Kas apstiprina budžeta iestādes FHD plānu. Kā mainīt finanšu un saimnieciskās darbības plānu

Saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem budžeta iestādēm ir jāplāno finanšu un saimnieciskās darbības un jānosaka tās veikšanas kārtība atsevišķā dokumentā. Kā tas noformējams, arī regulēts normatīvu līmenī. Kādas ir budžeta organizācijas darbības veidošanas iezīmes? Kādu informāciju tajā var iekļaut?

Vispārīga informācija par finansiālās un saimnieciskās darbības plānu

Vispirms apsveriet, kas ir attiecīgais dokuments. Finanšu un saimnieciskā darbība ir organizācijas vadības lēmumu kopums, kas galvenokārt saistīts ar saimnieciskās vienības ienākumu un izdevumu plānošanu un sadali, ņemot vērā tiesību normas, prasības, noteikumus un kompetento iestāžu ieteikumus, kas attiecas uz iestādes darbību.

Budžeta sistēmas gadījumā finansiālās un saimnieciskās darbības būtība kopumā tiek saprasta līdzīgi. Veids, kādā jāveido un jāapstiprina attiecīgais plāns, ir noteikts Krievijas Federācijas federālo tiesību aktu līmenī. Šīs procedūras ir diezgan stingri reglamentētas attiecīgajās tiesību normās.

Iestāde, kurai ir galvenā kompetence valsts un pašvaldību struktūru ienākumu un izdevumu plānošanas regulēšanā, ir Krievijas Finanšu ministrija. Šī valsts struktūra publicē dažādus noteikumus, kas regulē finansiālās un saimnieciskās darbības institūciju kārtību. Pirms izskatīt kārtību, kādā sastādāms budžeta iestādes finansiālās un saimnieciskās darbības plāns, attiecīga dokumenta paraugs, tāpēc pētīsim, kuri tiesību avoti regulē šī avota veidošanos.

Likumdošanu regulējošās finansiālās darbības plāna sastādīšana

Galvenais normatīvais akts, kas jāievēro, izstrādājot attiecīgo plānu, ir Krievijas Finanšu ministrijas rīkojums Nr.81n, pieņemts 28.06.2010. Tas atspoguļo attiecīgā plāna prasības. Šis normatīvais akts tika pieņemts, lai izpildītu federālo avotu - federālā likuma "Par nekomerciālajām organizācijām", kā arī federālā likuma "Par autonomām iestādēm" - nosacījumus.

Rīkojuma Nr.81n nosacījumi jāņem vērā valsts vai pašvaldības budžeta iestādei, kā arī autonomai. Apskatīsim attiecīgā normatīvā akta saturu sīkāk. Sāksim ar tā vispārīgajiem noteikumiem.

rīkojums Nr.81 par budžeta iestādes finansiālās darbības plāna sastādīšanu: vispārīgie noteikumi

Par Rīkojuma Nr.81 izskatāmā sadaļas svarīgāko normu var uzskatīt to, saskaņā ar kuru katru gadu jāizstrādā plāns, pēc kura tiek veidota iestādes budžeta tāme, ja budžetu pieņem 1 saimnieciskajam gadam, vai ņemot ņem vērā plānošanas periodu (ja tas ir iekļauts valsts finanšu plāna apstiprināšanas normatīvajā aktā spēkā esamības termiņā). Ja nepieciešams, organizācijas, kas veido attiecīgo dokumentu, dibinātājs var detalizēt tā struktūru, atspoguļojot tajā ceturkšņa vai mēneša rādītājus.

Rīkojums Nr.81: Plāna sastādīšana

Rīkojums Nr.81 arī nosaka, kā sastādāms budžeta iestādes finansiālās un saimnieciskās darbības plāns. Ņemot vērā šīs prasības, ir jāsastāda jebkura atbilstoša mērķa dokumenta paraugs.

Attiecīgais avots jāveido, balstoties uz to, lai rādītāji tajā tiktu atspoguļoti ar precizitāti līdz 2 cipariem aiz komata, kas norādīti aiz komata. Plānam jāatbilst budžeta organizācijas dibinātāja izstrādātajai formai, ņemot vērā rīkojumā Nr.81 atspoguļotās prasības.

Tātad budžeta iestādes finansiālās un saimnieciskās darbības plānam (tā fragmenta piemērs tiks sniegts zemāk) jāsastāv no šādām daļām:

galvene;

Galvenais satura apgabals;

Veidlapas daļa.

Plāna galvene

Virsrakstā ir jāatspoguļo:

Plāna apstiprinājuma zīmogs, kurā fiksēts amata nosaukums, darbinieka paraksts, kuram ir tiesības apstiprināt dokumentu, tā atšifrējums;

Plāna laišanas apgrozībā datums;

dokumenta nosaukums;

Plāna veidošanas datums;

Budžeta iestādes nosaukums, apakšnodaļa, kurā dokuments izstrādāts;

Tās iestādes nosaukums, kura izveidojusi budžeta organizāciju;

Citi iestādes identificēšanai nepieciešamie rekvizīti - TIN, KPP, kods pēc īpaša reģistra;

Runājot par plānotajiem ienākumu rādītājiem, valsts vai pašvaldības budžeta iestādei, tos nosakot, ir jāņem vērā līdzīgas subsīdijas, kā arī:

Kvītis, kas izriet no organizācijas komercpakalpojumu sniegšanas saskaņā ar hartu, tas ir, par galvenajiem tās darbības veidiem;

Ienākumi no vērtspapīru pārdošanas – likumā paredzētajos gadījumos.

Atsauci var labot:

Sabiedrisko saistību apjoms pret pilsoņiem, kas organizācijai jāpilda skaidrā naudā;

Budžeta investīciju apjoms;

Naudas summa, kas atrodas iestādes pagaidu pārvaldībā.

Plānā atspoguļoto informāciju organizācija var veidot, pamatojoties uz informāciju, kas tiek iegūta no dibinātāja. Daži no attiecīgajiem rādītājiem var būt aptuveni, piemēram, tie, kas saistīti ar ieņēmumu gūšanu no komercpakalpojumu sniegšanas.

Iestādes infrastruktūras uzturēšanas izmaksas, kas saistītas ar noteiktu preču, darbu un pakalpojumu iegādi, jāprecizē plānos:

Iepirkums valsts vai pašvaldību vajadzību apmierināšanai saskaņā ar līgumisko attiecību likumu;

Par pirkumiem, kas veikti saskaņā ar federālā likuma Nr.223 noteikumiem.

Finanšu darbības plāna sastādīšana: dokumentu apstiprināšanas pazīmes

Ir arī vairākas nianses, kas raksturo izskatāmā plāna apstiprināšanas procedūru. Tātad var atzīmēt, ka iestādei, kas dibina sociālās institūcijas un citas valsts un pašvaldību organizācijas, ir tiesības laist apgrozībā vienu dokumentu, kas paredzēts lietošanai gan autonomām, gan budžeta struktūrām, vai 2 neatkarīgas veidlapas katram organizāciju veidam. . Tāpat var pieņemt noteikumus par attiecīgo dokumentu aizpildīšanu.

Plānu, kā arī to papildinošo informāciju iestāde var precizēt tieši pēc normatīvā akta par budžetu apstiprināšanas. Pēc - tiek nosūtīts saskaņošanai, kas tiek veikts, ņemot vērā Rīkojuma Nr.81n prasībās noteiktās normas. Ja precizējumi ir saistīti ar valsts uzdevuma izpildi no iestādes puses, tad tie tiek veikti, ņemot vērā tos rādītājus, kas noteikti attiecīgajā uzdevumā. Papildus tiek ņemta vērā tās īstenošanai piešķirtā mērķsubsīdija. Attiecīgās prasības nosaka arī rīkojums Nr.81n.

Biznesa plāna maiņa

Dažos gadījumos attiecīgajā plānā atspoguļotās budžeta tāmes var tikt mainītas. Šī procedūra ietver jauna atbilstoša veida dokumenta noformēšanu, kura noteikumiem nevajadzētu būt pretrunā ar plāna sākotnējās versijas naudas rādītājiem. Lēmumu par dokumenta labošanu pieņem organizācijas direktors.

Kā var izskatīties budžeta iestādes finansiālās un saimnieciskās darbības plāns? Šī dokumenta piemērs vienai no galvenajām sastāvdaļām ir attēlā zemāk.

Ļoti svarīgi ir ievērot likumā noteiktās prasības attiecīgā plāna struktūrai un saturam, kā arī tās iestādes lēmumu līmenī, kura izveidojusi budžeta organizāciju.

Tagad iestādes gatavo iestādes finansiālās un saimnieciskās darbības plānu nākamajam gadam: apkopo informāciju par paredzamajiem ienākumiem un plānotajiem izdevumiem. Kā sastādīt un apstiprināt FCD plānu, kā arī tā pamatojumu ar gataviem paraugiem, ir rakstā.

Vienotas prasības FCD plānam tika apstiprinātas ar Krievijas Finanšu ministrijas 2010. gada 28. jūlija rīkojumu Nr. 81n. Sastādīt finansiālās un saimnieciskās darbības plānu tādā veidā un formā, kādu nosaka dibinātājs. Atsevišķu nodaļu īpašības nosaka arī dibinātājs.

Cik ilgi iestādes izstrādā plānu

Sastādiet FCD plānu periodiem, kas apstiprināti ar likumu (lēmumu) par budžetu:

• finanšu gads - uz vienu gadu;
• fiskālais gads un plānošanas periods - nākamajam gadam un plānošanas periodam.

Dibinātājam savā rīkojumā ir tiesības paredzēt papildu rādītāju detalizāciju. Piemēram, pēc laika intervāla – reizi ceturksnī, mēnesī vai pēc finansiālā nodrošinājuma veidiem.

Reģionālās un pašvaldību iestādes veido FCD plānu reģionālajās un pašvaldību informācijas sistēmās. Piemēram, Permas pilsētas pašvaldības iestādes strādā ar FCD plānu centralizētajā sistēmā "AKC-Planning" (Kārtības, kas apstiprināta ar Permas pilsētas administrācijas 2011.gada 18.jūlija lēmumu Nr.354, 2.15.punkts). ).

Darbinieki uzskata, ka nevar sodīt par rupjībām darbā, ja tiek galā ar saviem pienākumiem. Dažkārt viņiem ir taisnība, pat ja iestādes lokālajos aktos ir noteikts neadekvātas uzvedības aizliegums. Bet gadās arī tā, ka galvenais grāmatvedis strādā gan brīvdienās, gan darba dienās līdz vēlam vakaram un kā atlīdzību saņem rājienu un atlaišanu. Turklāt tiesa nostājas darba devēja pusē.

Dati par ienākumus ģenerējošām darbībām FHD plānā

Veidot datus par ienākumiem no darbības, kas rada ienākumus, pamatojoties uz plānoto darbu (pakalpojumu) apjomu un to īstenošanas izmaksām. Šī kārtība noteikta rīkojuma Nr.81n prasību 8.1., 10.punktos.

Ja gada laikā saņemat ienākumus, kas netika ņemti vērā FCD plānā, veiciet tajā izmaiņas.

Ja dibinātājs ir nolēmis atgriezt budžetā mērķdotācijas atlikumu, atdeves summu atspoguļo ieņēmumu plānoto rādītāju sadaļā atsevišķā rindā ar mīnusa zīmi ().

Budžeta un autonomo iestāžu ieņēmumu saņemšana tiek atspoguļota grāmatvedībā.

Rādītāji maksājumiem, sastādot finanšu un saimnieciskās darbības plānu

Veidojiet plānotos rādītājus maksājumiem saistībā ar maksājumiem, kas ir vērsti uz:

• darbinieku pabalstiem un algu sarakstam;
• sociālajiem un citiem maksājumiem iedzīvotājiem;
• par nodokļiem, nodevām un citiem maksājumiem;
• par bezatlīdzības pārskaitījumiem organizācijām;
• citiem izdevumiem;
• preču, darbu, pakalpojumu iegādei.

FCD plāna rādītāju pamatojums

FCD plāna formālā daļa

FCD plāna oficiālajā daļā jābūt par tā saturu atbildīgo amatpersonu parakstiem:

• vadītājs (viņa pilnvarota persona);
• finanšu un saimnieciskā dienesta vadītājs vai cita vadītāja pilnvarota persona;
• dokumentu izpildītājs.

Tas ir norādīts prasību 18. punktā, kas apstiprināts ar Krievijas Finanšu ministrijas 2010. gada 28. jūlija rīkojumu Nr. 81n.

Finanšu un saimnieciskās darbības plāna apstiprināšana

Budžeta iestāde veido FCD plānu un nodod to dibinātājam, lai viņš to var izdarīt. Dibinātājam ir tiesības pilnvarot budžeta iestādes vadītāju apstiprināt FCD plānu. Kādos termiņos Plānu apstiprināt, ar savu rīkojumu nosaka dibinātājs.

Autonomā iestāde izveidoto FCD plānu iesniedz izskatīšanai padomei, kura, pamatojoties uz rezultātiem, sniedz atzinumu. Nosūtiet slēdziena kopiju dibinātājam izskatīšanai. Un tad, ņemot vērā padomes slēdzienu, FCD plānu apstiprina iestādes vadītājs.

Pirms FCD plāna iesniegšanas pārliecinieties. Žurnāla eksperti ir atlasījuši astoņas kļūdas, kas jūsu kolēģus parasti neuztrauc. Tikmēr kasieriem šādi “sīkumi” noteikti kļūs par iemeslu rīkojumam vai pat naudas sodam. Katrai kļūdai ir sagatavots mini tests: jūs uzreiz uzzināsiet, ja jums ir problēma, un sapratīsit, kā atrast un novērst neprecizitāti.

Stāšanās spēkā

FCD plāna apstiprināšanas procedūra

Iepriekš tika konstatēts, ka FCD plāns par budžeta iestāde apstiprina dibinātājs, kurš šīs pilnvaras var nodot budžeta iestādes vadītājam. Jaunajā izdevumā viss ir mainījies. Tagad pamatnorma ir šāda: FCD plānu apstiprina iestādes vadītājs, ja vien dibinātāja funkcijas un pilnvaras veicošā institūcija nav noteikusi citādi.
Tādējādi, ja dibinātājs uzdos padotības iestādei sastādīt finansiālās un saimnieciskās darbības plānu, ņemot vērā Rīkojumu Nr.140n, rūpīgi neizlasot šo rīkojumu, viņš zaudēs tiesības apstiprināt saimnieciskās darbības plānu tai budžeta iestādei, kuru viņš plāno. izveidots.
Pievienota arī norāde, ka lēmums mainīt FKD plānu akceptē iestādes vadītājs (iepriekš šis jautājums nebija regulēts, kas deva dibinātājam tiesības ierosināt izmaiņas FCD plānā).

Mainot datu tabulu par iestādes finansiālā stāvokļa faktiskajiem rādītājiem

Plāna tabulas daļa tagad priekšā ir 1. tabula (iepriekš šai tabulai nebija numura), kas satur datus par faktiskajiem finansiālā stāvokļa rādītājiem pirms FCD plāna sastādīšanas. Tajā pašā laikā nav atrisināta problēma ar izvēli, uz kuru datumu ņemt šīs tabulas rādītājus. Noteikts, ka uz pēdējo pārskata datumu pirms plāna datuma. Piemēram, FCD plāns 2016. gadam ir sastādīts 2015. gada oktobrī. Kurā datumā ir jāņem atlikumi šai tabulai? No loģikas viedokļa būtu jāņem dati par atlikumiem pēc iespējas tuvāk oktobrim. Piemēram, trešās ceturtdaļas beigās. Bet pārskatiem, kas satur 1. tabulai nepieciešamos rādītājus, tiek noteikti šādi termiņi:
- Bilance (f. 0503730) - uz 1. janvāris ;
- Informācija par iestādes nefinanšu aktīvu apriti (f. 0503768) - iesniegšanas biežums gada ;
- Informācija par iestādes debitoru un kreditoru parādiem (f. 0503769) - iesniegšanas biežums reizi ceturksnī.
Tā kā 1. tabulas galvenē ir norādīts tikai viens datums, visiem tabulas datiem jābūt vienā datumā, tas ir, 1. janvārī. Iespējams, tam ir kāda dziļa jēga - plānojot ienākumus un izdevumus 2016. gadam, ņem vērā atlikumus uz 2015. gada 1. janvāri. Bet tajā pašā laikā FCD plāna teksta daļā ir nepieciešams sniegt informāciju par īpašuma atlikumu plāna datumā.
Salīdzinot ar Rīkojuma Nr.81n iepriekšējo redakciju, datu sarakstā “uz pēdējo pārskata datumu pirms FCD plāna sastādīšanas” ir iekļauti dati par naudas līdzekļu atlikumiem kontos, par noguldījumiem un datiem par citiem finanšu instrumentiem.

Mainīta struktūra tabulai ar datiem par plānotajiem saņemšanas un atsavināšanas gadījumiem

Šis jauninājums ir pelnījis vislielāko uzmanību, jo 2. tabula "Iestādes (apakšnodaļas) ieņēmumu un maksājumu rādītāji" faktiski ir pats FCD plāns. Iepriekšējā izdevumā šai tabulai nebija numura, tai bija atšķirīga rādītāju specifikācija gan kolonnās, gan rindās. Taču tajā pašā laikā lielākā daļa izmaiņu ir saistītas tikai ar dizainu, nevis ar rādītāju sastāvu.

2. tabulas kolonnu sastāva maiņa

Iepriekšējā izdevumā tabulas slejās tika sniegta detalizēta informācija pēc kontu veidiem:
- par personīgajiem kontiem, kas atvērti struktūrās, kas uztur iestāžu personīgos kontus (tas ir, par kustību, ko kontrolē kases struktūras);
- par kontiem, kas atvērti kredītiestādēs (tas ir, par kustību, ko nekontrolē valsts kases iestādes).
Ienākumu detalizāciju pa finansiālā nodrošinājuma veidiem bija paredzēts atspoguļot tabulā pa rindām rādītājā Ieņēmumi no ienākumiem. Šādas struktūras rezultātā FCD plānā nebija paredzēts izdevumus sadalīt pa finansiālā nodrošinājuma veida kodiem (lai gan dibinātājam bija šādas tiesības). Un šāds plāns bija pilnīgi bezjēdzīgs ar vairāk nekā viena veida finansiālo nodrošinājumu. Tādējādi vienā plāna rindā tika summētas pamatlīdzekļu iegādes izmaksas no ienākumus nesošām darbībām un subsīdijām citiem mērķiem, lai gan tās ir principiāli atšķirīgas izmaksas. Turklāt netika sniegta sīkāka informācija par līdzekļu sākotnējo un galīgo atlikumu pēc avota veida.

Jaunajā izdevumā sīkāka informācija pa kontu veidiem nav, bet tabulas ailes atbilst iespējamiem finansiālā nodrošinājuma veidiem:
- 5.aile - dotācija finansiālam atbalstam valsts (pašvaldības) uzdevuma īstenošanai;
- 6.aile - citiem mērķiem paredzētās subsīdijas;
- 7.aile - subsīdijas kapitālieguldījumiem;
- 8. aile - obligātās medicīniskās apdrošināšanas līdzekļi;
- 9.aile - ieņēmumi no pakalpojumu sniegšanas (darba veikšanas) par samaksu un no citām ienākumus nesošām darbībām, kopā;
- 10.aile - ieskaitot dotācijas (kas tiek nodrošinātas no Krievijas Federācijas budžeta sistēmas attiecīgā budžeta ar kodu 613 "Dotācijas subsīdiju veidā budžeta iestādēm" vai 623 "Dotācijas subsīdiju veidā autonomām iestādēm" budžeta izdevumu veidi).
Tajā pašā laikā, tāpat kā līdz šim, izdevumu klasificēšana pa avotu veidiem nav obligāta, un tā tiek veikta tikai tad, ja dibinātājs nolemj plānot maksājumus par attiecīgajiem izdevumiem atsevišķi atbilstoši sava finansiālā atbalsta avotiem. Bet attiecībā uz atlikumiem, kā arī finanšu aktīvu saņemšanu un atsavināšanu ir nepieciešams sadalījums pēc avota veida.

Izmaiņas rādītāja Ieņēmumi no ienākumiem rindu sastāvā

Pirmkārt, šis rādītājs izslēdz datus par ieņēmumiem, kas nav attiecināmi uz ienākumiem - finanšu aktīvu (tajā skaitā aizņemto līdzekļu) ieņēmumiem. Piemēram, līdzekļu saņemšana personīgajā kontā tranzītā. Šie dati tagad jāatspoguļo atbilstošajā finanšu aktīvu ieplūdes rādītājā.
Citādi šīs sadaļas rādītāji ir tādi paši kā iepriekšējā izdevumā. Tikai savādāk novietots.
Lielākā daļa šūnu šajā sadaļā ir izsvītrotas. Ir pieejamas tikai tās šūnas, kas atspoguļo derīgu ienākumu veida un avota kombināciju. Tādējādi ienākumu veids "ienākumi no īpašuma" (110.rinda) ir pieejams tikai avotam "ienākumi no darbības, kas rada ienākumus" (9.aile).
110.rinda "īpašuma ienākumi" - KOSGU 120 (tikai 9.aile).
120.rindā "ieņēmumi no pakalpojumu sniegšanas, darbiem" - KOSGU 130 (9.ailē), 180 (5. un 8.ailē).
130.rindā "ieņēmumi no soda naudas, soda naudas, citām piespiedu izņemšanas summām" - KOSGU 140 (tikai 9.aile).
140.rinda "bezmaksas ieņēmumi no pārnacionālām organizācijām, ārvalstu valdībām, starptautiskajām finanšu organizācijām" - KOSGU 152 (tikai 9.aile).
150.rindā "citas no budžeta nodrošinātās subsīdijas" - KOSGU 180 (6. un 7.ailē).
160.rinda "citi ienākumi" - KOSGU 180 (9. un 10.ailē).
180. rinda "ienākumi no operācijām ar aktīviem" - KOSGU 410-440, 620-640 (zem 9. ailes).

Rādītāja Maksājumi rindu sastāva maiņa

Pirmkārt, šis rādītājs izslēdz datus par maksājumiem, kas nav attiecināmi uz izdevumiem, tas ir, par finanšu aktīvu atsavināšanu (t.sk. aizņemto līdzekļu atdevi). Šie dati tagad jāatspoguļo attiecīgajā rādītājā Finanšu aktīvu atsavināšana.
Būtisks jauninājums ir izdevumu detalizācija nevis pēc KOSGU, kā iepriekšējā izdevumā, bet gan pēc budžeta izdevumu veidu kodiem (CWR). Šīs izmaiņas ir saistītas ar vispārējo Krievijas Finanšu ministrijas virzību uz atbrīvošanos no KOSGU. Bet KOSGU klasifikācija ir tik stingri iebūvēta budžeta iestāžu grāmatvedības, pārskatu un skaidras naudas izpildes sistēmā, ka šis process būs ilgs. Šodien budžeta iestāžu grāmatveži vispār neko nezina par CWR klasifikāciju un nedrīkst zināt. Jo CWR klasifikācija joprojām ir paredzēta tikai budžetu izpildei.
Norādītie norādījumi izdevumu klasifikācijas mērķa posteņiem izdevumu veidos ir detalizēts budžeta izdevumu finansiālā atbalsta virziens un dots izdevumu veidu saraksts (grupas, apakšgrupas, izdevumu veidu elementi). Līdz ar to ir paredzēta rīkojuma Nr.140n par FCD plāna sagatavošanu 2017.gadam ieviešana.Acīmredzot līdz 2016.gada vidum Krievijas Finanšu ministrija plāno ieviest CWR budžeta iestāžu praksē.
Bet kā ir ar tām institūcijām, kurām dibinātājs uzliks par pienākumu tieši tagad pāriet uz Rīkojuma Nr.81n jauno redakciju? Dibinātājam nebūs problēmu izprast CWR plānu, kas izstrādāts CWR kontekstā, jo budžeta procesa dalībnieki ar šo klasifikāciju strādā jau vairāk nekā gadu. Kā ar valsts aģentūru?

Maksājumiem budžeta iestāžu personālam ir grūti izvēlēties pilnībā piemērotu VDK, jo pašreizējā VDK klasifikācija paredz maksājumus valsts institūciju personālam, valdības personālam un valsts drošības, tiesībaizsardzības un aizsardzības jomas personālam. Turklāt 2. tabulā nav paredzēta rinda citu personāla maksājumu, izņemot algas, atspoguļošanai.

Pamatojoties uz CVR klasifikatora vispārējo loģiku, mēs iegūstam sekojošo:
- 210. rinda "maksājumi personālam, kopā" ​​- CWR 110;
- 211. rinda "atlīdzība un uzkrājumi algu maksājumiem" - CWR 111 - alga, CWR 119 - maksājumi fondos;
- 212.rinda (nav, bet vajadzēja būt) "citi maksājumi personālam, izņemot darba samaksu" - KVR 112;
- 220.rindā "Sociālie un citi maksājumi iedzīvotājiem" - KVR 300;
- 230.rindā "nodokļu, nodevu un citu maksājumu samaksa" - KVR 850;
- 240. rinda "bezmaksas pārskaitījumi organizācijām" - CWR 860;
- 250.rindā "citi izdevumi (izņemot izdevumus par preču, darbu, pakalpojumu iegādi)" - KVR 830, 880;
- 260.rinda "preču, darbu, pakalpojumu iegādes izdevumi" - KVR 241-245.

Jauni rādītāji Finanšu aktīvu ieplūde un Finanšu aktīvu atsavināšana

Atsevišķi tiek uzrādīti plānotie finanšu aktīvu saņemšanas (izņemot ienākumus) un finanšu aktīvu atsavināšanas (izņemot izdevumus) rādītāji. Šo rādītāju rindās pirmām kārtām jāatspoguļo aizņemto līdzekļu ieplūde un aizplūde, kā arī bezskaidras naudas līdzekļu pieaugums un samazinājums sakarā ar pāreju uz (no) citiem (citiem) finanšu aktīvu veidiem (veidiem), ieplūde. un līdzekļu aizplūšanu tranzītā.

Jauna 2.1 tabula "Iestādes (apakšnodaļas) preču, darbu, pakalpojumu iegādes izmaksu maksājumu rādītāji"

Tās numurs norāda, ka šī tabula ir skaidrojums rādītājiem tabulā 2. Vēl 2013.g tika nozīmēts ka FCD plānā atspoguļotā iestādes iepirkuma izmaksu kopējā summa iepirkumu plānā būtu jānorāda pa pozīcijām. Taču netika sniegta tabula, kas to atspoguļotu.
Tagad ir tāda tabula. Vienlaikus plānotajiem izdevumiem 4.ailes 260.rindā attiecīgajam saimnieciskajam gadam jābūt vienādiem ar 2.1.tabulas 0001.rindas 4.-6.ailes rādītājiem. Tas ir, visa 2.1 tabula ir paredzēta, lai atšifrētu 2. tabulas vienīgo rindu - cik plānots veikt preču, darbu, pakalpojumu iepirkumus. Tomēr 2.1. tabulas sadalījums pēc finansiālā nodrošinājuma veida nav sniegts. Tas ir, pirkumi uz ieņēmumu rēķina no satiksmes noteikumiem un pirkumi uz subsīdiju rēķina citiem mērķiem un uz jebkuru citu avotu rēķina - viss tiks sagāzts kopējā kaudzē (pat ja izdevumi ir sadalīti pa avotiem 2. tabulā). Arī 2.1. tabulā nav sniegts sadalījums pēc izmaksu koda.

Saskaņā ar 2.1. tabulas ailēm rādītājiem ir jāatspoguļo iegādes metode (“kopējie pirkumi”, “ieskaitot pirkumus saskaņā ar likumu Nr. 44-FZ” un “ieskaitot pirkumus saskaņā ar likumu Nr. 223-FZ”), kā arī pa gadiem - pirkumi plānotajā gadā, pirkumi gadā, pirkumi citā gadā. Skaidrs, ka ailes “pēc gada” un “citā gadā” aizpilda tikai tad, ja tiek sastādīts FCD plāns trīs gadu plānošanas periodam, kas savukārt ir pieļaujams tikai tad, ja valsts budžets. jurista izglītība tiek pieņemta ilgāk par gadu.

Tādējādi tabulā 2.1 iegūstam tikai trīs rindas:
- 1001.rindā jāatspoguļo tie iepirkumi, kas tiks veikti, pamatojoties uz līgumiem, kuri jau ir noslēgti vai tiks noslēgti līdz nākamā finanšu gada sākumam;
- 2001.rindā jāatspoguļo tie pirkumi, kurus vēl plānots veikt. Turklāt nav skaidrs, vai šajā ailē ir jāatspoguļo pirkumi, kas veikti no viena piegādātāja par summu līdz 100 000 rubļu. 5% robežās? Ļoti iespējams, ka šie pirkumi nav jānorāda, taču šajā gadījumā tas netiks izpildīts

Ja gada laikā parādījās neplānoti izdevumi, veikt izmaiņas finansiālās un saimnieciskās darbības plānā, iepirkumu plānā un grafikā. Mēs sapratīsim, kā un kad pielāgot plānus.

FHD plāns: kad veikt izmaiņas

Kopējā summa, ko iestāde plāno tērēt pirkumiem, ir jāatšifrē FCD plāna 2.1. tabulā. Atšifrēšana tiek veikta atbilstoši pasūtījumu veikšanas periodiem atsevišķi norēķiniem par līgumiem, kas noslēgti pirms nākamā finanšu gada sākuma, un pēc pirkuma uzsākšanas gada (pašreizējais, nākamais utt.).

Turklāt kopš 2017. gada finanšu un saimnieciskās darbības plāns maksājumu plānoto rādītāju izteiksmē ir detalizēts pa izdevumu veidu kodiem un apstiprināts ar aprēķiniem (pamatojumiem) (Krievijas Finanšu ministrijas 2016. gada 29. augusta rīkojums Nr. 142n).

Plānoto rādītāju aprēķini (pamatojumi) tiek veikti, pamatojoties uz izdevumiem:

• maksājumiem personālam (alga, ceļa nauda);
• par bērna kopšanas maksājumiem;
• par apdrošināšanas prēmijām;
• sociālajiem un citiem maksājumiem iedzīvotājiem;
• par nodokļiem, nodevām un citiem maksājumiem;
• par bezatlīdzības pārskaitījumiem organizācijām;
• citiem izdevumiem (izņemot pirkumus);
• preču, darbu, pakalpojumu iegādei.

Ja nepieciešams veikt izmaiņas FCD plāna izdevumu daļas rādītājos, iestādei ir pienākums izstrādāt jaunu plānu (Krievijas Finanšu ministrijas 2010. gada 28. jūlija rīkojuma Nr. 19. punkts). 81n). Tas notiek, kad:

• mainījušās iestādes vajadzības pēc precēm, darbiem vai pakalpojumiem. Piemēram, ja viņa izdevumi pieauga vai samazinājās;
• kā rezultātā valsts uzdevuma īstenošanas rezultātā rodas ietaupījumi. Šajā gadījumā pārdalīt šos līdzekļus citiem maksājumiem, atkarībā no iestādes vajadzībām.

Budžeta iestādes izdevumu kopsumma iepirkumiem, kas atspoguļota FCD plānā, ir jādetalizē iepirkumu plānā valsts vai pašvaldības vajadzībām (rīkojuma Nr.81n 11.1.punkts). Attiecīgi, ja iestāde veic izmaiņas FCD plānā, nepieciešams koriģēt aprēķinus (pamatojumus), kā arī iepirkumu plānu.

Kad veikt izmaiņas iepirkuma plānā

Izmaiņas iepirkuma plānā jāveic ne vēlāk kā 10 darbdienu laikā pēc tam, kad dibinātājs ir apstiprinājis FCD plānu.

Pārbaudiet, vai plānu rādītāji atbilst viens otram (skat. 1. tabulu).

1. tabula. FCD plāna un iepirkuma plāna rādītāju atbilstība

Indikatora nosaukums	FHD plāns	Iepirkuma plāns
Kopējā summa, kas plānota preču, darbu, pakalpojumu iegādei	2.1.tabulas "Iestādes (apakšnodaļas) preču, darbu, pakalpojumu iegādes izmaksu samaksas rādītāji par 20__.gadam" 7. aile 2001.	sadaļas "Kopā pēc budžeta klasifikācijas" rinda "Līgumu slēgšanai paredzētā finansiālā nodrošinājuma kopsumma"
Izdevumu veida kods pēc budžeta klasifikācijas	2.tabulas "Iestādes (struktūrvienības) ieņēmumu un maksājumu rādītāji par 20__.gadam" 3.ailē norādītais izdevumu veids	Pirkuma identifikācijas numura cipari 30-33

Ņemsim piemēru, kādiem rādītājiem plānos jāatbilst pēc tam, kad iestāde ir veikusi labojumus šajos dokumentos.

Piemērs. Iestādei Alfa bija nepieciešams iegādāties pretvīrusu programmu. Grāmatvede sastādīja jaunu finansiālās un saimnieciskās darbības plānu un nosūtīja to dibinātājam apstiprināšanai.

Jaunā finanšu un saimnieciskās darbības plāna 2017. gadam rādītāji:

• 7 000 000 RUB - maksājumi par izdevumiem kopējā summā, tai skaitā:
• RUB 5 406 980 - par visa veida pirkumiem, arī pēc izdevumu veidiem:
• 120 000 rubļu. - KVR 242;
• RUB 5 286 980 - KVR 244.

Rādītāju atbilstību plānos skatīt paraugu.

Paraugs. FCD plāna un iepirkuma plāna rādītāji

Pēc tam, kad esat mainījis FCD plānu un iepirkuma plānu, veiciet izmaiņas arī grafikā, jo tas tiek veidots, pamatojoties uz iepirkuma plānu (2013. gada 5. aprīļa federālā likuma Nr. 44-21. panta 2. punkts). FZ).

Viens no galvenajiem plānotā pirkuma rādītājiem ir tā identifikācijas kods, kas katrai partijai ir unikāls un atbilst pirkuma plānā norādītajam kodam.

Izmaiņu veikšanas un informācijas ievietošanas termiņi par tām ir tādi paši kā iepirkuma plānam.

Ļaujiet man viņiem atgādināt:

• 10 darbdienu laikā pēc FCD plāna apstiprināšanas tiek veiktas un apstiprinātas izmaiņas;
• trīs darbdienu laikā no izmaiņu dienas informācija tiek ievietota vietnē.

Kā sakārtot dokumentus

Iestādē finansiālās un saimnieciskās darbības plānu un priekšlikumus tā izmaiņu veikšanai veido grāmatvedība, bet iepirkumu plānu un grafiku – līgumserviss (līgumvadītājs). Izvairīties no kļūdām un iestādei un darbiniekiem uzliktajiem naudas sodiem iespējams tikai ar šo dienestu saskaņotu darbu.

Skaidru pakalpojumu mijiedarbību var panākt, ja darba plūsmas grafikā ir noteiktas un fiksētas atbildības jomas par iepirkumu plānošanu (skat. 2. tabulu).

2. tabula. Pakalpojumu mijiedarbības darbplūsmas grafiks

Dokumenta nosaukums	Izpildes vieta	Iesniegšanas termiņš		Apstrādes laiks	Amats, atbildīgās personas pilns vārds
Mainīgā FCD plāna aprēķinu (pamatojuma) projekts	Līguma pakalpojums	Līdz pārmaiņām	Grāmatvedības speciālists	Divu darba dienu laikā (pārbaudot preces, summas)	Līgumservisa speciālists
Apstiprināts FCD plāns ar aprēķiniem (pamatojumiem) pēc izmaiņu veikšanas	Līguma pakalpojums	Vienas darba dienas laikā pēc apstiprināšanas	Grāmatvedības speciālists	Septiņu darba dienu laikā (izmaiņas iepirkuma plānā un grafikā)	Līgumservisa speciālists
Mainīts grafiks un iepirkumu plāns	Grāmatvedība, iestādes vadītāja	Izmaiņu dienā	Līgumservisa speciālists	Divu darba dienu laikā pēc iesniegšanas (kopsummas saskaņošana un apstiprināšana)	Grāmatvedības speciāliste, vadītāja
Apstiprināts grafiks un iepirkumu plāns	Informācijas un telekomunikāciju tīkls "Internets"	Trīs darba dienu laikā pēc apstiprināšanas	Līgumservisa speciālists

Budžeta iestādei ir tiesības pašai izvēlēties un vienoties par citu dokumentu aprites shēmu. Svarīgi, lai tiktu ievērotas likumdošanas prasības par izmaiņu faktu un laiku.

FCD plānā budžeta iestādes apkopo informāciju par paredzamajiem ienākumiem un plānotajiem izdevumiem. Kas jāņem vērā un kā rādītājus iekļaut Plānā budžeta iestādei - rakstā.

Vienotas prasības budžeta iestādes finansiālās un saimnieciskās darbības plānam tika apstiprinātas ar Krievijas Finanšu ministrijas 2010.gada 28.jūlija rīkojumu Nr.81n. Sastādiet plānu tādā veidā un formā, kādu noteiks dibinātājs. Atsevišķu nodaļu īpašības nosaka arī dibinātājs.

Federālās institūcijas veido FCD plānu elektroniskā budžeta sistēmā (Krievijas Finanšu ministrijas 2016. gada 15. decembra vēstule Nr. 21-03-04 / 75209). Apsveriet, kā aizpildīt budžeta iestādes FCD plānu 2019. gadam.

Rādītāju aizpildīšanas kārtība FCD plānā budžeta iestādēm

Finanšu darbības plānā aizpildiet virsraksta, satura un formatējuma daļas.

Teksta daļa

Plāna teksta daļā norāda iestādes mērķus un darbības, maksas pakalpojumu vai darbu sarakstu, kustamās lietas (ieskaitot OCDI) un nekustamo īpašumu kopējo bilances vērtību. Kā arī cita informācija, ko pieprasa dibinātājs.

tabulas daļa

Iestādes finansiālās un saimnieciskās darbības plāna 2019.gadam tabulas daļā norādīt:

• finansiālā stāvokļa rādītāji (par nefinanšu un finanšu aktīviem, par saistībām);
• plānotie rādītāji ieņēmumiem un maksājumiem.

Kā aizpildīt budžeta iestādes finansiālā stāvokļa rādītājus

Finansiālā stāvokļa rādītājus atspoguļot FCD plānā par pēdējo pārskata periodu pirms tā sastādīšanas datuma. Tabulas sadaļā atsevišķi norādiet:

• nekustamā īpašuma un īpaši vērtīgas kustamās mantas vērtība;
• ienākumu un izdevumu debitoru parādu summa;
• nokavēto kreditoru parādu summa.

Tas noteikts rīkojuma Nr.81n 8.punktā.

Budžeta iestādes FCD plāna paraugs 2019. gadam

Pirms FCD plāna iesniegšanas tas ir obligāti

Ienākumu rādītāji finanšu un saimnieciskās darbības izteiksmē

Veidojiet plānotos ieņēmumu rādītājus saistībā ar:

• subsīdijas valsts uzdevumu īstenošanai;
• mērķsubsīdijas;
• subsīdijas kapitālieguldījumiem;
• dotācijas:
• ieņēmumi no pakalpojumu sniegšanas (darba veikšanas) galvenajiem darbības veidiem, ko iestādes veic par samaksu;
• ienākumi no darbības, kas rada ienākumus;
• ieņēmumi no vērtspapīru pārdošanas.

Dati par budžeta iestādes ienākumus nesošām darbībām FHD izteiksmē

Veidot datus par ienākumiem no darbības, kas rada ienākumus, pamatojoties uz plānoto darbu (pakalpojumu) apjomu un to īstenošanas izmaksām. Šī kārtība noteikta rīkojuma Nr.81n prasību 8.1., 10.punktos.

Ja gada laikā saņemat ienākumus, kas netika ņemti vērā FCD plānā, veiciet tajā izmaiņas.

Budžeta iestāžu izdevumi un FCD plāns

Veidojiet plānotos rādītājus maksājumiem saistībā ar maksājumiem, kas ir vērsti uz:

• darbinieku pabalstiem un algu sarakstam;
• sociālajiem un citiem maksājumiem iedzīvotājiem;
• par nodokļiem, nodevām un citiem maksājumiem;
• par bezatlīdzības pārskaitījumiem organizācijām;
• citiem izdevumiem;
• preču, darbu, pakalpojumu iegādei.

Budžeta iestādes FCD plāna rādītāju pamatojums

Pamatojiet atsevišķi par katru finansiālā nodrošinājuma avotu. Un tikai tad, ja dibinātājs ir konstatējis, ka FCD plānā izmaksas nav sadalītas pēc avota, nesadaliet aprēķinus. Tas norādīts rīkojuma Nr.81n 11.punktā.

Budžeta iestādes FCD plāna apstiprināšana

Apakšnodaļas FCD plānu, tajā skaitā ņemot vērā izmaiņas, apstiprina budžeta iestādes vadītājs. Turklāt FCD plāns ir jāapstiprina dibinātāja noteiktajos termiņos.

FCD plānu veido budžeta iestāde un iesniedz apstiprināšanai dibinātājam. Dibinātājam ir tiesības piešķirt šādas pilnvaras budžeta iestādes vadītājam. Par to iestāde izdod rīkojumu. Šo kārtību nosaka prasību 22. punkts, kas apstiprināts ar Krievijas Finanšu ministrijas 2010. gada 28. jūlija rīkojumu Nr. 81n.