Valsts kases uzņēmums - kas tas ir? Vienots uzņēmums, valsts uzņēmums. Valsts kases uzņēmums

saskaņā ar Krievijas Federācijas civillikumiem vienots uzņēmums, kura pamatā ir operatīvās vadības tiesības. Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 115. pantu gadījumos, kas paredzēti likumā par valsts un pašvaldību vienotajiem uzņēmumiem, ar Krievijas Federācijas valdības lēmumu vienots uzņēmums, pamatojoties uz operatīvās vadības tiesībām (federālais kapitāluzņēmums), var jāveido, pamatojoties uz federālajam īpašumam. K. p. dibināšanas dokuments ir tās harta, ko apstiprinājusi Krievijas Federācijas valdība. Krievijas Federācija uzņemas papildu atbildību par C. p. saistībām tās īpašuma nepietiekamības gadījumā. Komiteju var reorganizēt vai likvidēt ar Krievijas Federācijas valdības lēmumu.

Lieliska definīcija

Nepilnīga definīcija ↓

VALSTS UZŅĒMUMS

saskaņā ar Krievijas Federācijas civillikumiem - vienots uzņēmums, kura pamatā ir operatīvās vadības tiesības.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 115. pantu likumā par valsts un pašvaldību vienotajiem uzņēmumiem paredzētajos gadījumos ar Krievijas Federācijas valdības lēmumu var tikt piešķirts vienots uzņēmums, pamatojoties uz operatīvās vadības tiesībām (federālais KP). izveidota, pamatojoties uz federālajiem īpašumiem. Dibināšanas dokuments K.p. ir tās harta, ko apstiprinājusi Krievijas Federācijas valdība. Tirdzniecības nosaukums K.p. jābūt norādei, ka uzņēmums ir valsts īpašums. Krievijas Federācija uzņemas papildu atbildību par K.p. saistībām. viņa īpašuma nepietiekamības gadījumā. K.p. var reorganizēt vai likvidēt ar Krievijas Federācijas valdības lēmumu. Skatīt arī. UNITĀRS UZŅĒMUMS.

Lieliska definīcija

Nepilnīga definīcija ↓

Valsts uzņēmums
“Valsts uzņēmums saskaņā ar Krievijas Federācijas civiltiesībām ir vienots uzņēmums, kas balstīts uz operatīvās vadības tiesībām. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 115. pantu likumā par valsts un pašvaldību vienotajiem uzņēmumiem paredzētajos gadījumos ar Krievijas Federācijas valdības lēmumu var tikt piešķirts vienots uzņēmums, pamatojoties uz operatīvās vadības tiesībām (federālais KP). izveidota, pamatojoties uz federālajiem īpašumiem. Dibināšanas dokuments K.p. ir tās harta, ko apstiprinājusi Krievijas Federācijas valdība. Krievijas Federācija uzņemas papildu atbildību par K.p. saistībām. viņa īpašuma nepietiekamības gadījumā. K.p. var tikt reorganizēta vai likvidēta ar Krievijas Federācijas valdības lēmumu ..."
(Valsts uzņēmums // Piekļuves režīms: http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/15211. - Virsraksts no ekrāna. - (Piekļuves datums: 3.11.2009.).

Valsts unitārs uzņēmums
“Vienotie uzņēmumi pastāv divos veidos: pamatojoties uz saimnieciskās vadības tiesībām un uz operatīvās vadības tiesībām (valsts īpašumā) (Civilkodeksa 114. un 115. pants, Vienotu uzņēmumu likuma 2. panta 2. punkts) ...
Šāda veida vienotu uzņēmumu juridiskā statusa atšķirības galvenokārt slēpjas to pilnvaru apjomā, ko tie saņem attiecībā uz dibinātāja-īpašnieka īpašumu, jo tiesības uz valsts uzņēmuma operatīvo vadību ir vēl šaurākas. saturs nekā tiesības vadīt vienotu uzņēmumu (sal. GK 295-297 art.). Jo īpaši, lai valsts uzņēmums varētu veikt jebkādus darījumus par sava īpašuma atsavināšanu, ir nepieciešama obligāta īpašnieka (valsts varas vai vietējās pašvaldības pilnvarotās institūcijas) piekrišana, ja vien nerunājam par šāda uzņēmuma gatavā produkcija (Civilkodeksa 297. panta 1. punkts, Vienotu uzņēmumu likuma 19. pants).
Valsts uzņēmums savu darbību veic saskaņā ar īpašnieka apstiprinātu ienākumu un izdevumu tāmi (līdzīgi kā valsts budžeta iestādei). Šis apstāklis ​​nosaka stingri mērķtiecīgu (un ne formāli neatkarīgu, kā parastā vienotā uzņēmumā) jebkura tam piešķirtā īpašnieka-dibinātāja īpašuma izmantošanas veidu. Viņam tiek atnesti īpašnieka obligātie pasūtījumi par preču piegādi, darbu veikšanu vai pakalpojumu sniegšanu valsts vai pašvaldības vajadzībām. Turklāt viņam var konfiscēt pārpalikumu, ļaunprātīgi izmantotu vai neizmantotu mantu (Vienoto uzņēmumu likuma 20. panta 2. punkts).
Apgrozījumam nozīmīgs ir fakts, ka gadījumā, ja valsts uzņēmumiem trūkst "savas" mantas, to dibinātāji kļūst par meitasuzņēmumiem atbildīgi par parādiem (Civilkodeksa 115.panta 5.punkts, Vienotu uzņēmumu likuma 3.punkts, 7.pants). savukārt parastajiem unitārajiem uzņēmumiem šāda situācija ir izslēgta (izņemot atsevišķus bankrota gadījumus). Līdz ar to valsts uzņēmumu, atšķirībā no parasta vienota uzņēmuma, nevar pasludināt par bankrotējušu..."
(Civiltiesības. 4 sēj. 1. sēj.: Vispārējā daļa [Elektroniskais resurss] / galvenais redaktors E. A. Suhanovs. - M .: "Volters Kluver", 2008).

Federālais likums "Par valsts un pašvaldību vienotajiem uzņēmumiem"(grozījumi 2003. gada 8. decembrī, 2006. gada 18. decembrī, 24. jūlijā, 2007. gada 1. decembrī) ar 2002. gada 14. novembri Nr. 161-FZ
“Valsts uzņēmumu var izveidot šādos gadījumos:
ja lielākā vai ievērojamā daļa saražotās produkcijas, veikto darbu, sniegto pakalpojumu ir paredzēta federālās valsts vajadzībām, Krievijas Federācijas veidojošās vienības vai pašvaldības vajadzībām;
nepieciešamība izmantot īpašumu, kura privatizācija ir aizliegta, tai skaitā īpašumu, kas nepieciešams Krievijas Federācijas drošības, gaisa, dzelzceļa un ūdens transporta darbības nodrošināšanai, citu Krievijas Federācijas stratēģisko interešu īstenošanai;
nepieciešamība veikt darbības preču ražošanai, darbu veikšanai, pakalpojumu sniegšanai par valsts noteiktajām cenām, lai risinātu sociālās problēmas;
nepieciešamība izstrādāt un ražot noteikta veida produktus, kas nodrošina Krievijas Federācijas drošību;
nepieciešamība ražot noteikta veida produktus, kas izņemti no apgrozības vai ierobežota apgrozība;
nepieciešamība veikt noteiktas subsidētas darbības un veikt nerentablu ražošanu;
nepieciešamība veikt darbības, kas paredzētas federālajos likumos tikai valsts uzņēmumiem ... "

Komentārs par Civilkodeksa 115. pantu
“Valsts unitārā uzņēmuma statūtos papildus informācijai, kas norādīta saskaņā ar Art. Civilkodeksa 113., 114. pantā ir jābūt pilnam uzņēmuma nosaukumam, kas satur vārdus "federālais valsts uzņēmums", "valsts uzņēmums" vai "pašvaldības valsts uzņēmums" un norādi par īpašuma īpašnieku.
3. Valsts uzņēmumā statūtu fonds netiek veidots, un papildus ES statūtos noteiktajai vispārīgajai informācijai (sk. 113. panta komentārus) valsts ieņēmumu sadales un izlietošanas kārtība īpašumā esošs uzņēmums.
4. Valstij piederoša ES īpašuma īpašnieks, papildus komentāros paredzētajām vispārīgajām tiesībām. uz Art. 113, 114, ir tiesības:
izņemt no valsts uzņēmuma lieko, neizmantoto vai ļaunprātīgi izmantoto mantu;
nest valsts uzņēmumam obligātos pasūtījumus preču piegādei, darbu veikšanai, pakalpojumu sniegšanai valsts un pašvaldību vajadzībām;
apstiprina valsts uzņēmuma ienākumu un izdevumu tāmi.
Citas federālā valsts uzņēmuma īpašuma īpašnieka pilnvaras nosaka Krievijas Federācijas valdība vai pilnvarotas federālās izpildinstitūcijas. Valsts uzņēmuma statūtiem jāatbilst Art. Civilkodeksa 52. pantu, Vienotu uzņēmumu likuma prasības (skat. 113. panta komentārus), kā arī paraughartu. Krievijas Federācijas valdības 1994. gada 12. augusta dekrēts N 908 (SZ RF, 1994, N 17, art. 1982). Šis nolikums nosaka valstij piederoša ES īpašuma tiesisko režīmu, tā ražošanas un saimnieciskās darbības veidu un ierobežojumus, uzskaites un pārskatu organizēšanu, juridiskas personas statusu, tiesības uz izlīgumu un pašreizējo. bankas konts, zīmogs ar tā nosaukumu, veidlapas un reģistrēts noteiktajā preču zīmes pasūtījumā (pakalpojuma zīme).
5. Papildus šaurākam īpašuma tiesību apjomam salīdzinājumā ar ES, kas apveltīts ar īpašumu uz ekonomiskās pārvaldības tiesībām (sk. 114., 296., 297. pantu un komentārus par 114., 296., 297. pantu), valstij piederošai ES ir un attiecīgi mazāk tiesību operatīvās un saimnieciskās darbības jomās ... "
(Komentārs Civilkodeksa 115. pantam // Piekļuves režīms: http://www.labex.ru/page/kom_gk_115.html. - Virsraksts no ekrāna. - (Piekļuves datums: 3.11.2009.).

Noteikumi federālo valsts uzņēmumu izveidei un darbības regulēšanai
"2. Uzņēmumu var izveidot, nodibinot, reorganizējot esošu vienotu uzņēmumu sadalīšanas, atdalīšanas vai apvienošanas veidā, kā arī mainot vienota uzņēmuma veidu, pamatojoties uz saimnieciskās vadības tiesībām (turpmāk – unitārais uzņēmums).
3. Lai izveidotu uzņēmumu, par uzņēmumu atbildīgā federālā izpildinstitūcija (turpmāk – pilnvarotā institūcija) nodrošina šādu dokumentu sagatavošanu:
a) priekšizpēte uzņēmuma izveidei, ieskaitot vienota uzņēmuma stāvokļa finansiālo un ekonomisko analīzi, norādot kreditoru un debitoru parādu struktūru, tā rašanās nosacījumus un iemeslus, produkcijas apjoma prognozi (darbi, pakalpojumi), kas ražoti pēc valsts pasūtījuma, lai apmierinātu federālās zemes vajadzības, pamatojot nepieciešamību patstāvīgas saimnieciskās darbības ietvaros ražot noteikta veida produktus (darbus, pakalpojumus), uzņēmuma ienākumu un izdevumu prognozi. nākamajam gadam un plānošanas periodam, kā arī priekšlikumi uzņēmuma organizatoriskajai un personāla struktūrai;
b) uzņēmuma statūtu projektu;
c) uzņēmuma darbības programmas projektu nākamajam gadam un plānošanas periodam (turpmāk – darbības programma);
d) uzņēmuma ienākumu un izdevumu tāmes projektu nākamajam gadam un plānošanas periodam, kurā iedalīti ieņēmumi un izdevumi, kas saistīti ar preču piegādes (darbu, pakalpojumu) pasūtījumu izpildi federālās zemes vajadzībām (turpmāk tekstā). uz kā ienākumu un izdevumu tāmi);
e) uzņēmumam par operatīvās vadības tiesībām piešķiramā īpašuma saraksta projektu produkcijas (darbu, pakalpojumu) ražošanai pēc valsts pasūtījuma saskaņā ar uzņēmuma statūtiem;
f) uzņēmumam uz operatīvās vadības tiesību pamata nododama īpašuma novērtēšanas pārskatu, kas satur informāciju par īpašuma tirgus vērtību (izņemot gadījumus, kad uzņēmums tiek dibināts reorganizācijas vai mainīšanas ceļā). vienota uzņēmuma veids).
4. Uzņēmuma dibināšanas gadījumā, reorganizējot vai mainot vienota uzņēmuma veidu, pilnvarotā institūcija papildus šo noteikumu 3.punktā noteiktajiem dokumentiem nodrošina arī šādu dokumentu sagatavošanu:
a) vienotā uzņēmuma dibināšanas dokumentu notariāli apliecinātas kopijas;
b) vienotā uzņēmuma finanšu pārskatu kopijas uz pēdējo pārskata datumu un gada finanšu pārskatu par iepriekšējiem 3 gadiem kopijas ar nodokļu iestādes piezīmi ..."
(Krievijas Federācija. Valdība. Par federālo valsts uzņēmumu izveidi un darbības regulēšanu: 2007. gada 15. decembra dekrēts Nr. 872 // Piekļuves režīms: http://www.government.ru/content/governmentactivity/rfgovernmentdecisions /archive/2007/12 /19/331232.htm — Ekrāna paraksts — (Piekļuves datums: 3.11.2009.).

Valsts uzņēmumu dibināšanas, reorganizācijas un likvidācijas kārtība
“Lēmumu par valsts uzņēmuma (turpmāk – uzņēmums) izveidi, reorganizāciju un veida maiņu pieņem Maskavas valdība pēc Maskavas pilsētas izpildinstitūcijas priekšlikuma departamenta pakļautībā. kas (kas) ir (būs) uzņēmums, Maskavas pilsētas Īpašuma departaments un pozitīva slēdziena klātbūtnē starpresoru komisija pie Maskavas valdības, lai racionalizētu valsts un valsts uzņēmumu darbību pilsētā. no Maskavas. Uzņēmuma dibināšana tiek veikta Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajos gadījumos.
Lēmumu par uzņēmuma likvidāciju pieņem Maskavas pilsētas Īpašuma departaments, klātesot Maskavas valdības starpresoru komisijai Maskavas pilsētas valsts un valsts uzņēmumu darbības sakārtošanai. .
3.1.2.2.2. Priekšlikumus (pieteikumus) Uzņēmuma dibināšanai, reorganizācijai un likvidācijai nosūta departaments (komiteja, departaments), administratīvā rajona prefektūra un Maskavas pilsētas rajona padome, kuras departamenta pakļautībā (kura) ir (būs) Uzņēmums, Maskavas pilsētas Īpašuma departaments Maskavas valdības starpresoru komisijai Maskavas pilsētas valsts un valsts uzņēmumu darbības sakārtošanai (turpmāk – komisija).
3.1.2.2.3. Pieteikumā Uzņēmuma dibināšanai jābūt šādai informācijai:
- Uzņēmuma dibināšanas mērķis;
- Uzņēmuma priekšmets un galvenās darbības;
- Uzņēmuma departamenta pakļautība;
- Uzņēmuma darbībai nepieciešamo īpašumu (tai skaitā nekustamo īpašumu) paplašināts saraksts.
Pieteikumam jāpievieno Uzņēmuma dibināšanas priekšizpēte ar departamenta (komitejas, departamenta), administratīvā rajona prefektūras un Maskavas pilsētas rajona padomes slēdzienu departamenta pakļautībā. kurā (kurā) Uzņēmums atradīsies.
3.1.2.2.4. Pieteikumā par Sabiedrības likvidāciju, reorganizāciju un veida maiņu jāsatur šāda informācija:
- uzņēmuma likvidācijas, reorganizācijas (norādot reorganizācijas veidu) vai uzņēmuma veida maiņas iemeslu;
- Uzņēmuma debitoru un kreditoru parādu summa, kā arī to atmaksas veidu izvērtējums;
- Uzņēmuma likvidācijas, reorganizācijas vai veida maiņas seku uz pilsētas budžetu novērtējums;
- likvidējamā uzņēmuma mantas lietošanas norādījumi vai reorganizētajam uzņēmumam (Uzņēmumam, kura veidu ierosināts mainīt) nodotās mantas (arī nekustamo īpašumu) saraksts;
- reorganizētā Uzņēmuma (Uzņēmuma, kura veidu ierosināts mainīt) subjekts un galvenās darbības;
- reorganizētā uzņēmuma (Uzņēmuma, kura veidu ierosināts mainīt) departamenta pakļautībā ... "
(Maskava. Valdība. Par Maskavas pilsētas valsts unitāro uzņēmumu īpašuma tiesību īstenošanas mehānisma pilnveidošanu to reformas kontekstā un uzņēmumu vadītāju atbildības un motivācijas līmeņa paaugstināšanu: Rezolūcija 2009. gada 9. jūnijs N 541-PP // Piekļuves režīms: http: / /www.kadis.ru/texts/index.phtml?id=37769. - Virsraksts no ekrāna. - (Piekļuves datums: 3.11.2009.) - Pielikums: Vadlīnijas Maskavas pilsētas unitāra uzņēmuma, tai skaitā valsts uzņēmuma, valsts finansiālās un saimnieciskās darbības plāna (programmas) izstrādei Noteikumi par valsts unitāro uzņēmumu vadītāju motivāciju , ieskaitot Maskavas pilsētas valsts uzņēmumus; Maskavas pilsētas valsts uzņēmuma hartas paraugs; darba līguma paraugs ar Maskavas pilsētas valsts uzņēmuma vadītāju.

Valsts uzņēmuma finansiālās un saimnieciskās darbības organizācijas iezīmes
“Valsts uzņēmuma manta tam tiek piešķirta uz operatīvās vadības tiesību pamata. Tajā pašā laikā saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 297. pantu valsts uzņēmums, līdzīgi kā valsts unitārie uzņēmumi, var atsavināt šo īpašumu (pārdot, iznomāt, norakstīt utt.) ar īpašnieka piekrišanu, kas to atšķir no budžeta. institūcijas, kuras vispār nevar rīkoties ar īpašumu, arī tām piešķirtas uz operatīvās vadības tiesībām. Tādējādi atšķirībā no budžeta iestādēm, kuru īpašumu var iznomāt tikai uz trīspusēju līgumu pamata, valsts uzņēmums patstāvīgi slēdz nomas līgumus un darbojas kā “iznomātājs”, ja uz šiem līgumiem ir īpašuma pārvaldīšanas institūcijas atzīme par šo darījumu apstiprināšana.
Valsts uzņēmums atbild par savām saistībām ar visu savu mantu, un, ja šīs mantas nepietiek, — pakārtotā atbildība par valsts uzņēmuma saistībām saskaņā ar šā panta 5. punktu. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 115. pantu sedz tā īpašnieks (t.i., valsts vai pašvaldība). Šajā sakarā valsts uzņēmumu nevar likvidēt maksātnespējas (bankrota) dēļ.
Valsts uzņēmuma darbību nosaka saskaņā ar šī uzņēmuma dibinātāja apstiprinātu finansiālās un saimnieciskās darbības programmu (biznesa plānu), kurā obligāti jānorāda šādi galvenie produkcijas (darbu, pakalpojumu) ražošanas rādītāji. izveidota:
preču piegādes (darbu, pakalpojumu) apjoms fiziskajā izteiksmē, norādot nomenklatūru un sortimentu, prasības preču (darbu, pakalpojumu) kvalitātei, piegādes termiņus, cenas un to maiņas nosacījumus;
darba algu fonds un tā samazināšanas standarts plāna-pasūtījuma rādītāju neizpildes gadījumā; algu fonda palielinājums tiek veikts uz peļņas rēķina saskaņā ar pilnvarotās institūcijas noteiktajiem standartiem;
darbinieku skaita ierobežojums;
no uzņēmuma dibinātāja budžeta piešķirto līdzekļu apjoms un to nodrošināšanas nosacījumi;
pasākumus, kas nepieciešami valsts uzņēmuma ilgtspējīgas darbības nodrošināšanai;
uzdevumi ražotņu nodošanai ekspluatācijā un demontāžai;
uzdevumi jauna veida produktu radīšanai un izstrādei;
personāla apmācības un pārkvalifikācijas uzdevumi;
valsts uzņēmuma attīstības īstenošanas nosacījumi, tai skaitā finanšu izmaksas un to segšanas avoti ...
Pamats valsts uzņēmuma finansiālās un saimnieciskās darbības plānošanai, kā arī analītisko kontu struktūras veidošanai tā grāmatvedības sistēmā ir ieņēmumu un izdevumu tāme, kas sastādīta, pamatojoties uz programmu (biznesa plānu). ) šī uzņēmuma finansiālajai un saimnieciskajai darbībai. Naudas līdzekļu ieņēmumi un izdevumi norādītajā tāmē jādetalizē pēc to finansēšanas avotiem, pēc uzņēmumā izveidotajiem līdzekļiem saskaņā ar tā statūtiem, kā arī pēc līdzekļu izlietošanas mērķiem (norādījumiem). Lai nodrošinātu normālus apstākļus valsts uzņēmuma līdzekļu mērķtiecīgas izlietošanas kontroles organizēšanai, visus valsts uzņēmuma izdevumus vēlams detalizēt pēc ECR kodiem ... "
(Garnovs, I. Valsts uzņēmuma finansiālās un saimnieciskās darbības organizācijas iezīmes // Finanšu avīze [Elektroniskais resurss]. - 2006. - septembris (Nr. 36).

19. pants
"viens. Federālajam valsts uzņēmumam ir tiesības atsavināt vai citādi atsavināt savu īpašumu tikai ar Krievijas Federācijas valdības vai tās pilnvarotās federālās izpildinstitūcijas piekrišanu.
Krievijas Federāciju veidojošās vienības valsts uzņēmumam ir tiesības atsavināt vai citādi atsavināt savu īpašumu tikai ar Krievijas Federāciju veidojošās vienības pilnvarotās valsts varas institūcijas piekrišanu.
Pašvaldības valsts uzņēmumam ir tiesības atsavināt vai citādi rīkoties ar savu īpašumu tikai ar vietējās pašvaldības pilnvarotās institūcijas piekrišanu.
Valsts uzņēmuma statūtos var paredzēt citu darījumu veidus un (vai) apjomus, kurus nevar veikt bez šāda uzņēmuma īpašuma īpašnieka piekrišanas.
Valsts uzņēmums patstāvīgi pārdod savus produktus (darbus, pakalpojumus), ja vien Krievijas Federācijas federālajos likumos vai citos normatīvajos aktos nav noteikts citādi.
2. Valsts uzņēmumam ir tiesības rīkoties ar savu mantu, tajā skaitā ar šīs mantas īpašnieka piekrišanu, tikai tiktāl, ciktāl tas neliedz viņam iespēju veikt darbības, kuru priekšmets un mērķi. nosaka šāda uzņēmuma statūti. Valsts uzņēmuma darbība tiek veikta saskaņā ar ieņēmumu un izdevumu tāmi, ko apstiprinājis valsts uzņēmuma īpašuma īpašnieks ... "
(Federālais likums "Par valsts un pašvaldību vienotajiem uzņēmumiem" (2003. gada 8. decembrī, 2006. gada 18. decembrī, 2007. gada 24. jūlijā, 2007. gada 14. decembrī, Nr. 161-FZ [Elektroniskais resurss]).

Valsts uzņēmums un tā īpašuma juridiskā statusa pazīmes
“Valsts uzņēmumi ir to valsts unitāro uzņēmumu skaitā, kurus izveidojis īpašuma īpašnieks un kuriem nav piešķirtas īpašumtiesības uz īpašnieka piešķirto īpašumu. Vienota uzņēmuma īpašums pieder Krievijas Federācijai, Krievijas Federācijas subjektam vai pašvaldībai. Attiecīgi ir federālie valsts uzņēmumi, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts uzņēmumi un pašvaldību valsts uzņēmumi.
Krievijas Federācijas vai Krievijas Federāciju veidojošās vienības vārdā vienota uzņēmuma īpašuma īpašnieka tiesības īsteno Krievijas Federācijas valsts iestādes vai Krievijas Federāciju veidojošās vienības valsts iestādes savas kompetences ietvaros. nosaka tiesību akti, kas nosaka šo struktūru statusu. Pašvaldības vārdā vienota uzņēmuma īpašuma īpašnieka tiesības īsteno pašvaldības savas kompetences ietvaros, kas noteikta ar šo struktūru statusu noteicošajiem aktiem.
Valsts uzņēmuma īpašums tam pieder uz operatīvās vadības tiesību pamata, ir nedalāms un nav sadalāms starp iemaksām (akcijām, pajas), tajā skaitā starp šāda uzņēmuma darbiniekiem.
Valsts uzņēmumam kā operatīvās vadības tiesību subjektam ir pienākums: pirmkārt, ņemt vērā likumā noteiktos ierobežojumus un ierobežojumus šādiem uzņēmumiem; otrkārt, īstenot savas pilnvaras atbilstoši uzņēmuma mērķiem; treškārt, ņemt vērā un pildīt viņam uzticētās mantas īpašnieka uzdevumus; ceturtkārt, viņam operatīvajā pārvaldībā nodoto mantu izmantot stingri paredzētajam mērķim.
Ja valsts uzņēmumam ir mantas pārpalikums vai manta netiek izmantota vai netiek izmantota paredzētajam mērķim, tad šīs mantas īpašniekam ir tiesības to izņemt un rīkoties ar to pēc saviem ieskatiem. Turklāt valsts uzņēmumam piešķirtās un pēc gada neizmantotās budžeta apropriācijas ir obligāti jāatgriež federālajā budžetā. Īpašuma īpašnieks var iejaukties valsts uzņēmuma finansiālajā un saimnieciskajā darbībā, bet tikai likumā īpaši noteiktajos gadījumos..."
(Ahmetyanova, Z.A. Valsts uzņēmums un tā īpašuma juridiskā statusa pazīmes / Z.A. Akhmetyanova // Piekļuves režīms: http://www.lawmix.ru/comm.php?id=4266_. - Virsraksts no ekrāna. – (Ārstēšanas datums: 3.11.2009.).

Valsts uzņēmumu juridiskais statuss
“Saskaņā ar Vienoto uzņēmumu likumu valsts uzņēmums nav tiesīgs dibināt meitas sabiedrības, taču tam tiek piešķirtas tiesības, vienojoties ar īpašnieku, izveidot filiāles un atvērt pārstāvniecības. Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2002. gada 30. decembra dekrētu Nr. 940 federālajam valsts uzņēmumam šie jautājumi jāsaskaņo ar federālo izpildinstitūciju, kas par to atbild. Turklāt valsts uzņēmums var būt komercorganizāciju, kā arī bezpeļņas organizāciju dalībnieks (biedrs), kurā atļauta juridisko personu līdzdalība. Lēmumu par dalību komerciālā vai nekomerciālā organizācijā pieņem ar īpašnieka piekrišanu. Attiecībā uz federālajiem unitārajiem uzņēmumiem šī jautājuma risināšanas koordinēšanas funkcijas ir uzticētas Krievijas Federācijas Īpašuma ministrijai.
Valsts uzņēmumam ir īpaša tiesībspēja. Attiecībā uz valsts uzņēmumiem likumdošana paredz pilnīgu mantisko atbildību par to saistībām. Tajā pašā laikā būtiska to juridiskā statusa pazīme ir īpašnieka pienākums uzņemties pakārtotu atbildību par savām saistībām, ja paša uzņēmuma īpašums ir nepietiekams. Līdz ar to valsts uzņēmumi nav pakļauti maksātnespējas (bankrota) likumdošanai.
Valsts uzņēmums tiek dibināts ar Krievijas Federācijas valdības vai Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijas vai vietējās pašvaldības lēmumu. Lēmumā noteikti valsts uzņēmuma darbības mērķi un priekšmets. Vienotu uzņēmumu likumā ir sniegts izsmeļošs šāda veida uzņēmumu izveides gadījumu saraksts:
- ja lielākā vai ievērojamā daļa saražotās produkcijas, veikto darbu vai sniegto pakalpojumu ir paredzēti federālās valsts vajadzībām, Krievijas Federācijas veidojošās vienības vai pašvaldības vajadzībām;
- ja nepieciešams izmantot īpašumu, kura privatizācija ir aizliegta, tai skaitā īpašumu, kas nepieciešams Krievijas Federācijas drošības, gaisa, dzelzceļa un ūdens transporta darbības nodrošināšanai, citu Krievijas Federācijas stratēģisko interešu īstenošanai;
- ja nepieciešams veikt darbības preču ražošanai, pakalpojumu sniegšana par valsts noteiktajām cenām, lai risinātu sociālās problēmas;
- ja nepieciešams, noteiktu no apgrozības izņemtu un ierobežotas apgrozības produktu veidu izstrāde un ražošana;
- ja nepieciešams, atsevišķu subsidētu darbību īstenošana un nerentablu nozaru vadīšana;
- ja ir nepieciešams veikt federālajos likumos paredzētās darbības tikai valsts uzņēmumiem ... "
(Valsts uzņēmumu juridiskais statuss // Piekļuves režīms: http://www.lex-pravo.ru/codex.php?ch=5&art=18&t=pp. - Virsraksts no ekrāna. - (Piekļuves datums: 3.11. .2009).

Valsts uzņēmumu organizācijas un darbības tiesiskā regulējuma izstrāde
“No unitāra uzņēmuma ar saimnieciskās vadības tiesībām valsts uzņēmums atšķiras arī ar to, ka nav tiesīgs rīkoties ar nekustamo un kustamo īpašumu bez īpašnieka piekrišanas (izņēmums ir uzņēmuma saražotā gatavā produkcija).
Valsts uzņēmuma ražošana un saimnieciskā darbība tiek veikta saskaņā ar īpašnieka apstiprinātu plānu - pasūtījumu, un attīstības plānu, kas izstrādāts un saskaņots ar īpašnieka pilnvaroto institūciju. Valsts uzņēmumam ir atļauts veikt patstāvīgu saimniecisko darbību tikai ar pilnvarotās institūcijas piekrišanu, kura veic vispārēju kontroli pār uzņēmumu darbību. Reizi ceturksnī tā atskaitās augstākai iestādei ne tikai par plāna - rīkojuma un attīstības plāna izpildi, bet arī par atļauto patstāvīgo saimniecisko darbību. Kā redzams, valsts uzņēmuma tiesības attiecībā uz tam piešķirto īpašumu ir krasi ierobežotas salīdzinājumā ar unitāru uzņēmumu.
Valsts uzņēmuma darbības finansēšana, kas saistīta ar plāna - pasūtījuma un uzņēmuma attīstības plāna izpildi, tā ražošanu un sociālo attīstību, tiek veikta galvenokārt uz ienākumu rēķina no produkcijas realizācijas. Atšķirībā no parastā unitāra uzņēmuma, ja pašu līdzekļu nepietiek, valsts uzņēmumam no federālā budžeta tiek piešķirti līdzekļi stingri noteiktām jomām: rūpnīcas attīstības plāna īstenošanai, sociālās infrastruktūras objektu uzturēšanai un zaudējumu kompensācijai no plkst. plāna īstenošana - kārtība. Turklāt lēmumu par šo līdzekļu piešķiršanu uzņēmumam pieņem Krievijas Federācijas valdība tikai pēc tam, kad ir sniegta informācija par to tēriņiem un valsts rūpnīcas iepriekšējā gada saimnieciskās darbības kopējiem rezultātiem. Budžeta līdzekļi, ko uzņēmums nav izmantojis kārtējā gadā, tiek atgriezti federālajā budžetā.
Valsts uzņēmuma ienākumu sadales kārtību nosaka pats īpašnieks, nesaskaņojot to ar uzņēmumiem. Parastā unitārā uzņēmumā viņam ir tiesības no sava īpašuma saņemt tikai daļu peļņas. Peļņa, ko valsts uzņēmums gūst no produkcijas (darbu, pakalpojumu) realizācijas un kas gūta saskaņā ar plānu - pasūtījumu un tam atļautas patstāvīgas saimnieciskās darbības rezultātā, tiek novirzīta noteiktiem mērķiem atbilstoši standartiem. ik gadu nosaka īpašnieka pilnvarotā institūcija. Turklāt standartu noteikšanas kārtību apstiprina Krievijas Federācijas Ekonomikas ministrija un Krievijas Federācijas Finanšu ministrija. Atlikušo peļņu ieskaita federālajā budžetā.
Valstij ir pakārtota atbildība par valsts uzņēmuma parādiem. Tas nodrošina citu īpašuma apgrozījuma dalībnieku interešu aizsardzību ... "
(Kosjakova N. I. Valsts uzņēmumu organizācijas un darbības tiesiskā regulējuma izstrāde / N. I. Kosjakova // http://www.juristlib.ru/book_1880.html. - Virsraksts no ekrāna. - (Piekļuves datums: 3.11.2009.) .

Tuvojas nemieri
“Kā norāda NG, pagājušās nedēļas vidū Kultūras ministrija no Finanšu ministrijas saņēma dokumentu projektus, kas attiecas uz visām budžeta iestādēm. Tiek pieļauts, ka darbs pie šiem dokumentiem tiks pabeigts pēc iespējas ātrāk un tie drīz iegūs oficiālu statusu. Saskaņā ar projektiem jau ar nākamo gadu visas budžeta iestādes būtu jāpārveido vai nu par autonomām iestādēm, vai par jauna veida budžeta iestādēm, vai arī jākļūst par valsts iestādēm ...
Reformas tika iecerētas jau ilgi pirms krīzes, taču krīzes apstākļos šīs izmaiņas, acīmredzami, ir divreiz un trīsreiz bīstamākas.
Ka valsts iestāde garantē stabilu, lai arī pieticīgu finansējumu, bet atņem kultūras iestādei jebkādus ienākumus. Drīzāk visa nauda, ​​kas nopelnīta no šādas jaunas pārvaldības formas, nonāk budžetā.
Un pati valdības institūcijas forma padara šo iestādi par sava veida Kultūras ministrijas nodaļu, kuru dibinātājs Kultūras ministrija var jebkurā brīdī likvidēt. Jebkura valsts iestāde var viegli kļūt par budžeta vai pat autonomu iestādi, taču apgrieztu soli turpmāk varēs izdarīt tikai ar valdības lēmumu. Mazajiem provinces muzejiem, kuri vēl vakar bija gatavi domāt par brīvu peldēšanu, tagad pirms lēmuma pieņemšanas ir jāpadomā trīs reizes.
Budžeta iestāde it kā ir vispieņemamākā forma, taču to var uzskatīt par nerentablu, un tad to var likvidēt no augšas, tas ir, valsts. Vēl mazāka ir valsts atbildība autonomo institūciju priekšā.
Īsāk sakot, pat no pirmā acu uzmetiena šīs trīs formas, vai tas būtu teātris vai muzejs, ir pilnīgi nepiemērotas kultūras sfērai.
Plus vēl finansējuma samazinājums, kas pat labākajos gados pieauga absolūtā izteiksmē un no gada uz gadu samazinājās procentos.
Pēc Kultūras ministrijas valsts sekretāres Jekaterinas Čukovskas teiktā, viss nav tik biedējoši. Viņa uzskata, ka nekas īpaši jauns topošajos projektos nav, drīzāk var runāt par pēdējo aptuveni piecu gadu laikā veiktajiem mēģinājumiem “radīt tādu kultūras institūciju organizācijas formu, kas izlīdzinātu trūkumus, ko šīs institūcijas ir. saskaņā ar mūsu Civilkodeksu mērķis ir samazināt brīvības pakāpi. Taču, reaģējot uz to, pieaug arī kultūras iestāžu vadītāju atbildība ...
Valsts iestādes, pēc Čukovskas domām, visvairāk atbildīs pašreizējām budžeta iestādēm un arī tiks pilnībā subsidētas no valsts, "bet šo subsīdiju apmērs netiek paziņots", savukārt "visam, ko viņi nopelna, vajadzētu arī nonākt budžetā . Maz ticams, ka tas patiks tām organizācijām, kuras prot pašas nopelnīt un kuras kopumā sniedz vismaz dažus maksas pakalpojumus.
Jau šodien zināms, ka Izglītības ministrija ir atteikusies visas savas izglītības iestādes pārveidot par valsts iestādēm – visu, gan pirmsskolu, gan skolu, gan augstskolu utt. Vai tas izglītības iestādēm dos lielāku brīvību? Vai arī tam sekos subsīdiju samazināšana?
Vai izglītības iestāžu vadītāji apzinās visus citu organizatorisko un ekonomisko formu riskus?
Tomēr atgriezīsimies pie kultūras.
Ja iestāde pati spēj nopelnīt 30% no sava budžeta, spriežot pēc notikumu attīstības, tā tiks spiesta pāriet uz nemieriem un ĀS formām. Vilina vairāk brīvības.
Neviens neļaus pārgrupēt budžetu valsts iestādē, bet citās formās - lūdzu. AC tiks atvēlēta kāda summa, ar kuru iestāde varēs darīt gandrīz visu, ko tā vēlas (izņemot, protams, to, kas ir sodāms ar likumu). Bet uzreiz rodas jautājums, kas neļauj priecāties: kam pietiek ar šīm pašām summām? ..
(Zaslavskis, G. Nemieri nav tālu / Grigorijs Zaslavskis // Nezavisimaya gazeta [Elektroniskais resurss]. - 2009. - 10. augusts. - Piekļuves režīms: http://www.ng.ru/culture/2009-08-10 / 1_bunt.html).

Algas palielinājums varētu būt līdz 2010. gada beigām...
“Valsts uzņēmumi nav jaunas institūcijas, tās ir saimnieciskās vienības, kas pilnībā ir budžeta tāmē, un valsts pilnībā finansē visus izdevumus atbilstoši tāmei, ko valsts uzņēmumi izmanto savā darbībā. Šī pieeja ir pietiekami skaidra. Jauna tipa budžeta iestādes ir tuvu autonomām. Un atšķirības tur nav tik lielas, lai gan tās ir. Galvenās atšķirības ir tādas, ka šādām budžeta iestādēm savi budžeta konti ir jāuztur federālajā kasē. Šajā gadījumā ir lielāka kontrole pār valsts budžeta līdzekļu izlietojumu. Un tā arī jaunā tipa budžeta iestādes strādās pēc valsts pasūtījuma, tām būs stingrākas attiecības ar dibinātājiem, kuri vairāk kontrolē šādas iestādes un ir atbildīgāki par savu saimniecisko darbību. Iespējams, šobrīd tās ir visas būtiskās atšķirības starp jauna tipa budžeta iestādēm un autonomajām.
– Kura no uzskaitītajām formām, jūsuprāt, ir optimālākā kultūras iestādēm?
- Muzeji vai teātri, radošie kolektīvi vai kultūras nami, filharmonijas vai citas koncertinstitūcijas - viņiem visiem ir jāredz savs labums vienā vai otrā sev piemērotā formā.
Tagad, pieņemot likumu, mums ir svarīgi saprast, kas ir kultūras institūciju intereses, uz kādu institūciju veidu tās sliecas. Ja budžeta un autonomo iestāžu izveide ir atkarīga no pašiem kolektīviem, tad, lai kļūtu par valsts uzņēmumu, mums šāda iestāde ir jāiekļauj īpašā sarakstā ...
Tāpēc uzskatām, ka pāreja uz jaunu pārvaldības formu ir jāsaista ar divu gadu moratoriju finansējuma samazināšanai kultūras iestādēm, kuras izvēlējušās citu pastāvēšanas ceļu - AU vai dumpi. Šāds aizliegums ir garantija, ka, atbrīvojot visu kolektīvu radošās iespējas meklēt finansējuma avotu savai darbībai, mēs šajā reformu periodā nepieļausim valsts ietekmes samazināšanos..."
(Ivlievs, G. Algu paaugstināšana var būt līdz 2010. gada beigām ... / Grigorijs Ivļjevs; Marija Tokmaševa // Kultūra [Elektroniskais resurss]. - 2009. - 24.-30. septembris. - Piekļuves režīms: http://www. kultura-portal.ru/tree_new/cultpaper/article.jsp?number=852&rubric_id=200&crubric_id=1002077&pub_id=1069866).

Ir pienācis nemieru laikmets
“Federālā likuma projekts “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas likumdošanas aktos saistībā ar valsts (pašvaldību) institūciju tiesiskā statusa pilnveidošanu” ir iesniegts izskatīšanai Krievijas Federācijas valdībā. Paredzamais šā likuma spēkā stāšanās datums ir 2010.gada 1.janvāris. Gaidīšana, kā saka, nav ilga...
Taču, lai neizraisītu īstu dumpi valsts sektorā, likumprojektā piedāvāts cits pārvaldības veids - "valsts iestāde", kas ir vistuvāk šodienas budžeta līdzekļiem. Šāds uzņēmums tiks finansēts saskaņā ar tāmi. Dibinātājs (īpašnieks) uzņemas pilnu papildu atbildību pret viņu. Tas ir tikai visi viņu ārpusbudžeta ienākumi valsts iestādei būs jāieraksta atbilstoša līmeņa budžetā.
Tiek pieņemts, ka šāda veida institūcijas galvenokārt ietvers iestādes, militārās institūcijas un visu tiesībsargājošo iestāžu institūcijas. Visiem pārējiem, kas vēlas doties uz "kazenku", "jāreģistrējas" īpašā sarakstā, kuru apstiprinās Krievijas Federācijas valdība.
Šai pārvaldības formai var pieteikties federālās institūcijas, kuru ārpusbudžeta līdzekļu apjoms ir mazāks par 10 procentiem no kopējā gada finansējuma. Federācijas subjektu un pašvaldību kultūras iestādēm slieksnis tiek paaugstināts līdz 30 procentiem. "Valsts iestādes visvairāk atbildīs pašreizējām budžeta iestādēm un arī tiks pilnībā subsidētas no valsts puses, taču šo subsīdiju apjoms netiek paziņots, savukārt visam, ko tās nopelna, arī vajadzētu nonākt budžetā. Diez vai šīs organizācijas kas paši prot nopelnīt un kas vispār sniedz vismaz dažus maksas pakalpojumus," skaidro Jekaterina Čukovska. Tiek pieņemts, ka valsts iestāde jebkurā brīdī var viegli pārveidoties par budžeta vai pat autonomu iestādi, bet pretējs process var notikt tikai ar valdības lēmumu. Tāpēc jau šobrīd likumdevējiem ir svarīgi saprast, kura no kultūras iestādēm vēlas kļūt "valsts īpašumā".
Protams, no visām piedāvātajām formām "kazenka" pirmajā mirklī šķiet visdrošākā no kultūras institūcijas funkcionēšanas viedokļa. Ir tikai acīmredzams, ka "valsts uzņēmumu" saraksts būs mazs (pretējā gadījumā, kāpēc vispār sākt tādas reformas?), un, ja tur nonāks kultūras iestādes, tad tikai lielākās, kurām ir neizteikts "nacionālo uzņēmumu" statuss. svētnīcas "...
(Tokmaševa, M. Ir pienācis nemieru laikmets: kāpēc mums vajadzīgas jauna veida budžeta iestādes / Marija Tokmaševa // Kultūra [Elektroniskais resurss]. - 2009. - 8.-15.oktobris. - Piekļuves režīms: http://www. .kultura-portal.ru /).

Sagatavošanās N. E. Filippova, vad. SNIKI

Vienots uzņēmums, kas balstīts uz operatīvās vadības tiesībām, tiek izveidots ar Krievijas Federācijas valdības lēmumu, pamatojoties uz federālajam īpašumam. Cits šāda uzņēmuma nosaukums ir federāls valsts uzņēmums. Valsts uzņēmuma dibināšanas dokuments ir tā statūts, ko apstiprinājusi Krievijas Federācijas valdība. Uzņēmuma firmas nosaukumā jābūt norādēm, ka uzņēmums pieder valstij.

Valsts uzņēmums attiecībā uz tam piešķirto mantu realizē operatīvo vadību likumā noteiktajās robežās atbilstoši tā darbības mērķiem, īpašnieka uzdevumiem un īpašuma mērķim. Valsts uzņēmumam piešķirtās mantas īpašniekam ir tiesības izņemt lieko, neizmantoto vai ļaunprātīgi izmantoto mantu un rīkoties ar to pēc saviem ieskatiem.

Valsts uzņēmums patstāvīgi realizē savu produkciju, ja tiesību aktos nav noteikts citādi.

Valsts uzņēmumam ir tiesības atsavināt tam piešķirto mantu tikai ar šī īpašuma īpašnieka piekrišanu. Valsts uzņēmuma ienākumu sadales kārtību nosaka tā īpašuma īpašnieks.

Krievijas Federācijas valdība ir pakārtota atbildība par valsts uzņēmuma saistībām, ja tā īpašumam nepietiek, un valsts uzņēmumu var reorganizēt vai likvidēt ar Krievijas Federācijas valdības lēmumu.

Autotransporta uzņēmumu formas

Automobiļu rūpniecībā ir izveidotas standarta uzņēmumu formas, kas darbojas atkarībā no viņu specializācijas. Papildus firmu klasifikācijai pēc organizatoriskajām un juridiskajām formām, īpašumtiesību formām un nozares piederības liela praktiska nozīme ir uzņēmumu (firmu) sadalījumam pēc darbinieku skaita. Pamatojoties uz darbinieku skaitu, uzņēmumi tiek iedalīti mazos, vidējos un lielos uzņēmumos. Šī gradācija ir diezgan nosacīta un lielā mērā atkarīga no nozares specifikas. Tā kā šobrīd Krievijas valdības likumdošana un ekonomiskā politika paredz noteiktus pasākumus privātā biznesa attīstības stimulēšanai, mazajiem uzņēmumiem tiek nodrošināti specifiski nodokļu un citi atvieglojumi.

Liela mēroga uzņēmējdarbību raksturo formas, kuru pamatā ir uzņēmumu, firmu apvienošana agregētās struktūrās: korporācijas, biznesa asociācijas, koncerni, holdinga uzņēmumi, konsorciji.

Korporācija ir akciju sabiedrība, kas apvieno vairāku firmu darbību, lai sasniegtu kopīgos mērķus vai aizsargātu noteiktas privilēģijas. Kā juridiska persona korporācija ir atbildīga par datumiem un nodokļiem visiem tās sastāvā esošajiem uzņēmumiem un darbojas kā neatkarīga uzņēmējdarbības vienība.

Uzņēmēju asociācijas ir līgumiskas uzņēmumu un organizāciju apvienības, kas izveidotas, lai kopīgi veiktu līdzīgas funkcijas un koordinētu kopīgas darbības. Biedrības biedriem ir tiesības būt jebkurā citā biedrībā.

Koncerni - lielu līgumisku apvienību forma, parasti monopola tipa, kas ļauj izmantot lielražošanas iespējas. Koncernu svarīgākā iezīme bija tā dalībfirmu, uzņēmumu, banku īpašumtiesību vienotība.

Kontrolakciju sabiedrības - raksturo fakts, ka tām ir kontrole pār citiem uzņēmumiem, vai nu īpašumtiesības uz to akcijām un naudas kapitālu, vai saistībā ar tiesībām iecelt kontrolēto uzņēmumu direktorus.

Konsorcijs ir pagaidu brīvprātīga uzņēmumu un organizāciju apvienība, kas izveidota konkrētu problēmu un problēmu risināšanai, lielu investīciju, zinātnisku, tehnisku un vides projektu īstenošanai.

Autotransporta uzņēmumu specializācija

Papildus vispārīgajām klasifikācijas pazīmēm (pēc darbības veida, lieluma, organizatoriskām un juridiskajām formām) autotransporta uzņēmumi atšķiras pēc sniegto pakalpojumu veidiem:

Pasažieru ATP (autobusu noliktavas pilsētas transporta, starppilsētu, apskates un tūrisma braucienu u.c. apkalpošanai) parasti atrodas lielajās pilsētās un reģionālajos centros – vietās ar vislielāko maršrutu skaitu. ATP ir izvietoti tā, lai pēc iespējas izslēgtu nulles (dīkstāves) nobraukumus, un parasti tie ir būvēti ēku veidā ar iebūvētu infrastruktūru ritošā sastāva uzglabāšanai un remontam;

Kravu ATP (vispārējā pielietojuma, specializēta noteikta veida pārvadājumos - konteineri, industriālie izstrādājumi, metāls, ķieģeļi, beramkravas, dzelzsbetona izstrādājumi, naftas produkti un degviela un smērvielas, plaša patēriņa preces, maizes izstrādājumi). Kravu ATP atrodas pie kravu ģenerējošiem rūpniecības uzņēmumiem un dzelzceļa kravu stacijām, parasti pilsētas nomalē, lai izkrautu tā centru no satiksmes sastrēgumiem. Kravu ATP ir izbūvētas nožogotas teritorijas veidā ar industriālā tipa ēku kompleksu, kur atrodas administratīvās, remonta, palīglaukumi un darbnīcas, kas izvietotas vienā vai vairākās ēkās.

Pie citiem autotransporta kompleksa uzņēmumiem pieder:

Ekspedīcijas uzņēmumi;

Autoostas un autoostas;

Specializētie uzņēmumi transportlīdzekļu apkopei un remontam;

Nozares mācību un kursu kombināti, kas ražo autotransporta speciālistu apmācību un pārkvalifikāciju.

Vienots uzņēmums ir valsts vai pašvaldības uzņēmums, kas ir komerciāla organizācija, kas nav apveltīta ar īpašumtiesībām uz tam piešķirto mantu (īpašums ir nedalāms un nav sadalāms starp noguldījumiem). Šāda uzņēmuma īpašuma īpašnieks ir sabiedrība (valsts), ko pārstāv Krievijas Federācijas valdība vai Krievijas Federācijas veidojošās vienības valdība vai pašvaldības pārstāvēta pašvaldība. Ir divas vienotu uzņēmumu apakšformas:

· par saimnieciskās vadības tiesībām;

· par operatīvās vadības tiesībām (federālais valsts uzņēmums).

Vienotā uzņēmuma īpašums uz saimnieciskās vadības tiesībām ir valsts vai pašvaldības īpašumā. To izveido ar pilnvarotās valsts (pašvaldības) institūcijas lēmumu.

Īpašnieks nav atbildīgs par šāda uzņēmuma saistībām. Uzņēmums atbild par savām saistībām ar visu savu mantu un neatbild par īpašnieka saistībām.

Šādam vienotam uzņēmumam pieder, lieto un atsavina (vienojoties ar īpašnieku) īpašums, var izveidot meitas vienotu uzņēmumu, nododot tam daļu sava īpašuma saimnieciskajā pārvaldībā.

Šāda uzņēmuma īpašniekam ir tiesības saņemt daļu no vienota uzņēmuma peļņas, lemj par uzņēmuma izveidi, reorganizāciju un likvidāciju, nosakot tā darbības priekšmetu, kontroli pār īpašuma izmantošanu un drošību.

Šāda vienota uzņēmuma pamatkapitālu pilnībā apmaksā īpašnieks pirms valsts reģistrācijas. Vienota uzņēmuma pamatkapitāla lielumu regulē likums. Ja neto aktīvu vērtība saimnieciskā gada beigās ir mazāka par pamatkapitāla lielumu, tad pilnvarotās institūcijas pienākums ir samazināt pamatkapitālu, par ko tiek informēti kreditori.

Vienota uzņēmuma īpašums ar operatīvās vadības tiesībām ir Krievijas Federācijas valsts īpašumā. Šādu uzņēmumu izveido Krievijas Federācijas valdība. Krievijas Federācijas valdība uzņemas papildu (papildu) atbildību par šāda uzņēmuma (to sauc par federālo valsts uzņēmumu) saistībām.

Vienots valsts uzņēmums, pamatojoties uz operatīvās vadības tiesībām, patstāvīgi tikai pieder un lieto īpašumu atbilstoši tā darbības mērķiem un īpašnieka uzdevumiem. Tas var atsavināt īpašumu tikai ar īpašnieka (Krievijas Federācijas valdības) piekrišanu. Īpašniekam ir tiesības konfiscēt tāda vienota uzņēmuma aprīkojumu, kas ir pārpalikums vai netiek izmantots paredzētajam mērķim.

Valsts uzņēmums patstāvīgi pārdod savu produkciju.

Valsts uzņēmuma ienākumu sadales kārtību nosaka tā īpašuma īpašnieks.

Termins "uzņēmums" ir ārkārtīgi svarīgs, lai atšķirtu no jēdziena "iestāde". Uzņēmums parasti ir organizācija, kas veic uzņēmējdarbību, lai gūtu ienākumus. Iestāde - ϶ᴛᴏ organizācija, kas parasti veic sociālās funkcijas (valsts iestādes, izglītības, veselības aprūpes, kultūras u.c.).

Iestādes nav tiesīgas rīkoties ar tai piešķirto mantu, kas iegūta uz tai piešķirto līdzekļu rēķina pēc īpašnieka (mūsu gadījumā valsts vai pašvaldības) tāmes. Ja saskaņā ar dibināšanas dokumentiem iestādei tiek piešķirtas tiesības veikt ienākumus nesošu darbību, tad no šādas darbības gūtie ienākumi un uz šo ienākumu rēķina iegūtā manta nonāk iestādes patstāvīgā rīcībā un tiek uzskaitīta. par atsevišķu bilanci.

Iestādē uz operatīvās vadības tiesībām atrodas valsts un pašvaldību manta.

Nododot īpašuma tiesības uz valsts un pašvaldības uzņēmumu citai personai, tiek saglabātas saimnieciskās vadības un operatīvās vadības tiesības.

Valsts uzņēmumu juridiskā statusa pamatus nosaka Krievijas Federācijas Civilkodeksa, 2002. gada 14. novembra federālā likuma Nr. 161FZ “Par valsts un pašvaldību vienotiem uzņēmumiem”1 (turpmāk tekstā – Krievijas Federācijas Civilkodeksa) normas. Vienotu uzņēmumu likums).

Valsts uzņēmums ir vienots uzņēmums, kas balstīts uz operatīvās vadības tiesībām. Komercorganizācija saskaņā ar šo likumu ir atzīstama par unitāru organizāciju, kas nav apveltīta ar īpašuma tiesībām, kuras tai ir nodevis īpašnieks. Valsts uzņēmuma manta ir nedalāma un nav sadalāma starp iemaksām (pajas, pajas), tai skaitā starp uzņēmuma darbiniekiem. Atkarībā no īpašnieka valsts uzņēmums var būt federāls, piederēt Krievijas Federācijas veidojošai vienībai vai būt pašvaldības valsts uzņēmums.

Papildus valsts uzņēmumiem saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem vienoti uzņēmumi tiek izveidoti, pamatojoties uz ekonomiskās vadības tiesībām.

Saskaņā ar Vienoto uzņēmumu likumu valsts uzņēmums nav tiesīgs dibināt meitas sabiedrības, bet tam tiek piešķirtas tiesības, vienojoties ar īpašnieku, izveidot filiāles un atvērt pārstāvniecības. Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 3. decembra dekrētu Nr. 7391 federālajam valsts uzņēmumam šie jautājumi ir jāsaskaņo ar federālo izpildinstitūciju, kas par to atbild. Turklāt valsts uzņēmums var būt komercorganizāciju, kā arī bezpeļņas organizāciju dalībnieks (biedrs), kurā atļauta juridisko personu līdzdalība. Lēmumu par federālo valsts uzņēmumu līdzdalību komerciālā vai nekomerciālā organizācijā pieņem federālās izpildvaras iestādes, vienojoties ar Federālo federālo īpašumu pārvaldības aģentūru.

Valsts uzņēmumam ir īpaša tiesībspēja. Attiecībā uz valsts uzņēmumiem likumdošana paredz pilnīgu mantisko atbildību par to saistībām. Tajā pašā laikā būtiska to juridiskā statusa pazīme ir īpašnieka pienākums uzņemties pakārtotu atbildību par savām saistībām, ja paša uzņēmuma īpašums ir nepietiekams. Līdz ar to valsts uzņēmumi nav pakļauti maksātnespējas (bankrota) likumdošanai.

Valsts uzņēmums tiek dibināts ar Krievijas Federācijas valdības vai Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijas vai vietējās pašvaldības lēmumu. Lēmumā noteikti valsts uzņēmuma darbības mērķi un priekšmets. Vienotu uzņēmumu likumā ir sniegts izsmeļošs šāda veida uzņēmumu izveides gadījumu saraksts:
ja lielākā vai ievērojamā daļa saražotās produkcijas, veikto darbu vai sniegto pakalpojumu ir paredzēti federālās valsts vajadzībām, Krievijas Federācijas veidojošās vienības vai pašvaldības vajadzībām;
- ja nepieciešams izmantot īpašumu, kura privatizācija ir aizliegta, tai skaitā īpašumu, kas nepieciešams Krievijas Federācijas drošības, gaisa, dzelzceļa un ūdens transporta darbības nodrošināšanai, citu Krievijas Federācijas stratēģisko interešu īstenošanai;
ja nepieciešams veikt darbības preču ražošanai, pakalpojumu sniegšana par valsts noteiktajām cenām, lai risinātu sociālās problēmas;
ja nepieciešams, atsevišķu no apgrozības izņemtu un ierobežotas aprites produktu veidu izstrāde un ražošana;
ja nepieciešams, atsevišķu subsidētu darbību īstenošana un nerentablas ražošanas veikšana;
ja nepieciešams veikt federālajos likumos paredzētās darbības tikai valsts uzņēmumiem.

Valsts uzņēmuma dibināšanas dokuments ir tā statūts, ko apstiprinājusi pilnvarota valsts institūcija vai vietējā pašvaldība. Federālā valsts uzņēmuma statūtus apstiprina Krievijas Federācijas valdība. Hartas saturs un tās grozīšanas kārtība ir noteikta Art. Vienotu uzņēmumu likuma 9. Valsts uzņēmuma valsts reģistrācija tiek veikta saskaņā ar Reģistrācijas likumu. Vienlaikus jāņem vērā, ka valsts uzņēmumos statūtu fonds netiek veidots.

Valsts uzņēmuma juridiskā statusa īpatnības lielā mērā nosaka tā īpašuma tiesiskais režīms, kas, kā jau minēts, uzņēmumam tiek piešķirts, pamatojoties uz operatīvās vadības tiesībām1. Ir arī svarīgi atzīmēt, ka Vienotu uzņēmumu likums paredz īpašu uzņēmumu ienākumu sadales kārtību, kas jānosaka ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu, Krievijas Federāciju veidojošo vienību pilnvarotās valsts iestādes. vai vietējām pašvaldībām.

Tiesību akti paredz valsts uzņēmuma īpašuma īpašniekam plašas pilnvaras, kuru saraksts ir dots Art. Vienotu uzņēmumu likuma 20. pants. Nosauksim dažus no tiem:
lēmuma pieņemšana par uzņēmuma dibināšanu, reorganizāciju un likvidāciju, statūtu apstiprināšanu;
uzņēmuma mērķu, priekšmeta, darbības veidu noteikšana, piekrišana dalībai citās juridiskās personām, komercorganizāciju apvienībās;
uzņēmuma finansiālās un saimnieciskās darbības plānu (programmu) sastādīšanas, apstiprināšanas un rādītāju noteikšanas kārtības noteikšana;
iecelšana uzņēmuma vadītāja amatā, darba līguma slēgšana ar viņu;
saskaņojot galvenā grāmatveža pieņemšanu darbā, slēdzot ar viņu darba līgumu;
piekrišanas došana atsavināšanai ar īpašumu, tai skaitā darījumiem, kas saistīti ar aizņēmumu, galvojumu, galvojumu, citu apgrūtinājumu izsniegšanu, prasījumu cesiju, parāda nodošanu, vienkāršas partnerattiecību līguma noslēgšanu, lieliem darījumiem, kā arī darījumiem, kuros ir procenti un citi darījumi;
kontrole pār īpašuma paredzēto izmantošanu un drošību;
uzņēmuma ekonomiskās efektivitātes rādītāju apstiprināšana, to izpildes kontrole;
grāmatvedības un citu pārskatu apstiprināšana, lēmumu pieņemšana par revīziju veikšanu, revidenta pakalpojumu samaksas apmēra noteikšana;
liekās, neizmantotās un nelietderīgi izmantotās mantas izņemšana no valsts uzņēmuma;
saistošo pasūtījumu ienešana valsts uzņēmumam preču piegādei, darbu veikšanai, pakalpojumu sniegšanai valsts vai pašvaldības vajadzībām;
ieņēmumu un izdevumu tāmes apstiprināšana.

Minēto federālā valsts uzņēmuma īpašnieka pilnvaru īstenošanu veic par uzņēmumu atbildīgā federālā izpildinstitūcija - Federālā īpašuma pārvaldības aģentūra. Pilnvaru sadale starp šīm struktūrām tiek veikta ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 3. decembra dekrētu Nr.739.

Ar Krievijas Federācijas prezidenta 2004. gada 4. augusta dekrētu Nr. 1009 apstiprinātajā stratēģisko uzņēmumu un stratēģisko akciju sabiedrību sarakstā iekļauto federālo valsts kases uzņēmumu likvidāciju un reorganizāciju veic Latvijas Republikas valdība. Krievijas Federācija, pamatojoties uz Krievijas Federācijas prezidenta lēmumu.

Valsts uzņēmuma vienīgā izpildinstitūcija ir tā vadītājs, kuru ieceļ īpašnieks un kas viņam atskaitās. Vadītājam jārīkojas uzņēmuma interesēs, apzinīgi un saprātīgi. Uzņēmuma vadītāja juridisko statusu nosaka Art. Vienotu uzņēmumu likuma un darba likumdošanas 21. pantu. Jāuzsver, ka par zaudējumiem, kas ar savu vainīgo darbību (bezdarbību) nodarīti valsts uzņēmumam, ir atbildīgs uzņēmuma vadītājs. Uzņēmuma īpašnieks var iesūdzēt viņu tiesā par šādu zaudējumu atlīdzināšanu. Federālajos likumos paredzētajos gadījumos valsts uzņēmumos var izveidot koleģiālas padomdevējas institūcijas.

Valsts uzņēmuma juridiskā statusa īpatnībās būtu jāiekļauj arī finanšu pārskatu publiskošana, to iesniegšana pilnvarotajām institūcijām, iespēja īpašniekam noteikt obligātās ikgadējās revīzijas gadījumus.