Atēnu demokrātija un Spartas oligarhija kā politiskās sistēmas. Tautas sapulce

5. gadsimtā pirms mūsu ēras e. iegāja senās Grieķijas vēsturē ar nosaukumu "zelta". Šis ir demokrātijas ziedu laiks - tautas vara, kas realizēta, rīkojot tautas sapulces. Tieši uz viņiem pieņēma likumus, ievēlēja valdniekus un sprieda par republikas pilsoņiem. Līdzīgi forumi bija visos senajos štatos. Vāciešiem tas bija tings, senajā Krievijā tas bija veče, turkiem tas bija kurultai, senajā Romā tas bija comitia. Kā sauca nacionālo asambleju Senajā Grieķijā un kāda ir tās būtība?

Biedri

Viss sākās ar cilšu saietiem, kas pilsētvalstīs pārauga pilsoņu sanāksmēs, kas lēma galvenos dzīves jautājumus. To izcelsme ir 6. gadsimtā pirms mūsu ēras. e. Forumi tikās ar biežumu līdz 10 reizēm gadā, vēlāk kļuva regulāri un notika vismaz trīs reizes mēnesī. Kurš tika uzaicināts uz tautas sapulci Senajā Grieķijā? Politiskās tiesības piederēja tikai vīriešiem. Ir divi nosacījumi: tiem jābūt brīviem pilsoņiem, kas iekļauti īpašos sarakstos, un jābūt vecākiem par 20 gadiem. Vergi, metek (apmetinātāji), sievietes un bērni nebija atļauti.

Vēsturnieku aptuvenie aprēķini ir šādi: no 450 tūkstošiem Atikas iedzīvotāju ziedu laikos pilsoņa tiesības baudīja tikai 35. Sapulcēs bija klāt tikai daži tūkstoši. Senie grieķi nesaglabāja kvorumu, taču svarīgu lēmumu pieņemšanai bija nepieciešami vismaz 6000 pilsoņu.

Galvenais demokrātijas sasniegums bija īpašuma kvalifikācijas trūkums. Turklāt "zelta laikmeta" beigās tautas sapulces dalībniekiem maksāja maz naudas. Tas tika darīts, lai zemnieki, mazie tirgotāji un amatnieki varētu atrauties no darba, nekaitējot sev. Galvenajā forumā vienlaikus varēja sastapt dižciltīgus un turīgus pilsoņus greznās himācijās un nabagus zemniekus mantijās, filca cepurēs un ar stabiņiem rokās.

Ir zināmas trīs vietas, kur notika Atēnās svarīgākās pulcēšanās:

  • kalna nogāzē Pnyx, kas atrodas netālu no Akropoles;
  • tirgus laukums vai agora;
  • Pireja, maza ostas priekšpilsēta Senās Grieķijas galvaspilsētā.

Tikšanās vieta no visām pusēm bija apjozta ar sarkanu virvi. Spēcīgākie vergi, bruņoti ar dunčiem un pātagas, darbojās kā policisti. Speciālie kontrolieri pārbaudīja aiz kordona ienākošos un salīdzināja ar sarakstiem. Ārējie, pēc viņu pavēles, vergi brauca prom. Pnyx kalnā tika uzstādīti soliņi, bet biežāk cilvēki apsēdās tieši uz zemes, kur pa dienu dzēra un ēda, jo tautas saiets Senajā Grieķijā sākās agrā rītā un beidzās krēslas stundā. Saskaņā ar tradīciju tika veikts upuru ziedošanas rituāls dieviem. Priesteri nesa beigtos sivēnus starp sanākušajiem, pēc tam tika nolasīta lūgšana, vēstot par foruma sākumu.

Galvenie jautājumi

Katrai dienai tika izvēlēts epistats. Tieši sapulces vadītājs, kas glabāja kases atslēgas un zīmogu, vadīja vēstnieku pieņemšanu. Divreiz tikt ievēlētam šajā amatā nebija iespējams. No 510. gada pirms mūsu ēras e. pilsētvalstu vadību pārtraukumā starp sanāksmēm veica "piecsimtnieku padome". izpildvara tika izvēlēts izlozes kārtībā. No katra no 10 rajoniem - fil, tika izveidoti saraksti uz 50 cilvēkiem. Kādus citus jautājumus izskatīja Senās Grieķijas tautas sapulce?

Starp viņa galvenajām pilnvarām bija šādas:

Vārda nozīme

Senajā Grieķijā populāro sapulci sauca par ekklesiju. Foruma autoritāte kalpo kā pavediens, kā dotais vārds tiek tulkots no grieķu valodas. Tā ir “apelācija”, “sanāksme”, un patiesībā tā ir demokrātiskas republikas galvenā autoritāte. Tās ziedu laikos vadītājiem bija jāpārvēršas par īstiem oratoriem, jo ​​viņu priekšā bija uzdevums pārliecināt un vadīt Atēnu pilsoņus. Perikls bija īsts daiļrunības meistars. Viņi teica par viņu: ienaidnieka likts uz abām lāpstiņām, viņš joprojām spēs pārliecināt klausītājus, ka viņš ir uzvarējis. Viņa darbības laikā tika ieviests atalgojums dažiem valdības amatiem, lai nabadzīgos varētu ievēlēt valdībā, nebaidoties zaudēt savu galveno ienākumu avotu.

Kāda bija tautas sapulce senajā Grieķijā oligarhiskajās republikās, kas tās aizstāja? Definīcija sniedz atbildi, ka tā joprojām palika viena no varas atribūtiem. Lai gan tas ir tālu no tā augstākā ķermeņa. Sapulces tiesības bija ierobežotas ar padomēm un valdēm, kur galvenā loma bija dižciltīgiem un turīgiem pilsoņiem. Patiesa demokrātija beidzās līdz ar "zelta laikmeta" beigām.

Galvenā un izšķirošā varas institūcija Atēnās bija Tautas sapulce. Nacionālā asambleja pulcēja visus pilsoņus neatkarīgi no viņu īpašuma stāvokļa, kas dzīvoja Atēnu pilsētā, Pirejā, Atikā un citās teritorijās, kas bija daļa no viņu īpašuma. Atēnu valsts(piemēram, salu iedzīvotāji). Sievietes nedrīkstēja piedalīties politiskajās un sabiedriskā dzīve.

Tautas sapulcei bija plašas pilnvaras. Šeit tika pieņemti valsts likumi, kara pieteikšana un miera noslēgšana, tika apstiprināti sarunu rezultāti ar citām valstīm, ratificēti līgumi ar tām. Nacionālajā asamblejā tika ievēlētas Atēnu valsts amatpersonas, maģistrāti, apspriesti ziņojumi pēc to ikgadējās administrēšanas, lemti jautājumi par pilsētas apgādi ar pārtiku, kontrolēta īre. valsts īpašums, zemes un raktuves, tika apstiprināti lielākie testamenti. Tā kontrolēja to jauno vīriešu audzināšanu, kuri gatavojās civiltiesībām.

Kompetencē N.S. ietvēra tāda ārkārtas pasākuma rīkošanu, lai aizsargātu valsts iekārtu no dižciltīgo personu intrigām kā ostracisms, t.i. izraidīšana uz 10 gadiem jebkurai personai, kuru tur aizdomās par nodomu gāzt demokrātisko sistēmu.

Pats svarīgākais N.S. notika diskusija un apstiprināšana valsts budžets, pilsonības piešķiršana ārzemniekiem, lai gan tas notika ārkārtīgi reti. Tā darbojās ne tikai kā savas valsts likumdošanas institūcija, bet arī kontrolēja situāciju vadības un pārvaldes jomās.

N.S. Atēnās gatavojās stingri noteikti termiņi: reizi 9 dienās vai 4 reizes 36 dienās, un visa gada darbība sastāvēja no 10 cikliem. Lai racionalizētu N.S. darbu, katrs no viņiem izvirzīja savus būtiskos jautājumus. Piemēram, pirmajā posmā tika apspriestas militārās, pārtikas, ārkārtas izsludināšanas, kā arī tika pārbaudīta attiecīgo tiesnešu ievēlēšanas pareizība. Otrajā posmā tika izskatīti petīcijas par personiskajām un sabiedriskajām lietām utt. Darba kārtība iepriekš bija sagatavota un apspriesta Domē, sēdes vadītāji tika ievēlēti uz vienu dienu izlozes kārtībā.

In N.S. tika pieņemta diezgan demokrātiska darba kārtības apspriešanas procedūra. Ikviens pilsonis varēja izteikties par apspriežamo jautājumu, taču neķītra uzvedība oratora platformā nebija pieļaujama. Katram Atēnu pilsonim neatkarīgi no viņa mantiskā stāvokļa bija tiesības iesniegt apspriešanai likumprojektu, kuru varēja pieņemt N.S. . Atēnu pilsoņi aktīvi piedalījās visu jautājumu izskatīšanā, rūpīgi pārbaudīja ziņojumus ierēdņiem un jo īpaši valsts naudas tērēšana.

Piedalīties darbā N.S. Katram Atēnu pilsonim, arī nabadzīgajiem, bija tiesības, taču ne visi nabagie patiešām varēja piedalīties diezgan daudzās sanāksmēs, kas dažkārt ilga visu dienu. Galu galā viņiem vajadzēja pabarot savas ģimenes, nopelnīt tam nepieciešamos līdzekļus. Lai iesaistītu N.S. zemākais Atēnu pilsonības slānis, 4. gadsimta sākumā pirms mūsu ēras. tika pieņemts likums (pēc Aguirrijas ierosinājuma), kas nosaka atlīdzību par N.S. apmeklējumu. 3 oboļu apmērā Atēnu amatnieka vidējā alga dienā.

Tomēr, neskatoties uz Veiktie pasākumi, ne visas personas, kurām bija civiltiesības, varēja piedalīties tās darbā. Galu galā daudzi pilsoņi dzīvoja tālu no Atēnām, un viņiem bija grūti tur ierasties. Parasti sabiedrisko sapulču regulārie apmeklētāji bija Atēnās, Pireju vai to apkārtnē dzīvojošie pilsoņi, tātad no kopējā iedzīvotāju skaita 30-40 tūkst., parasti tautas sapulcēs bija ap 3-5 tūkst. Tāpēc īpaši svarīgu lietu risināšanai bija nepieciešams vismaz 6000 cilvēku kvorums, un šis skaitlis tika savākts ne bez grūtībām.

1. Vispārīgas funkcijas. Atēnu pilsonības jēdziens. Atbilstoši to politiskajai uzbūvei, valsts orgānu uzbūvei, Grieķijas 5.-4.gs.politikā. BC e. sadalīta divos galvenajos veidos: politika ar demokrātisku sistēmu un politika ar oligarhu varu. Demokrātiskas vai oligarhiskas sistēmas klātbūtne noteiktās politikās nebija nejaušība, īslaicīga apstākļu sakritība, bet, kā likums, atspoguļoja būtiskas atšķirības sociāli ekonomiskajās attiecībās, kas izveidojās šo politiku ietvaros. Politikas ar augsts līmenis ekonomika, intensīva lauksaimniecība, attīstīta amatniecība un aktīva tirdzniecība virzījās uz demokrātiskām valdības formām. Demokrātiskā sistēma it kā vainagoja intensīvu ekonomiku, dinamisku tirdzniecības un amatniecības politikas sociālo struktūru.

Oligarhija, gluži pretēji, vairumā gadījumu formalizēja konservatīvo agrāro ekonomiku un arhaiskās sociālās attiecības politiskajā sfērā. Tajā laikā Spartas politiskā organizācija kļuva par oligarhijas standartu.

Atēnu demokrātija tiek uzskatīta par visattīstītāko, vispilnīgāko un vispilnīgāko seno valstu demokrātiskās sistēmas formu. Atēnu demokrātijas zelta laikmets bija gadsimts no 5. gadsimta vidus līdz 4. gadsimta vidum. BC e. Atēnu demokrātijas politisko orgānu sistēmas veidošanās bija ilga vēsturiskā perioda rezultāts kopš Solona reformām. "Mūsu politiskā sistēma," sacīja Perikls, viens no izcilākajiem Atēnu demokrātijas līderiem, "neatdarina citu cilvēku institūcijas: mēs paši kalpojam par paraugu dažiem, nevis atdarinām citus. Mūsu sistēmu sauc par demokrātisku, jo tās pamatā ir nevis mazākums, bet gan pilsoņu vairākums.

Jebkura politiskā sistēma, arī Atēnu demokrātija, ir vērsta uz attiecību regulēšanu gan starp šķirām (valdošās šķiras interesēs), gan starp šķirām. sociālās grupas, tostarp starp indivīdiem, kas veido noteiktu sabiedrību. Grieķijas politikā (un Atēnas šeit ir viens no klasiskajiem piemēriem)

169

visas sociāli ekonomiskās un politiskās organizācijas pamats bija pilsoņu kolektīvs, kas kopā veido seno kopienu. Pilsoniskā kolektīvs neveido visus vienas vai otras politikas, it īpaši Atēnu, iedzīvotājus. Papildus pilsoņiem Atēnu sabiedrībā bija arī meteki, daudzi vergi, kas kopā veidoja vairāk nekā pusi no kopējā iedzīvotāju skaita. Tomēr Atēnu polisa sistēma balstījās uz pilsoni un tika radīta galvenokārt Atēnu pilsonim.

Grieķu politiskās domas un polisa pasaules uzskata sasniegums bija paša jēdziena "pilsonis" attīstība. Senajos austrumu despotismos šāds jēdziens praktiski nepastāvēja. Senajās austrumu monarhijās bija “subjekti”, kuru rīcībspēja bija slikti nodrošināta ar likumdošanu un kuru pārstāvji jebkurā brīdī varēja aizskart

Savukārt Grieķijas pilsonis ir persona, kas apveltīta ar kādām neatņemamām tiesībām, kas veido viņa dzīves pamatu.

Pilntiesīgs Atēnu pilsonis varētu būt Atikas iedzīvotājs, kura abiem vecākiem bija civiltiesības, un viņa vārds tika ierakstīts īpašā sarakstā, ko uztur demēs - Atikas zemākajās administratīvajās vienībās. Sarakstos tika iekļauti zēni un meitenes pēc 18 gadu vecuma sasniegšanas pēc rūpīgas pārbaudes, ko veica īpaša komisija. Demosu civilajos sarakstos iekļautie jaunieši pulcējās no visas Atikas Pirejas reģionā un šeit vienu gadu tika apmācīti un ieguva noteiktu izglītību īpašu skolotāju - sophronistu vadībā, kas izvēlēti no cienījamāko atēniešu vidus. Viņu vadībā jaunieši (viņus sauca par efebiem) tika apmācīti paukošanā, loka šaušanā, šķēpa mešanā, apiešanās ar mešanas ieročiem un fiziskajiem vingrinājumiem. Liela uzmanība tika pievērsta jauniešu tikumiskajai audzināšanai.

Pēc stundu beigām skolotāji ziņoja par savu darbību Nacionālajā asamblejā, un efebs teātrī, pēc Aristoteļa vārdiem, “rāda tautai kaujas paņēmienus un saņem no valsts vairogu un šķēpu. Pēc tam viņi sargā valsts robežas, visu laiku dežurējot apsardzes posteņos... Pēc šiem diviem gadiem viņi jau ir vienā līmenī ar pārējiem pilsoņiem. Tādējādi efebu audzināšana un sagatavošana pilsonisko pienākumu veikšanai tika uzskatīta par svarīgu valsts lietu, bija stingrā Tautas sapulces un varas uzraudzībā. Par izglītības darba nozīmi liecina ne tikai tas, ka sophronisti tika izraudzīti no cienījamāko pilsoņu vidus, bet arī viņu augstais atalgojums: sophronists bija tiesīgs uzturēt vienu drahmu dienā, kā arī biedrs no nozīmīgākajiem. Atēnu demokrātijas institūcija, 500. padome.

Līdz 20 gadu vecumam efebs pabeidza obligāto militārās izglītības kursu un kļuva par pilntiesīgu pilsoni. Pilnās civiltiesības ietvēra gan noteiktu tiesību, gan pienākumu kombināciju. Būtiskākās pilsoņa tiesības bija tiesības uz brīvību un personisku neatkarību no jebkuras citas personas, tiesības uz zemes gabalu polisas teritorijā un ekonomisko palīdzību no valsts materiālo grūtību gadījumā, tiesības nēsāt ieročus un dienēt milicija, tiesības piedalīties valsts lietās, t.i., dalība Nacionālajā Asamblejā, Padomē, vēlētās struktūrās, tiesības godināt un aizsargāt mājas dievus, piedalīties publiskos svētkos, aizsargāt un patronēt Atēnu likumus.

Sava veida šo tiesību turpinājums bija pilsoņa pienākumu veidošana: viņam bija pienākums aizsargāt savu īpašumu.

170

savējie un strādājiet pie zemes, nāciet palīgā polisei ārkārtas situācijās, ar ieročiem rokās aizstāviet savu dzimto politiku no ienaidniekiem, ievērojiet likumus un ievēlētās varas, aktīvi iesaistieties sabiedriskajā dzīvē, godiniet tēvišķos dievus. Atēnu pilntiesīga pilsoņa ideāls bija brīvs cilvēks, kuram bija zemes gabals un noteikta bagātība, fiziski attīstīts cilvēks, kurš bija saņēmis noteiktu audzināšanu.

2. Nacionālā asambleja Atēnās. Galvenā un izšķirošā varas institūcija Atēnās bija Tautas sapulce. Uz Nacionālo asambleju pulcējās visi pilsoņi neatkarīgi no viņu īpašuma stāvokļa, kas dzīvoja Atēnu pilsētā, Pirejā, Atikā un citās Atēnu valsts sastāvā ietilpstošās teritorijās (piemēram, salu iedzīvotāji). Sievietes nedrīkstēja piedalīties politiskajā un sabiedriskajā dzīvē.

Tautas sapulcei bija plašas pilnvaras. Šeit tika pieņemti valsts likumi, apstiprināta kara pieteikšana un miera noslēgšana, sarunu rezultāti ar citām valstīm, līgumi ar tām ratificēti. Nacionālajā asamblejā tika ievēlētas Atēnu valsts amatpersonas, maģistrāti, apspriesti ziņojumi pēc to ikgadējās administrēšanas, lemti jautājumi par pilsētas apgādi ar pārtiku, kontrolēta valsts īpašuma, zemes un raktuvju iznomāšana, lielākie testamenti. tika apstiprināti. Tā kontrolēja to jauno vīriešu audzināšanu, kuri gatavojās civiltiesībām. Tautas sapulces kompetencē bija veikt tādu ārkārtas pasākumu valsts iekārtas aizsardzībai no dižciltīgo personu intrigām kā izstumšana, tas ir, jebkuras personas, kas tiek turēta aizdomās par nodomu gāzt demokrātisko iekārtu, izraidīšana uz 10 gadiem.

Tautas sapulces svarīgākais darbs bija valsts budžeta apspriešana un apstiprināšana, pilsonības tiesību piešķiršana ārzemniekiem, lai gan tas notika ārkārtīgi reti. Tā darbojās ne tikai kā savas valsts likumdošanas institūcija, bet arī kontrolēja situāciju vadības un pārvaldes jomās.

Tautas sapulce Atēnās tikās stingri noteiktos datumos: reizi 9 dienās vai 4 reizes 36 dienās, un visa gada darbība sastāvēja no 10 cikliem. Lai sakārtotu Tautas sapulces darbu, katrs izvirzīja savus būtiskos jautājumus. Teiksim, pirmajā tika apspriesti militārie, pārtikas, ārkārtas paziņojumi, tika pārbaudīta vēlēšanu pareizība saskaņā ar

171

maģistrāti. Otrajā posmā tika izskatīti iesniegumi par personiskajām un sabiedriskajām lietām uc Darba kārtība tika provizoriski sagatavota un apspriesta Domē, sēdes vadītāji tika ievēlēti uz vienu dienu ar izlozes palīdzību.

Tautas sapulce pieņēma diezgan demokrātisku darba kārtības apspriešanas procedūru. Ikviens pilsonis varēja izteikties par apspriežamo jautājumu, taču neķītra uzvedība oratora platformā nebija pieļaujama. Ikvienam Atēnu pilsonim neatkarīgi no viņa mantiskā stāvokļa bija tiesības iesniegt apspriešanai likumprojektu, ko varēja pieņemt Nacionālajā asamblejā. Atēnu pilsoņi, pēc avotu teiktā, aktīvi piedalījās visu jautājumu izskatīšanā, rūpīgi pārbaudīja amatpersonu atskaites un īpaši valsts naudas tērēšanu. Ikviens Atēnu tiesnesis neatkarīgi no tā, cik augstā amatā viņš bija, ar bailēm gaidīja dienu, kad viņam būs jāatskaitās sapulcei. Plūtarhs stāsta, ka Atēnu valsts cienījamākais un autoritatīvākais vadītājs pirmais stratēģis Perikls tik rūpīgi gatavojies ziņojumam pilsoņiem, ka vairākas dienas nelaidis sev klāt nevienu. Piedalīšanās Nacionālās asamblejas aktivitātēs attīstīja daudzu atēniešu oratora prasmes, veidoja domāšanu, pilsonisko apziņu. Aristofāns komēdijā "Ačarnieši" labi atspoguļo kopējo atmosfēru Atēnu tautas sapulcē, parāda, cik brīvi un drosmīgi tur tika apspriesti daudzi jautājumi. Tās varonis - zemnieks Dikeopolis, ciematā dzīvojošs Atēnu pilsonis - nolemj doties uz nākamo Tautas sapulci un cenšas noslēgt mieru ar spartiešiem (luga atspoguļo periodu starp Atēnām un Spartu).

Katram Atēnu pilsonim, arī nabagam, bija tiesības piedalīties Tautas sapulces darbā, taču ne visi nabagie faktiski varēja piedalīties diezgan daudzās sanāksmēs, kas dažkārt ilga visu dienu. Galu galā viņiem vajadzēja pabarot savas ģimenes, nopelnīt tam nepieciešamos līdzekļus. Lai Nacionālās asamblejas darbam piesaistītu zemāko Atēnu pilsonības slāni, 4. gadsimta sākumā pirms mūsu ēras. pirms mūsu ēras tika pieņemts likums (pēc Aguirrijas ierosinājuma), kas noteica atlīdzību par piedalīšanos Nacionālajā asamblejā 3 oboļu apmērā, kas ir Atēnu amatnieka vidējā alga dienā.

Tomēr, neskatoties uz veiktajiem pasākumiem, ne visas personas, kurām bija civiltiesības, varēja piedalīties tās darbā. Galu galā daudzi pilsoņi dzīvoja tālu no Atēnām, kaut kur Eleusā, Maratonā vai Sounio ragā, uz salām, piemēram, Lemnos, Imbros vai Skyros, un viņiem bija grūti nokļūt Atēnās. Sabiedrisko sapulču regulārie apmeklētāji bija Atēnās, Pireju vai to apkārtnē dzīvojošie pilsoņi, tātad no kopējā iedzīvotāju skaita 30-40 tūkstoši cilvēku sapulcēs parasti bija klāt aptuveni 3-5 tūkstoši cilvēku. Tāpēc īpaši svarīgu lietu risināšanai, piemēram, izstumšanas veikšanai, bija nepieciešams vismaz 6 tūkstošu cilvēku kvorums, un šis skaitlis tika savākts ne bez grūtībām.

3. 500. padome un Areopags. Tautas sapulces lēmumi, kas kļuva par valsts likumiem, parasti sākās ar vārdiem "Izlēma Padome un tauta". Šī juridiskā formula parāda Padomes (Bules) lielo lomu Atēnu demokrātijas valsts orgānu sistēmā. Padome Atēnās bija tikpat spēcīga un autoritatīva kā Nacionālā asambleja.

Padomē bija 500 cilvēku, 50 no katras no 10 Atēnu dzimtas grupām. Katrs padomes loceklis tika izvēlēts izlozes kārtībā no vairākiem kandidātiem, kas izslēdza kukuļošanas vai jebkāda spiediena no augšas iespēju. Vienlīdzīga pārstāvniecība no katra patvēruma nodrošināja tur dzīvojošo intereses

172

populācija. 500 padomes svarīgākie uzdevumi bija tautas sapulču darba organizēšana un to funkciju veikšana sapulču pārtraukumos. Vispirms tika sagatavota sanāksmju darba kārtība, apspriesti projekti iespējamie risinājumi(ieskaitot miera līgumu projektus), tika pārbaudīts budžets, pārtikas un militārā aprīkojuma piegāde, amatpersonu ievēlēšanas un viņu rīkojumu likumība. Padome pārraudzīja karakuģu būvniecību un sabiedrisko ēku celtniecību. Plašs apspriesto jautājumu loks radīja nepieciešamību tikties katru dienu. Padomes deputāti saņēma algu 5-6 oboļu apmērā, tas ir, divreiz vairāk nekā par tautas sapulces apmeklējumu.

500 Padomes sastāvā bija visas Atēnu pilsonības pakāpes. Padomes locekļus ievēlēja uz vienu gadu, pārvēlēšanu atļāva pēc vairākiem gadiem, lai katru gadu padome tiktu atjaunota no jauna.

Līdzās 500. padomei Atēnu demokrātijas sistēmā pastāvēja arī Areopaga padome. Areopags ir viens no vecākajiem Atēnu pārvaldes orgāniem, tā pēdas datētas ar 9.-8.gs. BC e., cilšu kungu padomei.

Areopags, atšķirībā no 500 koncila, bija aristokrātisks ķermenis. Tas sastāvēja no vairākiem desmitiem locekļu (varbūt līdz 60-70 cilvēkiem), kooptēti (nevis tautas ievēlēti) galvenokārt no Atēnu aristokrātu vidus uz mūžu (areopaga biedram bija nepieciešama “laba izglītība”, kas nozīmēja aristokrātisku izcelsmi). Atēnu demokrātijas vadītāji neuzdrošinājās iznīcināt Areopagu, bet prasmīgi pielāgoja to tādu valsts funkciju veikšanai, kas bija ārpus ievēlēto maģistrātu pilnvarām. Areopags 5.-4.gs. BC e. kļuva par vienu no tiesām - izskatīja lietas par tīšu slepkavību, ļaunprātīgu dedzināšanu, reliģisko priekšrakstu pārkāpumiem. Areopagam bija arī jāpārrauga morāles stāvoklis un tēva pamatu aizsardzība.

4. Ievēlētās amatpersonas. Atēnas bija lielas Grieķijas pilsētu savienības politiskais centrs un hegemons (Pirmā Atēnu jūrniecības savienība 5. gadsimtā pirms mūsu ēras un Otrā Atēnu jūrniecības savienība 4. gadsimtā pirms mūsu ēras). Atēnās dzīvoja liels iedzīvotāju skaits, bija dažādu notikumu pilna dzīve. Tas valstij radīja daudzas problēmas administratīvā aparāta vadībā un organizācijā.

Pilsētas pārvalde tika veikta ar ievēlētu maģistrātu, īpašu amatpersonu palīdzību. 500 padome savukārt tieši kontrolēja viņu darbību. Augstākie miertiesneši Atēnās bija arhonu un stratēģu koledžas. Deviņu arkonu koledža bija viena no vecākajām valdības struktūrām, kas datēta ar 8. gadsimtu. BC e. Arhonu kompetence bija diezgan plaša: gads tika nosaukts pirmā arhona vārdā, arhoniem bija ietekme uz militārām lietām, viņi kontrolēja svarīgākās reliģiskās ceremonijas un svētkus, noteica daudzu tiesu lietu izskatīšanas kārtību - gan privātās, gan privātās. sabiedriskā kārtība, tostarp civiltiesību piešķiršana vai apsūdzības valsts iekārtas gāšanā.

Viena no autoritatīvākajām valdības padomēm Atēnās bija 10 stratēģu padome. Stratēģi vadīja Atēnu valsts militāro organizāciju, vervēja karaspēku, komandēja to karadarbības laikā un vadīja garnizonus. Stratēģi bija atbildīgi par militāro finansējumu, viņi arī iznīcināja sagūstīto laupījumu. Pastāvīgo karu apstākļos V-IV gs. BC e. stratēģu padome koncentrējās uz

173

viņa paša rokās valsts politikas galveno jautājumu vadība un Atēnu valsts ievērojamākās politiskās figūras ieņēma stratēģa, nevis arhona amatu. Militāro lietu kārtošanā stratēģiem palīdzēja arī citas ievēlētās personas: 10 taksiarhi, kas komandēja hoplītu kontingentus, 2 hiparhi - kavalērijas komandieri, 10 filarhi - mazāku kavalērijas vienību komandieri. Visus šos militāros amatus izvēlējās pilsoņi, kuri bija parādījuši spēju militārajās lietās, kuri saņēma īpašu apmācību. Viņi tika ievēlēti atklātā balsojumā, savukārt visi civilie amati tika iecelti izlozes kārtībā. Atklātam balsojumam bija paredzēts novērst risku atbildīgam militāram amatam izvēlēties nekompetentu vai komandēt nespējīgu personu.

Pārvaldībā bija arī daudzas finanšu padomes, un tas ir saprotams: intensīvas saimnieciskās dzīves un aktīvas valsts politikas apstākļos budžeta veidošanai, daudzu pasākumu finansēšanai bija īpaša nozīme. Finansiāls atbalsts Atēnu armija paņēma ļoti lieliska vieta stratēģu darbībā. Atēnu demokrātijas sistēmā bija vairākas īpašas koledžas, kas vadīja dažādus finanšu darbības aspektus. Tātad visas valsts kases aizbildņi bija 10 dievietes Atēnas kasieri; 10 lidojumu galvenās rūpes bija ieņēmumu kontrole valsts kasē (no valsts īpašuma iznomāšanas līdz nodokļu summu un citu ieņēmumu saņemšanai); 10 apodekti atzīmēja sarakstos visus ieņēmumus kasē un izsniedza amatpersonām pienākošās summas; 10 loģistikas darbinieki regulāri pārbaudīja amatpersonu finanšu pārskatus. Jāteic, ka tā bija arī vairāku finanšu koledžu izveide, kas kontrolē viena otru efektīvs veids apkarot amatpersonu piesavināšanos un citus finansiālus pārkāpumus. Šāda sistēma ja ne pilnībā likvidēta, tad līdz minimumam samazināta korupcija, valsts līdzekļu izkrāpšanas iespēja.

Atēnās darbojās arī daudz dažādu maģistrātu koledžu, kuru galvenās funkcijas bija pilsētas iekšpilsētas dzīves vadīšanas organizēšana. 10 astronomi uzraudzīja pilsētas sanitāro stāvokli, 10 agoranomi novēroja tirgus tirdzniecības noteikumu ievērošanu, 10 metronomi bija atbildīgi par mēru un svaru pareizību, 10 sitofilaki, maizes uzraugi, pastāvīgi uzraudzīja maizes cenas (svarīgumu par šo valdi liecina fakts, ka IV gadsimta vidū pirms mūsu ēras tās locekļu skaits pieauga no 10 līdz 35: 20 pārraudzīja graudu tirdzniecību Atēnās, bet 15 Pirejā.) Policijas funkcijas, tajā skaitā cietumu uzraudzība, izpilde. nāves un citus sodus, izpilda valde 11 locekļu sastāvā. Viņu rīcībā bija 300 ar lokiem bruņoti valsts vergi, kurus sauca par skitu bultām (lai gan varēja būt arī citu tautību vergi). Tika ievēlētas arī citas amatpersonu padomes. Pēc Aristoteļa teiktā, Atēnu koledžā katru gadu tika ievēlēti līdz 700 dažādu amatpersonu.

Kopumā tas bija diezgan daudzskaitlīgs, sazarots administratīvais aparāts. Bet tas nebija birokrātisks, nošķirts no Atēnu pilsonības masas. Pirmkārt, visas amatpersonu padomes tika ievēlētas tikai uz vienu gadu. Bija aizliegts divas reizes tikt ievēlētam vienā un tajā pašā amatā (izņēmums tika izdarīts attiecībā uz militārpersonām). Visi maģistrāti bija koleģiāli, un iespēja koncentrēt varu vienās rokās bija izslēgta. Atēnas pieņēma demokrātisku vēlēšanu procedūru:

174

175

papildus militārajiem maģistrātiem kandidātus uz visiem pārējiem amatiem izlozes kārtībā izvēlējās no visu īpašumu kategoriju pārstāvjiem, tostarp trūcīgiem pilsoņiem. Par maģistratūras aiziešanu tika noteikta maksa amatnieka dienas algas apmērā vai nedaudz lielāka (no 3 līdz 5 obolēm), kas nodrošināja reālus nosacījumus dalībai zemākās īpašuma kategorijas pilsoņu pārvaldīšanā. Tā kā pārvēlēšana tika izslēgta un valdes bija daudz, praktiski katrs pilsonis varēja tikt ievēlēts vienā vai vairākos amatos un tādējādi tieši piedalīties savas politikas valsts pārvaldē.

5. Tiesas žūrija - hēlijs. Viens no svarīgākajiem Atēnu demokrātijas orgāniem bija Hēlija žūrija. Saskaņā ar leģendu, tas tika izveidots Solona laikā, 7.-6.gadsimta mijā. BC e. Hēlija loma V-IV gadsimtā. BC e. pieauga, un tā ietekme sabiedriskajā dzīvē kļuva diezgan liela. Atēnu hēliju ievēlēja 6 tūkstošu pilsoņu apjomā, un tās sastāvā varēja ievēlēt personas, kas nav jaunākas par 30 gadiem, ar noteiktu dzīves pieredzi un zināmām zināšanām, parasti ģimeņu tēvus. Hēlija locekļi tika sadalīti pa 10 kamerām (dikasterijām) pa 600 cilvēkiem katrā (500 cilvēki nodarbojās ar lietām, 100 cilvēki tika uzskatīti par rezerves). Visa hēlija un atsevišķu palātu lielais dalībnieku skaits skaidrojams gan ar dažādu tiesu lietu pārbagātību tik lielā un pārpildītajā pilsētā kā Atēnas, gan ar vēlmi nepieļaut tiesnešu uzpirkšanu (kukuļošanu). liels skaitlis tiesneši ir grūti, turklāt atēnieši izlozes kārtībā sadalīja tiesas lietas starp palātām). Dažas īpaši svarīgas lietas tika izskatītas vairāku (līdz trīs) palātu kopsēdē. Heliea bija Atēnu augstākā tiesu iestāde, un tāpēc tās kompetence bija ļoti plaša. Būtībā hēlijs atslogoja Nacionālo asambleju no tiesu lietām un tādējādi it kā to papildināja.

Vairākas reizes bija iespēja tikt ievēlētam hēlijā, kas izraisīja heliastu pieredzes uzkrāšanu tiesu lietu vadīšanā, paaugstināja viņu profesionalitāti un lēmumu kompetenci. Tiesvedība par hēliju tika risināta kopīgi ar attiecīgajiem miertiesnešiem. Arkons, stratēģis vai kādas citas kolēģijas loceklis vadīja vienas vai otras palātas sēdi, veica priekšizmeklēšanu, kas uzlaboja tiesas procesu, ieviesa tajā nepieciešamo kārtību.

Atēnās nebija valsts prokuroru un specializētu aizstāvības juristu, kā tas bija mūsdienu un jaunāko laiku tiesās. Apsūdzībai un aizstāvībai bija privāts raksturs. Apsūdzētājs sniedza paziņojumu attiecīgajam maģistrātam un cēla apsūdzēto sev priekšā. Maģistrāts veica sākotnējo izmeklēšanu, nosūtīja lietu tiesai un vadīja tās analīzi attiecīgajā palātā. Tiesas process notika pēc sacīkstes principa: apsūdzētājs minēja vainas pierādījumus, apsūdzētais tos atspēkoja. Noklausījušies apsūdzētāja un apsūdzētā runas, heliasti nobalsoja; lieta tika uzskatīta par izlemtu, ja par to nobalsoja vairāk nekā puse no palātas locekļiem. Apsūdzētais tika vai nu atbrīvots no apsūdzības, vai arī viņam tika piemērots sods: brīvības atņemšana, mantas konfiskācija, naudas sods; bargākie bija trimdas vai nāves sodi, tiesību atņemšana.

Rūpīgi izstrādātā tiesas procesa procedūra, liels skaits pieredzējušu tiesnešu, pārdomāti pasākumi pret kukuļņemšanu padarīja Atēnu tiesu varu par efektīvu demokrātiskās sistēmas orgānu. Mūsu rīcībā nav datu par negodīgiem Atēnu tiesu lēmumiem, par ļaunprātīgu izmantošanu vai tiesu

176

patvaļīgi. Gluži pretēji, pat politiskie pretinieki Atēnu demokrātija bija spiesta godināt Atēnu tiesu objektivitāti un kompetenci. Katrs Atēnu pilsonis savas dzīves laikā neatkarīgi no viņa mantiskā stāvokļa varēja kļūt par hēlija biedru un izmantot savas spējas dažādos tiesvedības procesos.

Papildus dažādām tiesu lietām hēlijam tika uzticēts atbildīgs uzdevums aizsargāt visu Atēnu demokrātijas sistēmu. Tādējādi Atēnu konstitūcija tika aizsargāta, izmantojot īpašu tiesas procesu, ko sauca par "graphe paranomon" jeb sūdzībām par nelikumību. Tās būtība bija šāda: katram Atēnu pilsonim bija tiesības izteikt paziņojumu, ka Tautas sapulces pieņemtais likums ir pretrunā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem vai tika pieņemts, pārkāpjot noteikto kārtību. Tiklīdz tika saņemts šāds paziņojums, apstrīdētā likuma darbība tika apturēta, un īpaša hēlija kamera arhonu vadībā sāka rūpīgu sūdzības izmeklēšanu. Ja sūdzība tika uzskatīta par godīgu, tad tā ir nepareiza pieņemts likums tika izņemta skaidrā naudā, un tās autoram tika piespriests liels naudas sods, trimda vai pat nāvessods par savu līdzpilsoņu, Tautas sapulces dalībnieku, maldināšanu. Iespēja iesniegt "sūdzību pret nelegālu" pasargāja atēniešus no iekļaušanas Nacionālajā asamblejā

177

slikti izstrādāti rēķini. Tajā pašā laikā, ja “sūdzība par nelikumību” neapstiprinājās, tad sūdzības ierosinātājs tika saukts pie atbildības par tiesvedību. Tādējādi grafa paranomona institūcija deva ikvienam pilsonim tiesības izteikties, aizstāvot esošos likumus, visu Atēnu demokrātijas sistēmu.

Vēl viens demokrātiskās sistēmas aizsardzības pasākums bija pastāvīgas un stingras atbildības sistēma gandrīz visām Atēnu amatpersonām. Pirms atkāpšanās no amata pēc gada pienākumu pildīšanas katrs maģistrāts ziņoja vai nu Tautas sapulcei, vai 500 padomei, vai īpašām komisijām, un, ja tika atklāti pārkāpumi, viņš tika saukts pie vissmagākās atbildības. Šāda atbildības sistēma bija nepieciešama, jo amatpersonu biežā mainība (katru gadu) varēja izraisīt bezatbildību, korupciju un varas ļaunprātīgu izmantošanu.

Kopumā Atēnu demokrātija V-IV gs. BC e. bija labi attīstīta, pārdomāta, rūpīgi izstrādāta sistēma, kas veiksmīgi darbojās sarežģītos vēsturiskos apstākļos, risināja dažādas sociāli ekonomiskās, politiskās un kultūras dzīves problēmas.

6. Atēnu demokrātijas sociālā politika. Demokrātiskā sistēma uzņēmās visplašāko līdzdalību valdībā no visām Atēnu pilsonības kategorijām. Atēnu pilsonība V-IV gs. BC e. nebija viendabīga mantiskā un sociālā ziņā, tika saglabāts iedalījums četrās īpašuma kategorijās, un katras kategorijas stāvoklis sabiedrībā nebija vienāds. Starp Atēnu aristokrātijas pārstāvjiem, kuri bija daļa no piecām simtdaļām, un nabaga Fetu bija nopietnas atšķirības. Nodrošināt reāla līdzdalība Atēnu pilsonības valsts lietās bija nepieciešama dažādu pasākumu sistēma, kuras mērķis bija uzturēt noteiktu materiālo bagātību, izglītības līmeni, psiholoģisko klimatu, noteiktu vienotību pilsoniskajā kolektīvā kopumā. Lai risinātu visus šos jautājumus, tika izstrādāta noteikta Atēnu demokrātijas sociālā politika. Tas ietvēra vairākus pasākumus: samaksas ieviešanu par vēlētiem amatiem, par dalību 500 Padomes darbā, hēliju un Tautas asambleju, par kampaņās nodarbināto jūrnieku un hoplītu uzturēšanu. Atēnās pastāvīgi (īpaši 5. gadsimtā pirms mūsu ēras) viņi gādāja, lai zemnieku skaits nesamazinātos, lai pilsoņiem netiktu atņemta zeme. Lai to paveiktu, Atēnu varas iestādes plaši praktizēja nabadzīgo vai bezzemnieku pilsoņu aizvešanu kleručijā ārpus Atikas. 5. gadsimtā BC e., pirmās Atēnu jūrniecības savienības pastāvēšanas laikā šādās kolonijās tika apmetināti vairāk nekā 10 tūkstoši atēniešu (tas ir, vismaz trešā daļa no kopējā Atēnu pilsoņu skaita).

Atēnu varas iestādes rūpīgi sekoja pilsētu iedzīvotāju pārtikas piegādei, jo īpaši graudu tirdzniecībai: cenu griešana, spekulācijas ar maizi tika uzskatītas par nopietnu valsts noziegumu un bieži tika sodītas ar nāvi - galvenokārt tāpēc, ka tās nodara pāri nabadzīgākajām iedzīvotāju grupām. Lai kaut cik izlīdzinātu mantiskās atšķirības starp pilsoņiem, Atēnās tika izstrādāta pienākumu sistēma - liturģijas. Liturģiju sistēma tika organizēta tā, ka nabadzīgo pilsoņu masa, klausoties korī, vērojot sportistu sacensības vai atrodoties uz bagātajiem aprīkotā kuģa, savām acīm sajuta zināmu pilsoniskā kolektīva vienotību, kur bagātie pilsoņi vismaz daļēji dala savus ienākumus ar pilsonības maznodrošināto daļu.

178

Atēnu demokrātija rūpējās par pilsoņu izglītību un audzināšanu. Sākot no Perikla, tas ir, no 5. gadsimta 40.-30. BC e., varas iestādes trūcīgajiem pilsoņiem sāka dalīt tā saukto teātra naudu jeb speciālos žetonus, ar kuriem varēja doties uz kādu teātra izrādi. Teātra apmeklējums, kurā tika izrādītas Eshila, Sofokla, Eiripīda traģēdijas, Aristofāna un citu dramaturgu brīnišķīgās komēdijas, bija lieliska skola Atēnu pilsonības audzināšanai un izglītošanai.

Tādējādi Atēnu demokrātijas pamatā bija plaša līdzdalība valdībā. dažādas kategorijas pilsonību, nodrošināja viņa sabiedrisko aktivitāti, radīja apstākļus pilsoņa politiskās apziņas attīstībai, sava veida politiskajam klimatam. "Mēs valstī dzīvojam brīvu politisko dzīvi," sacīja Perikls, "un necieš no aizdomām ikdienas savstarpējās attiecībās, mūs nekaitina, ja kāds kaut ko dara sava prieka pēc, un mēs neizrādām. īgnums, lai arī nekaitīgs, bet tomēr nomācošs cits. Brīvi no jebkādas piespiešanas privātajā dzīvē esam iekšā sabiedriskās attiecības mēs nepārkāpjam likumus galvenokārt tāpēc, ka baidāmies no tiem, un pakļaujamies tiem, kas šobrīd ir pie varas.

Atēnu demokrātiskā iekārta bija liels Senās Grieķijas politiskās dzīves sasniegums, taču to nevar idealizēt un uzskatīt par sava veida demokrātijas modeli kopumā, piemērotu visiem laikiem un tautām.

Atēnu demokrātija nodrošināja tikai civiliedzīvotāju politisko līdzdalību, un, kā minēts iepriekš, Atēnās gandrīz nebija vairāk par 30-40 tūkstošiem pilsoņu no 250-300 tūkstošu iedzīvotāju kopskaita. Pirmkārt, Atēnu demokrātija bija pilsoniskā demokrātija, t.i., sistēma, no kuras tika izslēgti visi iedzīvotāji, kuriem nebija pilsoņu tiesību. Līdz ar to pārvaldē nevarēja piedalīties ne tikai vergi, bet arī tā sauktie meteki, neatēnu izcelsmes personas, kas pastāvīgi dzīvoja Atēnās. Sievietēm nebija tiesību piedalīties valsts iestāžu darbā, lai gan viņas tika uzskatītas par pilsoņiem.

179

Turklāt pat ne visi Atēnu pilsoņi, kuriem ir tiesības piedalīties visu Atēnu valsts struktūru darbā, dažādi iemesli(piemēram, attāla dzīvesvieta vai grūts finansiālais stāvoklis) varētu izmantot šīs tiesības. Pašā Atēnu demokrātijas sistēmā daudzi autoritatīvi amati (gandrīz visi militārie amati, kuriem bija nepieciešama īpaša apmācība) faktiski tika nodoti aristokrātu ģimeņu rokās, kuras kļuva par oligarhu noskaņojuma vadītājām.

Spartas valdība

1. Vispārīgās iezīmes. Tautas sapulce (apella). Spartā, tāpat kā Atēnās, politiskā sistēma iemiesoja polisa struktūras pamatprincipus. Tāpēc abās šajās politikās var saskatīt dažus kopīgus pamatus: politiskās dzīves koncentrēšanās pilsoniska kolektīva ietvaros, senās īpašuma formas kā pilsoņu kolektīvā īpašuma pastāvēšana, ciešā saikne starp politisko un pilsonības militārā organizācija, valsts iekārtas republikas raksturs. Tomēr bija arī dziļas atšķirības starp Atēnu un Spartas politikas valsts sistēmu. Atēnās valsts iekārta veidojās kā attīstīta demokrātiskas republikas sistēma, Spartā valsts iekārtai bija izteikts oligarhisks raksturs.

Spartas valsts uzbūves aristokrātiskais raksturs nebija nejaušība, bet izauga no sociāli ekonomisko attiecību īpatnībām. Dabiskās ražošanas dominēšana, vājā amatniecības un tirdzniecības attīstība, Spartas sabiedrības militārais raksturs noteica Spartas politiskās struktūras oriģinalitāti, militārās pārvaldes un izglītības nozīmes palielināšanos, kā arī nelielo civilās administrācijas struktūru skaitu.

augstākais ķermenis valsts vara Spartā (kā jebkurā Grieķijas politikā) bija visu pilntiesīgo Spartas pilsoņu Tautas sapulce. Tautas sapulce (to sauca par apella) apstiprināja miera līgumi un kara pasludināšanu, ievēlētas amatpersonas, militārie komandieri, lēma par karaliskās varas pārmantošanu, ja nebija likumīgu mantinieku, apstiprināja helotu atbrīvošanu. Būtiskas izmaiņas likumdošanā bija jāapstiprina arī Spartas apelācijai. Tomēr vispārējā valsts struktūru sistēmā tai bija daudz mazāka loma salīdzinājumā ar Atēnu eklēsiju. Pirmkārt, tāpēc, ka apelācijas dalībnieki varēja tikai pieņemt vai noraidīt likumprojektus, bet ne apspriest tos. Tikai Gerontes padomes locekļiem un eforiem bija tiesības iesniegt likumprojektu. Spartas apella tikās neregulāri, ik pa laikam un pēc amatpersonu lēmuma. Sanāksmē nav apspriests finanšu jautājumi, netika kontrolēta maģistrātu darbība, netika izskatītas tiesas lietas. Šāda Tautas sapulces darbības kārtība radīja labvēlīgas iespējas Spartas oligarhijai ietekmēt savu darbu, virzīt savu darbību pareizajā virzienā. Ja Atēnās Tautas sapulce bija struktūra, kas ne tikai formāli, bet arī reāli pauda vairākuma Atēnu pilsonības intereses, tad apella aizsargāja tikai savas virsotnes intereses.

Turklāt Spartas likumdošanā bija likums, saskaņā ar kuru apelācijas lēmums tika kasēts, ja Gerontes padome uzskatīja šo lēmumu par nepieņemamu kāda iemesla dēļ.

2. Gerussia un eforu koledža. Žerontes padomei jeb Gerussia bija izšķiroša loma Spartas valdībā. Tajā bija 30 locekļi. 28 bija sejas

180

vecāki par 60 gadiem (grieķu valodā gerontes ir veci cilvēki, tāpēc arī Padomes nosaukums). Gerontes tika ievēlēts no Spartas aristokrātijas vidus un ieņēma amatus uz mūžu. Papildus 28 gerontiem Gerussia sastāvā bija divi Spartas karaļi (neatkarīgi no vecuma). Gerussia nebija nevienai iestādei pakļauta un nekontrolēta. Tā pastāvēja kopā ar Tautas sapulci, bet nebija tai atbildīga. Turklāt Gerussia bija tiesības atcelt Tautas sapulces lēmumus, ja tā kādu iemeslu dēļ tos uzskatīja par nepareiziem. Ja Atēnās 500 koncils bija eklēsijas darba institūcija - tā sagatavoja savas sēdes un formalizēja lēmumus, tad Spartā, gluži pretēji, visus lēmumus pieņēma ģeruzija, tikai dažkārt iesniedzot tos oficiālai apstiprināšanai apelācijā. Kā suverēnam valsts varas orgānam Gerusijai bija gandrīz neierobežota kompetence, tā tikās katru dienu un kārtoja visas lietas, tostarp militārās, finanšu, tiesu lietas, Gerussia varēja piespriest nāvessodu, izsūtīšanu no valsts, pilsoņu tiesību atņemšanu, ierosināt kriminālvajāšanu pat pret Spartas karaļi, iekļauti tā sastāvā. Gerussia saņēma ziņojumus no visvarenajiem eforiem, kad viņi pabeidza savu biroju. Gandrīz visi valsts pārvaldes pavedieni bija koncentrēti gerontu rokās vai atradās viņu pārziņā.

Ne mazāk autoritatīvs Spartas valsts orgāns bija piecu eforu ("sargu") padome. Eforus uz 1 gadu ievēlēja apelācija no visa spartiešu sastāva, nevis no šaura Spartas aristokrātijas loka, kā geroni. Tomēr šī tiesību norma ne vienmēr tika ievērota, eforos bija ierasts ievēlēt dižciltīgo ģimeņu pārstāvjus. Eforu, kā arī gerontu ievēlēšana Spartā notika tādā veidā, ko Aristotelis sauc par bērnišķīgu. Neliela īpašo elektoru kolēģija noslēdzās tumšā telpā. Šai telpai garām tika pavadīti geronta vai efora amata kandidāti, un spartieši, kas pulcējās pie apellas, ar saucienu vai klusumu “nobalsoja” par katru. Zālē sēdošie vēlētāji fiksēja "balsošanas rezultātus", un, pēc viņu slēdziena, amatā tika apstiprināti tie kandidāti, kuru apstiprināšana bijusi vistrokšņākā. Dabiski, ka ar tik savdabīgām vēlēšanām bija iespējami patvaļīgākie lēmumi, kurus Spartas oligarhija izmantoja savās interesēs.

Eforu koledžai bija milzīgs spēks, Aristotelis Spartas eforu spēku salīdzina ar tirānu, vienīgo Grieķijas politikas valdnieku 4. gadsimtā, spēku. BC e. Ar vecākā efora vārdu gads tika saukts Spartā, tāpat kā Atēnās ar vecākā arhona vārdu. Ephors koledža tika uzskatīta par neatkarīgu iestādi no Appella un Gerussia. Efori bija atbildīgi par Spartas likumdošanas spēku un stabilitāti kopumā, un tāpēc viņiem bija tiesības kontrolēt amatpersonu darbības. Liela nozīme tika dota kontrole pār Spartas karaļu darbību. Tieši eforiem vajadzēja novērst karaliskās varas nostiprināšanos un Spartas oligarhijas attīstību par monarhiju. Saskaņā ar Spartas likumiem efori reizi mēnesī nodeva ķēniņu zvērestu ievērot esošos likumus. Diviem eforiem bija jāpavada karaļi militāro kampaņu laikā, viņi centās izraisīt nesaskaņas starp karaļiem, uzskatot, ka savstarpējas aizdomas un naids liks karaļiem kontrolēt vienam otru. Eforiem bija tiesības vest karaļus Ģērsijas galmā, viņi varēja vest sarunas ar citu valstu vēstniekiem, sasaukt un vadīt apelācijas un pat Ģērsijas sanāksmes. Ļoti svarīga eforu funkcija bija uzraudzīt visu spartiešu izglītības sistēmu - spartiešu dzīves un uzvedības pamatu. Ja viņi atrada kādu atkāpšanos,

181

lenija, viņi sauca pie atbildības gan amatpersonas, gan atsevišķus pilsoņus.

Eforu kompetencē ietilpa pārraudzības un augstākās kontroles funkcijas pār perieksiem un daudziem helotiem. Jo īpaši, stājoties amatā, ephors bija jāapstiprina vecais likums par tā saucamās kriptijas, t.i., senās paražas iesvētīta kara pret helotiem izsludināšanu.

Efori, kā likums, darbojās kopā ar gerontiem, tieši pirms gerontiem efori ierosināja kriminālvajāšanu, viņi varēja vadīt dažas gerontu sanāksmes. Efori apelācijas apstiprināšanai iesniedza rēķinus, kurus saskaņoja ar gerontiem. Tie bija Spartas oligarhijas struktūras, kas vadīja visus Spartas sabiedrības dzīves aspektus. To nelielais skaits ļāva uzpirkt gerontes, kas Spartas vēsturē notika 5.-4.gs. BC e. Tātad, Aristotelis ziņo, ka eforus “varēja viegli uzpirkt, un agrākos laikos šādi kukuļdošanas fakti notika bieži, un pat nesen tie notika Andros lietā, kad daži no eforiem, naudas kārdināti, sabojāti, vismaz no plkst. no viņiem bija atkarīga visa valsts. Eforu un gerontu varas ļaunprātīgu izmantošanu veicināja arī fakts, ka tie bija praktiski nekontrolējami, bija saistīti ar savstarpēju atbildību un nebija iespējams saukt pie atbildības.

3. Karaliskās varas institūts. militārie amati. Viena no ietekmīgākajām Spartas politiskajām institūcijām bija karaliskās varas institūcija. Spartu pārvaldīja divi karaļi, kas piederēja divām dinastijām – Agiadam un Euripontīdam. Šo dinastiju pirmsākumi meklējami senos laikos, doriešu galīgās apmetnes laikā Lakonijā 10. gadsimtā. BC e. V-IV gadsimtā. BC e, šīs dinastijas bija divas cildenākās un bagātākās Spartas aristokrātijas ģimenes. Spartas karaļi nebija augstākās vienīgās varas nesēji, un Spartas politiskā sistēma nebija monarhija. Katrs karalis baudīja tādu pašu spēku. Atšķirībā no monarhiem, Spartas karaļi bija pakļauti apellas gribai, džeruzijas lēmumiem, kuras locekļi viņi bija kā parastie locekļi, bet īpaši stingrai un ikdienas kontrolei no eforu kolēģijas puses. Neskatoties uz to, Spartas karaļiem bija diezgan liela vara, un viņu lomu valsts lietās nevajadzētu novērtēt par zemu. Karaļu prerogatīvas bija augstākā militārā vadība un reliģiskā kulta vadība, un šīm valsts funkcijām Spartas sabiedrībā bija īpaša nozīme. Militāro kampaņu laikā ārpus Spartas karaļa kā virspavēlnieka vara bija pilnīgi neierobežota. Cari bija Gerussia biedri un kā tādi reāli piedalījās visu valsts lietu lemšanā. Turklāt arī miera laikā Spartas armijas vienības (pestilence, suckers, enomotii) saglabāja savu struktūru un, protams, tajās dominēja ja ne juridiski, tad faktiski, to virspavēlnieka autoritāte.

Kad karalis bija svīta, kas pastāvīgi atbalstīja viņa politisko autoritāti. Divas Pitijas pavadīja karali, bija klāt viņa publiskajās maltītēs, un tieši tās karalis nosūtīja uz Delfu pie slavenā Delfu orākulu. Valdnieku varas pieaugumu veicināja arī priesteru funkciju pildīšana, tās goda zīmes, kas viņiem pienākas pēc likuma: ķēniņi bija lielākie zemes īpašnieki un, pēc Ksenofona domām, “perieksu pilsētās karalis drīkst paņemt sev pietiekamu daudzumu zemes.” Publiskās ēdienreizēs karalim tika piešķirta goda vieta, dubultā porcija, viņi noteiktās dienās saņēma kā godu

182

183

no labākajiem dzīvniekiem un noteiktu daudzumu miežu miltu un vīna viņi iecēla proksenosas, apprecēja līgavas mantinieces, kuras bija zaudējušas radiniekus. Karaliskās varas augstā autoritāte izpaudās arī īpašu pagodinājumu nodrošināšanā mirušajam karalim. "Kas attiecas uz pagodinājumiem," Ksenofonts rakstīja 4. gadsimtā. BC, e., - nodots ķēniņam pēc nāves, tad no Likurga likumiem ir skaidrs, ka Lacedaemonian karaļi tika godināti nevis kā parastie cilvēki, bet gan kā varoņi. Ar šādu karaļu stāvokli valstī vienmēr pastāvēja reālas briesmas karaliskās varas nostiprināšanai līdz pat tās pārvēršanai par īstu monarhiju. Tāpēc karaļiem tika pievērsta tik liela uzmanība.

Spartas sabiedrība bija militarizēta sabiedrība, un tāpēc militārā elementa loma valdībā bija augsta. Spartas apella kā augstākā struktūra bija spartiešu karotāju sapulce lielākā mērā nekā Atēnu tautas asambleja vai jebkura cita Grieķijas politika.

Spartas armija bija labi pārdomāta organizatoriskā struktūra, ieskaitot lielu komandu korpusu, kas bauda noteiktu politiskā ietekme. Viens no augstākajiem militārajiem amatiem bija navarha, Spartas flotes komandiera amats. Navarha amats nebija pastāvīgs. Aristotelis jūras spēku sauc par "gandrīz otro karalisko varu" un uzskata, ka navarhi ir komandieri un politiķi par Spartas karaļu patiesajiem sāncenšiem. Jāatzīmē, ka, tāpat kā karaļi, arī Spartas navarhi bija pastāvīgā eforu kontrolē. Piemēram, dižciltīgais Spartiāts Lizanders, pēc Plutarha teiktā, “varenākais no grieķiem, sava veida visas Grieķijas valdnieks”, kurš kontrolēja milzīgas flotes, iespaidīgas armijas, daudzu pilsētu likteni, stingri ievēroja visus norādījumus. eforu, pēc viņu pavēles apzinīgi atgriezās Spartā, kur ar lielām grūtībām spēja attaisnot savu rīcību.

Struktūrā sauszemes spēki bija paredzēts pastāvīgs dažādu militāro komandieru sastāvs. Pēc Ksenofonta, kurš dienēja Spartas armijā un labi zināja viņa pavēles, Spartā komandas sastāvs bija diezgan liels. Tajā ietilpa to vienību komandieri, kurās tika sadalīta Spartas armija: polemarhi, kas komandēja moru (no 500 līdz 900 cilvēkiem), lohagi, kas komandēja ezeru (no 150 līdz 200 cilvēkiem), vasarsvētki, kas komandēja pentecostia (no 50 līdz 900 cilvēkiem). 60 cilvēki), un enomotarhi, enomotie komandieri (no 25 līdz 30 cilvēkiem). Polemarhi veidoja ķēniņa un viņa militārās padomes tuvāko svītu, viņi pastāvīgi atradās karaļa tuvumā un pat ēda kopā ar viņu, bija klāt upurēšanas ceremonijā. Karaliskajā svītā bija arī izraudzīti karavīri, kuri pildīja mūsdienu adjutantu, zīlnieku, ārstu un flautistu funkcijas. Šeit atradās piti, kā arī sabiedroto atdalījumu komandieri, algotņu vienības un konvoju priekšnieki. Īpašas amatpersonas palīdzēja karaļiem vadīt armiju: dažādus militāros noziegumus izskatīja Hellanodijas tiesneši, speciālie kasieri palīdzēja pārvaldīt finanses, bet lafipoles nodarbojās ar militārā laupījuma pārdošanu. Karalisko personu apsargāja 300 "jātnieku" - spartiešu jaunieši (patiesībā tie bija kājnieki, nosaukums ir nosacīts), tās trīs komandieri - hippagreta - bija daļa no karaļa iekšējā loka. Avotos ir maz informācijas par to, kurš Spartas armijā iecēlis daudzos militāros komandierus un kā miera laikā darbojās tik labi funkcionējoša sistēma. Var pieņemt, ka viņi tika ievēlēti apelācijā (to pašu šķelšanās karotāju sapulcē), bet pēc ķēniņu ieteikuma. Amatā pavadītais laiks acīmredzot bija atkarīgs no karaļa kā armijas komandiera gribas. Īpaša vieta spartiešu vidū

184

komandierus ieņēma harmosti, kas iecelti par Lakonikas garnizonu priekšniekiem vai uz tuvākajām stratēģiski nozīmīgām salām, piemēram, uz Citeras salu. Kopumā Spartas valsts iekārta kā oligarhiska sistēma bija civilās un militārās varas apvienojums, kurā Spartas oligarhijas varu līdzsvaroja karaļu vadīto militāro komandieru autoritāte, ar kuriem kopā bija Spartas Gerusia un eforāts. spiests rēķināties.

4. Spartiešu valsts izglītības sistēma. Spartas politiskās organizācijas organiska sastāvdaļa bija valsts izglītības un jaunākās paaudzes apmācības sistēma. Tas paredzēja labi apmācītu un fiziski attīstītu karavīru apmācību, kas spēj aizsargāt valsti no iekšējiem un ārējiem ienaidniekiem. Spartiešu karotājs, pirmkārt, ir disciplinēts karotājs, viņš iztur grūtības un grūtības, paklausa saviem komandieriem, paklausa ievēlētajām iestādēm. Mazāka nozīme šajā izglītības sistēmā tika piešķirta pašai izglītībai – tā tika reducēta uz prasmi lasīt un rakstīt.

Spartas izglītības sistēma sastāvēja no trim posmiem. Pirmais solis bija zēnu vecumā no 7 līdz 12 gadiem audzināšana tā sauktajos eģeļos (baros). Lūk, ko par to rakstīja Plutarhs: “Likurgs neļāva spartiešu bērnus audzināt pirktām vai algotām audzinātājām, un tēvam nebija tiesību audzināt dēlu pēc saviem ieskatiem. Viņš atlasīja visus bērnus, kuriem bija septiņi gadi, apvienoja tos eģeļos un audzināja kopā, mācīja kopīgas spēles un studēt. Agelas galvgalī viņš nolika to, kurš bija visgudrākais un drosmīgākais cīņās. Bērni it visā ņēma piemēru no viņa, izpildīja viņa pavēles, cieta sodu, tā ka visa apmācība bija paklausības ieaudzināšana bērnos. Vecie vīri vēroja viņu spēles un, nemitīgi ieviešot nesaskaņas savā vidē, izraisīja kautiņus: rūpīgi pētīja, kādas drosmes un drosmes tieksmes katrā slēpjas, vai zēns ir drosmīgs un vai viņš ir spītīgs cīņās. Viņi mācījās lasītprasmi tikai tiktāl, cik tas bija nepieciešams. Pārējā audzināšana bija

185

lai varētu netieši paklausīt, pacietīgi izturēt grūtības un uzvarēt cīņās. Zēnu audzināšanas vispārējā kontrole un vadīšana tika uzticēta īpašai amatpersonai - pedonomai. Šis amats tika uzskatīts par svarīgu, un tajā tika ieceltas personas, kurām, pēc Ksenofonta domām, "ļāva ieņemt augstākos amatus valstī".

No 12 gadu vecuma nāca jauns posms apmācību un izglītību. Tagad tīņi pievienojās īrēnu vadītajām siltām (atdalībām). Tie, kā likums, bija gados vecāki autoritatīvi jauni vīrieši. Pusaudžu audzināšanas vispārējā vadība tika uzticēta īpašām amatpersonām. Nodarbības bija militāro mācību rakstura. “Kļūstot vecākiem, viņus audzināja arvien bargāk, grieza īsus matus, mācīja staigāt basām kājām un spēlēties kailiem. Kad viņiem bija 12 gadi, viņi pārstāja valkāt hitonu, reizi gadā saņēma apmetni, netīrās, nemazgājās un ne ar ko nesvaidīja ķermeni, izņemot dažas dienas gadā, kad viņi drīkstēja lietot visu. šis. Viņi gulēja kopā uz dūņām un vecumiem uz niedru kūļiem, kurus paši nesa sev līdzi, ar kailām rokām laužot niedru galotnes, kas auga Eirotas krastos. Ziemā viņi ielika tā saukto likofonu, traucējot niedrei, jo viņi uzskatīja, ka šis augs sasilda. Tieši šajā vecumā jaunie spartieši izgāja sarežģītu militārās apmācības kursu: ieroču glabāšanu, falangas veidošanās izstrādi, kustības ātrumu un taktiskos trikus. Īpaša uzmanība bija veltīta sociālā pārākuma sajūtas veicināšanai attiecībā pret helotiem. Un tas tika izdarīts ļoti oriģināls veids. “Tā viņi (spartieši. - V.K.) piespieda helotus lielos daudzumos dzert nejauktu vīnu un, atveduši uz Sisītiju, parādīja jaunajiem vīriešiem, cik pretīgs ir dzēruma netikums. Viņi piespieda viņus dziedāt neķītras dziesmas un dejot neglītas dejas: dejas un dziesmas, kas tika lietotas starp brīvajiem, helotiem bija aizliegtas. Riebuma sajūtas audzināšana pret helotiem tika papildināta nežēlīgākos veidos. Tieši gados vecāku jauniešu vienībām tika uzticēts veikt tā sauktās kriptijas, tas ir, valsts sankcionētas slepenas helotu slepkavības. Pēc audzinātāju domām, šiem pasākumiem bija jāparāda jaunāko spartiešu veiklība, viltība, paklausība un militārā sagatavotība.

Līdz 20 gadu vecumam jaunu vīriešu audzināšanā sākās trešais posms. Jaunajam spartietim tika atļauts pievienoties sisitijai. Citiem vārdiem sakot, jaunietis kļuva par īpašnieku zemes gabalam ar vairākām miesīgām mājsaimniecībām, no plkst

186

kas viņam bija jāizdzīvo, jāuztur sava māja, jāienes sistēmā noteikts daudzums produktu: miežu un kviešu milti, vīns, eļļa un olīvas, siers un augļi. Sisīcija bija svarīga sociāli politiska institūcija Spartas valstiskuma sistēmā. Katra sizicija bija sava veida militārā vienība, kurā bija aptuveni 15 cilvēki. Jaunie vīrieši kopā ēda, lielāko daļu laika pavadīja kopīgās sarunās un militārajās mācībās, lai gan katram sizitniekam bija sava māja un ģimene, kur viņš atgriezās vakarā. Spartiešiem dalība sisitijā bija obligāta, kā arī pārtikas pienesuma sniegšana. Ja Spartiāts nabadzības dēļ nevarēja samaksāt nodevu, viņš zaudēja tiesības piedalīties sizicijā un viņam tika atņemtas gandrīz visas civiltiesības. Līdz 30 gadu vecumam Spartietis bija ierobežots civilstāvoklī, piemēram, viņš nedrīkstēja iet uz tirgu un viņš varēja veikt pirkumus, tikai piesaistot radiniekus. Uz jauno spartiešu pleciem krita drošības dienesta smagums, nelielu militāro kampaņu radītās neērtības. Līdz 30 gadu vecumam Spartiāts parasti ieguva ģimeni, savu māju, ierobežojumi tika atcelti un naba tika atvērta "komandpunktiem un valdības amatiem,

Jaunās paaudzes izglītības sistēma, kas bija stingrā valsts kontrolē, nodrošināja īpaša apmācība spartiat - Spartas valstiskuma pamats - prasmīgs profesionālis, kurš jūt savu priviliģēto stāvokli, neapšaubāmi pakļaujoties varas iestādēm, bet arī pieprasot, lai tās ņemtu vērā un realizētu savas sociālās intereses.

2. Nacionālā asambleja Atēnās

Galvenā un izšķirošā varas institūcija Atēnās bija Tautas sapulce. Uz Nacionālo asambleju pulcējās visi pilsoņi neatkarīgi no viņu īpašuma stāvokļa, kas dzīvoja Atēnu pilsētā, Pirejā, Atikā un citās Atēnu valsts sastāvā ietilpstošās teritorijās (piemēram, salu iedzīvotāji). Sievietes nedrīkstēja piedalīties politiskajā un sabiedriskajā dzīvē.

Tautas sapulcei bija plašas pilnvaras. Šeit tika pieņemti valsts likumi, apstiprināta kara pieteikšana un miera noslēgšana, sarunu rezultāti ar citām valstīm, līgumi ar tām ratificēti. Nacionālajā asamblejā tika ievēlētas Atēnu valsts amatpersonas, maģistrāti, apspriesti ziņojumi pēc to ikgadējās administrēšanas, risināti jautājumi saistībā ar pilsētas apgādi ar pārtiku, kontrolēta valsts īpašuma, zemes un raktuvju iznomāšana un lielākās. testamenti tika apstiprināti. Tā kontrolēja to jauno vīriešu audzināšanu, kuri gatavojās civiltiesībām. Tautas sapulces kompetencē bija veikt tādu ārkārtas pasākumu valsts iekārtas aizsardzībai no dižciltīgo personu intrigām kā izstumšana, tas ir, jebkuras personas, kas tiek turēta aizdomās par nodomu gāzt demokrātisko iekārtu, izraidīšana uz 10 gadiem.

Tautas sapulces svarīgākais darbs bija valsts budžeta apspriešana un apstiprināšana, pilsonības tiesību piešķiršana ārzemniekiem, lai gan tas notika ārkārtīgi reti. Tā darbojās ne tikai kā savas valsts likumdošanas institūcija, bet arī kontrolēja situāciju vadības un pārvaldes jomās.

Tautas sapulce Atēnās tikās stingri noteiktos datumos: reizi 9 dienās vai 4 reizes 36 dienās, un visa gada darbība sastāvēja no 10 cikliem. Lai sakārtotu Tautas sapulces darbu, katrs izvirzīja savus būtiskos jautājumus. Piemēram, pirmajā posmā tika apspriestas militārās, pārtikas, ārkārtas izsludināšanas, kā arī tika pārbaudīta attiecīgo tiesnešu ievēlēšanas pareizība. Otrajā posmā tika izskatīti iesniegumi par personiskajām un sabiedriskajām lietām uc Darba kārtība tika provizoriski sagatavota un apspriesta Domē, sēdes vadītāji tika ievēlēti uz vienu dienu ar izlozes palīdzību.

Paliek ar Temistokla un Cimona vārdiem

Tautas sapulce pieņēma diezgan demokrātisku darba kārtības apspriešanas procedūru. Ikviens pilsonis varēja izteikties par apspriežamo jautājumu, taču neķītra uzvedība oratora platformā nebija pieļaujama. Ikvienam Atēnu pilsonim neatkarīgi no viņa mantiskā stāvokļa bija tiesības iesniegt apspriešanai likumprojektu, ko varēja pieņemt Nacionālajā asamblejā. Atēnu pilsoņi, pēc avotu teiktā, aktīvi piedalījās visu jautājumu izskatīšanā, rūpīgi pārbaudīja amatpersonu atskaites un īpaši valsts naudas tērēšanu. Ikviens Atēnu tiesnesis neatkarīgi no tā, cik augstā amatā viņš bija, ar bailēm gaidīja dienu, kad viņam būs jāatskaitās sapulcei. Plūtarhs stāsta, ka Atēnu valsts cienījamākais un autoritatīvākais vadītājs pirmais stratēģis Perikls tik rūpīgi gatavojies ziņojumam pilsoņiem, ka vairākas dienas nelaidis sev klāt nevienu. Piedalīšanās Nacionālās asamblejas aktivitātēs attīstīja daudzu atēniešu oratora prasmes, veidoja domāšanu, pilsonisko apziņu. Aristofāns komēdijā "Ačarnieši" labi atspoguļo kopējo atmosfēru Atēnu tautas sapulcē, parāda, cik brīvi un drosmīgi tur tika apspriesti daudzi jautājumi. Viņa varonis - zemnieks Dikeopolis, ciematā dzīvojošs Atēnu pilsonis - nolemj doties uz nākamo Tautas sapulci un cenšas noslēgt mieru ar spartiešiem (luga atspoguļo periodu starp Atēnām un Spartu).

Katram Atēnu pilsonim, arī nabadzīgajiem, bija tiesības piedalīties Tautas sapulces darbā, taču ne visi nabagie faktiski varēja piedalīties diezgan daudzās sanāksmēs, kas dažkārt ilga visu dienu. Galu galā viņiem vajadzēja pabarot savas ģimenes, nopelnīt tam nepieciešamos līdzekļus. Lai Nacionālās asamblejas darbam piesaistītu zemāko Atēnu pilsonības slāni, 4. gadsimta sākumā pirms mūsu ēras. e. Tika pieņemts likums (pēc Agirija ierosinājuma), kas nosaka atlīdzību par piedalīšanos Nacionālajā asamblejā 3 oboļu apmērā, kas ir Atēnu amatnieka vidējā alga dienā.

Tomēr, neskatoties uz veiktajiem pasākumiem, ne visas personas, kurām bija civiltiesības, varēja piedalīties tās darbā. Galu galā daudzi pilsoņi dzīvoja tālu no Atēnām, kaut kur Eleusā, Maratonā vai Sounio ragā, uz salām, piemēram, Lemnos, Imbros vai Skyros, un viņiem bija grūti nokļūt Atēnās. Sabiedrisko sapulču regulārie apmeklētāji bija Atēnās, Pireju vai to apkārtnē dzīvojošie pilsoņi, tātad no kopējā iedzīvotāju skaita 30-40 tūkstoši cilvēku sapulcēs parasti bija klāt aptuveni 3-5 tūkstoši cilvēku. Tāpēc īpaši svarīgu lietu risināšanai, piemēram, izstumšanas veikšanai, bija nepieciešams vismaz 6 tūkstošu cilvēku kvorums, un šis skaitlis tika savākts ne bez grūtībām.

No grāmatas Izklaidējošā Grieķija autors Gasparovs Mihails Leonovičs

Pisistratus Atēnās Atēnās parādījās jauns skats: traģēdija. Dzejnieks Thespis, kurš sacerēja dziedājumus lauku svētkos par godu dievam Dionīsam, nolēma ne tikai stāstīt dziesmās, bet arī attēlot mītus par varoņiem sejās. Piemēram, koris pārģērbās kā Herkulesa pavadoņi un dziedāja

No grāmatas Senās Grieķijas leģendas un mīti (ill.) autors Kun Nikolajs Albertovičs

TAUTAS SAPULCE. TERSĪTI Izvirzīti saskaņā ar Homēra dzejoli "Iliāda" Nemirstīgie dievi mierīgi gulēja gaišajā Olimpā. Iegrimis dziļā miegā un grieķu nometnē, un lielajā Trojā. Bet Zevs pērkons neaizvēra acis - viņš domāja, kā atriebt Ahilleja apvainojumu.

No grāmatas Ceļojums uz seno pasauli [ilustrētā enciklopēdija bērniem] autore Dinina Žaklīna

Dzīve Atēnu Akropolē. Reliģija. Teātris. Demokrātija. Medicīna Klasiskajā periodā Grieķijā uzplauka māksla, filozofija un zinātne. Šajā laikā Atēnas, pilsētvalsts, sasniedza savu augstāko virsotni. Pilsētu iznīcināja persieši 480. gadā pirms mūsu ēras, bet pēc tam to uzcēla no jauna.

No grāmatas Pasaules vēsture bez cenzūras. Ciniskos faktos un kutinošos mītos autore Baganova Marija

Tikmēr Atēnās ... Pēc noteiktā laika Solons atgriezās savā dzimtajā pilsētā, taču, pēc dziļas nožēlas, mieru un harmoniju tur neatrada. Atēnās notika nepatikšanas, un, lai gan Solona likumi joprojām bija spēkā, visi gaidīja apvērsumu un vēlējās citu politisko sistēmu.

autors Andrejevs Jurijs Viktorovičs

1. Vispārīgās iezīmes. Tautas sapulce (apella) Spartā, tāpat kā Atēnās, politiskā sistēma iemiesoja polisa struktūras pamatprincipus. Tāpēc abās šajās politikās var saskatīt dažus kopīgus pamatus: koncentrēšanos politiskā dzīve ietvaros

No grāmatas Senās Grieķijas vēsture autors Hamonds Nikolass

4. Oligarhija Atēnās Secīgās demokrātijas neveiksmes, kuru kulminācija bija katastrofa Sirakūzās, ir sējusi visos tautas slāņos neuzticēšanos demokrātiskām institūcijām. Aktīvie demokrātijas pretinieki nāca galvenokārt no augstākās un vidējās kārtas, kas

No grāmatas Senā pilsēta. Grieķijas un Romas reliģija, likumi, institūcijas autors Coulange Fustel de

No Ermaka-Kortesa grāmatas Amerikas iekarošana un reformācijas sacelšanās ar "seno" grieķu acīm autors Nosovskis Gļebs Vladimirovičs

11. Milzīgā profesionālā agresora armija un aizstāvju tautas milicija, skaitliski zemāka par to.Tomēr tautas milicija izcili sakāva profesionāļus.Kā jau atzīmējām, Khan Mamai armija, kas iestājās pret Dmitriju Donskoju BIJA LIELS

No grāmatas Balso par Cēzaru autors Džonss Pīters

Tautas sapulce Neatkarīga un kompetenta institūcija, kas Senajās Atēnās pieņēma visus svarīgākos valdības lēmumus, tika saukta par Tautas sapulci (sengrieķu "ekklesia" - burtiski "tie, kas kliedza"). Daudz vēlāk šis termins kļuva par vispārēju baznīcu. Taisnība

autors

No grāmatas Romas tiesību vēsture autors Pokrovskis Iosifs Aleksejevičs

No grāmatas Ārvalstu valsts un tiesību vēsture. 1. daļa autors Krašeņiņikova Ņina Aleksandrovna

§ 1. Valsts Atēnās Valsts rašanās. Atikas teritorija (Grieķijas reģions, kur vēlāk radās Atēnu valsts) bija apdzīvota 2. tūkstošgades beigās pirms mūsu ēras. e. četras ciltis, no kurām katrai bija sava tautas sapulce, vecāko padome un ievēlētais

No grāmatas Senās Grieķijas un Romas kultūras vēsture autors Kumaņeckis Kazimierzs

DZĪVE ATĒNĀS Gymnasnones un palestras bija ne tikai fiziskās sagatavotības, bet arī vienkārši atēniešu tikšanās vietas. Īpaši ģimnāzijās, kur pulcējās gan pieaugušie, gan jaunieši, izcēlās politiski un filozofiski strīdi, sarunas vadīja Sokrats un sofisti. demokrātiska atmosfēra

No grāmatas Senās pasaules vēsture [Austrumi, Grieķija, Roma] autors Ņemirovskis Aleksandrs Arkadijevičs

Peisistrata tirānija Atēnās aptuveni 560. g. p.m.ē. e. spītīgas cīņas rezultātā varu sagrāba viens no Atēnu aristokrātiem Pisistrats, kuram izdevās izmantot pilsētu un lauku nabadzīgo, ar ietekmīgo Eipatrīdu neapmierināto, atbalstu. Pisistratus izveidoja savu

No grāmatas Vispārējā vēsture. Senās pasaules vēsture. 5. klase autors Selunskaja Nadežda Andreevna

§ 27. Demokrātijas izveide Atēnās Solona reformas Solons. Senās Grieķijas skulptūra Atēnu demos, kas bija nabadzībā un bija neapmierināts ar savu tiesību trūkumu, sāka cīnīties pret aristokrātiem. Viņš prasīja vienlīdzīgas tiesības ar aristokrātiem valsts pārvaldībā, atgriešanos

No grāmatas Pasaules brīnumi autors Pakalina Jeļena Nikolajevna

Akropole Atēnās Akropole jeb "augšpilsēta" kopš neatminamiem laikiem atrodas senās Grieķijas pilsētas Atēnās svētajā kalnā. 5. gadsimtā BC e. to nežēlīgi iznīcināja persieši. Pilsētas valdnieks Perikls lika to atjaunot un uzticēja to slavenajam arhitektam un

Galvenā un izšķirošā autoritāte Atēnās
bija Tautas sapulce. Uz Nacionālo asambleju pulcējās visi pilsoņi neatkarīgi no viņu īpašuma stāvokļa, kas dzīvoja Atēnu pilsētā, Pirejā, Atikā un citās Atēnu valsts sastāvā ietilpstošās teritorijās (piemēram, salu iedzīvotāji). Sievietes nedrīkstēja piedalīties politiskajā un sabiedriskajā dzīvē.
Tautas sapulcei bija plašas pilnvaras. Šeit tika pieņemti valsts likumi, apstiprināta kara pieteikšana un miera noslēgšana, sarunu rezultāti ar citām valstīm, līgumi ar tām ratificēti. Nacionālajā asamblejā tika ievēlētas Atēnu valsts amatpersonas, maģistrāti, apspriesti ziņojumi pēc to ikgadējās administrēšanas, risināti jautājumi saistībā ar pilsētas apgādi ar pārtiku, kontrolēta valsts īpašuma, zemes un raktuvju iznomāšana un lielākās. testamenti tika apstiprināti. Tā kontrolēja to jauno vīriešu audzināšanu, kuri gatavojās civiltiesībām. Tautas sapulces kompetencē bija veikt tādu ārkārtas pasākumu valsts iekārtas aizsardzībai no dižciltīgo personu intrigām kā izstumšana, tas ir, jebkuras personas, kas tiek turēta aizdomās par nodomu gāzt demokrātisko iekārtu, izraidīšana uz 10 gadiem.
Tautas sapulces svarīgākais darbs bija valsts budžeta apspriešana un apstiprināšana, pilsonības tiesību piešķiršana ārzemniekiem, lai gan tas notika
reti. Tā darbojās ne tikai kā savas valsts likumdošanas institūcija, bet arī kontrolēja situāciju vadības un pārvaldes jomās.
Tautas sapulce Atēnās tikās stingri noteiktos datumos: reizi 9 dienās vai 4 reizes 36 dienās, un visa gada darbība sastāvēja no 10 cikliem. Lai sakārtotu Tautas sapulces darbu, katrs izvirzīja savus būtiskos jautājumus. Piemēram, pirmajā posmā tika apspriestas militārās, pārtikas, ārkārtas izsludināšanas, kā arī tika pārbaudīta attiecīgo tiesnešu ievēlēšanas pareizība. Otrajā posmā tika izskatīti iesniegumi par personiskajām un sabiedriskajām lietām uc Darba kārtība tika provizoriski sagatavota un apspriesta Domē, sēdes vadītāji tika ievēlēti uz vienu dienu ar izlozes palīdzību.


Tautas sapulce pieņēma diezgan demokrātisku darba kārtības apspriešanas procedūru. Ikviens pilsonis varēja izteikties par apspriežamo jautājumu, taču neķītra uzvedība oratora platformā nebija pieļaujama. Ikvienam Atēnu pilsonim neatkarīgi no viņa mantiskā stāvokļa bija tiesības iesniegt apspriešanai likumprojektu, ko varēja pieņemt Nacionālajā asamblejā. Atēnu pilsoņi, pēc avotu teiktā, aktīvi piedalījās visu jautājumu izskatīšanā, rūpīgi pārbaudīja amatpersonu atskaites un īpaši valsts naudas tērēšanu. Katrs Atēnu tiesnesis neatkarīgi no tā, cik augsts

neatkarīgi no tā, kādu amatu viņš ieņēma, viņš ar bailēm gaidīja dienu, kad būs jāziņo sapulcē. Plūtarhs stāsta, ka Atēnu valsts cienījamākais un autoritatīvākais vadītājs pirmais stratēģis Perikls tik rūpīgi gatavojies ziņojumam pilsoņiem, ka vairākas dienas nelaidis sev klāt nevienu. Piedalīšanās Nacionālās asamblejas aktivitātēs attīstīja daudzu atēniešu oratora prasmes, veidoja domāšanu, pilsonisko apziņu. Aristofāns komēdijā "Ačarnieši" labi atspoguļo kopējo atmosfēru Atēnu tautas sapulcē, parāda, cik brīvi un drosmīgi tur tika apspriesti daudzi jautājumi. Viņa varonis-zemnieks Dikeopolis, Atēnu pilsonis, kurš dzīvo ciematā, nolemj doties uz nākamo Nacionālo asambleju un cenšas noslēgt mieru ar spartiešiem (luga atspoguļo Atēnu un Spartas karu).
Katram Atēnu pilsonim, arī nabadzīgajiem, bija tiesības piedalīties Tautas sapulces darbā, taču ne visi nabagie faktiski varēja piedalīties diezgan daudzās sanāksmēs, kas dažkārt ilga visu dienu. Galu galā viņiem vajadzēja pabarot savas ģimenes, nopelnīt tam nepieciešamos līdzekļus. Lai Nacionālās asamblejas darbam piesaistītu zemāko Atēnu pilsonības slāni, 4. gadsimta sākumā pirms mūsu ēras. e. Tika pieņemts likums (pēc Agirija ierosinājuma), kas nosaka atlīdzību par piedalīšanos Nacionālajā asamblejā 3 oboļu apmērā, kas ir Atēnu amatnieka vidējā alga dienā.
Tomēr, neskatoties uz veiktajiem pasākumiem, ne visas personas, kurām bija civiltiesības, varēja piedalīties tās darbā. Galu galā daudzi pilsoņi dzīvoja tālu no Atēnām, kaut kur Eleusā, Maratonā vai Sounio ragā, uz salām, piemēram, Lemnos, Imbros vai Skyros, un viņiem bija grūti nokļūt Atēnās. Parasti populāras tikšanās bija pilsoņi, kas dzīvoja Atēnās, Pirejā vai to tuvumā.
tā, ka no kopējā pilsoņu skaita 30-40 tūkstoši tautas sapulcēs parasti bija apmēram 3-5 tūkstoši cilvēku. Tāpēc īpaši svarīgu lietu risināšanai, piemēram, izstumšanas veikšanai, bija nepieciešams vismaz 6 tūkstošu cilvēku kvorums, un šis skaitlis tika savākts ne bez grūtībām.

Notiek ielāde...Notiek ielāde...