1925. gada decembrī PSKP (b) XIV kongress ieņēma industrializācijas kursu. Industrializācijas mērķis bija pārveidot PSRS no valsts, kas importē mašīnas un iekārtas, par valsti, kas tās ražo. Bija plānots mašīntehnoloģiju ieviest visā tautsaimniecībā un, pamatojoties uz to, panākt paātrinātu attīstību. Galvenā loma tika piešķirta smagajai rūpniecībai.

Boļševiki noraidīja “buržuāziskās” inteliģences (ievērojamie ekonomisti A. V. Čajanovs, N. D. Kondratjevs, S. N. Prokopovičs, B. D. Brutskus) ekonomisko koncepciju, kas lauksaimniecību un tirgus ekonomiku uzskatīja par galveno nacionālās bagātības avotu. Viņu nostāja, ko atbalsta finanšu tautas komisārs G.Ya. Sokoļņikovs tika uzskatīts par "agrāru" un "populistu".

Boļševiku partijā industrializācijas jautājumā sadūrās divas tendences. “Kreisie”, ko konsekventāk aizstāv L.D. Trockis, E.L. Preobraženskis un G.L. Pjatakovs, iestājās par dominējošo smagās rūpniecības attīstību. "Pareizais" virziens, kura galvenais teorētiķis bija N.I. Buharins un F.E. Dzeržinskis uzstāja uz NEP turpināšanu. Tautsaimniecības Augstākās padomes priekšsēdētāja vietnieks Pjatakovs iestājās par plānveidīgu, centralizētu industrializāciju ar absolūtu prioritāti smagajai rūpniecībai. Trockis, kurš viņu atbalstīja, uzstāja uz "rūpniecības diktatūras" nodibināšanu.

F.E. Dzeržinskis, kurš 1924. gadā vadīja Augstāko ekonomikas padomi, iestājās par vieglās rūpniecības attīstību, kas valstij dotu īslaicīgu, bet ātru peļņu un daļēji apmierinātu zemnieku vajadzības. 1926. gada jūlijā starp Dzeržinski un Pjatakovu izcēlās konflikts par Augstākās ekonomikas padomes ekonomisko orientāciju. Pēc nāves F.E. Dzeržinska kursu uz "superindustrializāciju" turpināja jaunie Augstākās ekonomikas padomes vadītāji.

Šis kurss vispilnīgāk tika iemiesots pirmajā piecu gadu plānā (1928/29-1932/33), kura mērķis bija paātrināt sociālistiskās nozares izveidi. Piecgades plāna galvenais uzdevums bija valsts pārveide no agrāri rūpnieciskas par rūpniecisku. Rūpniecības attīstības sadaļa, kas sagatavota Tautsaimniecības Augstākās padomes priekšsēdētāja V.V. vadībā. Kuibiševs paredzēja vidējo rūpniecības produkcijas pieaugumu gadā 19-20% apmērā. Tik augsts attīstības temps prasīja valstī maksimālu spēku piepūli. Tomēr ļoti drīz šie piespiedu plāni tika pārskatīti, lai strauji palielinātos. Jaunajiem, "labotajiem" mērķa skaitļiem nebija reāla ekonomiskā pamata, un līdz piecu gadu plāna beigām tie netika sasniegti lielākajai daļai produktu veidu.

Līdz 1926. gada aprīlim sākās vienotas, ļoti neviendabīgas opozīcijas izveide, ko sauca par "trockistu un Zinovjeva bloku". Tajā ietilpa G.E. Zinovjevs, L.B.Kameņevs, kuri viņus atbalstīja L.D. Trockis, G.L. Pjatakovs, N.K. Krupskaja, H.G. Rakovskis, I.T. Smiļga un citi.Opozīcija iebilda pret Staļina tēzi par iespēju būvēt "sociālismu vienā valstī", uzskatot, ka Staļins nodod ne tikai pasauli, bet arī Krievijas revolūciju par labu jaunajai ekonomiskajai politikai. Viņi arī iebilda pret partijas desmitā kongresa frakciju cīņas aizliegumu un rezolūciju par nepieciešamību partijas mazākumu pakļaut partijas vairākumam.

Biedrība bija trausla, jo visi tās biedri bija vienoti naidīgā pret Staļinu, taču tai nebija lielas politiskās ietekmes, pēdējos gados zaudējot amatus partijas un valsts vadībā. Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas plēnumā 1926. gada oktobrī opozīcija tika ideoloģiski sagrauta, L.D. Trockis, L.B. Kamenevs un G.E. Zinovjevs atcelts no vadošajiem amatiem partijā. 1927. gadā oktobra 10. gadadienas dienā opozīcija organizēja paralēlas oficiālas savu atbalstītāju demonstrācijas Maskavā un Ļeņingradā. "Trockistu-Zinovjeva bloka" līderi un 93 opozicionāri, tostarp L.B. Kamenevs, tika izslēgti no partijas 1927. gadā. 1928. gada sākumā L.D. Trockis tika izsūtīts uz Alma-Atu, bet gadu vēlāk - ārpus PSRS. Zinovjevs un Kameņevs, spiesti "atzīt savas kļūdas", tika atjaunoti partijā. XV partijas konference (1927) vienbalsīgi pieņēma Staļina tēzes par iespēju "veidot sociālismu vienā, vienotā valstī", kas nozīmēja viņa pilnīgu uzvaru pār politiskajiem pretiniekiem partijas iekšienē šajā jautājumā.

Tālākie strīdi starp NEP oponentiem un tās atbalstītājiem noveda pie "labējās opozīcijas" galīgās izveidošanas. To vadīja N.I. Buharins, A.I. Rikovs un M.P. Tomskis, kuram bija liela ietekme plānošanas iestādēs. Buharina industrializācijas koncepcija bija tieši saistīta ar Jaunās ekonomiskās politikas turpināšanu, kas galvenokārt paredzēja konsekventu tirgus ekonomikas attīstību.

1928. gada 30. septembrī Buharins izdevumā Pravda publicēja Ekonomista piezīmes, kurās izklāstīja opozīcijas ekonomisko programmu. Krīzi valstī viņš skaidroja ar plānošanas nepilnvērtīgumu, kļūdām cenu politikā, rūpniecisko preču deficītu un palīdzības neefektivitāti lauksaimniecības kooperācijai. Pretī viņš ierosināja mainīt ekonomisko kursu, piekāpjoties zemniekiem, piemēram, atverot tirgus, paaugstinot maizes iepirkuma cenu un, ja nepieciešams, iepērkot maizi ārzemēs.

Kolhozus, pēc Buharina domām, varētu izveidot tikai tad, ja tie izrādītos dzīvotspējīgāki par individuālajām saimniecībām, un industrializācija ir nepieciešama tikai tad, ja tā ir "zinātniski plānota", veikta, ņemot vērā valsts investīciju iespējas un tajās robežās, kurās tas ļauj zemniekiem brīvi uzkrāt pārtiku. Vienā no savām runām viņš aicināja zemniekus "bagātināties, nebaidoties no jebkādām represijām", un uzskatīja, ka pat bagāti zemnieki var "izaugt" sociālismā.

Tomēr centralizācijas noraidīšana ekonomikā neizbēgami novestu pie centralizācijas noraidīšanas politiskā dzīve grauj partijas tiesības pārvaldīt. Neskatoties uz augsto zinātnisko līmeni, Buharina raksts kļuva par iemeslu mīta radīšanai par "labējo opozīciju", bīstamu novirzi partijā, kuras galvenais mērķis ir kapitālisma atjaunošana PSRS. 1928. gada novembrī partijas Centrālās komitejas plēnums vienbalsīgi nosodīja "pareizo novirzi", no kuras norobežojās Buharins, Rikovs un Tomskis.

Pēc Staļina domām, kritisko situāciju lauksaimniecības frontē, kas noveda pie graudu iepirkuma kampaņas neveiksmes un karšu sistēmas ieviešanas pilsētās 1928. gadā, izraisīja kulaku un citu naidīgu spēku darbības, cenšoties "graut padomju iekārta." 1929. gada jūnijā prese ziņoja par jauna posma - "masu kolektivizācijas" sākumu. Pēc tam 1929. gada 31. oktobrī Pravda aicināja uz pilnīgu kolektivizāciju, un Staļina rakstā "Lielā pagrieziena gads" tika teikts, ka "vidējais zemnieks pagrieza seju pret kolhoziem". Tika pieņemts lēmums pāriet uz pilnīgu kolektivizāciju. Tas nozīmēja NEP beigas.

Spēcīgas, neatkarīgas militāri rūpnieciskas lielvaras izveide ar valsts ekonomiku, kā staļiniskā vadība uzskatīja Padomju Savienību, līdztekus industrializācijai prasīja izšķirošu pārveidi ekonomikas agrārajā sektorā, kurā dominēja privātīpašums. , maza mēroga zemnieku ekonomika. Pats par sevi bija nepieciešama liela mēroga mašīnu lauksaimnieciskās ražošanas izveide līdz ar industriālo modernizāciju. Jautājums bija par to, kā panākt progresu lauksaimniecībā. Dabas-evolūcijas procesam pretojās piespiedu nepārtrauktas kolektivizācijas ceļš. Nepārtraukta kolektivizācija tika veikta apstākļos; kad materiāltehniskā bāze tās īstenošanai tika izveidota vienlaikus ar kolhozu sistēmas izveidi.

Īpaša komisija, kuru vadīja lauksaimniecības tautas komisārs Ya.A. Jakovļevs, izstrādāja kolektivizācijas grafiku, kas tika izsludināts 1930. gada 5. janvārī ar Vissavienības Boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas lēmumu “Par kolektivizācijas tempiem un valsts palīdzības pasākumiem kolhozu celtniecībai”. Rezolūcijā bija paredzēts pabeigt graudu reģionu pilnīgu kolektivizāciju pakāpeniski līdz piecu gadu plāna beigām. Pēc viņa teiktā Ziemeļkaukāzs, Lejas un Vidējās Volgas reģioni tika pakļauti "pilnīgai kolektivizācijai" līdz 1930. gada rudenim, citi graudu reģioni - gadu vēlāk. labākā forma kolektīvajā lauksaimniecībā lauksaimniecības artelis tika atzīts par progresīvāku nekā partnerība zemes apstrādē. Artelī tika socializēta zeme, mājlopi, aprīkojums.

Vēl viena komisija, kuru vadīja V.M. Molotovs kulaku likteni risināja, pamatojoties uz Staļina paziņojumu par pāreju no kulaku ierobežošanas politikas uz viņu kā šķiras likvidēšanas politiku. "Atsavināšana" kļuva par kolektivizācijas procesa neatņemamu sastāvdaļu. Kulaki tika iedalīti trīs kategorijās: pirmajā bija tie, kas bija iesaistīti kontrrevolucionārā darbībā, otrajā - tie, kas aktīvi nepretojās. Padomju vara, bet, būdami ekspluatatori, "deva ieguldījumu kontrrevolūcijā". Šīs divas kategorijas tika arestētas un deportētas uz attāliem valsts rajoniem (Sibīriju, Kazahstānu), kā arī konfiscēti viņu īpašumi. Trešās kategorijas kulaki, "lojāli padomju režīmam", tika nolemti pārvietošanai savā reģionā uz neapstrādātām zemēm.

Saskaņā ar iedibināto praksi par kulakiem bija pieņemts klasificēt ikvienu, kurš pieņēma darbā vismaz vienu sezonas strādnieku, kam bija lauksaimniecības tehnika, kas bija nedaudz mazāk primitīva par parasto arklu vai turēja divus zirgus vai četras govis. 1920. gados kulaku vidū bija aptuveni 750 000 līdz 1 miljons ģimeņu, taču viņu ekonomiskā situācija pēc graudu iepirkuma krīzes arvien pieaugošo nodokļu dēļ ļoti cieta. Tā rezultātā tika atsavināti desmitiem tūkstošu vidējo zemnieku. Dažās vietās no 80 līdz 90% vidējo zemnieku tika nosodīti kā "zem kulakiem", viņu vaina bija tā, ka viņi izvairījās no kolektivizācijas. Saskaņā ar mūsdienu datiem aptuveni 5 miljoni cilvēku tika izraidīti un izsūtīti.

Lai veiktu kolektivizāciju, varas iestādes mobilizēja 25 000 strādnieku. Ar vietējo varu un "divdesmit piecu tūkstošu" palīdzību sākās individuālo zemnieku piespiedu apvienošana komūnās, kad tika socializēti ne tikai ražošanas līdzekļi, bet arī personīgie palīggabali. Ik gadu desmiti laikrakstos tika publicēti dati par kolhozu īpatsvaru, taču bieži vien šos datus vietējās varas iestādes mākslīgi uzpūta, un daudzi kolhozi pastāvēja tikai uz papīra. Šādu "uzvaru" rezultāts bija ilgstoša lauksaimnieciskās ražošanas dezorganizācija.

Reakcija uz notiekošo bija Staļina raksts "Reibonis no panākumiem", kas parādījās Pravda 1930. gada 2. martā. Tajā Staļins nosodīja tā sauktās "pārmērības" - neskaitāmus brīvprātīguma principa pārkāpumus organizācijā, kolektīvā. zemnieku saimniecības un atsavināšana, kuras upuri bija vidējie zemnieki, kā arī lēkšana no lauksaimniecības arteļa uz komūnu, kad tika socializēti mazie mājlopi, mājputni, darbarīki, ēkas. Visa atbildība par pieļautajām kļūdām tika uzlikta vietējai vadībai. Raksta rezultāts bija Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK 1930. gada 14. marta rezolūcija "Par cīņu pret partijas līnijas izliekumu kolhozu kustībā", pēc kuras masveida izstāšanās no plkst. sākās zemnieki no kolhoziem.

No 1930. gada rudens kolhozu labības iepirkuma akcija kļuva par pastāvīgu parādību un sākotnēji valstij ienesa vairāk graudu, nekā varēja iegūt Jaunās ekonomiskās politikas pēdējos gados. Tas mudināja varas iestādes turpināt kolektivizācijas politiku. Līdz 1931. gada jūlijam kolhozu īpatsvars bija aptuveni 57,5%. Partijas Centrālās komitejas jūlija plēnumā tika konstatēts, ka kolhozu zemnieki ir kļuvuši par centrālo figūru lauksaimniecībā, bet kolhozi - par galvenajiem lauksaimniecības produktu ražotājiem.

Taču jau 1931. gada vasaras beigās graudu iepirkumi sāka klibot: graudu ieņēmumi samazinājās. Briesās un kļuva neizbēgams konflikts starp zemniekiem, no vienas puses, un varas iestādēm, kas ķērās pie visdažādākajām viltībām, lai saglabātu daļu ražas, no otras puses. Zemnieku pretestības pārvarēšanas mērķis bija 1932. gada 7. augustā spēkā stājies likums, kas par kolhozam nodarīto kaitējumu ļāva piespriest izsūtījumu uz laiku līdz desmit gadiem.

Pārmērīga spiediena uz zemniekiem rezultāts bija briesmīgs bads Volgas reģionā, Ukrainā, Ziemeļkaukāzā un Kazahstānā, no kura Ukrainā vien gāja bojā 4 līdz 5 miljoni cilvēku. Atšķirībā no 1921. gada, kad bads tika oficiāli atzīts un varas iestādes lūdza starptautisko palīdzību, informācija par masu badu 1932.-1933. gadā ir ļoti ierobežota. Ukrainas ciemos valdība pilnībā noliedza un tika slēpta pat valsts iekšienē.

Pēc šīs traģēdijas valdība bija spiesta pārskatīt iepirkumu metodes. Ar partijas Centrālās komitejas 1933. gada 19. janvāra lēmumu blankas tika pasludinātas par valsts iekasētā obligātā nodokļa neatņemamu sastāvdaļu un nav pakļautas pārskatīšanai uz vietas. Valsts pārņēma kontroli pār sējumu un labības lielumu kolhozos, neskatoties uz to, ka saskaņā ar lauksaimniecības arteļa statūtiem šie jautājumi bija pakārtoti tikai kolhoznieku kopsapulcei.

1935. gadā II Vissavienības kolhoznieku kongresā tika pieņemta jauna Lauksaimniecības arteļa paraugharta (1930. gada hartas vietā), kas noteica dzīvesveidu laukos turpmākajiem gadu desmitiem. Zeme tika piešķirta kolhoziem "mūžīgā lietošanā", tika noteikta brigādes darba metode un darba dienu apmaksa. Kolhozus apkalpoja lauksaimniecības tehnika, kas bija koncentrēta valsts mašīnu un traktoru stacijās (MTS).

Pretēji gaidītajam, kolektivizācija neizraisīja redzamu lauksaimnieciskās ražošanas pieaugumu. Lai gan 1935. gadā pilsētās karšu sistēma tika atcelta, 1936.-1940. lauksaimniecības bruto izlaide saglabājās 1924.-1928.gada līmenī, t.i. pirmskolhoza ciems. Vienlaikus kolhozi ļāva būtiski palielināt valsts lauksaimniecības produktu, īpaši graudu, iepirkumu. 1935. gadā, kad 98% no visas apstrādājamās zemes valstī bija sociālistiskais īpašums, valsts no laukiem konfiscēja vairāk nekā 45% no visas lauksaimniecības produkcijas, t.i. trīs reizes vairāk nekā 1928. gadā. Valsts to iegādājās par cenām, kas knapi sedza 20% no izmaksām.

Piesaistīt zemniekus zemei ​​un kolhozam 1932.-1933.gada mijā. Tika ieviests pasu režīms ar uzturēšanās atļauju noteiktā dzīvesvietā. Pases tika izsniegtas tikai pilsētu iedzīvotājiem, un kolhoznieki tās nesaņēma. Kolektivizācijas politika, ko papildināja piespiedu līdzekļu izmantošana, veicināja vadības un administratīvās sistēmas nostiprināšanos. Kādu laiku vēlāk, industrializācijas periodā, tikpat skarbas policistiski birokrātiskas metodes tika piemērotas arī citām sociālajām grupām.

Rūpniecības modernizācija tika veikta trīs pirmskara piecgades plānu gados: I - 1928 / 29-1932 / 33; II - 1933-1937; III - 1938-1942 (izrādījās, ka tika pārtraukta 1941. gada jūnijā saistībā ar Lielā Tēvijas kara sākumu). Nepilnu trīs piecu gadu plānos tika izveidotas jaunas nozares: darbgaldu būve, aviācija, traktorbūve, automobiļi, ķīmija uc Tika uzbūvēti 8900 vissavienības nozīmes uzņēmumi. Industrializācijas pamats bija RSFSR Eiropas daļa un Ukraina, kur atradās vecās rūpnieciskās teritorijas un dzīvoja lielākā daļa iedzīvotāju. Rūpniecības pārstrukturēšanai tika pakļauti arī Urālu un Sibīrijas reģioni, kur no 30. gadu beigām. intensīvi tika veikta rezerves uzņēmumu celtniecība.

Pirmo piecu gadu plānu veiksmīgā īstenošanā nozīmīga loma bija sociālistiskajai emulācijai. Tas ar pretplāniem ļāva krasi paaugstināt darba ražīgumu entuziasma, apzinātas un nesavtīgas attieksmes pret darbu dēļ. Uzvarētājiem sāka piešķirt Sociālistiskā darba varoņa titulu (I.V. Staļins bija pirmais, kurš saņēma šo titulu).

Pati sociālistiskās konkurences ideja nebija nekas vairāk kā aicinājums strādnieku šķiras entuziasmam, veids labākās īpašības un cilvēku centieni nodot sociālistiskās būvniecības dienestam neietvēra materiālu atlīdzību. Staļina darbā “Par agrārās politikas jautājumu PSRS” tika pamatota ideja, kas lielā mērā atkārtoja E.L. Preobraženskis, ka strādnieki atšķirībā no kapitālistiem var apmierināties ar minimālu peļņu vai arī par to nerūpēties vispār. Nav nejaušība, ka tēze tika pamatota 1929. gadā, kad socializēto ražošanas līdzekļu atdeve samazinājās. Tajā pašā laikā inženieri un tehniķi jau no paša sākuma saprata, ka jebkurš ieraksts, kas nav apstiprināts ar atbilstošiem pasākumiem, racionāla organizācija darbaspēks, drīz novedīs pie ražošanas dezorganizācijas. Parastajiem strādniekiem nākamais "darba varoņdarbs" izvērtās par patvaļīgu un vispārēju ražošanas standartu paaugstināšanu.

1935. gada vasarā radās Stahanova kustība, kas nosaukta Doņeckas kalnrača A.G. Stahanovs. Viņa iniciatīva atkārtoti pārsniegt dienas normu attīstījās un ieguva veselas kustības raksturu dažādas nozares nozare. Partijas vadība uzsvēra kustības revolucionāro raksturu.

Vienlaikus tika veikti pasākumi darba disciplīnas stiprināšanai. Būtiski palielinātas uzņēmumu direktoru pilnvaras. Ieviests jauna sistēma darba samaksa -, gabaldarbs, saskaņā ar 1931. gada likumu sociālo pabalstu apmērs bija tieši atkarīgs no pieredzes nepārtrauktības uzņēmumā. 1932. gada septembrī tika ieviestas obligātās darba grāmatiņas, kurās tika atzīmētas visas iepriekšējās darba vietas. Propiskas sistēmas ieviešana veicināja darbaspēka mainības samazināšanos. Par neierašanos darbā bargi sodīja 1932. gada 15. novembra likums, kas paredzēja tūlītēju atlaišanu, pārtikas karšu atņemšanu (līdz 1935. gadam) un izlikšanu no okupētās teritorijas. Ar 1939. gada 8. janvāra dekrētu jebkura kavēšanās, kas pārsniedz 20 minūtes, tika pielīdzināta neattaisnotai prombūtnei, un atkārtota kavēšanās izraisīja atlaišanu. Ieviešot veselu virkni šādu pasākumu, tika pausta varas iestāžu vēlme panākt darba ražīguma pieaugumu ar neekonomiskas piespiešanas palīdzību.

Saskaņā ar jauno likumdošanu, kas pieņemta 1934. gada 10. jūlijā, tika izveidota Īpaša konference - antikonstitucionāla ārpustiesas institūcija sistēmā. valsts drošība. PSRS ģenerālprokurora A.Ya jaunās "sociālistiskās" leģitimitātes koncepcija. Višinskis no juridiskās valodas izņēma formulu "nevainīguma prezumpcija". Tika uzskatīts, ka tiesa pēc būtības nevarēja noskaidrot objektīvo patiesību, jo noziegums nebija atveidojams, tāpēc tiesas mērķis nebija meklēt patiesību, bet gan noskaidrot apsūdzētā vainas "iespējamību". Objektīvi pierādījumi nebija nepieciešami, ja persona atzinās noziegumā. Šādos apstākļos iegūtā personas atzīšanās kļuva par galveno apsūdzības argumentu. Ja atzīšanās nebija, līdzdalības iespēja, noziedzīga nodoma klātbūtne izrādījās pietiekama. Visu apsūdzēto atbildība kļuva vienāda neatkarīgi no līdzdalības pakāpes.

Bija paredzēts, ka politiskajiem procesiem cilvēkiem jājūt šī brīža dramatisms un nepieciešamība cīnīties ar pagrīdes ienaidnieku organizāciju intrigām, kas sakņojas pirmsrevolūcijas pagātnē. Daudzi apsūdzētie, pasludināti par spiegiem, kaitēkļiem, diversantiem, it kā savulaik bijuši cara laika slepenpolicijas aģenti, tātad slēpuši ienaidniekus, saistīti arī ar pagrīdes "trockistu-zinovjeva centru", plānojot gāzt padomju varu. Šie procesi tiecās pēc konkrēta mērķa – panākt galīgu politisko sakāvi visiem tiem, kuri nepiekrīt partijas vispārīgajai līnijai un ir vienkārši neapmierināti.

1934. gada 1. decembrī SM tika nogalināts. Kirovs, Politbiroja loceklis, partijas Centrālās komitejas un Ļeņingradas Civilkodeksa sekretārs. Tajā pašā dienā pieņemtā jauna rezolūcija par apsūdzību izskatīšanas kārtību terora aktu sagatavošanā vai izdarīšanā nostādīja izmeklēšanu un tiesu šajās lietās apstākļos, kas liedza objektīvi noskaidrot visus lietas apstākļus. Izmeklēšanai tika dotas ne vairāk kā desmit dienas. Lietas tika izskatītas bez prokurora un advokāta. Apelācijas un apžēlošana nebija atļauta. Nāvessods tika nekavējoties izpildīts.

OGPU tika pārveidots par Iekšlietu tautas komisariātu (NKVD), kuru pēc kārtas vadīja G.G. Yagoda, N.I. Ježovs no izpildītājiem pamazām pārvērtās par "grēkāziem", un pēc tam L.P. Berija, kurai izdevās izdzīvot Staļinu. Pirmās padomju valdības sarakstā, ko apstiprināja II Viskrievijas padomju kongress, pirmais tika nosaukts Ļeņins, pēdējais - Staļins un starp tiem bija 13 cilvēki. No tiem tikai trīs pēc Ļeņina nomira dabiskā nāvē, pārējie tika pasludināti par "tautas ienaidniekiem" un represēti.

30. gadu represijas beidzot nostiprināja Staļina un viņa atbalstītāju personīgās pozīcijas varas aparātā. Pirmkārt, tika uzsākta plaša kampaņa pret tiem skaitļiem, kuri tika uzskatīti par atbildīgiem par partijas līnijas sagrozīšanu tās īstenošanā. Tad Staļina atbalstītājus iecēla daudzos svarīgākajos amatos partijā un valstī. 1934. gadā notikušajā 17. partijas kongresā ideju par Centrālkomitejas vispārējā kursa uzvaru sociālistiskajā celtniecībā apstiprināja, izcilo ieguldījumu šajā uzvarā personīgi I.V. Staļins, kurš tika atzīts par vienīgo partijas un tautas līderi. Turklāt kongress oficiāli paziņoja par partijas biļešu maiņu, kas apņēmās atjaunot kārtību partijas aparāta struktūrā.

1936. gada 5. decembrī tika pieņemta jauna Konstitūcija, Staļina vārdiem runājot, visdemokrātiskākā pasaulē. Tas iezīmēja sociālisma uzvaru. Tika ieviestas vispārējās vēlēšanu tiesības un tiešā aizklātā balsošana. Taču faktiskā prakse vēlēšanas padarīja bezstrīdus — tika izvirzīts viens deputātu kandidāts, ko izvēlējās partijas orgāni. Masu represiju un nelikumību vidū Satversmes panti svinīgi pasludināja visu prāvu atklātības principa ieviešanu, apstiprināja apsūdzētā tiesības uz aizstāvību, pasludināja preses un pulcēšanās brīvību, personas neaizskaramību, māju. un sarakste. Katram pilsonim tika pasludinātas tiesības uz darbu, atpūtu, izglītību.

1939. gada martā 18. partijas kongresā tika pieņemta tēze par sociālisma celtniecību PSRS pamatā un pāreju uz komunisma konstrukciju. Tas bija partijas vispārējā kursa ideoloģiskais formulējums, lai stiprinātu valsts lomu kopumā un tās centrālo aparātu, lai izveidotu spēcīgu militāri rūpniecisku varu.

Tas bija pagājušā gadsimta trīsdesmitajos gados. valstī veidojās ekonomiskās attīstības modelis, kura daudzas iezīmes saglabājās līdz 90. gadiem. Milzīgas investīcijas prioritārajās nozarēs - mašīnbūvē, ieguves rūpniecībā, elektroenerģijas ražošanā - tika veiktas, kaitējot iedzīvotāju dzīves līmenim, jo ​​patēriņa preču ražošana, vieglās rūpniecības un lauksaimniecības attīstība tika atstāta otrajā plānā. Neskatoties uz jūtamu militārās produkcijas ražošanas apjomu pieaugumu, to nodrošināja metālietilpīgo nemilitāro nozaru ražošanas samazināšana, kas kara priekšvakarā vēl vairāk sabalansēja ekonomiku.

Vidēji rūpnieciskās ražošanas pieaugums 20. gadsimta 30. gados. bija augsts un sastādīja 15-18% gadā, kas tika skaidrots gan ar zemo starta līmeni, gan ar plānveida ekonomikas vadīšanas komandēšanas metodēm. Pozitīvs rezultāts bija tas, ka paātrinātā industrializācija ļāva PSRS sasniegt ekonomisku neatkarību no Rietumiem stratēģisko materiālu un aprīkojuma piegādē. Valsts ir pārvarējusi absolūto vadošo spēku atpalicību. Tas ļāva Staļinam paziņot 30. gadu beigās. par PSRS pārtapšanu no agrāras par industriālu valsti.

PSRS 20.-30.

esPolitiskā cīņa.

Komandas un administratīvās sistēmas veidošana.

Visu PSRS problēmu risinājums bija politiskās cīņas, cīņas par varu sfērā.

1922. gada 25. maijs Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs un RKP (b) Centrālās komitejas Politbiroja loceklis V.I. Ļeņins piedzīvoja pirmo sirdslēkmi, kam sekoja labās puses paralīze un afāzija, 16. decembrī viņu piemeklēja otra lēkme, bet 1923. gada 10. martā — trešā, pēc kuras ar Centrālā Politbiroja lēmumu. RKP komitejā (b) Ļeņins beidzot tika noņemts no politiskās darbības. Esošās diktatūras apstākļos harizmātiskais līderis V. Ļeņins kalpoja kā sava veida kompensators demokrātijas trūkumam. Viņš varēja pavisam negaidīti atbalstīt kādu mazākumu vai aizsargāt amatpersonu aizvainotu cilvēku. Situācija krasi mainījās pēc V.I. nāves. Ļeņins 1924. gadā. Izveidojusies paradoksāla situācija: autoritārs režīms bez autoritāra līdera. Tā ir diktatorisko režīmu vājība – varas nodošanas mehānisma neesamība. Diktatora dzīves laikā neviens neuzdrošinās pretendēt uz līdzvērtīgu amatu vai sagatavot aizvietotāju, un pēc viņa nāves sākas cīņa par varu, vājinot valsti.

1924. gadā neviens no revolūcijas vadītājiem īsti nevarēja pretendēt uz V.I. Ļeņins. Kopējās intereses uz laiku apvienoja partijas iekšējās grupas, kas izpaudās V.I. Ļeņins, viņa mumifikācija, kapa mauzoleja celtniecība.

Pamazām sāka iezīmēties pēcrevolūcijas līdera, pragmatiķa un valstsvīra, revolucionārā utopisma un romantisma ideju kapātāja kontūras. Par viņiem kļuva 46 gadus vecais I. Staļins (Džugašvili) (1879-1953). No 1922. gada vadīja partijas aparātu. Cīņas pirmajā posmā tika izveidots triumvirāts, kas vērsts pret Revolucionārās militārās padomes priekšsēdētāju L.D. Trockis - SNK un STO priekšsēdētāja vietnieks L.B. Kameņevs, Kominternas izpildkomitejas priekšsēdētājs, Petrogradas partijas organizācijas vadītājs G.E. Zinovjevs. I. Staļins izvēlējās pareizo partiju iekšējo intrigu taktiku, aizsegā sargājot nelaiķa līdera V. I. autoritāti. Ļeņins un viņa idejas.

Staļina "cīņas" posmi bija:

1923. - 1924. gads - cīņa pret trockistiem;

1925. gads . - cīņa pret Kameņeva un Zinovjeva "jauno opozīciju";

1926. - 1927. gads - cīņa pret vienoto trockistu opozīciju.

Tajā pašā laikā notika cīņa varas struktūru iekšienē un par tām, īpaši par Sarkano armiju.

I. Staļins svinēja savu 50. dzimšanas dienu kā jaunais vadītājs. Viņa pievienošanās sakrita ar NEP sabrukumu.

Galvenās NEP pretrunas:

 iekšējo un ārējo kapitālieguldījumu trūkums;

 lauksaimniecības tirgojamības ierobežošana ar politiskām metodēm;

 agrārā pārapdzīvotība;

 privātā sektora vēlme iegūt īpašumtiesību garantijas;

 sabiedrības marginālo slāņu cīņa pret privātīpašumu;

 partijas birokrātiskais aparāts privāto sektoru uzskatīja par draudu savai varai.

Līdz 20. gadu beigām atjaunojošais efekts bija sevi izsmēlis. Pamatojoties uz veco pirmskara tehnoloģiju un brīvo zemnieku darbu, Krievija 1928. gadā atgriezās 1913. gada līmenī.

NEP deva zināmas iespējas privātīpašumam un ļāva minimāli apmierināt nepretenciozo Krievijas iedzīvotāju, nelielas pusmiljona regulārās armijas, 3,5 miljonu ierēdņu, 20 miljonu pilsētnieku un 140 miljonu zemnieku vajadzības. Un tomēr valsts saskārās ar tādām pašām problēmām kā karaliskā Krievija. Tradicionālā sabiedrība sevi ir pilnībā izsmēlusi. Ar redzamajiem Krievijas plašumiem bija maz izmantošanai piemērotu zemju. 20. gadu īsā zemnieku "renesanse" beidzās ar lauksaimniecības krīzi, kuras pamatā bija agrārā pārapdzīvotība, preču aprites trūkums, lauksaimniecības kā ražošanas nozares naturalizācija, kā arī dzīves un dzīves naturalizācija laukos kā agrarība. vesels. Graudu iepirkuma krīzes 1924-25, 1927-28 apstiprināja agrāro reformu nepieciešamību.

Vienlaikus valstī bija jāturpina industrializācija akūtā preču trūkuma, tehnoloģiskās atpalicības un cilvēku nepiepildīto sapņu par laimīgu nākotni dēļ. Bet nabadzīgā valstī industriālo revolūciju varēja veikt tikai uz zemnieku, tūkstoš gados uzkrātās nacionālās bagātības, cilvēku un dabas resursu izlaupīšanas rēķina. Tik ilgi atliktā “depeasantizācija” kļuva neizbēgama. Teorētiski alternatīva varētu būt evolucionārais kapitālisms. Bet aizaugušajam partiju valsts aparātam un “vienkāršajai tautai” šāds ceļš bija nepieņemams. Gandrīz uzreiz pēc NEP pieņemšanas jaunā padomju birokrātija, kas ieņēma amatus nevis pēc kvalifikācijas, bet pēc sociālās izcelsmes, jutās savas varas apdraudēta un uzsāka ofensīvu pret privātais sektors. 1925. gadā tālāk XIV PSKP (b) kongress pārņēma radikālā sociālisma piekritējus.

Valsts monopolsociālisma novērtējums liecina, ka tā ir kapitālu pavadoša forma, kas atrodas tajā pašā vēsturiskajā laikā vai industriālajā (buržuāziskajā) vēstures periodā. Šis jēdziens raksturo šo tipu sabiedriskās attiecības, kurā saglabāts strādnieka atsavināšanas princips - veids, kur tiek likvidēti visi citi īpašuma veidi, izņemot valsts īpašumu, ražotāju šķiras tiek pārvērstas par ražotāju masu, partijas un valsts amatpersonas darbojas kā klans. izmantotāju, un atsevišķa persona tiek apspiesta. Padomju sociālisms ir primitīva privātīpašuma kā pirmatnējā ļaunuma noraidīšanas sistēma, un tajā pašā laikā kapitālisms ir novests līdz tā noliegšanas punktam. Kas attiecas uz kapitālismu un sociālismu, tad, izprotot tos kā neatkarīgus veidojumus, rodas priekšstats, ka sociālisms pēc “uzvaras” pār kapitālismu patiesībā ir slēgta ekonomisko, sociālo, politisko un kultūras attiecību sistēma, kurā galvenās iezīmes ir pretējas. kapitālisms.. Tā ir sistēma, kuras būtiskākā īpašība ir tās “antikapitālistiskais” saturs. Viņiem ir privātīpašums - mums ir valsts īpašums, viņiem ir egoisms - mums ir kolektīvisms, viņiem ir buržuāzijas vara - mums ir darba tautas vara utt. Sociālisms ir "anarhistu negācija" un primitīva kapitālisma noraidīšana un vienlaikus tā atdarināšana.

Uzņēmējus un zemniekus sāka spiest nodokļi, birokrātiskā kavēšanās un administratīvie šķēršļi. Lielākā daļa līdz tam laikam izveidoto valsts struktūru normālā kapitālisma attīstībā varēja izrādīties nevajadzīgas. Birokrātija to nevarēja un negribēja pieļaut. Līdz 20. gadu beigām Gosplans bija kļuvis par vienu lielu vadības ministriju tautsaimniecība, un Tautsaimniecības Augstākā padome - šīs ministrijas kolēģijai. Valsts iestādes tieši vai netieši ar nodokļu sistēmas starpniecību bija pakļautas valsts, kooperatīvajiem un lielā mērā privātiem uzņēmumiem. Taču daudzmiljonu lielais zemnieks no tā izvairījās pilnīga kontrole. Pēc Sibīrijas brauciena saistībā ar graudu sagādes krīzi 1927.-28. I. Staļins nikns atgriezās Maskavā. Runājot ar partijas darbiniekiem, viņš apsūdzēja zemniekus sabotāžā. Viņš paziņoja, ka zemnieki viņam piedāvājuši dejot lezginku par divām mārciņām maizes.

Piespiedu kolektivizācija varas iestādēm pārvērtās par principiālu jautājumu. Pakļaut zemniekus, padarīt tautu tikpat paklausīgu vadonim kā partija, bija ne tikai ekonomisks, politisks, bet arī personisks ambiciozā Kaukāza līdera uzdevums.

Pieauga ekonomiskās grūtības, kritās partijas autoritāte. Kopš 1928. gada červoneci vairs nav kabrioleti. Tajā pašā gadā visur sāka ieviest kartes maizei un citiem produktiem. Kartes tika nodrošinātas pilsētas iedzīvotāju daļai, administratīvajam aparātam, tiesībsargājošajām iestādēm - tikai aptuveni 40 miljoniem no 160 miljoniem cilvēku. Kartītēs tika izdalīta maize, milti, graudaugi, tauki, siļķes. Vairāk kaloriju pārtikas - gaļa, sviests, cukurs, saldumi utt. saņēma 8 miljonus cilvēku, t.i. , patiesībā partijas valsts aparāts un viņu ģimenes. Bija speciāli slēgti veikali, kuriem tie tika pievienoti pēc sarakstiem. Pievienotās tika iedalītas kategorijās, kuru gradācija bija ļoti grūti aptverama, jo nebija iespējams reāli nodrošināt kartes, daži produkti tika aizstāti ar citiem. Rūpniecības preces tika izplatītas arī ar kartēm, kuponiem vai prēmiju veidā. Karšu sistēma PSRS pastāvēja 1928-35, 1941-47. 1928. gadā oficiālā propaganda izcēla šo pasākumu kā pāreju uz bezpreču sabiedrību, uz komunismu.

Valsts ar spēcīgām metodēm izkļuva no 1927.–28. gada graudu iepirkuma krīzes. Atkal, tāpat kā pilsoņu kara laikā, tika izveidotas ārkārtas iestādes. Ciemos tika veiktas kratīšanas un zemniekiem atsavināti graudi. Lai pabarotu sevi un paliktu pie varas, boļševiki veica bargus pasākumus, taču tie nespēja atrisināt problēmu ilgtermiņā. I. Staļins, kurš tikko bija guvis uzvaru pār saviem politiskajiem oponentiem, nevēlējās to zaudēt. I. Staļina darbība bija neatņemama un vienota industrializācijas, lauksaimniecības reorganizācijas un politiskā terora rīkošanas jautājumos. Pat ļoti konkrētiem ekonomiskiem pasākumiem bija neslēpta politiska nokrāsa.

Krievijas valstsvīri, tostarp antistaļiniski noskaņotie, atzīst, ka piedzīvojumiem bagātais industriālais izrāviens 20.-30. bija reālākais sociālekonomiskās attīstības variants. Neapšaubāmi ir arī tas, ka jebkurai valdībai tādos apstākļos bija jāveic rūpniecības tehnoloģiskā pārkārtošana un agrārā reforma laukos. Bet tas nenozīmē, ka bija iespējama tikai staļiniskā versija "etātisma - diktatūras" sistēmas formā. E-D sistēma rada veiksmes izskatu un neatrisina sociālās problēmas ilgtermiņā.

Sistēmas "etātisms - diktatūra" raksturojums:

1. “E-D” ir zaudētāju un viduvējību spēks, cilvēki no “vienkāršās tautas”;

2. "E-D" ir izveidota ar demagoģiju un teroru;

3. "E-D" ir bezgalīgs kļūdu krājums; E-D mehānismam kļūstot sarežģītākam, palielinās kļūdu skaits;

4. “E-D” ievieš personāla negatīvās atlases sistēmu;

5. sistēma nav pielāgojama.

Padomju ideja bija “krievu idejas” tiesiskā pēctece, taču tai bija arī jaunas, no jauna izpaustas iezīmes. Tas savādi ietvēra visas Krievijas visu cilvēci, ebreju Dieva izredzēto, strādnieku šķiras mesiānismu, sociālo darvinismu, masu kultūru un masu psiholoģiju, impērisko valstiskumu. Jaunās idejas īstais iemiesojums bija staļinisms. Staļinisms ir PSRS partijas un valsts aparāta ideoloģija no 20. gadu beigām līdz 1953. gadam. Staļinisma evolūcijā var izdalīt vairākus posmus:

1. 1922-1929 - vienpersoniskās varas nodibināšana;

2. 1929.-1934 - staļinisma mitoloģijas veidošanās process;

3. 1935.-1941 - padomju-staļiniskā sociālisma modeļa īstenošana un birokrātiskā pamata radīšana tā varai;

4. 1941.-1945 - daļēja atkāpšanās no staļinisma, nacionālās pašapziņas izaugsme;

5. 1946.-1953 - staļinisma apogejs.

Staļinisma politiskais pamats bija partijas aparāta saplūšana ar valsti, sociāli ekonomiskais - ražošanas līdzekļu pilnīga atsvešināšanās no strādnieka, pāreja uz sadales sistēmu un sadales funkcijas un vara - birokrātijai. Staļinisms pauda partijas-administratīvā aparāta un iedzīvotāju marginālo slāņu intereses. I. Staļins bija “masu kustības” krievu iemiesojums, viltīgs un primitīvs, kļuva par “vienkāršās tautas” gudrības personifikāciju. Lūk, ko Anrī Barbuse rakstīja par Staļinu 30. gados: “Šodien Staļins ir Ļeņins. Ja Staļins tic masām, tad arī masas viņam tic. Jaunajā Krievijā valda īsts Staļina kults, taču šis kults balstās uz uzticēšanos un smeļas no apakšas. Cilvēks, kura profils ir attēlots sarkanos plakātos blakus Kārlim Marksam un Ļeņinam, ir cilvēks, kuram ir viss un visi, kurš radīja to, kas ir un rada to, kas būs. Viņš izglāba. Viņš izglābs."

Savas politiskās karjeras laikā I. Staļins ieņēma šādus valsts un politiskos amatus:

- II Padomju kongress 1917. gada 26. oktobrī tika ievēlēts par Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas locekli un apstiprināts Tautas komisārs par tautību lietām;

 kopš 1919. gada marta vienlaikus bija tautas komisārs valsts kontrole, vēlāk reorganizēts par Strādnieku un zemnieku inspekcijas tautas komisariātu;

 1922. gads — Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas sekretārs, pēc tam ģenerālsekretārs;

 1941. gada maijā iecelts par PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāju;

 Lielā Tēvijas kara sākumā viņš tika iecelts par Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētāju un PSRS Bruņoto spēku augstāko komandieri.

Turklāt viņam kā augstākajam virspavēlniekam bija maršala militārā pakāpe, bet kopš 1945. gada - Generalissimo. Tā līdz mūža beigām I. Staļins apvienoja vienā personā augstāko izpildvaru, militāro un partijas varu, vienlaikus būdams deputāts likumdevēja asambleja, formāli ne pirmajā personā. I. Staļins apbalvots ar Sociālistiskā darba varoņa Zelta zvaigzni (1939), Padomju Savienības varoņa (1945), diviem Uzvaras ordeņiem (1945).

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Izmitināts vietnē http://www.allbest.ru/

Pavēlniecības-administratīvā sistēma PSRS un tās sekas

Ievads

Lielais vairums padomju un postpadomju autoru patērētāju kooperācijas darbību vērtē no tā lietderības viedokļa partijai un valstij, ekonomiskie procesi kooperācijā tiek aplūkoti tautsaimniecības ietvaros, neizceļot patērētāju kooperatīvu īpatnības. kā īpašas formas. saimnieciskā darbība. Šāda pieeja ir pilnībā pamatota, jo patērētāju sadarbība vairākās valstīs patiešām kalpoja partiju un to izveidoto valstu mērķiem (un ne vienmēr sociālisma virzienam), un iedzīvotāji un akcionāri tika uzskatīti tikai par valsts procesu dalībniekiem. ēka.

Principiāli atšķirīga pieeja ir redzama pirmsrevolūcijas Krievijas kooperatoru un mūsdienu ārvalstu patērētāju kooperācijas pētnieku darbos. Viņu ideoloģija parasti ir apolitiska, un patērētāju sadarbību viņi raugās no kooperatīvu sociālekonomisko ieguvumu viedokļa akcionāriem, sabiedrībai un galu galā arī valstij.

Šo metodoloģisko pieeju kritisks vispārinājums Krievijas patērētāju sadarbības ģenēzes un evolūcijas izpētei ļauj noteikt to plusus un mīnusus un ļauj ne tikai pareizi raksturot vēsturiskās attīstības ceļu oriģinalitāti, sadarbības struktūru un organizatoriskās formas. konkrētas valsts īpašajos apstākļos, bet arī, kas ir īpaši svarīgi, novērtēt Krievijas kooperatīvās kustības vietu un lomu mūsu laika svarīgāko masu kustību vidū.

Pētījuma atbilstība. Mūsdienu patērētāju sadarbības aktivitāšu analīzi un tās attīstības veidu izvēli Krievijā nevar veikt, nezinot tās attīstības pirmsākumus, rašanās vēsturisko pieredzi, saimnieciskā darbība un dažādu formu jau pastāvošo patēriņa saimniecību izzušanas iemesli, kas bija mūsdienu kooperatīvu prototips.

1. Objektīvie un subjektīvie priekšnoteikumi komandvadības sistēmas veidošanai PSRS

Komandu-administratīvās vadības sistēma ir centralizēta valsts pārvalde, kas liek visiem uzņēmumiem izpildīt plānotos norādījumus (obligātos uzdevumus), izmantojot rīkojumus un citas neekonomiskas metodes. Rakstura iezīmesšīs sistēmas rādītāji ir parādīti diagrammā.

Komanda un administrācija:

Uzņēmumu tieša vadība no centra.

Pilna valsts kontrole pār ražošanu un izplatīšanu.

Vadība, izmantojot tikai administratīvi-obligātās metodes.

I.V. radītais varas režīms. Staļinu 30. gados sauca par totalitāru. Totalitārisma apstākļos valsts priekšgalā ir viens cilvēks, kas veic augstākais spēks. Nav tiesību un brīvību, jebkura domstarpība tiek apspiesta, par vienīgo patieso tiek pasludināta doktrīna, kuru vadītājs ievēro. Bet totalitāra režīma pastāvēšanai bija nepieciešams izveidot īpašu valsts iekārtu. Staļins to radīja, un to sauca par komandējošo-administratīvo. Tās pamatā bija birokrātiskais aparāts, nomenklatūra (nomenklatūra? ierēdņu loks, kura iecelšana un apstiprināšana ir augstākas institūcijas kompetencē). Tieši nomenklatūras rokās bija koncentrēta visu padomju sabiedrības dzīves sfēru vadība.

Administratīvi pavēles sistēma atgādināja piramīdu, kuras virsotnē atradās vadītājs, kuru ieskauj pieci seši tuvākie līdzstrādnieki, ar kuriem kopā tika izstrādāti galvenie valsts iekšpolitikas un ārpolitikas lēmumi, kurus vēlāk formalizēja nomenklatūra likumu un dekrētu veidā. Pēc dažiem datiem, visos padomju varas gados no 1917. līdz 1991. gadam šādu kardinālu lēmumu pieņemšanā un izpildē tieši iesaistīto cilvēku skaits nepārsniedza 2-3 tūkstošus cilvēku. Piramīdas pamatnē atradās miljoniem parastu padomju strādnieku? strādnieki, zemnieki, intelektuāļi.

Priekšnoteikumi komandvadības-administratīvās sistēmas izveidošanai PSRS 1920.-30.gados.

Par radās PSRS 30. gados. politisko sistēmu raksturoja totalitārisms? režīms, kas pilnībā pakļauj, kontrolē un regulē visas sabiedrības sfēras.

Viens no svarīgiem priekšnoteikumiem šīs sistēmas izveidošanai bija vienas partijas varas monopols. Pašā partijā pakāpeniski tika ierobežoti demokrātiskie principi un vājināti kolektīvie vadības principi. PSKP (b) kongresi un partiju konferences sāka sasaukt arvien retāk (1918.–1929. gadā notika 9 kongresi un 9 konferences, 1930.–1941. gadā 3 kongresi un 2 konferences).

20. gadu beigās sākās NEP krīze. PSRS rūpniecība negāja kopsolī ar lauksaimniecības attīstību. Atsevišķs zemnieks nevarēja iegādāties nepieciešamās rūpniecības preces par ienākumiem no savas produkcijas pārdošanas. Platība ir sarukusi. Valsts lauksaimniecības produktu iepirkumi kritās, pilsētās sākās bads. Krīzi var pārvarēt divos veidos. Ekonomiskais plāns, kura atbalstītāji bija N.I. Buharins, A.I. Rikovs un viņu citi partneri paredzēja ārvalstu investīcijas padomju ekonomikā, tirgus piesātināšanu (uz šo līdzekļu rēķina) ar rūpniecības precēm, pakāpenisku patēriņa preču (patēriņa preču) ražošanas nozaru iedarbināšanu. Bet šī plāna izpilde būtu ievilkusies daudzus gadus un padarījusi PSRS atkarīgu no kapitālistiskajām valstīm. I.V. Staļins un viņa atbalstītāji deva priekšroku lauksaimniecības produktu piespiedu konfiskācijas metodei no zemniekiem, kas pierādīta pilsoņu kara laikā.

Šim nolūkam 1928. gadā tika nolemts veikt kolektivizāciju? padomju valsts politika, kas vērsta uz kolhozu masveida veidošanu ar vardarbīgām metodēm. Tika pasludināts kolektivizācijas mērķis: "kulaku kā šķiras likvidēšana", ražošanas līdzekļu socializācija, lauksaimniecības centralizēta vadība, lauksaimniecības darbaspēka efektivitātes paaugstināšana un līdzekļu saņemšana valsts rūpniecībai. valsts.

Vai kolektivizācijas piespiedu īstenošana nodrošināja līdzekļu pieplūdumu industrializācijai? lielapjoma mašīnražošanas izveides process, jaunas sociālās struktūras veidošanās un pāreja uz tās pamata no agrārās sabiedrības uz rūpniecisko. Pirmo reizi saukli par pāreju uz industrializāciju pasludināja XIV Viskrievijas boļševiku partijas konference 1925. gadā. Industrializācijas mērķi tika noteikti: pārvarēt PSRS tehnisko un ekonomisko atpalicību no attīstītajām. Rietumu valstis, valsts pārveidošanu no agrāras uz industriālu, tautsaimniecības agrārā sektora atpalicības likvidēšanu, spēcīgas aizsardzības sistēmas izveidi un nostiprināšanos. starptautiskā pozīcija PSRS.

Kolektivizācijas un industrializācijas veiksmīgai īstenošanai bija nepieciešams miljoniem cilvēku turēt paklausībā, novērst jebkādas neatkarības un nesaskaņas izpausmes. Šim nolūkam mūsu valstī tika izveidota spēcīga represīvā sistēma, kas radās Pilsoņu kara gados un beidzot izveidojās 30. gados. Vai tas bija balstīts uz Iekšlietu tautas komisariāta struktūrām? NKVD, kas nomainīja Čeku-OGPU, kas pamazām izkļuva no kontroles ne tikai no valsts, bet arī no partijas aparāta, tieši atskaitoties tikai I.V. Staļins.

Jāpiebilst, ka Staļina politiku apstiprināja lielākā daļa komunistu, kas iestājās partijā laikā, kad I.V. Staļins bija tās ģenerālsekretārs. Lielākoties tie bija vāji izglītoti, kulturāli atpalikuši, politiski analfabēti cilvēki, kuri savu iekļūšanu partijā saistīja ar iespēju veikt ātru karjeru un iegūt priviliģētu stāvokli. Represijas izvirzītas vadošos amatos? reģionālo komiteju pirmie sekretāri, tautas komisāri, direktori lielākās rūpnīcas? trīsdesmit gadus veci jaunieši. Tāpēc pirms Lielā Tēvijas kara valsts augstākajā vadībā, armiju un militāro apgabalu komandieros bija pārāk maz pieredzējušu darbinieku.

Pēc "labās novirzes" sakāves partijā vairs nebija atklātas organizētas opozīcijas. Tiesa, joprojām bija individuālas neapmierinātības izpausmes, nesaskaņas ar "vispārējo līniju". Bet viņi vairs nevarēja mainīt situāciju.

17. kongress, ko sauca par "Uzvarētāju kongresu", notika bez jebkādas kritikas Staļinam, runātāji viņu slavēja visos iespējamos veidos. Viņiem pievienojās bijušie opozīcijas grupu pārstāvji, kas piedalījās kongresā. Tajā pašā laikā bijušie opozicionāri nožēloja savas kļūdas, tādējādi atzīstot savu galīgo sakāvi. Kongress pirmo reizi partijas vēsturē nepieņēma detalizētu rezolūciju par CK ziņojumu, bet vienkārši ierosināja "visām partijas organizācijām savā darbā vadīties pēc ziņojumā izvirzītajiem noteikumiem un uzdevumiem". biedrs Staļins."

Līdz ar to partijas diktatūra arvien vairāk pārtop tās līdera diktatūrā, veidojas viņa personības kults.

30. gadu politiskās sistēmas raksturīga iezīme. bija partijas saplūsme ar valsti, partijvalsts aparāta (tā sauktās nomenklatūras) strādnieku pārtapšana par jaunu valdošo sabiedrības slāni. Tajā pašā laikā strādājošās masas faktiski bija atsvešinātas no reālās varas. To var redzēt 1936. gada decembrī pieņemtās jaunās PSRS Konstitūcijas piemērā, kuras tekstā bija daudz demokrātisku normu: tika atcelti šķiru bāzētie pilsoņu tiesību ierobežojumi, tika ieviestas vispārējas, tiešas, vienlīdzīgas, aizklātas vēlēšanu tiesības. tika pasludinātas plašas tiesības un brīvības utt. Bet Satversmei nebija mehānisma to īstenošanai un tā lielā mērā palika kā dokuments? deklarācija, krasi pretrunā ar tā laika reālo dzīvi.

Represijas bija viena no svarīgākajām tā laika PSRS sabiedriski politiskās dzīves sastāvdaļām. Tos veica spēcīgs karteļa aparāts, kura pamatā bija OGPU orgāni. Kopš 1934. gada? PSRS NKVD, kas atbild par plašo Gulaga sistēmu. Stingra ideoloģiskā kontrole pār sabiedrību, monopols uz medijiem ļāva ieviest tēlu iekšējais ienaidnieks. Pavadīt represijas ar vērienīgām propagandas kampaņām. Veidojās savdabīgs "atkarības" no masu patvaļas efekts. Īpaša loma represiju spararata griešanā bija 1934. gada 1. decembra notikumiem, šajā dienā Ļeņingradā tika nogalināts S.M. Kirovs. Tajā pašā dienā tika pieņemta PSRS Centrālās izpildkomitejas Prezidija rezolūcija par kārtību, kādā izskatāmas apsūdzības par terora aktu sagatavošanu vai izdarīšanu. Šo lietu izmeklēšanai tika atvēlētas ne vairāk kā 10 dienas, tās tika izskatītas bez prokurora un advokāta, nāvessods tika izpildīts nekavējoties. Padomju-administratīvās vadības metodes negatīvi ietekmēja padomju sabiedrības politiskās sistēmas darbību. tā attīstība bija pretrunīga un sarežģīta. Galvenā no tām bija pretruna starp demokrātisko formu un politiskās sistēmas birokrātisko būtību. Tas lielā mērā bija saistīts ar padomju sabiedrības politiskās sistēmas slēgto raksturu, kas sastāvēja no tā, ka konstitucionālajā kārtībā tika noteikts izsmeļošs visu šīs sistēmas veidojošo elementu saraksts (vispirms tā bija PSRS Konstitūcija 1936 p. ., un vēlāk - PSRS Konstitūcija 1977. Ar pārmērīgu izpildvaras centralizāciju attīstās sava veida vēža slimība - valsts aparāta birokratizācija.Šajā gadījumā ierēdņi strādā formāli, viņi izmanto savus amatus personiskām un savtīgām interesēm. .Jebkuram birokrātiskajam aparātam raksturīga vadošā personāla nekontrolējama izaugsme.

2. Padomju totalitārisma modeļa ekonomiskais pamats

PSRS totalitārisms kā parādība veidojās gandrīz uzreiz pēc valsts izveidošanas, 20. gadsimta 20. gadu vidū. Totalitārais režīms bija vienīgais veids, kā valdošajai RKP(b) nostiprināt savas pozīcijas valstī un realizēt visus savus stratēģiskos mērķus.

Padomju totalitārisma veidošanās

Sākotnēji šī autoritārās varas forma skāra ekonomikas sfērā: boļševiki atcēla tiesības uz bezmaksas darbaspēku, aizstājot tās ar piespiešanu, daļēji militarizēja ekonomiku un monopolizēja lielāko daļu uzņēmumu.

Lai stiprinātu totalitāro režīmu, RKP(b) biedri fiziski iznīcināja opozīciju, tādējādi nodibinot savas partijas vienīgo dominanci. Totalitārisma galīgai izveidošanai bija nepieciešams sagatavot auglīgu augsni tautas paklausības priekšā.

Varas iestādes sāka ieviest pirmo ideoloģisko propagandu, kas sastāvēja no plašsaziņas līdzekļu kontroles, valsts ideoloģiskās izolācijas, vienotas ideoloģiskās izglītības un garīgās dzīves apvienošanas.

Totalitārisms darbībā

Vēsturnieki par totalitārās mašīnas sākumu uzskata sociālistu-revolucionāru tiesu 1922. gadā. Pirmo reizi pēc Oktobra revolūcijas saskaņā ar oficiālu tiesas lēmumu opozicionāriem tika piespriests nāvessods. Līdz 20. gadu beigām Staļina svīta visus opozīcijas spēkus likvidēja.

Šajā periodā sākās labošanas darbu nometņu darbība, pateicoties Staļina tālredzībai, tās Austrumsibīrijā tika uzceltas jau 1919. gadā. Viena no lielākajām nometnēm tajā laikā bija Soloveckas nometne, uz kuru tika nosūtīti tā sauktie "tautas ienaidnieki" - baltgvardi, garīdznieki, kulaki.

Nometņu sistēma savu apogeju sasniedza 1930. gadā, izveidojoties Gulagam. Piecus gadus pēc tās izveidošanas Gulaga sistēmā bija vairāk nekā pusotrs miljons ieslodzīto. Saskaņā ar Komunistiskās partijas 20. kongresa, kurā tika atmaskots Staļina kults, rezultātiem Gulaga nometnēs dzīvību atdeva vairāk nekā 20 miljoni cilvēku, no kuriem 97% bija nevainīgi.

Šajā periodā tika aktīvi veicināta denonsēšana – jebkurai personai bija iespēja nosodīt savu tuvāko un apsūdzēt viņu pretvalstiskā darbībā. “Vainīgie” tika nosūtīti trimdā bez tiesas vai izmeklēšanas, un sliktākajā gadījumā viņiem tika piespriests nāvessods.

Masu represijas skāra arī māksliniekus un zinātniekus, kuri neatbalstīja valsts politiku. Daudzi zinātnieki, rakstnieki, mākslinieki bija spiesti slepeni emigrēt uz ASV un Eiropas valstīm.

Totalitārisma galvenais kodols bija vadoņa – Staļina kults. Pasludinādams sevi par vienīgo ļeņiniskās kustības pēcteci, Džozefs Vissarionovičs kļuva par patiesu lielas valsts vadītāju.

Staļins ļoti prasmīgi iemācījās tikt galā ar pretiniekiem – viņa galvenais konkurents L. Trockis lika nogalināt, tāds pats liktenis piemeklēja Frunzi un Kirovu. Ar ideoloģiskās propagandas un soda pasākumu palīdzību totalitārisma vadonis nodrošināja sev padomju tautas "mīlestību un godbijību".

Padomju totalitārisma rezultāti

Padomju totalitārisma upuru skaits ir ļoti tuvs fašisma upuru statistikai. padomju totalitārisma periodā tika fiziski iznīcināti vairāki miljoni cilvēku, tika iznīcinātas daudzas kulta vietas, kas nesa gadsimtiem senu kultūras mantojumu, tika atceltas tiesības uz uzskatu un reliģijas brīvību.

Pat karš neapturēja totalitārisma tēvu: pārkāpēji virsnieki un karavīri tika apsūdzēti dzimtenes nodevībā, bet civiliedzīvotāji, kuriem izdevās izbēgt no nacistu nāves nometnēm, tika apsūdzēti nodevībā pret valsts interesēm un tai sekojošā nāvessoda izpildē savā dzimtenē.

Pēc Staļina nāves padomju sabiedrībā sākās politiskā "atkušņa" periods, bet totalitārisma atbalsis tautā būs jūtamas līdz pašām varenās Padomju Savienības impērijas pastāvēšanas beigām.

20. gadsimta 30. gadu – 50. gadu sākuma totalitārā modeļa īstenošanas rezultātā. padomju sabiedrībā notika radikālas pārmaiņas. Pēc aptuvenām aplēsēm, no 1929. līdz 1953. gadam karā gāja bojā aptuveni 40 miljoni cilvēku, nomira badā, tika nošauti, notiesāti un nosūtīti trimdā, kas veidoja vairāk nekā 20% no valsts iedzīvotājiem. Liela mēroga sociālie, ekonomiskie, politiskie procesi ir skāruši katru ģimeni, katru sociālo grupu, katru tautu. Sociālā struktūra tika vienkāršota, tajā ietilpa strādnieki, kolhoznieki, inteliģence un darbinieki. Struktūras vienkāršošanu veicināja ražošanas līdzekļu īpašumtiesību deklarēšana, kas noveda pie milzīgas valsts ekonomika sestajā daļā pasaules.

Totalitārā modeļa unikalitāte bija ne tikai ekonomikas mērogā, bet arī valdošās šķiras - nomenklatūras nestabilajā pozīcijā. Tai nebija privātīpašuma uz ražošanas līdzekļiem, bet tā varēja tikai valsts interesēs rīkoties ar saražoto sociālo produktu. Šī jaunā valdošā šķira veidojās no plašām tautas daļām partijas karjeras laikā. Pret nomenklatūru vērstās represijas izraisīja biežu pārvaldnieku slāņa atjaunošanos, kas liedza sociālā statusa nodošanu mantojumā un nomenklatūras pārtapšanu par kastu. Oficiālā ideoloģija nepretstatīja valdošo eliti pret tautu, sniedzot iespēju ierindas pilsonim iekļūt nomenklatūrā, ievērojot stingras sistēmas lojalitātes prasības.

Krievu ciems piedzīvoja revolūciju, kas ietekmēja produkcijas ražošanas un izplatīšanas attiecības, zemes izmantošanu un tehnisko struktūru. Sīkās zemnieku saimniecības, kas balstījās uz intensīvu roku darbu, tika saglabātas personīgajos palīglaukumos. Tas nodrošināja kolhoznieku izdzīvošanu un ar tirgus apmaiņu apmierināja no 20 līdz 50% no pilsētnieku pārtikas vajadzībām. Kolhozi un sovhozi bija lielas saimniecības, kuras izmantoja, kopā ar roku darbs lauksaimniecības mašīnas produkcijas ražošanai valsts vajadzībām. Lauksaimniecība ir kļuvusi par industrializācijas donoru, piegādājot izejvielas, graudus un darbaspēku.

Totalitārais modelis nodrošināja augstus industrializācijas tempus, kas ļāva desmit gadu laikā izveidot progresīvu smago un ieguves rūpniecību. Kara un pēckara periodā tika izveidots plašs militāri rūpnieciskais komplekss, kas kļuva par "izaugsmes polu" un nodrošināja zinātnes, saistīto nozaru un aizsardzības infrastruktūras attīstību. Industrializācijas mobilizācijas raksturs, ierobežotie iekšējie akumulācijas resursi un pasaules sociālistiskās sistēmas atbalsts izraisīja hronisku atpalicību patēriņa preču ražošanas sektoros. Tādējādi industriālais potenciāls tika radīts, mākslīgi nenovērtējot patēriņu un pazeminot iedzīvotāju dzīves līmeni.

Radikālas pārvērtības un uzvara Lielajā Tēvijas karšļāva PSRS sasniegt tādu ģeopolitisko varu, kāda nebija visā Krievijas valsts vēsturē. Pēc I.V nāves. Staļins 1953. gadā, partija un visa valsts saprata atjaunošanas nepieciešamību. Padomju vadība vēlējās pierādīt PSRS spēju veidot sabiedrību, kurā darba ražīguma, zinātnes un tehnoloģiju attīstības, sociālās drošības un iedzīvotāju dzīves līmeņa rādītāji būtu augstāki nekā attīstītajās Rietumu valstīs. Radās jautājums par progresīvās modernizācijas modeļa veidošanu.

Bija jāatrod veids, kā no ekonomiskās attīstības mobilizācijas varianta pāriet uz ilgtspējīgas attīstības modeli. Totalitārās izaugsmes resursu ierobežotā efektivitāte un izsīkums (nevienlīdzīga apmaiņa ar laukiem, darba entuziasms, patēriņa ierobežojumi, piespiedu darbs) prasīja jaunu resursu un attīstības stimulu meklējumus. Pēctecis I.V. Staļinam bija jāmaina lēmumu pieņemšanas un to īstenošanas mehānisms, jo neviens nevarēja mantot līdera autoritāti un harizmu. Sabiedrība juta nepieciešamību stabilizēt sociālo struktūru un iekšējās saites, kas paredzētas evolucionārai attīstībai bez represijām, masveida migrācijas uz pilsētām, atsavināšanas, deportācijas un mobilizācijas armijā.

3. Partijvalsts varas hierarhiskas sistēmas veidošanās

PSRS vadības struktūra šajā nodaļā ir aplūkota kā varas subjekta un viņa radītā mehānisma konstruktīvas darbības rezultāts, kur detaļas un veidi, kā tās apvienot veselumā, vismaz nav nejauši. Šī mehānisma elementi bija funkcionālās vietas vadības sistēmā - ierēdņu amati. Vara sastāvēja no sakārtota pozīciju kopuma un attiecībām starp tām.

Jurisprudencē tiek izdalīti vairāki valsts hierarhiju līmeņi: makrostruktūra, mezostruktūra un ministruktūra. Makrostruktūra galu galā atbilda valsts administratīvi teritoriālajam iedalījumam savienības republikās, reģionos, teritorijās, rajonos un apdzīvotās vietās. Mezostruktūru nosaka orgānu iekšējā struktūra valdības kontrolēts un šajā darbā nav analizēts. Ministruktūra ir pozīcijas un attiecības starp tām. Šajā nodaļā aplūkotas pozīcijas PSRS valdības aparātā, kas korelē ar makrostruktūru – administratīvi teritoriālā iedalījuma līmeņiem.

Padomju jurisprudencē parasti tika analizēti trīs varas atzari: administratīvā, reprezentatīvā un kontroles. Administratīvo nozari veidoja valsts ražošanas, izplatīšanas, patēriņa, grāmatvedības, aizsardzības un valsts drošības pārvaldības institūcijas, kā arī tiesībsargājošās iestādes. Reprezentatīvo nodaļu veidoja Tautas deputātu padomes un to pārvaldes institūcijas. Kontroles nozari veidoja valsts struktūras, kuru funkcijās ietilpst tiesībaizsardzība un regulēšana (prokuratūra, tautas tiesas, Valsts šķīrējtiesas komiteja, Tautas kontroles komiteja, Gosatomnadzor un līdzīgas valsts mēroga kontroles institūcijas), kā arī ministriju un departamentu struktūrvienības. ), kas pārrauga atbilstības normas un noteikumus (Veselības ministrijas sanitāri epidemioloģiskās stacijas, medību inspekcijas u.c.).

Papildus nosauktajiem trīs varas atzariem šajā darbā tiek ieviests ceturtā, politiskā - Padomju Savienības Komunistiskās partijas jēdziens, kas saskaņā ar Valsts pamatlikuma 6. punktu, kas tika atcelts tikai 1990. gadā, tika ieviests. kopējās varas struktūras elements. PSKP partijas komitejās pārstāvēja hierarhisks amatu kopums dažādi līmeņi makrostruktūras.

Amati valdības nozarēs bija stingri fiksēti, tāpat kā oficiālajos tālruņu katalogos. Vadības sistēmas funkcionāru amatu saraksti darbojās kā uzvedības modeļi, tajos bija norādīts, pie kā un par kādu jautājumu būtu jāvēršas, lai atrisinātu konkrētus jautājumus.

Nākamajās rindkopās ir aprakstīti makrostruktūras līmeņi tādā secībā, kādu pirms perestroikas sākuma noteica administratīvi teritoriālo vienību hierarhija. Aprakstā ir parādīta varas organizācijas loģika PSRS 1987. gada beigās. Nākamo četru gadu laikā - līdz pat PSRS sabrukumam - varas organizācija piedzīvoja "perestroiku", kuras laikā tika izjauktas koordinācijas un subordinācijas saites starp varas atzariem, starp makrostruktūras blokiem un to iekšienē.

Tika vadīta politiskās vadības nodaļa Galvenā sekretāre PSKP CK sekretārs, kuru uzrauga CK sekretārs - CK sekretariāta vadītājs un PSKP CK sekretāri. atsevišķas jomas vadība. Bija vismaz divi sekretāru hierarhijas līmeņi. Pirmajā līmenī ietilpa sekretāri - Politbiroja locekļi, otrajā - savienības republiku partiju Centrālās komitejas sekretāri un reģionālo partiju komiteju pirmie sekretāri. Nākamais politiskās vadības hierarhijas līmenis sastāvēja no PSKP Centrālās komitejas departamentu vadītājiem, kuri īstenoja politisko vadību propagandā, zinātnē, izglītībā un apgaismībā, kultūrā, celtniecībā, inženierzinātnēs, administratīvajās struktūrās un visās citās valsts sfērās. dzīvi. Nodaļu vadītāji bija pakļauti pirmajiem vietniekiem un deputātiem, kas atbild par tautsaimniecības apakšnozarēm un citām pārvaldes jomām. PSKP CK instruktori bija pakļauti nodaļu priekšnieku vietniekiem.

Subordinācijas saites politiskajā varas atzarā noteica pati amatu hierarhija. Koordinācijas sakarus veica PSKP CK sekretariāts (augstākā politiskās nozares darbības koordinācijas institūcija) un CK nodaļu sanāksmēs. Koordinējošas attiecības politiskās vadības atzarā bija nepieciešamas galvenokārt tāpēc, ka tā bija ļoti sazarota: sekretariāta priekšniekam bija pakļauti 12 PSKP CK sekretāri, no kuriem katrs pārraudzīja 3-10 CK nodaļu darbību.

Administratīvo nozari vadīja PSRS Ministru padomes priekšsēdētājs, kuram bija pakļauti priekšsēdētāja pirmie vietnieki. Daļa no pirmajiem deputātiem vadīja Ministru padomes darba institūcijas - Tautsaimniecības nozaru biroju. Atsevišķi PSRS ministri atkarībā no viņu piederības koordinējošajā pārvaldes institūcijā - PSKP CK Politbirojā - ieņēma amatus, kas ir līdzvērtīgi PSRS Ministru padomes priekšsēdētāja pirmajiem vietniekiem. Tie ir ārlietu ministrs, Valsts drošības komitejas priekšsēdētājs un aizsardzības ministrs. Nākamo administratīvās nozares hierarhijas līmeni veidoja PSRS Ministru padomes priekšsēdētāja vietnieku amati, no kuriem daži bija arī Ministru padomes biroja vadītāji. Atšķirības starp PSRS Ministru padomes pirmajiem vietniekiem un priekšsēdētāja vietniekiem, kas vadīja biroju, ir saistītas ar valsts prioritātēm nozaru attīstības politikā. Jo īpaši agroindustriālā kompleksa problēmas vienā situācijā bija svarīgākas par būvniecības problēmām. Tāpēc Gosagroprom priekšsēdētājs bija pirmais vietnieks, bet Gosstroy priekšsēdētājs bija PSRS Ministru padomes priekšsēdētāja vietnieks.

Pēc formāliem kritērijiem ārlietu, aizsardzības ministru un Valsts drošības komitejas priekšsēdētāja pirmie vietnieki pēc ranga un vietas administratīvās varas hierarhijā varētu būt korelēti ar Ministru padomes priekšsēdētāja vietniekiem. . Tas nozīmē, ka viņu faktiskais amats ir ievērojami augstāks par to, ko nosaka viņu amatu nosaukums. Līdzīgas attiecības tika novērotas daudzos citos gadījumos. Šķiet, ka Ministru padomes birojam bija jāpārrauga tautsaimniecības nozares, kuras pārstāv ministriju un resoru agregāti. Patiesībā tas bija tālu no tā. Jo īpaši PSRS Gosstrojs kontrolēja ne vairāk kā 51% no investīcijām būvniecībā valstī.

PSRS Ministru Padomes biroja priekšsēdētāji bija pakļauti saviem pirmajiem vietniekiem PSRS ministru pakāpē, Ministru padomes locekļiem un priekšsēdētāja vietniekiem. Administratīvā nozare šajā makrostruktūras līmenī beidzās ar arodbiedrību ministriju un departamentu vadītājiem, PSRS Ministru padomes Valsts komiteju priekšsēdētājiem. Ir jānošķir valsts komitejas Ministru padomes biroja pakāpē (piemēram, Valsts izglītības komiteja) un ministriju (Goskomtrud) līmenī. PSRS ministri un valsts komiteju priekšsēdētāji bija pakļauti saviem pirmajiem vietniekiem un vietniekiem.

Koordinējošā komunikācija administratīvajā nozarē tika veikta caur valdēm. Ministriju un departamentu padomēs parasti ietilpa ministri, pirmie vietnieki un ministru vietnieki, vadošo centrālo resoru un departamentu vadītāji, kā arī saistīto tautsaimniecības apakšnozaru vadītāji un politiskie vadītāji. Valdes locekļi tika iecelti ar ministra rīkojumu. Saikņu koordinēšana administratīvajā nozarē bija apgrūtināta galvenokārt tās ārkārtējās atzarošanas dēļ, ko pārstāvēja vairāk nekā 100 sabiedroto ministrijas un departamenti. Sākot no Ministru padomes priekšsēdētāja amata, administratīvais varas atzars Ministru padomes biroja priekšsēdētāju līmenī sazarojās 12 nozarēs, no kurām katra tika sadalīta 8-10 apakšnozarēs. Katram hierarhijas līmenim bija sava koordinācijas sistēma. Zemākajos līmeņos tās ir jau minētās ministriju un resoru kolēģijas. Ministru padomes biroja līmenī - tautsaimniecības nozaru kolēģijas. Ministru soneta priekšsēdētāju pirmo vietnieku līmenī - Ministru padomes Prezidijs. Tās sastāvā, ko apstiprināja PSRS Augstākās padomes Prezidijs, ietilpa Ministru padomes priekšsēdētājs, viņa pirmie vietnieki un vietnieki, kā arī atsevišķi ministri un valsts komiteju priekšsēdētāji (atbilstoši elementu valstiskajam statusam). viņu vadītā valsts iekārta). Un visbeidzot, ministri, Ministru padomes biroja priekšsēdētāji, viņu pirmie vietnieki ministru amatā un Valsts komiteju priekšsēdētāji bija PSRS Ministru padomes locekļi, kas ir augstākā administratīvās nozares koordinējošā institūcija.

Reprezentatīvo varas atzaru vadīja PSRS Augstākās Padomes Prezidija priekšsēdētājs, kuram bija pakļauts pirmais deputāts un deputāti - visu savienības republiku pārstāvji. Nākamais hierarhijas līmenis šajā nozarē ir Savienības Padomes un PSRS Augstākās padomes Tautību padomes palātu priekšsēdētāji, kas koordinēja Augstāko palātu pastāvīgo komiteju priekšsēdētāju darbību. padomju. Pastāvīgo komiteju locekļi, tāpat kā visi pārējie pārstāvniecības nozares funkcionāri, tika izvēlēti no Augstākās padomes deputātu vidus. Atšķirīga iezīmešī nozare bija subordinācijas attiecību nomināla neesamība. Attiecības ar to it kā tiek apgrieztas pret pakārtotajām. Tādējādi augstākie līmeņi izpildīja augstākās pārstāvniecības varas likumdošanas institūcijas - PSRS Augstākās padomes sesijas, kas koordinē varas administratīvo un kontroles atzaru darbību, pieņemtos lēmumus. Politiskās darbības koordinēšana nebija PSRS Augstākās padomes kompetencē. Citas koordinējošās institūcijas bija Augstākās padomes pastāvīgo komisiju, Augstākās padomes palātu un PSRS Augstākās Padomes Prezidija – pārstāvniecības nodaļas darba institūcijas – sēdes. Atšķirībā no citiem varas atzariem, amatu vietas, izslēdzot augstāko varas hierarhijā, nebija noteiktas konkrētiem funkcionāriem. Augstākās padomes palātu priekšsēdētāji, pastāvīgo komiteju priekšsēdētāji parasti bija citu varas atzaru - administratīvās, politiskās un kontroles - funkcionāri.

Kontroles atzars šajā makrostruktūras blokā ir specifisks ar to, ka tam trūka pirmā līdera. Jau uz augstākais līmenis hierarhijai ir dota daudzu blakus elementu esamība, piemēram, Tautas kontroles komiteja, Valsts šķīrējtiesa, PSRS prokuratūra, PSRS Augstākā tiesa, specializētās valsts kontroles institūcijas (Gosatomnadzor, Gosarchkontrol, Valsts standartu komiteja, Galvenā valsts noslēpuma aizsardzības presē direkcija uc) . Tajā pašā nozarē ietilpa ministriju un departamentu apakšvienības, kas veica resorisko kontroli: PSRS Veselības ministrijas sanitāri epidemioloģiskais dienests, PSRS Finanšu ministrijas kontroles un revīzijas departaments, medību un zivju uzraudzības dienesti u.c.

Valsts kontroles dienestu augstākā vadītāja neesamība un to dažādais departamentu raksturs apgrūtina amatu korelāciju hierarhijās. Augstākie vadītāji bija PSRS Ģenerālprokurors, PSRS Augstākās tiesas priekšsēdētājs, Tautas kontroles komitejas priekšsēdētājs, savukārt citu kontroles dienestu vadītāju rangi ir nedaudz zemāki (jo īpaši departamentu vadītāji). inspekcijas, attiecīgo ministriju ministru vietnieki). Viņiem pakļautie amati, piemēram, PSRS galvenā sanitārā ārsta vietnieks, pārsniedz makrostruktūras augstākā līmeņa robežas. Pirmie vietnieki un vietnieki bija pakļauti kontroles dienestu vadītājiem. Subordinācijas saites noteica pati varas atzaru struktūra, savukārt koordinācijas saites tika realizētas kolēģiju, prezidiju un sapulču veidā. Nebija vienotas koordinējošās institūcijas visām varas kontroles atzara struktūrvienībām. Zināmā mērā koordinācijas funkcijas tika veiktas tādās struktūrās kā PSRS Augstākās padomes sēdes, kas pieņem vai atceļ likumus un normas.

Koordinējošas saites augstākajā līmenī veidoja administratīvo, politisko, reprezentatīvo un kontroles nozaru struktūru. PSKP CK Politbirojs bija augstākā koordinējošā institūcija visās nozarēs. Pirms PSKP sabrukuma tajā ietilpa PSKP CK ģenerālsekretārs, daļa CK sekretāru, PSRS Ministru padomes priekšsēdētājs un viņa pirmais vietnieks, aizsardzības un ārlietu ministri. vectēvi, PSRS Augstākās padomes Prezidija priekšsēdētājs un viņa pirmais vietnieks, Partijas kontroles komitejas priekšsēdētājs, pirmo reizi Maskavas pilsētas komitejas, Ļeņingradas apgabala partijas komitejas sekretāri un Centrālās komitejas pirmais sekretārs. Ukrainas partija, RSFSR Augstākās padomes un Ministru padomes priekšsēdētāji. Tādējādi PSKP CK Politbiroju veidoja visu valdības atzaru augstākie vadītāji, izņemot kontroles. Tas atspoguļoja tiesību un tiesībaizsardzības iestāžu lomu sabiedrības vadības sistēmas darbībā. PSKP CK Politbiroja koordinācijas lomu, ja runājam par vadības taktiku, veica PSKP CK plēnums, kurā piedalījās valsts un partijas augstākie vadītāji, kā kā arī republikas un reģionālo partiju organizāciju vadītāji, zinātnieki un kultūras darbinieki.

Augstākā koordinējošā iestāde, kas atbild par stratēģiskā vadība, bija PSKP kongress. Kongresa funkcijās ietilpa PSKP CK ievēlēšana (tas ir, PSKP CK plēnumu dalībnieku saraksta veidošana ar izšķirošajām un padomdevējām balsīm) un PSKP CK galveno virzienu noteikšana. valsts politiskā un ekonomiskā attīstība ilgtermiņā - "piecu gadu plāni".

Pārstāvības formās koordinējošās institūcijas vadīja tikai trīs varas atzaru - administratīvās, pārstāvniecības un kontroles - darbību. PSRS Augstākās padomes Prezidijs veica darbības operatīvās koordinācijas funkcijas. Viņš pieņēma pavēles noteikumi, kas kļuva par likumiem pēc apstiprināšanas PSRS Augstākās padomes sesijā. PSRS Augstākās padomes Prezidijā ietilpa visi augstākie valsts atzaru vadītāji, ieskaitot kontroli. PSRS Augstākās padomes sesija saskaņā ar PSRS Konstitūciju bija augstākā koordinējošā iestāde tiesību un noteikumu veidošanas jomā, kā arī iecelšanā augstākajos amatos administratīvajā, pārstāvniecības un kontroles jomā. filiāles. PSRS Augstākās padomes sēdes sanāca divas reizes gadā, parasti pēc PSKP CK plēnumiem, kas pieņēma taktiskus politiskus lēmumus un precizēja šos lēmumus, attiecinot tos uz pārvaldes un kontroles varas atzariem. PSRS Augstākajā padomē tika ievēlēti visu sabiedrības sociālo grupu pārstāvji aptuveni tādos pašos aspektos, kādos šīs grupas ir pārstāvētas iedzīvotājos. Augstākās padomes deputāti bija gandrīz visi pārvaldes funkcionāri, kuru amati parādīti 8.attēlā, kā arī savienības republiku partiju, reģionālo (teritoriālo) partiju organizāciju CK vadītāji, padomju priekšsēdētāji. Savienības republiku ministru apgabals. (krai) RSFSR izpildkomitejas, Savienības republiku Augstāko padomju prezidijus, valsts skatījumā svarīgāko uzņēmumu un organizāciju vadītāji.

Sabiedrības vadības sistēmas funkcionēšanu makrostruktūras augstākajā līmenī tās galvenajās iezīmēs noteica PSKP kongress, kurā uz pieciem gadiem noteica Attīstības mērķus un līdzekļus to sasniegšanai. Kongresa lēmumi tika konkretizēti "PSRS tautsaimniecības attīstības pamatvirzienos", kas tika pieņemti Augstākās padomes sesijā un kļuva par valsts darbības likumiem. Augstākās padomes sesija apstiprināja iecelšanas augstākajos amatos pārvaldes, pārstāvniecības un kontroles varas atzaros.

totalitārisms esser represiju vara

Mitināts vietnē Allbest.ru

...

Līdzīgi dokumenti

Hruščova reformu nozīme. 1965. gada ekonomiskās reformas nepabeigtības iemesli Krīzes parādību rašanās ekonomikā. Sociālās un politiskās dzīves negatīvo tendenču pieaugums, PSRS neefektīvās vadības un administratīvās sistēmas krīze.

tests, pievienots 11.03.2010


Partijas politiskais darbs laukos kara gados un tā galvenie virzieni: partijas sodi, atlaišana no darba, atgriešanās tiesā. Komandu administratīvā pieeja lauksaimniecībai, kolhoziem un kolhozniekiem, ārkārtas partijas struktūru izveide.

abstrakts, pievienots 08.09.2009


Autoritārais režīms Padomju Savienībā. Autoritārisma būtība un tā rašanās nosacījumi. Autoritārisma un pavēlniecības-administratīvās sistēmas saistība. Staļina vienīgā vara. Personības kults un represijas, politisko un ideoloģisko pasākumu pastiprināšana.

kursa darbs, pievienots 16.01.2014


Galvenie priekšnoteikumi Padomju Savienības izveidošanai. Būvniecības principu analīze. Jaunu savienības republiku veidošanās. Centrālo un vietējo iestāžu raksturojums. Daudzpakāpju daba vēlēšanu sistēma. PSRS nacionālā politika.

prezentācija, pievienota 14.11.2013


Sociāli ekonomiskās un politiskās pārmaiņas Krievijā 1920.-1930. Totalitārās sistēmas veidošanās priekšnoteikumi. Cīņa par varu, uzplaukums I.V. Staļins. Masu represiju un terora nozīme un mērķi 1928.-1941.gadā. Cenzūras ietekme; Gulaga sistēma.

kursa darbs, pievienots 04.08.2014


Vispārējs priekšstats par demogrāfisko situāciju PSRS. Palielinās algu izlīdzināšanas dominēšana. Ražojošo spēku sadalījuma struktūras deformācija. Valsts iedzīvotāju nacionālā sastāva dinamika. Ekonomikas nevienmērīgās attīstības iemesli.

abstrakts, pievienots 20.12.2009


Padomju ekonomikas attīstības rakstura apraksts 1921.-1928.gadā. NEP politikas ieviešanas cēloņi un sekas, priekšnoteikumi tās sociālisma veidošanas modeļa attīstībai par komand-administratīvu. Ciema pārcelšana uz masu kolektivizācijas "sliedēm".

abstrakts, pievienots 30.08.2009


Cēloņu un vadošo tendenču iezīmes 40.-50.gadu sabiedriski politiskajā dzīvē PSRS. Staļina un Berijas kontrolēto represīvo orgānu darba aspekti. Tā laika nacionālās politikas, ideoloģijas un kultūras darbības specifika.

tests, pievienots 12.02.2011


PSRS sabrukuma sociāli ekonomiskie priekšnoteikumi: sairšanas procesi, politiskās sistēmas reformas, mēģinājums nostiprināt izpildvaru. PSRS sabrukums un "suverenitātes parāde", šī procesa politiskās un sociāli ekonomiskās sekas.

kontroles darbs, pievienots 12.03.2011


PSRS sabrukuma priekšnoteikumi. Politiskās sistēmas reforma. Jauna varas orgāna - Augstākās padomes - izveidošana. Mainot attieksmi pret reliģiju. Politisko partiju un kustību veidošana. Ekonomiskā reforma. Suverēnu valstu savienība. PSRS sabrukuma cēloņu analīze.

Ekonomikas kolektivizācijas un industrializācijas politikas rezultāts bija padomju valsts administratīvās vadības aparāta izveidošanās.

Priekšnosacījumi administratīvi-vadības sistēmas veidošanai

Šī valsts iekārtas forma sākotnēji skāra tikai ekonomisko sfēru, bet tās efektivitāte boļševiku acīs galu galā veicināja tās īstenošanu sociālā struktūra sabiedrību.

Kļūšanas pamats komandu sistēma kļuva par komunistiskās partijas ekskluzīvo dominējošo lomu, PSKP augšgala varas ambīcijām (b) un pilnīgu opozīcijas spēku pretestības neesamību. Slēpjoties aiz Ļeņina norādījumiem un sagrozītajām marksisma dogmām, PSKP (b) partijas vadība radīja izolētu valsti, kuru varētu saukt par sociālistisku tikai teorētiski.

Iedzīvotāju kontrolei tika ieviesta NKVD soda orgānu sistēma, kuras pārstāvji attīrīja sabiedrību no "sociālisma ienaidniekiem", zem kuras kategorijas iekrita katrs trešais pilsonis.

Administratīvā-komandu sistēma darbībā

Staļina svīta bija tikai uzticami cilvēki, "neuzticamie" elementi jau sen bija izslēgti no valsts pārvaldes. Valsts iekārta, tāpat kā padomju sabiedrība, bija pakļauta autoritātei Galvenā sekretāre, kas bija sava veida sociālistiskas sabiedrības uzbūves garants.

Viņi uzticējās vadītājam, nestrīdējās ar viņa lēmumiem. Savukārt Staļins neuzdrošinājās uz klaji pretlikumīgām darbībām un visus noziegumus, ko pastrādājis pret sabiedrību un valsti, aizklāja ar ļoti liberālu, no pirmā acu uzmetiena, normatīvo tiesību aktu aizslietni.

Spilgtākais piemērs tam ir PSRS Konstitūcijas pieņemšana 1936. gadā, kurā parastajiem iedzīvotājiem tika piešķirtas ļoti plašas tiesības un brīvības, bet faktiski likums nostiprināja Staļina autoritāti un viņa varas neierobežotību.

Lai veidotu labvēlīgu noskaņojumu masās, boļševiki rīkoja festivālus un svētkus, kuros vienmēr notika propagandas aģitācija. Padomju tauta, svēti ticot "partijas un biedra Staļina gudrajiem lēmumiem", lielākoties nepamanīja PSKP (b) represijas un aktīvi atbalstīja partijas vadību.

Politika pret darbiniekiem

Industrializācija, neskatoties uz nelikumīgajiem rīcības veidiem, valsts ekonomikā ir devusi pozitīvus rezultātus. Bet uzņēmumu strādnieku dzīves un darba apstākļi bija tuvu kazarmām. 1932. gadā boļševiki ieviesa pasu un darba grāmatiņu sistēmu.

Šis jauninājums ievērojami atviegloja darbinieku kavējumu vai pārkāpumu kontroli darba disciplīna uzskatīta par sabotāžu un sodīta ar piespiedu darbu.

Pavēlniecības-administratīvā iekārta savā būtībā atgādināja dzimtcilvēku attiecības, pati valsts darbojās kā zemes īpašnieks. Normēšanas sistēma, kas darbojās 30. gadu pirmajā pusē, piesaistīja cilvēkus darbam ražošanā, jo tas bija vienīgais veids, kā nenomirt badā.

Ekonomikas vēsture: mācību grāmata Ševčuks Deniss Aleksandrovičs

7.5. Nosacījumi Krievijas ekonomikas vadības un administratīvās sistēmas veidošanai

XIX beigās - XX gadsimta sākumā. Valstī veidojas “valsts kapitālisms”.

“Valsts kapitālisms” ir īpaša ekonomiskās vadības sistēma, kas apvieno valsts varas stingro birokrātisko centrālismu ar privātā kapitāla, kas apvienots lielās arodbiedrībās un sindikātos, kā arī liberālo opozīciju, lielāku spēku un neatkarību, kas sastāv galvenokārt no intelektuāļiem un balstīta. par Valsts domi.

"Valsts kapitālisma" sistēmas veidošanās iemesli Krievijā:

1) lēns attīstības temps;

2) nepietiekami stimuli uzņēmējdarbībai;

3) mobilizācijas attīstības veids;

4) rūpniecības attīstības saistība ar valsts pasūtījumiem;

5) sociāli ekonomiskās struktūras dualitāte: industriālais kapitālisms un arhaiskā lauksaimniecība;

6) iekšējā tirgus šaurība un finanšu sistēmas nestabilitāte.

Vēlme pēc makroekonomikas regulējuma nebija Krievijas īpaša iezīme. Taču tās izpausmes formām mūsu valstī bija sava specifika. Līdz 20. gadsimta sākumam. to galvenā īpašība bija šķiras raksturs. Tā, piemēram, valstij piederošā rūpniecība attīstījās galvenokārt muižniecības interesēs. 90. gados galvenais uzsvars jau tika likts uz privātās uzņēmējdarbības attīstību, kuras regulēšana tiek veikta caur valsts pasūtījumu sistēmu. Pasaules karš krasi palielinājās nepieciešamība saskaņot visu saimnieciskās dzīves dalībnieku darbību. Centralizētā regulējuma sistēmas veidošana tika veikta gan "no augšas", izveidojot īpašas valdības struktūras kara ekonomikas problēmu risināšanai, gan "no apakšas" ar privātā kapitāla pārstāvības institūciju darbību. Bija arī trešais spēks: kreisās partijas un sabiedriskās organizācijas, kas ietekmē veidošanos sabiedriskā doma valstī. Laikā no 1914. līdz 1929. gadam ir mēģināts dažādas iespējas tieša valsts iejaukšanās saimnieciskā procesa īstenošanā tā sistemātiskas regulēšanas nolūkā.

Kara gados centralizētā regulējuma ietvaru veidoja 1915. gada augustā četras īpašas sanāksmes - par aizsardzību, transportu, degvielu un pārtiku. Viņiem bija plašas pilnvaras, un tos vadīja vadošie valdības locekļi, kuru norādījumi tika nekavējoties izpildīti. Īpašās sanāksmes balstījās uz plašu reģionālo un vietējo iestāžu tīklu.

Starpresoru berzes gadījumā tika izveidota “superkonference” ar iekšlietu ministra piedalīšanos. Jau šajā periodā parādās pazīmes, kas raksturīgas Krievijas komandu administratīvās sistēmas modelim:

1) regulatīvo iestāžu daudzveidība;

2) galvenā funkcija ir piegāde un izplatīšana (valsts monopolu ieviešana maizes, ogļu, cukura, eļļas un kokvilnas jomā);

3) finanšu līdzekļu trūkuma segšana, paaugstinot zemnieku aplikšanu ar tiešajiem nodokļiem;

4) agrāro cenu pieauguma administratīvo ierobežojumu, pieaugot rūpniecības cenām;

5) valsts plānu sistēmas izveide, galvenokārt pārtikas iepirkumiem.

Neskatoties uz valdības veiktajiem pasākumiem, ekonomiskā situācija valstī pasliktinājās, kas kalpoja kā viens no sociālās revolūcijas faktoriem.

Pagaidu valdības centralizētā tautsaimniecības regulēšanas pieredze ietver divus galvenos punktus: vairāku valsts monopolu ieviešanu (maizes, ogļu un cukura jomā) un mēģinājumu izveidot ekonomisko centru, kas izstrādā vienotu plānu. Šim nolūkam pie valdības tika izveidota Ekonomikas padome.

Praktiskā pasākumu īstenošanas pieredze ir devusi rezultātu, kas ir tieši pretējs gaidītajam. Politikas neefektivitāti noteica vairāki faktori: birokrātisko valsts struktūru unikalitāte, kas mēģināja aizstāt tirgus mehānismu piedāvājuma un pieprasījuma koordinēšanai; privātā ekonomiskā aparāta, kas tradicionāli kalpo preču apmaiņai starp pilsētu un laukiem, iznīcināšana un destimulējoša ietekme uz lauku ražotājiem, nosakot cenas savai produkcijai, kamēr visas pārējās cenas pieauga. Šādos apstākļos dažādu ideoloģisku un politisko orientāciju pieturošo ekonomistu uzmanību arvien vairāk sāka piesaistīt vispārējie jautājumi par visas tautsaimniecības sistemātisku regulējumu. Ir divas pilnīgi atšķirīgas pieejas.

1. Vēlme izstrādāt ekonomikas reformas koncepciju, izmantojot svarīgākos plānošanas principus (pretmonopola likums, demokratizācija ražošanas darbības valsts un privāto interešu sasaiste, ekonomiskās politikas integritāte un centralisms).

2. Valsts kā tirgus aizvietošanai spējīga spēka izmantošanas pamatojums un aktīvi iejaucas tā modernizācijas ekonomiskajā mehānismā. Šīs nostājas atbalstītāju galējā kreisajā flangā bija boļševiki, kuri apgalvoja, ka ir nepieciešams loģiski izbeigt konsolidācijas un monopolizācijas tendenci. sociālā ražošana izmantojot obligātu sindikāciju, galveno ražošanas jomu nacionalizāciju, strādnieku iesaistīšanu vadībā un darbinieku kontroles organizēšanā.

Oktobra revolūcijas uzvara noveda pie otrās pozīcijas pārvēršanās par dominējošo. Taču padomju varas pirmajos gados izveidotās valdības struktūras, piemēram, Augstākā saimnieciskā padome, lielā mērā atveidoja Pirmā pasaules kara rūpniecības centralizētās vadības sistēmu. Šī perioda ekonomiskajai politikai bija situācijas raksturs, tas ir, reakcijas uz notiekošajiem procesiem raksturs. Tas izpaudās arī praktiskos soļos: Dekrēta par zemi īstenošana (zemes sadalīšana un pēc tam pārdale); finanšu sistēmas (valsts un privātbanku) nacionalizācijas konsolidācija un rūpniecības uzņēmumi līdz spontānai konfiskācijai, kas galu galā pamudināja Tautas komisāru padomi pieņemt lēmumu par vispārēju vērienīgās (1918. gada jūnijā) un vēlāk (1919. gada janvārī) visas rūpniecības nacionalizāciju, tirdzniecības nacionalizāciju, aizstājot to ar piespiedu valsts organizētu sadali. un tiešas preču apmaiņas izveide starp pilsētu un laukiem (1918. gada novembris); pārtikas sadales (1919. gada janvāris) un vispārējās iesaukšanas darbā ieviešana u.c. Ir acīmredzams, ka šie un citi pasākumi nebija vispārējas programmas īstenošana, bet gan tika veikti tikai tāpēc, lai kaut kā glābtu ekonomisko saišu paliekas un koncentrētos. viņu rokās ir izsmelti resursi, saskaroties ar pilsoņu kara un iejaukšanās draudiem un uzliesmojumu. Šādos apstākļos tautsaimniecības vadības sistēmu raksturoja šādas pazīmes:

Stingra centralizācija un efektīvu horizontālo saikņu trūkums starp vertikālajiem veidojumiem - centrālajām pārvaldēm un tautas komisariātiem;

Plānošanas struktūru daudzveidība, to starpresoru raksturs un rašanās spontanitāte;

Uzsvars uz sadales funkciju centralizāciju;

Valsts administratīvā aparāta atsvešināšanās no masām un reālā ekonomiskā procesa.

Iemesli ātrai administratīvās vadības kontroles sistēmas veidošanai Padomju Krievijā:

Jaunās valdības paļaušanās uz represīvo aparātu;

Tradicionāli spēcīga valdības iejaukšanās ekonomikā;

Taisnīguma ideju dominēšana masu apziņā.

No grāmatas Ekonomikas vēsture: mācību ceļvedis autors Ševčuks Deniss Aleksandrovičs

8.3. Mēģinājumi reformēt pavēlniecības-administratīvo sistēmu 50.-60.gados Pirmais mēģinājums reformēt pavēlniecības-administratīvo sistēmu bija cieši saistīts ar staļiniskā perioda beigām 1953.gada martā PSRS vēsturē. Valstī bija nepieciešamas politiskas pārmaiņas

No grāmatas History of Economic Doctrines: Lecture Notes autors Elisejeva Jeļena Leonidovna

3. Pirmās sociālistiskās pārvērtības. Kara komunisms kā pavēlniecības-administratīvās sistēmas veidošanās posms (1917 - 1921) Boļševiki centās pilnībā iznīcināt privātīpašumu 1917. gada decembrī ārējā tirdzniecība tika nodota Tautas komisariāta pārziņā.

No grāmatas Tautsaimniecība: lekciju piezīmes autors Košeļevs Antons Nikolajevičs

3. Krievijas tirgus ekonomikas modeļa veidošanās faktori sākās pāreja uz tirgus tautsaimniecības modeli. Tas tika izraisīts

No grāmatas Tautsaimniecība autors Košeļevs Antons Nikolajevičs

20. Krievijas tirgus ekonomikas modeļa veidošanās faktori Krievijas tirgus ekonomikas modeļa veidošanās notika šādu galveno faktoru ietekmē, kas būtiski ietekmēja tā būtību: 1) ģeopolitiskie. Tautsaimniecība

No grāmatas Ekonomiskā ģeogrāfija autors Burhanova Natālija

35. Krievijas dabas apstākļi un resursi tektoniskās struktūras- platformas, vairogi, salocītas jostas, tās izpaužas dažādās formās - kalni, zemienes, pauguri utt. Lielākā daļa Krievijas teritorijas ir okupēta

No grāmatas Krievijas ekonomikas vēsture autors Dusenbajevs A

36. "Kara komunisms" kā vadības-administratīvās sistēmas veidošanas posms (1917-1921) Jaunās valdības galvenā darbība pēc 1917. gada Oktobra revolūcijas bija uzņēmumu nacionalizācija. Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes dekrēti tika nacionalizēti trīs gadu laikā

No grāmatas Cheat Sheet on the History of Economics autors Engovatova Olga Anatoljevna

44. Mēģinājumi reformēt pavēlniecības un kontroles sistēmu (1953-1964) “Hruščova atkušņa” laikā tika īstenota valsts pilnīgas “destaļinizācijas” politika, kad tika izskausts I. V. Staļina personības kults. visos iespējamos veidos, un politieslodzītie tika reabilitēti. Periods

No grāmatas Ekonomikas teorija: mācību grāmata autors Makhovikova Gaļina Afanasjevna

58. PIRMĀS SOCIĀLISTISKĀS TRANSFORMĀCIJAS. MILITĀRAIS KOMUNISMS KĀ VADĪBAS UN ADMINISTRATĪVĀS SISTĒMAS VEIDOŠANĀS POSMS (1917–1921)

No grāmatas Regulēšanas mehānismi un metodes pārejas uz inovatīvu attīstību kontekstā autors autors nezināms

72. PADOMJU EKONOMIKA VADĪBAS UN ADMINISTRATĪVĀS SISTĒMAS LAIKĀ. EKONOMISKĀS UN POLITISKĀS DZĪVES ĪPAŠĪBAS Valsts attīstības analīze 1960.-1980.gados. rada lielas grūtības. Šis ir viens no vispretrunīgākajiem periodiem Tēvzemes vēsturē, pilns ar

No grāmatas Ārvalstu ekonomikas vēsture: mācību ceļvedis autors Timošina Tatjana Mihailovna

1.3. Loma ekonomikas teorija pasaules ekonomikas globalizācijas un tirgus ekonomikas sistēmas veidošanās periodā Krievijā papildus sabiedrības un personiskajām interesēm ekonomikas teorijas problēmu lokā tagad ietilpst arī tāda jēdziena kā

No grāmatas Nauda. Kredīts. Bankas [Atbildes uz eksāmenu biļetes] autors Varlamova Tatjana Petrovna

1.3. Tirgus institūcijas transformācija globālās informācijas ekonomikas veidošanās apstākļos Krievijā vienlaikus notiek divi pārejas procesi: pāreja uz tirgu un pāreja uz informācijas attīstības stadiju. Šajā sakarā rodas jautājums, kā pārveidot

No grāmatas Viens pret vienu ar biržu. Emocijas tiek kontrolētas autors Ratons Aleksejs

4.4. Novatoriskas, uz mazā biznesa attīstību balstītas ekonomikas veidošanas virzieni Pastāv dažādas sabiedrības attīstības ekonomisko posmu terminoloģiskās definīcijas, ko izmanto dažādu skolu un dažādu skolu pētnieki.

No grāmatas Aviācijas un kosmosa kompleksa zinātnisko un rūpniecisko uzņēmumu attīstības stratēģijas. inovatīvs ceļš autors Baranovs Vjačeslavs Viktorovičs

8. nodaļa Japānas tirgus ekonomikas veidošanās un attīstības raksturīgās iezīmes (XVIII–XXI

No autora grāmatas

83. Banku sistēmu veidi. Galvenās atšķirības starp komandu-administratīvo un tirgus banku sistēmu Var izšķirt divus galvenos banku sistēmu veidus: komand-administratīvā banku sistēma un tirgus banku sistēma Tirgus sistēmas galvenā iezīme

No autora grāmatas

8.1. Nosacījumi jauna ieraduma veidošanai Ieradums ir prasme, kas rodas pakāpeniski, atkārtotu darbību rezultātā un pēc tam tiek veikta pati, automātiski, bez jūsu gribas piepūles Lai izveidotu jaunu ieradumu, jums ir jāpabeidz virkne. no

No autora grāmatas

1. nodaļa Inovatīvas ekonomikas veidošanās makroekonomiskās problēmas in

Mēs arī iesakām

• Varoņu pionieri Lielā Tēvijas kara varoņi Tēvijas kara pionieru prezentācija
• Prezentācija "Stājas veidošana pirmsskolas vecuma bērniem Pareizas stājas prezentācijas higiēna bērniem
• Zinātnes par cilvēka ķermeni
• Prezentācija "Robotikas attīstības vēsture un perspektīvas"
• Krievijas cīņas ar Polovci vērtība
• Āzija un Āfrika pēc Otrā pasaules kara