Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta dekrēts
datēts ar 2011.gada 28.jūniju Nr.84
"Par SanPiN 2.1.2882-11 apstiprināšanu" Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām"

Saskaņā ar federālais likums 1999.gada 30.marta Nr.52-FZ "Par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību" (Tiesību aktu krājums Krievijas Federācija, 1999, Nr. 14, Art. 1650; 2002, Nr.1 ​​(1.daļa), Art. 2; 2003, Nr.2, 167.p.; Nr.27 (1.daļa), Art. 2700; 2004, nr.35, art. 3607; 2005, nr.19, art. 1752; 2006, nr.1, art. 10, Nr.52 (1.daļa) art. 5498; 2007, Nr.1 ​​(1.daļa), Art. 21; Nr.1 (1.daļa), art. 29; Nr.27, Art. 3213; Nr.46, Art. 5554; Nr.49, Art. 6070; 2008, nr.24, art. 2801; Nr.29 (1.daļa), Art. 3418; Nr.30 (2.daļa), art.3616; Nr.44, art.4984; Nr.52 (1.daļa), Art. 6223; 2009, nr.1, art. 17; 2010, Nr. 40, Art. 4969) un Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 24. jūlija dekrētu Nr. "Par Krievijas Federācijas Valsts sanitārā un epidemioloģiskā dienesta noteikumu un noteikumu par valsts sanitāro un Epidemioloģiskā normēšana" (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 2000, Nr. 31 , 3295. pants, 2004, Nr. 8, 663. pants; Nr. 47, pants 4666; 2005, Nr. 39, 3953. pants) Es nolemju:

1. Apstiprināt SanPiN 2.1.2882-11 "Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai. bēru galamērķis" (Pielikums).

2. No SanPiN 2.1.2882-11 ieviešanas brīža uzskatīt par nederīgu SanPiN 2.1.1279-03 "Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām", ko apstiprinājusi galvenā valsts. Krievijas Federācijas sanitārais ārsts 04.06.2003., stājies spēkā ar Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta 2003. gada 8. aprīļa dekrētu Nr. 35 (reģistrēts Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijā aprīlī 30, 2003, reģistrācijas Nr.4475).

	G. Oņiščenko
Reģistrācijas numurs 21720

Pielikums

"Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām"

Sanitārie noteikumi un noteikumi
SanPiN 2.1.2882-11

I. Darbības joma un vispārīgie noteikumi

1.1. Uz kapsētām, ēkām un būvēm apbedīšanas vajadzībām neatkarīgi no to veida, organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašuma formām attiecas sanitāri epidemioloģiskie noteikumi un noteikumi (turpmāk - sanitārie noteikumi) un nosaka sanitārās un epidemioloģiskās prasības to izvietošanas, projektēšanas nosacījumiem. , celtniecība, rekonstrukcija, restaurācija (ieskaitot rekonstrukciju) un ekspluatācija.

1.2. Šie veselības noteikumi ir saistoši visiem juridiskām personām un individuālie uzņēmēji, kuras darbība ir saistīta ar kapsētu, ēku un būvju izvietošanu, projektēšanu, būvniecību, rekonstrukciju, restaurāciju (arī rekonstrukciju) un apbedīšanas vajadzībām paredzētu ēku un būvju izvietošanu, projektēšanu, būvniecību, rekonstrukciju, atjaunošanu un ekspluatāciju un kam ir tiesības nodarboties ar šāda veida darbībām.

1.3. Noteikumos ietvertās prasības kapsētu, ēku, būvju un telpu izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām tiesību akti pieņēmušas iestādes izpildvara un vietējā pašvaldība, jāievēro šo sanitāro noteikumu nosacījumi.

1.4. To īstenošanas uzraudzība sanitārie noteikumi veic iestādes, kas veic kontroles un uzraudzības funkcijas iedzīvotāju sanitārās un epidemioloģiskās labklājības nodrošināšanas jomā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

II. Higiēnas prasības kapsētu, ēku, būvju un telpu izvietošanai apbedīšanas vajadzībām

2.1. Kapsētu, ēku, būvju, telpu izvietošana, paplašināšana un rekonstrukcija apbedīšanas vajadzībām tiek veikta saskaņā ar likumdošanu pilsētplānošanas jomā un sanitārajiem noteikumiem un noteikumiem.

2.2. Nav atļauts izvietot kapsētas teritorijās:

Centralizētās ūdensapgādes avotu un minerālavotu sanitārās aizsardzības zonas pirmā un otrā josla;

Pirmā kūrortu sanitārās aizsardzības zona;

Ar piekļuvi karsta virsmai, ļoti šķeltiem iežiem un vietās, kur izķīļušies ūdens nesējslāņi;

Ar stāvēšanu gruntsūdeņi zemāk par diviem metriem no zemes virsmas to augstākajā stāvoklī, kā arī uz applūdušām, noslīdēm un nogruvumiem pakļautām, purvainām vietām;

Ezeru, upju un citu atklātu ūdenstilpņu krastos, ko iedzīvotāji izmanto sadzīves vajadzībām, peldēšanai un kultūras un atpūtas vajadzībām.

2.3. Izvēle zemes gabals kapsētas izvietošanai tiek veikta, pamatojoties uz šādu faktoru sanitāri epidemioloģisko novērtējumu:

Sanitārā un epidemioloģiskā situācija;

Teritorijas pilsētbūvniecība un ainaviskais zonējums;

Ģeoloģiskie, hidroģeoloģiskie un hidroģeoķīmiskie dati;

Augsnes ģeogrāfiskā un augsnes un augsnes spēja pašattīrīties;

erozijas potenciāls un piesārņojuma migrācija;

Transporta pieejamība.

2.4. Kapsētai piešķirtajai vietai jāatbilst šādām prasībām:

Būt nosliecei virzienā, kas ir pretējs apdzīvotai vietai, atklātām ūdenskrātuvēm, kā arī gadījumos, kad iedzīvotāji pazemes ūdeņus izmanto sadzīves un dzeršanas vajadzībām;

Neapplūst plūdu laikā;

Stāvošo gruntsūdeņu līmenim jābūt ne zemākam par diviem metriem no zemes virsmas pie maksimāli stāvoša gruntsūdens. Līmenī, kas pārsniedz divus metrus no zemes, vietu var izmantot tikai kapsētas izvietošanai apbedīšanai pēc kremācijas;

Ir sausa, poraina augsne (smilšaina, smilšaina) 1,5 m dziļumā un zemāk ar augsnes mitrumu 6 - 18% robežās.

2.5. Kapsētas ar apbedījumu, mirušā līķi (mirstīgās atliekas) aprokot līdz zemei ​​(apbedīšana kapā, kriptā) izvieto attālumā:

No dzīvojamām, sabiedriskām ēkām, sporta un veselības un sanatoriju teritorijām saskaņā ar sanitārie noteikumi par uzņēmumu, būvju un citu objektu sanitārajām aizsargjoslām un sanitāro klasifikāciju;

No centralizēta ūdensapgādes avota ūdens ņemšanas iekārtām iedzīvotājiem saskaņā ar sanitārajiem noteikumiem, kas reglamentē prasības ūdens avotu sanitārajām aizsargjoslām.

2.6. Kolumbāri un sēru sienas urnu apbedīšanai ar mirušo pelniem jāizvieto uz īpaši iedalītiem zemes gabaliem. Ārpus kapsētu teritorijām atļauts izvietot kolumbārijus un bēdu sienas atsevišķos zemes gabalos vismaz 50 m attālumā no dzīvojamās ēkas, medicīnas, bērnu, izglītības, sporta un atpūtas, kultūras un izglītības iestāžu, dārzkopības biedrību, kotedžu attīstības, sociālās labklājības iestāžu teritorijas.

2.7. Kapsētas izbūve tiek veikta saskaņā ar atbilstoši apstiprinātu projektu, kurā jāparedz:

Ūdensnecaurlaidīga slāņa klātbūtne kapsētām tradicionālais veids;

drenāžas sistēma;

teritorijas uzbērums;

Zaļo zonu raksturs un platība;

Piebraucamo ceļu un autostāvvietu organizēšana;

Apbedījumu zonas plānošanas lēmums visu veidu kapsētām ar sadalījumu daļās, kas atšķiras pēc apbedījuma veida, savukārt apbedījumu vietu platība nedrīkst pārsniegt 70% kopējais laukums kapsētas;

Atdalīšana kapsētas un uz funkcionālajām zonām (ieejas, rituālās, administratīvās un saimnieciskās, apbedījumu vietas, zaļā aizsardzība gar kapsētas perimetru);

Kanalizācija, ūdensapgāde, siltumapgāde un elektroapgāde, apzaļumošana.

2.8. Teritorijās sanitārās aizsardzības zonas kapsētas, ēkas un būves apbedīšanas vajadzībām, nav atļauts būvēt ēkas un būves, kas nav saistītas ar šo objektu uzturēšanu, izņemot reliģiskos un rituālos priekšmetus.

2.9. Sanitāro aizsargjoslu teritorija plānojama, labiekārtota un labiekārtota, ar transporta un inženiertehniskajiem koridoriem.

2.10. Attālumam no ēkām un būvēm, kurās ir telpas mirušo ķermeņu glabāšanai, sagatavošanai apbedīšanai, atvadu ceremonijas rīkošanai no dzīvojamām ēkām, bērnu (pirmsskolas un skolas), sporta un atpūtas, kultūras un izglītības iestādēm un sociālās apdrošināšanas iestādēm nedrīkst būt mazāks par 50 m.

III. Apbedījumu organizēšanas higiēnas prasības un kapsētu darbības noteikumi

3.1. Apbedījumu vietu izvietojums dažādi veidi, atkarībā no reliģijas un paražām, vēlams ražot atsevišķās specializētās kapsētas nodaļās.

3.2. Nekremētu mirstīgo atlieku apbedīšana jāveic saskaņā ar spēkā esošajiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem. Apbedīšanu var veikt kapos, kriptos atbilstoši reliģijai un nacionālajām tradīcijām.

3.3. Atlieku pēc kremācijas (pelnus) apbedīšana urnās atļauta kolumbārijos un kapos.

3.4. Atkārtotu radinieku (radinieku) līķu apbedīšanu vienā un tajā pašā kapā atļauj Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestādes vai vietējās varas iestādes pēc kapsētas perioda beigām (ķermeņa sadalīšanās un mineralizācijas laiks). mirušais) no iepriekšējā apbedīšanas brīža, ņemot vērā augsnes sastāvu, hidroģeoloģiskos un klimatiskie apstākļi apbedījumu vietas.

3.5. Apbedīšana kriptās tiek veikta zārkos, sarkofāgos vai urnās ar pelniem pēc kremācijas. Kripta aprīkota ar ventilācijas šahtu un grīdu ar drenāžas slāni.

3.6. Inhumācijas apbedīšana brāļu, ģimenes (ģimenes) kapos pieļaujama, ņemot vērā hidroģeoloģiskos, klimatiskos apstākļus, apbedījumu vietu stāvošo gruntsūdeņu augstumu.

3.7. Mirušo transportēšana uz apbedīšanas vietu tiek veikta ar specializētu transportu. Mirušo pārvadāšanai atļauts izmantot cita veida autotransportu, izņemot transportlīdzekļus, ko izmanto pārtikas izejvielu un pārtikas produktu pārvadāšanai.

Pēc mirušo transportēšanas un apbedīšanas transports obligāti jāveic tīrīšanai un dezinfekcijai ar dezinfekcijas līdzekļiem, kas apstiprināti lietošanai paredzētajā kārtībā.

3.8. Lai varētu apglabāt Krievijas Federācijas teritorijā mirušā līķus, kas piegādāti no citām valstīm, ir jāuzrāda dokuments, kas apliecina, ka mirušajam nav īpaši bīstama infekcijas slimības un nezināmas etioloģijas slimības.

3.9. Lai novērstu īpaši bīstamu infekcijas slimību izplatīšanos, ar īpaši bīstamu infekciju un nezināmas etioloģijas infekciju patogēniem inficēto (kuri miruši medicīnas organizācijās vai nonākuši patoanatomiskajās nodaļās uz autopsiju), līķus, kā arī pato- anatomiskie, ķirurģiskie atkritumi, kas inficēti ar īpaši bīstamu infekciju un neskaidras etioloģijas infekciju patogēniem, tiek nosūtīti apbedīšanai cinkotos hermētiski noslēgtos zārkos tieši no patoloģiskās un anatomiskās nodaļas.

3.10. Nosūtot apbedīšanai no īpaši bīstamām infekcijas slimībām vai no nezināmas etioloģijas infekcijas mirušu līķi, ir nepieciešami pasākumi sanitārā aizsardzība teritorijā, ir jāsaņem atļauja no iestādēm, kas pilnvarotas veikt valsts sanitāro un epidemioloģisko uzraudzību.

3.11. Patoloģiskie, anatomiskie, ekspluatācijas atkritumi (orgāni, audi un citi) tiek kremēti vai apbedīti speciāli ierādītā kapsētas vietā kapos.

3.12. Patoloģisko, anatomisko, ekspluatācijas atkritumu apbedīšana tiek veikta koka kastēs.

3.13. Urnu izņemšana, mirušo mirstīgo atlieku ekshumācija un pārapbedīšana tiek veikta spēkā esošajos tiesību aktos noteiktajos gadījumos un kārtībā.

3.14. Kaps mirstīgo atlieku izvešanas gadījumā ir jādezinficē ar dezinfekcijas līdzekļiem, kas apstiprināti lietošanai Krievijas Federācijā, jāpārklāj un jāplāno. Atliekas no kapiem tiek pārvietotas aizzīmogotos konteineros.

3.15. Mirušo mirstīgo atlieku ekshumācijas un pārapbedīšanas laikā kapsētas darbinieki tiek vakcinēti pret stingumkrampjiem. Kombinezonu un apavu dezinfekcija (gumijas zābaki, gumijas cimdi, elpceļu aizsardzības līdzekļi (respiratori) jāveic centralizēti.

3.16. Instruments pēc darbu veikšanas, kas saistīti ar līķu un mirstīgo atlieku apbedīšanu un pārapbedīšanu, ir pakļauts dezinfekcijai, un to nedrīkst izvest no kapsētas. Atlieku pārvietošanas līdzekļiem jābūt izgatavotiem no viegli tīrāmiem pārklājumiem un pēc darbu veikšanas tie jādezinficē.

IV. Higiēnas prasības kapsētu nodošanai un teritoriju meliorācijai

4.1. Nododot kapsētas un apbedījumu vietas, jāveic teritoriju un vietu meliorācija. Likvidēto apbedījumu vietu grunts izmantošana dzīvojamās teritorijas plānošanai nav pieļaujama.

4.2. Apbedījuma vietas teritorijas izmantošana atļauta pēc divdesmit gadiem no tās nodošanas dienas. Apbedījuma vietas teritorija šajos gadījumos izmantojama tikai zaļajām zonām. Ēku un būvju celtniecība šajā teritorijā nav atļauta.

4.3. Apbedīšana slēgtās kapsētās ir aizliegta, izņemot urnu ar pelniem apbedīšanu pēc kremācijas dzimtas kapos, kā arī kolonnu nišās.

4.4. Līdz šim nezināmu masu kapu vietu atklāšanas gadījumos nepieciešams reģistrēt apbedījumu vietas, un nepieciešamības gadījumā pārapbedīt mirušo mirstīgās atliekas un atgūt teritorijas.

V. Sanitārās un higiēnas prasības krematorijām

5.1. Krematorija ietver šādas telpu grupas:

Telpas mirušo pieņemšanai ar priekštelpu, vestibilu, saldētavu un telpas mirušo saglabāšanai pirms kremācijas;

Telpas mirušo kremēšanai, apstrādei un uzglabāšanai ar kremācijas telpu, telpu kremēto mirstīgo atlieku apstrādei, urnu ar pelnu noliktavu, gāzes tīrīšanas telpu, remontdarbnīcu, inženiertehniskā dienesta telpas, sanitārās telpas, atpūtas telpu un psiholoģisko telpu. izkraušana.

5.2. Kremācijas krāšņu skaitu krematorijās nosaka, pamatojoties uz sēru rituālu skaitu un iedzīvotāju mirstību. Krematorijas ietilpību nosaka vidēji viena stunda uz vienu kremāciju.

5.3. Krematorijas svinīgo un dienesta daļu sastāvā jāietver šādas telpas:

Ieejas grupa ar vestibilu, vannas istabām, saimniecības un palīgtelpām;

Rituāls ar sēru (rituālu) zāli, vārtiem, patologa kabinetu, medicīnas, palīgtelpām un palīgtelpām;

Izejas telpu grupa ar adaptācijas telpu un zāli;

Transporta telpu grupa.

5.4. Telpām personām, kas piedalās bērēs, jābūt izolētām no telpām, kas paredzētas dežurantu darbam, un nodrošināt no tām skaņas izolāciju uz vannas istabu un ventilācijas kameru (ventilācijas mezglu) telpām.

5.5. Būvējot krematorijas, nepieciešams nodrošināt saimniecisku pagalmu ar noliktavas lielgabarīta detaļu un cita aprīkojuma uzglabāšanai.

5.6. Visām telpām, kas ietilpst krematoriju sastāvā, jābūt aprīkotām ar sistēmām pieplūdes un izplūdes ventilācija ar mehānisku motivāciju. Gaisa recirkulācijas sistēmu izmantošana nav atļauta.

VI. Higiēnas prasības ūdensapgādei, kanalizācijai, kapsētu, ēku un būvju sanitārajai tīrīšanai apbedīšanas vajadzībām

6.1. Centralizētas sadzīves un dzeramā ūdens apgādes tīklu ierīkošana, ko pilsētas iedzīvotāji un citi izmanto sadzīves un dzeramā ūdens vajadzībām. apmetnes, sanitāro aizsargjoslu un kapsētu teritorijā nav atļauts.

6.2. Laistīšanas un sakopšanas darbu veikšanai kapsētās un krematorijās ir nepieciešams nodrošināt ūdens apgādes sistēmu, neatkarīgu vai pieslēgtu ūdensvadiem un ūdensvadiem tehniskais ūdens rūpniecības uzņēmumi, kas atrodas to tiešā tuvumā.

6.3. Dzeršanai un sadzīves vajadzībām kapsētās un citās apbedīšanas iestādēs jānodrošina sadzīves un dzeramā ūdens apgāde. Ūdens kvalitātei jāatbilst sanitāro noteikumu prasībām attiecībā uz dzeramo ūdeni.

6.4. Ar prombūtni centralizētas sistēmas atļauta ūdensapgādes un kanalizācijas iekārta raktuvju akas apūdeņošanai un celtniecībai sabiedriskās tualetes tvertnes tips saskaņā ar sanitāro normu un noteikumu prasībām.

6.5. Atiestatīt neiztīrītu Notekūdeņi no kapsētām un krematorijām uz atklātām teritorijām, grāvji, grāvji, tranšejas nav atļautas.

6.6. Kapsētu, krematoriju, apbedīšanas ēku un būvju teritorijās jāparedz zaļo zonu zona, stāvvietas katafalkiem un transportlīdzekļiem, atkritumu savākšanas tvertnes, atkritumu tvertņu platformas ar ieejām tajās.

6.7. Atkritumu tvertņu vietām jābūt iežogotām un ar cietu segumu (asfaltēšana, betonēšana).

Un normas "Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām. SanPiN 2.1.1279-03", ko apstiprinājis Krievijas Federācijas galvenais valsts sanitārais ārsts 2003. gada 6. aprīlī, no jūnija. 2003. gada 15. gads

Tiesu prakse un likumdošana — Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta dekrēts, datēts ar 04/08/2003 N 35 "Par SanPiN 2.1.1279-03 stāšanos spēkā" (kopā ar "SanPiN 2.1.1279-03. 2.1". . Komunālā higiēna Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izmitināšanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām Sanitārie noteikumi un normas, apstiprinātas ar Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta 04.06.2003.) (Reģistrēts ministrijā) Krievijas Federācijas tieslietu spriedums, 04/30/2003 N 4475)

9. Mirušā, kura ķermenis nav pieprasīts, apbedīšanu veic iestādes administrācija saskaņā ar sanitārajiem noteikumiem un normām "Higiēnas prasības kapsētu, apbedīšanas ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai. nozīme. SanPiN 2.1.1279-03" (reģistrēts Krievijas Tieslietu ministrijā 2003. gada 30. aprīlī, reģ. N 4475).

Lietas Nr.33-520 tiesnese Šabanova N.A. 2015. gads

APELĀCIJAS NOTEIKŠANA

Tverskas tiesu padome apgabaltiesa ieslēgts administratīvās lietas

Kā daļa no priekšsēdētājas Obraztsova O.A.,

Tiesnese Buynova Yu.K. un Akatieva T.Ya.,

Piedaloties prokurorei Filippovai The.M.

Saskaņā ar tiesneša Yu.K. Buinova ziņojumu,

Sekretāra Ņekrasova V.I.

Atklātā tiesas sēdē izskatīja lietu par Administrācijas apelācijas sūdzību pašvaldība Toržokas pilsēta pret Tveras apgabala Toržokas pilsētas tiesas 2014. gada 21. oktobra lēmumu, kurā tika nolemts:

“Lai apmierinātu Toržokas starprajonu prokurora prasības.

Uzlikt par pienākumu Toržokas pilsētas pašvaldības administrācijai līdz 2015. gada 31. decembrim novērst sanitāro un epidemioloģisko noteikumu un noteikumu SanPiN 2.1. Jāņa Teologa kapsētas pārkāpumus, kas atrodas uz zemes gabaliem ar kadastra numuriem Toržoka, Tveras apgabals, izbūvējot kapsētu katrā no trim zemes gabaliem saskaņā ar attiecīgi apstiprinātu projektu, kas paredz drenāžas sistēmas izbūvi meliorācijas un savākšanas organizēšanai. ūdens virsma; kapsētas teritoriju uzbērums; kapsētas teritorijas sadalīšana funkcionālajās zonās (ieeja, rituālā, administratīvā un saimnieciskā, apbedījumi, zaļā aizsardzība pa kapsētas perimetru); elektroenerģijas padeves nodrošināšana; pievedceļu organizēšana; katafalku un transportlīdzekļu stāvlaukuma izbūve, atkritumu savācēju laukumi; atkritumu tvertņu uzstādīšana; ūdensvada izbūve dzeršanas un sadzīves vajadzībām, kapsētas kanalizācijas izbūve; sabiedrisko tualešu ierīkošana; kapsētas sanitārās aizsargjoslas teritorijas plānošana, tās labiekārtošana.

Tieslietu padome

Instalēšana:

Toržokas starprajonu prokurors iesniedza prasību tiesā ar prasības pieteikums nenoteikta personu loka interesēs, kurā, ņemot vērā turpmāko precizējumu, lūdza uzlikt par pienākumu Toržokas pilsētas pašvaldības administrācijai līdz 2014. gada 31. decembrim novērst sanitāro un epidemioloģisko noteikumu un noteikumu pārkāpumus. SanPiN 2.1.2882-11 “Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām”, īstenojot pilnvaras uzturēt Jāņa Teologa pilsētas kapsētu, kas atrodas uz zemes gabaliem ar kadastra numuriem Tveras apgabala Toržokas pilsēta, īstenojot kapsētas izbūvi saskaņā ar pienācīgi apstiprinātu projektu, kas paredz drenāžas sistēmas izbūvi virszemes ūdeņu novirzīšanas un savākšanas organizēšanai; kapsētas uzbērums; kapsētas teritorijas sadalīšana funkcionālajās zonās (ieeja, rituāla, administratīvā, apbedīšana, apzaļumošana pa kapsētas perimetru ""; elektrības nodrošināšana; pievedceļu organizēšana; ūdens apgāde dzeršanai un sadzīves vajadzībām, kapsētas kanalizācijas sistēma; ierīkošana sabiedrisko tualešu, kapsētas sanitārās aizsargjoslas teritorijas plānošana, labiekārtošana.

Prokurors arī lūdza uzlikt pienākumu uzņēmumam ar ierobežota atbildība"Rituālā dienesta" līdz 2014.gada 30.septembrim, lai novērstu 1999.gada 30.marta Federālā likuma Nr.52-ФЗ "Par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību" 22.panta 1.daļas pārkāpumus, īstenojot uzturēšanas pilnvaras. Jāņa Teologa baznīcas pilsētas kapsētu, proti, lai likvidētu neatļautas cietvielu izgāztuves. sadzīves atkritumi atrodas kapsētā.

Atbalstot norādīto pretenzijas Norādīts, ka, pārbaudot atbilstību tiesību aktiem par pilsētas kapsētas, kas atrodas Toržokas Svētā Jāņa evaņģēlista baznīcas, pareizu uzturēšanu, konstatēti federālā likuma "Par apbedīšanas un apbedīšanas uzņēmējdarbību" prasību pārkāpumi, federālā likuma "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem" 2.7., 2.9., 6.3., 6.6., 6.7. SanPiN 2.1.2882-11 "Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām", ko apstiprinājusi Toržokas pilsētas pašvaldības administrācija.

Tādējādi revīzijā konstatēts, ka kapsētas uzturēšana nav organizēta atbilstoši sanitārajiem noteikumiem un normām: nav izveidota meliorācijas sistēma virszemes ūdeņu novadīšanas un savākšanas organizēšanai; nav veikta teritorijas uzbērums; kapsētas teritorija nav sadalīta funkcionālajās zonās (ieejas, rituāla, administratīvā un saimnieciskā, apbedījumu, zaļā aizsardzība pa kapsētas perimetru); netiek veikta kanalizācija, ūdensapgāde, elektroapgāde, apzaļumošana; sanitāro aizsargjoslu teritorija nav labiekārtota; nav nodrošināti transporta un inženiertehniskie koridori; katafalkiem un transportlīdzekļiem nav stāvvietas; nav platformas atkritumu savācējiem ar cietu segumu un žogu; konteineru skaits nav pietiekams.

Neievērojot uzskaitītās likuma un sanitāro noteikumu un noteikumu prasības, tiek pārkāptas iedzīvotāju sociālās, estētiskās un reliģiskās tiesības, apmeklējot kapsētu, kā arī iedzīvotāju tiesības uz veselības aizsardzību un sanitāro un epidemioloģisko labklājību. Tajā pašā laikā nav iespējams noteikt pilsētas kapsētas apmeklētāju skaitu un personisko sastāvu.

Ar Tveras apgabala Toržokas pilsētas tiesas 2014. gada 1. oktobra lēmumu pašvaldības vienots uzņēmums"Vodokanal", sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Gorteplo", pašvaldības vienotais uzņēmums "Gorenergo", kā trešās personas, kas neizsaka patstāvīgas prasības par strīda priekšmetu, atbildētāja pusē.

2014.gada 21.oktobra sēdē prokurors Popovičs A.The. atteicās no prasībām pret atbildētāju "LLC Ritual Service" saistībā ar pienākumu likvidēt neatļautas cieto sadzīves atkritumu izgāztuves, kas atrodas Svētā Jāņa evaņģēlista baznīcas kapsētas teritorijā, kas atrodas pēc adreses: Tveras apgabals, Toržoka, st. Volodarskis, kopš poligoni ir likvidēti, saistībā ar ko tiesvedība šajā prasību daļā ir izbeigta.

Pārējās prasības prokurore apmierināja.

Atbildētāja - Toržokas pilsētas pašvaldības administrācijas pārstāve Moločņikova E.N. iebilda pret pretenzijām.

Toržokas pilsētas Īpašuma pārvaldības komitejas pārstāvis lūdza lietu izskatīt viņa prombūtnes laikā.

Trešajām personām: IE Egorova T.Yu., MUP "Vodokanal", 000 "Gorteplo", MUP "Gorenergo" tika pienācīgi paziņots par lietas izskatīšanas laiku un vietu, tās neiesniedza tiesai iebildumus, nav lūgušas atlikt tiesvedību. Tiesa nolēma civillietu izskatīt viņu prombūtnē.

Tiesa atstāja spēkā iepriekš minēto lēmumu.

Apelācijas sūdzībā izvirzīts jautājums par tiesas lēmuma atcelšanu un atteikšanos apmierināt izvirzītās prokurora prasības. Vienlaikus tiek norādīts, ka, pieņemot lēmumu, tiesa, pretēji pantā paredzētajam, pārsniedza prokurora izvirzītās prasības, jo uzlika atbildētājam pienākumu novērst SanPin 2.1.2882-11 pārkāpumus. standartiem atbilstoši apstiprinātajam projektam, t.i., faktiski uzdeva atbildētājam izstrādāt kapsētas projektu, kas faktiski pastāv kopš 1776. gada.

Toržokas pilsētas domes lēmuma projektā par Toržokas pilsētas pašvaldības vietējo budžetu 2015.gadam un 2016. un 2017.gada plānošanas periodam nav paredzēti asignējumi pašvaldības pasūtījuma veikšanai kapsētas labiekārtošanas projekta izstrādei ar termiņu. budžeta deficīta daļai.

SanPin 2.1.2882-11 "Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām" stājās spēkā 2011.gada 18.septembrī.

Pieņemot lēmumu, tiesa nav ņēmusi vērā to, ka kapsēta pie Sv.Jāņa evaņģēlista baznīcas (zemes gabali ar kadastra numuriem) dibināta 1776.gadā un sakarā ar faktisko apbedījumu vietu sakārtošanu, izpildi. vairāku nosacījumu, kas paredzēti SanPiN 2.1.2882-11 2.7. punktā, fiziski neiespējami.

Zemes gabals tika aprīkots saskaņā ar 2003.gada pilsētplānošanas dokumentācijas projektu (pirms SanPin 2.1.2882-11 spēkā stāšanās), kas tika apstiprināts tiesas sēdē un ko neviens neapstrīd.

Ar savu lēmumu tiesa uzdeva atbildētājam uz katra no trim kapsētas zemesgabaliem atbilstoši apstiprinātajam projektam ierīkot meliorācijas sistēmas izbūvi virszemes ūdeņu novadīšanas un savākšanas organizēšanai; kapsētas teritoriju uzbērums; kapsētas teritorijas sadalīšana funkcionālajās zonās (ieeja, rituālā, administratīvā un saimnieciskā, apbedījumi, zaļā aizsardzība pa kapsētas perimetru); elektroenerģijas padeves nodrošināšana; pievedceļu organizēšana; autostāvvietas izbūve katafalkiem un transportlīdzekļiem; platformas atkritumu savācējiem; atkritumu tvertņu uzstādīšana; ūdensapgādes sistēmas izbūve dzeršanas un sadzīves vajadzībām; kapu kanalizācijas sistēmas; sabiedrisko tualešu ierīkošana; kapsētas sanitārās aizsargjoslas teritorijas plānošana; viņas izdaiļošana. Taču visos trīs kapsētas posmos ir elektriskais apgaismojums, autostāvvietas katafalkiem un transportlīdzekļiem, ir vietas atkritumu tvertnēm, sabiedriskās tualetes ar ūdenskrātuvi, sakārtoti piebraucamie ceļi, ievestā ūdens nodrošināšana, zaļās aizsargjoslas ap kapa perimetru. kapsēta u.c., lietas materiālos ir uzrādīti attiecīgie fotomateriāli , kurus tiesa nepamatoti atzīst par maksātnespējīgiem.

Apelācijas tiesas sēdē prokurore Filippova The.M. iebilda pret apelācijas sūdzības argumentiem.

Citas personas, kurām ir pienācīgi paziņots par lietas izskatīšanu, uz tiesas sēdi neieradās, neiesniedza lūgumu atlikt tiesas sēdi, saistībā ar kuru un saskaņā ar 2006.gada 1.jūlija 2012.gada 1.jūlija 2014.gada 21.jūlija 2010.gada 21.jūlija 2012.gada 21.jūlija tiesas sēdi. Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksu, apelācijas tiesa uzskatīja par iespējamu lietu izskatīt viņu prombūtnes laikā.

Pārbaudot lietas materiālus, pārrunājot apelācijas sūdzības argumentus un rakstiskos iebildumus pret to, uzklausot prokurores Filippovas V.M. paskaidrojumus, tiesnešu kolēģija nekonstatē pamatu atcelt tiesas lēmumu.

Saskaņā ar Art. Federālā likuma "Par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību" 8. pantu pilsoņiem ir tiesības uz labvēlīgu vidi, kuras faktori nekaitē. kaitīgo ietekmi vienai personai.

Iedzīvotāju sanitāri epidemioloģiskā labklājība cita starpā tiek nodrošināta caur obligāta atbilstība pilsoņiem, individuālajiem uzņēmējiem un juridiskām personām sanitāros noteikumus kā viņu darbības neatņemamu sastāvdaļu (tā paša federālā likuma 3. punkta 1. klauzula, 2. pants).

Saskaņā ar Art. 1996. gada 12. janvāra federālā likuma N 8-FZ "Par apbedīšanas un apbedīšanas uzņēmējdarbību" 17. pantu, darbības apbedīšanas vietās tiek veiktas saskaņā ar sanitārajām un vides prasībām un vietējo pašvaldību noteiktajiem apbedījumu vietu uzturēšanas noteikumiem (1. .

Ja tiek pārkāptas apbedījuma vietas uzturēšanas sanitārās un vides prasības, pašvaldībām ir pienākums apturēt vai pārtraukt darbību apbedījuma vietā un veikt pasākumus, lai novērstu pārkāpumus un novērstu apbedījuma vietas nelabvēlīgo ietekmi uz apbedījuma vietu. vide un cilvēku veselību, kā arī jaunas apbedījuma vietas izveidi (4. lpp.).

Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta 2011. gada 28. jūnija dekrēts N 84 apstiprināja SanPiN 2.1.2882-11 "Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām", kas nosaka sanitārās un epidemioloģiskās prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanas, projektēšanas, būvniecības, rekonstrukcijas, atjaunošanas (arī rekonstrukcijas) un ekspluatācijas nosacījumiem apbedīšanas vajadzībām neatkarīgi no to veida, organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašuma formām.

SanPiN 2.1.2882-11 prasības ir obligātas visām juridiskām personām un individuālajiem uzņēmējiem, kuru darbība ir saistīta ar kapsētu, ēku un būvju izvietošanu, projektēšanu, būvniecību, rekonstrukciju, atjaunošanu (ieskaitot rekonstrukciju) un ekspluatāciju apbedīšanas vajadzībām un ir tiesības veikt šāda veida darbības (SanPiN 2.1.2882-11 1.1.–1.2. punkts).

Saskaņā ar 2.7. SanPiN 2.1.2882-11 kapsētas sakārtošana tiek veikta saskaņā ar noteiktā kārtībā apstiprinātu projektu, kurā jāparedz: ūdensnecaurlaidīga slāņa klātbūtne tradicionālajām kapsētām; drenāžas sistēma; teritorijas uzbērums; raksturs un apgabals zaļās vietas; piebraucamo ceļu un autostāvvietu organizēšana; apbedīšanas zonas plānošanas lēmums visu veidu kapsētām ar sadalījumu daļās, kas atšķiras pēc apbedījuma veida, savukārt apbedījumu vietu platība nedrīkst pārsniegt 70% no kapsētas kopējās platības; kapsētas teritorijas sadalīšana funkcionālajās zonās (ieeja, rituālā, administratīvā un saimnieciskā, apbedījumi, zaļā aizsardzība pa kapsētas perimetru); kanalizācija, ūdensapgāde, siltumapgāde un elektroapgāde, apzaļumošana.

Tiesa konstatēja, ka Toržokas pilsētas pašvaldības veidojuma administrācija ir vietējās pašvaldības izpildvaras un administratīvā iestāde, un saskaņā ar pašvaldības veidojuma hartas 35. panta 6. punktu Toržokas pilsēta ir pilnvarota. ar pilnvarām risināt vietējās nozīmes jautājumus, kas paredzēti hartā, kā arī citas pilnvaras saskaņā ar federālajiem likumiem, Tveras apgabala likumiem, tostarp apbedīšanas biznesa organizēšanas un apbedīšanas pakalpojumu jomā.

Toržokas pilsētas teritorijā atrodas publiska kapsēta, ko sauc par Jāņa Teologa kapsētu, kas ir pašvaldības īpašums.

Norādītā kapsēta atrodas trīs atsevišķu zemes gabalu ar kadastra numuriem teritorijā

Toržokas starprajonu prokuratūras gaitā, piedaloties apbedīšanas jautājumos specializēto dienestu pārstāvjiem, pārbaudot atbilstību federālais likums par Jāņa Teologa pilsētas kapsētas pareizu uzturēšanu, izdarīti šādi SanPiN 2.1.2882-11 prasību pārkāpumi pilnvarotā iestāde kapsētas teritorijā, kas atrodas uz zemes gabaliem ar kadastra numuriem 69:47:0150204:15 un 69:47:0150204:16: nav izveidota meliorācijas sistēma virszemes ūdeņu novadīšanas un savākšanas organizēšanai, teritorija nav uzbērta. , kapsētas teritorija nav sadalīta funkcionālajās zonās (iebraukšana, rituāla, administratīvā, apbedīšanas, zaļā aizsardzība pa kapsētas perimetru), kanalizācija, ūdensvads, elektrība, teritorijas labiekārtošana netiek veikta. Sanitāro aizsargjoslu teritorija nav labiekārtota, nav nodrošināti transporta un inženiertehniskie koridori. Nav vietas katafalku un auto novietošanai, nav atkritumu savācēju platformas ar ieeju tajā, cietu segumu un sētu, konteineru skaits nav pietiekams. Pārbaudes rezultāti fiksēti 2014.gada 12.augusta pārbaudes pasākumu aktā, ko parakstījis prokurors un apbedīšanas lietās specializēto dienestu pārstāvji.

Tādējādi uz zemesgabaliem esošā kapsētas teritorija nav aprīkota atbilstoši šo noteikumu 2.7., 2.9., 6.2., 6.3., 6.6. un 6.7. sanitārie noteikumi 2.1.2882-11. Tajā pašā laikā pienācīgi apstiprināta projekta trūkums, kurā būtu jāparedz šādu pasākumu īstenošana, ļauj secināt, ka pilnvarotā iestāde (Toržokas pilsētas pašvaldības administrācija) ir pārkāpusi uzskaitītās būvnoteikumu prasības. un noteikumi, kas pārkāpj konstitucionālās tiesības iedzīvotājiem veselīgu vidi.

Attiecībā uz zemi ar kadastra numurs kas attiecas uz Jāņa Teologa kapsētu, atbildētājs iesniedza projekta dokumentāciju, kas tomēr pilnībā neatbilst SanPiN 2.1.2882-11 prasībām.

Kā izriet no lietas materiāliem, ar Tveras apgabala Toržokas pilsētas vadītāja dekrētu, kas datēts ar 2002. gada 18. oktobri, tika piešķirts zemes gabals 19,9 hektāru platībā, kas atrodas pēc adreses: Tveras apgabals, Torzhok, pilsētas rietumu daļā uz ziemeļiem no Torzhok-Yakonovo ceļa, 300 m uz rietumiem no ST "Polygraphist-2", kapsētas projektēšanai un būvniecībai.

Tiesā iesniegtie dokumenti par pilsētas kapsētas projektu (uz zemes gabala), proti: kapsētas teritorijas plānošanas pilsētbūvniecības dokumentācijas darba projekts no 2003.gada, kapsētas būvniecības projekti kapsētas teritorijās. Toržokas pilsēta tās rietumu daļā uz ziemeļiem no Toržokas-Jakonovas ceļa no 2003. gada liecina par paveikto zemes gabala izvēlē, kapsētas ietekmes uz vidi novērtēšanā, sanitārās un epidemioloģiskās ekspertīzes veikšanā, sanitārās pārbaudes veikšanā. un epidemioloģiskais slēdziens un arhitektūras un būvniecības risinājuma iegūšana.

Atbilstoši arhitektoniski plānojuma lēmumam kapsētas vietā ir: apbedījuma vieta, 25,0 m grunts tvertne tehniskajām vajadzībām (ūdens apūdeņošanai), sabiedriskā tualete ar tvertni (izsūknēšana un transportēšana uz ārstniecības iestādes Pašvaldības vienotais uzņēmums "Vodokanal" Torzhok), vārtu nams - inventāra ēka, autostāvvieta. Objekta ūdens padeve tiek veikta ar importēto ūdeni. Piekļūšana objektam ir no esošā ceļa. asfalta segums atrodas 30,0 m no vietas. Kapsētas elektroapgāde tiek nodrošināta no pilsētas tīkliem. Nepieciešams personāls dzeramais ūdens nodrošināts ar ievesto ūdeni.Apbedījumu platība ir 65-70% no kapsētas kopējās platības. Teritorijas labiekārtošanai un labiekārtošanai paredzēts ierīkot speciālo transportlīdzekļu (ražas novākšanas) piebraucamos ceļus un laukumus ar šķembu pārklājumu, pastiprinātu ar cementu cieto atkritumu savākšanas konteineru uzstādīšanai. Apzaļumošana ietver krūmu stādīšanu vienas rindas dzīvžogā un zālaugu stādīšanu, kas ir izturīgs pret mīdīšanu.

Kapsētas galvenie elementi ir: ieeja, rituāla, administratīvi saimnieciskā, apbedījumu zona, zaļā aizsargjosla, kas atrodas pa kapsētas perimetru. Katra no šīm zonām ir pārstāvēta Detalizēts apraksts tā galamērķis.

Projektā kapsētai ir paredzēta ūdensnecaurlaidīga slāņa klātbūtne. Pēc kapsētas ietekmes uz vidi novērtējuma konstatēts, ka ir pietiekams biezums nosacīti ūdensizturīgiem slāņiem, kas liecina par pietiekamu kaļķakmeņu un dziļāku ūdens nesējslāņu aizsardzību.

Sakarā ar to, ka vietā ir vieta ar augstu gruntsūdens līmeni, kas atrodas teritorijas ziemeļrietumu daļā, šīs zemes paredzēts izņemt no zemes piešķīruma un izmantot, lai izveidotu zaļā zona kapsētas sanitārajā aizsargjoslā.

Salīdzinot aprakstīto kapsētas būvprojektā paredzēto pasākumu sarakstu ar šo noteikumu 2.7., 2.9., 6.2., 6.3., 6.6., 6.7.punktos uzrādīto pasākumu sarakstu. SanPiN 2.1.2882-11, kas jāparedz projektā, tiesa nonāca pie secinājuma, ka kapsētas projektā nav paredzēta meliorācijas sistēma, teritorijas uzbērums.

Teritorijas uzbērums nav aprīkots pie Jāņa Teologa jaunajiem kapiem (69:47:0090208:52) un nav atrodams vecajos Jāņa Teologa kapos ().

Apmierinot izvirzītās prokurores prasības, tiesa konstatēja, ka Jāņa Teologa kapsētas saturs neatbilst. sanitārās prasības 2.7., 2.9., 6.2., 6.3., 6.6., 6.7. SanPiN 2.1.2882-11, nonāca pie pamatota slēdziena par pienākuma uzlikšanu Toržokas pašvaldības administrācijai novērst minētos pārkāpumus.

Pretēji apelācijas sūdzības argumentiem tiesa, risinot strīdu, nav pārkāpusi 3. daļas prasības. un netika tālāk par noteiktajām prasībām, uzliekot par pienākumu organizēt a nepieciešamo darbu atbilstoši apstiprinātajam projektam, jo ​​nepieciešamo darbu veikšana bez iepriekšējas pielaides nav iespējama projekta dokumentācija, un veicamo darbu organizēšana paredz projekta dokumentācijas sagatavošanu. Nepieciešamība aprīkot vienotos Jāņa Teologa pilsētas kapus kā kapitāla apbūves objektu, kas atrodas uz trim zemesgabaliem, saskaņā ar iepriekš izstrādātu projektu, ir saistīta ar nepieciešamību pēc tās rekonstrukcijas sakarā ar konstatēto tās pašreizējā iekārtojuma neatbilstību. SanPin 2.1.2882-11 prasībām. Saskaņā ar Art. . RF arhitektoniskā un būvprojektēšana tiek veikta, sagatavojot projekta dokumentāciju ne tikai topošajiem kapitālās būvniecības projektiem, bet arī rekonstruētiem, kuri, cita starpā, tika būvēti saskaņā ar iepriekš izstrādāto projekta dokumentāciju.

Apelācijas sūdzības argumenti, ka visos trīs kapsētas posmos ir elektriskais apgaismojums, stāvlaukumi katafalkiem un transportlīdzekļiem, ir atkritumu urnu laukumi, sabiedriskās tualetes ar ūdenskrātuvi, sakārtoti piebraucamie ceļi, ievestā ūdens nodrošināšana, zaļās aizsargjoslas ap. kapsētas perimetru un atkārtot atbildētāja pārstāves Moločņikovas E.N. ar fotomateriālu nodrošināšanu pirmās instances tiesā, kurus tiesa noraidīja, jo fotogrāfijās fiksētie objekti neļauj noteikt to faktisko atrašanās vietu un to piederību Jāņa Teologa kapsētai.

Lai pārbaudītu apelācijas sūdzības argumentu pamatotību un saistībā ar Toržokas pašvaldības administrācijas pārstāvja neierašanos uz pirmo tiesas sēdi, tiesu kolēģija atlika lietas izskatīšanu un lika administrācijai. Toržokas pašvaldībai nodrošināt sava pārstāvja klātbūtni tiesas sēdē, taču atbildētājs no tā izvairījās.

Vienlaikus prokurore tiesas sēdei iesniedza rakstveida paskaidrojumus, lai atspēkotu apelācijas sūdzības argumentus. izpilddirektors Rituālā servisa SIA Edrenkina V.M. 2015.gada 25.februāris, pārbaudes darbību komisijas 2015.gada 25.februāra akts ar pievienotām 65 fotogrāfijām. Iesniegtos pierādījumus tiesu kolēģija pārbaudīja un pievienoja lietas materiāliem.

Ņemot vērā iepriekš minēto, tiesnešu kolēģija uzskata, ka ir konstatēti lietas izskatīšanai nozīmīgi apstākļi, lietā uzrādītie pierādījumi ir pienācīgi izvērtēti, materiālo vai procesuālo tiesību prasību pārkāpumi, kas būtu noveduši pie lietas izskatīšanas. nepareizu lietas izšķiršanu tiesā, nav izdarīti.

Vadās pēc Art. , tiesu padome

Noteikti:

Tveras apgabala Toržokas pilsētas tiesas 2014.gada 21.oktobra lēmumu atstāt negrozītu, pārsūdzēt Toržokas pilsētas pašvaldības administrācija - bez gandarījuma.

prezidējot

PAR SANPIN 2.1.2882-11 "HIGIĒNISKĀS PRASĪBAS KAPSU, ĒKU UN APBEDĒŠANAS BŪVES IZVIETOŠANAI, IEKĀRTAI UN UZTURĒŠANAI" APSTIPRINĀŠANU, 2018. jūnija 201. VALSTS SFITĀRIJAS 8. jūnija VALSTS SANITĀRIJAS GALVENĀS LĒMUMA Nr. N 52-FZ "Par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību" (Krievijas Federācijas tiesību aktu apkopojums, 1999, N 14, 1650. punkts; 2002, N 1 (I daļa), 2. punkts; 2003, N 2, 167.punkts;Nr.27 (I daļa), 2700.pants;2004,Nr.35, Pants 3607;2005,Nr.19,Pants 1752;2006,Nr.1,pants 10;Nr.52 (I daļa),pants. 5498; 2007, N 1 (I daļa), 21. pants; N 1 (I daļa), 29. pants; N 27, 3213. pants; N 46, pants 5554; N 49, pants 6070; 2008, Nr. 24, pants 2801 29 (I daļa), 3418. pants; Nr. 30 (II daļa), 3616. pants; Nr. 44, 4984. pants; Nr. 52 (I daļa), 6223. pants; 2009, N 1, 17. pants; 2010 , N 40, 4969. pants) un Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 24. jūlija dekrēts N 554 "Par Krievijas Federācijas Valsts sanitārā un epidemioloģiskā dienesta noteikumu apstiprināšanu un Noteikumi par valsts sanitāro un epidemioloģisko normu" (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 2000, N 31, art. 3295; 2004, N 8, Art. 663; Nr.47, art. 4666; 2005, N 39, Art. 3953) Nolemju: 1. Apstiprināt SanPiN 2.1.2882-11 "Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām" * (pielikums). 2. No SanPiN 2.1.2882-11 ieviešanas brīža uzskatīt par nederīgu SanPiN 2.1.1279-03 "Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām", ko apstiprinājusi galvenā valsts. Krievijas Federācijas sanitārais ārsts 04.06.2003., stājās spēkā ar Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta 2003. gada 8. aprīļa dekrētu N 35 (reģistrēts Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijā 30. aprīlī). , 2003, reģistrācijas Nr. 4475). G.G. ONISCHENKO 2011. gada 28. jūnijā N 84 Reģistrēts Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijā 2011. gada 31. augustā N 21720 Pielikums APSTIPRINĀTS ar Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta 2011. gada 28. jūnija dekrētu N 84 Sanitārie noteikumi un MĒRĶIS normas SanPiN 2.1.2882-11 I. Darbības joma un vispārīgie noteikumi 1.1. Uz kapsētām, ēkām un būvēm apbedīšanas vajadzībām neatkarīgi no to veida, organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašuma formām attiecas sanitāri epidemioloģiskie noteikumi un noteikumi (turpmāk - sanitārie noteikumi) un nosaka sanitārās un epidemioloģiskās prasības to izvietošanas, projektēšanas nosacījumiem. , celtniecība, rekonstrukcija, restaurācija (ieskaitot rekonstrukciju) un ekspluatācija. 1.2. Šie sanitārie noteikumi ir saistoši visām juridiskajām personām un individuālajiem komersantiem, kuru darbība ir saistīta ar kapsētu, ēku un būvju izvietošanu, projektēšanu, būvniecību, rekonstrukciju, atjaunošanu (tai skaitā rekonstrukciju) un apbedīšanas vajadzībām paredzētu ēku un būvju ekspluatāciju un kuriem ir tiesības ar tiem nodarboties. aktivitāšu veidi. 1.3. Izpildvaras un pašvaldības pieņemtajos normatīvajos aktos ietvertajām prasībām kapsētu, ēku, būvju un telpu apbedīšanas vajadzībām izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai jāatbilst šo sanitāro noteikumu nosacījumiem. 1.4. Šo sanitāro noteikumu izpildes kontroli veic iestādes, kas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem veic kontroles un uzraudzības funkcijas iedzīvotāju sanitārās un epidemioloģiskās labklājības nodrošināšanas jomā. II. Higiēnas prasības kapsētu, ēku, būvju un telpu izvietošanai apbedīšanas vajadzībām 2.1. Kapsētu, ēku, būvju, telpu izvietošana, paplašināšana un rekonstrukcija apbedīšanas vajadzībām tiek veikta saskaņā ar likumdošanu pilsētplānošanas jomā un sanitārajiem noteikumiem un noteikumiem. 2.2. Nav atļauts izvietot kapsētas teritorijās: - avotu sanitārās aizsardzības zonas pirmajā un otrajā joslā. centralizēta ūdens apgāde un minerālavoti; - pirmā kūrortu sanitārās aizsardzības zona; - ar piekļuvi karsta, ļoti šķelto iežu virsmai un vietās, kur izķīļušies ūdens nesējslāņi; - ar gruntsūdeņiem, kas atrodas zemāk par diviem metriem no zemes virsmas savā augstākajā stāvoklī, kā arī uz applūdušiem, noslīdējumiem un nogruvumiem pakļautiem, purvainiem; - ezeru, upju un citu atklātu ūdenstilpņu krastos, ko iedzīvotāji izmanto sadzīves vajadzībām, peldēšanai un kultūras un atpūtas vajadzībām. 2.3. Zemes gabala izvēle kapsētas izvietošanai tiek veikta, pamatojoties uz šādu faktoru sanitāri epidemioloģisko novērtējumu: - sanitāri epidemioloģiskā situācija; - teritorijas pilsētbūvniecība un ainaviskais zonējums; - ģeoloģiskie, hidroģeoloģiskie un hidroģeoķīmiskie dati; - augsnes ģeogrāfiskā un augsnes un augsnes pašattīrīšanās spēja; - erozijas potenciāls un piesārņojuma migrācija; - transporta pieejamība. 2.4. Kapsētai atvēlētajai vietai jāatbilst šādām prasībām: - jābūt slīpumam prom no apdzīvotās vietas, atklātām ūdenstilpēm, kā arī gadījumos, kad iedzīvotāji pazemes ūdeņus izmanto sadzīves un dzeršanas vajadzībām; - plūdu laikā neapplūst; - stāvošu gruntsūdeņu līmenim jābūt ne zemākam par diviem metriem no zemes virsmas pie maksimālā stāvošā gruntsūdens līmeņa. Līmenī, kas pārsniedz divus metrus no zemes, vietu var izmantot tikai kapsētas izvietošanai apbedīšanai pēc kremācijas; - ir sausa, poraina augsne (smilšaina, smilšaina) 1,5 m dziļumā un zemāk ar augsnes mitrumu 6 - 18% robežās. 2.5. Kapsētas ar apbedīšanu, apglabājot mirušā līķi (mirstīgās atliekas) līdz zemei ​​(apbedīšana kapā, kriptā) ir izvietotas attālināti: uzņēmumi, būves un citi objekti; - no centralizētā ūdensapgādes avota ūdens ņemšanas iekārtām iedzīvotājiem saskaņā ar sanitārajiem noteikumiem, kas reglamentē prasības ūdens avotu sanitārajām aizsargjoslām. 2.6. Kolumbāri un sēru sienas urnu apbedīšanai ar mirušo pelniem jāizvieto uz īpaši iedalītiem zemes gabaliem. Kolumbārijus un bēdu sienas atļauts izvietot ārpus kapsētu teritorijām atsevišķos zemes gabalos vismaz 50 m attālumā no dzīvojamām ēkām, medicīnas, bērnu, izglītības, sporta un atpūtas, kultūras un izglītības iestāžu teritorijām, dārzkopības. biedrības, kotedžu attīstība, sociālās labklājības iestādes . 2.7. Kapsētas izbūve tiek veikta saskaņā ar atbilstoši apstiprinātu projektu, kurā jāparedz: - ūdensizturīga slāņa klātbūtne tradicionālajām kapsētām; - drenāžas sistēma; - teritorijas uzbērums; - zaļo zonu raksturs un platība; - piebraucamo ceļu un autostāvvietu organizēšana; - visu veidu kapsētu apbedījumu zonas plānojuma risinājums ar sadalījumu daļās, kas atšķiras pēc apbedījuma veida, savukārt apbedījumu vietu platība nedrīkst pārsniegt 70% no kapsētas kopējās platības; - kapsētas teritorijas sadalīšana funkcionālajās zonās (ieeja, rituālā, administratīvā un saimnieciskā, apbedījumi, zaļā aizsardzība pa kapsētas perimetru); - Kanalizācija, ūdens apgāde, siltumapgāde un elektroapgāde, apzaļumošana. 2.8. Kapsētu, apbedīšanas ēku un būvju sanitāro aizsargjoslu teritorijās nav atļauts būvēt ēkas un būves, kas nav saistītas ar šo objektu uzturēšanu, izņemot reliģiskos un rituālos objektus. 2.9. Sanitāro aizsargjoslu teritorija plānojama, labiekārtota un labiekārtota, ar transporta un inženiertehniskajiem koridoriem. 2.10. Attālumam no ēkām un būvēm, kurās ir telpas mirušo ķermeņu glabāšanai, sagatavošanai apbedīšanai, atvadu ceremonijas rīkošanai no dzīvojamām ēkām, bērnu (pirmsskolas un skolas), sporta un atpūtas, kultūras un izglītības iestādēm un sociālās apdrošināšanas iestādēm nedrīkst būt mazāks par 50 m. III. Apbedījumu organizēšanas higiēnas prasības un kapsētu darbības noteikumi 3.1. Dažāda veida apbedījumu vietu izvietošanu, atkarībā no reliģijas un paražām, vēlams veikt atsevišķās specializētās kapsētas daļās. 3.2. Nekremētu mirstīgo atlieku apbedīšana jāveic saskaņā ar spēkā esošajiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem. Apbedīšanu var veikt kapos, kriptos atbilstoši reliģijai un nacionālajām tradīcijām. 3.3. Atlieku pēc kremācijas (pelnus) apbedīšana urnās atļauta kolumbārijos un kapos. 3.4. Radinieka (radinieku) līķu pārapbedīšanu tajā pašā kapā atļauj Krievijas Federācijas veidojošo vienību vai pašvaldību izpildvaras iestādes pēc kapsētas perioda (mirušā līķa sadalīšanās un mineralizācijas laiks). ) ir pagājis no iepriekšējās apbedīšanas brīža, ņemot vērā augsnes sastāvu, hidroģeoloģiskos un klimatiskos apstākļus apbedījumu vietas. 3.5. Apbedīšana kriptās tiek veikta zārkos, sarkofāgos vai urnās ar pelniem pēc kremācijas. Kripta aprīkota ar ventilācijas šahtu un grīdu ar drenāžas slāni. 3.6. Inhumācijas apbedīšana brāļu, ģimenes (ģimenes) kapos pieļaujama, ņemot vērā hidroģeoloģiskos, klimatiskos apstākļus, apbedījumu vietu stāvošo gruntsūdeņu augstumu. 3.7. Mirušo transportēšana uz apbedīšanas vietu tiek veikta ar specializētu transportu. Mirušo pārvadāšanai atļauts izmantot cita veida autotransportu, izņemot transportlīdzekļus, ko izmanto pārtikas izejvielu un pārtikas produktu pārvadāšanai. Pēc mirušo transportēšanas un apbedīšanas transports obligāti jāveic tīrīšanai un dezinfekcijai ar dezinfekcijas līdzekļiem, kas apstiprināti lietošanai paredzētajā kārtībā. 3.8. Lai Krievijas Federācijas teritorijā varētu apglabāt no citām valstīm piegādātos mirušo ķermeņus, nepieciešams iesniegt dokumentu, kas apliecina, ka mirušajam nav īpaši bīstamu infekcijas slimību un neskaidras etioloģijas slimību. 3.9. Lai novērstu īpaši bīstamu infekcijas slimību izplatīšanos, ar īpaši bīstamu infekciju un nezināmas etioloģijas infekciju patogēniem inficēto (kuri miruši medicīnas organizācijās vai nonākuši patoanatomiskajās nodaļās uz autopsiju), līķus, kā arī pato- anatomiskie, ķirurģiskie atkritumi, kas inficēti ar īpaši bīstamu infekciju un neskaidras etioloģijas infekciju patogēniem, tiek nosūtīti apbedīšanai cinkotos hermētiski noslēgtos zārkos tieši no patoloģiskās un anatomiskās nodaļas. 3.10. Nosūtot apbedīšanai no īpaši bīstamām infekcijas slimībām vai no neskaidras etioloģijas infekcijas mirušu līķi, kam nepieciešami teritorijas sanitārās aizsardzības pasākumi, jāsaņem valsts sanitārās un epidemioloģiskās uzraudzības veikšanai pilnvaroto institūciju atļauja. 3.11. Patoloģiskie, anatomiskie, ekspluatācijas atkritumi (orgāni, audi un citi) tiek kremēti vai apbedīti speciāli ierādītā kapsētas vietā kapos. 3.12. Patoloģisko, anatomisko, ekspluatācijas atkritumu apbedīšana tiek veikta koka kastēs. 3.13. Urnu izņemšana, mirušo mirstīgo atlieku ekshumācija un pārapbedīšana tiek veikta spēkā esošajos tiesību aktos noteiktajos gadījumos un kārtībā. 3.14. Kaps mirstīgo atlieku izvešanas gadījumā ir jādezinficē ar dezinfekcijas līdzekļiem, kas apstiprināti lietošanai Krievijas Federācijā, jāpārklāj un jāplāno. Atliekas no kapiem tiek pārvietotas aizzīmogotos konteineros. 3.15. Mirušo mirstīgo atlieku ekshumācijas un pārapbedīšanas laikā kapsētas darbinieki tiek vakcinēti pret stingumkrampjiem. Kombinezonu un apavu (gumijas zābaki, gumijas cimdi, elpceļu aizsardzības līdzekļi (respiratori)) dezinfekcija jāveic centralizēti. 3.16. Instruments pēc darbu veikšanas, kas saistīti ar līķu un mirstīgo atlieku apbedīšanu un pārapbedīšanu, ir pakļauts dezinfekcijai, un to nedrīkst izvest no kapsētas. Atlieku pārvietošanas līdzekļiem jābūt izgatavotiem no viegli tīrāmiem pārklājumiem un pēc darbu veikšanas tie jādezinficē. IV. Higiēnas prasības kapsētu nodošanai un teritoriju meliorācijai 4.1. Nododot kapsētas un apbedījumu vietas, jāveic teritoriju un vietu meliorācija. Likvidēto apbedījumu vietu grunts izmantošana dzīvojamās teritorijas plānošanai nav pieļaujama. 4.2. Apbedījuma vietas teritorijas izmantošana atļauta pēc divdesmit gadiem no tās nodošanas dienas. Apbedījuma vietas teritorija šajos gadījumos izmantojama tikai zaļajām zonām. Ēku un būvju celtniecība šajā teritorijā nav atļauta. 4.3. Apbedīšana slēgtās kapsētās ir aizliegta, izņemot urnu ar pelniem apbedīšanu pēc kremācijas dzimtas kapos, kā arī kolonnu nišās. 4.4. Līdz šim nezināmu masu kapu vietu atklāšanas gadījumos nepieciešams reģistrēt apbedījumu vietas, un nepieciešamības gadījumā pārapbedīt mirušo mirstīgās atliekas un atgūt teritorijas. V. Sanitārās un higiēnas prasības krematorijām 5.1. Krematorijā ietilpst šādas telpu grupas: - telpas mirušo uzņemšanai ar priekštelpu, vestibilu, saldētavu un telpas mirušo saglabāšanai līdz kremācijai; - telpas mirušo kremēšanai, apstrādei un uzglabāšanai ar kremācijas telpu, telpu kremēto mirstīgo atlieku apstrādei, urnu ar pelnu noliktavu, gāzes tīrīšanas telpu, remontdarbnīcu, inženiertehniskā dienesta telpas, sanitārās telpas, atpūtas telpu un psiholoģiskā izkraušana. 5.2. Kremācijas krāšņu skaitu krematorijās nosaka, pamatojoties uz sēru rituālu skaitu un iedzīvotāju mirstību. Joslas platums krematoriju nosaka vidēji viena stunda vienai kremācijai. 5.3. Krematorijas svinīgo un dienesta daļu struktūrā jāietver šādas telpas: - ieejas grupa ar vestibilu, sanmezgliem, saimniecības un palīgtelpām; - ceremonija ar sēru (rituālu) zāli, vārtiem, patologa kabinetu, medicīnas, palīgtelpām un palīgtelpām; - izejas telpu grupa ar adaptācijas telpu un zāli; - transporta telpu grupa. 5.4. Telpām personām, kas piedalās bērēs, jābūt izolētām no telpām, kas paredzētas dežurantu darbam, un nodrošināt no tām skaņas izolāciju uz vannas istabu un ventilācijas kameru (ventilācijas mezglu) telpām. 5.5. Būvējot krematorijas, nepieciešams nodrošināt saimniecības pagalmu ar noliktavām lielgabarīta detaļu un cita aprīkojuma uzglabāšanai. 5.6. Visām telpām, kas ietilpst krematoriju sastāvā, jābūt aprīkotām ar mehāniski darbināmām pieplūdes un izplūdes ventilācijas sistēmām. Gaisa recirkulācijas sistēmu izmantošana nav atļauta. VI. Higiēnas prasības ūdensapgādei, kanalizācijai, kapsētu teritorijas sanitārajai tīrīšanai, ēku un būvju apbedīšanas vajadzībām 6.1. Sanitāro aizsargjoslu un kapsētu teritorijā nav atļauta centralizētās sadzīves un dzeramā ūdens apgādes tīklu ierīkošana, ko izmanto pilsētu un citu apdzīvotu vietu iedzīvotāji sadzīves un dzeramā ūdens vajadzībām. 6.2. Laistīšanas un tīrīšanas darbu veikšanai kapsētās un krematorijās nepieciešams nodrošināt ūdens apgādes sistēmu, kas ir neatkarīga vai pieslēgta ūdensvadiem un rūpnieciskajiem ūdensvadiem rūpniecības uzņēmumi atrodas to tiešā tuvumā. 6.3. Dzeršanai un sadzīves vajadzībām kapsētās un citās apbedīšanas iestādēs jānodrošina sadzīves un dzeramā ūdens apgāde. Ūdens kvalitātei jāatbilst sanitāro noteikumu prasībām attiecībā uz dzeramo ūdeni. 6.4. Ja nav centralizētu ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu, ir atļauts ierīkot šahtu akas apūdeņošanai un izbūvēt publiskās ūdenskrātuves tipa tualetes atbilstoši sanitāro normu un noteikumu prasībām. 6.5. Nav pieļaujama neattīrītu notekūdeņu novadīšana no kapsētām un krematorijām uz atklātām teritorijām, grāvjiem, grāvjiem, tranšejām. 6.6. Kapsētu, krematoriju, apbedīšanas ēku un būvju teritorijās jāparedz zaļo zonu zona, stāvvietas katafalkiem un transportlīdzekļiem, atkritumu savākšanas tvertnes, atkritumu tvertņu platformas ar ieejām tajās. 6.7. Atkritumu tvertņu vietām jābūt iežogotām un ar cietu segumu (asfaltēšana, betonēšana).

Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta dekrēts
datēts ar 2011.gada 28.jūniju Nr.84
"Par SanPiN 2.1.2882-11 "Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām" apstiprināšanu"

Saskaņā ar 1999. gada 30. marta federālo likumu Nr.52-FZ "Par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību" (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 1999, Nr. 14, 1650. pants; 2002, Nr. 1 (1. daļa), 2. pants; 2003, Nr.2, 167.pants;Nr.27 (1.daļa), 2700.pants;2004,Nr.35,Pants 3607;2005,Nr.19,Pants 1752;2006,Nr. 1, 10. pants, 52. (1. daļa) 5498. pants; 2007, Nr. 1 (1. daļa), 21. pants; Nr. 1 (1. daļa), 29. pants; Nr. 27, 3213. pants; Nr. 46 , 5554. pants; 49. pants, 6070. pants; 2008, 24. pants, 2801. pants; 29 (1. daļa), 3418. pants; 30. (2. daļa), 3616. pants; 44. pants, 4984. pants; Nr. 52 (2. daļas 1. punkts), 6223. pants; 2009, Nr. 1, 17. pants; 2010, Nr. 40, 4969. pants) un Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 24. jūlija dekrēts Nr. un epidemioloģiskā normēšana" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2000, Nr. 31, Art. 3295; 2004, Nr. 8, Art. 663; Nr. 47, Art. 4666; 2005, Nr. 395, 3. I nolemt 395, 3. pants). :

1. Apstiprināt SanPiN 2.1.2882-11 "Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām" (pielikums).

2. No SanPiN 2.1.2882-11 ieviešanas brīža uzskatīt par nederīgu SanPiN 2.1.1279-03 "Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām", ko apstiprinājusi galvenā valsts. Krievijas Federācijas sanitārais ārsts 04.06.2003., stājies spēkā ar Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta 2003. gada 8. aprīļa dekrētu Nr. 35 (reģistrēts Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijā aprīlī 30, 2003, reģistrācijas Nr.4475).

"Higiēnas prasības kapsētu, ēku un būvju izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai apbedīšanas vajadzībām"

Sanitārie noteikumi un noteikumi
SanPiN 2.1.2882-11

I. Darbības joma un vispārīgie noteikumi

1.1. Uz kapsētām, ēkām un būvēm apbedīšanas vajadzībām neatkarīgi no to veida, organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašuma formām attiecas sanitāri epidemioloģiskie noteikumi un noteikumi (turpmāk - sanitārie noteikumi) un nosaka sanitārās un epidemioloģiskās prasības to izvietošanas, projektēšanas nosacījumiem. , celtniecība, rekonstrukcija, restaurācija (ieskaitot rekonstrukciju) un ekspluatācija.

1.2. Šie sanitārie noteikumi ir saistoši visām juridiskajām personām un individuālajiem komersantiem, kuru darbība ir saistīta ar kapsētu, ēku un būvju izvietošanu, projektēšanu, būvniecību, rekonstrukciju, atjaunošanu (tai skaitā rekonstrukciju) un apbedīšanas vajadzībām paredzētu ēku un būvju ekspluatāciju un kuriem ir tiesības ar tiem nodarboties. aktivitāšu veidi.

1.3. Izpildvaras un pašvaldības pieņemtajos normatīvajos aktos ietvertajām prasībām kapsētu, ēku, būvju un telpu apbedīšanas vajadzībām izvietošanai, iekārtošanai un uzturēšanai jāatbilst šo sanitāro noteikumu nosacījumiem.

1.4. Šo sanitāro noteikumu izpildes kontroli veic iestādes, kas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem veic kontroles un uzraudzības funkcijas iedzīvotāju sanitārās un epidemioloģiskās labklājības nodrošināšanas jomā.

II. Higiēnas prasības kapsētu, ēku, būvju un telpu izvietošanai apbedīšanas vajadzībām

2.1. Kapsētu, ēku, būvju, telpu izvietošana, paplašināšana un rekonstrukcija apbedīšanas vajadzībām tiek veikta saskaņā ar likumdošanu pilsētplānošanas jomā un sanitārajiem noteikumiem un noteikumiem.

2.2. Nav atļauts izvietot kapsētas teritorijās:

Centralizētās ūdensapgādes avotu un minerālavotu sanitārās aizsardzības zonas pirmā un otrā josla;

Pirmā kūrortu sanitārās aizsardzības zona;

Teritorijas pilsētbūvniecība un ainaviskais zonējums;

Ģeoloģiskie, hidroģeoloģiskie un hidroģeoķīmiskie dati;

Augsnes ģeogrāfiskā un augsnes un augsnes spēja pašattīrīties;

erozijas potenciāls un piesārņojuma migrācija;

Transporta pieejamība.

2.4. Kapsētai piešķirtajai vietai jāatbilst šādām prasībām:

Būt nosliecei virzienā, kas ir pretējs apdzīvotai vietai, atklātām ūdenskrātuvēm, kā arī gadījumos, kad iedzīvotāji pazemes ūdeņus izmanto sadzīves un dzeršanas vajadzībām;

Neapplūst plūdu laikā;

Stāvošo gruntsūdeņu līmenim jābūt ne zemākam par diviem metriem no zemes virsmas pie maksimāli stāvoša gruntsūdens. Līmenī, kas pārsniedz divus metrus no zemes, vietu var izmantot tikai kapsētas izvietošanai apbedīšanai pēc kremācijas;

Ir sausa, poraina augsne (smilšaina, smilšaina) 1,5 m dziļumā un zemāk ar augsnes mitrumu 6 - 18% robežās.

2.5. Kapsētas ar apbedījumu, mirušā līķi (mirstīgās atliekas) aprokot līdz zemei ​​(apbedīšana kapā, kriptā) izvieto attālumā:

No dzīvojamām, sabiedriskām ēkām, sporta un veselības un sanatoriju zonām saskaņā ar sanitārajiem noteikumiem sanitārajām aizsardzības zonām un uzņēmumu, būvju un citu objektu sanitāro klasifikāciju;

No centralizēta ūdensapgādes avota ūdens ņemšanas iekārtām iedzīvotājiem saskaņā ar sanitārajiem noteikumiem, kas reglamentē prasības ūdens avotu sanitārajām aizsargjoslām.

2.6. Kolumbāri un sēru sienas urnu apbedīšanai ar mirušo pelniem jāizvieto uz īpaši iedalītiem zemes gabaliem. Kolumbārijus un bēdu sienas atļauts izvietot ārpus kapsētu teritorijām atsevišķos zemes gabalos vismaz 50 m attālumā no dzīvojamām ēkām, medicīnas, bērnu, izglītības, sporta un atpūtas, kultūras un izglītības iestāžu teritorijām, dārzkopības. biedrības, kotedžu attīstība, sociālās labklājības iestādes .

2.7. Kapsētas izbūve tiek veikta saskaņā ar atbilstoši apstiprinātu projektu, kurā jāparedz:

Ūdensnecaurlaidīga slāņa klātbūtne tradicionālajām kapsētām;

drenāžas sistēma;

teritorijas uzbērums;

Zaļo zonu raksturs un platība;

Piebraucamo ceļu un autostāvvietu organizēšana;

Apbedīšanas zonas plānošanas lēmums visu veidu kapsētām ar sadalījumu daļās, kas atšķiras pēc apbedīšanas veida, savukārt apbedījumu vietu platība nedrīkst pārsniegt 70% no kapsētas kopējās platības;

Kapsētas teritorijas sadalīšana funkcionālajās zonās (ieeja, rituālā, administratīvā un saimnieciskā, apbedījumi, zaļā aizsardzība pa kapsētas perimetru);

Kanalizācija, ūdensapgāde, siltumapgāde un elektroapgāde, apzaļumošana.

2.8. Kapsētu, apbedīšanas ēku un būvju sanitāro aizsargjoslu teritorijās nav atļauts būvēt ēkas un būves, kas nav saistītas ar šo objektu uzturēšanu, izņemot reliģiskos un rituālos objektus.

2.9. Sanitāro aizsargjoslu teritorija plānojama, labiekārtota un labiekārtota, ar transporta un inženiertehniskajiem koridoriem.

2.10. Attālumam no ēkām un būvēm, kurās ir telpas mirušo ķermeņu glabāšanai, sagatavošanai apbedīšanai, atvadu ceremonijas rīkošanai no dzīvojamām ēkām, bērnu (pirmsskolas un skolas), sporta un atpūtas, kultūras un izglītības iestādēm un sociālās apdrošināšanas iestādēm nedrīkst būt mazāks par 50 m.

III. Apbedījumu organizēšanas higiēnas prasības un kapsētu darbības noteikumi

3.1. Dažāda veida apbedījumu vietu izvietošanu, atkarībā no reliģijas un paražām, vēlams veikt atsevišķās specializētās kapsētas daļās.

3.2. Nekremētu mirstīgo atlieku apbedīšana jāveic saskaņā ar spēkā esošajiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem. Apbedīšanu var veikt kapos, kriptos atbilstoši reliģijai un nacionālajām tradīcijām.

3.3. Atlieku pēc kremācijas (pelnus) apbedīšana urnās atļauta kolumbārijos un kapos.

3.4. Radinieka (radinieku) līķu pārapbedīšanu tajā pašā kapā atļauj Krievijas Federācijas veidojošo vienību vai pašvaldību izpildvaras iestādes pēc kapsētas perioda (mirušā līķa sadalīšanās un mineralizācijas laiks). ) ir pagājis no iepriekšējās apbedīšanas brīža, ņemot vērā augsnes sastāvu, hidroģeoloģiskos un klimatiskos apstākļus apbedījumu vietas.

3.5. Apbedīšana kriptās tiek veikta zārkos, sarkofāgos vai urnās ar pelniem pēc kremācijas. Kripta aprīkota ar ventilācijas šahtu un grīdu ar drenāžas slāni.

3.6. Inhumācijas apbedīšana brāļu, ģimenes (ģimenes) kapos pieļaujama, ņemot vērā hidroģeoloģiskos, klimatiskos apstākļus, apbedījumu vietu stāvošo gruntsūdeņu augstumu.

3.7. Mirušo transportēšana uz apbedīšanas vietu tiek veikta ar specializētu transportu. Mirušo pārvadāšanai atļauts izmantot cita veida autotransportu, izņemot transportlīdzekļus, ko izmanto pārtikas izejvielu un pārtikas produktu pārvadāšanai.

Pēc mirušo transportēšanas un apbedīšanas transports obligāti jāveic tīrīšanai un dezinfekcijai ar dezinfekcijas līdzekļiem, kas apstiprināti lietošanai paredzētajā kārtībā.

3.8. Lai Krievijas Federācijas teritorijā varētu apglabāt no citām valstīm piegādātos mirušo ķermeņus, nepieciešams iesniegt dokumentu, kas apliecina, ka mirušajam nav īpaši bīstamu infekcijas slimību un neskaidras etioloģijas slimību.

3.9. Lai novērstu īpaši bīstamu infekcijas slimību izplatīšanos, ar īpaši bīstamu infekciju un nezināmas etioloģijas infekciju patogēniem inficēto (kuri miruši medicīnas organizācijās vai nonākuši patoanatomiskajās nodaļās uz autopsiju), līķus, kā arī pato- anatomiskie, ķirurģiskie atkritumi, kas inficēti ar īpaši bīstamu infekciju un neskaidras etioloģijas infekciju patogēniem, tiek nosūtīti apbedīšanai cinkotos hermētiski noslēgtos zārkos tieši no patoloģiskās un anatomiskās nodaļas.

3.10. Nosūtot apbedīšanai no īpaši bīstamām infekcijas slimībām vai no neskaidras etioloģijas infekcijas mirušu līķi, kam nepieciešami teritorijas sanitārās aizsardzības pasākumi, jāsaņem valsts sanitārās un epidemioloģiskās uzraudzības veikšanai pilnvaroto institūciju atļauja.

3.11. Patoloģiskie, anatomiskie, ekspluatācijas atkritumi (orgāni, audi un citi) tiek kremēti vai apbedīti speciāli ierādītā kapsētas vietā kapos.

3.12. Patoloģisko, anatomisko, ekspluatācijas atkritumu apbedīšana tiek veikta koka kastēs.

3.13. Urnu izņemšana, mirušo mirstīgo atlieku ekshumācija un pārapbedīšana tiek veikta spēkā esošajos tiesību aktos noteiktajos gadījumos un kārtībā.

3.14. Kaps mirstīgo atlieku izvešanas gadījumā ir jādezinficē ar dezinfekcijas līdzekļiem, kas apstiprināti lietošanai Krievijas Federācijā, jāpārklāj un jāplāno. Atliekas no kapiem tiek pārvietotas aizzīmogotos konteineros.

3.15. Mirušo mirstīgo atlieku ekshumācijas un pārapbedīšanas laikā kapsētas darbinieki tiek vakcinēti pret stingumkrampjiem. Kombinezonu un apavu dezinfekcija (gumijas zābaki, gumijas cimdi, elpceļu aizsardzības līdzekļi (respiratori) jāveic centralizēti.

3.16. Instruments pēc darbu veikšanas, kas saistīti ar līķu un mirstīgo atlieku apbedīšanu un pārapbedīšanu, ir pakļauts dezinfekcijai, un to nedrīkst izvest no kapsētas. Atlieku pārvietošanas līdzekļiem jābūt izgatavotiem no viegli tīrāmiem pārklājumiem un pēc darbu veikšanas tie jādezinficē.

IV. Higiēnas prasības kapsētu nodošanai un teritoriju meliorācijai

4.1. Nododot kapsētas un apbedījumu vietas, jāveic teritoriju un vietu meliorācija. Likvidēto apbedījumu vietu grunts izmantošana dzīvojamās teritorijas plānošanai nav pieļaujama.

4.2. Apbedījuma vietas teritorijas izmantošana atļauta pēc divdesmit gadiem no tās nodošanas dienas. Apbedījuma vietas teritorija šajos gadījumos izmantojama tikai zaļajām zonām. Ēku un būvju celtniecība šajā teritorijā nav atļauta.

4.3. Apbedīšana slēgtās kapsētās ir aizliegta, izņemot urnu ar pelniem apbedīšanu pēc kremācijas dzimtas kapos, kā arī kolonnu nišās.

4.4. Līdz šim nezināmu masu kapu vietu atklāšanas gadījumos nepieciešams reģistrēt apbedījumu vietas, un nepieciešamības gadījumā pārapbedīt mirušo mirstīgās atliekas un atgūt teritorijas.

V. Sanitārās un higiēnas prasības krematorijām

5.1. Krematorija ietver šādas telpu grupas:

Telpas mirušo pieņemšanai ar priekštelpu, vestibilu, ledusskapis un telpas mirušo saglabāšanai līdz kremēšanai;

Telpas mirušo kremēšanai, apstrādei un uzglabāšanai ar kremācijas telpu, telpu kremēto mirstīgo atlieku apstrādei, urnu ar pelnu noliktavu, gāzes tīrīšanas telpu, remontdarbnīcu, inženiertehniskā dienesta telpas, sanitārās telpas, atpūtas telpu un psiholoģisko telpu. izkraušana.

5.2. Kremācijas krāšņu skaitu krematorijās nosaka, pamatojoties uz sēru rituālu skaitu un iedzīvotāju mirstību. Krematorijas ietilpību nosaka vidēji viena stunda uz vienu kremāciju.

5.3. Krematorijas svinīgo un dienesta daļu sastāvā jāietver šādas telpas:

Ieejas grupa ar vestibilu, vannas istabām, saimniecības un palīgtelpām;

Rituāls ar sēru (rituālu) zāli, vārtiem, patologa kabinetu, medicīnas, palīgtelpām un palīgtelpām;

Izejas telpu grupa ar adaptācijas telpu un zāli;

Transporta telpu grupa.

5.4. Telpām personām, kas piedalās bērēs, jābūt izolētām no darbam paredzētajām telpām apkalpojošais personāls, un nodrošināt skaņas izolāciju no tām vannas istabu un ventilācijas kameru (ventilācijas mezglu) telpām.

5.5. Būvējot krematorijas, nepieciešams nodrošināt saimniecības pagalmu ar noliktavām lielgabarīta detaļu un cita aprīkojuma uzglabāšanai.

5.6. Visām telpām, kas ietilpst krematoriju sastāvā, jābūt aprīkotām ar mehāniski darbināmām pieplūdes un izplūdes ventilācijas sistēmām. Gaisa recirkulācijas sistēmu izmantošana nav atļauta.

VI. Higiēnas prasības ūdensapgādei, kanalizācijai, kapsētu, ēku un būvju sanitārajai tīrīšanai apbedīšanas vajadzībām

6.1. Sanitāro aizsargjoslu un kapsētu teritorijā nav atļauta centralizētās sadzīves un dzeramā ūdens apgādes tīklu ierīkošana, ko izmanto pilsētu un citu apdzīvotu vietu iedzīvotāji sadzīves un dzeramā ūdens vajadzībām.

6.2. Laistīšanas un sakopšanas darbu veikšanai kapsētās un krematorijās nepieciešams nodrošināt neatkarīgu ūdens apgādes sistēmu vai pieslēgumu to tiešā tuvumā esošo rūpniecības uzņēmumu ūdensvadiem un pārstrādes ūdensvadiem.

6.3. Dzeršanai un sadzīves vajadzībām kapsētās un citās apbedīšanas iestādēs jānodrošina sadzīves un dzeramā ūdens apgāde. Ūdens kvalitātei jāatbilst sanitāro noteikumu prasībām attiecībā uz dzeramo ūdeni.

6.4. Ja nav centralizētu ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu, ir atļauts ierīkot šahtu akas apūdeņošanai un izbūvēt publiskās ūdenskrātuves tipa tualetes atbilstoši sanitāro normu un noteikumu prasībām.

6.5. Nav pieļaujama neattīrītu notekūdeņu novadīšana no kapsētām un krematorijām uz atklātām teritorijām, grāvjiem, grāvjiem, tranšejām.

6.6. Kapsētu, krematoriju, apbedīšanas ēku un būvju teritorijās jāparedz zaļo zonu zona, stāvvietas katafalkiem un transportlīdzekļiem, atkritumu savākšanas tvertnes, atkritumu tvertņu platformas ar ieejām tajās.

6.7. Atkritumu tvertņu vietām jābūt iežogotām un ar cietu segumu (asfaltēšana, betonēšana).