievijas ražotāju ekonomiskās intereses un ievērojami atvieglo likumpaklausīgo preču eksportētāju un importētāju darbību. Papildināt par Krievijas Federācijas Darba kodeksu.
Krievijas Federācijas Kriminālkodekss - kontrabanda (188.p.), 189.p., 194.p.
Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti: saskaņā ar Krievijas Federācijas 2003. gada Darba kodeksa 3. panta 3. punktu attiecības muitas jomā var regulēt arī ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētiem. Piemēram, Krievijas Federācijas prezidenta 2001.gada 21.jūnija dekrēts Nr.000 “Par dārgmetālu un dārgakmeņu ievešanas kārtību Krievijas Federācijā un izvešanu no Krievijas Federācijas”.
Krievijas Federācijas valdības dekrēti: izdod dekrētus un rīkojumus muitas tiesību jomā. Piemēram, Krievijas Federācijas valdība regulāri pieņem rezolūcijas par ievedmuitas nodokļa likmju apstiprināšanu dažāda veida precēm.
Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrijas dekrēti: Saskaņā ar Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrijas noteikumiem, apstiprināts. Ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 27. augusta dekrētu Nr. 000 tā ir izpildinstitūcija, kas veic valsts politikas izstrādes funkcijas muitas biznesā.
3. Muitas tiesību normas: jēdziens, struktūra, veidi. Paražu un tiesību normu ietekme laikā, telpā un personu lokā.
TP normas ir likuma normas, kas regulē sabiedriskās attiecības muitas jomā. NP jēdziens ir dots zinātnē par TGP. Līdz ar to TP normas ir vispārsaistošas, formāli definētas uzvedības normas, kuras nosaka un garantē valsts, kas darbojas kā sabiedrisko attiecību regulators muitas jomā.
TP normu pazīmes: 1.) vispārēja obligātība, 2.) formālā noteiktība, 3) speciāla subjekta - valsts noteikta, 4.) darbojas kā sabiedrisko attiecību regulētājs (par nepildīšanu iestājas juridiskā atbildība.
Struktūra: sastāv no 3 daļām: 1.) hipotēze, 2.) dispozīcija, 3.) sankcija.
Hipotēze – nosaka, kādos apstākļos konkrēts muitas noteikums. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 72. panta 1. punktu, ievedot preces un transportlīdzekļus Krievijas Federācijas muitas teritorijā, pārvadātājam ir pienākums iesniegt muitas iestādei dokumentus un informāciju atkarībā no tā veida. transports, ar kuru tiek veikti starptautiskie pārvadājumi (t.i., ja viens pārvadājuma veids, viņam daži dokumenti; ja cits, tad citi).
Dispozīcija ir pats uzvedības noteikums. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 72. panta 1. punktu pārvadātājam ir pienākums iesniegt muitas iestādei dokumentus un informāciju, kas paredzēta Krievijas Federācijas Darba kodeksa 73.–76.
Sankcija ir atbildība par attiecīgās normas pārkāpšanu. Krievijas Federācijas Darba kodeksā sankciju nav, tās ir koncentrētas Administratīvo pārkāpumu kodeksā un Krievijas Federācijas Kriminālkodeksā.
Krievijas Federācijas Darba kodeksa normu iezīme: tās tika izstrādātas, pamatojoties uz starptautisko līgumu normām, kuru līgumslēdzēja puse ir Krievija, t.i., tām ir plašs starptautiskais tiesiskais pamats.
Muitas noteikumu veidi:
1. Pēc noteikumu būtības muitas tiesisko attiecību dalībnieku uzvedība:
a.) materiāls - atbildiet uz jautājumu "kas?", fiksējiet muitas tiesisko attiecību dalībnieku tiesības un pienākumus
b.) procesuālais - atbildiet uz jautājumu "kā?", "kā?", regulē materiālo tiesību kārtību un darbību. To ir diezgan daudz, jo ir skaidri jāreglamentē preču pārvietošanas pār robežu kārtība.
2. atbilstoši muitas attiecību dalībnieku uzvedības virzienam:
a.) obligāti - likt muitas tiesisko attiecību dalībniekiem veikt noteiktas darbības vai atturēties no to veikšanas. Piemēram, saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 63. panta 1. punktu, veicot muitošanu, Krievijas Federācijas Darba kodeksā noteiktajām personām ir jāiesniedz muitas iestādēm dokumenti un informācija, kas nepieciešama muitošana.
b.) aizliedzot - saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 63. panta 6. punktu muitas dienesti nav tiesīgi atteikt pieņemt dokumentus, ja tajos ir neprecizitātes, kas neietekmē maksājuma summas noteikšanu. maksājamie muitas maksājumi
c.) pilnvarošana - piešķir muitas tiesisko attiecību dalībniekiem tiesības veikt alternatīvas darbības. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 62. panta 2. punktu pēc deklarētāja vai citas ieinteresētās personas pamatota pieprasījuma noteiktas muitas operācijas muitošanai var veikt ārpus muitas iestāžu atrašanās vietām un ārpus muitas iestāžu darba laika.
3. atbilstoši muitošanas dalībnieku uzvedības noteikumu izteiksmes noteiktības pakāpei:
a.) noteikts, b.) nenoteikts (tukšs) - Krievijas Federācijas Darba kodeksa 341. panta 1. punkts.
Muitas tiesību interpretācija un piemērošana.
Par precīzu un pareizs pielietojums TP normas, ir skaidri jāsaprot to nozīme un saturs likumā.
Interpretācijas veidi
Pēc apjoma: 1.) ierobežojošs, 2.) paplašinās.
Pa subjektiem: 1.) amatpersona - to interpretācija no valsts pilnvarotām institūcijām un amatpersonām ir nostiprināta likumdošanā. Viedoklis: tiesu. 2.) zinātnisks - pamatojoties uz zinātniskiem pētījumiem - atspoguļots mācību grāmatās, monogrāfijās (,).
TP normu piemērošana: ieviesta muitas tiesisko attiecību dalībnieku praktiskajā darbībā. TP dalībniekiem ir jāievēro TP normas ar rīcību un bezdarbību, likumā paredzētajos gadījumos.
Tāpat kā visas tiesību normas, arī TP normas tiek piemērotas noteiktā teritoriālā telpā, uz noteiktu laiku un attiecībā uz konkrētām personām.
TP darbība laikā: Vispārējs noteikums: TA normas tiek piemērotas attiecībām, kas radušās pēc to stāšanās spēkā, un tām nav atpakaļejoša spēka, izņemot gadījumus, kas paredzēti Krievijas Federācijas Darba kodeksa 4. panta 2. punktā (panta 1. punkts). Krievijas Federācijas Darba kodeksa 4. pants). Izņēmumi (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 4. panta 2. punkts): ir ar atpakaļejošu spēku, ja: 1.) uzlabo personu stāvokli un tieši paredz atpakaļejošu spēku. 2.) citos gadījumos, ja to paredz federālais likums un Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi.
Vispārīgs spēkā stāšanās noteikums: Muitas tiesību akti stājas spēkā ne agrāk kā vienu mēnesi pēc to oficiālās publicēšanas dienas. Izņēmumi: Krievijas Federācijas Darba kodeksa 4. panta 4. klauzula. Piemēram, kad tiek noteikta īpaša spēkā stāšanās kārtība, piemēram, īsākā laikā.
TP darbība kosmosā: muitas tiesību normu ietekme attiecas uz Krievijas Federācijas muitas teritoriju un ir ierobežota ar tās muitas robežu (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 2. panta 1. punkts).
Kas ir muitas teritorija, vai šis jēdziens saturā atšķiras no termina Krievijas teritorija? Jā, tas ir savādāk, jo šis jēdziens ir juridiska fikcija. Krievijas muitas teritorijas jēdziens ir dots Krievijas Federācijas Darba kodeksa 2. panta 1.–3. punktā: tas ietver Krievijas Federācijas teritoriju + mākslīgās salas, iekārtas un būves, kas atrodas ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā un uz Krievijas Federācijas kontinentālais šelfs, kas ir Krievijas Federācijas jurisdikcijā. Turklāt atšķirība no Krievijas Federācijas teritorijas izpaužas apstāklī, ka speciālo ekonomisko zonu teritorijā novietotās preces muitas nodevu, nodokļu, kā arī muitas nodokļu, kā arī muitas nodokļu, kā arī muitas nodevu, nodokļu, kā arī muitas nodevu, u.c. kā ekonomiska rakstura aizliegumus un ierobežojumus. Tādējādi Krievijas Federācijas teritorija un Krievijas Federācijas muitas teritorija ir dažādas darbības jomas jēdzieni.
Muitas robeža ir muitas teritorijas robežas, līdz ar to tā pamatā sakrīt ar Krievijas Federācijas teritoriju, izņemot Krievijas Federācijas Darba kodeksa 2.panta 2., 3.punktā noteiktās teritorijas.
TP ietekme uz personu loku: Vispārīgais noteikums: TP normu ietekme attiecas uz visām personām, kas atrodas Krievijas Federācijas muitas teritorijā. Izņēmumi: Krievijas Federācijas Darba kodeksa 298. pants - attiecas uz precēm, ko pārvadā īpašas struktūras, kas paredzētas Krievijas Federācijas Darba kodeksa 25. nodaļā (ārvalstu diplomātiskās, konsulārās un citas oficiālās pārstāvniecības utt.) un precēm. paredzēts personīgai un ģimenes lietošanai.
4.Muitas tiesiskās attiecības: jēdziens, saturs.
Muitas tiesiskās attiecības ir sabiedriskās attiecības, kuras regulē muitas tiesību normas.
Ir jānošķir muitas attiecības no ar likumu neregulētām attiecībām un no cita veida tiesiskajām attiecībām. Piemēram, vīra un sievas strīds muitas postenī nav tiesiskas attiecības, un arī ūdens iegāde muitas postenī nav muitas tiesiskās attiecības.
Muitas tiesisko attiecību specifika:
1.) vienmēr ir individualizēti, jo tiem pievienojas konkrēti subjekti - juridisko tiesību un pienākumu nesēji
2.) ir mantiska rakstura, jo tie ir saistīti ar materiālo vērtību vai naudas apriti (jautājums: ja grāmata pārvietojas?)
3.) vienam no muitas tiesisko attiecību subjektiem - muitas iestādei - īpašs amats. Šis ir īpašs muitas tiesību priekšmets, kam muitas jomā piešķirtas īpašas pilnvaras.
4.) T-Attiecībās mijiedarbojas dažāda veida subjekti, kuru mērķi un intereses var nesakrist, un dažkārt tās ir pilnīgi pretējas. Torgānas uzdevums ir nodrošināt pilnīgu un savlaicīgu muitas nodevu nomaksu. Parasti nodevas maksātāju uzdevums ir izvairīties no tā nomaksas.
Attiecībām ir iekšēja struktūra:
1. Priekšmets, 2. Objekts, 3. Tiesisko attiecību saturs.
Subjekts ir muitas tiesisko attiecību dalībnieki, kuriem ir tiesības un pienākumi muitas jomā. Subjektu veidi: 1) Muitas iestādes, 2.) to amatpersonas, 3.) juridiskas personas, 4.) FL
Objekts - tie materiālie labumi, kuru sasniegšana ir vērsta uz tiesisko attiecību subjektu interesēm. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 12. panta 1. punktu visām personām uz vienādiem pamatiem ir tiesības pārvietot preces un transportlīdzekļus pāri muitas robežai. Preču un transportlīdzekļu jēdzienu definīcijas ir sniegtas Krievijas Federācijas Darba kodeksa 11. panta 1., 5. punktā.
T-attiecību rašanās pamats ir juridisks fakts. Proti, tāds juridiska fakta veids kā darbība, bet dažkārt notikumi - preču klātbūtne noteiktā režīmā pēc noteikta laika izbeidzas.
5. Muitas attiecību subjekti. Deklarētājs, brokeris, pārvadātājs, noliktavas noliktavas īpašnieki.
7. Muitas iestāžu jēdziens un juridiskais statuss. Muitas iestāžu funkcijas, kompetence un tās īstenošanas formas.
Subjekts ir muitas tiesisko attiecību dalībnieki, kuriem ir tiesības un pienākumi muitas jomā.
Subjektus iedala tipos: 1.) speciālās - a.) muitas iestādes, b.) muitas iestāžu ierēdņi, 2.) citi: a.) fiziskas, b.) juridiskas personas.
Muitas iestādes ir valsts struktūras, kas veic darbības muitas jomā. Tās ir izpildvaras iestādes. Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem tās ir klasificētas kā tiesībaizsardzības iestādes. Tas ir, viņi ne tikai veic funkcijas preču pārvietošanas pār muitas robežu organizēšanas, muitas maksājumu iekasēšanas, bet arī muitas jomas noziegumu un likumpārkāpumu apkarošanas jomā.
Muitas iestāžu juridiskais statuss ir noteikts Krievijas Federācijas Darba kodeksa 5. iedaļā (401.-436. pants).
Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 401. panta 1. punktu muitas iestādes veido vienotu federālu centralizētu sistēmu. Tas nozīmē, ka struktūrām ir iekšēja struktūra, hierarhiska pakļautība starp struktūrām, struktūru sistēmā nevar ietilpt privātās struktūras, subjektu valsts iestādes, vietējā pašpārvalde utt.
Muitas iestāžu veidi:
1.) Federālais muitas dienests (FCS), no 1991. līdz 2004. gadam tā bija Valsts muitas komiteja, kopš 2004. gada - Krievijas Federācijas FCS
2.) reģionālās muitas iestādes
3.) muita
4.) muitas posteņi
Torgu funkcijas ir noteiktas Krievijas Federācijas Darba kodeksa 403. pantā, tās var iedalīt 3 grupās:
1.) muitošanas un muitas kontroles īstenošana, muitas nodevu, nodokļu un nodevu iekasēšana, preču un transportlīdzekļu aprites kārtības ievērošanas nodrošināšana. caur muitu robeža.
2.) kontrabandas un citu noziegumu, administratīvo pārkāpumu apkarošana muitas jomā, palīdzība cīņā pret starptautisko terorismu un nelikumīgas iejaukšanās starptautiskās civilās aviācijas pasākumos Krievijas lidostās novēršanā.
3.) Krievijas Federācijas starptautisko saistību izpildes nodrošināšana daļā, kas saistīta ar muitu, sadarbību ar muitas un citām ārvalstu kompetentajām iestādēm, starptautiskajām organizācijām.
Muitas iestāžu kompetence (tiesības) ir noteikta Krievijas Federācijas Darba kodeksa 408. pantā:
1.) pieprasīt dokumentus, informāciju, kuru iesniegšana paredzēta saskaņā ar šo kodeksu; pārbaudīt ar pilsoņiem un amatpersonām, kas piedalās muitas operācijās, dokumentus, kas apliecina viņu identitāti
2.) saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem veikt operatīvās izmeklēšanas darbības, lai identificētu, novērstu, apspiestu un atklātu noziegumus, veiktu steidzamas izmeklēšanas darbības un izmeklēšanas, uz kurām attiecas Krievijas Federācijas kriminālprocesuālie tiesību akti. ir nodota muitas iestāžu jurisdikcijā, identificē un identificē personas, tās sagatavo, izdara vai ir izdarījis, kā arī nodrošina viņu drošību
3.) aizturēt un nogādāt muitas iestādes vai Krievijas Federācijas iekšlietu struktūrās personas, kuras tiek turētas aizdomās par noziegumu izdarīšanu, kuras ir izdarījušas vai izdara noziegumus vai administratīvus pārkāpumus muitas jomā, saskaņā ar Regulas Nr. Krievijas Federācijas tiesību akti
4.) iesniegt prasības un pieteikumus tiesās vai šķīrējtiesās: par muitas nodevu un nodokļu piespiedu iekasēšanu, par preču ieķīlāšanu muitas nodevu un nodokļu samaksas dēļ.
Muitas iestāžu veidi:
1. Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrija ir federāla izpildinstitūcija, kas ir atbildīga par valsts politikas un neregulācijas izstrādi ārējās ekonomiskās darbības, muitas un tirdzniecības jomā.
Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrija koordinē un kontrolē tās jurisdikcijā esošās FCS darbības. Pieņem tiesību aktus, kas nosaka: reģistru kārtošanas kārtību: par personām, kas veic darbības muitas jomā; sarakstus, formu un dažādu muitas jomas aktu un dokumentu aizpildīšanas un izmantošanas kārtību.
2. FCS - ir federāla izpildinstitūcija, kas veic kontroles un uzraudzības funkcijas muitas jomā, valūtas kontroles aģenta funkcijas un īpašas funkcijas kontrabandas, citu noziegumu un administratīvo pārkāpumu apkarošanai. Proti, FCS iekasē muitas nodevas, nodokļus un nodevas; muitošana un muitas kontrole; tiesvedība par adm. noziedzīgi nodarījumi un šādu lietu izskatīšana; izmeklēšana un steidzamu darbību veikšana saskaņā ar Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksu.
FCS ir Krievijas Ekonomikas attīstības ministrijas jurisdikcijā. FCS, kā vispārējs noteikums, neveic NP regulējumu (izņēmuma gadījumos - jā, mācību grāmatas 43. lpp.).
3. Reģionālās muitas nodaļas - ir struktūra, kas ir daļa no Krievijas Federācijas iestāžu sistēmas un nodrošina Krievijas FCS uzdevumu un funkciju izpildi. reģionā RTU aktivitātes. Darbības reģionu nosaka Federālais muitas dienests, vienojoties ar Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības ministriju. Krievijas Federācijā ir izveidotas 7 RTU pēc federālo apgabalu skaita: Urālu, Centrālā, Dienvidu u.c.
RTU pārvalda reģionā esošo muitas iestāžu un muitas posteņu darbību un ir augstāka iestāde, izņemot FCS tieši pakļautās muitas iestādes.
RTU kompetence noteikta Vispārējā pozīcija par RTU: 3 pilnvaru grupas: 1.) organizatoriskās, kontrolējošās, 2.) patstāvīgi veicamās muitas jomā, 3.) vērstas uz muitas iestāžu, tai skaitā savu, darbības efektivitātes uzlabošanu.
4. Muita ir muitas iestāde, kas ir daļa no Krievijas Federācijas muitas iestāžu sistēmas un darbojas vispārējā FCS uzraudzībā un tiešā RTU pārraudzībā. Muitas darbības reģionu nosaka Krievijas Federālais muitas dienests, vienojoties ar Krievijas Ekonomikas attīstības ministriju. Muitas iestāde pārvalda muitas posteņu darbību un ir augstāka muitas iestāde attiecībā pret tiem.
Kompetence: 1) preču un transportlīdzekļu muitošana; 2) muitas maksājumu pareizas aprēķināšanas un savlaicīgas samaksas nodrošināšana; 3) muitas kontroles veikšana; 4) faktiskā preču eksporta kontrole un faktiskā izvešanas apstiprinājums ārpus Krievijas Federācijas muitas robežas; 5) administratīvo pārkāpumu lietu izskatīšana un izskatīšana saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par administratīvajiem pārkāpumiem.
5. Muitas posteņi ir Torgāns, kas ietilpst Krievijas Federācijas muitas iestāžu sistēmā un darbojas Krievijas Federālā muitas dienesta vispārējā uzraudzībā, RTU vadībā un muitas tiešā pārraudzībā. Atšķirībā no citām muitas iestādēm muitas postenis nav juridiska persona. Taču muitas posteni var veidot arī kā entītija Krievijas Federālā muitas dienesta lēmums.
Kompetence: muitošana un muitas kontrole, administratīvo pārkāpumu apkarošana muitas jomā.
Citi (nespeciālie) TP attiecību subjekti: FL un LE, preču pārvietošana pāri muitas robežai - tā ir personu saimnieciskās darbības pareizā daļa, ko piešķir Krievijas Federācijas konstitūcija. Nav valsts monopola uz saimniecisko darbību. Importa un eksporta ierobežojums var būt tikai likumā paredzētajos gadījumos.
Juridiskām personām likumā noteiktajos gadījumos nepieciešama licence. PL - rīcībspēja, ko nosaka Krievijas Federācijas Darba kodekss (= Krievijas Federācijas Civilkodekss).
Deklarētāja, brokera, pārvadātāja jēdzieni ir doti Krievijas Federācijas Darba kodeksa 11. panta 15.-17. punktā, pagaidu uzglabāšanas noliktavas īpašnieks - Krievijas Federācijas Darba kodeksa 108. pants.
8.Muitas dienests: koncepcija, caurbraukšanas principi.
Muitas dienests ir īpašs veids Krievijas Federācijas pilsoņu valsts dienests.
Juridiskais pamats: Krievijas Federācijas Konstitūcija, Krievijas Federācijas Darba kodekss, Federālais likums "Par dienestu Krievijas Federācijas muitas iestādēs", datēts ar 18.06.97.
Muitas savienības principi: 1.) likumība, 2.) pilsoņu vienlīdzīga pieeja valsts dienestam Torgānos, 3.) valsts dienesta prasību vienotība, 5.) atbildība, 6.) bezpartejiskums, 7. ) personāla stabilitāte.
Par muitas darbiniekiem var kļūt Krievijas Federācijas pilsoņi, kuri ir sasnieguši 18 gadu vecumu un spēj nodrošināt muitas iestādēm noteikto funkciju izpildi (sk. Vadlīnijas par darbu organizēšanu Krievijas Federācijas pilsoņu uzņemšanai dienestā). darbs) Krievijas Federācijas muitas iestādēm pēc iecelšanas amatā, pēc Krievijas Federācijas muitas iestāžu un Krievijas Federācijas Valsts muitas komitejas iestāžu amatpersonu atlaišanas, apstiprināta ar Krievijas Federācijas Valsts muitas komitejas rīkojumu. no 01.01.01.
Mēs arī iesakām
Varoņu pionieri Lielā Tēvijas kara varoņi Tēvijas kara pionieru prezentācija
Prezentācija "Stājas veidošana pirmsskolas vecuma bērniem Pareizas stājas prezentācijas higiēna bērniem
Zinātnes par cilvēka ķermeni
Prezentācija "Robotikas attīstības vēsture un perspektīvas"
Krievijas cīņas ar Polovci vērtība
Āzija un Āfrika pēc Otrā pasaules kara
Notiek ielāde...