Iestādes, kas ir pilnvarotas pārraudzīt un uzraudzīt atbilstību uguns drošība

Saskaņā ar 1994. gada 21. decembra federālo likumu Nr. 69-FZ “Par ugunsdrošību” ugunsdrošība tiek saprasta kā indivīda, īpašuma, sabiedrības un valsts aizsardzības stāvoklis pret ugunsgrēkiem.

Uzraudzīt, vai organizācijas un iedzīvotāji ievēro ugunsdrošības prasības Krievijas Federācija tika izveidota valsts ugunsdzēsības uzraudzības sistēma.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta 2004. gada 11. jūlija dekrētu Nr. 868 ugunsdrošības uzraudzības un kontroles funkcijas ir uzticētas Krievijas Federācijas ministrijai civilā aizsardzība, Ārkārtas situācijas un dabas katastrofu seku likvidēšana (Krievijas Federācijas EMERCOM), kas ietver uzraudzības darbību departamentu, Valsts ugunsdzēsības uzraudzības reģionālās un teritoriālās struktūras.

Valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestāžu pilnvaras, uzdevumi, funkcijas un darbības organizēšanas un īstenošanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas valdības 2004.gada 21.decembra dekrēts Nr.820 "Par valsts ugunsdzēsības uzraudzību".

Valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestādes savas kompetences ietvaros:

1) organizē un uzrauga federālo institūciju ugunsdrošības prasību ievērošanu izpildvara, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestādes, pašvaldības, organizācijas, kā arī amatpersonas un pilsoņi;

2) saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem veic ugunsgrēku gadījumu un ugunsdrošības prasību pārkāpumu gadījumu izmeklēšanu;

3) noteiktā kārtībā veic lietvedību administratīvo pārkāpumu lietās ugunsdrošības jomā;

4) veic oficiālo statistisko uzskaiti un valsts statistisko pārskatu par ugunsgrēkiem un to sekām uzturēšanu;

5) nosaka valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestāžu amatpersonas darbību veikšanai uzraudzības īstenošanai;

6) sadarboties ar federālajām izpildinstitūcijām, tai skaitā ar valsts kontroles (uzraudzības) iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām, pašvaldībām, sabiedriskajām asociācijām un organizācijām ugunsdrošības nodrošināšanas jautājumos;

7) izskata iedzīvotāju un organizāciju aicinājumus un sūdzības par ugunsdrošības nodrošināšanas jautājumiem.

Valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestāžu uzdevumā darbības veic valsts ugunsdzēsības uzraudzības inspektori.

Valsts ugunsdzēsības uzraudzības teritoriālo (rajonu un pilsētu) struktūru amatpersonas ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību pilsētu (rajonu) galvenie valsts inspektori ugunsdrošības uzraudzībai, viņu vietnieki un pilsētu (rajonu) valsts inspektori ugunsdrošības uzraudzībai. .

Tieši pilsētu (rajonu) valsts inspektori tieši kontrolē ugunsdrošības nodrošināšanu izglītības iestādēs.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 21. decembra dekrēta Nr. 820 9. punktu viņiem ir tiesības:

1) veic valsts ugunsdrošības uzraudzību pār organizāciju, kā arī amatpersonu un iedzīvotāju ugunsdrošības prasību ievērošanu;

2) veic teritoriju, ēku, būvju, organizāciju telpu un citu objektu apsekošanu un apsekošanu, arī ārpus darba laika, lai uzraudzītu ugunsdrošības prasību ievērošanu un novērstu to pārkāpumus;

3) pieprasīt iesniegt dokumentus, informāciju, izstrādājumu paraugus (paraugus), ja tie attiecas uz pārbaudes priekšmetu;

4) Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā brīvi iekļūt dzīvojamās un citās telpās, zeme pilsoņiem ticamu datu klātbūtnē par ugunsdrošības prasību pārkāpumiem, radot ugunsgrēka draudus un (vai) apdraudējumu cilvēku drošībai;

5) dod juridisko personu un individuālo komersantu vadītājiem, amatpersonām un pilsoņiem saistošus rīkojumus novērst ugunsdrošības prasību pārkāpumus;

7) uz īsu laiku, līdz lietu izskatīs tiesa, Krievijas Federācijas tiesību aktos par administratīvajiem pārkāpumiem noteiktajā kārtībā apturēt filiāļu, pārstāvniecību, juridiskas personas struktūrvienību, ražotņu darbību, kā arī agregātu, objektu, ēku vai būvju ekspluatāciju, noteikta veida darbību (darbu) veikšanu, pakalpojumu sniegšanu, ja tas nepieciešams, lai novērstu tiešus ugunsgrēka draudus un (vai) draudus dzīvībai vai cilvēku veselību un ja šos apstākļus nav iespējams novērst ar citiem līdzekļiem;

8) iesniegt attiecīgajām organizācijām un iesniegt attiecīgajām amatpersonām Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā noteiktajā kārtībā iesniegumus par to cēloņu un apstākļu novēršanu, kas veicina administratīvo pārkāpumu izdarīšanu ugunsdzēsības jomā. drošība;

10) sastāda protokolus, izskata administratīvo pārkāpumu lietas un saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem uzliek administratīvos sodus par ugunsdrošības prasību pārkāpumiem.

Valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestāžu amatpersonām ir pienākums:

1) savlaicīgi un pilnībā īstenot pilnvaras, kas piešķirtas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, lai novērstu, atklātu un novērstu ugunsdrošības prasību pārkāpumus;

2) ievērot Krievijas Federācijas tiesību aktus, organizāciju un pilsoņu tiesības un likumīgās intereses;

3) veikt kontroles pasākumus, pamatojoties uz un stingri saskaņā ar valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestāžu rīkojumiem par kontroles pasākumu īstenošanu Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā;

4) apmeklēt organizāciju objektus (teritorijas un telpas), lai veiktu kontroles pasākumus tikai dienesta pienākumu izpildes laikā, uzrādot dienesta apliecības un valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestāžu rīkojumus par kontroles pasākumu veikšanu;

5) neliegt organizāciju pārstāvjiem būt klāt kontroles pasākumu veikšanā, sniegt paskaidrojumus par jautājumiem, kas saistīti ar to pārbaužu subjektiem;

6) sniedz kontroles pasākumu veikšanā klātesošajiem juridisko personu un individuālo komersantu vadītājiem vai viņu pārstāvjiem nepieciešamo informāciju;

7) iepazīstināt juridisko personu un individuālo uzņēmēju vadītājus vai to pārstāvjus ar kontroles pasākumu rezultātiem;

8) nosakot pasākumus, kas veicami par konstatēto pārkāpumu faktiem, ņem vērā šo pasākumu atbilstību pārkāpumu smagumam, to iespējamo bīstamību cilvēku dzīvībai un veselībai, videi un īpašumam, kā arī novērš nepamatotus ierobežojumus. par tiesībām un likumīgās intereses pilsoņi un organizācijas;

9) pierādīt savu darbību likumību, ja tās tiek pārsūdzētas Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā.

Vēl viens Valsts ugunsdzēsības uzraudzības dienesta inspektoru pienākums ir sniegt konsultācijas par valsts funkcijas veikšanu.

Šobrīd izglītības iestāžu vadītāji šo iespēju izmanto diezgan reti.

Konsultācijas tiek sniegtas par:

Valsts ugunsdzēsības inspektoru tiesību un pienākumu precizēšana;

Juridisko un fizisko personu tiesību un pienākumu precizēšana;

Uzraudzības pasākumu veikšanas kārtība un termiņi;

Valsts ugunsdzēsības inspektoru darbību (bezdarbību) un lēmumu pārsūdzēšanas kārtība;

Uzraudzības objekta atbilstība ugunsdrošības prasībām vai licencēšanas prasībām un nosacījumiem;

Citi Valsts ugunsdzēsības uzraudzības pārvaldes kompetencē esošie jautājumi.

Konsultācijas tiek sniegtas klātienē, telefoniski, pa e-pastu, un pēc rakstiska pieprasījuma saņemšanas – rakstiski.

H

Kontroles un uzraudzības pasākumu veikšanas specifika

Kārtību, kādā Valsts ugunsdzēsības uzraudzības dienesta inspektori veic uzraudzības darbības ugunsdrošības prasību izpildei, reglamentē Administratīvie noteikumi, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 01.10.2007. rīkojumu Nr.517.

Uzraudzības funkcijas veikšana ietver šādas procedūras:

Uzraudzības pasākumu plānošana;

Plānotu un neplānotu darbību veikšana ugunsdrošības prasību ievērošanas uzraudzībai;

Pēc fizisko un juridisko personu iniciatīvas veikto uzraudzības darbību veikšana;

Rezultātu reģistrēšana un pasākumu veikšana, pamatojoties uz uzraudzības darbību rezultātiem u.c.

Plānveida pārbaudes izglītības iestādēs tiek veiktas saskaņā ar piecu gadu uzraudzības pasākumu plāniem. Uzraudzības pasākumu veikšanas plāns nākamajam gadam ir jāpublicē Valsts ugunsdzēsības uzraudzības reģionālās iestādes mājaslapā, papildus jāiesniedz izraksts no uzraudzības pasākumu veikšanas plāna nākamajam ceturksnim (vai mēnesim). ievieto katrā Valsts ugunsdzēsības uzraudzības teritoriālajā iestādē iedzīvotājiem pieejamā vietā.

Tādējādi informācija par plānotajām Valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestāžu pārbaudēm Čeļabinskas apgabalā ir atrodama Čeļabinskas apgabala Ārkārtas situāciju ministrijas Galvenās pārvaldes tīmekļa vietnē: http://74.mchs.gov.ru.

Plānotās aktivitātes izstrādātas, pamatojoties uz ugunsgrēku situācijas analīzi, institūciju ugunsdrošības stāvokli, ņemot vērā iepriekš izdoto norādījumu izpildes termiņus konstatēto ugunsdrošības prasību pārkāpumu novēršanai.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 23. novembra dekrētu Nr. 944 plānveida pārbaudes izglītības iestādēs var veikt ne biežāk kā reizi gadā.

Īstenojot plānoto uzraudzības pasākumu izglītības iestādē, ugunsdrošības prasību ievērošanu pārbauda šādās jomās:

Ugunsdrošības nodrošināšanas organizatorisko pasākumu īstenošana;

Evakuācijas ceļu un izeju stāvoklis;

Individuālo un kolektīvo glābšanas līdzekļu pieejamība un izmantojamība;

Ugunsdrošības sistēmu pieejamība, pareiza uzstādīšana un darbība;

Organizācijas personāla gatavība rīkoties ugunsgrēka gadījumā;

Organizatorisko un administratīvo dokumentu pieejamība par organizāciju darbinieku apmācības organizēšanu ugunsdrošības pasākumos.

Neplānoti ugunsdrošības prasību ievērošanas uzraudzības pasākumi tiek veikti gadījumos, kad beidzas iestādei izsniegtās receptes termiņš, kā arī šādos gadījumos:

Informācijas iegūšana no juridiskām personām, struktūrām valsts vara par avārijas situāciju rašanos, par tehnoloģisko procesu izmaiņām vai pārkāpumiem, kā arī par konstrukciju, iekārtu atteici, kas var radīt tiešus draudus cilvēku dzīvībai, veselībai, nodarot kaitējumu īpašumam;

Iedzīvotāju, juridisko personu un individuālo uzņēmēju apelācijas ar sūdzībām par viņu tiesību un likumīgo interešu pārkāpumiem ar citu juridisko personu un (vai) individuālo uzņēmēju rīcību (bezdarbību), kas saistīta ar viņu ugunsdrošības prasību neievērošanu.

Apelācijas, kas neļauj identificēt personu, kas vērsusies valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestādē, nevar būt par pamatu neplānota uzraudzības pasākuma veikšanai.

Veicot neplānotus uzraudzības pasākumus, tiek pārbaudīta to ugunsdrošības prasību ievērošana, kuru pārkāpums bijis par iemeslu neplānotam notikumam vai kuru izpilde noteikta ar iepriekš izdotu rīkojumu.

Saskaņā ar Administratīvo noteikumu 40. punktu, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2007.gada 1.oktobra rīkojumu Nr.517, neplānotu pasākumu var rīkot arī pēc pašas izglītības iestādes rakstiska pieprasījuma. Piemēram, gadījumā, ja iestādei nepieciešams iegūt slēdzienu, kas apliecina aizsardzības objekta atbilstību ugunsdrošības prasībām izglītības darbības licencēšanai.

Tomēr šī pamata neplānoto pārbaužu veikšanai nav 2008. gada 26. decembra likumā Nr. 294-FZ “Par juridisko personu un individuālo uzņēmēju aizsardzību to īstenošanā. valsts kontrole(uzraudzība) un pašvaldības kontrole» šajā sakarā pastāv tiesu lēmumi, saskaņā ar kuriem norādītās izglītības iestāžu pārsūdzības nav uzskatāmas par tiesisko pamatu uzraudzības darbību veikšanai (sk. lēmumu šķīrējtiesaČeļabinskas apgabals datēts ar 2010. gada 31. martu lietā Nr. A76-1579 / 2010-59-171)

Uzraudzības pasākuma īstenošanas sākums ir brīdis, kad valsts inspektors uzrāda rīkojumu vai tā apliecinātu kopiju, vienlaikus uzrādot apliecību. Šie dokumenti jāiesniedz iestādes vadītājam vai viņa pilnvarotai amatpersonai.

Ja iestādē neatrodas vadītājs vai viņa pilnvarota amatpersona, inspektors nav tiesīgs veikt pārbaudi.

Noteikto ugunsdrošības prasību ievērošanas uzraudzības pasākumu ietvaros var veikt:

Uzraudzības objekta vizuāla apskate, lai novērtētu objekta atbilstību ugunsdrošības prasībām;

Dokumentu analīze;

Paraugu ņemšana (paraugu ņemšana), izpēte, pārbaudes, kas nepieciešamas, lai secinātu par uzraudzības objekta atbilstību ugunsdrošības prasībām;

Ugunsdrošības prasību zināšanu līmeņa noteikšana;

Laikā vizuālā pārbaude vispārējais raksturlielums ir fiksēts ugunsbīstamība objektā tiek atklāti ugunsdrošības prasību pārkāpumu fakti.

Papildus vizuālajai apskatei inspektoram ir tiesības iepazīties ar šādu dokumentāciju, kas nepieciešama, lai novērtētu objekta atbilstību ugunsdrošības prasībām:

titula dokumenti juridiska persona;

administratīva rakstura dokumenti (rīkojumi par atbildīgo personu iecelšanu par uzraudzības objektu ugunsdrošības stāvokli u.c.);

tehniskā dokumentācija, kas saistīta ar energoapgādes, ūdensapgādes, ugunsdrošības sistēmu uzstādīšanas jautājumiem, līgumiem par ugunsaizsardzības sistēmu apkalpošanu u.c.;

tehnoloģiskā dokumentācija, kuras pieejamību un uzturēšanu regulē tehniskie noteikumi, ugunsdrošības noteikumi, citi normatīvie tiesību akti;

telpu nomas līgumi;

cita objekta ugunsdrošību raksturojoša dokumentācija.

Nepieciešamības gadījumā revīzijas materiāliem var pievienot norādīto dokumentāciju vai tās daļu kopijās.

Pamatojoties uz uzraudzības pasākumu rezultātiem, inspektors sastāda pārbaudes aktu divos eksemplāros. Akta forma noteikta ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 01.10.2007 rīkojumu Nr.517.

Ja pārbaudes laikā Valsts ugunsdzēsības uzraudzības dienesta inspektors atklāja ugunsdrošības prasību pārkāpumus, tad viņam papildus pārbaudes aktam jāveic nepieciešamie pasākumi pārkāpuma apspiešanai un vainīgo saukšanai pie administratīvās atbildības.

Šajā gadījumā uzraudzības darbību var pabeigt:

Lietas ierosināšana par administratīvo pārkāpumu;

Nolēmuma vai lēmuma izdošana administratīvā pārkāpuma lietā;

Rīkojumu izdošana ugunsdrošības prasību pārkāpumu novēršanai;

Iesniedzot attiecīgajām organizācijām un attiecīgajām amatpersonām iesniegumus par to cēloņu un apstākļu novēršanu, kas veicinājuši administratīvā pārkāpuma izdarīšanu.

Visi ugunsdrošības stāvokļa kontroles pasākumu veikšanas posmi ir skaidri redzami shēmā "Uzraudzības pasākumu veikšanas kārtība", kas ir pielikums Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas rīkojumam, kas datēts ar 01.10.2007. Nr.517 (1. att.).

P

Kontroles pasākumu galvenie virzieni

Valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestāžu pārbaužu priekšmets ir dažādos normatīvajos aktos ietverto ugunsdrošības prasību ievērošana.

2009. gada 2. maijā stājās spēkā 2008. gada 22. jūlija federālais likums Nr.123-FZ "Tehniskie noteikumi par ugunsdrošības prasībām". Likums pieņemts, lai aizsargātu iedzīvotāju un juridisko personu dzīvību, veselību, īpašumu, valsts un pašvaldību īpašumu no ugunsgrēkiem un definē galvenos tehnisko noteikumu noteikumus ugunsdrošības jomā, nosaka vispārīgās ugunsdrošības prasības aizsargājamiem objektiem, ieskaitot ēkas un būves.

Likuma noteikumi ir obligāti izpildei aizsargājamo objektu projektēšanā, būvniecībā, kapitālremontā, rekonstrukcijā, tehniskajā pārkārtošanā, funkcionalitātes maiņā, uzturēšanā, ekspluatācijā un apglabāšanā.

Pielikums Nr.13

Administratīvajiem noteikumiem,

apstiprināts ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 01.10.2007 rīkojumu Nr.517

UZRAUDZĪBAS PASĀKUMI

┌────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐

│Pasūtījuma uzrādīšana par │ │Viena eksemplāra nodošana│

│ pasākuma rīkošana par │ ┌──────────────────────────────────────

│ uzraudzība un amatpersona │ │ Darbības virzīšana │ │ Juridiskā dienesta vadītājam│

│ izziņas │ │ pa pastu │ │ persona vai viņa vietnieks un │

│ pilnvarotās amatpersonas │ │ ar paziņojumu par piegādi │ │ privātpersona │

│ personas līdz galvai vai │ └──────────────────────────────────

│ cita amatpersona │ /\ │ pārstāvji │

│ juridiska persona vai │ ┌───────────────────────────────────────────────

│ indivīds │ │ Prasību pārkāpumi │ │ /\

│ uzņēmējs │ │ ugunsdrošība │ │ │

└ažšais --mētais, naudas │ un citi nodarījumi ┴aži ┴─ki ādā │rā ādā

│ │ nav instalēts │ └────────┤ Iepazīšanās ar aktu │

\/ └────────────────────┬────┘│likumīgais pārstāvis│

┌──────────────────────────────────────/ │ persona vai │

│Pārbaude pēc│ │ │ ┌─────────────────────│││─│││

│ pasākuma priekšmets │ │ │ │ Īstenošana │ │ │ personas, kas piedalās │

│ uzraudzības pasākumi, │ │ │ │ tiesvedība lietā │ │ │

│ norādīts rīkojumā │ │ │ │ par administratīvo │ │ │ kontroli │

└ažšītais --mētais - └inātājs - └rāks - naudas pārkāpums ─ ─lāčeklī │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ nodarījums ─ │ │ nodarījums │ │ pārkāpums │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ažišķišķišķības ─┘

│ │ │ │ (N 15. pielikums) │ │ /\

\/ │ │ └───────────────────────┘ │ │

┌────────────────────────────┐ │ │ /\ │ ┌─────────────┴────────────┐

│ Objekta vizuāla apskate ├─┘ │ │ │ │ Amatpersonas ieraksts │

│ supervīzija novērtēšanas nolūkā │ │ │ ┌───────────────────┐│

│ objekta atbilstība │ │ │ │ Tikai to │ │ │ pasākumu klātbūtne, lai kontrolētu aptuveni │

│ ugunsdzēsības dienesta prasības │ │ │ │ pārkāpumi (ar │ │ │ veikta pārbaude │

│ drošība. Pārbaude │ │ │ │ neplānota │ │ └──────────────────────────

│ informācija, kas parādījās │ │ │ │ notikums │ │ /\

│ iemesls │ │ │ uzraudzības veikšanai), kas │ │ │

│ neplānoti pasākumi │ │ │ │ jau ir noteikti │ │ ┌─────────────┴────┴────┴────┴────┴──────────────────

│ uzraudzība │ │ │ │ tiks likvidēta │ │ │ Akta sastādīšana par │

└──┬─────────────┬────────│││────││────││────││────│

│ │ │ │ │ darbība par │ │ uzraudzības darbībām │

│ \/ │ │ │ uzraudzība │ └───────────────────────────

│ ┌──────────────────────┐ │ │ └───────────────────┬┘ /\ /\ /\

│ │ Realizācija ├────┘ │ /\ └───────────────────────────

│ │ nepieciešams │ │ │ │ │

│ │ izpēte │ │ │ │ │

│ │ (testi), eksāmeni│ │ │ │ │

│ └───────────┬──────────┘ │ │ │ │

│ │ │ │ ┌─────────────────────┴─────┐ │

\/ \/ ​​​​│ │ │ Recepšu izsniegšana aptuveni │ │

┌ažšais --mētais --ūts ── ────┐│ │ pārkāpumu novēršana │ │

│ Pietiekamu datu iegūšana, │ │ Lietas ierosināšana par │ │ │ ugunsdzēsības dienesta prasībām │ │

│ norāda uz notikuma klātbūtni ├>│ administratīvais ├┘ │ drošība un (vai) │ │

│ pārkāpumi │ │ pārkāpumi ├─>│ rīkojumi par izņemšanu │ │

└ažšais --mētais --ūts ─┘ │no ražošanas, izbeigšanas│ │

│ │ problēma un apturēšana │ │

\/ │ preču pārdošana (darbi, │ │

┌ažšais --mētais --ūts ─────┐ │ pakalpojumi), nekonsekventi│ │

│Informācijas nosūtīšana citām valsts iestādēm │ │ pēc ugunsdzēsības dienesta prasībām │ │

│ uzraudzība (kontrole) par atklātajiem pārkāpumiem, par │ │ drošību │ │

│ komisija, kuru GPN struktūras nav tiesīgas veikt │ └───────────────────────────────

│ ražošana ├────────────────────────────────

└──────────────────────────────────────────────────────┘

Esošām ēkām, būvēm un būvēm, kas projektētas un būvētas atbilstoši iepriekšējām ugunsdrošības prasībām, noteikumi federālais likums Nr.123-FZ neattiecas, izņemot gadījumus, ja šo ēku, būvju un būvju turpmākā ekspluatācija rada draudus cilvēku dzīvībai vai veselībai iespējamās ugunsgrēka izcelšanās dēļ. Šādos gadījumos objekta īpašniekam vai personai, kas ir pilnvarota īpašumā, lietot vai atsavināt ēkas, būves un būves, jāveic pasākumi, lai ugunsdrošības sistēma atbilstu tehnisko noteikumu prasībām.

Atbilstoši Tehnisko noteikumu 5.punktam katram aizsardzības objektam ir jābūt ugunsdrošības sistēmai, kuras mērķis ir novērst ugunsgrēku, nodrošināt cilvēku drošību un aizsargāt īpašumu ugunsgrēka gadījumā.

Aizsargājamā objekta ugunsdrošības sistēma ietver ugunsdrošības sistēmu, ugunsdrošības sistēmu, organizatorisko un tehnisko pasākumu kopumu ugunsdrošības nodrošināšanai.

Aizsardzības objekta ugunsdrošība uzskatāma par nodrošinātu, ja:

1) iekšā pilnā apmērā ir izpildītas obligātās ugunsdrošības prasības, kas noteiktas federālajos likumos par tehniskajiem noteikumiem;

2) ugunsgrēka risks nepārsniedz pieļaujamās vērtības, kas noteiktas 2008. gada 22. jūlija federālajā likumā Nr. 123-FZ.

Atbilstības novērtējuma veidlapa, kurā ir informācija par ugunsdrošības pasākumiem, kuru mērķis ir nodrošināt aizsardzību objektā normatīvā vērtība ugunsbīstamība, ir ugunsdrošības deklarācija.

Deklarācija paredz:

1) ugunsgrēka riska novērtējums (ja tiek veikts riska aprēķins);

2) iespējamo ugunsgrēka izraisīto trešo personu īpašuma bojājumu novērtējums.

Ja tiek ievērotas visas obligātās ugunsdrošības prasības, kas noteiktas federālajos likumos un nolikumā par ugunsdrošību, tad ugunsbīstamības aprēķins nav nepieciešams.

Saskaņā ar 2008. gada 22. jūlija Federālā likuma Nr. 123-FZ 64. panta 7. punktu par aizsargājamiem objektiem, kas darbojas tehnisko noteikumu spēkā stāšanās dienā, ugunsdrošības deklarācija jāiesniedz ne vēlāk kā 1. maijā, 2010. gads.

Ugunsdrošības deklarācijas veidlapa apstiprināta ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2009.gada 24.februāra rīkojumu Nr.91.

Deklarāciju izstrādā un tieši iesniedz izglītības iestāde, kas ir tai operatīvajā pārvaldībā nodoto ēku izmantotāja.

Deklarētājs, kurš izstrādājis deklarāciju, ir atbildīgs par tajā ietvertās informācijas pilnīgumu un ticamību saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Arī tad, ja deklarāciju sastādījusi īpaši piesaistīta organizācija, tajā sniegtās informācijas pareizību apliecinās ar iestādes vadītāja parakstu un zīmogu.

Deklarāciju var nosūtīt Valsts ugunsdzēsības dienestam tieši vai pa pastu. Sūtot pa pastu, labāk sūtīt reģistrētu pa pastu ar paziņojumu un pielikuma aprakstu.

Valsts ugunsdzēsības uzraudzības dienesta amatpersonas pārbauda saņemtās deklarācijas aizpildīšanas atbilstību noteiktajai veidlapai un veic tās reģistrāciju, piešķirot reģistrācijas numuru.

Ja deklarācija neatbilst noteiktajām prasībām, tā tiek atgriezta deklarētājam, rakstiski norādot motivētus atteikuma reģistrēšanas iemeslus.

Nepieciešamības gadījumā deklarāciju var precizēt, izdarot tajā izmaiņas, kuras tiek pievienotas deklarācijai un reģistrētas deklarācijas reģistrācijai noteiktajā kārtībā.

Tehnisko noteikumu par ugunsdrošības prasībām pieņemšana neizraisīja iepriekš pastāvošo ugunsdrošības prasības saturošo normatīvo aktu (ugunsdrošības noteikumu, būvnormatīvu un būvnormatīvu, ugunsdrošības standartu u.c.) atcelšanu. Ir pakļauti visi dokumenti, kas bija spēkā pirms ugunsdrošības prasības saturošu noteikumu pieņemšanas saistošs daļā, kas nav pretrunā ar Tehnisko noteikumu prasībām.

Tieši uz šo dokumentu pārkāpumu Valsts ugunsdzēsības uzraudzības dienesta inspektori atsaucas aktos pēc pārbaužu rezultātiem un norādījumiem.

Galvenie agrāk pieņemtie, bet šobrīd spēkā esošie dokumenti attiecībā uz izglītības iestādēm ir:

PPB 01-03 "Ugunsdrošības noteikumi Krievijas Federācijā", kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2003.gada 18.jūnija rīkojumu Nr.313,

SNiP 21-01-97 * "Ēku un būvju ugunsdrošība", kas pieņemta un stājusies spēkā ar Krievijas Būvniecības ministrijas 1997. gada 13. februāra dekrētu Nr. 18-7;

NPB 110-03 "Ēku, būvju, telpu un iekārtu saraksts, kas aizsargājamas ar automātiskajām ugunsdzēsības iekārtām un automātiskajām ugunsgrēka signalizācijām", apstiprināts ar Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas 18.06.2003. rīkojumu Nr. 315;

NPB 104-03 "Ugunsgrēka brīdināšanas sistēmu projektēšana cilvēkiem ēkās un būvēs", apstiprināts ar Krievijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2003. gada 20. jūnija rīkojumu Nr. N 323 ";

NPB 166-97" ugunsdzēsības aprīkojums. Ugunsdzēšamie aparāti. Prasības ekspluatācijai", apstiprināts ar Krievijas Iekšlietu ministrijas GUGPS 1997.gada 31.decembra rīkojumu Nr.84;

NPB "Mācības par ugunsdrošības pasākumiem organizāciju darbiniekiem", apstiprināts ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2007.gada 12.decembra rīkojumu Nr.645.

Ļoti svarīgi ir pareizi laikus noteikt šo dokumentu derīgumu, ņemot vērā principu, ka "likumam nav atpakaļejoša spēka". Autors šis princips normatīvajam tiesību aktam nebūtu jāattiecas uz tām attiecībām, kuras pastāvēja jau pirms tā stāšanās likumīgā spēkā.

Tomēr dodot normatīvu tiesību akts ir iespējama atpakaļejoša iedarbība, ja tā teikts pašā dokumentā.

Rūpīgi jāizpēta tie dokumenti, uz kuru pārkāpumu atsaucas Valsts ugunsdzēsības uzraudzības iestāžu pārstāvji un savlaicīgi jāatrod tajos noteikumi, kas nosaka dokumenta derīgumu.

Tātad, piemēram, 1.7.punkts. SNiP 21-01-97 * "Ēku un būvju ugunsdrošība", teikts, ka nepieciešamību saskaņot esošās ēkas ar SNiP prasībām nosaka SNiP 10-01-94 8.5. punkts.

Savukārt atbilstoši šo noteikumu 8.5. SNiP 10-01-94 "Normatīvo dokumentu sistēma būvniecībā" esošām ēkām un būvēm, kas projektētas un būvētas saskaņā ar iepriekš spēkā esošajiem normatīvajiem dokumentiem, jaunizstrādātie dokumenti neattiecas, izņemot gadījumus, kad šādu ēku un būvju turpmāka ekspluatācija plkst. saskaņā ar jauniem datiem rada nepieņemamu risku cilvēku dzīvības un veselības drošībai.

Mainot esošo ēku (būvju) vai atsevišķu telpu funkcionālo mērķi, tām jāpiemēro spēkā esošie normatīvie dokumenti atbilstoši šo ēku vai telpu jaunajam mērķim.

Tādējādi SNiP 21-01-97 *, kā vispārīgs noteikums, paplašina savu ietekmi uz ēkām, kas projektētas un celtas pēc 1997. gada vai vecākām ēkām, kurās tika veikta rekonstrukcija. Šī nostāja ir apstiprināta tiesu iestāžu lēmumos (sk. Čeļabinskas apgabala šķīrējtiesas 2009. gada 22. janvāra lēmumu lietā Nr. A76-25625 / 2008-53-667 / 11 un 2009. gada 4. decembra lēmumus lieta Nr.A76-40474 / 2009-62-861).

Izņemot vispārīgie noteikumi, katrai nozarei ir savi ugunsdrošības noteikumi. Tātad izglītības sistēmā joprojām ir spēkā “Vispārizglītojošo skolu, arodskolu, internātskolu, bērnunamu, pirmsskolas, ārpusskolas un citu izglītības iestāžu ugunsdrošības noteikumi PPB 101-89”, kas apstiprināti ar LR MK rīkojumu. PSRS Valsts tautas izglītības komiteja 04.07.1989. Nr.541.

Pašlaik tiek veidots jauna sistēma tehniskie noteikumi, kas ietver tehniskos noteikumus, standartus un prakses kodeksus (sk. 2002. gada 27. decembra Federālo likumu Nr. 184-FZ “Par tehniskajiem noteikumiem”).

Tehniskie noteikumi nosaka obligātās prasības tehnisko noteikumu objektiem (izstrādājumiem, tai skaitā ēkām, būvēm un būvēm).

Standarts - dokuments, kas nosaka produkta raksturlielumus, ieviešanas noteikumus un projektēšanas procesu (tostarp apsekojumu), ražošanas, būvniecības, uzstādīšanas, nodošanas ekspluatācijā, ekspluatācijas, uzglabāšanas, transportēšanas, pārdošanas un likvidēšanas, darbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas raksturojumus.

Noteikumu grāmatas satur tehniskajiem noteikumiem un (vai) produktu projektēšanas, ražošanas, būvniecības, uzstādīšanas, regulēšanas, ekspluatācijas, uzglabāšanas, transportēšanas, realizācijas un likvidēšanas procesu apraksts, kas tiek izmantoti brīvprātīgi, lai izpildītu tehnisko noteikumu prasības. Tajā pašā laikā noteikumu komplekti faktiski nesatur jaunas prasības, bet gan sistematizē prasības, kas ir pieejamas iepriekš pieņemtajos tiesību aktos (noteikumos, SNiP utt.).

Tātad šobrīd ugunsdrošības jomā iepriekš minētais “ Tehniskais regulējums par ugunsdrošības prasībām”, kas apstiprināts ar federālo likumu 123-FZ un 12 noteikumu kopumiem, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas rīkojumiem:

Prakses kodekss SP 1.13130.2009 “Ugunsdrošības sistēmas. Evakuācijas ceļi un izejas”;

Prakses kodekss SP 2.13130.2009 “Ugunsdrošības sistēmas. Brīdināšanas sistēma un cilvēku evakuācijas vadība ugunsgrēka gadījumā”;

Noteikumu kodekss SP 3.13130.2009 "Brīdināšanas un evakuācijas vadības sistēma ugunsgrēka gadījumā";

Prakses kodekss SP 4.13130.2009 “Ugunsdrošības sistēmas. Uguns izplatības ierobežošana aizsargājamās vietās. Prasības telpu plānošanas un dizaina risinājumiem”;

Prakses kodekss SP 5.13130.2009 “Ugunsdrošības sistēmas. Iestatījumi ugunsgrēka trauksme un automātiskie ugunsdzēšamie aparāti. Projektēšanas normas un noteikumi”;

Prakses kodekss SP 6.13130.2009 “Ugunsdrošības sistēmas. Elektriskais aprīkojums. Ugunsdrošības prasības”;

Prakses kodekss SP 7.13130.2009 “Apkure, ventilācija un gaisa kondicionēšana. Ugunsdrošības prasības”;

Prakses kodekss SP 8.13130.2009 “Ugunsdrošības sistēmas. Ārējās ugunsdzēsības ūdens apgādes avoti. Ugunsdrošības prasības”;

Noteikumu kodekss SP 9.13130.2009 “Ugunsdzēsības aprīkojums. Ugunsdzēšamie aparāti. Darbības prasības”;

Prakses kodekss 10.13130.2009 “Ugunsdrošības sistēmas. Iekšējā ugunsdzēsības ūdens apgāde. Ugunsdrošības prasības”;

Noteikumu kodekss 11.13130.2009 “Ugunsdzēsības dienestu atrašanās vietas. Noteikšanas kārtība un metode”;

Noteikumu kodekss 12.13130.2009 "Telpu, ēku un āra iekārtu kategoriju definīcija sprādzienbīstamībai un ugunsbīstamībai".

Pilns valsts standartu un kodu saraksts, kuru rezultātā brīvprātīgi atbilst 2008. gada 22. jūlija federālā likuma Nr.123-FZ “Ugunsdrošības prasību tehniskie noteikumi” prasībām, var atrast Rostekhregulirovanie 2009.gada 30.aprīļa rīkojums Nr.1573.

Minēto normatīvo aktu analīze ļauj identificēt šādas ugunsdrošības prasības, sagrupējot tās atbilstoši kontroles jomām.

Ugunsdrošības inspektoru ierašanās objektā, lai veiktu pārbaudi, ugunsdrošības vadītājus bieži vien pārsteidz. Lai tas nenotiktu, ir iepriekš jāsagatavojas šādām pārbaudēm, kā arī jāpārzina to tiesiskais un normatīvais regulējums.

Galvenais dokuments, kas regulē ugunsdzēsības inspektoru darbību pārbaužu laikā, ir 1994. gada 21. decembra Federālais likums Nr.

N 69-FZ "Par ugunsdrošību", kā arī Noteikumi par valsts ugunsdrošības uzraudzību, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 21. decembra dekrētu Nr. 820.

Visas darbības, kas tiek veiktas ugunsdrošības uzraudzības pārbaužu laikā, ir jāveic saskaņā ar 2008. gada 26. decembra federālo likumu Nr. "Par juridisko personu un individuālo komersantu tiesību aizsardzību, īstenojot valsts kontroli (uzraudzību) un pašvaldību kontroli." Saskaņā ar šo likumu pārbaudes var būt plānotas un neplānotas.

Neplānota pārbaude
Par pamatu neplānotai pārbaudei var būt valsts kontroles iestāžu saņemta informācija no valsts iestādēm, pašvaldībām, no plašsaziņas līdzekļiem par šādiem faktiem:
1. draudi nodarīt kaitējumu iedzīvotāju dzīvībai, veselībai, kaitēt dzīvniekiem, augiem, vide, Krievijas Federācijas tautu kultūras mantojuma objekti (vēstures un kultūras pieminekļi), valsts drošība, kā arī draudi ārkārtas gadījumiem dabisks un cilvēka radīts raksturs;
2. kaitējuma nodarīšana iedzīvotāju dzīvībai, veselībai, kaitējuma nodarīšana dzīvniekiem, augiem, videi, Krievijas Federācijas tautu kultūras mantojuma objektiem, valsts drošībai, kā arī dabas un cilvēka izraisītu ārkārtas situāciju rašanās;
3. patērētāju tiesību pārkāpums (ja ir pārsūdzības no pilsoņiem, kuru tiesības ir pārkāptas).
Citiem vārdiem sakot, neplānotas pārbaudes veikšanai ir jābūt ļoti pamatotiem iemesliem. Vienlaikus šāda pārbaude ir jāsaņem ar prokuratūras atļauju, un uzņēmuma vadītājs jābrīdina 24 stundas pirms tās veikšanas.

Plānotā pārbaude
Saskaņā ar federālo likumu Nr.294 plānoto pārbaudi var veikt ne biežāk kā reizi trijos gados. Parasti plānotās pārbaudes pamatā ir derīguma termiņš trīs gadi no reģistrācijas datuma persona, vai pēdējās plānotās pārbaudes jur. sejas.

Kādus dokumentus inspektors pārbauda plānveida pārbaudes laikā?

Veicot pārbaudi klātienē, pirms vizuālās ugunsdrošības prasību ievērošanas pārbaudes veikšanas, ugunsdzēsības inspektors pārbauda šādus dokumentus:

1. Nosaukuma dokumenti:
1.1. Nomas līgums vai īpašumtiesību sertifikāts;
1.2. Likumā noteiktie dokumenti un bankas rekvizīti;
1.3. Rīkojums par ģenerāldirektora iecelšanu amatā;
2. Dokumenti, kas apliecina uzņēmuma ugunsdrošības prasību izpildi:
2.1. Ugunsdrošības deklarācija (nepieciešams izstrādāt ne visiem objektiem);
2.2. Apliecība par ugunsdrošības atbildīgās personas ugunsdrošības tehnisko minimumu apmācību pabeigšanu;
2.3. Norādījumi par ugunsdrošību (Krievijas Federācijas valdības 2012. gada 25. aprīļa dekrēts N 390 (ar grozījumiem, kas izdarīti 2014. gada 17. februārī) "Par ugunsdrošības režīmu");
2.4. Žurnāls par ugunsdrošības instruktāžu norisi;
2.5. Reģistrācijas žurnāls primārie līdzekļi ugunsdzēšamie aparāti (ugunsdzēšamie aparāti);
2.6. Pases ugunsdzēšamajiem aparātiem vai uzlādes darbībām;
2.7. Ugunsdrošības sistēmu uzstādīto iekārtu (APS, SOUE, VPV, DU, AUPT) nodošanas ekspluatācijā sertifikāts, pases un sertifikāti;
2.8. Žurnāls par turēšanu Apkope APPZ vai ugunsdzēsības sistēmas ar apkalpojošās organizācijas mēneša atzīmēm;
2.9. Ugunsdzēsības hidrantu uzskaites un pārbaužu žurnāls (ne vēlāk kā 6 mēneši);
2.10. Ugunsdrošības apstrādes kvalitātes pārbaudes akts (pārbaude tiek veikta antipirēna sastāva ražotāja noteiktajos termiņos, ja to nav -
2 reizes gadā);
2.11. Ugunsdzēsības kāpņu un žogu uz jumtiem pārbaudes akts (pārbaude tiek veikta
1 reizi piecos gados);
2.12. Evakuācijas plāni un instrukcijas personālam

Lai lasītāju nebiedē tik plašs dokumentu saraksts, praksē tas ir daudz īsāks.

Kā zināt, kad ir jāveic plānotā jūsu uzņēmuma pārbaude?

fonta izmērs

Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas 2003. gada 17. marta RĪKOJUMS 132 (ar grozījumiem, kas izdarīti 2005. gada 26. aprīlī) PAR VALSTS ORGANIZĀCIJAS UN ĪSTENOŠANAS NORĀDĪJUMU APSTIPRINĀŠANU ... Attiecīgi 2017.g.

IV. Ugunsdrošības prasību ievērošanas uzraudzības organizēšana kontroles objektos (uzraudzība)<*>

<*>Pamatojoties uz federālo likumu datēts ar 1994. gada 21. decembri N 69-FZ"Par ugunsdrošību"; federālais likums datēts ar 2001. gada 8. augustu N 134-FZ"Par juridisko personu un individuālo komersantu tiesību aizsardzību valsts kontroles (uzraudzības) gaitā".

15. Uzraudzība par ugunsdrošības prasību ievērošanu kontroles objektos (uzraudzība) tiek veikta kontroles pasākumu ietvaros veikto pārbaužu gaitā.

16. Pārbaudes iedala plānveida un neplānotajās.

Lai uzraudzītu ieviešanu, tiek veiktas plānveida pārbaudes obligātās prasības ugunsdrošība kontroles (uzraudzības) objektos.

Neplānotās pārbaudes tiek veiktas, lai kontrolētu plānveida pārbaudes rezultātā konstatēto obligāto ugunsdrošības prasību pārkāpumu novēršanas pasūtījumu izpildi.

17. Neplānotās pārbaudes GPN institūcijas veic arī šādos gadījumos:

informācijas iegūšana no juridiskām personām, individuālajiem uzņēmējiem, valsts iestādēm par ārkārtas situācijām, izmaiņām vai pārkāpumiem tehnoloģiskie procesi, kā arī par konstrukciju, iekārtu atteici, kas var tieši radīt draudus dzīvībai, kaitēt cilvēku veselībai, videi un iedzīvotāju, juridisko personu un individuālo uzņēmēju īpašumam;

draudu rašanās iedzīvotāju dzīvībai un veselībai, kaitējums īpašumam, tostarp attiecībā uz citām juridiskām personām un (vai) individuālajiem uzņēmējiem;

pilsoņu, juridisko personu un individuālo uzņēmēju aicinājumi ar sūdzībām par viņu tiesību un likumīgo interešu pārkāpumiem ar citu juridisko personu un (vai) individuālo uzņēmēju darbību (bezdarbību), pilsoņiem saistībā ar viņu obligāto ugunsdrošības prasību neievērošanu, kā arī kā cita ar dokumentiem pamatota informācija un citi pierādījumi, kas liecina par šādu pārkāpumu pazīmju esamību (iesniegumi, kas neļauj identificēt personu, kas vērsusies GPN iestādē, nevar būt par pamatu neplānotai pārbaudei).

Neplānotās pārbaudes šā punkta otrajā un trešajā daļā noteiktajos gadījumos var veikt ar Valsts nodokļu inspekcijas motivētu lēmumu, tai skaitā attiecībā uz citām juridiskām personām un individuālajiem komersantiem, izmantojot viendabīgus kontroles (uzraudzības) objektus.

18. Pārbaudes tiek veiktas, pamatojoties uz GPN struktūras vadītāja rīkojumu (rīkojumu).

19. Valsts nodokļu inspekcijas iestādes priekšnieka rīkojumu (rīkojumu) par pārbaudes veikšanu vai tā kopiju, kas apliecināta ar Valsts patruļas dienesta attiecīgās iestādes zīmogu, uzrāda valsts inspektors, kurš veic pārbaudi. pārbaudi juridiskās personas vai individuālā komersanta vadītājam vai citai amatpersonai vienlaikus ar pārbaudes dalībnieku dienesta apliecībām.

Pārbaudi var veikt tikai tie valsts inspektori, kuri norādīti rīkojumā (rīkojumā) par pārbaudes veikšanu.

20. Ugunsdrošības kontroles pasākuma ilgums attiecībā uz vienu juridisko personu vai individuālais uzņēmējs nedrīkst pārsniegt vienu mēnesi.

Izņēmuma gadījumos, kas saistīti ar nepieciešamību pārbaudīt liels skaitsēkas un būves, veicot speciālos pētījumus (pārbaudes), ekspertīzes ar ievērojamu darba apjomu, pamatojoties uz pārbaudi veicošā valsts inspektora, Valsts nodokļu inspekcijas priekšnieka vai viņa vietnieka argumentētu priekšlikumu, termiņš kontroles pasākuma veikšanu var pagarināt, bet ne vairāk kā uz vienu mēnesi.

21. Saskaņā ar kontroles (uzraudzības) objektu sarakstiem GPN struktūras uztur īpaši svarīgu un režīma objektu sarakstus, kā arī to organizāciju sarakstus, kurās ugunsdzēsēji.

22. Kontrolobjektos, kas iekļauti īpaši svarīgu un jutīgu objektu sarakstā un to uzņēmumu sarakstā, kuros bez pārtraukuma tiek izveidota ugunsdzēsēju brigāde, plānveida pārbaudes veic reizi divos gados.

Šīs iekārtas tiek piešķirtas visvairāk apmācītajiem valsts inspektoriem, bet kodolenerģijas objekti - personīgi GPN attiecīgās struktūras vadītājam.

Plānoto pārbaužu biežums kontroles (uzraudzības) objektos, kas nav iekļauti nosauktajos sarakstos, kā arī apmetnes nosaka Valsts ugunsdzēsības komisijas attiecīgās institūcijas, ņemot vērā ugunsgrēku situācijas un objektu ugunsbīstamības analīzes rezultātus, bet ne biežāk kā reizi divos gados.

Kontroles pasākumu biežumu būvējamām ēkām un būvēm nosaka Valsts patruļas dienesta struktūras atkarībā no objektu sarežģītības, to būvniecības laika un tempa, kā arī ņemot vērā kalendāra plāni izpildi celtniecības darbi. Šie kontroles pasākumi jāveic, piedaloties būvējamo objektu nodošanas ekspluatācijā komisiju darbā, bet ne biežāk kā reizi divos gados.

Pārbaudes federālās struktūras izpildvaras iestādes, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas un vietējās pašvaldības būtu jāveic vismaz reizi 5 gados.

23. Īstenojot kontroles pasākumus Īpaša uzmanība jānodod objektiem, kuros uzturas cilvēki (viesnīcas, hosteļi, bērnu, izglītības, medicīnas un atpūtas iestādes, sociālās apdrošināšanas iestādes utt.).

24. Kontroles pasākumus veic valsts inspektori dienesta pienākumu izpildes laikā, piedaloties organizāciju vadītājiem vai viņu norīkotiem pārstāvjiem.

Federālo izpildinstitūciju, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju, pašvaldību pārbaudes veic Valsts nodokļu inspekcijas attiecīgās institūcijas izveidota komisija, kuru vada šīs Valsts nodokļu inspekcijas iestādes vadītājs vai viņa vārdā cita Valsts nodokļu inspekcijas institūciju amatpersona.

Komisijā ietilpst ierēdņiem GPN struktūras, kā arī (pēc vienošanās) Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstāko izpildinstitūciju pārstāvji, citu ieinteresēto institūciju pārstāvji, tostarp federālās uzraudzības iestādes.