| Militāri draudi Krievijas nacionālajai drošībai

Dzīvības drošības pamati
9. klase

8. nodarbība
Militāri draudi Krievijas nacionālajai drošībai

XXI gadsimta sākumā. Krievija savā vēsturiskajā attīstībā atrodas jaunā posmā. Tiek reformēti valsts iekārtas pamati, nacionālo vērtību pārvērtēšanas process un indivīda, sabiedrības un valsts interešu saskaņošana, sociāli ekonomisko, politisko, tiesisko, etnisko saišu un attiecību tālāka attīstība. tiek veikta. Mainās pieejas nacionālās drošības nodrošināšanai, kas savukārt ļauj pārdomāt Krievijas vietu un lomu pasaulē.

Jaunā gadsimta sākumā iezīmējās militārā spēka lomas palielināšanas procesi pasaules valstu politisko un ekonomisko interešu nodrošināšanai. Šobrīd spēcīgie Krievijas bruņotie spēki iegūst ģeopolitisku nozīmi.

Šajā sakarā īpaša nozīme ir valsts - Krievijas Federācijas - aizsardzības organizācijai.

Valsts aizsardzība ir politisko, ekonomisko, sociālo un juridisko pasākumu sistēma, lai sagatavotos Krievijas Federācijas bruņotai aizsardzībai un bruņotai aizsardzībai, tās teritorijas integritātei un neaizskaramībai. Tas tiek organizēts un tiek veikts saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem konstitucionālajiem likumiem, federālo likumu "Par aizsardzību", citiem Krievijas Federācijas likumiem un normatīvajiem tiesību aktiem.

Aizsardzības nolūkos valstī tiek noteikti pilsoņu militārie pienākumi un izveidoti Krievijas Federācijas bruņotie spēki.

Krievijas Federācijas konstitūcija nosaka juridiskos pamatus un nozīmīgākās normas valsts aizsardzības organizēšanai un Krievijas Federācijas bruņoto spēku vadībai. Konstitūcijas 59. pants nosaka: "Tēvzemes aizsardzība ir Krievijas Federācijas pilsoņa pienākums un pienākums."

Pasākumi, ko valsts veic, lai organizētu aizsardzību, izriet no esošajiem ārējiem un iekšējiem apdraudējumiem Krievijas nacionālajai drošībai.

Pašreizējā starptautiskajā situācijā Krievijas nacionālajai drošībai pastāv trīs veidu apdraudējumi, kuru neitralizēšana zināmā mērā ir Krievijas Federācijas bruņoto spēku funkcija:

ārējais;
iekšējais;
pārrobežu.

Galvenie ārējie draudi ir:

Spēku un līdzekļu grupu izvietošana, kuru mērķis ir militārs uzbrukums Krievijas Federācijai vai tās sabiedrotajiem;
teritoriālās pretenzijas pret Krievijas Federāciju, draudi politiski vai vardarbīgi noraidīt noteiktas teritorijas no Krievijas Federācijas;
ārvalstu iejaukšanās Krievijas Federācijas iekšējās lietās;
karaspēka grupējumu veidošanās, kā rezultātā tiek izjaukts esošais spēku līdzsvars pie Krievijas Federācijas robežām;
bruņotas provokācijas, tostarp uzbrukumi Krievijas Federācijas militārajiem objektiem, kas atrodas ārvalstu teritorijās, kā arī objektiem un struktūrām uz Krievijas Federācijas valsts robežas vai tās sabiedroto robežām;
darbības, kas kavē Krievijas piekļuvi stratēģiski svarīgajām transporta komunikācijām;
diskriminācija, Krievijas Federācijas pilsoņu tiesību, brīvību un likumīgo interešu apspiešana ārvalstīs.

Galvenie iekšējie draudi ir:

Mēģinājumi piespiedu kārtā mainīt konstitucionālo kārtību un pārkāpt Krievijas teritoriālo integritāti;
darbību plānošana, sagatavošana un īstenošana, lai traucētu un traucētu valsts iestāžu un pārvaldes darbību, uzbrukumi valsts, valsts ekonomiskajiem, militārajiem objektiem, dzīvības nodrošināšanas objektiem un informācijas infrastruktūrai;
nelegālu bruņotu formējumu izveide, aprīkošana, apmācība un darbība;
nelikumīga ieroču, munīcijas un sprāgstvielu izplatīšana Krievijas Federācijas teritorijā;
liela mēroga organizētās noziedzības aktivitātes, kas apdraud politisko stabilitāti visās Krievijas Federācijas vienībās;
separātistu un radikāli reliģisko nacionālo kustību aktivitātes Krievijas Federācijā.

Galvenie pārrobežu draudi ietver:

Bruņotu formējumu un grupu izveide, ekipējums, nodrošināšana un apmācība citu valstu teritorijās, lai tos nodotu operācijām Krievijas teritorijā;
no ārvalstīm atbalstītu graujošu separātistu, nacionālo vai reliģisko ekstrēmistu grupu darbības, kuru mērķis ir graut Krievijas Federācijas konstitucionālo kārtību, radot draudus Krievijas Federācijas teritoriālajai integritātei un tās pilsoņu drošībai;
pārrobežu noziedzība, tai skaitā kontrabanda un citas nelikumīgas darbības tādā apjomā, kas apdraud Krievijas nacionālo drošību, veicot Krievijas Federācijai naidīgas informatīvas darbības;
narkotiku kontrabandas darbības, kas rada draudus narkotiku iekļūšanai Krievijas Federācijas teritorijā vai narkotiku tranzītam uz citām valstīm:
starptautisko teroristu organizāciju darbības draudi: šobrīd ir notikusi iekšzemes un starptautiskā terorisma saplūšana, un tā draudi pieaug, tostarp izmantojot masu iznīcināšanas ieroču sastāvdaļas.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, jāuzsver, ka šobrīd Krievijas Federācijas militārās drošības nodrošināšana ir kļuvusi par svarīgāko valsts darbības jomu. Galvenais mērķis šajā jomā ir nodrošināt iespēju adekvāti reaģēt uz draudiem, kas var rasties Krievijai 21. gadsimtā, ņemot vērā racionālās valsts aizsardzības izmaksas.

Kaujinieki no nelegāliem bruņotiem formējumiem apmetnē Čečenijas Republikas teritorijā. 90. gadi 20. gadsimts

Nelegālām bruņotām grupām piederošo ieroču un munīcijas noliktavas likvidācija. Starye Atagi ciems. Čečenijas Republika, 2002. gada februāris

Atcerieties! Krievijas Federācijas bruņotajiem spēkiem ir galvenā loma valsts militārās drošības nodrošināšanā.

Tas būtu jāzina ikvienam

Krievijas Federācija apsver iespēju izmantot militāru spēku savas valsts drošības nodrošināšanai, pamatojoties uz šādiem principiem:

Visu tās rīcībā esošo spēku un līdzekļu, tostarp kodolieroču, izmantošanu, ja nepieciešams, atvairot bruņotu agresiju, ja visi citi krīzes situācijas risināšanas pasākumi ir izsmelti vai izrādījušies neefektīvi;
militāra spēka pielietošanu valsts iekšienē stingri saskaņā ar Satversmi un federālajiem likumiem, ja tiek apdraudēta pilsoņu dzīvība, valsts teritoriālā integritāte, kā arī vardarbīgas konstitucionālās kārtības maiņas draudi.

MANPADS "Igla" testēšana pretgaisa aizsardzības spēku mācību centra poligonā. Krasnodaras apgabals, 2001. gada aprīlis

Iekšlietu ministrijas karaspēka kontrolpunkts uz robežas ar Čečeniju. Stavropoles apgabals, 90. gadu beigas.

Šobrīd Krievijas nacionālās drošības nodrošināšana no militāriem draudiem tikai ar politiskām iespējām (dalība starptautiskajās organizācijās, partnerības, ietekmes iespēja) kļūst neefektīva.

Esošo Krievijas nacionālās drošības apdraudējumu analīze, ņemot vērā militārās un kaujas konfrontācijas jomā notikušās izmaiņas, dienaskārtībā izvirzīja jautājumu par nepieciešamību pārvērtēt militārās būvniecības perspektīvas Krievijā, ņemot vērā ņem vērā mūsu valsts lomu un vietu mūsdienu pasaulē. Šajā sakarā valstī tiek veikti pasākumi, lai stiprinātu un aprīkotu Krievijas Federācijas bruņotos spēkus ar moderniem ieročiem.

Jautājumi

1. Kādu lomu Krievijas nacionālās drošības nodrošināšanā spēlē valsts aizsardzība?

2. Kādi ārējie draudi Krievijas nacionālajai drošībai pašlaik pastāv?

3. Kādi draudi ir iekšējie draudi Krievijas nacionālajai drošībai?

4. Kādi ir galvenie pārrobežu draudi Krievijas nacionālajai drošībai?

5. Kāda loma šobrīd ir Krievijas Federācijas bruņotajiem spēkiem valsts drošības nodrošināšanā?

Exercise

Sniedziet piemēru par bruņoto spēku iesaisti valsts iekšienē, lai nodrošinātu pilsoņu drošību un Krievijas teritoriālo integritāti.

Starptautiskā situācija, iekšzemes ekonomikas stāvoklis, Krievijas sabiedrības sociālā polarizācija un starpetnisko attiecību saasināšanās rada plašu iekšējo un ārējo apdraudējumu valsts drošībai.

Iekšējais draudus, pirmkārt, rada ievērojams iekšzemes kopprodukta samazinājums, investīciju, inovāciju aktivitātes un zinātniski tehniskā potenciāla samazināšanās, lauksaimniecības sektora stagnācija, banku sistēmas nesabalansētība, ārējo un iekšējais parāds, tendence degvielas un izejvielu un energokomponentu pārsvaram eksporta piegādēs, kā arī iekārtu, pārtikas un patēriņa preču, tai skaitā pirmās nepieciešamības preču, importā.

Valsts zinātniskā, tehniskā un tehnoloģiskā potenciāla vājināšanās, pētniecības samazināšanās stratēģiski nozīmīgās zinātnes un tehnoloģijas attīstības jomās, speciālistu un intelektuālā īpašuma aizplūšana uz ārzemēm apdraud Krieviju ar vadošo pozīciju zaudēšanu pasaulē, augsto tehnoloģiju nozaru degradācija, ārējās tehnoloģiskās atkarības palielināšanās un valsts aizsardzības spēka graušana.

drauds Krievijas drošībaisociālā sfēra ir sabiedrības noslāņošanās šaurā bagāto lokā un pārsvarā maznodrošināto iedzīvotāju masā, zem nabadzības sliekšņa dzīvojošo iedzīvotāju īpatsvara pieaugums, bezdarba pieaugums un sociālās spriedzes pieaugums. Negatīvo izpausmju pieaugums sociālajā jomā noved pie Krievijas intelektuālā un produktīvā potenciāla samazināšanās, iedzīvotāju skaita samazināšanās, galveno garīgās un ekonomiskās attīstības avotu izsīkšanas, kā arī var novest pie demokrātijas ieguvumu zaudēšanas.

Apdraudējums tautas fiziskajai veselībai izpaužas veselības sistēmu un iedzīvotāju sociālās aizsardzības krīzes stāvoklī, straujā alkohola un narkotiku patēriņa pieaugumā, cilvēku veselības pasliktināšanās.

Dziļas sociālās krīzes sekas ir strauja dzimstības un vidējā mūža ilguma samazināšanās, sabiedrības demogrāfiskā un sociālā sastāva deformācija, darbaspēka resursu kā ražošanas attīstības pamatu graušana, fundamentālo pamatu vājināšanās. sabiedrības vienība – ģimene, un sabiedrības garīgā, morālā un radošā potenciāla samazināšanās.

Draudidabas resursu izsīkšana un pasliktināšanāsvides stāvoklis valstī ir tieši atkarīga no ekonomiskās attīstības līmeņa un sabiedrības gatavības apzināties šo problēmu globālo raksturu un nozīmi. Šis drauds Krievijai ir īpaši liels degvielas un enerģētikas nozares dominējošās attīstības, vides aizsardzības tiesiskā regulējuma nepietiekamas attīstības, videi draudzīgu tehnoloģiju trūkuma vai ierobežotas izmantošanas, kā arī zemās vides kultūras dēļ. Ir vērojama tendence Krievijas teritoriju izmantot kā videi bīstamu materiālu un vielu apbedījumu vietu.

Valsts uzraudzības vājināšanās un efektīvu tiesisko un ekonomisko mehānismu trūkums ārkārtas situāciju novēršanai un likvidēšanai palielina cilvēka izraisīto katastrofu riskus visās saimnieciskās darbības jomās.

Negatīvie procesiekonomikā meli vairāku Krievijas Federāciju veidojošo vienību centrbēdzes centienu pamatā. Tas noved pie politiskās nestabilitātes palielināšanās, Krievijas vienotās ekonomiskās telpas un tās svarīgāko komponentu - ražošanas, tehnoloģisko un transporta savienojumu, finanšu, banku, kredītu un nodokļu sistēmu - vājināšanās, veicina pieaugošos draudus pārkāpt valsts tiesisko vienotību. telpa un pat tās teritoriālā integritāte.

Etnoegoisms, etnocentrisms un šovinisms, kas izpaužas vairāku sabiedrisko veidojumu darbībā, kā arī nekontrolētā migrācijā, veicina nacionālisma un reģionālā separātisma, reliģiskā ekstrēmisma nostiprināšanos un rada labvēlīgus apstākļus konfliktu rašanās gadījumam.

Ekonomiskā dezintegrācija, sabiedrības sociālā diferenciācija, garīgo vērtību devalvācija izraisa spriedzes palielināšanos attiecībās starp reģioniem un centru, kas pārstāv draudifederālā struktūra un sociāli ekonomiskā struktūra Krievijas Federācija.

Valsts vienotā tiesiskā telpa tiek grauta sakarā ar atkāpšanos no principa par Krievijas Federācijas Konstitūcijas normu prioritāti pār citiem tiesību aktiem un Krievijas veidojošo vienību normām, kā arī labklājības trūkuma dēļ. funkcionējoša valsts pārvalde dažādos līmeņos, kas ir faktors, kas negatīvi ietekmē valsts nacionālās drošības stāvokli.

Negatīvo tendenču stiprināšanaaizsardzības nozarē veicina Krievijas Federācijas militārās organizācijas un militāri rūpnieciskā kompleksa reformu procesa aizkavēšanos, valsts aizsardzības nepietiekamo finansējumu un normatīvā regulējuma nepilnības. Pašreizējā posmā tas izpaužas Krievijas bruņoto spēku sociālo problēmu ārkārtējā nopietnībā, kritiski zemajā to operatīvās un kaujas sagatavotības līmenī, nepieņemamā karaspēka (spēku) komplektācijas samazināšanā ar moderniem, militāriem un speciālajiem ieročiem. aprīkojumu un kopumā noved pie Krievijas Federācijas aizsardzības drošības vājināšanās.

Draudikriminalizācija sabiedriskās attiecības, kas parādās sociāli politiskās struktūras un ekonomiskās aktivitātes reformu procesā, iegūst īpašu aktualitāti. Reformu sākumposmā pieļautās kļūdas ekonomiskajā, militārajā, tiesībaizsardzības un citās valsts darbības jomās, valsts regulēšanas un kontroles sistēmas vājināšanās, tiesiskā regulējuma nepilnīgums un spēcīgas sociālās valsts politikas trūkums. , sabiedrības garīgā un morālā potenciāla samazināšanās ir galvenie faktori, kas veicina noziedzības un korupcijas noturību, politiskā ekstrēmisma izplatību.

Šo nepareizo aprēķinu sekas izpaužas kā tiesiskās kontroles vājināšanās pār situāciju valstī, atsevišķu izpildvaras un likumdošanas varas elementu apvienošana ar noziedzīgām struktūrām, to iekļūšana banku biznesa, lielo nozaru, tirdzniecības organizāciju vadībā. un preču izplatīšanas tīkli. Šajā sakarā cīņai pret noziedzību un korupciju ir ne tikai juridisks, bet arī politisks raksturs.

Terorisms Krievijā iegūst daudzpusīgu raksturu un rada nopietnus draudus valsts drošībai. Starptautiskie teroristi ir izvērsuši atklātu kampaņu pret Krieviju, lai destabilizētu situāciju Ziemeļkaukāzā un atņemtu Krievijai šo reģionu, kas rada tiešus draudus valsts teritoriālajai integritātei.

Terorisma un organizētās noziedzības draudi pieaug vērienīgu, bieži vien pretrunīgu īpašumtiesību formu maiņu, uz grupu un etnonacionālistiskām interesēm balstītas cīņas par varu pastiprināšanās rezultātā. Preventīvo pasākumu zemā efektivitāte noziedzīgu izpausmju novēršanai, tiesiskais nihilisms, kvalificēta personāla aizplūšana no tiesībsargājošajām iestādēm paaugstina šī apdraudējuma ietekmes pakāpi uz indivīdu, sabiedrību un valsti.

Galvenā ĀRĒJĀ Apdraudējumu Krievijas nacionālajai drošībai izraisa šādi faktori:

vēlme noniecināt esošo starptautiskās drošības nodrošināšanas mehānismu, galvenokārt ANO un EDSO, lomu;

draudi vājināt Krievijas politisko, ekonomisko un militāro ietekmi pasaulē;

militāri politisko bloku un alianses stiprināšana, galvenokārt NATO paplašināšanās uz austrumiem;

iespēja parādīties ārvalstu militārajām bāzēm tiešā Krievijas robežu tuvumā;

masu iznīcināšanas ieroču un to nogādes līdzekļu nepārtraukta izplatīšana;

centrbēdzes procesu nostiprināšana NVS valstīs;

konfliktu rašanās un eskalācija pie Krievijas valsts robežas un NVS ārējām robežām;

teritoriālās pretenzijas pret Krieviju.

Šo faktoru kombinācija var radīt draudus Krievijas suverenitātei un teritoriālajai integritātei, tostarp tiešas militāras agresijas iespējamība pret to.

Draudi Krievijas Federācijas nacionālajai drošībai starptautiskajā sfērā izpaužas citu valstu mēģinājumos pretoties Krievijas kā viena no ietekmīgajiem daudzpolārās pasaules centriem nostiprināšanai.

Paaugstināta līdz stratēģiskās doktrīnas pakāpei, NATO pāreja uz vardarbīgu militāro operāciju praksi bez ANO Drošības padomes sankcijas ir saistīta ar draudiem destabilizēt stratēģisko situāciju pasaulē.

Pieaugošā tehnoloģiskā plaisa starp vairākām vadošajām lielvarām un to spēju palielināšanās jaunu paaudžu ieroču un militārā aprīkojuma radīšanai var novest pie kvalitatīvi jauna posma bruņošanās sacensībā un būtiski ietekmēt militāro operāciju formas un metodes.

ATrobeža sfēra Apdraudējumu Krievijas drošībai un interesēm rada:

Krievijas Federācijas valsts robežas starptautiskās juridiskās reģistrācijas un valsts teritorijas norobežošanas ar vairākām kaimiņvalstīm nepilnīgums;

kaimiņvalstu ekonomiskās, demogrāfiskās, kultūras un reliģiskās ekspansijas paplašināšana Krievijas teritorijā;

pārrobežu organizētās noziedzības aktivitāšu aktivizēšana materiālo vērtību, narkotiku, ieroču kontrabandā, dabas resursu zādzībās, kā arī ārvalstu teroristu organizācijas;

situācijas nestabilitāte Krievijas pierobežas reģionos iedzīvotāju dzīves līmeņa pazemināšanās, etnisko, starpkonfesionālo un citu konfliktu dēļ.

Aktivitāte ir aktivizēta Krievijas teritorijā ārvalstu īpašie dienesti un organizācijas, ko tās izmanto. Ir arī apzināti ārvalstu mēģinājumi iejaukties Krievijas iekšējās lietās.

Arī separātisms un vietējie bruņotie konflikti ir viens no tiešajiem draudiem valsts drošībai.

Nopietnas briesmas ir: vajāšana vairākas valstis uz dominējošo stāvokli globāli informācijas telpa, izspiežot Krieviju no ārējā un iekšējā informācijas tirgus; attīstību vairākas valstis jēdzieni "informācijas kari" paredzot citu pasaules valstu informācijas sfēru bīstamas ietekmes līdzekļu radīšanu, informācijas un telekomunikāciju sistēmu normālas darbības, informācijas resursu drošības traucēšanu vai nesankcionētas piekļuves iegūšanu tiem.

Galvenās Krievijas Federācijas bruņoto spēku piemērošanas formas.

Krievijas Federācijas bruņoto spēku un citu karaspēka spēku izmantošanas mērķis.

Valsts militārās organizācijas attīstības pamatprincipi.

Militāri politisko situāciju noteicošie faktori.

Ārējie draudi valsts drošībai.

Iekšējie draudi valsts drošībai.

Pārrobežu apdraudējumi nacionālajai drošībai.

Neskaidrības faktori RF bruņoto spēku būvniecības un izmantošanas jomā.

Krievijas Federācijas ārpolitikas prioritātes.

Krievijas Federācijas militārās politikas galvenie mērķi pašreizējā posmā.

Militāro konfliktu veidi un to īss apraksts.

Atklāt jēdzienu "Krievijas Federācijas militārā organizācija" un tās galvenos uzdevumus.

Krievijas Federācijas militārās organizācijas sastāvs.

Krievijas Federācijas bruņoto spēku veidi un nozares.

Kas attiecas uz parastajiem ieročiem.

Kodolieroči: - munīcijas veidi;

Kodolieroču kaitīgie faktori;

Kodolieroču sadalījums pēc pielietojuma veida.

17.Ķīmiskie ieroči. CW grupas pēc ietekmes uz ķermeni rakstura.

18.Bioloģiskie ieroči. Koncepcija un īss apraksts.

19. Paplašiniet jēdzienus: karantīna, novērošana.

20.Nenāvējoši ieroči. Īss apraksts par.

21. Perspektīvi masu iznīcināšanas ieroču veidi.

22. Paplašināt jēdzienu "Mobilizācijas sagatavošana".

23. Paplašināt jēdzienu "Mobilizācija".

24. Veselības aprūpes speciālie veidojumi: jēdziens, klasifikācija.

25. Speciālo veselības aprūpes struktūrvienību pārvaldes institūcijas:

mērķis un tiesības.

26. Speciālo veselības aprūpes struktūrvienību pārvaldes institūcijas:

27. Aizmugurējās veselības aprūpes slimnīcas: mērķis.

28. Valsts materiālā rezerve: koncepcija, mērķis.

29. Mobilizācijas rezerve: koncepcija, tās veidošanas kārtība, prasības materiālo vērtību derīguma termiņam.

30. Mobilizācijas rezerves materiālo vērtību inventarizācijas kārtība.

31. Militārā uzskaite: koncepcija. Pilsoņu kategorijas, uz kurām attiecas un uz kurām neattiecas militārā reģistrācija.

32. Aizmugurējo slimnīcu veidi, to uzdevumi un organizatoriskā struktūra.

33. Pilsoņu iesaukšana.

34. Kas ir militārais dienests.

35. Krievijas Federācijas novērošanas veselības aprūpes centru uzdevumi un organizatoriskā struktūra.

Galvenās Krievijas Federācijas bruņoto spēku piemērošanas formas.

Galvenās Krievijas Federācijas bruņoto spēku un citu karaspēka spēku nodarbinātības formas:

stratēģiskās operācijas, operācijas un kaujas operācijas liela mēroga un reģionālos karos;

operācijas un kaujas darbības - vietējos karos un starptautiskos bruņotos konfliktos;

kopīgas speciālās operācijas - iekšējos bruņotos konfliktos;

pretterorisma operācijas - ar dalību cīņā pret terorismu saskaņā ar federālo likumu;

miera uzturēšanas operācijas.

Krievijas Federācijas bruņoto spēku un citu karaspēka spēku izmantošanas mērķis.

Krievijas Federācijas bruņoto spēku un citu karaspēka spēku izmantošanas mērķi:

liela mēroga (reģionālajā) karā, ja to palaida kāda valsts (valstu grupa, koalīcija) - aizsargājot Krievijas Federācijas un tās sabiedroto neatkarību un suverenitāti, teritoriālo vienotību, atvairot agresiju, sakaut agresoru, piespiežot viņu pārtraukt karadarbību ar nosacījumiem, kas atbilst Krievijas Federācijas un tās sabiedroto interesēm;

lokālos karos un starptautiskos bruņotos konfliktos - spriedzes perēkļa lokalizācija, priekšnoteikumu radīšana kara, bruņota konflikta izbeigšanai vai piespiešanai tos apstāties agrīnā stadijā; agresora neitralizēšana un izlīguma panākšana ar nosacījumiem, kas atbilst Krievijas Federācijas un tās sabiedroto interesēm;

iekšējos bruņotos konfliktos - nelegālu bruņotu formējumu sakāve un likvidācija, apstākļu radīšana konflikta pilnīgai atrisināšanai, pamatojoties uz Krievijas Federācijas konstitūciju un federālajiem tiesību aktiem;

miera uzturēšanas un atjaunošanas operācijās - pretējo pušu atslēgšanu, situācijas stabilizāciju un apstākļu nodrošināšanu taisnīgam miera noregulējumam.

Valsts militārās organizācijas attīstības pamatprincipi.

Valsts militārās organizācijas attīstības galvenie principi:

adekvāta valsts analīzes secinājumu un militāri politiskās situācijas attīstības perspektīvu izvērtēšana;

vadības centralizācija;

pavēles vienotība uz tiesiska pamata;

atbilstība valsts ekonomisko iespēju robežās kaujas un mobilizācijas gatavības līmenim, kā arī militārās vadības un kontroles struktūru un karaspēka (spēku) apmācībai, to struktūrām, kaujas spēkam un rezerves spēkam, krājumiem materiālu un resursu, militārās drošības nodrošināšanas uzdevumiem;

apmācības un izglītības vienotība;

militārpersonu tiesību un brīvību īstenošana, nodrošinot viņu sociālo drošību, pienācīgu sociālo stāvokli un dzīves līmeni.

Militāri politisko situāciju noteicošie faktori.

Militāri politisko situāciju nosaka šādi galvenie faktori:

liela mēroga kara, tostarp kodolkara, izcelšanās riska samazināšana;

reģionālo varas centru veidošana un nostiprināšana;

nacionālā, etniskā un reliģiskā ekstrēmisma stiprināšana;

separātisma aktivizēšana;

vietējo karu un bruņotu konfliktu izplatība;

reģionālo bruņošanās sacensību pastiprināšanās;

kodolieroču un cita veida masu iznīcināšanas ieroču, to nogādes līdzekļu izplatīšana;

informācijas konfrontācijas saasināšanās.

Ārējie draudi valsts drošībai.

Ārējie draudi ietver:

Spēku un līdzekļu grupējumu izvietošana, kuru mērķis ir militārs uzbrukums Krievijai vai tās sabiedrotajiem;

Teritoriālās pretenzijas pret Krievijas Federāciju, tās atsevišķu teritoriju politiskas vai vardarbīgas izslēgšanas draudi no Krievijas;

Valstu, organizāciju un kustību programmu īstenošana masu iznīcināšanas ieroču radīšanai;

Ārvalstu atbalstīto organizāciju iejaukšanās Krievijas Federācijas iekšējās lietās;

Militārā spēka demonstrēšana pie Krievijas robežām, mācības ar provokatīviem mērķiem;

bruņotu konfliktu centru klātbūtne pie Krievijas Federācijas robežām vai tās sabiedroto robežām, kas apdraud to drošību;

Nestabilitāte, valsts institūciju vājums pierobežas valstīs;

karaspēka grupu izveidošana, kas izraisa esošā spēku līdzsvara pārkāpšanu pie Krievijas Federācijas robežām vai tās sabiedroto robežām un to teritorijai blakus esošajiem jūras ūdeņiem;

Militāro bloku un alianses paplašināšana, kaitējot Krievijas vai tās sabiedroto militārajai drošībai;

Starptautisko radikālo grupējumu darbība, islāma ekstrēmisma pozīciju nostiprināšana pie Krievijas robežām;

Ārvalstu karaspēka ievešana (bez Krievijas Federācijas piekrišanas un ANO Drošības padomes sankcijas) Krievijas Federācijai blakus esošo un tai draudzīgo valstu teritorijā;

Bruņotas provokācijas, tostarp uzbrukumi Krievijas Federācijas militārajiem objektiem, kas atrodas ārvalstu teritorijā, kā arī objektiem un struktūrām uz Krievijas Federācijas valsts robežas vai tās sabiedroto robežām;

Darbības, kas kavē Krievijas valsts un militārās pārvaldes sistēmu darbību, nodrošinot stratēģisko kodolspēku darbību, brīdinot par raķešu uzbrukumu, pretraķešu aizsardzību, kosmosa kontroli un karaspēka kaujas stabilitātes nodrošināšanu;

Darbības, kas kavē Krievijas piekļuvi stratēģiski svarīgām transporta komunikācijām;

Krievijas Federācijas pilsoņu diskriminācija, tiesību, brīvību un likumīgo interešu aizskaršana ārvalstīs;

Kodolieroču un citu masu iznīcināšanas ieroču ražošanā izmantoto iekārtu, tehnoloģiju un komponentu izplatīšana, kā arī divējāda lietojuma tehnoloģijas, ko var izmantot MII un to nogādes līdzekļu radīšanai.

Iekšējie draudi valsts drošībai.

Iekšējie draudi ietver:

Mēģinājumi piespiedu kārtā mainīt konstitucionālo kārtību un pārkāpt Krievijas teritoriālo integritāti;

Pasākumu plānošana, sagatavošana un īstenošana, lai traucētu un traucētu valsts iestāžu un pārvaldes darbību, uzbrukumi valsts, valsts ekonomiskajiem, militārajiem objektiem, dzīvības nodrošināšanas objektiem un informācijas infrastruktūrai;

Nelegālu bruņotu formējumu izveide, aprīkojums, apmācība un darbība;

Ieroču, munīcijas, sprāgstvielu uc nelegāla izplatīšana (tirdzniecība) Krievijas Federācijas teritorijā;

Liela mēroga organizētās noziedzības aktivitātes, kas apdraud politisko stabilitāti Krievijas Federācijas subjekta mērogā;

Separātistu un radikālu reliģiski nacionālistu kustību darbība Krievijas Federācijā.

Pārrobežu apdraudējumi nacionālajai drošībai.

Uz koncepciju pārrobežu draudi ietver politiskus, militāri politiskus vai spēcīgus draudus Krievijas Federācijas interesēm un drošībai, kas apvieno iekšējo un ārējo apdraudējumu pazīmes. Būdami iekšēji izpausmes formā, pēc savas būtības (rašanās un stimulēšanas avoti, iespējamie dalībnieki utt.) ir ārēji.

Šie draudi ietver:

Izveide, ekipējums, nodrošināšana un apmācība citu valstu, bruņotu formējumu un grupu teritorijā, lai tos nosūtītu operācijām Krievijas Federācijas vai tās sabiedroto teritorijās;

No ārvalstīm tieši vai netieši atbalstītu graujošu separātistu, nacionālo vai reliģisko ekstrēmistu grupu darbības, kuru mērķis ir graut Krievijas Federācijas konstitucionālo kārtību, radot draudus valsts teritoriālajai integritātei un tās pilsoņu drošībai;

pārrobežu noziedzība, tostarp kontrabanda un citas nelikumīgas darbības tādā apjomā, kas apdraud Krievijas Federācijas militāro un politisko drošību vai stabilitāti Krievijas sabiedroto teritorijā;

Krievijas Federācijai un tās sabiedrotajiem naidīgu informatīvu (informatīvi tehnisko, informatīvi psiholoģisko u.c.) darbību veikšana;

Starptautisko teroristu organizāciju darbība;

Narkotiku komercdarbības, kas apdraud narkotiku transportēšanu uz Krievijas Federācijas teritoriju vai Krievijas teritorijas izmantošanu narkotiku transportēšanai uz citām valstīm.

Neskaidrības faktori RF bruņoto spēku būvniecības un izmantošanas jomā.

Zem nenoteiktības faktors attiecas uz politiska vai militāri politiska rakstura situāciju, konfliktu vai procesu, kura attīstība var būtiski mainīt ģeopolitisko situāciju reģionā, kas ir prioritārs Krievijas interesēm vai radīt tiešus draudus Krievijas Federācijas drošībai. Nenoteiktības faktori ir:

ANO Drošības padomes lomas samazināšana formāla un faktiska tās prerogatīvu atņemšana atļaut militāra spēka lietošanu pasaulē. Militārā spēka izmantošanas politiskiem vai ekonomiskiem mērķiem prakses paplašināšana uz valsts lēmuma pamata būtiski samazinās politisko instrumentu nozīmi un efektivitāti krīzes situāciju risināšanā un būtiski pazeminās bruņoto spēku izmantošanas slieksni. Tas var likt Krievijai nopietni pielāgot savus militārās attīstības un karaspēka izvietošanas plānus. Tādējādi ANO Drošības padomes pilnvaru saglabāšana atļaut militāra spēka lietošanu pasaulē tiek uzskatīta par vissvarīgāko instrumentu starptautiskās stabilitātes uzturēšanai.

Iespēja atgriezt kodolieročiem reāla militārā instrumenta īpašības. Tika atzīmēti mēģinājumi atgriezt kodolieročus pieņemamo militāro instrumentu klāstā, īstenojot "izrāvienu" zinātnes un tehnikas sasniegumus jaunos kodolieroču veidos, kas pārvērš kodolieročus par salīdzinoši "tīriem" ieročiem, kuru izmantošanai tādas nav. nozīmīgas negatīvas sekas kā agrāku veidu kodolieroču izmantošana. Līdzīgas pētniecības un izstrādes veikšana vairākās valstīs un politisku lēmumu pieņemšana par to finansējuma paplašināšanas iespēju KF Aizsardzības ministrija uzskata par faktoru, kas spēj nopietni mainīt pasaules un reģiona stabilitāti. Faktiski tiek izvirzīts jautājums par iespēju mērķtiecīgi izmantot kodolieročus reģionālos konfliktos pret militāriem un civiliem mērķiem, lai iznīcinātu lielas bruņoto spēku grupas un civilo infrastruktūru. Kodolieroču izmantošanas sliekšņa pazemināšana operatīvi taktiskā un taktiskā līmenī, kas samazina konvencionālo bruņoto spēku un ieroču nozīmi, pārvērš kodolieroču izmantošanas draudus no politiskiem par militāriem. politiskā. Tas prasīs Krievijai rūpīgi pārskatīt savu vadības un kontroles sistēmu un izveidot atturēšanas spējas, iespējams, ne tikai mainot kodolpolitiku, bet arī ar gatavību īstenot asimetriskus pasākumus.

Iespēja stiprināt MII izplatīšanas procesus, tostarp kodoltehnoloģijas un piegādes transportlīdzekļi. Bruņoto spēku izmantošanas prakses paplašināšana bez ANO Drošības padomes sankcijas var izraisīt lielāku pieprasījumu pēc masu iznīcināšanas ieročiem, tostarp kodolieročiem, reģionālajos varas centros, kas cenšas izveidot atturēšanas instrumentu. Papildus vispārējai starptautiskās situācijas destabilizācijai tam būs arī vairākas militāri lietišķas sekas. Abu pušu kodolfaktora parādīšanās reģionālajos spēku samēros būtiski mainīs bruņotās cīņas būtību. Krievijai šis process, ja tas tiks īstenots pilnā apjomā, radīs problēmu paplašināt pasākumus, lai novērstu masu iznīcināšanas ieroču attīstības un izmantošanas draudus reģionālos konfliktos gan politiskā, gan militāri tehniskā līmenī.

Šanhajas sadarbības organizācijas attīstības perspektīvas un virziens. Šobrīd Šanhajas Sadarbības organizācijai (SCO) ir izšķiroša loma reģionālās stabilitātes nodrošināšanā Centrālāzijā un Tālo Austrumu reģiona rietumu daļā. Šīs struktūras politiskā un militāri politiskā potenciāla tālākas nostiprināšanās gadījumā Krievijai būs miera un stabilitātes zona Dienvidaustrumu un Tālo Austrumu virzienā, izslēdzot liela mēroga militāru draudu rašanos, kas būs Krievijai. stāties pretī vienam. Gadījumā, ja notiks pilnīga vai daļēja reģiona valstu drošības politikas renacionalizācija, Krievija būs spiesta uzskatīt reģionu par potenciālu etnisko konfliktu, robežstrīdu un vispārējas militāri politiskās nestabilitātes avotu. Tas, protams, var veikt korekcijas Krievijas militārajā plānošanā, kā arī pastāvīgās gatavības vienību spēku grupu un līdzekļu izvietošanas principos.

Iespējamie NATO paplašināšanās procesa attīstības virzieni. Gadījumā, ja NATO pārtaps par politisku organizāciju ar vēsturiski izveidojušos militāro potenciālu, alianses paplašināšanas process uz austrumiem paliks politiskā dialoga ietvaros ar Krieviju par tālākās mijiedarbības nosacījumiem. Šajā dialogā neizbēgami radīsies grūtības saistībā ar nosacījumiem jauno dalībvalstu integrācijai aliansē un to lomu tajā, jo Krievija stingri iestājas par pretkrievisku komponentu neesamību ne tikai militārajā plānošanā, bet arī politiskajā. alianses dalībvalstu deklarācijas. Pretējā gadījumā Krievijas un NATO partnerattiecībām nav funkcionālas nozīmes. Tomēr, ja NATO turpinās kā militāra alianse ar pārsvarā uzbrūkošu militāro doktrīnu, jo īpaši ņemot vērā ANO Drošības padomes lomas pavājināšanos lēmumu pieņemšanā par spēka lietošanu, tas prasīs radikālu Krievijas militārās plānošanas un principu pārstrukturēšanu. Krievijas bruņoto spēku veidošanai, iekļaujot iespējamo darbību klāstā preventīvās stratēģijas elementus Krievijas Federācijas apdraudējuma gadījumā. Turklāt šāda pārstrukturēšana prasīs ārvalstu karaspēka grupu izvietošanu to valstu teritorijā, kas robežojas ar Krieviju. Nav izslēgta Krievijas kodolstratēģijas maiņa un taktisko kodolieroču nozīmes palielināšanās stabilitātes nodrošināšanā Rietumu stratēģiskajā virzienā.

Krievijas Federācijas ārpolitikas prioritātes.

Krievijas Federācijas ārpolitikas koncepcija nosaka mūsu valsts ārpolitikas galvenās prioritātes globālo problēmu risināšanā:

Jaunas pasaules kārtības veidošanās;

Starptautiskās drošības stiprināšana;

Krievijai labvēlīgu ārpolitisko apstākļu nodrošināšana starptautisko ekonomisko attiecību jomā;

Cilvēktiesību ievērošana un aizsardzība starptautiskā līmenī;

Ārpolitikas aktivitāšu informatīvais atbalsts.

Krievijas Federācijas militārās politikas galvenie mērķi pašreizējā posmā.

Pamatojoties uz pašreizējo situāciju un to, ka Krievijas valsts politikas augstākā prioritāte ir indivīda, sabiedrības un valsts interešu aizsardzība, ir nepieciešams apzināt Krievijas militārās politikas galvenos mērķus pašreizējā posmā.

1) Nodrošināsim uzticamu valsts drošību, saglabājot un stiprinot tās suverenitāti un teritoriālo integritāti, spēcīgas un autoritatīvas pozīcijas pasaules sabiedrībā, kas vislielākajā mērā atbilst Krievijas Federācijas kā lielvalsts, kā viena no ietekmīgajiem Krievijas Federācijas centriem, interesēm. mūsdienu pasaulei un kas ir nepieciešami tās politiskā, ekonomiskā, intelektuālā un garīgā potenciāla izaugsmei.

2) Ietekme uz globālajiem procesiem, lai veidotu stabilu, godīgu un demokrātisku pasaules kārtību, kas balstīta uz vispāratzītām starptautisko tiesību normām, tostarp, galvenokārt, ANO Statūtu mērķiem un principiem, uz vienlīdzīgām un partnerattiecībām starp valstīm.

3) Labvēlīgu ārējo apstākļu radīšana progresīvai Krievijas attīstībai, tās ekonomikas izaugsmei, iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanai, sekmīgai demokrātisko reformu īstenošanai, konstitucionālās iekārtas pamatu stiprināšanai un cilvēces ievērošanai. tiesības un brīvības.

4) Stabilitātes jostas veidošana gar Krievijas robežu perimetru, palīdzība esošo spriedzes un konfliktu perēkļu likvidēšanā un novēršanā Krievijas Federācijai piegulošajos reģionos.

5) Vienošanās un vienotu interešu meklēšana ar ārvalstīm un starpvalstu asociācijām pasaules drošības problēmu risināšanas procesā, ko nosaka Krievijas nacionālās prioritātes, veidojot uz šī pamata partnerattiecību un sabiedroto attiecību sistēmu, kas uzlabo starptautiskās sadarbības nosacījumus un parametrus.

Militāro konfliktu veidi un to īss apraksts.

Bruņots konflikts. Viens no politisko, nacionāli etnisko, reliģisko, teritoriālo un citu pretrunu risināšanas veidiem ar bruņotas cīņas līdzekļu izmantošanu, kurā valsts (valstis), kas piedalās karadarbībā, nepāriet īpašā stāvoklī, ko sauc par karu. Bruņotā konfliktā puses parasti tiecas pēc privātiem militāri politiskiem mērķiem.

Bruņots konflikts var rasties bruņota incidenta eskalācijas, robežkonflikta, bruņotas akcijas un citu ierobežota mēroga bruņotu sadursmju rezultātā, kuru laikā pretrunu risināšanai tiek izmantoti bruņotas cīņas līdzekļi.

Bruņots konflikts var būt starptautisks (ar divu vai vairāku valstu piedalīšanos) vai iekšējs (ar bruņotu konfrontāciju vienas valsts teritorijā).

Vietējais karš. Karš starp divām vai vairākām valstīm, ko ierobežo politiski mērķi, kurā militārās operācijas parasti tiks veiktas pretējo valstu robežās un galvenokārt tikai šo valstu (teritoriālās, ekonomiskās, politiskās un citas) intereses. ietekmēta.

Vietējo karu var izvērst konflikta zonā izvietotie karaspēka (spēku) grupējumi ar iespējamu to pastiprināšanos sakarā ar papildspēku un līdzekļu pārvietošanu no citiem virzieniem un daļēju bruņoto spēku stratēģisku izvietošanu.

Noteiktos apstākļos vietējie kari var pāraugt reģionālā vai liela mēroga karā.

reģionālais karš. Karš, kurā piedalās divi vai vairāki reģiona valstis (valstu grupas), ko veic nacionālie vai koalīcijas bruņotie spēki, izmantojot gan konvencionālos, gan kodolieročus teritorijā, ko ierobežo viens reģions ar blakus esošajiem okeāniem, jūrām, gaisu un kosmosu, kura gaitā partijas īstenos svarīgus militāri politiskus mērķus. Lai īstenotu reģionālo karu, būs nepieciešama pilnīga bruņoto spēku un ekonomikas izvietošana, visu iesaistīto valstu spēku sasprindzinājums. Ja tajā piedalīsies valstis ar kodolieročiem vai to sabiedrotie, reģionālo karu raksturos draudi pāriet uz kodolieroču izmantošanu.

Liela mēroga karš. Karš starp valstu koalīcijām vai lielākajām pasaules kopienas valstīm. Tas var būt bruņota konflikta eskalācijas, lokāla vai reģionāla kara rezultāts, iesaistot tajos ievērojamu skaitu valstu no dažādiem pasaules reģioniem. Liela mēroga karā puses īstenos radikālus militāri politiskus mērķus. Tam būs nepieciešams mobilizēt visus pieejamos materiālos resursus un iesaistīto valstu garīgos spēkus.

Atklāt jēdzienu "Krievijas Federācijas militārā organizācija" un tās galvenos uzdevumus.

Vispirms tiek izlemts par Krievijas nacionālo interešu aizstāvību militārajā jomā, valsts militārā organizācija, kas pārstāv valsts un militārās pārvaldes institūciju kopumu, Krievijas Federācijas bruņotos spēkus, citus karaspēkus, militāros formējumus un struktūras, kā arī iedalītas zinātnisko un rūpniecisko kompleksu daļas, kuru kopīgā darbība ir vērsta uz aizsardzības nodrošināšanu. un militārā drošība, aizsargājot valsts svarīgās intereses.

Krievijas Federācijas militārās organizācijas galvenais uzdevums ir atturēšanas izmantošana, lai novērstu jebkāda mēroga agresiju, tostarp kodolieroču izmantošanu pret Krieviju un tās sabiedrotajiem.

Krievijas Federācijas militārās organizācijas sastāvs.

Organizatoriski Krievijas Federācijas bruņotos spēkus veido centralizētas militārās vadības un kontroles struktūras, asociācijas, formējumi, militārās vienības, iestādes un organizācijas, kā arī militārās izglītības iestādes, kas ir iekļautas bruņoto spēku filiālēs un filiālēs. bruņotie spēki un karaspēka vienības, kas nav iekļautas Krievijas Federācijas bruņoto spēku karaspēka filiālēs un nodaļās.

Militārās iestādes paredzēti karaspēka (spēku) vadīšanai dažādās vienībās gan miera, gan kara laikā. Tie ietver komandas, štābu, nodaļas, nodaļas un citas pastāvīgi un uz laiku izveidotas struktūras. Komandu un kontroles aģentūru izvietošanai un darbībai kaujas apstākļos tiek izvietoti komandpunkti.

Asociācijas- tie ir militārie formējumi, tostarp vairāki mazāki formējumi vai apvienības, kā arī vienības un institūcijas. Formējumos ietilpst armija, flotile, militārais apgabals - operatīvi stratēģiskā teritoriālā apvienotā ieroču asociācija un flote - jūras spēku asociācija.

Militārais apgabals- šī ir Krievijas Federācijas bruņoto spēku militāro vienību, formējumu, izglītības iestāžu, dažāda veida militāro iestāžu un nozaru operatīvi stratēģiska teritoriāla apvienoto ieroču asociācija. Militārais rajons, kā likums, aptver vairāku Krievijas Federācijas subjektu teritoriju.

Flote ir augstākā Jūras spēku operatīvi stratēģiskā asociācija. Apgabalu un flotu komandieri virza savu karaspēku (spēkus) caur viņiem pakļauto štābu.

savienojumiem ir militārie formējumi, kas sastāv no vairākām vienībām vai mazāka sastāva formācijām, parasti dažāda veida karaspēka (spēku), specvienības (dienestu), kā arī atbalsta un uzturēšanas vienībām (apakšvienībām). Formējumos ietilpst korpusi, divīzijas, brigādes un citi līdzvērtīgi militārie formējumi.

Militārā vienība- organizatoriski neatkarīga kaujas un administratīvi ekonomiskā vienība visu veidu Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos. Militārajās vienībās ietilpst visi pulki, 1., 2. un 3. kārtas kuģi, atsevišķi bataljoni (divīzijas, eskadras) un atsevišķas rotas, kas neietilpst bataljonos un pulkos.

UzKrievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas iestādes ietver tādas struktūras Krievijas Federācijas bruņoto spēku dzīvības nodrošināšanai, piemēram, militārās medicīnas iestādes, virsnieku nami, militārie muzeji, militāro izdevumu redakcijas, sanatorijas, atpūtas nami, nometņu vietas utt.

uz militārajām skolām ietver: militārās akadēmijas, militārās universitātes un institūtus, augstākās un vidējās militārās skolas, civilo universitāšu militārās fakultātes, Suvorova un Nakhimova skolas, virsnieku apmācības un pārkvalifikācijas kursus.

Krievijas Federācijas bruņoto spēku veidi un nozares.

Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos ietilpst Krievijas Federācijas bruņoto spēku filiāles:

Krievijas Federācijas bruņoto spēku veids ir kā neatņemama sastāvdaļa, kas izceļas ar īpašiem ieročiem un ir paredzēta tiem uzticēto uzdevumu veikšanai. Bruņoto spēku veidi ir: sauszemes spēki, gaisa spēki (gaisa spēki), jūras spēki (jūras spēki).

Sauszemes spēki, gaisa spēki un jūras spēki. Katra Krievijas Federācijas Bruņoto spēku filiāle sastāv no dienesta (spēkiem), lai visaptveroši atbalstītu Krievijas Federācijas Bruņoto spēku filiāļu kaujas darbības, tajās ietilpst speciālais karaspēks un aizmugures dienesti.

Uz Krievijas Federācijas Bruņoto spēku filiālēm ietver: Kosmosa spēkus. Stratēģiskie raķešu spēki, gaisa desanta karaspēks. Ar dienesta nozari saprot bruņoto spēku nozares daļu. izceļas ar galveno bruņojumu, tehnisko aprīkojumu, organizatorisko struktūru, apmācību raksturu un spēju veikt specifiskus kaujas uzdevumus mijiedarbībai ar citiem bruņoto spēku atzariem.

Speciālie karaspēki kalpo, lai nodrošinātu karaspēka veidus un veidus un palīdzētu tiem veikt kaujas uzdevumus. Tie ietver: inženieru karaspēku, ķīmisko spēku karaspēku, radiotehnikas karaspēku, signālu karaspēku, automašīnu karaspēku, ceļu karaspēku un vairākus citus.

Kas attiecas uz parastajiem ieročiem.

parastajiem ieročiem ir visi uguns un trieciena ieroči, kuros izmanto artilēriju, aviāciju, kājnieku ieročus un inženiertehnisko munīciju, parastās raķetes, augstas precizitātes ieročus, tilpuma sprādzienbīstamo (termobārisko) munīciju, aizdedzinošo munīciju un maisījumus.

Jāuzsver jēdziena "parastie ieroči" relativitāte, jo šāda veida ieroču izmantošana var izraisīt iedzīvotāju masveida upurus. Par to liecina 20. gadsimta karu un bruņotu konfliktu pieredze.

Pēdējos gados ir strauji palielinājies attīstīto valstu kaujas potenciāls, pateicoties konvencionālo ieroču kvantitatīvai un kvalitatīvai palielināšanai. Tādējādi, uzkrājot ievērojamus masu iznīcināšanas ieroču krājumus, ASV un to sabiedrotie palielināja konvencionālo sistēmu ieroču ražošanu. To kaitīgās īpašības un kaujas efektivitāte ir strauji palielinājusies.

Uguns un trieciena ieroči ietver šaujamieroči (kājnieku ieroči, artilērija, bumbas, mīnas, granātas), reaktīvie un raķešu ieroči.

Šaujamieroči - ierocis, kurā sprāgstvielas enerģiju izmanto šāviņa (mīnas, lodes, citas pildvielas) izmešanai. Šaujamieroči ietver artilērijas ieročus (haubices, lielgabalus, mīnmetējus) un kājnieku ieročus (ložmetējus, ložmetējus, šautenes un pistoles).

Salīdzinoši jauni šaujamieroču modeļi, 20. gadsimta militārajos konfliktos plaši izmantota munīcija ar gatavu apakšmunīciju. Jo īpaši mēs runājam par lodīšu bumbām, ar adatu pildītu munīciju un modernāku, sadrumstalota stara šāviņu.

bumbas bumbas satur līdz 300 un. vairāk nekā metāla vai plastmasas bumbiņas ar diametru 5-6 mm. Sprādziena laikā bumbiņas lielā ātrumā izkliedējas visos virzienos un rada vairākkārtējus mīksto audu un iekšējo orgānu ievainojumus, kā arī fragmentārus kaulu lūzumus. Agresijas laikā Vjetnamā ASV militārpersonas izmantoja lodīšu bumbas kasešu formā (apmēram 600 bumbas uz kopu).

Ar adatu pildīta munīcija satur no 5 līdz 12 tūkstošiem plānu tērauda adatu vai bultu, kuras, uzsprāgstot un izkliedējot, saliecas āķa formā un rada vairākas smagas traumas, kas visbiežāk izraisa nāvi. Šo munīciju nosacīti var klasificēt kā masu iznīcināšanas līdzekļus, jo, kad tā eksplodē, triecienelementu diapazons sasniedz 500 m ar bojājumu laukumu līdz 70-80 hektāriem.

Fragmentācijas staru šāviņš ar gataviem triecienelementiem vienlaikus izmet 1500 2 gramu lodes, iznīcinot visu dzīvību 3000-5000 m² platībā

Raķešu ierocis - zemes, aviācijas un jūras iekārtas (10-45 mucas) zalves apšaudei ar nevadāmām raķetēm, kas tiek nogādātas mērķī reaktīvo dzinēju vilces dēļ (Grad, Pinocchio sistēmas).

Raķešu ieroči (parastajā aprīkojumā) - sistēma, kurā iznīcināšanas līdzekļi tiek nogādāti uz mērķi ar raķetēm: komplekss, kurā ietilpst raķete ar parasto palaišanas ierīci, palaišanas iekārta, mērķēšanas, pārbaudes un palaišanas iekārtas, līdzekļi, kas kontrolē lidojumu. raķešu, transportlīdzekļu utt. ierīces.

Visefektīvākais parasto ieroču veids ir precīzi vadāmie ieroči (PW).

Pieņemts augstas precizitātes ieročiem ietver dažāda veida ierīces un līdzekļus, kas paredzēti "punktveida" tālvadības sitienu nodošanai automātiskajā režīmā. PTO jēdziens ietver ieroču komplektu (raķetes, aviācijas bumbas, sauszemes mīnas), to piegādes līdzekļus (nesējraķetes, aviāciju), vadību un navigāciju. Augsta precizitāte (līdz 10 m) un liela uzlādes jauda ļauj sist pa labi aizsargātiem mērķiem un patversmēm. Precīzijas ieročus bieži dēvē par izlūkošanas trieciensistēmām (RUS) vai reconnaissance-strike sistēmām (RUK).

Volumetriskā sprādzienbīstamā munīcija (termobāriskā munīcija)

Termobāriskā munīcija – ierīces, kas spēj radīt detonējošus gāzes-gaisa vai gaisa-degvielas maisījumus. Gāzes-gaisa vai gaisa-degvielas maisījuma detonācijas rezultātā, kas ieplūst plaisās, tranšejās, zemnīcās, militārajā ekipējumā, ventilācijas lūkās un noplūdušo inženierbūvju sakaru kabeļos var pilnībā tikt iznīcinātas, ēkas, aizsargkonstrukcijas un aprakti objekti. Turklāt sprādzieni slēgtā telpā ir ļoti efektīvi ne tikai nocietinājumu (aizsardzības) konstrukciju bojājumu nodarīšanai (iznīcināšanai), bet arī ienaidnieka darbaspēka un iedzīvotāju iznīcināšanai.

Nosauktajai munīcijai ir šādi kaitīgi faktori: triecienvilnis, termiskā un toksiskā iedarbība.

Degvielas (maisījumi)

aizdedzinošie maisījumi ir pirotehnika, kas satur napalmu (degošie maisījumi uz naftas produktu bāzes ar degšanas temperatūru līdz 1200 ° C), fosforu (metalizēti aizdedzinošie maisījumi - pirogēli, ar degšanas temperatūru līdz 1600 ° C) vai termītu (termītu maisījumi ar degšanu temperatūra līdz 2000°C). Tos var aprīkot ar gaisa bumbām, mīnām, sauszemes mīnām, liesmu metējiem. Aizdedzinošie maisījumi tika plaši izmantoti Korejas kara (1950-1953) un Amerikas agresijas Vjetnamā (1964-1974) laikā. Aizdedzinošo maisījumu kaitīgo iedarbību izraisa ādas un gļotādu termiski apdegumi, infrasarkanais starojums un saindēšanās ar degšanas produktiem. Degošais ugunīgais maisījums var skart ne tikai ādu, bet arī zemādas audus, muskuļus un pat kaulus: dziļi III un IV pakāpes apdegumi rodas 70-75% gadījumu. Fosfora apdegumus var sarežģīt organisma saindēšanās, fosforam uzsūcot caur apdeguma virsmu. Aizdedzinošo maisījumu ietekme uz cilvēka ķermeni bieži izraisa kombinētus bojājumus, izraisot šoka attīstību, kura parādīšanās ir iespējama vairāk nekā 30% skarto.

Aplūkoto kaitīgo vielu vienojošā saikne ir viena vadošā kaitīgā faktora klātbūtne - spēja radīt mehāniskus (brūces) un traumatiskus ievainojumus cilvēkiem.

Kodolieroči: - munīcijas veidi;

- kodolieroču kaitīgie faktori;

- kodolieroču izplatīšana atbilstoši pielietojuma veidam.

Atomierocis – munīcija, kuras kaitīgās iedarbības pamatā ir sprādzienbīstamu kodolreakciju (vienlaikus skaldīšanas, saplūšanas, skaldīšanas un saplūšanas) laikā izdalītās kodolenerģijas izmantošana.

Atšķirt atomu, kodoltermiskā un neitronu munīcija. Atkarībā no munīcijas jaudas(kodolsprādziena enerģija TNT ekvivalentā (kilotonos, megatonos)), tie izšķir: īpaši mazu (līdz 1 kt), mazu (1-10 kt), vidēju (10-100 kt), lielu (100 kt-). 1 mt) un īpaši liela (vairāk nekā 1 mt) kodolmunīcija.

Pēc kodolieroču izmantošanas būtības piešķirt : zemes, pazemes, zemūdens, virszemes, gaisa un augstkalnu sprādzieni.

References zemes sprādziena postošie faktori ir (filma Nr. 2/2 ORP): gaismas emisija(30-35% no kodolsprādziena enerģijas tiek novirzīti veidojumam), šoka vilnis (50%), caurejošs starojums (5%:), teritorijas un gaisa radioaktīvais piesārņojums,elektromagnētiskais impulss, kā arī psiholoģiskais faktors, t.i. kodolsprādziena morālā ietekme uz personālu.

Nacionālo interešu apmierināšana notiek starptautiskās arēnas valstu, kā arī dažādu sociālo spēku mijiedarbības procesu ietvaros. Šiem procesiem ir konfrontācijas un sadarbības raksturs, kas kopumā ļauj tos uzskatīt par sava veida cīņu par eksistenci. Pēdējais izraisa tiešu un netiešu konkurenci starp valstīm un liek tām tādā vai citādā veidā ņemt vērā viena otras intereses. Ekonomiskajā sfērā šai konkurencei ir konkurences raksturs, bet neekonomiskajās jomās tā ir militāri politiska un kultūrinformatīva konfrontācija. Šādas konfrontācijas un sadarbības formas un virzienu nosaka nacionālās intereses. Tā kā attīstībai atvēlētie resursi valstīm atšķiras tikai daļēji, to interešu sadursme ir pastāvīga.

Tieši šīs sadursmes nacionālo interešu apmierināšanas gaitā rada draudus valsts drošībai. Valsts drošības apdraudējums ir apdraudējums, ko nosaka darbības, kas kavē nacionālo interešu apmierināšanu.

No vienas puses, valsts drošības apdraudējums ir nesaraujami saistīts ar to vai to. Ja nav valsts interešu, nav arī draudu. Ārpus nacionālo interešu sistēmas draudi ir tikai briesmas. Apdraudējums valsts drošībai tiek aplūkots kontekstā ar dažādām briesmām, spēju nodarīt jebkādu kaitējumu, nelaimi, kas pavada cilvēka darbību kopumā. Apdraudējumus, atšķirībā no draudiem, var radīt ne tikai sociālie spēki, bet arī dabas parādības, dabas katastrofas un cilvēku izraisītas katastrofas.

Savukārt apdraudējums kā nacionālo interešu aizskaršana un nodoms nodarīt kaitējumu vienmēr ir saistīts ar kāda pretējā sociālā spēka mērķtiecīgu darbību - konkrētu subjektu, kas īsteno savas intereses, kas darbojas kā apdraudējuma avots.

• skartās valsts nacionālās intereses, kas atspoguļo tās nozīmi;
• apstākļi (pašu ievainojamība - dotā apdraudējuma aizsardzības pakāpe), kas nosaka iespējamo kaitējumu, apdraudējumam realizējoties;
• negatīvo faktoru un apstākļu izpausmes vieta un laiks;
• apdraudējuma subjekta (potenciālā pretinieka vai konkurenta) iespējas, nodomi un griba.

Pēdējie divi punkti nosaka draudu realizācijas iespējamību.

Tādējādi nacionālās drošības apdraudējums- tieša vai netieša iespēja kaitēt konstitucionālajām tiesībām, brīvībām, pilsoņu pienācīgai kvalitātei un dzīves līmenim, suverenitātei un teritoriālajai integritātei, Krievijas Federācijas ilgtspējīgai attīstībai, valsts aizsardzībai un drošībai.

Apdraudējuma būtība nosaka to interešu raksturs, kurām draudi neitralizē. Tāpēc viņi atšķir ekonomiska, militāra, informatīva, vides un cita veida draudi(1. att.).

Pēc veida atšķirt:

Tiešie draudi. Tas ir drauds, ko rada mērķtiecīga, apzināta uzņēmuma darbība, kas tiek uzskatīta par konkurentu, pretinieku vai ienaidnieku.

netiešs apdraudējums. Tas ir apdraudējums, ko izraisa destruktīvas izmaiņas tirgus apstākļos vai neparedzami politiski notikumi, kas sagrauj esošās ekonomiskās un politiskās mijiedarbības sistēmas, vai to nespēja reaģēt uz krīzi.

Atkarībā no tā, no kurienes nāk draudi. tie. kur attiecībā pret valsts robežu ir apdraudējuma avots, tur arī ir ārējo, iekšējo un starpvalstu(nav konkrētai valstij) draudiem.

No drošības "plašās" interpretācijas viedokļa draudus iedala šādos veidos: uz aktieri orientēti un uz tendenci orientēti. Šiem draudiem ir kopīgs ka pirmie bieži vien un otrie gandrīz vienmēr ir pārnacionāli.

Valstu stratēģiskās plānošanas sistēmās draudus parasti iedala potenciāls un nekavējoties. Pirmie parasti tiek uzskatīti par tiem, kuriem ir šādas funkcijas:

• rada tūlītēju apdraudējumu valsts interesēm attiecīgajā plānošanas periodā;
• izteikta kā noteikta tendence situācijas attīstībā (piemēram, masu iznīcināšanas ieroču (MII) izplatība pasaulē vai ekonomiskās situācijas pasliktināšanās);
• nav nepieciešama tūlītēja reakcija.

Tūlītēju draudu pazīmes ir šādas:

• pašreizējā brīdī nepārprotami apdraud nacionālās intereses;
• tiek izteikti kā konkrēts notikums (piemēram, uzbrukums sabiedrotajai valstij, ķīlnieku sagrābšana utt.);
• nepieciešama tūlītēja aizsardzības darbība.

Rīsi. 1. Valsts drošības apdraudējumu klasifikācija

Potenciālie draudi parasti tiek ņemti vērā, izstrādājot dažādus plānus un programmas. Tūlītēju apdraudējumu gadījumā krīzes situācijās nekavējoties jāaktivizē operatīvās plānošanas sistēma konkrētiem reaģēšanas pasākumiem. Parasti tūlītēju draudu avoti ir iespējami.

Apdraudējuma avotu izpausme var būt kumulatīva gan dažādās nacionālo mērķu sasniegšanas jomās, gan ģeogrāfiskos apgabalos (reģionos), kas ietver apdraudējumu izvērtēšanu ne tikai pēc to avotiem, gan ārējiem, gan iekšējiem, bet arī pēc īstenošanas formām un iespējamības, kā kā arī paredzamo kaitējumu. Tas ļauj identificēt riskus valsts attīstības risināmajiem uzdevumiem, lai veiktu proaktīvus pasākumus draudu neitralizēšanai. Šajā gadījumā draudu spektru veido šādas formas.

Tradicionālās draudu īstenošanas formas galvenokārt saistīts ar valstu bruņoto spēku izmantošanu labi izpētītās karadarbības vai konfliktu formās. Turklāt šie draudi ir saistīti arī ar dažāda veida ekonomisko instrumentu izmantošanu. Tajā pašā laikā apdraudējuma avota ekonomiskās iespējas tiek realizētas ne tik daudz, lai uzlabotu savu ekonomisko stāvokli pasaules ekonomikā, bet gan, lai ar ekonomiskām metodēm nodarītu kaitējumu saviem konkurentiem. Šādu draudu izpausme izpaužas esošo spēku samēru pārkāpšanā dažādās darbības jomās vai ģeogrāfiskajās (stratēģiskajās) zonās. kas ierobežo valsts rīcības brīvību konkrētā pasaules reģionā, palielinot nacionālo mērķu sasniegšanas riskus.

Netradicionālās draudu īstenošanas formas saistīta ar valstu un nevalstisko dalībnieku netradicionālu metožu izmantošanu pret pretiniekiem, kuri ir pārāki savās spējās. Tajos ietilpst terorisms, sacelšanās, pilsoņu kari. Šīs pieejas var apvienot ar informatīvām kampaņām un akcijām, kā arī mēģinājumiem ar spekulatīviem uzbrukumiem apzināti traucēt valsts finanšu un kredītu sfēru. Dažreiz netradicionālās draudu ieviešanas formas sauc par asimetriskiem.

Katastrofu draudu īstenošanas formas saistīta ar masu iznīcināšanas ieroču izmantošanu. Šajā apdraudējumu kategorijā būtu jāiekļauj arī darbības, kas paredzētas galveno valsts infrastruktūras objektu iznīcināšanai, kas var izraisīt katastrofālas vides un/vai sociālās sekas. Šādu draudu avoti var būt gan atsevišķas valstis, kas šādā veidā cenšas nodrošināt savu drošību vai paaugstināt savu starptautisko statusu, gan dažāda veida nevalstiskie dalībnieki, kas vēlas iegūt MII un pat tos izmantot (pēc analoģijas ar ķīmisko ieroču izmantošanu). Aum-Shinrikyo sekta Tokijas metro 1995. gadā), lai iegūtu starptautisku uzmanību vai sasniegtu citus mērķus.

Traucējošās draudu īstenošanas formas nāk no pretiniekiem, kuri izstrādā, pārvalda un izmanto revolucionāras tehnoloģijas, kas ļauj neitralizēt ienaidnieka priekšrocības attiecīgajās jomās. Galvenā nozīme šajā kontekstā ir informatīvajām metodēm valsts un militārās kontroles sistēmu darbības dezorganizācijai un masu politiskās aktivitātes koriģēšanai vajadzīgajā virzienā.

Jāpiebilst, ka, tāpat kā intereses, arī draudus atpazīst un "jūt" konkrēti interešu nesēji. Vienmēr pastāv atšķirība starp realitāti un apziņu. Tātad draudi var būt arī pārvērtēti, nenovērtēti un pat iedomāti, t.i. tālu.

Iekšējie un ārējie draudi valsts ekonomiskajai drošībai

Radīšanas un uzturēšanas procesā rodas galvenie cēloņi, kas var to pārkāpt, draudi. Galvenie draudi ir definēti Krievijas Federācijas Nacionālās drošības koncepcijā, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas prezidenta 1997. gada 17. decembra dekrētu Nr. 1300 (ar grozījumiem, kas izdarīti ar Krievijas Federācijas prezidenta 2000. gada 10. janvāra dekrētu). Nr. 24). Saskaņā ar to draudi tiek iedalīti iekšējos un ārējos atkarībā no to rašanās cēloņu atrašanās vietas - ārpus tautsaimniecības un tās iekšienē.

Iekšējie draudi Krievijas nacionālajai drošībai

Galvenie iekšējie draudi valsts ekonomiskajai drošībai ir:

Iedzīvotāju dzīves līmeņa un ienākumu diferenciācijas pakāpes stiprināšana. Mazas turīgo iedzīvotāju grupas (oligarhu) un lielas trūcīgo iedzīvotāju daļas veidošanās rada sabiedrībā sociālas spriedzes situāciju, kas galu galā var izraisīt nopietnus sociālekonomiskus satricinājumus. Tas rada virkni problēmu sabiedrībā – iedzīvotāju kopējā nenoteiktība, tās psiholoģiskais diskomforts, lielu noziedzīgu struktūru veidošanās, narkomānija, alkoholisms, organizētā noziedzība, prostitūcija;

Deformācija. Ekonomikas orientācija uz derīgo izrakteņu ieguvi rada nopietnas strukturālas pārmaiņas. Konkurētspējas samazināšanās un kopējais ražošanas ierobežojums stimulē bezdarba pieaugumu un samazina iedzīvotāju dzīves kvalitāti. Tautsaimniecības resursorientācija dod iespēju saņemt augstus ienākumus, taču nekādā veidā nenodrošina ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi;

Reģionu nevienmērīgās ekonomiskās attīstības stiprināšana.Šāda situācija rada vienotās ekonomiskās telpas saraušanas problēmu. Krasā reģionu sociāli ekonomiskās attīstības līmeņa atšķirība grauj to starpā esošās saites un kavē starpreģionu integrāciju;

Krievijas sabiedrības kriminalizācija. Sabiedrībā krasi pieaugušas tendences gūt negūtos ienākumus tiešās laupīšanas un mantas aresta ceļā, kas negatīvi ietekmē kopējo valsts ekonomikas stabilitāti un stabilitāti. Liela nozīme ir totālajai noziedzīgo struktūru iespiešanās valsts aparātā un rūpniecībā un iezīmējas tendencei to saplūšanai. Daudzi uzņēmēji atsakās no likumīgām savstarpējo strīdu risināšanas metodēm, izvairoties no brīvas konkurences un arvien biežāk vēršoties pie kriminālo struktūru palīdzības. Tas viss negatīvi ietekmē vispārējo ekonomisko situāciju un neļauj tautsaimniecībai atgūties no krīzes;

Straujš Krievijas zinātniskā un tehniskā potenciāla kritums. Ekonomiskās izaugsmes pamats - zinātniskais un tehnoloģiskais potenciāls - pēdējo desmit gadu laikā ir praktiski zudis, samazinoties investīcijām prioritārajā zinātniskajā un tehniskajā pētniecībā un attīstībā, masveida vadošo zinātnieku aizplūšanu no valsts, zinātnes iznīcināšanu. -intensīvas nozares un zinātniskās un tehniskās atkarības stiprināšana. Tautsaimniecības turpmākā attīstība pieder zinātnietilpīgām nozarēm, kuru radīšanai Krievijai šodien nav pietiekama zinātniskā potenciāla. Attiecīgi tiek apšaubīts, vai Krievijas vieta pasaules ekonomikā;

Federācijas subjektu izolācijas stiprināšana un tiekšanās pēc neatkarības. Krievijai ir nozīmīgas teritorijas, kas darbojas federālas struktūras ietvaros. Federācijas subjektu separātistu tieksmju izpausme ir reāls drauds Krievijas teritoriālajai integritātei un vienotas tiesiskās, politiskās un ekonomiskās telpas pastāvēšanai;

Starpetniskās un starpetniskās spriedzes stiprināšana, kas rada reālus apstākļus iekšēju konfliktu rašanās etniskā pamatojuma dēļ. To pārraida vairākas sabiedriskās apvienības, kuru interesēs neietilpst Krievijas kultūras un nacionālās integritātes saglabāšana;

Plaši izplatīts vienotās tiesiskās telpas pārkāpums, noved pie tiesiskā nihilisma un likuma neievērošanas;

Iedzīvotāju fiziskās veselības pasliktināšanās, izraisot degradāciju veselības aprūpes sistēmas krīzes dēļ. Līdz ar to ir vērojama stabila tendence samazināties dzimstībai un iedzīvotāju dzīves ilgumam. Cilvēku potenciāla samazināšanās padara neiespējamu ekonomisko izaugsmi un rūpniecības attīstību;

demogrāfiskā krīze, saistīta ar pastāvīgu tendenci, ka iedzīvotāju vispārējā mirstība pārsvarā pār dzimstību. Katastrofālais iedzīvotāju skaita samazinājums rada problēmas ar Krievijas teritorijas iedzīvotāju skaitu un esošo robežu saglabāšanu.

Kopumā iekšējie draudi valsts drošībai ir cieši saistīti un savstarpēji saistīti. To likvidēšana ir nepieciešama ne tikai, lai radītu atbilstošu valsts drošības līmeni, bet arī lai saglabātu Krievijas valstiskumu. Līdzās iekšējiem draudi valsts drošībai ir arī ārēji.

Ārējie draudi Krievijas nacionālajai drošībai

Galvenā ārējie draudi nacionālajai drošībai ir:

• Krievijas lomas samazināšanās pasaules ekonomikā atsevišķu valstu un starpvalstu asociāciju, piemēram, ANO, EDSO, mērķtiecīgas rīcības dēļ;
• ekonomiskās un politiskās ietekmes samazināšana uz pasaules ekonomikā notiekošajiem procesiem;
• starptautisko militāro un politisko asociāciju, tostarp NATO, darbības jomas un ietekmes stiprināšana;
• jaunās tendences attiecībā uz ārvalstu militāro spēku izvietošanu pie Krievijas robežām;
• masu iznīcināšanas ieroču izplatīšana visā pasaulē;
• integrācijas procesu vājināšanās un ekonomisko sakaru veidošana starp Krieviju un NVS valstīm;
• apstākļu radīšana militāru bruņotu konfliktu veidošanai un rašanās pie Krievijas un NVS valstu robežām;
• teritoriālā paplašināšanās attiecībā pret Krieviju, piemēram, no Japānas un Ķīnas;
• starptautiskais terorisms;
• Krievijas pozīciju vājināšanās informācijas un telekomunikāciju jomā. Tas izpaužas kā Krievijas ietekmes samazināšanās uz starptautiskajām informācijas plūsmām un vairāku valstu attīstība informācijas paplašināšanas tehnoloģijām, kuras var attiecināt uz Krieviju;
• ārvalstu organizāciju darbības aktivizēšana, kas nodarbojas ar izlūkošanu un stratēģiskās informācijas vākšanu Krievijas teritorijā;
• krasa valsts militārā un aizsardzības potenciāla samazināšanās, kas neļauj nepieciešamības gadījumā atvairīt militāru uzbrukumu, kas saistīts ar sistēmisku krīzi valsts aizsardzības kompleksā.

Valsts drošības nodrošināšana pietiekamā līmenī rada nepieciešamību pastāvīgi uzraudzīt ārējos un iekšējos draudus, un tāpēc to saraksts pastāvīgi mainās atkarībā no konkrētiem politiskajiem, sociālajiem, tiesiskajiem un ekonomiskajiem apstākļiem.

1997. gadā pieņemtā un 2000. gadā grozītā Krievijas Federācijas Nacionālās drošības koncepcija nav vienkārša deklarācija. Tas ir efektīvs juridisks dokuments, kas regulē valsts prioritāro darbības jomu - valsts drošību. Tikai sākot ar 2003. gadu, to sāka īstenot pēc tam, kad bija uzkrāts nepieciešamais potenciāls. Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstāko amatpersonu iecelšanas sistēmas ieviešana mazināja draudus Krievijas teritoriālajai integritātei. Nesenais aizliegums Krievijā darboties nodibinājumiem ar ārvalstu kapitālu ir samazinājis tās politiskās un ekonomiskās atkarības pakāpi. Tagad mēs esam liecinieki procesam, kad valsts varas uzkrātais potenciāls ir sācis īstenot 1997.gadā pieņemto Nacionālās drošības koncepciju, lai gan ne visās jomās efektīvi un efektīvi.

Nacionālās drošības apdraudējuma stadijas

Valsts drošības apdraudējumi sabiedrības apziņā un jo īpaši valsts politiskās vadības apziņā iziet vairākus posmus: apdraudējuma apzināšanās - reakcija uz uztvertu apdraudējumu - reakcija uz draudiem.

Draudu apzināšanās

Pirmkārt, objekta vai parādības īpašībai "radīt draudus", acīmredzot, nav raksturīgs raksturs, bet tas ir ļoti nosacīts. Tas, kas no vienas vērtību skalas viedokļa tiek uzskatīts par “draudiem”, no cita vērtējuma viedokļa var izrādīties, gluži pretēji, “iespēja”. Ir grūti runāt par “draudiem” bez atsauces uz noteiktu vērtību sistēmu. Otrkārt, draudi kā tādi tiek uztverti tikai tik ilgi, kamēr tie izskatās pietiekami ticami. Kopumā jebkuru apdraudējumu cilvēka apziņa uztver "integrāli" - kā noteiktu summu no subjektīvi novērtētās draudu iespējamības un iespējamā kaitējuma pakāpes. Turklāt draudu uztvere ir tīri individuāla un tiek atspoguļota jēdzienā “apdraudējuma pakāpe”. Apdraudējuma pakāpe ir apdraudējuma integrāla uztvere indivīda vai sabiedrības apziņā. Pat nāvējošs, bet maz ticams drauds var tikt uztverts kā "zems" un maz uztrauc tos, kuriem vajadzētu uztraukties. Tajā pašā laikā draudi, kas ir diezgan iespējami, bet pēc būtības nav nopietni, var pilnībā novērst uzmanību uz sevi. Tāpēc reakcija uz nacionālo interešu apdraudējumiem var būtiski atšķirties no tā, ko liek domāt cilvēka zemapziņa. Tomēr, pat ja draudi ir gandrīz neiespējami, praksē politiskajai vadībai ir jāpaļaujas uz savu iespēju nodrošināt, lai tas, kam nevajadzētu notikt, patiešām nenotiktu.

Šajā sakarā galvenā jebkura apdraudējuma novēršanas un pretdarbības problēma ir plaisa starp racionālas uztveres un draudu apkarošanas principiem un sabiedrības "iedzimto", bieži vien iracionālo reakciju uz draudiem (vai to trūkumu). Ietekmējot politikas sfēru, draudu uztveres "vispārcilvēciskās" un tīri nacionālās iezīmes noved pie politiķu rīcības novirzīšanās no "racionālas uzvedības" modeļa. Šajos gadījumos tiek samazināta valsts drošības sistēmas efektivitāte.

Praksē apdraudējumu sabiedrība var atpazīt tikai tad, ja tas sabiedrības acīs ir “reāls”, t.i. sabiedrība tās īstenošanas varbūtību vērtē diezgan augstu. Samazinoties apdraudējuma iespējamības pakāpei, to novēršanas uzdevums izkrīt no sabiedrības dienaskārtības. Zema draudu gaidīšanas pakāpe, vājinot sabiedrības dabiskās aizsargspējas, acīmredzami veicina apdraudējuma realizāciju. Sabiedrība, kas vismazāk gaida draudus, ir visvairāk pakļauta tiem. Tā, piemēram, karš, kuram valsts ir “labi sagatavota”, parasti nenotiek. Bet gadās arī citi.

Reakcija uz pamanītiem draudiem

Politiskajā sfērā parasti nav iespējams “objektīvi” novērtēt kāda konkrēta apdraudējuma iespējamību (šeit notikumi ir ārkārtīgi neviendabīgi). Tāpēc jebkuram apdraudējuma iespējamības novērtējumam var būt tikai praktiska, pragmatiska nozīme. Faktiski, pat runājot par iespējamību, viņi domā integrālu “drauduma pakāpes” novērtējumu. Politikas jomā “augsta apdraudējuma pakāpe” nozīmē lielu iespējamo kaitējumu, ņemot vērā praktiskos līdzekļus un iespēju piešķirt līdzekļus tā novēršanai. Atkāpšanās no šī vērtēšanas principa novedīs pie draudu apkarošanas efektivitātes samazināšanās vai nu nepareiza kaitējuma novērtējuma, vai arī nepareiza savu spēju novērtējuma dēļ. Tajā pašā laikā apdraudējuma "kaitējuma" novērtējums ir tieši atkarīgs no vērtību sistēmas (nacionālajām tradīcijām, stratēģiskā kultūra). Pēdējais spēj atbildēt uz jautājumiem: “Kas ir labs un kas slikts?”, “Kas ir “iegūšana” un kas ir “zaudējums?”. Bez noteiktas vērtību sistēmas runāt par efektīvu cīņu pret draudiem ir nekorekti.

Reakcija uz draudiem

To veicina nacionālās un kultūras īpatnības. Tādējādi tuvs apdraudējuma pakāpes novērtējums dažādās valstīs vēl nenozīmē vienādu reakciju uz to un kopumā jebkādu aktīvu rīcību. Dažādām tautām ir pilnīgi atšķirīga draudu "tolerance" (uztveres slieksnis). Jo augstāka tolerances pakāpe, jo lielākai bīstamībai jābūt, lai sabiedrība/valsts uz to reaģētu. Piemēram, pastāv stingrs viedoklis, ka krievi izceļas ar augstu tolerances pakāpi pret briesmām un draudiem. Salīdzinot ar krieviem, amerikāņi, gluži pretēji, izceļas ar neparasti zemu toleranci pret draudiem: pat neliels apdraudējums viņu labklājībai var izraisīt histērisku, bieži vien nesamērīgu reakciju pret apdraudējuma pakāpi.

Tādējādi apdraudējums nacionālajai drošībai ierobežo katra indivīda izvēles brīvību, bet valstij - rīcības brīvību vienā vai otrā jomā. Tas izpaužas apstāklī, ka, sasniedzot nacionālos mērķus, apdraudējums pārkāpj izvēlēto līdzekļu (resursu) un metožu attiecību, izdara negatīvu, pirmkārt psiholoģisku spiedienu uz lēmumu pieņemšanas sistēmu, valsts pārvaldes sistēmu. Tas palielina valsts mērķu sasniegšanas riskus. Tas ir, apdraudējums ir tas, kas prasa nacionālās drošības sistēmas aktivizēšanu.

Nacionālās, tostarp pamata, intereses var ietekmēt dažādi draudi.

Mūsdienu starptautiskajā vidē ir trīs veidu draudi Krievijai: ārējie, iekšējie un pārrobežu draudi, kuras neitralizācija zināmā mērā ir Krievijas Federācijas Bruņoto spēku funkcija.

Galvenie ārējie draudi ir:

1. Spēku grupu un līdzekļu izvietošana militāram uzbrukumam Krievijas Federācijai un tās sabiedrotajiem;

2. Teritoriālās pretenzijas pret Krievijas Federāciju, atsevišķu teritoriju politiskas vai vardarbīgas noraidīšanas draudi no Krievijas Federācijas;

3. MII radīšanas programmu īstenošana valstīs vai sociāli politiskajās struktūrās;

4. Ārvalstu vai ārvalstu atbalstītu organizāciju iejaukšanās Krievijas Federācijas iekšējās lietās;

5. Militārā spēka demonstrēšana pie Krievijas Federācijas robežām, vingrinājumu veikšana ar provokatīviem mērķiem;

6. bruņotu konfliktu centru klātbūtne pie Krievijas Federācijas robežām vai tās sabiedroto robežām, kas apdraud to drošību;

7. Nestabilitāte, valsts institūciju vājums pierobežas valstīs;

8. Karaspēka grupējumu veidošana, kas izraisa esošā spēku samēra pārkāpšanu pie Krievijas Federācijas robežām vai tās sabiedroto robežām un to teritorijai piegulošajiem jūras ūdeņiem;

9. Militāro bloku un alianses paplašināšana, kaitējot Krievijas Federācijas un tās sabiedroto militārajai drošībai;

10. Starptautisko islāma radikāļu grupu darbība, nostiprinot islāma ekstrēmisma pozīcijas Krievijas robežu tuvumā;

11. Ārvalstu karaspēka ievešana (bez Krievijas Federācijas un ANO Drošības padomes piekrišanas) Krievijas Federācijas kaimiņvalstu un draudzīgo valstu teritorijā;

12. Bruņotas provokācijas, uzbrukumi Krievijas Federācijas militārajiem objektiem, kas atrodas ārvalstu teritorijā;

13. Darbības, kas kavē Krievijas piekļuvi stratēģiski svarīgajām transporta komunikācijām;

14. Krievijas Federācijas pilsoņu tiesību, brīvību un likumīgo interešu diskriminācija, apspiešana ārvalstīs;

15. Divējāda lietojuma tehnoloģiju un komponentu izplatīšana kodolieroču un cita veida masu iznīcināšanas ieroču ražošanai.

Galvenie iekšējie draudi ir:

1. Mēģinājumi piespiedu kārtā mainīt konstitucionālo kārtību;

2. Darbību plānošana, sagatavošana un īstenošana, lai traucētu un traucētu valsts iestāžu un pārvaldes darbību, uzbrukumi valsts, valsts ekonomiskajiem, militārajiem objektiem, dzīvības nodrošināšanas objektiem un informācijas infrastruktūrai;

3. Nelegālu bruņotu formējumu izveide, aprīkojums, apmācība un darbība;

4. Ieroču, munīcijas, sprāgstvielu uc nelegāla izplatīšana (tirdzniecība) Krievijas Federācijas teritorijā;

5. Liela mēroga organizētās noziedzības aktivitātes, kas apdraud politisko stabilitāti Krievijas Federācijas subjekta mērogā;

6. Separātistu un radikāli reliģiski nacionālistu kustību darbība Krievijas Federācijā.

Pārrobežu draudi

Tie apvieno iekšējo un ārējo apdraudējumu iezīmes. Būdami iekšēji izpausmes formā, tie savā būtībā (pēc stimulācijas avotiem, iespējamiem dalībniekiem, iespējamiem dalībniekiem) ir ārēji. Ir vērojama tendence palielināt pārrobežu apdraudējumu nozīmi Krievijas Federācijas drošībai.

Pārrobežu draudi ietver:

1. Bruņoto formējumu izveidošana, aprīkošana, nodrošināšana un apmācība citu valstu teritorijā, lai tos izvietotu operācijām Krievijas Federācijas un tās sabiedroto teritorijā;

2. Atbalsts no ārvalstīm graujošām separātistu, nacionālo un reliģisko ekstrēmistu grupām, kuru mērķis ir graut konstitucionālo kārtību, radot draudus Krievijas Federācijas teritoriālajai integritātei un tās pilsoņu drošībai;

3. Pārrobežu noziedzība, tai skaitā kontrabanda un citas nelikumīgas darbības tādā apjomā, kas apdraud Krievijas Federācijas militāri politisko drošību vai Krievijas Federācijas sabiedroto teritorijas stabilitāti;

4. Krievijas Federācijai naidīgu informatīvu darbību veikšana;

5. Starptautiskais terorisms, ja tā darbība ietekmē Krievijas Federācijas drošību;

6. Narkotiku biznesa darbība, narkotiku transportēšana uz teritoriju vai Krievijas Federācijas teritorijas kā tranzīta teritorijas izmantošana narkotiku pārvadāšanai uz citām valstīm.

Draudi Krievijas Federācijas nacionālajai drošībai ir:

1. Terorisma draudi. Vietējie konflikti, nereti uz etnisku pamatojumu, starpkonfesionāla konfrontācija, ko mākslīgi uzpumpē un pasaulei uzspiež dažāda slāņa ekstrēmisti, joprojām ir nozīmīga teroristu degviela, viņu ieroču avots un darbības lauks. No 1991. līdz 2004. gadam Reģistrēti 390 kamikadžu uzbrukumi. Līdere pagaidām ir Izraēla, kur no 2000. līdz 2004.g. Eksplodēja 59 "dzīvās bumbas".

2. Nopietns drauds Krievijas Federācijas nacionālajai drošībai ir MII izplatīšanas draudi. Ja šādi ieroči nonāks teroristu rokās, sekas var būt vienkārši katastrofālas. Kodolieroči šobrīd ir 9 pasaules valstu (Krievija, ASV, Anglija, Francija, Ķīna, Indija, Pakistāna, Izraēla, Ziemeļkoreja) īpašumā, un vēl 8 valstis ir tuvu to radīšanai.

3. Draudi ir griežot bruņošanās sacensību spararatu, turklāt tas nonāk jaunā tehnoloģiskā līmenī, apdraudot vesela jaunu destabilizējošu ieroču arsenāla parādīšanos. ASV militārie izdevumi 2006. gadā pārsniedza Krievijas militāros izdevumus 23 reizes.

4. Garantijas trūkums par ieroču, tostarp kodolieroču, neizņemšanu kosmosā. Starpkontinentālo ballistisko raķešu palaišana ar kodolgalviņām var izraisīt neadekvātu kodolvalstu reakciju, tostarp atbildes triecienu, izmantojot stratēģiskus kodolspēkus. Situācija ar ballistisko raķešu attīstību Ziemeļkorejā, Irānā.

5. Saglabāts bloku domāšanas stereotipa draudi. Piemēram, lai it kā pasargātos no Krievijas, Baltijas valstis, Gruzija un virkne citu bijušā Varšavas pakta valstu ir iekļuvušas vai vēlas iekļūt NATO blokā. NATO bloka sastāvs: 1949. gads - 12 štati; 1982. gads - 16 štati; 1999. gads - 19 štati; 2004. gads - 26 štati.

6. Apdraudējums ekonomikas sfērā. Izpaudās zināšanu ietilpīgo nozaru samazināšanā, investīciju samazināšanā (2011.gadā ārvalstu investoru investīcijas Krievijas ekonomikā sastādīja 38 miljardus dolāru, ASV 2012.gada pirmajā ceturksnī vairāk nekā 130 miljardus dolāru), jo kā arī inovatīvā darbība, zinātniski tehniskā potenciāla iznīcināšana.

Pieaug ārvalstu valūtas rezervju, stratēģiski svarīgu izejvielu veidu eksports, kvalificēta personāla un intelektuālā īpašuma aizplūšana no Krievijas.

Rūpniecībā pieaug degvielas un izejvielu nozares īpatsvars, veidojas ekonomiskais modelis, kas balstīts uz degvielas un izejvielu eksportu un iekārtu, pārtikas un patēriņa preču importu, t.i., valsts atkarību no ārvalstu ražotājiem augsto tehnoloģiju aprīkojums pieaug, Krievijas Federācijas tehnoloģiskā atkarība no Rietumvalstīm un grauj valsts aizsardzības potenciālu.

7. Pieejams draudi Krievijas drošībai sociālajā jomā, sakarā ar zem nabadzības sliekšņa dzīvojošo iedzīvotāju īpatsvara pieaugumu, sabiedrības noslāņošanos šaurā bagāto lokā un pārsvarā maznodrošināto pilsoņu masā. Tas viss noved pie Krievijas intelektuālā un ražošanas potenciāla samazināšanās, iedzīvotāju skaita samazināšanās, garīgās un ekonomiskās attīstības galveno avotu izsīkšanas un var novest pie demokrātijas ieguvumu zaudēšanas. Aptuveni 30% valsts iedzīvotāju tagad atsakās radīt bērnus ekonomisku un garīgu iemeslu dēļ.

8. Dabas resursu izsīkšanas un ekoloģiskās situācijas pasliktināšanās draudi.Šis apdraudējums ir īpaši liels degvielas un enerģētikas nozaru dominējošās attīstības, vides aizsardzības pasākumu tiesiskā regulējuma nepietiekamās attīstības un videi draudzīgu tehnoloģiju trūkuma dēļ. Pieaug tendence izmantot Krievijas teritoriju kā vietu bīstamo materiālu un vielu apglabāšanai, kā arī izvietot Krievijas teritorijā bīstamās rūpniecības nozares.

9. Pieaug cilvēku izraisītu katastrofu iespējamība. Pēc ārvalstu pētnieku domām, cilvēka izraisītu katastrofu un negadījumu risks Krievijā ir par 2 kārtām lielāks nekā Rietumvalstīs. Cilvēka izraisīto ārkārtas situāciju īpatsvars kopējā apjomā mūsu valstī ir 91,8%.

10. Apdraudējums tautas fiziskajai veselībai ir satraucošs. Visspilgtāk tas izpaužas veselības aprūpes sistēmu un iedzīvotāju sociālās aizsardzības krīzes situācijā, alkohola patēriņa pieaugumā (18 litri tīrā alkohola uz vienu iedzīvotāju, un vairāk nekā 12 litri jau ir drauds tautai) un narkotiskā. vielas. 3% Krievijas Federācijas iedzīvotāju ir narkomāni, katru gadu valstī 70 000 cilvēku. mirst no narkotiku pārdozēšanas. Oficiāli reģistrēti vairāk nekā 500 tūkstoši HIV inficēto. Krievijas Federācija veselības aprūpei tērē 3% no IKP, bet Vācija un Francija 8%. Dzīves ilgums Krievijas Federācijā šobrīd ir 71 gads, izvirzīts uzdevums 6 gadu laikā to palielināt līdz 75 gadiem.

Nopietna problēma ir demogrāfiskā situācija valstī: vairākos Krievijas Federācijas reģionos mirstība pārsniedz dzimstību, un cilvēku veselība pasliktinās. Jaroslavļā, piemēram, 2011. gadā piedzima 6445 cilvēki, bet miruši 8330 cilvēki, t.i. kritums bija 1885 cilvēki.

11. Starptautiskajā sfērā draudi izpaužas dažu valstu mēģinājumos pretoties Krievijas kā viena no topošās daudzpolārās pasaules centriem nostiprināšanai. Tas izpaužas darbībās, kuru mērķis ir pārkāpt Krievijas Federācijas teritoriālo integritāti, kā arī teritoriālās pretenzijās.

12. Ir militāri draudi. Militārā spēka nozīme starptautisko attiecību sistēmā pēdējā laikā nav mazinājusies. Militāri politiskā situācija neizslēdz lielu bruņotu konfliktu iespējamību Krievijas robežu tuvumā, kas skars Krievijas Federācijas drošības intereses.

13. Ir parādījušies jauni draudi jūras pirātisms.