Hnk tagad. Vai pēc GosNarkoControl ir dzīve? Ko dara FSKN?

2015. gada sākumā kļuva zināms par lielākās valsts struktūras - Krievijas Federācijas federālā narkotiku kontroles dienesta - likvidāciju. Ziņas izraisīja daudz diskusiju. Pirmkārt, sašutuši bija nodaļas darbinieki, kuru tālākais liktenis palika pilnīgi nezināms. Ne mazāk jautājumus radīja lēmums visas pilnvaras un lietas nodot tiesībsargājošajām iestādēm. Iekšlietu ministrija jau tagad nav apmierināta ar savas darbības rezultātiem, un tagad ir papildu slogs. Kāds ir Federālā narkotiku kontroles dienesta samazināšanas iemesls un kā tas ietekmēs cīņu pret narkotikām valstī, tiks apspriests tālāk.

Stāsts

Pēc 2002. gada 26. septembra prezidenta likuma stāšanās spēkā Iekšlietu ministrijas pakļautībā tika izveidota Narkotiku un psihotropo vielu nelegālās tirdzniecības apkarošanas valsts komiteja. Jaunās nodaļas izveides iemesls bija narkotiku ražošanas un izplatīšanas gadījumu pieaugums dažādos valsts reģionos. Tiesībsargājošās iestādes netika galā ar uzdevumu, tāpēc bija nepieciešama struktūra, kuras mērķis būtu izsekot izplatīšanas maršrutiem, identificēt organizatoru un ražotāju tīklu.

2003. gadā komiteja tika pārveidota par Valsts narkotiku kontroles dienestu, kuru vadīja policijas ģenerālis V. V. Čerkesovs. Jaunajā departamentā tika pieņemts liels darbinieku skaits, kas iepriekš tika samazināts no nodokļu policijas. Tajā pašā gadā tika apstiprināts nolikums, kas regulē organizācijas darbības apjomu, amatpersonu tiesības un pilnvaras. 2004. gadā struktūra saņēma savu galīgo nosaukumu - Krievijas Federācijas Federālais narkotiku kontroles dienests (FSKN).

2011. gadā dienests pat saņēma savu reklāmkarogu, kas apstiprināts ar prezidenta dekrētu. Bet jau 2015. gadā viņi sāka runāt par abu valsts struktūru - Federālā migrācijas dienesta un Krievijas Federācijas Federālā narkotiku kontroles dienesta - drīzu reorganizāciju. Iemesls bija ieilgusī krīze, budžeta stabilizēšanai bija nepieciešami ievērojami samazinājumi.

Darbības virziens

Nodaļas uzdevumus reglamentē 2003.gada nolikums. Darbinieku darbība ir vērsta uz nelegālās narkotiku tirdzniecības gadījumu novēršanu un atklāšanu. Struktūra nenodarbojās ar kriminālvajāšanu, tās pienākumos ietilpa iepriekšēja izmeklēšana ar lietu nodošanu Iekšlietu ministrijai vai prokuratūrai. Saskaņā ar Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta rīkojumiem amatpersonām bija tiesības veikt administratīvo lietvedību ar vēlāku nodošanu tiesai.

Viens no dienesta mērķiem bija koordinēt ar dažādām struktūrām un valsts struktūrām narkotisko un psihotropo vielu aprites kontroles jautājumus. Organizācijas primārais uzdevums bija nodibināt attiecības ar līdzīgām struktūrām citās valstīs, lai iegūtu datus par aizliegto vielu importu vai eksportu. 13 gadus tika izveidota vienota datu bāze, kurā tika ievadīti dati par nozieguma izdarīšanā iesaistītajām personām, to sakariem un citiem.No 2008.gada līdz likvidācijai Federālā narkotiku kontroles dienesta vadītājs bija Viktors Petrovičs Ivanovs.

Struktūra

2007.gadā, lai optimizētu darbu narkotiku kontroles jomā, tika izveidota Valsts pretnarkotiku komiteja. Šī iestāde nekādas izpildfunkcijas nepildīja, tās uzdevumos ietilpa citu nodaļu darbības koordinēšana narkotiku tirdzniecības apkarošanas procesā. Tajā ietilpa ministri un svarīgāko Krievijas Federācijas valsts struktūru direktori, kurus vadīja Krievijas Federācijas prezidenta palīgs. Organizē Federālā narkotiku kontroles dienesta pretnarkotiku komitejas vadības darbu.

Federālais dienests sastāv no 10 departamentiem:

administratīvā;
operatīvā meklēšana;
pašu drošība;
starptautiskā juridiskā;
izmeklēšanas;
sadarbība ar citām nodaļām;
loģistikas atbalsts;
kriminālistikas;
personāls.

Katrā valsts pilsētā tika izveidotas reģionālās nodaļas, kas bija pakļautas centrālajiem birojiem reģionā un Maskavā.

Sabiedriskā doma

Savādi, bet Federālā narkotiku kontroles dienesta samazināšana parasto iedzīvotāju vidū vai nu palika nepamanīta, vai arī atrada atbalstu. Dienesta gados par viņu izveidojies visai neviennozīmīgs viedoklis. Saskaņā ar statistiku vairāk nekā puse notiesāto Krievijas kolonijās izcieš sodu saskaņā ar Art. 228, tas ir, par narkotiku kontrabandu. Un daudzi aizturēšanas un apsūdzības gadījumi rada šaubas par Krievijas Federācijas Federālā narkotiku kontroles dienesta darbinieku darbību likumību. Lielākā daļa tirgotāju tika arestēti pārbaudes pirkumu laikā, kad persona dažkārt tiek apzināti vadīta nelegālo vielu iegādei.

Tāpēc sabiedrības viedoklis par struktūru bija negatīvs. Visdažādākajos forumos var atrast stāstus par cilvēkiem, kuri tika apsūdzēti par nevēlēšanos dalīties ar informāciju vai personiskas naidīguma dēļ. Grūti spriest par atsevišķu apgalvojumu pareizību, taču tas, ka sistēma prasīja izmaiņas, daudziem bija skaidrs. Tiesa, neviens negaidīja, ka tie būs tik dramatiski.

Skandāli

Vēl viens sabiedrības neapmierinātības cēlonis bija negaidītās un dažkārt dīvainās Federālā dienesta vadības iniciatīvas. 2004. gadā lielu skandālu izraisīja dekrēts, kas aizliedza zāļu "Ketamīns" lietošanu veterinārajās klīnikās. Šīs zāles lieto dzīvnieku anestēzijai un anestēzijai. Šis lēmums izraisīja asas diskusijas sabiedrībā un veterinārārstu vidū. Uz savu risku un risku viņi nepārtrauca lietot ketamīnu, kā dēļ tika ierosinātas daudzas krimināllietas.

Ketamīna kari turpinājās līdz 2006. gadam, kad Augstākās tiesas plēnums atļāva lietot šo narkotiku dzīvnieku ārstēšanā. Viens no veterinārārstiem A. Špaks saņēma visnopietnāko sodu, viņam tika piespriests 8 gadi par aizliegtas vielas pārvietošanas mēģinājumu. Šis gadījums presē izraisīja lielas un ilgas diskusijas.

Publiskā kritika

Pēc ekspertu domām, Federālā narkotiku kontroles dienesta likvidāciju izraisīja ne tikai finansiālās grūtības valstī, bet arī iedzīvotāju galējā neuzticība šim departamentam. Gadu gaitā narkotisko vielu aktivitāte ir palielinājusies vairākas reizes. Arī narkomānu nav mazāk, pēc sabiedrības domām, bordeļi pastāv un pastāvēs, jo tiesībsargājošās iestādes uz lielāko daļu vienkārši piever acis.

Iedzīvotāju sašutumu izraisa arī visādi korupcijas skandāli un informācija par varas ļaunprātīgu izmantošanu. Piemēram, skaļš skandāls izcēlās ap dīvainu incidentu Veļikijnovgorodā, kur Federālā narkotiku kontroles dienesta vietējās nodaļas vadītāja vietnieks vietējam iedzīvotājam norādīja uz amfetamīna partijas nolikšanas vietu apmaiņā pret sīkrīku no pazīstams uzņēmums. Bija arī gadījums ar divu darbinieku nāvi no narkotiku pārdozēšanas nodaļai piederošā pirtī.

Visā valstī sintētiskās narkotikas ir kļuvušas plaši izplatītas, izraisot daudz lielākas sekas cilvēka organismā. Vairākus mēnešus viņi nevarēja izstrādāt un izdot likumu, kas aizliedz šāda veida narkotikas. Līdz ar to mediķi dzina trauksmi, jo mūsdienās nedziedināmi slimiem cilvēkiem, kuri piedzīvo šausmīgas ciešanas, jāiziet virkne birokrātisku šķēršļu, lai saņemtu atļauju lietot spēcīgus pretsāpju līdzekļus.

likvidācija

2014. gadā Krievija bija uz kārtējās krīzes sliekšņa. Naftas cenu kritums, kā arī rubļa kursa kritums izraisīja nopietnu budžeta deficītu. Jaunās pretkrīzes programmas ietvaros Krievijas Finanšu ministrija iepazīstināja ar jaunu virzienu valsts līdzekļu taupīšanai - tika ierosināts atcelt divus federālos dienestus.

Federālā narkotiku kontroles dienesta likvidācija izraisīja 27 tūkstošu darbinieku atlaišanu visā valstī, tikai 7,5 tūkstošus plānots pārcelt uz jaunu departamentu Iekšlietu ministrijas pakļautībā. Sākotnēji tika nosaukti termiņi līdz 2017.gada 1.jūlijam, taču nesenā paziņojumā Dmitrijs Medvedevs paziņoja par struktūras reorganizācijas darbību pagarināšanu līdz 2017.gada 1.oktobrim.

Darbinieku liktenis

Kā plānoja valdība, Federālā narkotiku kontroles dienesta samazināšanai vajadzēja skart augstākās pakāpes, bija plānots būtiski samazināt administratīvo aparātu. Bet saskaņā ar veco krievu tradīciju visvairāk cieta parastie darbinieki. 2016. gadā tiešās sarunas laikā ar iedzīvotājiem V. V. Putins klātesošajiem apliecināja, ka bailes par liela skaita cilvēku atlaišanu ir nepamatotas.

Bijušie darbinieki pauž sašutumu par notiekošo reformu saistībā ar Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta samazināšanu. Saskaņā ar Nr.156 jebkura persona, kas vēlas un ir piemērota apmācībai, var pāriet dienēt uz citu nodaļu bez pārbaudes laika. Bet vairāk nekā 16 tūkstoši cilvēku nez kāpēc izrādījās nederīgi Iekšlietu ministrijā. Un tie, kas pārcēlās, nesaņēma naudas kompensāciju par vairākiem mēnešiem ilgu piespiedu bezdarbību. Dažādu Krievijas Federācijas subjektu tiesas pastāvīgi saņem prasības par naudas līdzekļu atjaunošanu vai samaksu.

Samazinājuma sekas

Bet patiesība, kā vienmēr, bija citāda. Masveida Federālais narkotiku kontroles dienests un lietu nodošana citām struktūrām ļoti sāpīgi ietekmēs visu narkotiku kontrabandas apkarošanu. Prokurori un analītiķi jau tagad saskata būtisku palēnināšanos centienos atklāt un novērst nelegālu narkotisko vielu tirdzniecību. Vēl sliktāka situācija ir ar organizētām grupām, kuras, sajutušas brīvību, pat pazemināja preču cenas un neko daudz neslēpj.

Dīleri svinēja Gosnarkokontrol likvidāciju tāpat kā bandīti svinēja RUBOP sabrukumu 2008. gadā. Tas notika daudzu faktoru sakritības dēļ, no kuriem galvenie tika izkopti paša dienesta ietvaros.

Pirmos divus opija karus 19. gadsimtā uzsāka Lielbritānija Ķīnā. Šodien Afganistānā ir izveidojies "trešais opijs", un tā ieguvēji ir nedaudz atšķirīgi, un zaudētāji varam būt mēs visi.

No vienas policijas uz otru

Līdz šim, saskaņā ar ANO datiem, katru gadu pasaulē no narkotikām mirst aptuveni 200 tūkstoši cilvēku. Vidusāzijas robežu kliedzošā caurskatāmība ļāva narkotiku vilnim pārņemt Krieviju.

90. gados narkotiku atkarība kļuva par jauniešu postu – valsts institūcijas bija bezspēcīgas pret tās izaugsmi.

2000. gadu sākumā, veicot valsts aparāta reformas, prezidents lēma par neviennozīmīgu soli - nodokļu policijas vietā izveidot struktūru narkotiku noziedzības apkarošanai. Turklāt lielākā daļa nodokļu ierēdņu, kas izrādījās četrdesmit tūkstoši cilvēku, bija jāpārkvalificē jaunai specializācijai.

Ņemot vērā, ka sākotnējā nodaļa tika komplektēta pēc Noasa šķirsta principa, visa šī raibā publika no bijušajiem militārpersonām, čekistiem, policistiem, prokuroriem vienā gājienā kļuva par narkopoliciju.

"Gosnarkokartelis"

Jaunā dienesta profesionālais sastāvs, lai arī tas bija dažādas izcelsmes, bija iespaidīgs. Jauno dienestu vadīja bijušais FSB direktora pirmais vietnieks Viktors Čerkesovs, kuram bija liela pieredze izmeklēšanas darbā.

Un jau pieminētajiem četrdesmit tūkstošiem bijušo nodokļu ierēdņu pievienojās aptuveni trīs tūkstoši policistu no toreiz izformētās OBNON (narkotiku tirdzniecības apkarošanas nodaļas).

Narkotiku kontroles valsts komiteja jeb parastajā valodā Gosnarkokontrol darbu sāka 2003. gada jūlijā, taču pagāja aptuveni pusotrs gads, lai nostātos uz kājām un sāktu nest rezultātus.

“Darbības mugurkauls tika izveidots līdz 2005. - stāsta bijušais Federālā narkotiku kontroles dienesta direktora vietnieks policijas ģenerālleitnants Aleksandrs Mihailovs. — Un galvenais uzdevums, kas toreiz tika izvirzīts dienestam, bija samazināt pieprasījumu pēc narkotikām. Bez šīs profilakses citām funkcijām vienkārši nebija jēgas.

"2006. gadā mēs ziņojām par narkotiku lietošanas līmeni valstī, sākot no diviem līdz trim miljoniem cilvēku," Mihailovs turpina. - Čerkesova darba laikā šis rādītājs nav palielinājies, pat izdevies panākt nelielu samazinājumu.

Pēc viņa teiktā, ja pirms 2005.gada reģistrēto narkomānu gada pieaugums bija 25%, tad līdz 2008.gadam tas bija noslīdējis līdz 1,5%.

Viens no bijušajiem Federālā narkotiku kontroles dienesta rajonu līmeņa vadītājiem, sauksim viņu par Sidorovu, vēlēdamies palikt anonīms, Rēdusam pastāstīja, kā dienesta darbs būvēts uz "zemes".

Kā izrādījās, tieši tur sāka attīstīties pirmie “cop kari” jaunā dienesta vēsturē - konflikti starp tiesībsargājošajām iestādēm.

“Kopš strādāju savā dzimtajā pilsētā, man, atšķirībā no daudziem kolēģiem, situācija nebija vienaldzīga, — atceras bijušais rajona vadītājs. — Tāpēc pirmajos sešos darba mēnešos tika izņemti gandrīz 3 kilogrami heroīna, kas tobrīd bija pieklājīgs rādītājs rajona līmenī.”

Man jāsaka, ka Federālajā narkotiku kontroles dienestā, atšķirībā no policijas, nebija nūju sistēmas. Pēdējais strādāja pēc shēmas “APPG (pagājušajā gadā tas pats periods) +1”, tas ir, tika mākslīgi radīts pastāvīgs rādītāju pieaugums.

"Šim nolūkam tika izmantots visdažādākais triku komplekts, ieskaitot pilnīgi necilvēcīgus, - stāsta sarunu biedrs. "Piemēram, apkalpotajā teritorijā tika ievesti čigāni, kuri sāka tirgot narkotikas, un drosmīgā policija pircējus izsekoja un aizveda, līdz tika sasniegts nepieciešamais skaitlis, vienlaikus saņemot kukuļus no noziedzniekiem."

Bet bija gadījumi un "smieklīgi".

Reiz dežūrdaļa saņēma zvanu no fitnesa kluba, kur atrada somu ar baltu pulveri un dolāru paciņu, - atkal, vēloties palikt anonīmam, stāsta bijušais Federālā narkotiku kontroles dienesta centrālā biroja darbinieks. sauksim viņu par Petrovu. – Izrādījās, ka gandrīz kilograms heroīna un naudas pieder viena Vidusāzijas diplomāta dēlam. Rezultātā pulveris izrādījās veļas pulveris, nauda bija joku bankas biļetes, bet lieta netika atvērta, bet visa nodaļa, kuras darbinieki pavadīja laiku, gadu izmantoja mobilos sakarus bez maksas, ” likumsargs atceras par nestandarta pateicību.

OBNOŅU sliktā reputācija noveda pie tā, ka daudzi FSKN apakšnodaļu vadītāji apzināti neņēma savā komandā bijušos policistus, dodot priekšroku cilvēkiem “no ielas”, kuri, lai arī nedeva rezultātus agrāk kā pēc gada. , netika manīti diskreditējošajos sakaros.

"Taisnības labad es teikšu, ka mūsu vidū bija daudz" aizsargu ", - atzīmē Sidorovs. — Ir neskaitāmi piemēri, kad agrā rītā specvienības ieņēma nāves tirgotāju dzīvokļus citos rajonos un reģionos un atrada tikai steidzīgas pulcēšanās pēdas. Vietējais priekšnieks, vai nu mūsu, vai policijas departamenta vadītājs, bija zināms un brīdināts, tāpēc attiecības pasliktinājās, tiklīdz kļuva skaidrs, kurš ir kurš.

Diezgan daudzi Federālajā narkotiku kontroles dienestā, pēc Petrova teiktā, izrādījās "pagaidu darbinieki", kuri dienestā saskatīja ienākumu avotu.

Operatīviem darbiniekiem izdevās konfiscētās preces pārdot tieši Lubjankas laukumā, ne mazākā apmulsumu ne "lielajiem brāļiem", kas skatījās pa pretējo ēku logiem, ne policijas kolēģiem no Kitai-Gorodas policijas nodaļas.

Taču pati bijusī narkopolicija ir pārliecināta, ka policija nespēs aizstāt FSKN, lai cik slikta vai laba tā būtu.

"Jebkura speciālā dienesta reforma, - saka Sidorovs, - vai arī jauna izveide vienmēr ietver vismaz sešu mēnešu pārtraukumu darbā, līdz viss nokārtojas.

Pēc sarunu biedra teiktā, "Paies pāris gadi, lai jaunais Iekšlietu ministrijas galvenais birojs varētu strādāt vairāk vai mazāk līmenī, taču narkotiku noziedzība vienmēr ir starptautiska, un draudi nāk no ārpuses.".

Pametot daudzus pieredzējušus darbiniekus, ir zaudēts milzīgs operatīvo spēju slānis. Vispār, ja būtu nepieciešams izveidot kaujas gatavu struktūru, varētu paņemt pāris FSB akadēmijas numurus, un nebūtu šī raibā pūļa, kas kā gulbis vilka dienestu dažādos virzienos, vēzis un līdakas, pārliecināts likumsargs.

“Vai arī bija nepieciešams nodot FSKN funkcijas FSB, nevis Iekšlietu ministrijai, jo narkotiku noziedzība ir starptautiska. Lai veiksmīgi cīnītos pret to, FSB, robežsardzei un Ārējās izlūkošanas dienestam ir jāsadarbojas. rezumē sarunu biedrs.

"Jautājums par struktūras likvidāciju ir periodiski aktualizēts kopš tās pirmsākumiem, - saka bijušais Federālā narkotiku kontroles dienesta vadītāja vietnieks. — Bet es domāju, ka lēmums pārtraukt nodaļas pastāvēšanu ir nepareizs. Bija tikai nepieciešams nomainīt tirānus atpakaļ pret profesionāļiem. Valstij ir nepieciešams dienests, kas koordinētu narkotiku draudu apkarošanu.

Grūti nepiekrist ģenerālim, ņemot vērā, ka pēc statistikas datiem, sesto daļu no Krievijas darbspējīgā vecuma iedzīvotājiem veido narkotiku lietotāji.

Krievijas prezidents Dmitrijs Medvedevs mainījis vairāku Federālā narkotiku kontroles dienesta reģionālo departamentu vadību, atlaižot septiņus Federālā narkotiku kontroles dienesta vadītājus.

2002. gada 24. septembrī saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas pakļautībā tika izveidota Narkotisko un psihotropo vielu nelegālās tirdzniecības apkarošanas valsts komiteja.

2003. gada 11. martā Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas pakļautībā esošā Narkotisko un psihotropo vielu nelegālās aprites apkarošanas valsts komiteja tika pārveidota par Krievijas Federācijas Narkotisko un psihotropo vielu aprites kontroles valsts komiteju ( Krievijas Gosnarkokontrol) ar Krievijas Federācijas prezidenta Vladimira Putina dekrētu.

2004.gada 9.martā Krievijas Valsts narkotiku kontroles dienests tika pārdēvēts par Krievijas Federācijas Federālo Narkotisko un psihotropo vielu aprites kontroles dienestu.

2004. gada 28. jūlijs Krievijas Federācijas Narkotisko un psihotropo vielu kontroles federālais dienests ar prezidenta dekrētu tika pārdēvēts par Krievijas Federācijas Federālo Narkotiku kontroles dienestu.

Krievijas Federācijas Federālais narkotiku kontroles dienests (Krievijas FSKN) ir federāla izpildinstitūcija, kas atbild par valsts politikas izstrādi, tiesisko regulējumu, kontroli un uzraudzību narkotisko, psihotropo vielu un to prekursoru tirdzniecības jomā, kā arī kā to nelegālās tirdzniecības apkarošanas jomā.

Ar prezidenta 2004. gada 28. jūlija dekrētu dienesta un tā teritoriālo struktūru maksimālais darbinieku skaits tika noteikts 40 000 cilvēku.

Saskaņā ar rīkojumu "Par darbā pieņemšanas, pārbaudes darbā pieņemšanas, iecelšanas amatos, dienesta līgumu slēgšanas, atlaišanas no amatiem un speciālo pakāpju piešķiršanas kārtību narkotisko un psihotropo vielu aprites kontroles institūcijās" kārtību, kas apstiprināta ar rīkojumu. Federālā Narkotiku kontroles dienesta 2009. gada 8. oktobra norādījumi, Krievijas Federācijas pilsoņi, kas sasnieguši 18 gadu vecumu, bet ne vecāki par 40 gadiem, kuri runā krieviski, ir spējīgi uz savām personīgajām un lietišķajām īpašībām, esošo profesionālo izglītību un stāvokli. veselība, lai nodrošinātu narkotiku kontroles iestādēm noteikto funkciju izpildi.

Lai savervētu pilsoņus dienestam narkotiku kontroles struktūrās, viņi tiek atlasīti un pētīti.

Pilsoņu atlasi un izpēti darbam narkotiku kontroles institūcijās veic narkotiku kontroles iestāžu un to struktūrvienību vadība sadarbībā ar Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta Personāla departamenta Personāla departamentu, personālu un izglītību. teritoriālo struktūru darba nodaļas, Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta organizācijas.

Pētījums par pilsoņiem uzņemšanai dienestam narkotiku kontroles institūcijās, ieskaitot pilsoņus no federālo izpildinstitūciju darbiniekiem, kas nodrošina tiesībaizsardzības dienestu, un militāro personālu uzņemšanai dienestā narkotiku kontroles struktūrās pārvietošanas secībā, ir sadalīts:

a) priekšizpēte, kas ietver dienestam narkotiku kontroles institūcijās izraudzīto pilsoņu biznesa, profesionālo un personisko (personisko) īpašību izpēti, kā arī informāciju un dokumentus, ko pilsoņi iesnieguši uzņemšanai narkotiku kontroles iestādēs;

b) pilsoņu medicīniskā pārbaude, lai noteiktu viņu veselības piemērotību dienestam narkotiku kontroles struktūrās;

c) pilsoņu iesniegtās informācijas un dokumentu pārbaude, kuru klātbūtne var kavēt uzņemšanu narkomānijas kontroles iestādēs.

Pilsonim, kurš pirmo reizi stājas narkotiku kontroles institūciju dienestā, atkarībā no viņa profesionālās sagatavotības līmeņa un amata, kurā viņš iecelts, var noteikt pārbaudi, kas ilgst no trim līdz sešiem mēnešiem.

Pārbaudes laikā tiek veikta tālāka praktikanta lietišķo, profesionālo un personisko (personisko) īpašību izpēte. Pārbaudes laikā praktikants pilda pienākumus un bauda tiesības atbilstoši ieņemamajam amatam un darba līguma nosacījumiem.

Tiek mentorēti narkomānijas kontroles iestāžu pieņemtie praktikanti, kuriem nav prasmju un iemaņu, lai veiktu amata aprakstā noteiktos darba pienākumus.

Pamatojoties uz pārbaudes rezultātiem, tiešais vadītājs sastāda sertifikātu par pārbaudes rezultātiem. Gadījumā, ja pārbaudes laiks ir beidzies un pilsonis turpina dienēt, tiek uzskatīts, ka viņš ir izturējis pārbaudes laiku.

Materiāls sagatavots, pamatojoties uz informāciju no atklātajiem avotiem

Krievijas Federācijas Federālā narkotiku kontroles dienesta (Krievijas FSKN) karogs un emblēma. Krievijas Federācijas Federālais narkotiku kontroles dienests (Krievijas FSKN) tika izveidots 2004. gada 28. jūlijā. Līdz 2003. gada 11. martam ... ... Wikipedia

Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta emblēma Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta karogs Krievijas Federācijas Federālais narkotiku kontroles dienests (Krievijas Federālais narkotiku kontroles dienests) Krievijas Federācijas Federālais dienests, kas ir tiešā Krievijas Federācijas Krievijas prezidents. Galvenais mērķis ... ... Wikipedia

Krievijas Federācijas Federālais narkotiku kontroles dienests (Krievijas FSKN)- 1. Krievijas Federācijas Federālais narkotiku kontroles dienests (Krievijas FSKN) ir federāla izpildinstitūcija, kas veic valsts politikas izstrādes, tiesiskā regulējuma, ... ... Oficiālā terminoloģija

Federālais nodokļu dienests (Krievijas FTS) ir federāla izpildinstitūcija, kas kontrolē un uzrauga Krievijas Federācijas tiesību aktu par nodokļiem un nodevām ievērošanu, pareizu aprēķinu, ... ... Wikipedia

Federālais dienests ir sava veida Krievijas federālās izpildinstitūcijas. Galvenā funkcija: kontrolēt un uzraudzīt tiesību normu ieviešanu noteiktā jomā, kā arī pakalpojumu sniegšanu. Federālo dienestu statuss tika pasūtīts 2004. gadā ... ... Wikipedia

Federālā soda izpildes dienesta federālā sodu dienesta karoga emblēma, 2005. Krievijas Federālais soda izpildes dienests (FSIN) (agrāk galvenais sodu izpildes direktorāts (GUIN)) ir federāla izpildinstitūcija ... ... Wikipedia

Saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu “Krievijas Federācijas Federālā narkotiku kontroles dienesta jautājumi” Krievijas Federālo narkotiku kontroles dienestu vada direktors ar federālā ministra pakāpi, ko ieceļ prezidents. Krievijas Federācijas. Krievijas Federālais narkotiku kontroles dienests ieviesa četrus Krievijas Federācijas prezidenta iecelto direktora vietnieku amatus un 10 departamentus galvenajās darbības jomās. Centrālā biroja kopējais darbinieku skaits noteikts 1400 vienību apmērā. Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta struktūrā ietilpst šādas vienības:

Krievijas Federālais narkotiku kontroles dienests - centrālais birojs;

federālo apgabalu reģionālās nodaļas;

vadība Krievijas Federācijas subjektos;

organizācijas un nodaļas, kas nodrošina Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta darbību

Krievijas Federālais narkotiku kontroles dienests (centrālais birojs) sastāv no šādām nodaļām: organizatoriskās un reģionālās darbības; operatīvā meklēšana; starpresoru un informatīvo; izmeklēšanas nodaļa; starptautiskā juridiskā darbība; personāla komplektēšana; darbības atbalsts; speciālais un tiesu medicīnas atbalsts; loģistikas atbalsts; administratīvais aparāts.

Nodaļu struktūrā ietilpst vadība, ņemot vērā tās darbības raksturu. Tādējādi organizatoriskās un reģionālās darbības departamentā ietilpst septiņi departamenti atbilstoši federālo apgabalu skaitam un organizatoriskā un pārbaudes nodaļa; operatīvajā-meklēšanas nodaļā - trīs departamenti: narkotiku noziedzības apkarošanai, narkotiku noziegumu ekonomisko pamatu graušanai, legālās narkotiku tirdzniecības kontrolei - un Izziņu un administratīvās prakses nodaļai.

FSKN aktivitāšu organizēšana

Krievijas Federālo narkotiku kontroles dienestu vada Krievijas Federācijas Federālā narkotiku kontroles dienesta direktors, kuru ieceļ amatā un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas prezidents.

Direktors ir personīgi atbildīgs par Krievijas Federālajam narkotiku kontroles dienestam uzdoto uzdevumu izpildi un valsts politikas īstenošanu noteiktajā darbības jomā.

Direktors organizē Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta darbu un vada tā darbību pēc pavēlniecības vienotības principiem.

Direktoram ir vietnieki, kurus ieceļ amatā un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas prezidents.

Direktora vietnieku skaitu nosaka Krievijas Federācijas prezidents.

Režisors:

nosaka viņa vietnieku pilnvaras, sadala pienākumus starp viņiem, nosaka citu narkotiku kontroles iestāžu amatpersonu pilnvaras, lai risinātu darbības, organizatoriskos, personāla, personāla, finanšu, ražošanas un saimnieciskos un citus ar Federālās narkotiku kontroles kompetencē saistītus jautājumus. Krievijas dienests;

informē Krievijas Federācijas prezidentu un Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāju par valsts politikas īstenošanu noteiktajā darbības jomā;

pārstāv Krievijas Federālo narkotiku kontroles dienestu attiecībās ar federālajām valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, valsts struktūrām, kā arī ar ārvalstu kompetentajām iestādēm, starptautiskām un citām organizācijām;

izstrādā un Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā iesniedz priekšlikumus narkotiku kontroles iestāžu personāla, to finansēšanas un loģistikas atbalsta maiņai;

saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem izveidotā personāla un algu fonda ietvaros apstiprina Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta, tā teritoriālo struktūru, organizāciju un nodaļu centrālā biroja struktūru un personāla tabulu, kā arī to uzturēšanas izmaksu tāmi federālajā budžetā attiecīgajam gadam apstiprināto apropriāciju ietvaros;

apstiprina nolikumu par Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta kolēģiju;

veido kolēģijas teritoriālās struktūrās un apstiprina to sastāvu;

apstiprina Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta sistēmā iekļauto organizāciju statūtus, ieceļ un atbrīvo no amata to vadītājus, slēdz, groza un izbeidz ar viņiem darba līgumus (līgumus) saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem;

izdod Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta normatīvos tiesību aktus, organizē to izpildes pārbaudi;

atceļ narkotiku kontroles iestāžu vadītāju izdotos aktus, kas ir pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem;

noteiktā kārtībā iesniedz izskatīšanai Krievijas Federācijas prezidentam un Krievijas Federācijas valdībai normatīvo aktu projektus un priekšlikumus par Krievijas Federācijas tiesību aktu pilnveidošanu jautājumos, kas saistīti ar noteikto jomu aktivitāte;

noteiktā kārtībā iesniedz izskatīšanai Krievijas Federācijas prezidentam priekšlikumus to Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta kolēģijas locekļu apstiprināšanai, kuri ex officio nav tās locekļi;

iesniedz izskatīšanai Krievijas Federācijas prezidentam priekšlikumus par amatu iekļaušanu narkotiku kontroles institūciju augstākā komandējošā sastāva amatu sarakstā, kā arī par narkotiku kontroles institūciju darbinieku iecelšanu narkotiku kontroles iestāžu amatos. augstākais komandējošais personāls un par augstāko īpašo pakāpju piešķiršanu tiem;

saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem noteiktā personāla ietvaros apstiprina amatu sarakstu Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta centrālajā birojā, izņemot augstākā komandējošā sastāva amatus, kā arī amatu sarakstu amatus, ko ieņem narkotiku kontroles institūciju jaunākā, vidējā un augstākā komandējošā sastāva personas, un šiem amatiem atbilstošās speciālās pakāpes;

nosaka saskaņā ar Krievijas Federācijas likumdošanu kārtību, kādā tiek pieņemts darbā (darbā), pārbaudēs uzņemšanai dienestā, iecelšanai amatos narkotiku kontroles struktūrās, dienesta līgumu slēgšanai, atlaišanai no amatiem, atlaišanai no dienesta. (strādā) šajās struktūrās, kā arī aptur dienestu tajās; atbrīvo no dienesta (darba) darbiniekus, federālos ierēdņus un narkotiku kontroles iestāžu darbiniekus, kā arī ieceļ amatā un atbrīvo no darba norādītās personas, izņemot personas, kuras aizstāj augstākā komandējošā sastāva amatus;

organizē narkotiku kontroles institūcijās valsts un citu ar likumu aizsargātu noslēpumu veidojošās informācijas aizsardzību;

nosaka narkotiku kontroles institūciju sistēmas amatu sarakstu (nomenklatūru), kuru iecelšanu un atbrīvošanu no tiem veic direktora vietnieki un teritoriālo struktūru vadītāji;

nosaka īsto un nosacīto nosaukumu lietošanas kārtību narkotiku kontroles institūcijās, noteiktā kārtībā piešķir nosacītos nosaukumus;

piešķir narkotiku kontroles darbiniekiem speciālās pakāpes līdz policijas pulkvedim ieskaitot;

Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā piešķir federālo zemju narkotiku kontroles iestāžu darbiniekiem klases pakāpes;

iesniedz izskatīšanai Krievijas Federācijas prezidentam priekšlikumus par Krievijas Federācijas valsts apbalvojumu, Krievijas Federācijas prezidenta Goda raksta piešķiršanu darbiniekiem, federālajiem ierēdņiem un narkotiku kontroles institūciju darbiniekiem, personām, kas palīdz šīm iestādēm risināt problēmas. viņiem uzticētos uzdevumus, kā arī Krievijas Federācijas Federācijas prezidenta pateicības pasludināšanu;

izveido departamentu apbalvojumus (medaļas, nozīmītes, goda rakstus) darbinieku, federālo ierēdņu un narkotiku kontroles institūciju darbinieku apbalvošanai, kā arī personām, kas palīdz šīm institūcijām tiem uzticēto uzdevumu risināšanā, apstiprina noteikumus par šiem apbalvojumiem un to aprakstus. ;

apbalvo nominālos šaujamieročus un griezīgos ieročus Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā, kā arī departamentu apbalvojumus, vērtīgas dāvanas vai naudas balvas;

nosaka saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem kārtību un nosacījumus prēmiju un atlīdzību izmaksāšanai darbiniekiem, federālajiem ierēdņiem un narkotiku kontroles iestāžu darbiniekiem, nosaka citus papildu maksājumus no federālā budžeta piešķirto līdzekļu robežās. narkotiku kontroles iestāžu uzturēšana;

risina jautājumus par darbinieku, federālo ierēdņu un narkotiku kontroles institūciju darbinieku iedrošināšanu un disciplināro pasākumu piemērošanu tiem;

pieņem lēmumus saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par atsevišķu narkotiku kontroles institūciju darbinieku, kuri sasnieguši dienesta vecuma ierobežojumu, dienesta laika pagarināšanu, izņemot darbiniekus amatos, kuriem tiek piešķirtas īpašas pakāpes ir paredzēts augstākais komandējošais sastāvs;

norīko narkotiku kontroles iestāžu darbiniekus uz federālajām valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, valsts struktūrām, kā arī organizācijām tādā veidā un ar nosacījumiem, ko noteicis Krievijas Federācijas prezidents;

pieņem lēmumus par ārvalstu kompetento iestāžu delegāciju saņemšanu un Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta delegāciju nosūtīšanu uz ārvalstīm no federālā budžeta narkotiku kontroles iestāžu uzturēšanai piešķirto līdzekļu ietvaros;

Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā risina jautājumus, kas saistīti ar narkotiku kontroles iestāžu darbinieku, federālo ierēdņu un darbinieku norīkošanu uz ārvalstīm;

saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par valsts dienestu izlemj jautājumus, kas saistīti ar federālā valsts dienesta pāreju Krievijas Federālajā narkotiku kontroles dienestā;

nosaka saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem kārtību, kādā narkotiku kontroles iestādes nodod operatīvās informācijas un speciālos tehniskos produktus ārvalstu kompetentajām iestādēm;

saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem pārvalda finanšu līdzekļus, kas no federālā budžeta piešķirti narkotiku kontroles iestāžu uzturēšanai;

apstiprina saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības aktiem militāro rokas kājnieku ieroču, tiem paredzēto patronu, griezīgo ieroču un munīcijas, sakaru un aizsardzības līdzekļu, speciālā aprīkojuma un speciālo līdzekļu, palīglīdzekļu regulējuma normas. iekārtas un aparāti, materiāli un tehniski un transportlīdzekļi narkotiku kontroles iestādēm;

apstiprina speciālās tehnikas un materiālu klāstu, attiecībā uz kuriem Krievijas Federālais narkotiku kontroles dienests veic valsts pasūtītāja funkcijas valsts pasūtījuma veikšanai, valsts līgumu slēgšanai, apmaksai, uzraudzībai un izpildes uzskaitei par valsts aizsardzības pasūtījumu;

nosaka finanšu līdzekļu izlietojuma normas un kārtību, lai veiktu darbības, kas saistītas ar narkotiku kontroles iestāžu operatīvās meklēšanas pasākumu īstenošanu;

pārvalda Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta materiāli tehniskos līdzekļus un pieņem lēmumus par pārpalikuma, neizmantoto, novecojušo un nolietoto norakstīšanu un (vai) pārdošanu Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā. izmantot materiāli tehniskos līdzekļus;

saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem apstiprina narkotiku kontroles iestāžu objektu kapitālās būvniecības, rekonstrukcijas un kapitālremonta tāmes dokumentāciju;

nosaka saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem oficiālo pārbaužu veikšanas kārtību narkotiku kontroles institūcijās;

risina jautājumus, kas saistīti ar dzīvojamo telpu nodrošināšanu no Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta oficiālā dzīvojamā fonda;

vada Valsts narkotiku apkarošanas komitejas darbību;

īsteno citas pilnvaras saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Krievijas Federālajā narkotiku kontroles dienestā tiek izveidota kolēģija, kuras sastāvā ir Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta direktors (kolēģijas priekšsēdētājs), viņa vietnieki, kas ir tā biedri ex officio, kā arī citas personas.

Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta kolēģijas sastāvu (izņemot personas, kas tajā iekļautas ex officio) apstiprina Krievijas Federācijas prezidents.

Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta centrālā biroja, tā teritoriālo struktūru, kā arī Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā izveidoto organizāciju un nodaļu uzturēšanas izmaksu finansēšana, lai īstenotu Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktos uzdevumus. Krievijas Federālais narkotiku kontroles dienests tiek veikts uz federālā budžeta līdzekļiem.

Krievijas Federālais narkotiku kontroles dienests ir juridiska persona, kurai ir zīmogs, uz kura attēlots Krievijas Federācijas valsts ģerbonis un tās nosaukums, citi noteiktās formas zīmogi, zīmogi un veidlapas, kā arī konti, ieskaitot ārvalstu valūtu, kas atvērti gadā. saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

SECINĀJUMS

Mācību prakses laikā Rubcovskas federālā narkotiku kontroles dienesta Altaja apgabala reģionālā direkcijas izmeklēšanas nodaļā viņš personīgi bija klāt cietušā, apsūdzētā, liecinieku nopratināšanā, lai pārliecinātos par viņu klātbūtni. efektivitāti un likumību, izpētīt nopratināšanas kārtību. Visas izmeklēšanas darbības tiek protokolētas. Izmeklēšanas darbības protokolu sastāda izmeklēšanas darbības laikā vai tūlīt pēc tās pabeigšanas.

Iekšlietu iestāžu vadības sistēmas organizatoriskā un strukturālā pilnveidošana ir pastāvīgs, nepārtraukts process, kas skaidrojams ar mainīgo operatīvo situāciju mūsu valstī un iekšlietu struktūrām noteikto uzdevumu izmaiņām. Šāds process ir objektīvs ne tikai iekšlietu struktūrām, bet arī visām sociālajām sistēmām, kuras ietekmē objektīvi faktori, kas pastāvīgi mainās gan saturā, gan ietekmē uz sistēmām. Ņemot vērā Krievijas Federācijas Federālā narkotiku kontroles dienesta attīstības un darbības pilnveidošanas koncepciju, var atzīmēt, ka atsevišķas departamenta darbības uzlabošanas jomas līdz šim jau ir būtiski mainītas. Šāds secinājums it īpaši izdarāms par juridisko nodrošinājumu, organizatoriskās un vadības sfēras pilnveidošanu.

Pamatojoties uz izieto izglītības praksi, var secināt, ka teorētiskā materiāla asimilācija par izziņas, kriminālprocesa un kriminālprocesa likumdošanas jautājumiem kopumā ir pilnīgāka un apjomīgāka, ja praksē ir iespējams reāli redzēt tā pielietojumu.

Kopējais iespaids par aizvadīto apmācību praksi ir pozitīvs. Uzskatu, ka paveiktā darba mērķis - teorētisko zināšanu padziļināšana un paplašināšana, praktiskās pieredzes iegūšana - ir izpildīts.

Ievadprakses mērķis - dot topošajiem juristiem skaidru priekšstatu par to, kā tiek veidotas tiesībsargājošās iestādes un kādas funkcijas tās veic, kā tās mijiedarbojas savā starpā, ar citām valsts un sabiedriskajām organizācijām, kāds ir to sociālais mērķis. pilnībā sasniegts. Praktiskās darbības procesā iegūtās zināšanas neapšaubāmi būs nepieciešamas topošajiem juristiem.