Kas vadīja Tautas padomi. PSRS Tautas komisāru padomes vēsture

Pirmā valdība pēc Oktobra revolūcijas uzvaras tika izveidota saskaņā ar "Dekrētu par Tautas komisāru padomes izveidošanu", ko pieņēma II Viskrievijas strādnieku, karavīru un zemnieku deputātu padomju kongress. 27. oktobris (vecā stilā) 1917.g.

Sākotnēji boļševiki cerēja vienoties par citu sociālistisko partiju pārstāvju, īpaši kreiso sociālrevolucionāru, līdzdalību, taču šāda vienošanās netika panākta. Rezultātā pirmā revolucionārā valdība izrādījās tīri boļševistiska.

Termina autorība " Tautas komisārs"Piedēvēja sev vairākas revolucionāras personas, jo īpaši Leons Trockis. Tādējādi boļševiki vēlējās uzsvērt savas varas un cariskās un pagaidu valdības principiālo atšķirību.

Termins "tautas komisāru padome" kā padomju valdības definīcija pastāvēs līdz 1946. gadam, līdz to nomainīs tagad pazīstamākā "Ministru padome".

Tautas komisāru padomes pirmais sastāvs darbosies tikai dažas dienas. Vairāki tās biedri atkāpsies no amata politisko pretrunu dēļ, kas galvenokārt saistītas ar to pašu jautājumu par citu sociālistisko partiju deputātu līdzdalību valdībā.

Tautas komisāru padomes pirmajā sastāvā ietilpa:

• Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs Vladimirs Uļjanovs (Ļeņins);
• Tautas komisārs par iekšējās darīšanas ;
• lauksaimniecības tautas komisārs;
• Darba tautas komisārs;
• Militāro un jūras lietu tautas komisariāts - komiteja, kuras sastāvā ir: Vladimirs Ovseņenko (Antonovs), Nikolajs Kriļenko un Pāvels Dibenko;
• tirdzniecības un rūpniecības tautas komisārs;
• tautas izglītības tautas komisārs;
• finanšu tautas komisārs;
• ārlietu tautas komisārs;
• tieslietu tautas komisārs;
• pārtikas lietu tautas komisārs;
• pasta un telegrāfu tautas komisārs;
• Tautas komisārs tautību jautājumos Josifs Džugašvili (Staļins);
• Dzelzceļa lietu tautas komisāra amats uz laiku netika nomainīts.

Pirmās padomju valdības vadītāja Vladimira Ļeņina un pirmā tautību tautas komisāra biogrāfijas plašākai sabiedrībai ir labi zināmas, tāpēc parunāsim par pārējiem tautas komisāriem.

Pirmais iekšlietu tautas komisārs savā amatā noturējās tikai deviņas dienas, taču paspēja parakstīt vēsturisku dokumentu par policijas izveidi. Pēc tautas komisāra amata atstāšanas Rykovs devās strādāt uz Maskavas domi.

Aleksejs Rikovs. Foto: commons.wikimedia.org

Nākotnē Aleksejs Rikovs ieņēma augstus valdības amatus, un no 1924. gada februāra viņš oficiāli vadīja padomju valdību - PSRS Tautas komisāru padomi.

Rikova karjera gāja lejup 1930. gadā, kad viņš tika atcelts no valdības vadītāja amata. Rykovs, kurš ilgi atbalstīja Nikolajs Buharins, tika pasludināts par "pareizo novirzītāju", un nevarēja atbrīvoties no šīs stigmas, neskatoties uz daudzajām grēku nožēlas runām.

Partijas plēnumā 1937. gada februārī izslēgts no PSKP (b) un 1937. gada 27. februārī arestēts. Pratināšanas laikā viņš savu vainu atzina. Kā viens no galvenajiem apsūdzētajiem viņš tika nodots atklātai tiesai Labējā Trockistiskā pretpadomju bloka lietā. 1938. gada 13. martā viņam piesprieda nāvessodu un 15. martā nošāva. PSRS Galvenā militārā prokuratūra Rikovu pilnībā reabilitēja 1988. gadā.

Deviņas dienas pēc pirmās padomju valdības izveidošanas Miļutins iestājās par koalīcijas valdības izveidi un, protestējot pret CK lēmumu, iesniedza pieteikumu par izstāšanos no Centrālās komitejas un Tautas komisāru padomes, pēc tam viņš atzina savu izteikumu maldīgumu un atsauca savu pieteikumu par izstāšanos no CK.

Vladimirs Miļutins. Foto: Public Domain

Pēc tam ieņēma augstus amatus valdībā, no 1928. līdz 1934. gadam bija PSRS Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētāja vietnieks.

1937. gada 26. jūlijā apcietināts. 1937. gada 29. oktobrī viņam tika piespriests nāvessods par piederību “labējo” kontrrevolucionārajai organizācijai. 1937. gada 30. oktobrī viņu nošāva. Reabilitēts 1956. gadā.

Šļapņikovs iestājās arī par citu politisko partiju biedru iekļaušanu valdībā, tomēr atšķirībā no kolēģiem savu amatu nepameta, turpinot darbu valdībā. Pēc trim nedēļām viņam papildus darba tautas komisāra pienākumiem tika uzticēti arī tirdzniecības un rūpniecības tautas komisāra pienākumi.

Aleksandrs Šļapņikovs. Foto: commons.wikimedia.org

Boļševiku partijā Šļapņikovs bija tā dēvētās "strādnieku opozīcijas" vadītājs, kas visspilgtāk izpaudās partiju diskusijā par arodbiedrību lomu. Viņš uzskatīja, ka arodbiedrību uzdevums ir organizēt vadību tautsaimniecība, un viņiem šī funkcija partijai ir jāatņem.

Šļapņikova nostāju asi kritizēja Ļeņins, kas ietekmēja viena no pirmajiem padomju tautas komisāriem likteni.

Nākotnē viņš ieņēma sekundārus amatus, piemēram, strādāja par akciju sabiedrības Metalloimport valdes priekšsēdētāju.

Asu kritiku partijā izraisīja Šļapņikova memuāri "Septiņpadsmitais gads". 1933. gadā izslēgts no PSKP (b), 1934. gadā administratīvi izsūtīts uz Karēliju, 1935. gadā notiesāts uz 5 gadiem par piederību "strādnieku opozīcijai" - sodu aizstāja ar trimdu Astrahaņā.

1936. gadā Šļapņikovs atkal tika arestēts. Viņu apsūdzēja par to, ka, būdams kontrrevolucionārās organizācijas "Strādnieku opozīcija" vadītājs, 1927. gada rudenī devis šīs organizācijas Harkovas centram direktīvu par pāreju uz individuālo teroru kā cīņas metodi. pret PSKP (b) un padomju valdību, un 1935.-1936.gadā deva norādījumus par terora akta sagatavošanu pret Staļinu. Šļapņikovs savu vainu neatzina, taču 1937. gada 2. septembrī PSRS Augstākās tiesas Militārā kolēģija viņu nošāva. 1963. gada 31. janvārī PSRS Augstākās tiesas Militārā kolēģija reabilitēja Aleksandru Šļapņikovu, jo viņa darbībās nebija noziedzīga nodarījuma sastāva.

Aizsardzības departamentu vadījušo triumvirāta biedru liktenis bija diezgan līdzīgs - viņi visi ilgus gadus ieņēma augstus valdības amatus, un viņi visi kļuva par "lielā terora" upuriem.

Vladimirs Antonovs-Ovseenko, Nikolajs Kriļenko, Pāvels Dibenko. Foto: commons.wikimedia.org

Vladimirs Antonovs-Ovseņenko, kurš Petrogradas bruņotās sacelšanās laikā arestēja Pagaidu valdību, bija viens no Sarkanās armijas dibinātājiem, ilgus gadus pavadīja diplomātiskajā darbā, pilsoņu karš Spānijā viņš bija PSRS ģenerālkonsuls Barselonā, sniedzot lielu palīdzību republikāņu karaspēkam kā militārais padomnieks.

Pēc atgriešanās no Spānijas viņš tika arestēts, 1938. gada 8. februārī, notiesāts uz nāvi "par piederību trockistu teroristu un spiegošanas organizācijai". Nošauts 1938. gada 10. februārī. Viņš tika reabilitēts pēc nāves 1956. gada 25. februārī.

Nikolajs Kriļenko bija viens no padomju tiesību pamatlicējiem, viņš bija RSFSR un PSRS tieslietu tautas komisārs, RSFSR prokurors un PSRS Augstākās tiesas priekšsēdētājs.

Kriļenko tiek uzskatīts par vienu no "Lielā terora arhitektiem" 1937.-1938.gadā. Ironiski, bet pats Kriļenko kļuva par upuri.

1938. gadā pirmajā PSRS Augstākās padomes sēdē Kriļenko tika kritizēts. Drīz pēc tam viņu atcēla no visiem amatiem, izslēdza no PSKP (b) un arestēja. Pēc PSRS Augstākās tiesas Militārās kolēģijas sprieduma viņš tika nošauts 1938. gada 29. jūlijā. 1956. gadā viņš tika reabilitēts nozieguma sastāva trūkuma dēļ.

Pāvels Dibenko veica militāro karjeru, ieņēma 2. pakāpes komandiera pakāpi, komandēja karaspēku dažādos militārajos apgabalos. 1937. gadā aktīvi piedalījās represijās armijas rindās. Dibenko bija Īpašās tiesu klātbūtnes loceklis, kas 1937. gada jūnijā nosodīja padomju augstāko militāro līderu grupu "Tuhačevska lietā".

1938. gada februārī tika arestēts pats Dibenko. Viņš atzina savu vainu dalībā pretpadomju trockistiskā militārfašistu sazvērestībā. 1938. gada 29. jūlijā viņam piesprieda nāvessodu un tajā pašā dienā nošāva. Reabilitēts 1956. gadā.

Iestājoties par "viendabīgas sociālistiskas valdības" izveidi, Nogins bija starp tiem, kas pēc dažām dienām atstāja Tautas komisāru padomi. Tomēr pēc trim nedēļām Nogins “atzinās savas kļūdas” un turpināja strādāt vadošos amatos, bet zemākā līmenī. Viņš ieņēma Maskavas apgabala darba komisāra un pēc tam RSFSR darba tautas komisāra vietnieka amatus.

Viktors Nogins. Foto: commons.wikimedia.org

Viņš nomira 1924. gada 2. maijā un tika apglabāts Sarkanajā laukumā. Viena no pirmajiem padomju tautas komisāriem uzvārds Maskavas tuvumā esošās Noginskas pilsētas vārdā iemūžināts līdz mūsdienām.

Izglītības tautas komisārs bija viena no stabilākajām padomju varas figūrām, bez izmaiņām ieņemot amatu 12 gadus.

Anatolijs Lunačarskis. Foto: commons.wikimedia.org

Pateicoties Lunačarskim, tika saglabāti daudzi vēstures pieminekļi, tika izveidota kultūras iestāžu darbība. Tiesa, bija arī ļoti strīdīgi lēmumi - jo īpaši jau savas tautas komisāra karjeras beigās Lunačarskis gatavoja krievu valodas tulkojumu latīņu alfabētā.

1929. gadā viņu atcēla no izglītības tautas komisāra amata un iecēla par PSRS Centrālās izpildkomitejas pakļautībā esošās Zinātniskās komitejas priekšsēdētāju.

1933. gadā Lunačarskis tika nosūtīts kā PSRS pilnvarotais uz Spāniju. Viņš bija padomju delegācijas vadītāja vietnieks atbruņošanās konferencē Tautu Savienībā. Lunačarskis nomira 1933. gada decembrī ceļā uz Spāniju Francijas kūrortā Mentonā. Urna ar Anatolija Lunačarska pelniem ir apglabāta Kremļa sienā.

Laikā, kad viņš tika iecelts par tautas komisāru, Skvorcovs bija Maskavas militārās revolucionārās komitejas loceklis. Uzzinājis par viņa iecelšanu amatā, Skvorcovs paziņoja, ka ir teorētiķis, nevis praktiķis, un atteicās no amata. Vēlāk nodarbojās ar žurnālistiku, no 1925. gada bija PSRS CK un Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas laikraksta Izvestija izpildredaktors, no 1927. gada - vietnieks. laikraksta Pravda izpildsekretārs, vienlaikus kopš 1926. gada Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas Ļeņina institūta direktors.

Ivans Skvorcovs (Stepanovs). Foto: commons.wikimedia.org

Partijas presē Skvorcovs darbojās kā aktīvs Staļina atbalstītājs, taču augstākos valdības amatus nesasniedza - 1928. gada 8. oktobrī nomira nopietna slimība. Pelni ir aprakti Kremļa sienā.

Viens no galvenajiem boļševiku līderiem, otrā persona partijā pēc Ļeņina, 20. gadsimta 20. gados tieši zaudēja partijas iekšējā cīņa, un 1929. gadā kā politiskais emigrants bija spiests pamest PSRS.

Ļevs Bronšteins (Trockis). Foto: commons.wikimedia.org

Sarakste ar Staļina kurss Trockis turpināja līdz 1940. gadam, līdz to pārtrauca 1940. gada augustā ledus cirvja sitiens, ko izdarīja NKVD aģents. Ramons Merkaders.

Georgijam Oppokovam vairākas dienas būt tautas komisāra amatā bija viņa dzīves virsotne. politiskā karjera. Nākotnē viņš turpināja savu darbību sekundāros amatos, piemēram, Naftas sindikāta priekšsēdētājs, Donugolas valdes priekšsēdētājs, PSRS Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētāja vietnieks, Padomju Savienības kontroles komisijas biroja loceklis. PSRS Tautas komisāru padome.

Georgijs Oppokovs (Lomovs). Foto: commons.wikimedia.org

1937. gada jūnijā Lielā terora ietvaros Oppokovs tika arestēts, ar PSRS Augstākās tiesas Militārās kolēģijas spriedumu viņš tika nošauts 1938. gada 30. decembrī. Viņš tika pēcnāves reabilitēts 1956. gadā.

Tāpat kā citi valdības izveides atbalstītāji no dažādu sociālistisko partiju biedru vidus, Teodorovičs paziņoja par izstāšanos no valdības, taču savus pienākumus pildīja līdz 1917. gada decembrim.

Ivans Teodorovičs. Foto: Public Domain

Vēlāk bijis Lauksaimniecības tautas komisariāta kolēģijas loceklis, kopš 1922. gada - lauksaimniecības tautas komisāra vietnieks. 1928-1930 bija Zemnieku internacionāles ģenerālsekretārs.

Arestēts 1937. gada 11. jūnijā. PSRS Augstākās tiesas Militārās kolēģijas 1937. gada 20. septembrī apsūdzībā par līdzdalību pretpadomju teroristu organizācijā notiesāts uz nāvi un tajā pašā dienā nošauts. Reabilitēts 1956. gadā.

Avilovs ieņēma amatu līdz lēmumam izveidot koalīcijas valdību ar kreisajiem sociālrevolucionāriem, pēc tam mainīja tautas komisāra amatu pret Valsts bankas direktora palīga amatu. Vēlāk viņš ieņēma dažādus otrā ranga amatus, bija Ukrainas darba tautas komisārs. No 1923. līdz 1926. gadam Avilovs bija Ļeņingradas arodbiedrību vadītājs un kļuva par vienu no tā dēvētās "Ļeņingradas opozīcijas" līderiem, kas pēc desmit gadiem viņam kļuva par liktenīgu apstākli.

Nikolajs Avilovs (Gļebovs). Foto: commons.wikimedia.org

Kopš 1928. gada Avilovs vadīja Selmašstroju, bet kopš 1929. gada kļuva par pirmo Rostovas lauksaimniecības tehnikas rūpnīcas Rostselmaš direktoru.

1936. gada 19. septembris Nikolajs Avilovs tika arestēts ar apsūdzībām teroristiskā darbībā. 1937. gada 12. martā PSRS Augstākās tiesas Militārā kolēģija viņam piesprieda nāvessodu apsūdzībā par dalību kontrrevolucionārā teroristu organizācijā. Sods izpildīts 1937. gada 13. martā. Reabilitēts 1956. gadā.

RSFSR Tautas komisāru padome (RSFSR Tautas komisāru padome, RSFSR Tautas komisāru padome)- valdības nosaukums no līdz 1946. gadam. Padomē bija tautas komisāri, kas vadīja tautas komisariātus (tautas komisariātus, NK). Pēc izveidošanas līdzīga struktūra tika izveidota arodbiedrības līmenī.

Stāsts

Tautas komisāru padome (SNK) tika izveidota saskaņā ar "Dekrētu par Tautas komisāru padomes izveidošanu", ko 27. oktobrī pieņēma II Viskrievijas strādnieku, karavīru un zemnieku deputātu padomju kongress. , 1917. gads. Tūlīt pirms varas sagrābšanas revolūcijas dienā CK uzdeva arī Vinteram (Bērziņam) nostāties politiskajos kontaktos ar kreisajiem SR un sākt ar viņiem sarunas par valdības sastāvu. Otrā padomju kongresa darba laikā kreisajiem SR tika piedāvāts iekļūt valdībā, taču viņi atteicās. Labējo sociālistu-revolucionāru frakcijas pameta II Padomju kongresu pašā tā darba sākumā - pirms valdības izveidošanas. Boļševiki bija spiesti izveidot vienas partijas valdību. Tika piedāvāts nosaukums "Tautas komisāru padome": Sanktpēterburgā vara ir izcīnīta. Mums ir jāveido valdība.
- Kā to nosaukt? - Viņš runāja skaļi. Tikai ne ministri: tas ir zemisks, nobružāts vārds.
- Mēs varētu būt komisāri, es ierosināju, bet tagad ir pārāk daudz komisāru. Varbūt augstie komisāri? Nē, "augstākais" izklausās slikti. Vai tas ir iespējams "tautas"?
– Tautas komisāri? Nu, tas droši vien darbotos. Kā ar valdību kopumā?
– Tautas komisāru padome?
— Tautas komisāru padome, Ļeņins pacēla, ir lieliska: tā šausmīgi ož pēc revolūcijas. Saskaņā ar 1918. gada konstitūciju to sauca par RSFSR Tautas komisāru padomi.
Tautas komisāru padome bija RSFSR augstākā izpildvaras un administratīvā iestāde, kurai bija pilna izpildvara un administratīvā vara, tiesības izdot dekrētus ar likuma spēku, vienlaikus apvienojot likumdošanas, administratīvās un izpildvaras funkcijas. Tautas komisāru padome pēc likvidācijas zaudēja pagaidu pārvaldes institūcijas raksturu Satversmes sapulce, kas tika juridiski nostiprināta 1918. gada RSFSR konstitūcijā. Tautas komisāru padomes izskatītie jautājumi tika atrisināti ar vienkāršu balsu vairākumu. Sanāksmēs piedalījās valdības locekļi, Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājs, Tautas komisāru padomes lietu vadītājs un sekretāri, departamentu pārstāvji. RSFSR Tautas komisāru padomes pastāvīgā darba struktūra bija lietu pārvalde, kas sagatavoja jautājumus Tautas komisāru padomes un tās pastāvīgo komiteju sanāksmēm un uzņēma delegācijas. Lietu pārvaldes personāls 1921.gadā sastāvēja no 135 cilvēkiem. (Pēc PSRS TsGAOR datiem, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.) Ar RSFSR Augstākās padomes Prezidija 1946. gada 23. marta dekrētu Tautas komisāru padome tika pārveidota par Ministru padomi.

Aktivitāte

Saskaņā ar RSFSR 1918. gada 7. oktobra konstitūciju Tautas komisāru padomes darbība ir: RSFSR vispārējo lietu kārtošana, atsevišķu valdības atzaru vadīšana (35., 37. pants), likumdošanas aktu izdošana un pasākumu veikšana. "nepieciešams pareizai un ātrai valsts dzīves gaitai." (38.p.) Tautas komisāram ir tiesības vienpersoniski pieņemt lēmumus visos komisariāta pārziņā esošajos jautājumos, vēršot tos Kolēģijas uzmanību (45.p.). Par visiem pieņemtās rezolūcijas un Tautas komisāru padomes lēmumi informē Viskrievijas Centrālo izpildkomiteju (39. pants), kurai ir tiesības apturēt un atcelt Tautas komisāru padomes lēmumu vai lēmumu (40. pants). Tiek veidoti 17 tautas komisariāti (Satversmē šis skaitlis norādīts kļūdaini, jo 43.pantā uzrādītajā sarakstā tādi ir 18). Tālāk ir norādīts RSFSR Tautas komisāru padomes tautas komisariātu saraksts saskaņā ar RSFSR 1918. gada 7. 10. konstitūciju:

• Ārlietām;
• Militārām lietām;
• Jūras lietas;
• Iekšējām lietām;
• Taisnīgums;
• Darbaspēks;
• Sociālā drošība;
• Apgaismība;
• Pasts un telegrāfs;
• Par tautību lietām;
• Autors finanšu lietas;
• Saziņas veidi;
• Tirdzniecība un rūpniecība;
• ēdiens;
• Valsts kontrole;
• Tautsaimniecības Augstākā padome;
• Veselība.

Pie katra tautas komisāra un viņa vadībā tiek izveidota kolēģija, kuras locekļus apstiprina Tautas komisāru padome (44. pants). Līdz ar PSRS izveidošanos 1922. gada decembrī un vissavienības valdības izveidošanu, RSFSR Tautas komisāru padome kļūst par izpildinstitūciju un administratīvo iestādi. valsts vara RF. Tautas komisāru padomes organizāciju, sastāvu, kompetenci un darbības kārtību noteica PSRS 1924. gada konstitūcija un 1925. gada RSFSR konstitūcija. Šis brīdis Tautas komisāru padomes sastāvs tika mainīts saistībā ar vairāku pilnvaru nodošanu sabiedroto departamentiem. Tika izveidoti 11 tautas komisariāti:

• iekšzemes tirdzniecība;
• Darbaspēks;
• Finanses;
• Iekšējās darīšanas;
• Taisnīgums;
• Apgaismība;
• Veselība;
• Lauksaimniecība;
• Sociālā drošība;
• VSNKh.

RSFSR Tautas komisāru padome tagad iekļāva ar izšķirošas vai padomdevējas balsstiesībām pilnvarotos PSRS tautas komisariātus pie RSFSR valdības. RSFSR Tautas komisāru padome savukārt piešķīra pastāvīgo pārstāvi PSRS Tautas komisāru padomē. (Pēc SU ziņām, 1924, N 70, Art. 691.) Kopš 1924. gada 22. februāra RSFSR Tautas komisāru padomei un PSRS Tautas komisāru padomei ir vienota lietu pārvalde. (Pēc PSRS TsGAOR materiāliem, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) Līdz ar RSFSR Konstitūcijas 1937. gada 21. janvāra ieviešanu Tautas komisāru padomes g. RSFSR ir atbildīga tikai RSFSR Augstākajai padomei, laika posmā starp tās sesijām - RSFSR Augstākās padomes Prezidijam. Kopš 1937. gada 5. oktobra RSFSR Tautas komisāru padomes sastāvā ir 13 tautas komisariāti (RSFSR Centrālās valsts pārvaldes dati, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204).

• Pārtikas rūpniecība;
• vieglā rūpniecība;
• Mežrūpniecība;
• Lauksaimniecība;
• Graudu valsts saimniecības;
• lopkopības saimniecības;
• Finanses;
• iekšzemes tirdzniecība;
• Taisnīgums;
• Veselība;
• Apgaismība;
• vietējā rūpniecība;
• Komunālie pakalpojumi;
• Sociālā drošība.

Tautas komisāru padomē ietilpa arī RSFSR Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētājs un RSFSR Tautas komisāru padomes Mākslas nodaļas vadītājs.

Tautas komisāru padome

PSRS Tautas komisāru padomes kā PSRS Centrālās izpildkomitejas (PSRS CVK) izpildinstitūcijas izveidi paredzēja PSRS dibināšanas līgums. Šajā līgumā pirmo reizi tika izmantots saīsinājums "Sovnarkom".

PSRS Tautas komisāru padomes prototips bija Tautas komisāru padome – padomju valsts vēsturē pirmā komisiju priekšsēdētāju padome, kam tika uzticēta "atsevišķu valsts dzīves nozaru vadīšana". Ar 2. Viskrievijas padomju kongresa un Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas dekrētiem 1917. gada 27. oktobrī, piecus gadus pirms PSRS izveidošanas, tika izveidota Tautas komisāru padome V. I. Ļeņina vadībā. Krievijas Padomju Republika (kopš 1918. gada - RSFSR). Pēc PSRS izveidošanas RSFSR Tautas komisāru padome koordinēja to padomju republiku darbību, kuras kļuva par PSRS sastāvdaļu. Padomju savienība, faktiski kļūstot par pirmo PSRS valdību laika posmā no PSRS dibināšanas līguma parakstīšanas 1922. gada 29. decembrī līdz PSRS Tautas komisāru padomes izveidošanai 1923. gada 6. jūlijā.

PSRS Tautas komisāru padomei un tās vadītajiem tautas komisariātiem kā Padomju Savienības valdībai bija būtiska loma tādos valstij un sabiedrībai nozīmīgos notikumos un procesos kā ekonomikas atveseļošanās pēc pilsoņu kara, Jaunā ekonomiskā politika. (NEP), kolektivizācija, elektrifikācija, industrializācija, piecgades plāni tautsaimniecības attīstībai, cenzūra, cīņa pret reliģiju, masu represijas un politiskā vajāšana, Gulags, tautu deportācija, Baltijas valstu aneksija un citas teritorijas uz PSRS, partizānu kustības organizācija un rūpnieciskā ražošana aizmugurē Lielā Tēvijas kara laikā. PSRS Tautas komisāru padomes darbības periods aptver vairākus karus un bruņotus konfliktus Padomju Savienības teritorijā un aiz tās robežām – Eiropā, Vidusāzijā un Tālajos Austrumos.

PSRS 1924. gada konstitūcijā PSRS Tautas komisāru padome tika definēta kā PSRS Centrālās izpildkomitejas izpildvaras un administratīvā institūcija, un līdz ar 1936. gada PSRS Konstitūcijas pieņemšanu tā saņēma 1936. gada PSRS konstitūciju. alternatīvais nosaukums - PSRS valdība - un ieguva augstākās izpildvaras un pārvaldes institūcijas statusu valdības kontrolēts Padomju savienība.

PSRS Tautas komisāru padomi veidoja PSRS Centrālā izpildkomiteja, un tā bija tās izpildvaras un pārvaldes institūcija. PSRS Tautas komisāru padome vadīja Vissavienības tautas komisariātu darbību, izskatīja un apstiprināja vissavienības nozīmes dekrētus un rezolūcijas PSRS 1924. gada Konstitūcijā paredzēto tiesību ietvaros, Padomes 1924. PSRS Centrālās izpildkomitejas tautas komisāri un citi. likumdošanas akti. PSRS Tautas komisāru padomes dekrēti un rezolūcijas bija saistoši visā PSRS teritorijā, un tos varēja apturēt un atcelt PSRS Centrālā izpildkomiteja un tās prezidijs. Pirmo reizi Ļeņina vadītās PSRS Tautas komisāru padomes sastāvs tika apstiprināts PSRS Centrālās izpildkomitejas 2. sesijā 1923. gada 6. jūlijā. PSRS Tautas komisāru padome saskaņā ar nolikumu par to 1923. gadā bija: priekšsēdētājs, vietnieks. PSRS tautas komisāru priekšsēdētājs; pārstāvji no savienības republikas.

1936. gada PSRS Konstitūcija noteica PSRS Tautas komisāru padomes atbildību un atbildību Augstākās padomes priekšā un laikā starp PSRS Augstākās padomes sesijām tās Prezidijam. PSRS Tautas komisāru padome saskaņā ar 1936. gada PSRS Konstitūciju apvienoja un vadīja PSRS Vissavienības un Savienības-republikāņu tautas komisariātu un tai pakļauto saimniecisko un kultūras iestādēm, veica pasākumus, lai īstenotu valsts ekonomiskais plāns, valsts budžets, veica vadību ārējo sakaru jomā ar ārvalstīm, pārraudzīja valsts bruņoto spēku vispārējo būvniecību. Saskaņā ar 1936. gada PSRS Konstitūciju PSRS Tautas Komisāru padomei bija tiesības apturēt Savienības republiku Tautas komisāru padomes lēmumus un rīkojumus un atcelt PSRS Tautas komisariātu pavēles un norādījumus. PSRS kompetencē esošajās vadības un ekonomikas nozarēs.

Lielā laikā Tēvijas karš PSRS tautas komisariātu darbība tika pakļauta Valsts aizsardzības komitejai - ārkārtas pārvaldes institūcijai PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja I. V. Staļina vadībā, kas tika izveidota kara periodam un bija pilna vara PSRS.

PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs bija padomju valdības vadītājs. Iecelšana priekšsēdētāja amatā tika veikta ar valdības sastāva apstiprināšanu PSRS Centrālās izpildkomitejas (kopš 1938. gada - PSRS Augstākās padomes) sesijā.

Katrai savienībai un autonomai republikai bija savas valdības - republikas tautas komisāru padomes -, ko veidoja attiecīgās savienības vai autonomās republikas Centrālā izpildkomiteja (kopš 1938. gada Augstākā padome). Republikāņu valdības juridiski nebija tieši pakļautas PSRS Tautas komisāru padomei, taču tām savā darbībā bija jāvadās pēc Savienības Tautas komisāru padomes dekrētiem un lēmumiem. Tajā pašā laikā arodbiedrību-republikāniskajiem tautas komisariātiem republikas tautas komisāru padomēs bija divējāda pakļautība - tie vienlaikus bija pakļauti gan savienības republikas tautas komisāru padomei, kuras ietvaros tie tika izveidoti, gan tai atbilstošajai savienībai. PSRS republikas tautas komisariāts, kura pavēles un norādījumi bija jāvadās savā darbībā.

Ievads

1. nodaļa. PSRS Tautas komisāru padomes izveidošana

1 Tautas komisāru padomes izveides vēsture

2 PSRS Tautas komisāru padomes sastāvs un izveidošana

3 Vēsture tiesiskais regulējums SNK

2. nodaļa. PSRS Tautas komisāru padomes uzdevumi un pilnvaras

1 PSRS Tautas komisāru padomes pilnvaras

2 PSRS Tautas komisāru padomes darbība

3 PSRS Tautas komisāru padomes pārveide

Secinājums

Ievads

Par izvēlētās tēmas aktualitāti nav šaubu, jo padomju varas modeļa, tā būtības, attīstības modeļu un iezīmju izpētei ir ne tikai Krievijas, bet arī pasaules nozīme. Šī varas sistēma ietekmēja visu 20. gadsimta vēstures gaitu. Un tajā pašā laikā šī parādība izraisa pastāvīgu strīdu zinātniskajā un publiskajā vidē.

Padomju varas sistēmas attīstības procesu sarežģītība un nekonsekvence prasa politiskās vēstures izpēti.

Padomju valsts iekārta radās buržuāziskās valsts aparāta revolucionāra sabrukuma rezultātā un bija principiāli jauns. vēsturiskais tips valsts aparāts.

Buržuāziskā valsts aparāta nojaukšanas un jauna izveides procesi bija savstarpēji saistīti. Padomju valsts veidošanu raksturoja absolūta izvairīšanās no pārtraukumiem varas klātbūtnē.

1917. gada 8. oktobrī (8. novembrī) II Viskrievijas padomju kongress pieņēma dekrētu "Par Tautas komisāru padomes izveidošanu", tādējādi izveidojot pasaulē pirmo strādnieku un zemnieku valdību. Šis dekrēts ielika pamatus juridiskais statuss Padomju valdība. Tautas komisāru padomes (SNK) praktiskā darbība liecināja par to, ka tās pilnvaras zināmā mērā pārsniedza "valdības varas" jēdzienu, kas raksturīgs iestādei, kas veic pakļautas izpildvaras un administratīvās darbības. Juridiski tas tika pausts Tautas komisāru padomes publikācijā ne tikai valsts pārvaldes aktos, bet arī dekrētos - likumdošanas rakstura aktos.

Galveno vietu viņa darbībā ieņēma radoši, organizatoriski un radoši uzdevumi: jaunas, sociālistiskas ekonomikas celtniecība, augstākās produktivitātes sasniegšana. sociālais darbs, zinātnes un kultūras vispusīga attīstība, strādājošo komunistiskā izglītošana, apstākļu radīšana viņu materiālo un kultūras vajadzību vispilnīgākai apmierināšanai.

Plašā nozīmē padomju valsts aparāts sastāvēja no padomju varas ar to atzariem centrā un lokāli ekonomisko, kultūras, administratīvo, aizsardzības un citu struktūru veidā, kā arī daudzas sabiedriskās organizācijas strādājošiem cilvēkiem ar savu vairāku miljonu aktīvu.

Šaurā jēdzienā tas aptvēra augstākās un vietējās valsts varas orgānus - strādnieku deputātu padomes, kas izveidoja valsts pārvaldes struktūras: centrā vispirms Tautas komisāru padomi, bet pēc tam Latvijas Republikas Ministru padomi. PSRS un Savienības un autonomo republiku Ministru padomes, kā arī ministrijas un departamenti; jomā - padomju izpildkomitejas un to nodaļas, kas nodarbojas ar darba jautājumiem rūpniecības uzņēmumi, kolhozi, sovhozi, MTS, virza komunālo pakalpojumu, tirdzniecības, sabiedriskās ēdināšanas attīstību, izrāda rūpes par kultūras un sabiedriskajiem pakalpojumiem iedzīvotājiem.

Pētījuma priekšmets ir PSRS Tautas komisāru padomes struktūra mijiedarbībā ar valsts struktūru.

mērķis kursa darbs ir vēsturiskā nozīme SNK PSRS.

Lai sasniegtu šo mērķi, ir jāatrisina šādi uzdevumi:

.Pētīt PSRS Tautas komisāru padomes izveides vēsturi;

.Noteikt Krievijas Federācijas Tautas komisāru padomes vietu valsts pārvaldes sistēmā;

.Atzīmēt PSRS Tautas komisāru padomes juridisko nozīmi valsts pārvaldē.

1. nodaļa. PSRS Tautas komisāru padomes izveidošana

.1 Tautas komisāru padomes vēsture

Pasaulē pirmās strādnieku un zemnieku valsts valdība vispirms tika izveidota kā Tautas komisāru padome, kas tika izveidota 26. oktobrī. (8. novembris), 1917. gadā, nākamajā dienā pēc Lielās oktobra sociālistiskās revolūcijas uzvaras, ar 2. Viskrievijas strādnieku un karavīru deputātu padomju kongresa rezolūciju par strādnieku un zemnieku valdības izveidošanu.

V. I. Ļeņina rakstītajā dekrētā bija teikts, ka valsts pārvaldīšanai "līdz Satversmes sapulces sasaukšanai tiek izveidota Pagaidu strādnieku un zemnieku valdība, kas sauksies Tautas komisāru padomi". Par Tautas komisāru padomes pirmo priekšsēdētāju tika ievēlēts V. I. Ļeņins, kurš šajā amatā strādāja septiņus gadus (1917-1924) līdz savai nāvei. Ļeņins izstrādāja Tautas komisāru padomes darbības pamatprincipus, uzdevumus, kas bija izvirzīti Padomju Republikas augstākajiem valsts pārvaldes orgāniem.

Nosaukums "Pagaidu" līdz ar Satversmes sapulces likvidēšanu pazuda. Pirmais Tautas komisāru padomes sastāvs bija vienpartejs – tajā bija tikai boļševiki. Priekšlikumu kreisajiem sociālistiem-revolucionāriem iekļūt Tautas komisāru padomē viņi noraidīja. decembris 1917. gada kreisie sociālisti-revolucionāri iekļuva Tautas komisāru padomē un bija pr-ve līdz 1918. gada martam. Viņi atstāja Tautas komisāru padomi, jo nepiekrita slēdzienam. Brestas miers un ieņēma kontrrevolūcijas pozīcijas. Turpmāk CHK veidoja tikai pārstāvji Komunistiskā partija. Saskaņā ar 1918. gada RSFSR konstitūciju, ko pieņēma 5. Viskrievijas padomju kongress, republikas valdība tika saukta par RSFSR Tautas komisāru padomi.

1918. gada RSFSR konstitūcija noteica RSFSR Tautas komisāru padomes galvenās funkcijas. RSFSR Tautas komisāru padomes darbības vispārējā vadība piederēja Viskrievijas Centrālajai izpildkomitejai. Prospekta salas sastāvu apstiprināja Viskrievijas Padomju Centrālā izpildkomiteja vai Padomju kongress. Tautas komisāru padomei bija nepieciešamās pilnas tiesības izpildvaras un administratīvās darbības jomā, un tai kopā ar Viskrievijas Centrālo izpildkomiteju bija tiesības izdot dekrētus. Īstenojot izpildvaras un administratīvo varu, RSFSR Tautas komisāru padome vadīja tautas komisariātu un citu centru darbību. departamentiem, kā arī vadīja un uzraudzīja vietējo iestāžu darbību.

Tika izveidota Tautas komisāru padomes Lietu pārvalde un Tautas komisāru mazā padome, kas 23. janvārī. (5. februāris) 1918. gadā kļuva par RSFSR Tautas komisāru padomes pastāvīgo komisiju Tautas komisāru padomei iesniegto jautājumu iepriekšējai izskatīšanai un aktuālās likumdošanas jautājumu valsts pārvaldes un valdības nozaru vadībai. 1930. gadā tika likvidēta Tautas komisāru mazā padome. Ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas 1918. gada 30. novembra dekrētu tā tika izveidota vadībā. V. I. Ļeņina strādnieku un zemnieku aizsardzības padome 1918-20. 1920. gada aprīlī tā tika pārveidota par Darba un aizsardzības padomi (STO). Štatā tika izmantota pirmā SNK pieredze. pr- celtniecība visās savienības padomju sociālistiskajās republikās.

Pēc padomju republiku apvienošanas vienotā savienības valsts- Padomju Sociālistisko Republiku Savienība (PSRS) izveidoja savienības valdību - PSRS Tautas komisāru padomi. Nolikumu par PSRS Tautas komisāru padomi Centrālā izpildkomiteja apstiprināja 1923. gada 12. novembrī.

PSRS Tautas komisāru padomi veidoja PSRS Centrālā izpildkomiteja, un tā bija tās izpildvaras un pārvaldes institūcija. PSRS Tautas komisāru padome PSRS 1924. gada Konstitūcijas noteikto tiesību ietvaros pārraudzīja vissavienības un apvienoto (apvienoto republiku) tautas komisariātu darbību, izskatīja un apstiprināja vissavienības nozīmes dekrētus un lēmumus, noteikumi par PSRS Centrālās izpildkomitejas Tautas komisāru padomi un citi likumdošanas akti. PSRS Tautas komisāru padomes dekrēti un rezolūcijas bija saistoši visā PSRS teritorijā, un tos varēja apturēt un atcelt PSRS Centrālā izpildkomiteja un tās prezidijs. Pirmo reizi Ļeņina vadītās PSRS Tautas komisāru padomes sastāvs tika apstiprināts PSRS Centrālās izpildkomitejas 2. sesijā 1923. gada 6. jūlijā. PSRS Tautas komisāru padome saskaņā ar tās 1923. gada noteikumiem sastāvēja no: priekšsēdētājs, vietnieks. PSRS tautas komisāru priekšsēdētājs; Tautas komisāru padomes sēdēs ar padomdevēja balsstiesībām piedalījās savienības republiku pārstāvji.

Saskaņā ar 1936. gadā pieņemto PSRS Konstitūciju PSRS Tautas komisāru padome bija augstākā valsts varas izpildvaras un pārvaldes institūcija. PSRS. Tas veidoja Top. PSRS padomju. PSRS 1936. gada konstitūcija noteica PSRS Tautas komisāru padomes atbildību un atbildību Top. Padome, un starp sesijām Aug. PSRS Padome - tās Prezidijs. Saskaņā ar 1936. gada PSRS Konstitūciju PSRS Tautas komisāru padome apvienoja un vadīja PSRS Vissavienības un Savienības-republikānisko tautas komisariātu un citu tai pakļauto mājsaimniecību darbu. un kultūras iestādēm, veica pasākumus, lai īstenotu nar.-hoz. plāns, kundze budžetu, īstenoja vadību ārējo sakaru jomā ar ārvalstīm, vadīja valsts bruņoto spēku vispārējo attīstību u.c.. Saskaņā ar PSRS 1936. gada konstitūciju, PSRS Tautas komisāru padomei bija tiesības apturēt lēmumus un pavēles. Savienības Republiku Tautas Komisāru padomes rīkojumu PSRS kompetencē esošajās vadības un saimniecības nozarēs un atceļ PSRS Tautas komisariātu pavēles un norādījumus. Art. PSRS 1936.gada Konstitūcijas 71.punktā noteiktas deputāta pieprasījuma tiesības: PSRS Tautas komisāru padomes vai tautas komisāra pārstāvis, kuram lūgumu iesniedz PSRS Augstākās padomes deputāts, ir. pienākums sniegt mutisku vai rakstisku atbildi attiecīgajā palātā.

PSRS Tautas komisāru padome saskaņā ar 1936. gada PSRS Konstitūciju tika izveidota Topa 1. sesijā. PSRS Padomes 19. janvāris. 1938. 1941. gada 30. jūnijā ar Augstākās Prezidija lēmumu. Tika izveidota PSRS Padome, Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK un PSRS Tautas komisāru padome. Valsts komiteja aizsardzība (GKO), kurā tika koncentrēta visa valsts varas pilnība PSRS Lielā Tēvijas kara laikā no 1941. līdz 1945. gadam.

Savienības republikas Tautas komisāru padome ir augstākā valsts varas izpildvaras un pārvaldes institūcija Savienības republikā. Viņš ir atbildīgs Republikas Augstākajai padomei un atskaitās viņam, kā arī laika posmā starp Augstākās padomes sesijām. Padome - pirms Prezidija Top. Republikas Padome un ir pakļauts Savienības Republikas Tautas Komisāru padomei, saskaņā ar PSRS 1936. gada Konstitūciju, izdod rezolūcijas un pavēles, pamatojoties uz un saskaņā ar spēkā esošajiem PSRS un Savienības Republikas likumiem. , PSRS Tautas komisāru padomes rezolūcijas un rīkojumi un ir pienākums pārbaudīt to izpildi.

1.2. PSRS Tautas komisāru padomes sastāvs un izveidošana

Svarīgs pavērsiens Ceļā uz PSRS Konstitūcijas pieņemšanu 1924. gadā bija PSRS Centrālās izpildkomitejas II sesija, kas tika atklāta 1923. gada 6. jūlijā.

PSRS Centrālā izpildkomiteja izveidoja padomju valdību - Tautas komisāru padomi. PSRS Tautas komisāru padome bija PSRS Centrālās izpildkomitejas izpildinstitūcija un savā darbā bija atbildīga tai un tās Prezidijam (Konstitūcijas 37. pants). Nodaļās par PSRS augstākajiem orgāniem tika nostiprināta likumdošanas un izpildvaras vienotība.

Valdības atzaru vadīšanai tika izveidoti 10 PSRS tautas komisariāti (PSRS 1924. gada Konstitūcijas 8. nodaļa): pieci vissavienības (ārlietām, militārajām un jūrlietām, ārējai tirdzniecībai, sakariem, pastam un telegrāfam). ) un piecas apvienotās (Tautsaimniecības Augstākā padome , pārtikas, darba, finanšu un strādnieku un zemnieku inspekcija). Vissavienības tautas komisariātiem bija savi pārstāvji Savienības republikās. Apvienotie tautas komisariāti veica vadību savienības republiku teritorijā caur homonīmiem republiku tautas komisariātiem. Citās jomās vadību veica tikai Savienības republikas ar attiecīgo republikas tautas komisariātu starpniecību: lauksaimniecība, iekšlietas, tieslietas, izglītība, veselība, sociālā drošība.

PSRS tautas komisariātus vadīja tautas komisāri. Viņu darbība apvienoja koleģialitātes un pavēlniecības vienotības principus. Tautas komisāra vadībā viņa vadībā tika izveidota kolēģija, kuras locekļus iecēla PSRS Tautas komisāru padome. Tautas komisāram bija tiesības vienam pašam pieņemt lēmumus, vēršot uz tiem kolēģijas uzmanību. Valde vai atsevišķi tās locekļi domstarpību gadījumā tautas komisāra lēmumu varēja pārsūdzēt PSRS Tautas komisāru padomē, neapturot lēmuma izpildi.

Otrajā sesijā tika apstiprināts PSRS Tautas komisāru padomes sastāvs un par tās priekšsēdētāju ievēlēts V. I. Ļeņins.

Tā kā V. I. Ļeņins bija slims, Tautas komisāru padomes vadību veica pieci viņa vietnieki: L. B. Kameņevs, A. I. Rikovs, A. D. Ciurupa, V. Ja. Čubars, M. D. Orakhelašvili. Kopš 1923. gada jūlija ukrainis Čubars bija Ukrainas Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs, bet gruzīns Orakhelašvili bija TSFSR Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs, tāpēc viņi, pirmkārt, pildīja savus tiešos pienākumus. No 1924. gada 2. februāra Rikovs kļūs par PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāju. Rikovs un Cjurupa pēc tautības bija krievi, savukārt Kameņevs bija ebreji. No pieciem Tautas komisāru padomes deputātiem tikai Orakhelašvili bija augstākā izglītība, pārējiem četriem bija vidējā izglītība. PSRS Tautas komisāru padome bija tiešā RSFSR Tautas komisāru padomes pēctece. Pirmajā Savienības Tautas komisāru padomē bez priekšsēdētāja un pieciem viņa vietniekiem bija arī 10 tautas komisāri un OGPU priekšsēdētājs ar padomdevēju balsi. Likumsakarīgi, ka, izvēloties Tautas komisāru padomes vadītājus, radās problēmas saistībā ar nepieciešamo pārstāvniecību no savienības republikām.

Problēmas bija arī sabiedroto tautas komisariātu veidošanā. RSFSR ārlietu, ārējās tirdzniecības, sakaru, pasta un telegrāfa, militāro un jūras lietu tautas komisariāti tika pārveidoti par arodbiedrībām. Tautas komisariātu sastāvs tolaik vēl tika veidots galvenokārt no bijušajiem administratīvā aparāta darbiniekiem un pirmsrevolūcijas laika speciālistiem. Darbiniekiem, kuri bija strādnieki pirms revolūcijas 1921.-1922.gadā. veidoja tikai 2,7%, kas tika skaidrots ar pietiekama skaita lasītprasmi strādājošo trūkumu. Šie darbinieki automātiski plūda no Krievijas tautas komisariātiem uz arodbiedrībām ar ļoti nelielu darbinieku skaitu, kas pārcelti no nacionālajām republikām.

Savienības Republikas Tautas komisāru padomi veido Savienības Republikas Augstākā padome, un tās sastāvā ir: Savienības Republikas Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs; Priekšsēdētāja vietnieki; Valsts plānošanas komisijas priekšsēdētājs; Tautas komisāri: Pārtikas rūpniecība; vieglā rūpniecība; Mežrūpniecība; Lauksaimniecība; Graudu un lopkopības saimniecības; Finanses; iekšzemes tirdzniecība; Iekšējās darīšanas; Taisnīgums; Veselība; Apgaismība; vietējā rūpniecība; Komunālie pakalpojumi; Sociālā drošība; Pilnvarotā iepirkuma komisija; Mākslas katedras vadītājs; Vissavienības tautas komisariātu pilnvarots.

1.3. SNK tiesiskā regulējuma vēsture

Saskaņā ar RSFSR konstitūciju, kas datēta ar 1918. gada 10. jūliju, Tautas komisāru padomes darbība ir šāda:

· RSFSR vispārējo lietu vadīšana, atsevišķu valdības atzaru vadība (35., 37. pants)

· likumdošanas aktu izdošanu un "regulārai un straujai sabiedriskās dzīves norisei nepieciešamo" pasākumu pieņemšanu. (38. pants)

Tautas komisāram ir tiesības vienpersoniski pieņemt lēmumus visos komisariāta pārziņā esošajos jautājumos, vēršot uz tiem kolēģijas uzmanību (45. pants).

Par visām pieņemtajām Tautas komisāru padomes rezolūcijām un lēmumiem ziņo Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja (39. pants), kurai ir tiesības apturēt un atcelt Tautas komisāru padomes lēmumu vai lēmumu (40. pants).

Tiek veidoti 17 tautas komisariāti (Satversmē šis skaitlis norādīts kļūdaini, jo 43.pantā uzrādītajā sarakstā tādi ir 18).

Tālāk ir norādīts RSFSR Tautas komisāru padomes tautas komisariātu saraksts saskaņā ar RSFSR konstitūciju.<#"justify">· par ārlietām;

· par militārām lietām;

· jūrlietām;

· iekšlietām;

· Taisnīgums;

· darbaspēks;

· sociālā drošība;

· izglītība;

· pasts un telegrāfs;

· par tautību lietām;

· par finanšu jautājumiem;

· Komunikācijas veidi;

· lauksaimniecība;

· tirdzniecība un rūpniecība;

· ēdiens;

· Tautsaimniecības Augstākā padome;

· veselības aprūpe.

Pie katra tautas komisāra un viņa vadībā tiek izveidota kolēģija, kuras locekļus apstiprina Tautas komisāru padome (44. pants).

Ar PSRS izveidošanos 1922. gada decembrī<#"justify">· iekšzemes tirdzniecība;

· darbs

· finanses

· RCT

· iekšējās darīšanas

· Taisnīgums

· apgaismība

· veselības aprūpe

· lauksaimniecība

· sociālā drošība

· VSNKh

RSFSR Tautas komisāru padome tagad iekļāva ar izšķirošas vai padomdevējas balsstiesībām pilnvarotos PSRS tautas komisariātus pie RSFSR valdības. RSFSR Tautas komisāru padome savukārt piešķīra pastāvīgo pārstāvi PSRS Tautas komisāru padomē. (Pēc SU ziņām, 1924, N 70, Art. 691.) Kopš 1924. gada 22. februāra RSFSR Tautas komisāru padomei un PSRS Tautas komisāru padomei ir vienota lietu pārvalde. (Pamatojoties uz PSRS TsGAOR materiāliem, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Ar 1937. gada 21. janvāra RSFSR Konstitūcijas ieviešanu<#"justify">· Pārtikas rūpniecība

· vieglā rūpniecība

· kokrūpniecība

· lauksaimniecība

· graudu valsts saimniecības

· lopkopības fermas

· finanses

· iekšzemes tirdzniecība

· Taisnīgums

· veselības aprūpe

· apgaismība

· vietējā rūpniecība

· komunālie pakalpojumi

· sociālā drošība

Tautas komisāru padomē ietilpa arī RSFSR Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētājs un RSFSR Tautas komisāru padomes Mākslas nodaļas vadītājs.

2. nodaļa. PSRS Tautas komisāru padomes uzdevumi un pilnvaras

.1 PSRS Tautas komisāru padomes pilnvaras

Savienības republikas Tautas komisāru padome izdod rezolūcijas un pavēles, pamatojoties uz un saskaņā ar spēkā esošajiem PSRS un Savienības Republikas likumiem, PSRS Ārzemju komisāru padomes lēmumiem un rīkojumiem, kā arī pārbauda tos. izpildi.

Savienības Republikas Tautas komisāru padomei ir tiesības apturēt autonomo republiku Tautas komisāru padomju lēmumus un rīkojumus un atcelt Darba tautas teritoriju, reģionu un autonomo apgabalu deputātu padomju izpildkomiteju lēmumus un rīkojumus. .

Savienības Republikas tautas komisāri vada Savienības Republikas kompetencē esošās valsts pārvaldes nozares.

Savienības republikas tautas komisāri attiecīgo Tautas komisariātu kompetencē izdod pavēles un instrukcijas, pamatojoties uz PSRS un Savienības Republikas likumiem un ievērojot tos, Latvijas Republikas Tautas komisāru padomes rezolūcijas un rīkojumus. PSRS un Savienības Republika, PSRS Savienības-republikānisko tautas komisariātu pavēles un instrukcijas.

Savienības republikas tautas komisariāti ir savienības-republikāņi vai republikāni.

Savienības-republikāniskie tautas komisariāti vada tiem uzticēto valsts pārvaldes nozari, atskaitoties gan Savienības republikas Tautas komisāru padomei, gan atbilstošajam PSRS Savienības-republikāņu tautas komisariātam.

Republikāņu tautas komisariāti vada tiem uzticēto valsts pārvaldes nozari, tieši pakļauti Savienības Republikas Tautas komisāru padomei.

Tautas komisāru padomes svarīgākais uzdevums toreiz bija saimnieciskās dzīves atdzīvināšana. Pilsoņu kara laikā manāmi samazinājās darba disciplīna un darba kavējumi sasniedza 30-40%, darba intensitāte un produktivitāte kritās par aptuveni 10-15%, salīdzinot ar 1913.gadu, un samazinājās reālās algas. Visa summa algas vidējais rādītājs RSFSR 1919.-1921. bija 38-40% no pirmskara līmeņa. Taču kopš 1922. gada tas sāka celties un 1923. gada pavasarī sasniedza 60%.

20. gadu sākumā. tomēr tautsaimniecības atjaunošana noritēja diezgan nozīmīgos tempos. Vienā no savām runām 1923. gada decembrī A. I. Rykovs atzīmēja ievērojamu rūpniecības izaugsmi. Ja šim rādītājam 1920.gads tika ņemts par 100%, tad 1921.-119%, 1922.-146%, un 1923.-216%. Taču 1923. gadā rūpniecības produkcijas apjoms, salīdzinot ar 1913. gadu, bija tikai 40,3%, un saražotā Lauksaimniecība-75%.Protams, arodbiedrību veidošanā galvenais bija atkarīgs no ekonomiskajiem panākumiem.

Tikmēr darbs pie šīs būvniecības tālākas turpināšanas neapstājās. 1923. gada augustā notika pirmā Savienības republiku Tautas komisāru padomju priekšsēdētāju sēde, bet tā paša gada 29. septembrī – otrā. PSRS Centrālās izpildkomitejas komisija nolikuma sagatavošanai par PSRS Centrālo izpildkomiteju, PSRS Tautas komisāru padomi un PSRS Tautas komisariātiem sanāca 21. augustā, 13. septembrī, 22. oktobrī. 23 un 24. Jau 1923. gada 24. augustā PSRS Centrālās izpildkomitejas Prezidijs apstiprināja dienas kārtību PSRS Centrālās izpildkomitejas trešajai sesijai, kas tika atklāta 6. novembrī un beidzās tā paša gada 12. novembrī. Visi savienības republiku CVK pārstāvji sniedza savus ziņojumus, kamēr noritēja darbs komisijās, kas sagatavoja šīs sesijas lēmumus. Ievērojamu darba apjomu paveica komisija, kurai tika uzticēts izstrādāt noteikumus par PSRS centrālajām iestādēm, ņemot vērā savienības republiku piedāvātos grozījumus sesijā apstiprināšanai iesniegtajos projektos. Dzīva viedokļu apmaiņa notika, piemēram, komisijā, kas izstrādāja "PSRS Centrālās izpildkomitejas nolikumu". Ne visi piekrita divpalātu sistēmai, jo daži uzskatīja Tautību padomes izveidi par nevajadzīgu un iestājās par PSRS Centrālās izpildkomitejas sesiju darba vienkāršošanu par 79 rindkopām. Tajā bija paredzētas gan kārtējās, gan ārkārtas PSRS CVK sesijas, un kārtējās sesijas bija jāsasauc trīs reizes gadā. Īpašas nodaļas bija veltītas Sabiedroto padomei, Tautību padomei un samierināšanas komisijai, ja starp tām varētu rasties nesaskaņas. Tāpat bija paredzētas abu kameru kopīgas sanāksmes, kurām arī bija veltīta atsevišķa nodaļa. Tika detalizēti aprakstītas PSRS Centrālās izpildkomitejas Prezidija funkcijas. Cita starpā tas arī paredzēja: “PSRS Centrālās izpildkomitejas Prezidijs izdod dekrētus, rezolūcijas un pavēles, izskata un apstiprina PSRS Tautas komisāru padomes, atsevišķu departamentu iesniegtos dekrētu un lēmumu projektus. PSRS, Savienības republiku centrālās izpildkomitejas un to prezidiji un citas institūcijas.

PSRS Centrālās izpildkomitejas Prezidijs saņēma arī tiesības atcelt PSRS Tautas komisāru padomes lēmumus, tiesības uz amnestiju, tiesības uz apžēlošanu utt. Attiecības starp CK Prezidiju PSRS un valdības aģentūras un departamentus bija jāpilda PSRS Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājam un sekretāram. Tajā pašā laikā visam PSRS CVK sekretāra un tehniskajam aparātam bija jāatrodas PSRS CVK sekretāra pakļautībā un vadībā. Tajā pašā dienā, 12.novembrī, tika pieņemti nolikumi par PSRS Tautas komisāru padomi un PSRS tautas komisariātiem. Apspriežot nolikumu par Tautas komisāru padomi, pienākot kārtai rindkopai par PSRS Tautas komisāru padomes izveidotajām komisijām, konkrēti par Likumdošanas pieņēmumu komisiju, Administratīvo un finansu komisiju un citām, tika pievienots papildinājums. tika izveidots, saskaņā ar kuru visās komisijās pie Tautas komisāru padomes un STO, kurām bija administratīvās un administratīvās tiesības, bija jāiekļauj Savienības republiku pārstāvji ar izšķirošo balsi.

Saskaņā ar nolikumu par PSRS Tautas komisāru padomi šo institūciju veidoja PSRS Centrālā izpildkomiteja, un tā bija tās izpildvaras un pārvaldes institūcija. Tautas komisāru padomē bez priekšsēdētāja un viņa vietniekiem ietilpa ārlietu, militāro un jūras lietu, ārējās tirdzniecības, sakaru, pasta un telegrāfa, strādnieku un zemnieku inspekcijas, darba, pārtikas, finansu komisāri un priekšsēdētājs. Tautsaimniecības Augstākās padomes sēdē. Savienoto republiku pārstāvji, tostarp savienības republiku tautas komisāru padomju priekšsēdētāji, varētu piedalīties kā padomdevēji kopā ar dažu citu institūciju pārstāvjiem. PSRS Tautas komisāru padomes jurisdikcijā ietilpa arī "vienošanās republiku tautas komisāru padomju domstarpību risināšana par jautājumiem, kas ir Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Tautas komisāru padomes kompetencē, kā arī nesaskaņas gan starp PSRS tautas komisāriem, gan starp pēdējiem un savienības republiku tautas komisāru padomēm. Arī savienības republiku centrālajām izpildkomitejām, to prezidijiem un republikas tautas komisāru padomēm bija tiesības iesniegt jautājumus izskatīšanai PSRS Tautas komisāru padomē.

Arī 12. novembrī pieņemtais "PSRS tautas komisariātu vispārējais nolikums" paredzēja divu veidu komisariātu izveidi - vissavienības, tas ir, vienotos visai PSRS, un vienotos. Vissavienības komisariātu sastāvā ietilpa: ārlietas, militārās un jūras lietas, ārējā tirdzniecība, sakari, pasts un telegrāfs; apvienotajiem: Tautsaimniecības, pārtikas, darba, finansu, strādnieku un zemnieku inspekcijas Augstākā padome. Šis "Vispārējais noteikums" paredzēja katram komisariātam savu īpašo noteikumu apkopošanu, ko apstiprināja PSRS Centrālā izpildkomiteja. Tas paredzēja savienības republiku centrālajām izpildkomitejām vai to prezidijiem apturēt to PSRS tautas komisariātu rīkojumu darbību, kas neatbilst PSRS Konstitūcijai, Savienības likumdošanai vai savienības republikas likumdošanai. .

Vissavienības komisariātiem tika dotas tiesības pie Savienības republikām būt saviem pārstāvjiem, kas bija tiem tieši pakļauti. Šos pārstāvjus izvirzīja PSRS komisariāts tieši vai pēc Savienības Republikas Centrālās izpildkomitejas ierosinājuma, un tie bija jāapstiprina PSRS Tautas komisāru padomē. Turklāt visiem izvirzītajiem kandidātiem obligāta bija savienības republikas Centrālās izpildkomitejas atsaukšana, kurai bija tiesības apstrīdēt iecelto komisāru. Šiem Vissavienības tautas komisariātu pārstāvjiem saskaņā ar Savienības Republikas Centrālās izpildkomitejas vai tās Prezidija lēmumu bija jābūt Savienības Republiku Tautas Komisāru padomes locekļiem ar padomdevēju vai izšķirošu balsi. Vissavienības komisariātu pavēles bija saistošas ​​tiešai izpildei visā PSRS teritorijā. PSRS apvienotajiem komisariātiem visi savi uzdevumi un norādījumi bija jāpilda ar tāda paša nosaukuma tautas komisariātiem savienības republikās. Tāda paša nosaukuma savienības republiku komisariātu vadītājus iecēla un atsauca savienības republiku Centrālās izpildkomitejas.

2.2. PSRS Tautas komisāru padomes darbība

Tautas komisāru padomes darbība izpaudās cīņā par proletariāta diktatūru, jaunas valsts aparāta iekārtas izveidē, dekrētu un rezolūciju izdošanā. Tautas komisāru padome izdeva milzīgu skaitu dekrētu un rezolūciju. Viņi aptvēra visas politiskās un valsts dzīves nozares, veidojot šķiru cīņu un tās ieguvumus, attīrot augsni sociālisma celtniecībai.

Tautas komisāru padome sapulcējās gandrīz katru dienu, katru dienu apstiprinot vairākus dekrētus un rezolūcijas. Bija dienas, kad tika pieņemti desmiti dekrētu. Sniegsim dažus piemērus.

1938. gada 20. decembrī PSRS Tautas komisāru padome izveidoja darba grāmatiņas. Šī "garoza" - darba grāmata (TK) - bija būtisks elements Padomju administratīvās vadības sistēma. Pirmās darba grāmatas parādījās gadu pēc revolūcijas. Boļševiki atcēla karaliskās pases un ieviesa savas personas apliecības. 1918. gada 5. oktobra dekrēts tika daiļrunīgi nosaukts: "Par darba grāmatām nestrādājošiem cilvēkiem".

Alternatīva darba dienestam bija vai nu revolucionārs tribunāls, kuru vadīja "revolucionāras sirdsapziņas diktāts", vai bads bez devām.

1919. gada 25. jūnijā Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja ieviesa darbinieku skaitu: darba burtnīca saņem ikviens, kas ir vecāks par 16 gadiem. Pirmajā lapā bija atgādinājums: "Lai strādnieks neēd." Pat Ļeņins saņēma šādu dokumentu.

1926. gada septembrī Tautas komisāru padome ieviesa " Darba saraksti". Tagad šis dokuments bija paredzēts padomju darbinieku ierakstīšanai. Tika reģistrēta strādnieka tautība, sociālais statuss, dalība partijā un pat militārā reģistrācija.

PSRS Tautas komisāru padomes dekrēts par īpašuma aizsardzību valsts uzņēmumiem, kolhozi un kooperācija un sabiedriskā īpašuma stiprināšana.

Nesen strādnieki un kolhoznieki sūdzējās par preču zādzībām (zādzībām) dzelzceļa un ūdens transportā un kooperatīvo un kolhozu īpašumu zādzībām (zādzībām), ko veica huligāniski un kopumā antisociāli elementi. Vienlīdzīgi biežākas ir sūdzības par vardarbību un kulaku elementu draudiem pret kolhozniekiem, kuri nevēlas pamest kolhozus un godīgi un pašaizliedzīgi strādā pie pēdējo nostiprināšanas.

PSRS Centrālā izpildkomiteja un Tautas komisāru padome uzskata, ka sabiedriskais īpašums (valsts, kolhozs, kooperatīvs) ir padomju iekārtas pamats, tas ir svēts un neaizskarams, un cilvēki, kas iejaucas sabiedriskajā īpašumā, ir uzskatāmi par valsts īpašumu. tautas ienaidnieki, tāpēc izšķiroša cīņa ar valsts īpašuma izlaupītājiem ir padomju varas orgānu pirmais pienākums.

Pamatojoties uz šiem apsvērumiem un apmierinot strādnieku un kolhoznieku prasības, PSRS Centrālā izpildkomiteja un Tautas komisāru padome nolemj:

Preču nozīmi dzelzceļa un ūdens transportā pielīdzināt valsts īpašumam un visos iespējamos veidos stiprināt šo preču aizsardzību.

Par preču zādzībām dzelzceļa un ūdens transportā kā tiesas represijas līdzekli piemērot augstāko līdzekli sociālā aizsardzība- izpilde ar visas mantas konfiskāciju un aizstāšanu atbildību mīkstinošos apstākļos ar brīvības atņemšanu uz laiku vismaz 10 gadiem, konfiscējot mantu.

Nepiemērot amnestiju noziedzniekiem, kas notiesāti par preču zādzībām transportā.

Kolhozu un kooperatīvu īpašumu vērtību (raža laukos, valsts krājumi, lopi, kooperatīvu noliktavas un veikali u.c.) pielīdzināt valsts īpašumam un visos iespējamos veidos stiprināt šī īpašuma aizsardzību no izlaupīšanas.

Par kolhozu un kooperatīvo īpašumu zādzību (zādzību) kā tiesas represijas līdzekli piemērot augstāko sociālās aizsardzības līdzekli - sodu ar visas mantas konfiskāciju un ar atbildību mīkstinošiem apstākļiem aizstājot ar brīvības atņemšanu uz laiku vismaz uz 10 gadiem. ar visas mantas konfiskāciju.

Nepiemērot amnestiju noziedzniekiem, kas notiesāti par kolhozu un kooperatīvu īpašumu piesavināšanos.

Turpināt apņēmīgu cīņu pret tiem antisociālajiem kulaku-kapitālistiskajiem elementiem, kuri izmanto vardarbību un draudus vai iestājas par vardarbības un draudu lietošanu pret kolhozniekiem, lai piespiestu tos pamest kolhozu ar mērķi piespiedu kārtā iznīcināt kolhozs. Pielīdziniet šos noziegumus valsts noziegumiem.

Kā tiesas represiju līdzeklis lietās par kolhozu un kolhoznieku aizsardzību pret vardarbību un kulaku un citu antisociālu elementu draudiem brīvības atņemšana no 5 līdz 10 gadiem ar brīvības atņemšanu koncentrācijas nometnē.

Nepiemērojiet amnestiju šajos gadījumos notiesātajiem noziedzniekiem.

1932. gada 25. jūnijs, PSRS Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes dekrēts par revolucionāro likumību.

Atzīmējot Prokūras organizācijas desmito gadadienu un šajā laikā gūtos panākumus PSRS revolucionārās likumības stiprināšanā, kas ir viens no svarīgākajiem līdzekļiem proletāriešu diktatūras stiprināšanai, strādnieku un strādājošo zemnieku interešu aizsardzībai un cīņai pret. klases ienaidnieki strādnieki (kulaki, spekulanti, buržuāziskie grautiņi) un viņu kontrrevolucionārie politiskie aģenti, PSRS Centrālā izpildkomiteja un Tautas komisāru padome īpaši norāda uz joprojām ievērojamu skaitu revolucionārās likumības pārkāpumu. ierēdņiem un izkropļojumi tās praksē, īpaši laukos.

Lai nodrošinātu pēc iespējas vairāk labvēlīgi apstākļi lauksaimniecības sociālistiskajai reorganizācijai PSRS Centrālā izpildkomiteja un Tautas komisāru padome nolemj:

Pilnīgas kolektivizācijas jomās atcelt likuma darbību par zemes nomas atļaušanu un algota darbaspēka izmantošanu individuālā darbā. zemnieku saimniecības(Vispārējo zemes izmantošanas un zemes ierīcības principu VII un VIII sadaļa).

Izņēmumus no šī noteikuma attiecībā uz vidējo zemnieku saimniecībām regulē rajonu izpildkomitejas, kas atrodas rajonu izpildkomiteju vadībā un kontrolē.

Piešķirt apgabalu (reģionālajām) izpildkomitejām un autonomo republiku valdībām tiesības veikt šajās teritorijās visus nepieciešamos kulaku apkarošanas pasākumus, līdz pat pilnīgai kulaku mantas konfiskācijai un izraidīšanai no noteiktiem rajoniem un apgabaliem. apgabali).

Konfiscētais kulaku saimniecību īpašums, izņemot to daļu, kas tiek izmantota saistību (parādu) nomaksai no kulakiem valsts un kooperatīvajām struktūrām, jāieskaita kolhozu nedalāmajos fondos kā iemaksa. nabadzīgo zemnieku un strādnieku pievienošanās kolhozam.

Ierosināt savienības republiku valdībām, izstrādājot šo rezolūciju, sniegt nepieciešamos norādījumus reģionālajām (reģionālajām) izpildkomitejām un autonomo republiku valdībām.

"Lielā pavērsiena gadā" 1929. gada 24. septembrī tika izdots Tautas komisāru padomes dekrēts, ar kuru tika atceltas visas brīvdienas, izņemot 7. novembri un 1. maiju.

2.3. PSRS Tautas komisāru padomes pārveide

Saskaņā ar 1936. gada PSRS Konstitūciju PSRS Tautas komisāru padome ir augstākā valsts varas izpildvaras un pārvaldes institūcija.<#"justify">Secinājums

Noslēdzot šo darbu, jāatzīmē, ka 20. gadsimta 20. gados valsts pārvalde bija dinamiskas evolūcijas stāvoklī. Tas attiecas uz attīstību uz sava pamata, kad attīstošās sistēmas būtiskās iezīmes, t.i. būdami veidošanās stadijā, bija apņēmības pilni, taču tiem nebija iesaldēta rakstura.

Pēcoktobra valsts pārvaldes vēstures atspoguļojums Krievijā, pirmkārt, balstās uz padomju īpašību un iezīmju iezīmēm. valsts sistēma, tās struktūra, mērķi un vadības metodes to veidošanās un evolūcijas procesā.

Padomju valsts pārvaldes struktūra balstās uz II Viskrievijas Padomju kongresa dekrētiem, kas nosaka varas un pārvaldes sistēmu šādi: Viskrievijas Padomju Kongress - augstākais ķermenis valsts vara; VTsIK - izpildaģentūra kongress un augstākās varas nesējs laika posmā starp kongresiem; SNK - strādnieku-zemnieku valdība, izpildvara un administratīvā institūcija; tautas komisariāti (komisijas) - atsevišķu valsts dzīves nozaru centrālās pārvaldes institūcijas; Vietējās padomes ir vietējās valsts varas un pārvaldes institūcijas.

Saskaņā ar 1924. gada PSRS Konstitūciju PSRS Tautas komisāru padome bija augstākā izpildvaras un pārvaldes institūcija. Tās sastāvs nebija nemainīgs. gada sanāksmēs piedalījās savienības republiku pārstāvji, PSRS Centrālās izpildkomitejas locekļi, atsevišķu valdības pakļautībā esošo komiteju un departamentu (OGPU, Centrālās statistikas pārvaldes u.c.) pārstāvji, savienības republiku valdību vadītāji. PSRS Tautas Komisāru padome ar padomdevējas balsstiesībām. PSRS Tautas komisāru padome faktiski izdeva dekrētus un rezolūcijas, kurām bija likuma spēks, un no 30. gadu sākuma visi likumprojekti bija jāiesniedz izskatīšanai iepriekš, lai gan Konstitūcija to neparedzēja.

1936. gada PSRS konstitūcija ieviesa būtiskas izmaiņas augstāko varas un pārvaldes orgānu sistēmā, vēlēšanu sistēma. 1936. gada PSRS konstitūcija ir ļoti strīdīgs dokuments. No vienas puses, tas nostiprināja daudzpakāpju vēlēšanu noraidīšanu, noteica vispārējās vēlēšanu tiesības, tiešas un vienlīdzīgas vēlēšanas, aizklāti balsojot. No otras puses, formāli apstiprinot štata federālo raksturu, tā faktiski nostiprināja savu unitāro raksturu, piešķirot federālajam "centram" gandrīz neierobežotas pilnvaras. Savā ziņā tā bija demokrātiskāka nekā 1918. gada konstitūcija un vienlaikus kļuva par aizsegu bezkompromisa reakcijai un personīgās varas režīmu.

1936. gada decembrī Aizsardzības rūpniecības tautas komisariāts tika atdalīts no Smagās rūpniecības tautas komisariāta. 1937. gadā tika izveidots Mašīnbūves tautas komisariāts. 1939. gadā ogļu tautas komisariāti un naftas rūpniecība, Elektrostaciju un elektrorūpniecības tautas komisariāts.

Uzlabot tautsaimniecības vadību tautas komisariāti 1940. gada aprīlī. PSRS Tautas komisāru padomes pakļautībā tika izveidotas 6 ekonomikas padomes: metalurģijas un ķīmijas, mašīnbūves, aizsardzības rūpniecības degvielas, elektroiekārtu u.c.

1941. gada februāris Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālā komiteja un PSRS Tautas komisāru padome, vadoties pēc Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas 18. kongresa lēmumiem, uzdeva PSRS Valsts plānošanas komitejai sākt darbu. PSRS Vispārējā ekonomikas plāna sastādīšana 15 gadiem, kas izstrādāts, lai atrisinātu galveno ekonomisko problēmu - panākt galveno kapitālistisko valstu izlaidi uz vienu iedzīvotāju.

Saistībā ar PSRS Tautas Komisāru padomes darba apjomu palielināšanos 1937. gadā, lai viņam palīdzētu, tika izveidota saimnieciskā padome, kas darbojās kā Tautas komisāru padomes pastāvīga komisija, padome izskatīja gada un ceturkšņa saimnieciskos plānus. un iesniedza tos apstiprināšanai Tautas komisāru padomē, kontrolēja plānu izpildi un iepazinās ar situāciju atsevišķās tautsaimniecības nozarēs. , veica pasākumus sava darba uzlabošanai u.c.

Viņam bija tiesības izdot rezolūcijas un rīkojumus, kas bija saistoši visiem PSRS tautas komisariātiem. Tādējādi tautsaimniecības vadības organizācijā ir redzams kurss uz vissavienības principu stiprināšanu.

Ar 1946. gada 15. marta likumu PSRS Tautas komisāru padome tika pārveidota par PSRS Ministru padomi.

Padomes valsts tautas komisārs

Izmantotās literatūras saraksts

1.Verts N. Padomju valsts vēsture. 1900-1991. M., 1999. S. 130-131.

2. Jevgeņijs Gusļarovs. Ļeņins dzīvē Sistematizēts laikabiedru atmiņu krājums, laikmeta dokumenti, vēsturnieku versijas , OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

Oļegs Platonovs. Krievu tautas vēsture XX gadsimtā. 1. sējums (39.-81. nod.).

Gimpelson E.G. Padomju vadītāji. 20. gadi. (PSRS valsts aparāta vadošais personāls). M., 2001, 1. lpp. 94.

Munchaev Sh.M. Nacionālā vēsture. 2008. //

RSFSR augstākās valsts varas un centrālās valdības struktūras (1917-1967). Rokasgrāmata (pamatojoties uz materiāliem valsts arhīvs)” (sagatavojusi RSFSR Centrālā valsts pārvalde), sk. I sadaļa "RSFSR valdība".

.“RSFSR konstitūcija (pamatlikums)” (pieņemta V Viskrievijas padomju kongresā 1918. gada 10. jūlijā).

Šamarovs V. M. Juridisko un organizatorisko pamatu veidošanās un attīstība. M., 2007. S. 218.

Žukovs V., Eskovs G., Pavlovs V. Krievijas vēsture. Apmācība. M., 2008. S. 283.

Šipunovs F. Patiesība Lielā Krievija. M., 2007. S. 420.

1936. gada PSRS konstitūcija "formāli atbilda tā laika labākajiem pasaules standartiem". Politiskā vēsture Krievija / Resp. ed. V.V. Žuravļevs. M., 2008. S. 530.

Borisovs S. Gods kā Krievijas politiskās apziņas fenomens. Sanktpēterburga, 2006, 183. lpp.

Skatīt Tautas komisāru padomi. * * * SNK SNK, sk. Tautas komisāru padome (sk. TAUTAS KOMISĀRU PADOME) ... enciklopēdiskā vārdnīca

Lielā enciklopēdiskā vārdnīca

SNK- Sibņeftj NK "Sibņeftj" SNK Sibirskaja naftas kompānija OJSC http://www.sibneft.ru/ organizācija, enerģētika. SNK Īpašās uzraudzības komisijas Čečenijas vārdnīca: S. Fadejevs. Saīsinājumu vārdnīca... Saīsinājumu un saīsinājumu vārdnīca

SNK- [es en ka], nemainīgs, m.Tautas komisāru padome. ◘ Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes dekrēts par laulības šķiršanu. DSV, 1. sēj., 237. PSRS Tautas komisāru padomes dekrēts. Šitovs, 226. Kongress pieņēma rezolūciju, kas pilnībā apstiprināja Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes politiku. Bondarevska, Veļikanova, ...... Vārdnīca padomju valoda

- [es en ka] Tautas komisāru padome, Tautas komisāru padome (piemēram, PSRS Tautas komisāru padome, RSFSR Tautas komisāru padome, 1917 1946) ... Mazā akadēmiskā vārdnīca

Skatīt Tautas komisāru padomi... Lielā padomju enciklopēdija

SNK- - skatīt Tautas komisāru padomi ... Padomju juridiskā vārdnīca

SNK- Tautas komisāru padomes nesagraujošās pārbaudes līdzekļi (pl.) nesagraujošās pārbaudes līdzekļi Tautas kontroles lapa (laikraksta virsraksta nosaukums) ... Krievu valodas saīsinājumu vārdnīca

SNK Eiropas Demokrāti. SNK Eiropas demokrāti SNK Evropsky demokraty Dibināta: 2002 Ideoloģija: Konservatīvisms, Ekoloģija, Eiropeisms Sabiedrotie un bloki: Sabiedriskās lietas, Zaļā partija ... Wikipedia

RSFSR Tautas Komisāru padome (RSFSR Tautas Komisāru padome, RSFSR Tautas Komisāru padome) ir Krievijas Padomju Federatīvās Sociālistiskās Republikas valdības nosaukums no 1917. gada oktobra revolūcijas līdz 1946. gadam. Padomes sastāvā bija tautas komisāri, faktiski ministri, ... ... Vikipēdija

Grāmatas

• RSFSR Kriminālkodekss, RSFSR Tautas komisāru padome. Oficiālais teksts ar grozījumiem no 1950. gada 1. jūlija un ar pa pantiem sistematizētu materiālu pielikumu. Pārpublicēts 1950. gada izdevuma oriģinālā autora pareizrakstībā...