Perkėlimas iš avarinio būsto. Programos „Nuiręs būstas“ sąlygos: žingsnis po žingsnio persikėlimas iš apgriuvusio ir apgriuvusio būsto

Vienas iš labiausiai ginčytinų būsto teisės klausimų yra skubaus būsto perkėlimas. Įstatymai ne visada veikia praktiškai, todėl piliečiai yra priversti gyventi žmonėms nesaugiomis sąlygomis. Kad programa veiktų kaip tikėtasi, rusai turi žinoti savo teises ir pareigas.

Koks būstas tokiu pripažįstamas?

Sąvokos „avarinis būstas“ nėra nei Vyriausybės nutarime Nr.47, nei Būsto kodekse. Tačiau jis naudojamas praktikoje ir minimas rekomendacijose dėl būsto fondo priežiūros, kurios nėra oficialus dokumentas.

Pastatas laikomas nesaugiu, jei daugiau kaip 50% laikančiųjų konstrukcijų ir gyvenamųjų patalpų kelia pavojų piliečiams. Apgriuvęs korpusas nėra nesaugus, nes jame nėra deformacijų, dėl kurių sunaikinama.

Ar 2019 m. bus perkelta iš avarinio būsto, paskutinės žinios

Remiantis statistika, 2019 metais avariniu atveju laikoma 11 mln. km. gyvenamoji erdvė. Šiais metais valstybė ketina persodinti mažiausiai 7 mln. km. Būsto ir komunalinių paslaugų fondo pirmininkas Sergejus Stepašinas teigė, kad iki 2019 metų pabaigos programa turėtų būti įgyvendinta 90 ir daugiau procentų.

Sąlygos

Mieli skaitytojai! Straipsnyje kalbama apie tipinius teisinių problemų sprendimo būdus, tačiau kiekvienas atvejis yra individualus. Jei norite sužinoti, kaip tiksliai išspręskite savo problemą- susisiekite su konsultantu:

PARAIŠKOS IR SKAMBUČIAI PRIIMAMI 24/7 ir 7 dienas per savaitę.

Tai greita ir NEMOKAMAI!

Pagrindinė sąlyga – persikėlimas į tas pačias sąlygas. Pagrindinė problema – avarinių namų išdėstymas.

Jiems jau keli dešimtmečiai, jie buvo pastatyti pagal skirtingus projektavimo standartus. Anksčiau 40 kvadratinių metrų ploto butai buvo statomi 2 kambarių, dabar – vieno. Todėl šeima bus iškelta į vieno kambario butą, o ne į dviejų kambarių butą.

Formaliai yra tenkinamos gyvenamojo ploto suteikimo normos persikėlus iš avarinio būsto, bet ne perkėlimo sąlygos, nes pilietis turi gauti tiek pat kambarių.

Vienintelis būdas persikelti į 2 kambarių butą – kreiptis į teismą, kuris apsvarstys šeimos sudėtį ir priims sprendimą.

Pinigai, kuriuos piliečiai išleidžia kraustymuisi, turi būti visiškai kompensuoti.

Keliuose regionuose masiškai perkeliami miestiečiai, savivaldybė apmoka kraustytojų, kurie vienu metu į naują būstą veža baldus, įrangą ir asmeninius daiktus, darbą.

Taisyklės

Naujas būstas turi atitikti tam tikrus reikalavimus. Būsto kodeksas įpareigoja valstybės ir savivaldybių institucijas rasti gyvenamąjį plotą, atitinkantį priešgaisrinius, techninius ir sanitarinius standartus.

Naujo būsto patogumai nustatomi pagal šias taisykles:

visų patogumų, įskaitant transporto ryšius, komunalines paslaugas ir buto išplanavimą, buvimas;
mainai turi būti lygūs. Naujo buto plotas negali būti mažesnis už senąjį;
naujas būstas turi būti toje pačioje vietovėje. Jei įmanoma, vietovės pagerinimo lygis neturėtų skirtis;
turi būti atsižvelgta į tam tikrų piliečių grupių naudą.

Savininkai turi teisę prieš pasirašydami sutartį patikrinti siūlomą būstą ir atsisakyti persikelti, jei jų netenkina sąlygos.

Procedūra

Procesas pradedamas pasirašius atitinkamą aktą iš būsto fondo būklę stebinčios institucijos ir užpildžius savininko prašymą. Tada surenkama komisija, kuri būstą pripažįsta/nepripažįsta nesaugiu.

Buto kodeksas nustato nekilnojamojo turto netinkamumo gyventi patvirtinimo tvarką:

Prašymas ir dokumentai tikrinami, ar nėra pagrindo.
Jei reikia papildomų duomenų, savininkams išsiunčiama užklausa.
Paskiriama komisija, kuri atliks turto apžiūrą.
Vertinamas komisijos darbas.
Surašomas patikrinimo aktas.
Rašoma išvada.
Valdžios institucijos priima sprendimą pripažinti būstą nesaugiu arba atsisakyti tenkinti reikalavimus.
Savininkai apžiūri naują būstą, pasirašo mainų sutartį ir kraustosi.

Kokie dokumentai reikalingi

Savininkai pateikia paraišką kartu su šiais dokumentais:

dokumentų, suteikiančių piliečiams nuosavybės teisę į nekilnojamąjį turtą, kopijos;
teigiama komisijos išvada;
projektavimo ir apžiūros komisijos išvada dėl namo laikančiųjų konstrukcijų ir tvorų avarinės būklės;
bet kokie dokumentai, įrodantys būsto gedimą.

Prašymą galima pateikti asmeniškai, išsiųsti paštu, paskelbti internetu Valstybės tarnybų portale arba pateikti per atstovą.

Terminas

Kai dokumentai praeina pirminę peržiūrą, pareiškėjas turi 30 dienų juos peržiūrėti. Komisija gali priimti vieną iš šių sprendimų:

būstas yra tinkamas gyventi ir nekelia pavojaus piliečiams;
būstui reikalingas kapitalinis remontas;
būstui reikalinga rekonstrukcija ar pertvarkymas;
turtas neatitinka standartų ir yra nesaugus gyventi;
namas yra netvarkingas ir yra griaunamas;
Namas pripažintas nesaugiu ir bus rekonstruojamas.

Atsižvelgdama į priimtą sprendimą, komisija surašo specialų dokumentą 3 egzemplioriais – pareiškėjui, savininkui ir institucijoms.

Ypatumai

Priėmus sprendimą, savininkai turi gauti įsakymą, kuriame būtų nurodytas perkėlimo terminas. Jei namas griaunamas, socialinės ir komercinės nuomos sutartys nutraukiamos teisme arba savo noru.

Buto kodekso 57 straipsnyje nustatyta, kad persikėlimas yra priverstinė priemonė, todėl piliečiams atsisakius persikelti, savivaldybė turi teisę kreiptis į teismą.

Naujo buto plotas ir išplanavimas parenkami vadovaujantis socialinės nuomos sutartimi ir nekilnojamojo turto dokumentais. Nors pagal įstatymą naujoji gyvenamoji erdvė turi būti ne mažesnė už senąją, tai reiškia visą patalpų plotą, o ne tik gyvenamąją erdvę.

Kambarių skaičius turi įtakos persikėlus iš komunalinio buto ir persikėlus į tą patį. Iškeldinant iš paprasto buto gyvenamųjų kambarių skaičių galima daryti tik per teismą.

Darbdaviui

Buto kodekso 89 straipsnis nustato, kad patalpos pagal socialinės nuomos sutartį turi būti vienodo dydžio, gerai įrengtos pagal vietovės standartus ir atitikti perkraustymui keliamus reikalavimus.

Jei nuomininkas apsigyveno bute ar keliuose kambariuose, jis turi teisę gauti gyvenamąją patalpą, kurią sudaro tiek pat kambarių.

Savininkas

Buto savininkas turi teisę pasirinkti: arba jis gauna naują butą, arba jam sumokama kaina už seną butą.

Į išpirkimo kainą įskaičiuota ne tik turto kaina, bet ir išlaidos, susijusios su persikėlimu į naują vietą, naujos gyvenamosios vietos radimu ir visų dokumentų tvarkymu. Mokėjimas pervedamas į savininko banko sąskaitą, sumos keisti negalima.

Jei savininkas nesutinka išvykti ir nepriima išpirkos, administracija gali pateikti ieškinį. Jis gali pripažinti teisėtu turto areštą persikėlus iš skubios pagalbos būsto.

Savininkas gaus teismo nustatytą pinigų sumą ir bus priverstas palikti patalpas. Be advokato pagalbos laimėti ieškinį beveik neįmanoma.

Iš tarybos būsto

Jei būstas pripažįstamas nesaugiu, tarpžinybinė komisija surašo gyvenamojo ploto apžiūros aktą ir priima sprendimą dėl piliečių persikėlimo. Žmonės perkeliami pirmumo tvarka, pradedant nuo nesaugiausios gyvenamosios erdvės.

Persikėlimo tvarka ir taisyklės nustatomos kiekviename regione atskirai. Nuo vietos valdžios sprendimo priklauso ir buto laikas bei gerovė.

Atsisakymas

Piliečiai gali atsisakyti persikelti dėl šių priežasčių:

žemas naujų butų gerovės lygis;
nepatogi teikiamo objekto vieta, palyginti su senu butu;
nedidelė kompensacija už avarinį būstą.

Bet kokia priežastis turi būti pagrįsta įstatymais ir dokumentais, parengtais pagal būsto teisės aktus.

Tuomet savininkai kreipiasi į teismą, jeigu teisminiame procese atsisakymo pagrindai pripažįstami nepakankamais arba nepagrįstais, visi nuomininkai įpareigoti priverstinai iškeldinti, sprendimas neskundžiamas.

Atsisakymas persikelti pildomas atskiroje formoje ir yra priverstinio piliečių perkėlimo pagrindas. Iškeldinimas be savininkų leidimo ir be teismo proceso neįmanomas.

Teisminio proceso iniciatoriais gali būti prokuratūra, vietos valdžios institucijos arba priežiūros ir būsto kontrolės institucijos.

Patvirtinus prašymą dėl priverstinio iškeldinimo, nuosprendis įsiteisės vykdymo metu.

Jei piliečiai bandys išvengti teismo sprendimo įvykdymo, jiems teks vykdymo proceso išlaidos ir administracinės baudos.

Arbitražo praktika

Vietos valdžia turi 3 mėnesius nuo to momento, kai savininkai kreipiasi į teismą dokumentams parengti ir priešieškiniui pareikšti. Jeigu žemės sklypas paimamas savivaldybės poreikiams, procesas gali užtrukti iki šešių mėnesių.

Jeigu per 3 mėnesius savininkas nepasirašys sutarties dėl turto arešto, tai savivaldybė galės per teismą iškeldinti pilietį su lygiaverčiu išankstiniu žalos atlyginimu.

Jei savininkas nesutinka su ieškiniu, jis turi teisę pateikti savo argumentus prieštaravime, o teismas į šį dokumentą atsižvelgs.

Daugiausia nesutarimų kyla dėl kompensacijos už butą dydžio ir būdo. Pavyzdžiui, savivaldybė mainais siūlo nekilnojamąjį turtą, o savininkas nori gauti piniginę kompensaciją. Arba mokėjimų suma gali būti mažesnė, nei tikisi pilietis.

Būsto kodeksas suteikia savininkams teisę pasirinkti namą ar butą, į kurį jie persikels. Savivaldybė įpareigota pasiūlyti bent 3 skirtingus nekilnojamojo turto variantus toje pačioje vietovėje, kurioje asmuo gyveno.

Piliečiui sutikus ar pareiškus norą gyventi kitoje vietovėje, jo sprendimas bus svarstomas ir į jį bus atsižvelgta. Jei savininkai bus iškeldinti neteisėtai (jei yra įrodymų), teismas stos į jų pusę.

Vaizdo įrašas: skubaus būsto perkėlimas. Konsultacijos su Nekilnojamojo turto rūmų teisininku

Paskutinės žinios apie piliečių persikėlimą iš apgriuvusių ir apgriuvusių būstų 2019 metais rodo, kad pagrindiniai punktai jau peržiūrėti ir šios procedūros atlikimo tvarka bus visiškai kitokia nei ankstesniais laikotarpiais.

Šiandien apgriuvusių ir avarinių pastatų perkėlimas vykdomas biudžeto asignavimų sąskaita, o tai suteikia galimybę savininkams, nepaisant jų uždarbio, gauti naują butą nemokamai. Šiemet pataisos šios dalies nepalietė, tačiau gerokai pakeitė daugiaaukščių pastatų pripažinimo netinkamais gyventi tvarka. Pažvelkime į naujas nuostatas išsamiau ir pabrėžkime tuos dalykus, į kuriuos turėtumėte atkreipti dėmesį.

Pagal galiojančias teisės aktų normas Rusijoje nuo kitų metų galios kitokia būsto pripažinimo apgriuvusiu ir nesaugiu tvarka.

Šios savybės gali būti pagrindas priskirti pastatą netinkamam gyventi:

Namo pamatai deformuoti, jo negalima restauruoti ar remontuoti.
Patalpoje nėra komunikacijų, pavyzdžiui, elektros instaliacijos ar vandentiekio.
Namas neprijungtas prie centrinio šildymo sistemos, kiekvienas butas šildomas individualiai.
Butuose nėra langų, todėl neužtenka šviesos palaikyti normalią gyventojų sveikatą.
Gyvenamosiose patalpose yra daug toksinių medžiagų, o tai prieštarauja Rusijos Federacijos standartams.

Jei tam tikrame pastate yra bent viena iš savybių, namas laikomas netinkamu gyventi ir turi būti nugriautas.

Gyventojų persikėlimo taisyklės

Pagal valstybinę programą piliečių perkėlimas 2016–2020 m. vyks pagal naujas taisykles:

Nauja gyvenamoji erdvė savo dydžiu turi atitikti senąją arba valstybės nustatytus kriterijus – 18 kvadratinių metrų. metrų vienam gyventojui. Pavyzdžiui, jei 4 asmenų šeima gyveno 40 kvadratinių metrų kambaryje. metrų, tada ji gali tikėtis gauti naują namą, kurio plotas 72 kvadratiniai metrai. metrų ir daugiau.
Piliečių persikėlimas turėtų vykti į namus, kuriuose gyvenimo sąlygos nebus blogesnės nei sename bute.
Visų pirma, naujas būstas suteikiamas žmonėms, kurie neturi kitų galimybių gyventi.
Jeigu būsto savininkas gyvena kitoje vietoje, o pastatas, kuriame yra butas, yra įtrauktas į avarinės būklės pastatų sąrašą, jis neturi teisės į naują gyvenamąją patalpą, tačiau išmokama kompensacija.

Pokyčiai po 2019 m

Šių metų pabaigoje valstybinė perkėlimo programa nustos veikti ankstesne forma. Pagal naują butų gavimo tvarką savininkams numatytas papildomas mokėjimas už gyvenamąjį plotą.

Pagrindinis šios naujovės tikslas – didinti gyventojų atsakomybę už naujus butus. Be to, mokėjimo įvedimo tikslas suponuoja galimybę pasirinkti gyvenamąjį plotą, kuriame įsikurs apleisto būsto savininkai. Pavyzdžiui, jei pilietis nori likti gyventi senajame rajone, jis turės tam tikrą sumą prisidėti prie naujo būsto statybos.

Istorinių vietovių gyventojams valstybinėje programoje numatytos atskiros dalyvavimo sąlygos, pagal kurias savininkai galės savarankiškai pasirinkti naują gyvenamąją vietą.

Ką daryti, jei savininkai negali sumokėti reikiamos sumos?

Tikimybė, kad savininkai negalės įnešti reikiamos pinigų sumos, yra labai didelė. Tokiu atveju numatomas kitas būsto įsigijimo variantas – socialinės nuomos sutarties pasirašymas. Šis metodas apima nekomercinės gyvenamosios patalpos nuomos registravimą su vėlesniu pirkimu. Kitaip tariant, gyventojas moka tik už komunalines paslaugas. Galite pasikliauti šia galimybe:

gyventojai su negalia;
mažas pajamas gaunančios ir daugiavaikės šeimos;
pensinio amžiaus asmenys.

Visoms kitoms socialinę nuomą pasirinkusių piliečių grupėms, be komunalinių mokesčių, bus reikalaujama kas mėnesį mokėti nuomos mokestį – iki 70 procentų rinkos gyvenamųjų patalpų nuomos kainos.

Svarbu pažymėti, kad nauji butai iš valstybės nuo 2019 metų rugsėjo nebebus teikiami nemokamai. Naujoji tvarka bus taikoma būstams, kurie laikomi netinkamais gyventi spalį.

Kokia padarytų pakeitimų esmė?

Viena vertus, daugelis projekte dalyvaujančių žmonių manys, kad šios priemonės yra labai griežtos ir buvo imtasi specialiai siekiant atimti iš piliečių gyvenamąjį plotą, tačiau priimtame sprendime yra ir logikos. Labai dažnai valstybiniuose projektuose dalyvauja žmonės, kurie specialiai įsigyja seną būstą, kad vėliau gautų naują butą ir jį pelningai parduotų.

Programa skirta suteikti žmonėms, kuriems jos tikrai reikia, naują gyvenamąją erdvę. Naujovės leis daug greičiau išspręsti šią problemą ir tuo pačiu gauti butą šeimoms, ypač toms, kurioms reikia pagalbos, nesikreipiant į banką dėl būsto paskolos.

Išvada

Nuo kitų metų persikėlimo programa veiks kitokiomis sąlygomis ir žmonės nebegalės gauti naujo būsto visiškai nemokamai. Taip pat griežtės reikalavimai dėl pastatų pripažinimo apgriuvusiais ir nesaugiais. Asmenys, negalintys sumokėti reikiamos įmokos už naują būstą, turės galimybę pasirašyti socialinės nuomos sutartį, tačiau vis tiek turės mokėti už naudojimąsi gyvenamuoju plotu, tačiau kas mėnesį.

Gana ilgą laiką Maskvos valdžia sprendė su tuo susijusią problemą gyvenamųjų penkiaaukščių pastatų griovimas. Tikimasi, kad 2018 metais senų namų gyventojai bus perkelti į naują pastatą, esantį toje pačioje teritorijoje. Nekilnojamojo turto statybą turėtų finansuoti sostinės valdžia, taip pat už tai atsakingos plėtros bendrovės avarinių namų griovimas ir naujų pastatų statyba.

Šiandien klausimas yra su perkėlimas į naujus pastatus nevisiškai išspręstas. Daugelis piliečių yra priversti gyventi apgriuvusiuose namuose. Tačiau Maskvos vadovybė tai pažadėjo kitais metais perkėlimo programa bus tęsiamas. Jau šiandien žinoma, kad šiam tikslui pasiekti reikalingas ne tik paruoštas piliečių persikėlimo iš apleisto būsto planas, bet ir tam tikra reguliavimo bazė su biudžeto pakeitimais. Taigi, perkėlimas į naujus pastatus Laukia daugiau nei pusantro milijono piliečių.

Perkėlimo iš avarinio būsto į naujus pastatus programos pagrindas

Iki 1959 m. kareivinių, komunalinių butų gyventojai galėjo įsigyti atskirą būstą su visais patogumais. Visoje šalyje buvo pastatyti penkių aukštų pastatai, kurie mūsų laikais vadinami „Chruščiovo“ pastatais. Pagal šiuolaikinius standartus tokį būstą vargu ar galima pavadinti patogiu: nebuvo automobilių stovėjimo aikštelių, įmontuotų ikimokyklinių įstaigų, greitųjų liftų ir kitų modernių patogumų, be to, kiekvienas butas buvo vienodo išplanavimo. Tačiau tuo metu maskvniečiams toks būstas buvo didžiausia svajonė.

Penkių aukštų pastatai buvo pastatyti neįtikėtinu greičiu, o tai taip pat turėjo įtakos jų stiprumui. Paskaičiuota, kad namų tarnavimo laikas neviršytų 30 metų. Todėl nenuostabu, kad šiandien pastatams reikalingas kapitalinis remontas, tačiau tai tik laikinas problemos sprendimo būdas.

Dar 1990-ųjų pradžioje buvo pasiūlyta pradėti avarinių pastatų griovimas, kurie nepriklauso architektūros paveldo objektams. Kaip alternatyva penkių aukštų pastatams buvo svarstomas daugiaaukščių pastatų statybos klausimas. Programos įgyvendinimas buvo numatytas iki 2009 m. Per šį laiką apgriuvusio būsto gyventojai turėjo persikelti į naujus pastatus.

Tačiau tik 2010 metais Vyriausybė patvirtino 5 metų planą, pagal kurį Chruščioviniai pastatai turėjo būti nugriauti ir į naujus butus apgyvendinami žmonės, kuriems reikia pagalbos. Tačiau šio projekto įgyvendinimas pareikalavo didelių finansinių išlaidų, todėl jo visiško įgyvendinimo data buvo nukelta vėlesniam laikui. 2014 m. šalyje kilusi ekonominė krizė, tinkamos statyboms žemės trūkumas taip pat sukėlė sunkumų perkeliant piliečius. Tik iki 2016 metų pabaigos valdžios institucijos spėjo užbaigti pirmąją programos dalį.

Kokie yra pirmosios perkėlimo programos dalies rezultatai?

2016 metais sostinės valdžia apibendrino pirmosios programos dalies įgyvendinimo rezultatus, sakydama, kad 2016 m. naujų pastatų statyba eina greitu tempu. Vyriausybės teigimu, nugriauti laukia maždaug keturiasdešimt namų, kurių gyventojai privalės gauti butus naujuose pastatuose. Taigi per šiuos metus buvo numatyta nugriauti 20 pastatų. Tačiau finansinės ir socialinės problemos vėl sutrukdė įgyvendinti žadėtus planus.

Tapo žinoma, kad ne visi griaunamų namų gyventojai gali tapti savininkais naujo nekilnojamojo turto. Visa tai lemia nekilnojamojo turto kainų diapazonas. Taigi piliečiai, kurių senas būstas kainuos pigiau nei naujas butas, galės jame gyventi tik pagal sudarytą socialinės nuomos sutartį ir mėnesinį nuomos mokestį. Be to, jų atsakomybė apims komunalinių mokesčių mokėjimą. Ne kiekvienas pilietis yra pasirengęs sutikti su tokiomis sąlygomis. Taigi, pilnai įgyvendinti pirmoji programos dalis turėtų būti baigta iki 2019 m. Iki šiol Nugriauta 95,5 proc apgriuvusį būstą.

Ko tikėtis naujaisiais metais?

Anot sostinės mero, griauti teks pagal užsakymą 8 tūkst. namų, o tai lems ambicingesnes programos įgyvendinimo sąlygas. Tačiau norint išmontuoti apgriuvusį būstą, reikės papildomo finansavimo ir naujos reguliavimo sistemos sukūrimo. Sobyaninas tikisi asmeniškai kontroliuoti visą procesą, taip pat pasitelkti valstybės vadovo paramą.

Naujo projekto įgyvendinimas leis visiškai atsikratyti penkiaaukščių pastatų, kad būtų galima pastatyti naujus, patogius pagal šiuolaikinius standartus būstą. Lėšų planui įgyvendinti trūkumą planuojama kompensuoti pasitelkus investuotojus.

Problemos sprendimas atnaujinant arba keičiant

Valdžios institucijos pažadėjo iki 2017 metų pabaigos apsispręsti dėl naujojo projekto įgyvendinimo būdų. Verta paminėti, kad kapitalinis remontas ir bandymai rekonstruoti pastatus yra tik laikinos priemonės, padedančios išsaugoti apgriuvusį būstą. Todėl valdžia pasiryžusi visiškai atnaujinti sostinę. Kurdami projektą jie atsižvelgs ne tik į deputatų, bet ir pačių Maskvos gyventojų nuomones.

Anot Volodino, įgyvendinus projektą darbo vietų atsiras daugybei piliečių, vadinasi, jis yra svarbus socialine prasme. Iš tiesų, šiandien nedarbo lygis ir toliau auga.

Kai kurie naujojo projekto sunkumai

Įstatymų leidybos lygmeniu civiliniuose teisiniuose santykiuose yra tik 2 sandorių vykdymo galimybės: komercinis griovimas, taip pat rinkos supirkimas. Abu variantai projektui netinka. Būstas, kuriam taikomos šios sąlygos, nėra klasifikuojamas kaip nesaugus (arba apgriuvęs). Todėl gaminti nugriauti tokių namų neįmanoma. Norint įgyvendinti senų namų ardymo programą, būtina šį klausimą reglamentuoti įstatymiškai.

Taip pat yra opi problema su žemėmis naujų pastatų statyba. Taigi dauguma namų statomi buvusiose pramoninėse zonose, taip pat avarinio būsto griovimo vietoje. Svarbi ir atliktų darbų kaina, kurią sudaro ne tik patogaus modernaus būsto statyba, bet ir infrastruktūros gerinimas.

Kai kurie ekspertai laikosi nuomonės, kad daugiaaukščių namų statyba senose teritorijose sukels gyventojų perpildymą, dėl to atsiras socialinė ir transporto našta. Taip pat teisės aktai numato piliečių teisę gauti rajone naujas būstas savo ankstesnę gyvenamąją vietą. Valdžios institucijos planuoja peržiūrėti šią sąlygą, kuri leis žmones apgyvendinti bet kurioje vietovėje. Tačiau tokia akcija planuojama piliečiams kompensuoti suteikiant didesnį nekilnojamąjį turtą.

Projekto įgyvendinimas finansiniu požiūriu

Valdžios atstovai tikina, kad finansinis klausimas įgyvendinant projektą nepatogumų neturėtų sukelti. Juk iš piliečių surinktų mokesčių valstybė gauna pakankamai lėšų. Nepaisant to, kai kurių nuomonių nuomone, planą įgyvendinti nebus lengva. Juk vienas namų griovimas Maskvoje turėtų kainuoti maždaug 40 milijardų rublių. Norėdami paleisti programą, jums nieko nereikės trilijonų rublių.

Nežinia, ar projektas bus pradėtas įgyvendinti naujais metais, ar jo įgyvendinimo pradžia bus nukelta į 2019 m. Juk tikslingiau planą pradėti įgyvendinti po to valstybės vadovo rinkimai, kuris vyks 2018 metų pavasarį.

Dauguma Rusijos komunalinių būstų, pastatytų dar sovietiniais metais tarp 1940 ir 1970 m., techniškai išnaudojo savo potencialą, todėl gyventi jame darosi pavojinga. Seni pastatai tampa netinkami naudoti kaip gyvenamąsias patalpas ir sudaro vadinamąjį avarinį fondą. Todėl persikėlimas iš apleisto būsto yra vienas svarbiausių dabartinės valdžios uždavinių ateinančiais metais.

Valstybiniu mastu parengta piliečių gyvenimo sąlygų gerinimo, persikėlus iš paskelbto avarinio būsto, programa.

Programa įgyvendinama atsižvelgiant į Rusijos teisės aktus, įskaitant:

2007-07-21 vekselis Nr.185 su 2018-04-25 redakcija;
Rusijos Federacijos būsto kodekso 32 straipsnio standartai;
nustatantis rekonstrukcijos ar griovimo poreikį pagal.

Taigi Rusijoje yra 44 673 netvarkingi daugiabučiai gyvenamieji namai, nustatyti iki 2018 m. sausio 1 d. Namuose, kuriems suteiktas avarinio būsto statusas, piliečiai turi būti perkeliami pagal atskiras federalinės reikšmės programas, taip pat nurodytas regionų valdžios institucijų ir Statybos ministerijos teritorinių padalinių.

Būstas pagal įstatymą pripažįstamas apgriuvusiu, taip pat avarinės būklės ir paskelbiamas tada, kai yra pavojingų žmogaus sveikatai ar gyvybei veiksnių visuma.

Vyriausybės nutarimas Nr. 47 nustato tam tikrus netinkamo būsto požymius:

namo dalies atskirų konstrukcijų, grindų susidėvėjimas arba fizinis visiškas nusidėvėjimas, kuriame net ir kapitališkai remontuojant neįmanoma jo atkurti;
pablogėjęs mikroklimatas, žemi sanitariniai ir epidemiologiniai standartai;
pastato elementų, jo konstrukcijų, pamatų, sienų deformacija, numananti griūties pavojų;
sutrikęs ryšių ir elektros veikimas, nesant galimybės atkurti stabilaus tiekimo;
sanitarinių ir epidemiologinių standartų nebuvimo aplinkinėje teritorijoje pripažinimas;
namų vieta vietovėse, kuriose daug stichinių nelaimių. Pavyzdžiui, nuošliaužos, žemės drebėjimai;
patyrė sprogimų, gaisrų ir kitų ekstremalių situacijų.

Įstatymas yra nacionalinio projekto, parengto remiantis gegužės mėn. prezidento dekretais „Būstas ir miesto aplinka“, dalis.

SVARBU! Gyventojai gali inicijuoti persikėlimą.

Speciali komisija pripažįsta namą netinkamu naudoti kaip būstą pagal tam tikrų savybių nebuvimą ir su sąlyga, kad nėra galimybės jų sukurti. Taigi, perkėlimo įstatymas įsigalioja, jei avarinio būsto nusidėvėjimo lygis yra nuo 70% iki 100%, arba jam priskiriamas apgriuvusio būsto statusas, jei nusidėvėjimo lygis yra nuo 65% iki 70%.

Jei nesaugiu bus pripažinta tik dalis būsto, į gyventojų perkėlimo iš apgriuvusio pastato programą galės pretenduoti tik tie, kurių butai yra šioje dalyje.

Perkėlimo iš avarinio būsto sąlygos ir tvarka

Valstybine programa turi teisę pasinaudoti ne tik gyvenamųjų patalpų savininkai, bet ir nuomininkai.

Pagrindinė sąlyga norint perkelti savininkus iš avarinio ar aptriušusio būsto – natūra arba subsidijos forma suteikti kitą būstą, kuris pakeistų avarinį būstą.

Yra speciali eilė, avarinio būsto perkėlimo procedūra, pagrįsta avarijos laipsnio procentais, kurios pirmosiose eilutėse yra pastatai, kurių nusidėvėjimas yra didelis. Programos įgyvendinimui ir savininkų iškeldinimo iš apgriuvusio būsto sąlygų laikymuisi stebėti valstybė suformavo reguliavimo institucijas.

Standartai kvadratiniais metrais, sukurti perkėlimo procesui:

ne mažiau 33 m2 vienam asmeniui;
42 m2 dviejų asmenų šeimai;
nuo 18 m2 vienam asmeniui šeimoje, jei registruota daugiau nei 2 asmenys.

Savivaldybės institucijos negali skirti gyvenamojo ploto, jei jo dydis 2 kartus viršija nustatytus standartus. Tuo pačiu metu ploto padidėjimas yra prieinamas piliečiams, turintiems apdovanojimų, mokslo laipsnį ar titulą, neįgaliesiems, kurių giminaičiai serga sunkia liga.

Perkėlimo iš avarinio būsto procedūra nustato savininkams pagal šias taisykles:

Piliečio asmeniškai kreipimosi į miesto administraciją suformavimas, kad jo gyvenamajai patalpai būtų suteiktas nepriimtinos buvimo joje statusas;
pažymos, informuojančios institucijas apie šeimos narių skaičių iš būsto biuro, pateikimas;
ar savininkas turi teisę į patalpas ar socialinės nuomos dokumentą;
turėti pasą;
rašytinis šeimos narių sutikimas, patvirtintas notaro;
ne vėliau kaip per 3 savaites susipažinti su administracijos atsakymu raštu apie priimtą sprendimą;
Perdavimo-priėmimo akto suformavimas gavus butą.
Asmenų, atsakingų už būsto fondo paramą, pavyzdžiui, būsto ir komunalinių paslaugų atstovo, prašymo rašytinio prašymo formavimas.

Paraiškas valstybės vardu priima įgaliota komisija.

Į komisiją įeina:

specialistas iš architektūros skyriaus;
būsto inspekcijos atstovas;
komunalinių paslaugų ir apželdinimo darbuotoja.

Komisijos išvada ir užpildytas patikrinimo aktas perduodami savininkui ar nuomininkui. Po to gyventojai turėtų stoti į besiformuojančią eilę. Gyvenamųjų patalpų keitimas išduodamas atsižvelgiant į Rusijos Federacijos Būsto kodekso 89 straipsnį įvairiais adresais to paties miesto viduje, kuriam bus skiriamas biudžetas gyvenamosioms sutvarkytoms vietovėms.

SVARBU! Šeima gali prašyti gyvenamojo ploto kitoje vietovėje, apie tai raštu pranešusi administracijai. Iš kelių variantų šeima turi teisę pasirinkti tinkamą.

Gyventojams siūlomas laikinas būstas, jei namas jau pripažintas pavojingu, o reikiamos sumos iš biudžeto dar nėra pervestos į savivaldybės balansą. Laikinos patalpos skiriamos iš lankstaus būsto fondo ir apskaičiuojamos 6 m2 vienam asmeniui pagal Rusijos Federacijos Būsto kodekso straipsnių Nr. 92, Nr. 99-103 standartus.

Vietos administracija kartu su regionų valdžios institucijomis įgyvendina programą su nustatytomis sąlygomis piliečių perkėlimui iš avarinio būsto, įskaitant:

metinio avarinių pastatų sąrašo sudarymas;
atitinkamo biudžeto paskirstymas.

Tam, kad savininkas patektų į eilę išsikraustyti iš apgriuvusių namų, atliekamas ekspertinis nepriklausomas gyvenamojo ploto vertinimas, pagal kurį skaičiuojamas mokėtinos kompensacijos dydis. Piliečiui gali būti suteikta kompensacija, jei jo netenkina valdžios pasiūlyta pakeitimo galimybė.

Neatidėliotinos perkėlimo taisyklės būstas nustatomas pagal žmonių ratą, kuriems jis yra prieinamas:

tiesioginiai butų savininkai arba jų teisių perėmėjai, sudarę socialinės nuomos sutartį su vietovės administracija;
savininkai, įregistravę teises į butą ar privatų namą, esantį savivaldybės žemėje;
turintys kambarius privačioje nuosavybėje arba komunaliniame būste, priskirtame prie savivaldybės.

Taigi, persikėlimo iš būsto, kurio kraustymosi metu yra avarinės būklės, taisyklės leidžia gyventojams, kurių turtas buvo registruotas Rosreestr mieste, savarankiškiau bendrauti su valdžios institucijomis. Šiai piliečių kategorijai butas suteikiamas pagal panašios teritorijos įstatymą arba kompensuojamos išlaidos gyvenamojo būsto rinkos kainos dydžiu, vadovaujantis Būsto kodekso straipsniais Nr. 32, Nr. 87, Nr. 89 Rusijos Federacijos.

Persikėlimo iš avarinio būsto laikas pagal įstatymų nustatytas taisykles derinamas ir nustatomas sudarant sutartį. Regioninės programos turi nemažai individualių bruožų, nes jas rengia konkretūs už konkretų regioną atsakingi pareigūnai.

SVARBU! Paprastai registruotų gyventojų persikėlimo iš avarinio būsto laikotarpis neviršija 6 mėnesių.

Atitinkamai būtina su vietos valdžios institucijomis patikslinti persikėlimo iš buto nauju adresu, esančio apgriuvusiame griaunamame daugiabučiame name, tvarką ir laikotarpį.

Svarbūs teisės aktų pakeitimai 2019 m

Statybos ministerijos parengtame įstatymo projekte numatytos tautiečių perkėlimo iš avarinį statusą turinčių būstų programos įgyvendinimo naujovės.

2019 m. naujovių apžvalga apima:

Gyventojams suteikiama galimybė namą rekonstruoti savarankiškai nugriaunant senąjį ir jo vietoje statant naują. Laikinam avarinio pastato perkėlimui rekonstrukcijos laikotarpiu piliečiams suteikiamas gyvenamasis plotas iš manevrinio fondo;
suteikiama galimybė parduoti namą investuotojui, galinčiam atlikti rekonstrukcijos darbus;
nesaugių namų registro sudarymas, prieinamas bet kuriam piliečiui viešai.

Teisė į kompensaciją už likviduojamą gyvenamąjį plotą natūra arba lygiavertę pinigų sumą iš Kapitalinio remonto fondo išliks nepakitusi.

Tautiečių persikėlimo sąlygos 2019 m.:

vietos valdžios institucijos, remdamosi federaliniais įstatymais, rengia savo programą kiekviename regione;
Programų trukmė yra treji metai;
būsto ir komunalinių paslaugų kontrolė namo rekonstrukcijos metu;
reikalavimas iš dalies sumokėti už naują būstą. Gyventojui suteikiama galimybė savarankiškai pasirinkti vietovę;
antrinėje rinkoje gali būti pasirenkami nauji butai, tačiau jie turi atitikti gerinimo standartus ir būti pastatyti pagal taisyklių nustatytas technologijas;
skiriamo ploto dydis gali būti padidintas, jei pilietis iš anksto ir pagrįstai raštu praneša valdžios institucijoms;
piliečiai turi teisę apskųsti netinkamas sąlygas teisme;
savivaldybė kreipiasi į teismą, jei gyventojai yra prieš persikėlimą;
mainais į naują plotą pilietis gali prašyti finansinės kompensacijos, lygios jo senojo buto rinkos kainai;
savininkui išmokama finansinė kompensacija, jei jis turi kitą būstą.

Persikeliant svarbu žinoti savo teises. Kreipdamiesi į advokatų kontoros specialistus, galite sužinoti, kaip gauti adekvačią ar net išpūstą kainą vertinant seną turtą ir kaip gauti naują butą su pagerintomis sąlygomis.

Arbitražo praktika

Teisės aktai numato galimybę perkeltiesiems asmenims kreiptis į teismą su ieškiniu, kai savivaldybė nesuteikia alternatyvaus būsto arba kompensacijos suma neįskaitoma į piliečio sąskaitą per persikėlimo iš būtinojo būsto nuostatuose nustatytus terminus. komisija.

Persikėlimo susirinkimų teismų praktika rodo, kad svarbu pereiti visas dalyvavimo parengtoje perkėlimo programoje procedūras ir jas tinkamai įforminti.

Taigi, ieškovai parašė teismui pareiškimą su rašytiniu prašymu miesto administracijai perkelti juos į lygiavertį būstą, dėl to, kad faktiškai jų būstas buvo netvarkingas, tačiau atsakovas nesiėmė priemonių dėl perkėlimo.

Ieškovai reikalauja pripažinti teisių į jų saugumą pažeidimą, savo reikalavimus pateisina LR BK 12 str. Rusijos Federacijos būsto kodekso 85–87 straipsnius ir įpareigoti įgaliotas institucijas nemokamai suteikti jiems patogų būstą.

Teismas, išklausęs šalių argumentus, nustatė, kad gyventojams būstas priklauso pagal sudarytą socialinės nuomos sutartį. Gyventojai neinicijavo ir neįgyvendino išankstinės namo ir gretimo žemės sklypo perdavimo iš valstybės nuosavybėn į savivaldybės nuosavybę procedūros pagal Rusijos Federacijos buto kodekso 32 straipsnio 10 dalį.

Taigi, nesilaikydamas įstatymų leidybos lygmeniu nustatytos tvarkos, teismas negali įpareigoti miesto administracijos suteikti ieškovams naują būstą, kuris pakeistų sugadintą.

Pateiktos pretenzijos buvo atmestos.

Išvada

Valstybės pareiga gyventojams, kurių namai yra artimiausioje eilėje į persikėlimą, yra aprūpinti naujus patogius butus.

Siekiant išvengti korumpuotų pareigūnų sukčiavimo, galima kreiptis į teismą, įskaitant valstybę, kuri prisiima visą atsakomybę už žmonių perkėlimą.

Daugiau apie naujausius pakeitimus galite sužinoti kitame įraše.

Taip pat primename, kad mūsų svetainėje galite užsiregistruoti nemokamai teisininko konsultacijai, kad gautumėte kvalifikuotą pagalbą pagal persikėlimo iš skubaus būsto programą.

Laukiame jūsų klausimų ir prašome įvertinti bei pamėgti įrašą.