Pielikums Nr.1 ​​Padomju valsts jaunā ekonomiskā politika V.L. PerlamutrovPadomju valsts jaunā ekonomiskā politika (1921-1926) 1921. gada martā Padomju Krievija sāka reformēt ekonomiku, ko izpostīja seši gadi Pirmā pasaules kara un pilsoņu kara.

Padomju varas nacionālā politika. Padomju Sociālistisko Republiku Savienības izveidošana

Apvienojošā kustība, lai izveidotu padomju daudznacionālu valsti, sākās tūlīt pēc Oktobra revolūcijas uzvaras un impērijas sabrukuma un izgāja cauri trim posmiem. Pirmais (1917. gada oktobris - 1918. gada vidus) iezīmējās ar Krievijas Padomju Federatīvās Sociālistiskās Republikas dzimšanu, kas konsekventi, realizējot kursu uz tautu vienlīdzību, pārvērtās par jauna tipa federāciju. Otrais Viskrievijas padomju kongress uzsvēra, ka padomju valdība "... nodrošinās visām Krievijā dzīvojošajām tautām patiesas pašnoteikšanās tiesības".

Padomju nacionālās politikas tiesiskais pamats pirmajā posmā bija 1917. gada 2. novembra "Krievijas tautu tiesību deklarācija", kas pasludināja Krievijas tautu vienlīdzību un suverenitāti; viņu tiesības uz brīvu pašnoteikšanos līdz atdalījumiem un neatkarīgas valsts izveidošanai; visu un jebkuru nacionālo un nacionāli reliģisko privilēģiju un ierobežojumu atcelšana; Krievijas teritorijā dzīvojošo nacionālo minoritāšu un etnogrāfisko grupu brīva attīstība.

Uzsaukumā "Visiem Krievijas un Austrumu darba musulmaņiem" Tautas komisāru padome garantēja pilnīgu un netraucētu brīvību sakārtot musulmaņu dzīvi. Līdz 1917. gada beigām Tautas komisāru padome pieņēma Manifestu Ukrainas tautai, dekrētu par Turcijas Armēniju, dekrētu, ar ko atzīst Somijas valstisko neatkarību. Visi šie dokumenti izskaidroja principus, pēc kuriem padomju valdība vadīja nacionālā jautājuma risināšanu. "Mēs vēlamies pēc iespējas lielāku valsti," skaidroja V.I. Ļeņins, - visciešākā iespējamā savienība, pēc iespējas lielāks tautu skaits, kas dzīvo lielkrievu kaimiņos; mēs to vēlamies demokrātijas un sociālisma interesēs...”.

Pirmajā posmā bijušās cariskās Krievijas teritorijā parādījās autonomās republikas, teritoriālās autonomijas, ņemot vērā iedzīvotāju nacionālo sastāvu, parādījās suverēnas padomju republikas.

Otrkārt padomju republiku tautu apvienošanās kustības posms ir saistīts ar pilsoņu kara un ārvalstu militārās iejaukšanās periodu (1918–1920). Līdz tam laikam bija izveidojusies padomju republiku grupa, kuras savā starpā saista sadarbība visdažādākajos jautājumos. Ar 1919. gada 6. jūnija dekrētu tika formalizēta Krievijas, Ukrainas, Latvijas, Lietuvas un Baltkrievijas militāri politiskā savienība. Tās būtība tika samazināta līdz ciešai asociācijai: 1) militārā organizācija un militārā vadība; 2) tautsaimniecības padomes; 3) dzelzceļa vadība un ekonomika; 4) finansu un 5) republiku darba komisariātus - lai šo nozaru vadība koncentrētos vienotu kolēģiju rokās. Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja veica republiku centienu apvienošanu, pamatojoties uz vienošanos ar norādīto republiku Centrālo izpildkomiteju un Tautas komisāru padomi. Šajā periodā tika noslēgti divpusējie līgumi starp RSFSR un Ukrainas PSR, BSSR un citām republikām. Otro posmu raksturo padomju valstiskuma veidošanās nacionālajos reģionos, kur izvērtās asa cīņa pret nacionālistisko kontrrevolūciju.

Uz trešais Padomju republiku tautu apvienošanās kustības stadijā (1921–1922) viņi vienojas par militāri ekonomisko aliansi un organizē vienotu diplomātisko fronti. Laiks rādījis, ka federācijai, kuras pamatā ir divpusējie līgumi, bija būtiski trūkumi. Steidzamā nepieciešamība pēc ciešākas republiku sadarbības saimnieciskajā un valsts dzīvē radīja nepieciešamību izveidot jaunu savienības valsti.

Pirms PSRS konstitucionālās uzbūves tika izveidots nacionāls valstiskumu uz padomju bāzes, tieši piedaloties Viskrievijas un Republikāniskajiem padomju kongresiem, Tautas komisāru padomei un RSFSR Centrālajai izpildkomitejai. Starp pirmajiem 13 tautas komisariātiem, kas izveidoti 26. oktobrī (8. novembrī), 1917. gadā ir RSFSR tautību tautas komisariāts. Narkomnāts darbojās līdz 1923. gadam Tautas komisāru padomes un RKP CK vadībā (b), bija cieši saistīts ar nacionālajām sekcijām, nacionālajiem centriem un vietējām partiju organizācijām.

Nacionālo lietu tautas komisariāta uzdevumos ietilpa apstākļu radīšana tādu pasākumu īstenošanai, kas nodrošina brālīgu sadarbību un visu tautību un mazākumtautību intereses. Tautību tautas komisariāts palīdzēja nacionālo republiku, autonomo apgabalu organizēšanā, strādāja ar nacionālajiem kadriem, cīnījās pret šovinisma un nacionālisma izpausmēm, separātismu, izdeva literatūru valsts valodās, piedalījās nacionālas valsts veidošanas dokumentu sagatavošanā.

Nacionālie komisariāti (nacionālās komitejas) un nacionālās nodaļas darbojās Tautību tautas komisariāta sastāvā. 1918. gada beigās darbojās 11 nacionālās komitejas - poļu, lietuviešu, musulmaņu, ebreju, armēņu, baltkrievu, volgas vāciešu, Kaukāza alpīnistu, gruzīnu, latviešu, čehoslovākijas; 8 departamenti - kirgizu, mari, Sibīrijas tautas, ukraiņu, igauņu, votjaku, čuvašu, Volgas reģiona tautas.

Nacionālās komitejas un departamenti informēja tautas par padomju valdības pasākumiem nacionālās politikas jomā. Vietējie padomju orgāni veica politisko, kultūras un izglītības darbu, palīdzēja risināt saimnieciskos jautājumus, risināja konfliktus starp centru un tautībām, gatavojās autonomiju veidošanai.

1918. gada augustā Tautību tautas komisariāta aparātā strādāja 222 cilvēki. Līdz 1919. gada sākumam Narkomnātā darbojās 21 komisariāts. Viņus vadīja ievērojamas RCP personības (b): Yu.M. Leščinskis, V.S. Mickēvičus-Kapsukas, V.A. Avanesovs, A.G. Červjakovs, S.M. Dimanšteins, M. Ju. Kuļiks, A.Z. Kamenskis, A.G. Meščerjakovs, M.A. Molodcova, G.K. Klingers, N.N. Narimanovs, T.R. Ryskulovs un citi.

Nacionālo lietu tautas komisariāta darbību vadīja kolēģija, kuru vadīja tautību tautas komisārs I.V. Staļins. Tomēr 6 Tautas komisariāta pastāvēšanas gados viņš personīgi piedalījās kolēģijas darbā ne vairāk kā trīs mēnešus, jo bieži brauca uz pilsoņu kara frontēm un citiem Tautas komisāru padomes uzdevumiem un RKP Centrālā komiteja (b). Līdz ar to šī sarežģītā darba galveno nastu veica valdes locekļi.

Sākumā Tautas Tautas komisariāta komisariāti un nodaļas strādāja ar tautībām gandrīz visos jautājumos: risināja bēgļu likteņus, nodarbinātību, sociālo nodrošinājumu, izglītību, lauksaimniecību utt. Pēc III Viskrievijas padomju kongresa pasludināšanas RSFSR izveidošana 1918. gada janvārī, tās darbība ir mainījusies. Darbs pie kultūras, izglītības, sociālās drošības jautājumiem tika nodots attiecīgajiem nacionālo republiku tautas komisariātiem. Narkomnātu galvenais uzdevums bija sagatavot autonomu padomju republiku un reģionu izveidi.

Pēc pilsoņu kara beigām Narkomnats sāka pievērst lielāku uzmanību plāniem un projektiem, lai uzlabotu Krievijas Federācijas tautu ekonomisko un kultūras attīstību. Kopš 1920. gada maija sākās tautas komisariāta centrālā aparāta pārstrukturēšana. 1921. gadā komisariātu vietā tika izveidotas 14 nacionālās pārstāvniecības, izveidota Tautību padome 26 cilvēku sastāvā, kas darbojās kā liela tautas komisariāta kolēģija. Līdz ar to republiku un reģionu valdību pakļautībā sāka darboties RSFSR Nacionālo lietu tautas komisariāta komisāru institūts. Viņiem tika uzdots "uz vietas novērot nacionālās politikas īstenošanu", pētīt tautību un nacionālo autonomiju grupu vēsturisko, etnogrāfisko un kultūras dzīvi, aizsargāt mazo tautu tiesības un intereses. Šajā sakarā pieauga arī Tautas komisariāta sastāvs. Piemēram, 1921. gada 1. septembrī Nacionālo lietu tautas komisariātā bija 875 cilvēki, tajā skaitā 374 garīgie darbinieki, 79 instruktori un aģenti, 6 rakstnieki, 37 grāmatveži, 84 ekonomisti, juristi, skolu darbinieki, agronomi, medicīnas darbinieki. , inženieri, mehāniķi, tehniķi - 37, strādnieki - 162, šoferi - 36 utt. Tautas komisariāta nacionālais sastāvs bija diezgan reprezentatīvs: krievi - 521, ebreji - 85, tatāri - 37, vācieši - 28, latvieši - 17, Poļi - 14, lietuvieši - 8 un citi.

Tautību tautas komisariāts auglīgi strādāja, veidojot vairākas izglītības, zinātnes, kultūras un izglītības iestādes un organizējot to darbību. To vidū bija Austrumu un Rietumu nacionālo minoritāšu komunistiskās universitātes (I. V. Staļina vārdā nosauktā KUTV un Ju. Ju. Markhlevska vārdā nosauktā KUNMZ, 1921–1938). KUTV izdeva žurnālu "Revolucionārie Austrumi". Savas darbības laikā Universitāte ir sagatavojusi vairākus tūkstošus speciālistu. Nacionālo lietu tautas komisariāta pakļautībā darbojās Orientālistikas institūts un vairākas izdevniecības.

Ar Nacionālo lietu tautas komisariāta palīdzību nacionālie reģioni saņēma taustāmu palīdzību materiālajos resursos, pārtikā un aizņēmumos. No Krievijas centra tika nosūtīti speciālisti, lai apmācītu un izglītotu vietējo personālu. Maskavā skolotāji tika apmācīti, lai novērstu analfabētismu pamatiedzīvotāju valodās. Nacionālo lietu tautas komisariāta pakļautībā 1922. gadā dibinātā Austrumu apgāds izdeva iesākumus un mācību grāmatas, sociālpolitiskos, lauksaimniecības, populārzinātniskos un daiļliteratūru dzimtajās valodās. Izdevniecības tipogrāfijā darbojās nacionālo reģionu poligrāfijas komponistu sagatavošanas skola.

Pateicoties Nacionālo lietu tautas komisariāta darbībai, izveidojās plašs nacionālo skolu, augstskolu, izglītības biedrību, bibliotēku un nacionālo teātru tīkls. Pirmo reizi Krievijas vēsturē tika veiksmīgi atrisināts gigantisks uzdevums likvidēt nekrievu iedzīvotāju analfabētismu. Svarīgākie ar nācijas veidošanu saistītie dokumenti tika tulkoti valsts valodās. 1919. gada beigās Narkomnats izdeva avīzes gandrīz 60 valodās un dialektos, un tai bija savs drukas orgāns - laikraksts "Tautību dzīve" (kopš 1922. gada - žurnāls ar tirāžu no 7 līdz 12 tūkstošiem eksemplāru).

1918. gada janvārī Trešais Viskrievijas strādnieku, karavīru un zemnieku deputātu kongress pieņēma Deklarāciju par strādnieku un ekspluatēto cilvēku tiesībām. Padomju Krievija tika izveidota uz brīvu tautu savienības bāzes padomju nacionālo republiku federācijas formā un kļuva pazīstama kā Krievijas Sociālistiskā Federatīvā Padomju Republika. Federācijas principi bija: brīvprātīga iestāšanās, tautu vienlīdzība, proletāriskais internacionālisms, demokrātiskais centrālisms. Federācijas augstākā institūcija bija Viskrievijas padomju kongress, kurā ievēlēja Viskrievijas Centrālo izpildkomiteju un Tautas komisāru padomi.

RSFSR pastāvēšanas sākumā tās ietvaros radās tāda nacionālās valsts veidošanas forma kā autonoma republika. Līdz 1918. gada beigām parādījās autonoma darba komūna. 1920. gadā - autonomais apgabals. Darba komūnai un autonomajam apgabalam bija provinces tiesības, taču tie atšķīrās pēc nacionāla-valstiskā statusa. Augstākā autonomijas forma bija Autonomā Republika (ASR) - valsts. Autonomajai republikai bija augstākās varas un pārvaldes institūcijas, kas bija tuvu visas Krievijas iestādēm, sava tiesību sistēma, konstitūcija. Pilsoņu kara gados atsevišķām autonomajām republikām bija savi bruņotie spēki, diplomātiskās un ārējās tirdzniecības attiecības, pārvaldīts transports un regulētas monetārās attiecības. 1920. gadā šīs funkcijas, vienojoties ar zemākajiem subjektiem, pārņēma centrs.

5. Viskrievijas padomju kongress 1918. gada 10. jūlijā apstiprināja RSFSR konstitūciju, apkopojot un juridiski fiksējot pirmo padomju nacionālās valsts veidošanas pieredzi.

Līdz ar uzvaru pilsoņu karā turpinājās darbs pie autonomu nacionālu valstu izveides RSFSR ietvaros.

1920.–1921 nacionālās valsts veidošana RSFSR ir ieguvusi lielu mērogu. Autonomiju veidošana gāja dažādu ceļu: dažas tautas valstiskumu ieguva pirmo reizi, citas atjaunoja valstiskumu jaunā līmenī. Galu galā līdz 1922. gada beigām RSFSR ietilpa 8 autonomās republikas (Turkestāna, Kirgizstānas (Kazahu), Tatāru, Baškīru, Kalnu, Dagestānas, Jakutu, Krimas); 11 autonomie apgabali (čuvašu, mari, kalmiku, vockas (Udmurtija), komi (Zirjana), burjatu, oirotas, karačajas-čerkesas, kabardas-balkāriešu, čerkesas (Adigeja), čečenu); 2 darba komūnas (Volgas vāciešu darba komūna un Karēlijas darba komūna, kas 1923. gadā kļuva par autonomu republiku). Autonomijas tika izveidotas arī citās republikās. Tātad 1923. gadā Azerbaidžānā izveidojās Kalnu Karabahas autonomais reģions.

1921. gadā bijušās Krievijas impērijas teritorijā bija 7 sociālistiskās republikas: RSFSR, Ukrainas PSR, BSSR, Azerbaidžānas PSR, Armēnijas PSR, Gruzijas PSR, Abhāzijas Sociālistiskā Padomju Republika, Buhāra un Horezma. Padomju Tautas republikas un Tālo Austrumu Republika.

Uzdevumi pārvarēt vissmagākos pēckara postījumus, republiku ekonomisko atdzimšanu un pierobežas reģionu tautu gadsimtiem ilgo kultūras atpalicību paātrināja viņu tuvināšanos RSFSR. Atspoguļojot šo nostāju, RKP(b) desmitais kongress 1921. gada martā noteica kursu republiku valstiskās savienības organizēšanai.

Pamatojoties uz IX Viskrievijas padomju kongresa un IV Viskrievijas Ekonomisko padomju kongresa (1921. gada maijs) lēmumiem, tika izveidota vienota visas federācijas rūpnieciskās vadības sistēma. Rūpniecība tika sadalīta federālajā un vietējā. Apvienošanai tika pakļauta smagā un vieglā rūpniecība, lauksaimniecība, transports un sakari.

1921.–1922 tika izveidots federālais budžets, lai gan ne visi jautājumi tika atrisināti. Tātad RSFSR, Ukrainas PSR un BSSR pastāvēja vienota naudas sistēma kopš pilsoņu kara laikiem, un Aizkaukāza republikās bija savas banknotes kopā ar RSFSR banknotēm un līdzvērtīgas tām. Bieži republiku dokumentos ekonomiskie plāni tika sastādīti, neņemot vērā vispārējos federālos uzdevumus atjaunot, pirmkārt, svarīgākos tautsaimniecības objektus.

Tautsaimniecības atjaunošana ar RSFSR palīdzību nostiprināja un paplašināja republiku sadarbību. Bija nepieciešams pieņemt federālos tiesību aktus. Tas bija saistīts ar to, ka republikās notika arī nacionāli separātistiskas tendences, tas ir, tendences uz atdalīšanos, izolāciju.

Padomju republiku tautas līdztekus iekšpolitiskajiem apsvērumiem ārpolitisku faktoru dēļ spieda izveidot vienotu savienības valsti. Tātad 1922. gada aprīlī-maijā Dženovā notika starptautiska ekonomikas un finanšu konference, kurā RSFSR delegācijām tika uzdots pārstāvēt padomju republiku diplomātisko vienotību.

1922. gada martā tika izveidota Aizkaukāza Sociālistisko padomju republiku federācija, kuras uzdevums bija nodrošināt brālīgu sadarbību starp Aizkaukāza tautām un izskaust starpetnisko naidīgumu. Ekonomiskās un politiskās situācijas uzlabošanās Aizkaukāza padomju republikās 1922. gada decembrī noveda pie federatīvās savienības pārveidošanas par federālu valsti - Aizkaukāza Sociālistisko Federatīvo Padomju Republiku (TSFSR) kā daļu no Gruzijas PSR, Armēnijas PSR, Azerbaidžānas PSR, Abhāzijas PSR.

Savienības valsts veidošanos pavadīja asas pretrunas. Tika piedāvāti varianti, kā republiku savienību balstīt uz konfederāciju vai uz autonomiju balstītu federāciju, vai ar zināmiem uzlabojumiem saglabāt esošās līgumiskās attiecības. Konfederācija bija valdības forma, kurā tās dalībnieki palika pilnīgi neatkarīgi, bet ar kopīgu institūciju palīdzību (militārās, ārpolitikas u.c.) varēja koordinēt savu darbību noteiktos nolūkos. Priekšlikums par konfederāciju netika atbalstīts.

Kopš 1922. gada vasaras RKP(b) CK risina jautājumu par gatavošanos padomju republiku apvienošanai. Augusta sākumā komisija darbu sāka V.V. vadībā. Kuibiševs. Individuālie skaitļi: I.V. Staļins, D.Z. Manuilskis, G.K. Ordžonikidze un daži citi bija par federāciju, kas balstīta uz "autonomizāciju". I.V. Staļins ierosināja padomju republikām - Ukrainai, Baltkrievijai, Azerbaidžānai, Armēnijai un Gruzijai kļūt par RSFSR daļu uz autonoma pamata. Šis projekts samazināja padomju republiku neatkarību un faktiski noveda pie centralizētas, unitāras valsts veidošanās.

Pret šo priekšlikumu bija Ukrainas Komunistiskās partijas Centrālā komiteja, Gruzija. Staļina projektu atbalstīja RKP Aizkaukāza reģionālā komiteja (b), Armēnijas un Azerbaidžānas Komunistiskās partijas Centrālā komiteja. Baltkrievijas Komunistiskās partijas Centrālā komiteja (b) deva priekšroku līgumattiecību saglabāšanai. Kritizējis "autonomizācijas" projektu, V.I. Ļeņins izvirzīja jaunu padomju republiku brīvprātīgas un vienlīdzīgas savienības formu. Iebilstot pret pārmērīgu centrālismu, viņš ierosināja stiprināt katras republikas suverenitāti kā obligātu nosacījumu tautu saliedēšanai. Vēl 1919. gada decembrī V.I. Ļeņins, apsverot iespējamos variantus ciešai republiku savienībai, vēstulē Ukrainas strādniekiem un zemniekiem rakstīja: “Mēs gribam brīvprātīgi tautu alianse - tāda alianse, kas nepieļautu vienas tautas vardarbību pret otru - tāda alianse, kas balstītos uz pilnīgu uzticēšanos, uz skaidru brālīgās vienotības apziņu, uz pilnīgi brīvprātīgu piekrišanu.

1922. gada septembrī V.I. Ļeņins vēstulē "Par PSRS izveidošanos" paziņoja: "Mēs atzīstam sevi par vienlīdzīgiem tiesībās ar Ukrainas PSR un citiem, un kopā un uz vienlīdzīgiem pamatiem ar viņiem mēs iestājamies jaunā savienībā, jaunā federācijā." RKP(b) CK plēnums 1922. gada 6. oktobrī pieņēma Ļeņina priekšlikumu par padomju republiku apvienošanas formu savienības daudznacionālā valstī.

Bet "autonomizācijas" ideja parādīja savu vitalitāti pat pēc šī plēnuma un izraisīja vietējā nacionālisma saasināšanos. Īpaši asi tas izpaudās Gruzijā, kur izcēlās tā sauktais "Gruzijas incidents". 1922. gada oktobra beigās Gruzijas Komunistiskās partijas Centrālā komiteja (b) kolektīvi atkāpās no amata. Atbalstot RKP (b) CK oktobra plēnuma 1922. gada lēmumus par savienības veidošanu, F.I. Makharadze Gruzijas Komunistiskās partijas Centrālās komitejas vārdā ierosināja punkta par Aizkaukāza federācijas stāšanos PSR Savienībā vietā paredzēt iespēju neatkarīgai, t.i. atsevišķa iestāšanās Gruzijas, Armēnijas un Azerbaidžānas Savienībā.

Boļševiku partijas Aizkaukāza reģionālo komiteju vadīja G.K. Ordžonikidze, viņš rupji reaģēja uz šo F.I. Makharadze, apsūdzot Gruzijas līderus šovinismā. Tomēr otra puse atbildēja līdzīgi. Novembrī komisija, kuru vadīja F.E. Dzeržinskim pārskatīt notikušo. UN. Ļeņins bija neapmierināts ar komisijas darbu, jo tā nosodīja Gruzijas vadību un apstiprināja Zakkraykom līniju. UN. Ļeņins nevarēja aktīvi iejaukties šajā jautājumā, jo viņš smagi saslima. Taču 1922. gada decembra beigās viņš diktēja vēstuli “Par tautību jautājumu jeb par “autonomizāciju”, kurā asi nosodīja pārvaldību un rupjības starpetniskajās attiecībās, formālu attieksmi pret nacionālo jautājumu.

X Viskrievijas padomju kongress (23.-27.12.1922.), apspriedis ziņojumu I.V. Staļins par padomju republiku apvienošanu un delegātu - citu republiku pārstāvju (M. V. Frunze no Ukrainas PSR, M. G. Cakaja no Gruzijas, G. M. Musabekovs no Azerbaidžānas u.c.) uzstāšanās, pieņēma rezolūciju par RSFSR iestāšanos PSRS sastāvā. savienības valstis.

1922. gada 30. decembrī Maskavas Lielajā teātrī strādāja Padomju Sociālistisko Republiku Savienības pirmais padomju kongress. Tajā piedalījās 1727 delegāti no RSFSR, 364 no Ukrainas PSR, 33 no BSSR, 91 no ZSFSR. Pēc pilnvaru komisijas datiem, starp delegātiem dominēja strādnieki - 44,4%, zemnieki bija 26,8%, darbinieki un intelektuāļi - 28,8%. Kongresā piedalījās vairāk nekā 50 tautību pārstāvji. Īsu ziņojumu sniedza I.V. Staļins. Viņš nolasīja Padomju republiku Pilnvaroto delegāciju konferencē dienu iepriekš apstiprinātās Deklarācijas par PSRS izveidi un Savienības līguma tekstus.

Deklarācijā tika uzsvērts secinājums par padomju lielo lomu valsts tautu saliedēšanā, jauna tipa federācijas veidošanā. Tika uzsvērts, ka Savienība garantē ārējo drošību, ekonomisko un kultūras uzplaukumu un brīvību tautu nacionālai attīstībai. Deklarācijā tika atzīmēts, ka savienība ir brīvprātīga vienlīdzīgu tautu apvienība, ka katrai republikai ir tiesības brīvi izstāties no Savienības, un ka pieeja Savienībā ir atvērta visām sociālistiskajām republikām – esošajām un topošajām.

Līgumā par PSRS izveidošanu bija 26 panti, kas noteica PSRS un tās orgānu kompetenci. Savienības jurisdikcijā ietilpa ārpolitikas jautājumi, diplomātiskie, ekonomiskie, militārie un vienotu bruņoto spēku organizēšanas pamati. Savienības ietvaros tika apvienotas svarīgākās ekonomiskās un politiskās vadības sviras. Tika izveidoti tautsaimniecības attīstības ģenerālplāna pamati, vienots valsts budžets, naudas un kredītu sistēmas, zemes ierīcība, tiesu organizācija un tiesvedība, civilās un kriminālās Savienības likumdošana, apvienots transports, pasts un telegrāfs. Savienībai tika uzdots regulēt darba attiecības, sabiedrības izglītību, veselības aprūpi un statistiku.

Savienībai bija tiesības atcelt Padomju, Centrālās izpildkomitejas un Savienības republiku Tautas komisāru padomes kongresu lēmumus, kas pārkāpa līgumu. Tika izveidota vienota savienības valsts visiem republiku pilsoņiem.

Par augstāko varas orgānu tika atzīts PSRS Padomju kongress, kura funkcijas starp kongresiem pildīja kongresā ievēlētā PSRS Centrālā izpildkomiteja. PSRS Centrālās izpildkomitejas izpildinstitūcija bija PSRS Tautas komisāru padome, kuru ievēlēja PSRS Centrālā izpildkomiteja, kuras sastāvā bija PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs, viņa vietnieki un 10 tautas komisāru padome. komisāri.

Līgumā tika norobežotas PSRS un savienības republiku pilnvaras, kuras brīvprātīgi atteicās no daļu savu tiesību kopīgu interešu vārdā. Savienības līgums nodrošināja Savienības republiku suverenitāti. 13. pants apstiprināja Savienības augstāko orgānu aktu neatkarību attiecībā uz visām republikām. Tajā pašā laikā 15. pants nodrošināja Savienības republiku Centrālās izpildkomitejas tiesības protestēt pret Savienības orgānu dokumentiem, un izņēmuma gadījumos saskaņā ar 17. pantu Savienības Republiku Centrālajai izpildkomitejai bija tiesības apturēt Savienības Tautas Komisāru pavēles izpildi, informējot PSRS Tautas Komisāru padomi un Savienības Tautas komisāru.

Kongress noslēdzās ar PSRS Centrālās izpildkomitejas ievēlēšanu (371 biedrs un 138 kandidāti - proporcionāli Savienības republiku iedzīvotāju skaitam). Tajā pašā laikā RSFSR un Ukrainas PSR brīvprātīgi atdeva vairākas vietas par labu mazāk apdzīvotajām republikām. Starp PSRS Centrālās izpildkomitejas ievēlētajiem locekļiem strādnieki bija 46,2%, zemnieki - 13,6% un inteliģence - 40,2%.

PSRS Centrālās izpildkomitejas pirmajā sesijā no 19 deputātiem un 13 kandidātiem ievēlēja PSRS Prezidiju. Tad PSRS Centrālā izpildkomiteja ievēlēja četrus no saviem priekšsēdētājiem - M.I. Kaļiņins - no RSFSR, G.I. Petrovskis - no Ukrainas PSR, N.N. Narimanovs - no ZSFS, A.G. Červjakovs - no BSSR. A.S. tika apstiprināts par PSRS Centrālās izpildkomitejas sekretāru. Jenukidze. Sesija uzdeva PSRS Centrālās izpildkomitejas Prezidijam sagatavot PSRS pirmās konstitūcijas projektu un izpildvaras iestāžu izveidi.

CVK sesija apstiprināja pirmās PSRS Tautas komisāru padomes sastāvu. V.I. Ļeņins. Viņa vietniekus apstiprināja L.B. Kameneva, A.I. Rikova, A.D. Tsyurupu, V.Ya. Čubars, G.K. Ordžonikidze, I.D. Orakhelašvili. Vissavienības tautas komisariāti vadīja: ārlietām - G.V. Čičerins, militārajās un jūras lietās - L.D. Trockis, ārējā tirdzniecība - L.B. Krasin, saziņas līdzeklis - F.E. Dzeržinskis, pasts un telegrāfs - I.I. Smirnovs. Apvienotos Savienības tautas komisariātus vadīja: Augstākā ekonomikas padome - A.I. Rykovs, ēdiens - N.P. Brjuhanovs, darbaspēks - V.V. Šmits, finanses — G.Ya. Sokoļņikovs, Strādnieku un zemnieku inspekcija - V.V. Kuibiševs.

Darba procesā pie PSRS Konstitūcijas projekta tika veikti papildinājumi par politisko garantiju nostiprināšanu visu nacionālo republiku un reģionu pārstāvniecībai uz vienlīdzības pamata PSRS Centrālajā izpildkomitejā. Šim nolūkam kopā ar jau esošo Savienības padome , tika izveidots jauns, līdzvērtīgs ķermenis - Tautību padome .

PSRS Savienības jurisdikcijā papildus ietilpa "vienības republiku robežu maiņas jautājuma risināšana" un to savstarpējo strīdu risināšana.

PSRS Centrālās izpildkomitejas otrā sesija, uzklausījusi 1923. gada 6. jūlijā ziņojumu A.S. Jenukidze, pārrunāja nodaļu pa nodaļai un ieviesa PSRS Konstitūciju. PSRS Pamatlikuma galīgā apstiprināšana notika PSRS II Padomju kongresā.

Otrais Vissavienības padomju kongress 1924. gada 31. janvārī apstiprināja pirmo PSRS konstitūciju, oficiāli apstiprinot vienotas savienības valsts kā suverēnu padomju republiku federācijas izveidi.

Izveidojoties PSRS, Narkomnats tika likvidēts 1923. gada jūlijā. Tika uzskatīts, ka tie, kas veidojās neatkarīgās republikās un tautības reģionos, var iztikt bez noteiktā tautas komisariāta. Tas tika teikts X sasaukuma RSFSR Centrālās izpildkomitejas 2. sesijas rezolūcijā 1923. gada 7. jūlijā. Nacionālās politikas īstenošana uz vietas tika uzticēta autonomās Centrālās izpildkomitejas prezidijiem. republikas un reģionu un guberņu padomju izpildkomitejas.

Ar Centrālās izpildkomitejas un RSFSR Tautas komisāru padomes dekrētu vadīt darbu pie nacionālās politikas īstenošanas republikā un koordinēt RSFSR Centrālās izpildkomitejas prezidija pakļautībā esošo autonomiju pārstāvju darbu. 1923. gada 9. aprīlī pie RSFSR Centrālās izpildkomitejas prezidija tika izveidots Tautību departaments. Katrā republikas nozaru struktūrā tika ņemtas vērā mazākumtautību intereses.

Līdz ar PSRS izveidošanos PSRS Centrālās izpildkomitejas sastāvā kopā ar Savienības Padomes palātu konstitucionāli izveidojās Tautību padomes palāta. Tautību padomes Prezidijs nosūtīja Savienības un autonomo republiku Centrālajām izpildkomitejām direktīvas par valsts politikas jautājumiem, kontrolēja nodaļu un nacionālo komisiju darbu. Tautību padome izdeva žurnālu "Revolūcija un tautības", laikrakstus vācu, ebreju, tatāru valodā, vadīja PSRS Tautību pētniecības institūta darbību.

1924. gada 31. janvārī PSRS II Padomju kongress beidzot apstiprināja PSRS Konstitūcijas tekstu un pabeidza vienotas savienības valsts konstitucionālo dizainu, juridiski nodrošināja pilnīgu tautu tiesisko vienlīdzību, to suverenitāti, bezierunu atzīšanu. vienādas tiesības un vienādi pienākumi visām tautām. Līdz tam laikam brīvprātīgajā republiku savienībā bija 33 nacionāli valstiski veidojumi: savienības republikas - 4, autonomās republikas - 13, autonomie apgabali - 16.

1925. gada maijā PSRS Padomju Trešais kongress pieņēma rezolūciju "Par Turkmenistānas un Uzbekistānas Sociālistisko padomju republiku iestāšanos PSRS". 1929. gadā tika izveidota Tadžikistānas PSR. 1936. gadā Kazahstānas un Kirgizstānas autonomās republikas saņēma savienības republiku statusu. Tajā pašā gadā Azerbaidžānas, Armēnijas un Gruzijas padomju republikas, kas agrāk bija TSFSR sastāvā, tieši pievienojās PSRS kā savienības republikas. 1940. gadā Latvijas, Lietuvas un Igaunijas Padomju Sociālistiskās Republikas pievienojās PSRS. Līdz PSRS sabrukumam 1991. gadā tajā ietilpa: savienības republikas - 15, autonomās republikas - 20, autonomie apgabali - 8, autonomie apgabali - 10.

Laiks ir uzsvēris PSRS izveides sociālpolitisko nozīmi tajā dzīvojošo tautu daudznacionālajā saimē. Tūlīt tika atrisināts duāls vēsturisks uzdevums: saglabāt un izmantot gadsimtu gaitā veidojušās lielas valsts un vienotas ekonomiskās telpas priekšrocības, dot tautām un tautām tiesības veidot un attīstīt savu valstiskumu.

Sekojošā starpetnisko attiecību pieredze parādīja, ka tieši brīvprātīga pūļu pievienošana, Savienības sastāvā esošo tautu draudzība ļāva tām nepieredzēti īsā laikā pārvarēt agrāko gadsimtiem ilgo tehnisko, ekonomisko un kultūras atpalicību. un sasniegt mūsdienu civilizācijas robežas. Un pāri visam krievu tauta atdeva savas zināšanas un enerģiju bijušās PSRS republiku ekonomikas un kultūras attīstībai.

Tikai pateicoties PSR Savienībai, republikas spēja aizstāvēt savu valstisko neatkarību un sagādāt izšķirošu sakāvi fašistiskajai Vācijai un tās pavadoņiem Lielā Tēvijas kara laikā no 1941. līdz 1945. gadam.

Ar visām grūtībām, deformācijām un kļūdainiem aprēķiniem, ko agrāk veica politiskā vadība, PSRS izturēja laika pārbaudi un tika liels spēks . Tās sabrukums 1991. gada decembrī notika pret tautu gribu un atgrūda republikas tālu atpakaļ, radīja smagus, nepamatotus materiālus, sociālus un morālus zaudējumus visām tautām un tautībām. Zaudējot savas "kopējās mājas", šodien lielākā daļa cilvēku, kā arī daudzi politiķi ar bēdīgas pieredzes palīdzību ir sapratuši nepieciešamību atdzīvināt sadarbību NVS ietvaros, ņemot vērā integrācijas subjektu savstarpējās intereses un nepieciešamību apvienot centienus, lai panāktu to tautu ilgtspējīgu sociālo progresu, kuras ir dzīvojušas kopā gadsimtiem ilgi.

Ievads ................................................... ................................................ 3

1. PSRS izglītība un padomju valdības nacionālā politika. 3

3. Industrializācija un kolektivizācija. To politiskie, sociālekonomiskie un demogrāfiskie rezultāti un sekas ................................................... ...................................................... ...................................................... 7

4. Totalitārā režīma veidošanās PSRS ................................. 9

5. Padomju valsts ārpolitika gados. vienpadsmit

6. Nacionālās kultūras attīstība gados. četrpadsmit

Secinājums.................................................. .................................................. .... 16

Literatūra................................................. ................................... astoņpadsmit

Ievads.

1917. gada Oktobra revolūcija noveda pie Krievijas impērijas sabrukuma. Notika bijušās vienotās valsts telpas, kas pastāvēja vairākus gadsimtus, sairšana. Boļševiku ideja par pasaules revolūciju un Pasaules Padomju Federatīvās Republikas izveidi nākotnē ir piespiedusi jaunu apvienošanās procesu. Aktīvu lomu šajā kustībā spēlēja RSFSR, kuras iestādes bija ieinteresētas vienotas valsts atjaunošanā bijušās Krievijas impērijas teritorijā. Saistībā ar padomju varas uzvaru bijušās Krievijas impērijas galvenajā teritorijā radās arī citi apvienošanās procesa priekšnoteikumi - vienots politiskās sistēmas raksturs (proletariāta diktatūra padomju republikas formā), līdzīgi. valsts varas un pārvaldes organizācijas iezīmes. Lielākajā daļā republiku vara piederēja nacionālajām komunistiskajām partijām, kas bija daļa no RKP(b). Jauno padomju republiku starptautiskās pozīcijas nestabilitāte kapitālistiskā ielenkuma apstākļos noteica arī apvienošanās nepieciešamību. Apvienošanas nepieciešamību izraisīja arī daudznacionālās valsts tautu kopīgie vēsturiskie likteņi, ilgstošu ekonomisko un kultūras saišu klātbūtne.

1919. gada vasarā bija militāri politiskā savienība padomju republikas. 1919. gada 1. jūnijā tika parakstīts dekrēts "Par padomju republiku Krievijas, Ukrainas, Latvijas, Lietuvas, Baltkrievijas apvienošanu cīņai pret pasaules imperiālismu". ir parakstīti divpusējie līgumi militāri ekonomiskā savienība starp Krieviju un Azerbaidžānu, militāro un ekonomisko savienību starp Krieviju un Baltkrieviju, alianses līgumiem starp Krieviju un Ukrainu, Krieviju un Gruziju. 1921. gada pavasarī, reaģējot uz norādi par Gruzijas, Armēnijas, Azerbaidžānas ekonomisko apvienošanos, sākās Aizkaukāza federācijas (TSFSR) izveide, kas organizatoriski izveidojās 1922. gada martā.

Pirmo padomju varas gadu prakse bija veidot autonomijas Krievijas Federācijā uz nacionālā, teritoriālā un ekonomiskā pamata. Gados Tautas, galvenokārt mazas un kompakti dzīvojošas, ko ieskauj lielkrievu zemes, RSFSR ietvaros saņēma divu līmeņu autonomiju: republikas un reģionālā. Boļševiki federāciju uztvēra kā pārejas posmu pasaules revolūcijas priekšvakarā. ierosināja federālās savienības formu kā " brīvprātīga un vienlīdzīga apvienība" neatkarīgas padomju republikas, uz paritātes pamata nododot vairākas savas suverēnās tiesības par labu Vissavienības iestādēm. Pirmais Vissavienības padomju kongress tika atklāts 1922. gada 30. decembrī, kas pamatā apstiprināja Deklarācija un Līgums par PSRS izveidošanu kā daļa no četrām republikām - RSFSR, Ukrainas un Baltkrievijas PSR un ZSFSR. Sludinot federālo valsts uzbūves principu, PSRS Konstitūcija saturēja unitāras tendences, paredzot iespēju centram iejaukties un tā kontrolei pār republikas varas iestādēm. No 1924. gada Satversmes pieņemšanas brīža līdz 1936. gada Satversmei norisinājās nacionālās valsts veidošanas process. 1924. gadā nacionālvalstiskās demarkācijas rezultātā Vidusāzijā, kur robežas nesakrita ar tautu apmetnes etniskajām robežām, izveidojās Turkmenistānas un Uzbekistānas PSR, 1931. gadā - Tadžikistānas PSR. 1936. gadā tika izveidota Kirgizstānas un Kazahstānas PSR. Tajā pašā gadā Aizkaukāza federācija tika likvidēta, un republikas - Armēnija, Azerbaidžāna, Gruzija tieši kļuva par PSRS daļu. 1939. gadā pēc Padomju Savienības un Vācijas neuzbrukšanas pakta parakstīšanas un karaspēka ievešanas Polijas teritorijā Rietumukraina un Rietumbaltkrievija tika pievienotas PSRS. Pēc kara beigām ar Somiju (1940. gada martā) un jaunu teritoriju pievienošanas Karēlijas ASSR, pēdējā tika pārveidota par Karēlijas-Somijas PSR. 1940. gada vasarā Latvija, Lietuva, Igaunija, kā arī Besarābija un Ziemeļbukovina kļuva par PSRS sastāvdaļu.

PSRS veidošanās veicināja ekonomikas, kultūras attīstību, pārvarot dažu republiku atpalicību. Daudznacionālas savienības valsts veidošanās atbilda daudzām bijušās Krievijas impērijas teritorijā dzīvojošo tautu kultūrvēsturiskajām tradīcijām. PSRS izveidošana veicināja jaunās valsts ģeopolitisko pozīciju nostiprināšanos pasaules sabiedrības ietvaros. Taču sākotnējā boļševiku uzticība unitārisma idejām negatīvi ietekmēja tālāko valstiskuma attīstību. Pēc 1936. gada tā jau pastāvēja izveidotas administratīvās sistēmas ietvaros. Līdz 30. gadu beigām. notika galīga pāreja uz unitāro valsts modeli tā staļiniskajā versijā.

2. Boļševiku jaunās ekonomiskās politikas būtība.

20. gadu sākums ir jaunas ekonomiskās politikas sākums - tautsaimniecības sfēra ir piedzīvojusi decentralizāciju: lielākie tehniski aprīkotie uzņēmumi apvienojas trestos, apveltīti ar plānošanas, līdzekļu sadales un tirdzniecības operāciju veikšanas tiesībām. Atkal sāka plaši izmantot gabaldarba algu sistēmu. Algas bija atkarīgas no strādnieka kvalifikācijas un saražotās produkcijas daudzuma. Valsts sāka iznomāt mazos uzņēmumus privātpersonām, tika atļauts arī pārdot privātās rūpniecības preces. Viena no NEP raksturīgajām iezīmēm bija koncesijas - uzņēmumi, kas balstīti uz līgumiem starp valsti un ārvalstu firmām.

Tādējādi, pārejot uz Jauno ekonomisko politiku, tika dots impulss privātā kapitālisma uzņēmējdarbībai. Neskatoties uz to, valsts regulējums saglabājās diezgan lielā apjomā uzraudzības, kontroles uc veidā. Privāto tirgotāju darbības joma rūpniecībā aprobežojās ar patēriņa preču ražošanu, noteiktu izejvielu veidu ieguvi un pārstrādi, vienkāršāko instrumentu izgatavošana, tirdzniecībā - starpniecība starp mazajiem preču ražotājiem, privātās rūpniecības preču tirdzniecība.

Jaunās ekonomiskās politikas rezultāti veicināja ekonomikas stabilizāciju un ražošanas rādītāju pieaugumu. 1922. gada rudenī bads beidzās. Līdz 20. gadsimta 20. gadu vidum vieglās un smagās rūpniecības uzņēmumi lielā mērā bija atjaunojuši savu pirmskara produkciju. Ekonomiskie rādītāji laukos uzlabojās: pēc pārpalikuma apropriācijas atcelšanas un aizstāšanas ar nodokli natūrā, kas bija daudz zemāks nekā pirmais, zemniekiem radās stimuls strādāt. Tajā pašā laikā ietekmēja arī papildu zemes piešķiršana saskaņā ar dekrētu "Par zemi". Mazā privātā uzņēmuma un privātās tirdzniecības atļauja ļāva salīdzinoši ātri atdzīvināt mazo rūpniecību un piepildīt veikalu plauktus ar ikdienas pieprasījuma precēm.

Valsts ekonomiskās attīstības modeļa izvēlē lielu lomu spēlēja starptautiskās pozīcijas faktori. 20. gadu beigās retais šaubījās, ka pasaules revolūcija tuvākajā laikā nenotiks un jaunā padomju republika nonāks kapitālistiskās ielenkuma gaisotnē strauji augošu militāro draudu spiediena ietekmē. Kursu uz pasaules revolūciju, sākotnējo revolucionāro romantismu nomaina attieksme pret pragmatismu - līniju uz "sociālisma vienotā valstī" veidošanu.

Lai veiksmīgi stātos pretī kapitālisma nometnei, bija nepieciešams izveidot spēcīgu ekonomisko bāzi. Bija nepieciešams izveidot spēcīgu, galvenokārt smagu, rūpniecību, kas saistīta ar ieroču ražošanu. Rezultātā 20. gadu beigās partijas vadība ieņēma kursu uz valsts industrializāciju, sociālisma plānveida un direktīvās konstrukcijas nostiprināšanu un "NEP apcirpšanu".

3. Industrializācija un kolektivizācija. To politiskie, sociālekonomiskie un demogrāfiskie rezultāti un sekas.

16. partijas konference (1929. gada aprīlī) un pēc tam 5. Padomju kongress pēc vairākkārtējas pārskatīšanas apstiprināja piecu gadu plāna "optimālo versiju". Par cietokšņiem, kas ir valsts notiekošās industrializācijas galvenā bāze, bija jākļūst par vecajiem industriālajiem reģioniem.

Ekonomiskā politika bija vērsta uz direktīvās plānošanas lomas nostiprināšanu un grandiozu masu kampaņu uzsākšanu, kas vērstas uz sociālistiskās būvniecības tempu paātrināšanu. Industrializācijas plāns paredzēja tehnoloģiju un ražošanas metožu maiņu enerģijas jaudu attīstīšanas, masveida ražošanas paplašināšanas, progresīvu Amerikas un Eiropas tehnoloģiju nodošanas valsts ekonomikā, racionalizācijas un darba zinātniskās organizācijas virzienā.

Praksē šīs politikas rezultātā tika aktīvi celti jauni rūpnieciskie objekti uz taupības režīma stiprināšanas, industrializācijas aizdevumu brīvprātīgas piespiedu sadales un karšu piegādes izveides pilsētu un strādnieku apmetņu iedzīvotājiem.

Runājot par industrializācijas ekonomiskajiem rezultātiem, var atzīmēt, ka padomju vadība kopumā spēja veiksmīgi pārvarēt absolūto atpalicību no Rietumeiropas valstīm galveno rūpniecības produktu veidu ražošanā. Rodas vairākas modernas nozares, piemēram, aviācijas un automobiļu rūpniecība, traktoru un kombainu būve, cisternu ražošana un daudz kas cits, kuru mūsu valstī pirms pagrieziena uz piespiedu industrializāciju praktiski nebija.

Pats rūpnieciskās ražošanas paplašināšanas process nebija iespējams bez regulāras strādnieku piegādes ar pārtiku, taču 1927.-1928.gada graudu krīze apdraudēja piespiedu industrializācijas plānu un pilsētas apgādi ar pārtiku. Šajā situācijā valdība ieņēma kursu uz lauksaimniecības ražošanas sadarbību un uzbrukumu kulakiem.

Tieši kolhozos staļiniskā vadība ieraudzīja ražošanas un sadales mehānismu, kas ļāva sadalīt līdzekļus un apgādāt pilsētas un armiju ar maizi, neradot ekonomisko un politisko satricinājumu draudus.

Kolektivizācijas politika paredzēja zemes nomas atcelšanu, algotā darbaspēka aizliegšanu, ražošanas līdzekļu, saimniecības un dzīvojamo ēku, lauksaimniecības produktu pārstrādes uzņēmumu konfiskāciju no turīgajiem zemniekiem (kulakiem). Ražošanas līdzekļi un īpašumi tika ieskaitīti kolhozu nedalāmajos fondos kā iemaksas trūcīgajiem un strādniekiem, izņemot to daļu, kas devās kulaku saimniecību parādu dzēšanai valstij. Tajā pašā laikā daļu kulaku bija paredzēts arestēt un represēt kā politiskos noziedzniekus, otru daļu kopā ar ģimenēm nosūtīt uz valsts ziemeļu un attālākajiem reģioniem, bet trešo daļu izmitināt reģiona ietvaros plkst. speciāli piešķirtas zemes ārpus kolhoziem.

Šādi pasākumi dabiski sastapa zemnieku masu pretestību. Pretkolhoza akcijas un citas kulaku, vidējo zemnieku un nabadzīgo iedzīvotāju nepaklausības izpausmes tika apspiestas, izmantojot bargākos vardarbības līdzekļus.

Izveidotā liela mēroga kolektīvā ražošana demonstrēja vairākas ekonomiskas un sociālas priekšrocības. Kolektivizācijas gados tika uzbūvētas vairāk nekā 5000 mašīnu un traktoru stacijas (MTS), kas nodrošināja ciematu ar lauksaimniecības tehniku: traktoriem, kombainiem un citām mašīnām. Darba ražīgums no 1928. līdz 1940. gadam palielinājās par 71%.

Sējumu platību struktūra ir mainījusies industriāli attīstītai valstij nepieciešamo rūpniecisko kultūru (cukurbiešu, kokvilnas, kartupeļu, saulespuķu) ražošanas pieauguma virzienā. Valsts saražoja minimāli pietiekamu daudzumu maizes, kas pārsniedza tās ražošanas apjomu pirms kolektivizācijas.

Industrializācijas un kolektivizācijas sekas.

Industrializācijas un kolektivizācijas galvenās sociālās sekas bija masīva daudzu miljonu liela rūpniecisko strādnieku kodola izveidošanās.

Paātrinātās industrializācijas politika iegrūda valsti vispārējā stāvoklī, piemēram, kara, mobilizācijas un spriedzes laikā. Piespiedu stratēģijas izvēle paredzēja ekonomikas regulēšanas preču un naudas mehānismu krasu vājināšanos, ja ne pilnīgu likvidēšanu, un administratīvās un ekonomiskās sistēmas absolūtu pārsvaru. Šis ekonomiskās attīstības variants veicināja totalitāro principu pieaugumu padomju sabiedrības politiskajā sistēmā un krasi palielināja vajadzību pēc plaši izplatītas politiskās organizācijas administratīvi pavēles formas.

4. Totalitāra režīma veidošanās PSRS.

Paātrinātā ekonomiskā attīstība izraisīja politiskā režīma stingrību valstī. Piespiedu stratēģijas izvēle paredzēja ekonomikas regulēšanas preču un naudas mehānismu krasu vājināšanos, ja ne pilnīgu iznīcināšanu, ar absolūtu administratīvās un ekonomiskās sistēmas pārsvaru. Plānošana, ražošana, tehniskā disciplīna ekonomikā, bez ekonomisku interešu svirām, visvieglāk bija panākama, paļaujoties uz politisko aparātu, valsts sankcijām un administratīvo piespiešanu. Rezultātā politiskajā sfērā dominēja tās pašas stingras pakļaušanās direktīvai, uz kuras tika būvēta ekonomiskā sistēma.

Politiskās iekārtas totalitāro principu nostiprināšanu prasīja arī sabiedrības absolūtā vairākuma ļoti zemais materiālās labklājības līmenis, kas pavadīja industrializācijas piespiedu versiju, mēģinājumus pārvarēt ekonomisko atpalicību. Totalitāra režīma veidošanos veicināja arī īpašs politiskās kultūras veids, kas raksturīgs Krievijas sabiedrībai visā tās vēsturē. Tādējādi varam secināt, ka ekonomisku, politisko un kultūras faktoru kopums veicināja totalitāra režīma veidošanos PSRS 30. gados, Staļina personīgās diktatūras sistēmu.

30. gadu politiskā režīma galvenā raksturīgā iezīme bija smaguma centra pārcelšana uz partiju, ārkārtas un soda iestādēm.

Līdzās padomju izpildkomitejām rūpniecībā, lauksaimniecībā, zinātnē, kultūrā darbojās partijas komitejas, kuru loma faktiski kļūst noteicošā. Reālās politiskās varas koncentrācijas apstākļos partijas komitejās padomju vara pildīja galvenokārt saimnieciskas, kultūras un organizatoriskas funkcijas.

Partijas ieaugšana ekonomikā un publiskajā telpā kopš tā laika ir kļuvusi par padomju politiskās sistēmas atšķirīgu iezīmi. Tika uzbūvēta sava veida partijas un valsts pārvaldes piramīda, kuras virsotni stingri ieņēma Staļins kā Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK ģenerālsekretārs. Tādējādi sākotnēji maznozīmīgais ģenerālsekretāra amats pārvērtās par vissvarīgāko, dodot tā turētājam tiesības uz augstāko varu valstī.

Partijvalsts aparāta varas apliecināšanu pavadīja valsts varas struktūru, tās represīvo orgānu uzplaukums un nostiprināšanās. Jau 1929. gadā katrā rajonā tika izveidotas tā sauktās "troikas", kurās ietilpa rajona partijas komitejas pirmais sekretārs, rajona izpildkomitejas priekšsēdētājs un Galvenās politiskās direkcijas (GPU) pārstāvis. Viņi sāka ārpustiesas tiesāt vainīgos, pieņemot sev spriedumus. 1934. gadā uz OGPU bāzes tika izveidota Valsts drošības galvenā pārvalde, kas iekļāvās Iekšlietu tautas komisariātā (NKVD). Tās ietvaros tiek izveidota Īpaša konference (OSO), kas arodbiedrību līmenī ir nostiprinājusi ārpustiesas sodu praksi.

Represiju laikā tautsaimniecības, partijas, valsts, militārais, zinātniskais un tehniskais personāls, radošās inteliģences pārstāvji tika pakļauti tīrīšanai.

Masu represiju rezultātā nostiprinājās politiskā iekārta, ko sauc par Staļina personīgās varas režīmu (Staļina totalitārisms). Represiju laikā tika iznīcināta lielākā daļa valsts augstāko vadītāju. Viņus nomainīja jauna vadītāju paaudze ("terora veicinātāji"), kas pilnībā bija uzticīgi Staļinam. Tādējādi principiāli svarīgu lēmumu pieņemšana beidzot pārgāja PSKP ģenerālsekretāra rokās (b).

Ārpolitikas principi. Padomju ārpolitikas koncepcija tika veidota saskaņā ar diviem pretrunīgiem mērķiem: pasaules proletāriskās revolūcijas sagatavošanu un mierīgu attiecību nodibināšanu ar kapitālistiskajām valstīm.

Ārpolitikas galvenie virzieni. 20. gadu pirmajā pusē tika pārtraukta kapitālistisko valstu ekonomiskā blokāde Krievijā. 1920. gadā pēc padomju varas krišanas Baltijas republikās RSFSR valdība noslēdza Miera līgumus ar Igaunijas, Lietuvas un Latvijas jaunajām valdībām, atzīstot to neatkarību un autonomiju. Kopš 1921. gada sākās tirdzniecības attiecību nodibināšana starp RSFSR un Angliju, Vāciju, Austriju, Norvēģiju, Dāniju, Itāliju un Čehoslovākiju. Sarunu politiskais process ar Angliju un Franciju nonāca strupceļā. Izmantojot vadošo Eiropas lielvaru pretrunas ar Vāciju, padomju pārstāvji Rapallo pilsētā (netālu no Dženovas) noslēdza ar viņu vienošanos. Līgums atjaunoja diplomātiskās un konsulārās attiecības starp valstīm un tādējādi izveda Krieviju no diplomātiskās izolācijas. 1926. gadā tika parakstīts Berlīnes draudzības un militārās neitralitātes līgums. Tādējādi Vācija kļuva par PSRS galveno tirdzniecības un militāro partneri, kas turpmākajos gados būtiski mainīja starptautisko attiecību raksturu. 1934. gadā Padomju Savienība tika uzņemta Tautu līga, kas nozīmēja viņa atgriešanos pasaules sabiedrībā. PSRS parakstīja virkni neuzbrukšanas līgumu ar Somiju, Latviju, Igauniju, Poliju, Rumāniju un Irānu. Francijas un Padomju Savienības neuzbrukšanas līgums (1932) tika papildināts ar līgumu par savstarpēju palīdzību jebkuras agresijas gadījumā Eiropā.

AT gg. iezīmējās jauns padomju diplomātijas kurss, kura galvenie principi bija neuzbrukšana un neitralitātes ievērošana jebkurā konfliktā; nomierināšanas politika pret Vāciju un Japānu; centieni izveidot kolektīvās drošības sistēmu. Gados gadā pilsoņu karš Spānijā. PSRS sniedza Spānijas republikāņu valdībai ievērojamu palīdzību – ekonomisku, politisku, militāru, tostarp brīvprātīgo padomnieku aizsegā nosūtīja trīs tūkstošus padomju militārpersonu – pilotu, tankkuģu u.c. 1938. gada vasarā Japāna pastiprināja savu darbību uz Padomju Savienības un Mandžūrijas robežas. 1938. gada augustā notika Sarkanās armijas kauja (karaspēka komandieris ) ar Japānas karaspēku Austrumsibīrijā, in Hasana ezera apgabals. 1939. gada augustā šajā apgabalā notika sadursme uz Mandžūrijas un Mongolijas robežas. R. Khalkhin Gol kur viņš komandēja Sarkanās armijas karaspēku . Militāro konfliktu rezultātā Sarkanajai armijai izdevās būtiski uzlabot savas pozīcijas uz šīm robežām. 1941. gada aprīlī starp PSRS un Japānu tika parakstīts neitralitātes pakts uz 4 gadiem.

Rietumvalstis deva priekšroku Vācijas agresijas provocēšanai austrumu virzienā. No 1939. gada aprīļa sākās kontakti starp triju valstu ekspertiem par jautājumiem par savstarpēju palīdzību iespējamās Vācijas agresijas gadījumā, taču līdz 1939. gada vasarai sarunu process bija nonākusi strupceļā. Vienlaikus ar sarunu sākšanu ar Lielbritāniju un Franciju, 1939. gada pavasarī. PSRS uzsāka kontaktus ar Vācijas diplomātiju par iespējamu abu valstu tuvināšanos. Iepriekšējās slepenās sarunas ar Vāciju beidzās 1939. gada 23. augustā ar Vācijas ārlietu ministru parakstu. Ribentrops) un PSRS () neuzbrukšanas pakts uz 10 gadiem. Līgumā bija iekļauta arī papildu slepenais protokols par Vācijas un PSRS ietekmes sfēru noteikšanu Austrumeiropā. Padomju-Vācijas pakta noslēgšana pārtrauca PSRS diplomātiskos sakarus ar Angliju un Franciju, kam sekoja antifašisma noraidīšana, kas dezorientēja pasaules komunistisko kustību. Saskaņā ar padomju un Vācijas pakta slepenajiem pantiem padomju vadība sāka paplašināt PSRS robežas. 1920.gadā Polijas sagūstītā Rietumukraina un Rietumbaltkrievija tika pievienotas PSRS.1939.gada 30.novembrī PSRS uzsāka karu ar Somiju. Padomju-Somijas karš, kuram Sarkanā armija izrādījās slikti sagatavota un cieta lielus zaudējumus, beidzās ar miera līguma parakstīšanu (datēts 01.01.01.), saskaņā ar kuru Karēlijas zemes šaurums un vairākas salas gadā Somu līcis atdeva PSRS. Tautu Savienības padome nosodīja Padomju Savienības darbības, kas vērstas pret Somiju, un pieņēma rezolūciju par tās izslēgšanu no organizācijas. 1940. gada jūnijā (vienlaikus ar vācu karaspēka ofensīvu Francijā) pēc ultimātu iesniegšanas Lietuvas, Latvijas un Igaunijas valdībām Baltijas valstu teritorijā tika ievests papildu karaspēks. Spēcīga spiediena izmantošana veicināja propadomju valdību veidošanos šeit. Kopš 1940. gada augusta Baltijas (tagad padomju republikas) kļuva par PSRS sastāvdaļu. Pēc tam arī Besarābijas un Ziemeļbukovinas reģioni, kurus Rumānija 1918. gadā okupēja, tika pievienoti PSRS. Padomju vadības īstenotie ārpolitiskie pasākumi karu atspieda, bet nenovērsa. Padomju-Vācijas pakta noslēgšana noveda pie visu diplomātisko kontaktu pārtraukšanas starp PSRS, Lielbritāniju un Franciju. Rezultātā nacistu diplomātija spēja novērst vienota antihitleriska bloka izveidi un piespieda Staļinu pasaules kara kontekstā īstenot Vācijas nomierināšanas politiku, piedaloties karadarbībā un izpildot visus karadarbības nosacījumus. vienošanās.

6. Nacionālās kultūras attīstība gados.

kultūras revolūcija boļševiki to uzskatīja par vissvarīgāko nosacījumu sociālisma veidošanai. Galvenais uzdevums šajā jomā bija jaunas (sociālistiskās) kultūras veidošana un tautas vispārējā kultūras līmeņa celšana. Nozīmīgākā no pēcrevolūcijas gadu sabiedriskajām kultūras, izglītības, literatūras un mākslas organizācijām bija Proletcult. Proletāriešu kustība izvirzīja sev uzdevumu izveidot jaunu proletāriešu kultūru un pakārtot mākslu proletāriešu cīņas mērķiem. 20. gadu otrajā pusē. pār sabiedriskajām literārajām, izglītības un citām organizācijām, tostarp komunistiskajām, tika izveidota stingrāka kontrole, un 30. gadu sākumā to darbība pilnībā izbeidzās. Tika izveidotas kultūras nozaru vadības struktūras - Sojuzkino (1930), Vissavienības radio un apraides komiteja (1933), Vissavienības augstākās izglītības komiteja (1936), Vissavienības mākslas komiteja (1936). uc Kultūras unifikācija un regulēšana, tās paklausība kopējiem ideoloģiskiem principiem. Radošā inteliģence apvienojās vienotās vissavienības organizācijās - Padomju arhitektu, komponistu savienībā (1932), rakstnieku, mākslinieku (1934). Varas iestādes atbalstīja tos zinātnes un mākslas pārstāvjus, kuri pieņēma revolūciju. Represijas izvērtās pret inteliģenci, kas atklāti ieņēma pretpadomju pozīcijas.

Smags pirmsrevolūcijas Krievijas mantojums bija masu analfabētisms. RSFSR konstitūcija nodrošināja tiesības uz "pabeigtu, vispusīgu un bezmaksas izglītību. Rakstītprasmju īpatsvars iedzīvotāju vidū pieauga no 40% 1917. gadā līdz 90% 1939. gadā. vispārējo obligāto pamatizglītību.

Zinātnes attīstības galvenā iezīme 20. gadsimta 30. gados bija tās orientācija uz praktiskām, dažkārt utilitāri-industriālajām valsts vajadzībām. Veicis pētījumus kodolfizikas jomā. Tajā pašā laikā vairākas zinātnes jomas tika slēgtas kā "nepatiesas".

Pēcrevolūcijas gados situācija literatūras un mākslas jomā ir nopietni mainījusies. Ievērojama daļa rakstnieku un mākslinieku pieņēma kultūras revolūcijas uzdevumus. Šajā virzienā pirmsrevolūcijas radošums avangards. 20. gados. radās jauna radošās inteliģences paaudze. Tās dalībnieku vidū bija , un citi Augustā. tika izveidots Viskrievijas proletāriešu rakstnieku savienība, RAPP(Krievijas proletāriešu rakstnieku asociācija). Viņa darbā tika aizstāvēta universālā cilvēka principa beznosacījuma prioritāte pār šķiras principu , un utt.

Revolūcija veicināja jauna režisora ​​teātra attīstību. 1920. gada beigās tika izvirzīta programma "Teātra oktobris", kas iemiesota uz RSFSR 1. teātra skatuves. 30. gados. skaņu kino parādījās kinematogrāfijā. Daudzas izcilas filmas ir radījuši režisori S. Jutkevičs, S. Gerasimova, Brāļi Vasiļjevi un utt.

Jaunās padomju arhitektūras vadošais virziens bija konstruktīvisms, mākslas veidi tika izstrādāti, pamatojoties uz lietu funkcionālo mērķi. Tēlniecībā palika aktuāla monumentālisms.

Pirmo padomju varas gadu pārvērtību rezultāti kultūras jomā nebūt nebija viennozīmīgi. No vienas puses, tika gūti zināmi panākumi analfabētisma izskaušanā, pieauga radošās inteliģences aktivitāte, kas izpaudās jaunu organizēšanā un veco biedrību un biedrību atdzimšanā, vērtību radīšanā. garīgās un materiālās kultūras jomā. No otras puses, kultūra kļuva par valsts politikas sastāvdaļu, nonākot partijas un valdības aparāta kontrolē.

Secinājums.

Runājot par konkrētajiem rezultātiem, ko valsts sasniegusi līdz 30. gadu beigām, var atzīmēt sekojošo:

Rūpniecībā viss mašīnbūves, ķīmijas un aizsardzības rūpniecības komplekss tika rekonstruēts, paplašināts un daudzējādā ziņā atjaunots. Parādījās moderna lidmašīnu, automašīnu, traktoru, kombainu, tanku uc ražošana, kuras praktiski nebija pirms pagrieziena uz piespiedu industrializāciju. Ātri izveidojās strādnieku un speciālistu kadrs. Tajā pašā laikā daudzu veidu rūpniecības produktu ražošanas apjoms uz vienu iedzīvotāju 20. gadsimta 30. gadu beigās saglabājās ievērojami zemāks nekā lielākajā daļā Rietumeiropas un Ziemeļamerikas valstu.

Grūtāka situācija bija lauksaimniecībā. Kolektivizācija valstī tika veikta ar tādām metodēm, un kolhozu dzīve tika veidota tādās formās, ka vienlaikus ar ražošanas līdzekļu socializāciju un mehanizāciju pieauga lauksaimniecības galvenā ražošanas spēka - zemnieka - kvalitāte, viņa spējas un samazinājusies vēlme apsaimniekot zemi. Faktiski tautsaimniecības vadīšanas ekonomisko metožu meklēšana ir beigusies. Lai gan daudz tika runāts par izmaksu uzskaites ieviešanu, padomju tirdzniecības attīstību utt., praksē dominēja hipertrofētas vadības un administratīvās vadības metodes, preču un naudas attiecības tika reducētas līdz uzskaites un reģistrācijas kategoriju līmenim.

Cilvēku materiālais stāvoklis saglabājās zemā līmenī. Ekonomika nespēja nodrošināt valsts iedzīvotājus ar pamata pārtiku, patēriņa precēm un citiem sociālajiem labumiem cilvēka cienīgā līmenī.

Literatūra.

1. Kozmenko universitātēm "Krievijas vēsture IX-XX gs.". Piekļuves režīms: [Elektroniskais resurss] http://humanities. /, ceturtdiena, 01.02.2006 13:17.

2. Samygins. / , / Sērija "Mācību grāmatas un mācību līdzekļi". Rostova n / a: "Fēnikss", 2003. - 480. gadi.

3. Tereščenko no Krievijas XX - XXI gadsimta sākums. / - Filoloģijas biedrība "Vārds"; Rostova / D .: Izdevniecība "Fēnikss", 200 lpp.

Padomju valstiskuma pamati tika nostiprināti pirmajā Konstitūcijā, kuru 1918. gada jūlijā pieņēma Viskrievijas padomju kongress: 1) tā noteica proletariāta diktatūras nodibināšanu padomju varas formā; 2) tika noteikta valsts federālā struktūra un Krievijas Sociālistiskās Federatīvās Padomju Republikas (RSFSR) nosaukums; 3) Viskrievijas padomju kongress kļuva par augstāko varu, un starplaikā starp secīgajiem kongresiem vadīja viņa ievēlētā Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja; 4) izpildvara piederēja Tautas komisāru padomei (SNK); 5) ministrijas tika aizstātas ar tautas komisariātiem. Tika izveidoti tautas komisariāti: darba, iekšlietu, ārlietu u.c.

Liela uzmanība tika pievērsta valsts aparāta izveidei, kas tika aicināta aizsargāt boļševiku varu: 1) tika izveidota policija, tautas tiesas, revolucionārie tribunāli, Viskrievijas Ārkārtējā komisija kontrrevolūcijas apkarošanai (VChK). izveidots; 2) 1917. gada decembrī pie Tautas komisāru padomes tika organizēta Tautsaimniecības Augstākā padome (VSNKh), kas regulēja tautsaimniecības organizēšanas problēmas; 3) 1918. gada janvārī tika pieņemti dekrēti par Strādnieku un zemnieku Sarkanās armijas un Strādnieku un zemnieku Sarkanās flotes izveidi.

Darbības, kas tika veiktas sociālajā jomā: 1) tika likvidēti īpašumi un agrākās ierindas; 2) baznīca ir atdalīta no valsts; 3) pieņemts dekrēts par civillaulību; 4) ieviesta bezmaksas izglītība un medicīniskā aprūpe; 5) pieņemts Darba kodekss.

1918. gada 5. janvārī atklāja Satversmes sapulci. Tās delegāti lielākoties bija sociālisti-revolucionāri un menševiki. Boļševiki sapulcei izvirzīja prasību - atzīt jau pastāvošo valdību, tās dekrētus un politiku. Bet Satversmes sapulce atteicās apstiprināt padomju valdības likumdošanas aktus, tad tā tika likvidēta.

Krievijas tautu tiesību deklarācija, kas pasludināja visu tautu vienlīdzību un suverenitāti, pašnoteikšanās tiesības līdz atdalīšanos un neatkarīgu valstu veidošanos, visu nacionālo minoritāšu brīvu attīstību, bija viena no pirmajām. jaunās valdības dekrēti pēc Oktobra revolūcijas un boļševiku uzvaras.

Strādnieku un ekspluatēto cilvēku tiesību deklarācija, kas tika iekļauta kā neatņemama RSFSR Konstitūcijas (1918) teksta sastāvdaļa, juridiski formalizēja federālo principu, kā arī tautu tiesības brīvi lemt par viņu iestāšanās Padomju Federācijā. Padomju valdība saskaņā ar tautu pašnoteikšanās tiesību principu atzina Somijas valstisko neatkarību un tika parakstīts dekrēts par atteikšanos no līgumiem par Polijas iepriekšējām sadalīšanu.

Pilsoņu kara gados, izmantojot savas pašnoteikšanās tiesības līdz atdalīšanos, daudzas bijušās Krievijas impērijas tautas izveidoja savus nacionāli valstiskus veidojumus, lai gan ne visi no tiem bija stabili. Pēc Pilsoņu kara beigām sākās virzība uz apvienošanos, kā rezultātā izveidojās jauna Krievijas valstiskuma - PSRS.

PSRS izveidošanās: 1) akts, kas nodibināja PSR Savienību, bija Līgums, kuru parakstīja četras republikas: RSFSR, Ukraina, Baltkrievija un Aizkaukāza Federācija; 2) 1922. gada 30. decembrī šo republiku Pilnvaroto kongress (I Padomju Savienības Padomju Kongress) apstiprināja Padomju Sociālistisko Republiku Savienības (PSRS) dibināšanas līgumu; 3) PSRS valsts iekārtas pamatus noteica PSRS Konstitūcija, kas tika pieņemta 1924. Saskaņā ar PSRS Konstitūciju tika noteikta federāla struktūra (I.V. Staļins sākotnēji ierosināja autonomizācijas plānu) un tiesības brīvi atdalīties no PSRS.