Atėnų demokratija ir Spartos oligarchija kaip politinės sistemos. Liaudies susirinkimas

V amžiuje prieš Kristų e. pateko į senovės Graikijos istoriją pavadinimu „auksinis“. Tai demokratijos klestėjimas – žmonių galia, realizuojama rengiant liaudies susirinkimus. Būtent ant jų buvo priimami įstatymai, renkami valdovai ir buvo teisiami respublikos piliečiai. Panašūs forumai buvo visose senovės valstybėse. Pas vokiečius tai buvo tingas, senovės Rusijoje – večė, tarp turkų – kurultai, senovės Romoje – comitia. Kaip senovės Graikijoje vadinosi liaudies susirinkimas ir kokia jo esmė?

Nariai

Viskas prasidėjo nuo genčių susirinkimų, kurie miestuose-valstybėse išaugo į miestiečių, sprendžiančių pagrindinius gyvenimo klausimus, susirinkimus. Jų kilmė datuojama VI amžiuje prieš Kristų. e. Forumai susitikdavo iki 10 kartų per metus, o vėliau tapo reguliarūs ir vykdavo bent tris kartus per mėnesį. Kas buvo pakviestas į liaudies susirinkimą Senovės Graikijoje? Politinės teisės priklausė tik vyrams. Yra dvi sąlygos: jie turi būti laisvi piliečiai, įtraukti į specialius sąrašus, ir vyresni nei 20 metų. Vergai, metekai (gyventojai), moterys ir vaikai nebuvo įleidžiami.

Apytiksliai istorikų skaičiavimai yra tokie: iš 450 tūkstančių Atikos gyventojų savo klestėjimo metu pilietines teises turėjo tik 35. Susirinkimuose dalyvavo vos keli tūkstančiai. Senovės graikai neišlaikė kvorumo, tačiau svarbiems sprendimams priimti reikėjo mažiausiai 6000 piliečių.

Pagrindinis demokratijos laimėjimas buvo nuosavybės kvalifikacijos nebuvimas. Be to, „aukso amžiaus“ pabaigoje tautos susirinkimo dalyviams buvo mokama mažai pinigų. Tai buvo daroma tam, kad valstiečiai, smulkūs pirkliai ir amatininkai galėtų atitrūkti nuo darbo nepakenkdami sau. Pagrindiniame forume vienu metu buvo galima sutikti kilmingus ir pasiturinčius piliečius prabangiomis temomis ir vargšus valstiečius su mantijomis, veltinėmis skrybėlėmis ir su kuodomis rankose.

Žinomos trys vietos, kur vyko svarbiausi Atėnuose susibūrimai:

kalvos šlaitas Pnyx, esantis netoli Akropolio;
turgavietė arba agora;
Pirėjas, mažas senovės Graikijos sostinės uosto priemiestis.

Susitikimo vieta iš visų pusių buvo apjuosta raudona virve. Stipriausi vergai, ginkluoti durklais ir botagais, veikė kaip policininkai. Specialūs kontrolieriai tikrino įeinančius už kordono ir lygino juos su sąrašais. Pašaliniai, jų įsakymu, vergai išvažiavo. Ant Pnyx kalno buvo pastatyti suolai, bet dažniau žmonės susėsdavo tiesiog ant žemės, kur dieną gerdavo ir valgydavo, nes žmonių susirinkimas Senovės Graikijoje prasidėdavo ankstų rytą ir baigdavosi sutemus. Pagal tradiciją buvo atliekamas aukojimo dievams ritualas. Nugaišusius paršelius kunigai nešė tarp susirinkusiųjų, po to buvo perskaityta malda, skelbianti forumo pradžią.

Pagrindiniai klausimai

Kiekvienai dienai buvo pasirinktas epistatas. Būtent susirinkimo pirmininkas, saugojęs iždo raktus ir antspaudą, vedė ambasadorių priėmimą. Du kartus būti išrinktam į šį postą buvo neįmanoma. Nuo 510 m.pr.Kr e. miestų-valstybių vadovavimą pertraukoje tarp posėdžių vykdė „Penkių šimtų taryba“. vykdomoji valdžia buvo išrinktas burtų keliu. Iš kiekvienos iš 10 apylinkių – fil, buvo sudaryti sąrašai po 50 žmonių. Kokius kitus klausimus svarstė Senovės Graikijos žmonių susirinkimas?

Tarp pagrindinių jo galių buvo šios:

Žodžio prasmė

Senovės Graikijoje populiarus susirinkimas buvo vadinamas ekklesia. Forumo autoritetas yra užuomina, kaip nurodytas žodis išverstas iš graikų kalbos. Tai yra „kreipimasis“, „susitikimas“, o iš tikrųjų tai yra pagrindinis demokratinės respublikos autoritetas. Jos klestėjimo laikais lyderiai turėjo virsti tikrais oratoriais, nes jų laukė užduotis įtikinti ir vadovauti Atėnų piliečiams. Periklis buvo tikras iškalbos meistras. Jie sakė apie jį: priešo uždėtas ant abiejų menčių, jis vis tiek galės įtikinti klausytojus, kad laimėjo. Jo valdymo laikotarpiu buvo įvestas atlyginimas už kai kurias valdžios pareigas, kad neturtingi žmonės galėtų būti išrinkti į valdžią, nebijant prarasti pagrindinio pajamų šaltinio.

Kokie buvo senovės Graikijos liaudies susirinkimai juos pakeitusiose oligarchinėse respublikose? Apibrėžimas duoda atsakymą, kad jis vis tiek išliko vienu iš galios atributų. Nors tai toli gražu nėra aukščiausias jos kūnas. Susirinkimo teisės apsiribojo tarybomis ir valdybomis, kuriose pagrindinis vaidmuo teko kilmingiems ir turtingiems piliečiams. Tikra demokratija baigėsi „aukso amžiaus“ pabaiga.

Pagrindinis ir lemiamas valdžios organas Atėnuose buvo Liaudies susirinkimas. Nacionalinė asamblėja subūrė visus piliečius, neatsižvelgiant į jų turtinę padėtį, gyvenusius Atėnų mieste, Pirėjuje, Atikoje ir kitose teritorijose, priklausančiose Atėnų valstybė(pavyzdžiui, salų gyventojai). Moterims nebuvo leista dalyvauti politiniuose ir viešasis gyvenimas.

Liaudies susirinkimas turėjo plačias galias. Čia buvo priimti valstybės įstatymus, paskelbtas karas ir sudaryta taika, patvirtinti derybų su kitomis valstybėmis rezultatai, ratifikuotos sutartys su jomis. Nacionalinėje Asamblėjoje buvo renkami Atėnų valstybės pareigūnai, magistratai, aptariamos ataskaitos po kasmetinio jų valdymo, sprendžiami miesto aprūpinimo maistu klausimai, kontroliuojama nuoma. valstybės nuosavybė, žemės ir kasyklos, buvo patvirtinti didžiausi testamentai. Ji vykdė jaunuolių, besiruošiančių pilietinėms teisėms, auklėjimo kontrolę.

Pagal kompetenciją N. S. apėmė tokios nepaprastosios priemonės, skirtos apsaugoti valstybės santvarką nuo kilmingų asmenų intrigų, kaip ostracizmas, laikymą, t.y. bet kurio asmens, įtariamo ketinimu nuversti demokratinę sistemą, išsiuntimas 10 metų.

Svarbiausia N.S. vyko diskusija ir pritarimas valstybės biudžeto, suteikiant pilietybę užsieniečiams, nors tai nutikdavo itin retai. Ji veikė ne tik kaip savo valstybės įstatymų leidžiamoji institucija, bet ir kontroliavo situaciją valdymo ir administravimo srityse.

N.S. Atėnuose ketino griežtai tam tikrus terminus: kartą per 9 dienas arba 4 kartus per 36 dienas, o visa metinė veikla susidėjo iš 10 ciklų. Siekdami supaprastinti N. S. darbą, kiekvienas iš jų iškėlė savo svarbius klausimus. Pavyzdžiui, pirmajame etape buvo aptartos karinės, maisto, ekstremalios situacijos paskelbimo, tikrinamas atitinkamų magistratų rinkimų teisingumas. Antrajame etape buvo svarstomos peticijos asmeniniais ir viešaisiais reikalais ir kt. Darbotvarkė buvo iš anksto parengta ir aptarta Tarybos, posėdžio pirmininkai buvo išrinkti vienai dienai burtų keliu.

N.S. buvo priimta gana demokratiška darbotvarkės svarstymo tvarka. Kiekvienas pilietis galėjo pasisakyti aptariamu klausimu, tačiau nepadorus elgesys oratorinėje platformoje nebuvo leidžiamas. Kiekvienas Atėnų pilietis, nepaisant jo turtinės padėties, turėjo teisę pateikti svarstymui įstatymo projektą, kurį galėjo priimti N.S. . Atėnų piliečiai aktyviai dalyvavo svarstant visus klausimus, atidžiai tikrino ataskaitas pareigūnai o ypač viešųjų pinigų leidimas.

Dalyvauti N. S. darbe. Kiekvienas Atėnų pilietis, įskaitant vargšus, turėjo teisę, tačiau ne visi vargšai galėjo dalyvauti gana gausiuose susitikimuose, kartais trunkančiuose visą dieną. Juk reikėjo išmaitinti šeimas, užsidirbti tam reikalingų lėšų. Norėdami įtraukti N.S. žemiausias Atėnų pilietybės sluoksnis, IV amžiaus pr. Kr. pradžioje. buvo priimtas įstatymas (Aguirria siūlymu), nustatantis atlygį už apsilankymą N. Š. 3 obolių suma, vidutinis Atėnų amatininko darbo užmokestis per dieną.

Tačiau nepaisant Imtasi priemonių, jos darbe galėjo dalyvauti ne visi asmenys, turintys civilines teises. Juk daug piliečių gyveno toli nuo Atėnų, jiems buvo sunku ten atvykti. Įprastai viešųjų susirinkimų nuolatiniai lankytojai būdavo Atėnuose, Pirėjuje ar jų apylinkėse gyvenantys piliečiai, taigi iš bendro 30-40 tūkst. piliečių skaičiaus žmonių susirinkimuose dažniausiai dalyvaudavo apie 3-5 tūkst. žmonių. Būtent todėl ypač svarbiems reikalams išspręsti prireikė ne mažiau kaip 6000 žmonių kvorumo, o šis skaičius buvo surinktas ne be vargo.

1. Bendrosios savybės. Atėnų pilietybės samprata. Pagal jų politinę sandarą, valstybės organų sandarą, Graikijos politiką V-IV a. pr. Kr e. skirstomi į du pagrindinius tipus: politiką su demokratine sistema ir politiką su oligarchiniu valdymu. Demokratinės ar oligarchinės sistemos buvimas tam tikroje politikoje nebuvo atsitiktinumas, laikinas aplinkybių susiliejimas, bet, kaip taisyklė, atspindėjo reikšmingus socialinių ir ekonominių santykių, susiformavusių šiose politikos srityse, skirtumus. Politika su aukštas lygis ekonomika, intensyvus žemės ūkis, išplėtoti amatai ir aktyvi prekyba patraukė į demokratines valdymo formas. Demokratinė sistema tarsi vainikavo intensyvią ekonomiką, dinamišką socialinę prekybos ir amatų politikos struktūrą.

Oligarchija, priešingai, politiniame lauke dažniausiai formalizavo konservatyvią agrarinę ekonomiką, archajiškus socialinius santykius. Tuo metu Spartos politinė organizacija tapo oligarchijos etalonu.

Atėnų demokratija laikoma labiausiai išsivysčiusia, išsamiausia ir tobuliausia senovės valstybių demokratinės sistemos forma. Atėnų demokratijos aukso amžius buvo amžius nuo V amžiaus vidurio iki IV amžiaus vidurio. pr. Kr e. Atėnų demokratijos politinių organų sistemos formavimasis buvo ilgo istorinio laikotarpio nuo Solono reformų rezultatas. „Mūsų politinė sistema, – sakė vienas iškilių Atėnų demokratijos lyderių Periklis, – nemėgdžioja kitų žmonių institucijų: mes patys vieniems esame pavyzdys, o ne kitus. Mūsų sistema vadinama demokratine, nes remiasi ne mažuma, o piliečių dauguma.

Bet kuri politinė sistema, įskaitant Atėnų demokratiją, yra skirta reguliuoti santykius tarp klasių (valdančiosios klasės interesais), ir tarp socialines grupes, įskaitant tarp asmenų, sudarančių tam tikrą visuomenę. Graikijos politikoje (o Atėnai čia yra vienas iš klasikinių pavyzdžių)

169

visos socialinės-ekonominės ir politinės organizacijos pagrindas buvo piliečių kolektyvas, kuris kartu sudaro senovės bendruomenę. Pilietinis kolektyvas nesudarė visų vienos ar kitos politikos gyventojų, ypač Atėnų. Be piliečių, Atėnų visuomenėje buvo ir metekų, daugybė vergų, kurie kartu sudarė daugiau nei pusę visų gyventojų. Tačiau Atėnų poliso sistema buvo pagrįsta piliečiu ir buvo sukurta pirmiausia Atėnų piliečiui.

Graikų politinės minties ir poliso pasaulėžiūros pasiekimas buvo pačios „piliečio“ sampratos išplėtojimas. Senovės Rytų despotizmuose tokios sąvokos praktiškai nebuvo. Senovės Rytų monarchijose buvo „subjektų“, kurių teisnumas buvo menkai užtikrintas teisės aktų ir bet kurią akimirką galėjo pažeisti atstovų.

Kita vertus, Graikijos pilietis yra asmuo, turintis tam tikras neatimamas teises, kurios yra jo gyvenimo pagrindas.

Visateisiu Atėnų piliečiu galėtų būti Atikos gyventojas, kurio abu tėvai turėjo pilietines teises, o jo pavardė buvo įrašyta į specialų sąrašą, tvarkomą demes – žemiausiuose Atikos administraciniuose vienetuose. Į sąrašus buvo įtraukti vaikinai ir merginos, sulaukę 18 metų, po kruopštaus specialios komisijos patikrinimo. Jaunuoliai, įtraukti į civilinius demonų sąrašus, susirinko iš visos Atikos Pirėjo regione ir čia metus laiko buvo mokomi ir įgijo tam tikrą išsilavinimą, vadovaujami specialių mokytojų – sophronistų, išrinktų iš labiausiai gerbiamų atėniečių. Jų vadovaujami jaunuoliai (jie buvo vadinami efebais) buvo mokomi fechtuotis, šaudyti iš lanko, mėtyti ietį, valdyti mėtymo ginklus, atlikti fizinius pratimus. Daug dėmesio buvo skirta jaunimo doriniam ugdymui.

Pasibaigus pamokoms, mokytojai atsiskaitė apie savo veiklą Nacionalinėje Asamblėjoje, o efebai teatre, pasak Aristotelio, „rodo žmonėms kovos techniką ir gauna iš valstybės skydą bei ietį. Po to jie saugo šalies sienas, visą laiką budi sargybos postuose... Po šių dvejų metų jie jau yra viename lygyje su likusiais piliečiais. Taigi efebų auklėjimas ir paruošimas atlikti pilietines pareigas buvo laikomas svarbiu valstybės reikalu, buvo atidžiai prižiūrimas Liaudies susirinkimo ir valdžios. Švietėjiško darbo svarbą liudija ne tik tai, kad sophronistai buvo atrinkti iš labiausiai gerbiamų piliečių, bet ir didelis jų atlyginimas: sophronistas turėjo teisę remti vieną drachmą per dieną, taip pat vienas svarbiausių. Atėnų demokratijos organas, 500 taryba.

Iki 20 metų efebas baigė privalomąjį karinio mokymo kursą ir tapo visateisiu piliečiu. Pilietinės civilinės teisės apėmė tam tikrų teisių ir pareigų derinį. Būtiniausios piliečio teisės buvo teisė į laisvę ir asmeninę nepriklausomybę nuo bet kurio kito asmens, teisė į žemės sklypą polio teritorijoje ir ekonominę valstybės pagalbą iškilus materialiniams sunkumams, teisė nešioti ginklą ir tarnauti milicija, teisė dalyvauti valstybės reikaluose, t.y. dalyvavimas Nacionalinėje Asamblėjoje, Taryboje, renkamuose organuose, teisė gerbti ir ginti namų dievus, dalyvauti viešose šventėse, saugoti ir globoti Atėnų įstatymus.

Savotiškas šių teisių tęsinys buvo piliečio pareigų formavimas: jis privalėjo saugoti savo turtą.

170

savo ir dirbk žemėje, ateik į pagalbą politikai kritinėse situacijose, su ginklu rankose gink savo gimtąją politiką nuo priešų, laikykis įstatymų ir renkamų valdžios institucijų, aktyviai dalyvauk visuomeniniame gyvenime, gerbk tėviškuosius dievus. Atėnų visaverčio piliečio idealas buvo laisvas žmogus, turintis žemės sklypą ir turintis tam tikrą turtą, fiziškai išsivysčiusi, tam tikrą auklėjimą gavusi.

2. Nacionalinė asamblėja Atėnuose. Pagrindinis ir lemiamas valdžios organas Atėnuose buvo Liaudies susirinkimas. Į Nacionalinį susirinkimą susirinko visi piliečiai, nepaisant jų turtinės padėties, gyvenę Atėnų mieste, Pirėjuje, Atikoje ir kitose Atėnų valstybei priklausančiose teritorijose (pavyzdžiui, salų gyventojai). Moterims nebuvo leista dalyvauti politiniame ir visuomeniniame gyvenime.

Liaudies susirinkimas turėjo plačias galias. Čia buvo priimti valstybių įstatymai, patvirtintas karo paskelbimas ir taikos sudarymas, derybų su kitomis valstybėmis rezultatai, sutartys su jomis. Nacionalinėje Asamblėjoje buvo renkami Atėnų valstybės pareigūnai, magistratai, buvo aptariami pranešimai po jų kasmetinio administravimo, sprendžiami miesto aprūpinimo maistu klausimai, kontroliuojamas valstybės turto, žemės ir kasyklų nuoma, didžiausi testamentai. buvo patvirtinti. Ji vykdė jaunuolių, besiruošiančių pilietinėms teisėms, auklėjimo kontrolę. Liaudies seimo kompetencija buvo vykdyti tokią nepaprastąją valstybės santvarkos apsaugos priemonę nuo kilmingų asmenų intrigų kaip ostracizmas, tai yra bet kurio asmens, įtariamo ketinimu nuversti demokratinę santvarką, pašalinimas 10 metų.

Svarbiausias Liaudies seimo reikalas buvo valstybės biudžeto svarstymas ir tvirtinimas, pilietybės teisių suteikimas užsieniečiams, nors tai nutikdavo itin retai. Ji veikė ne tik kaip savo valstybės įstatymų leidžiamoji institucija, bet ir kontroliavo situaciją valdymo ir administravimo srityse.

171

magistratai. Antrajame etape buvo svarstomos peticijos asmeniniais ir visuomeniniais reikalais ir kt. Darbotvarkę preliminariai parengė ir svarstė Taryba, posėdžio pirmininkai buvo išrinkti vienai dienai burtų keliu.

Liaudies seimas priėmė gana demokratišką darbotvarkės svarstymo tvarką. Kiekvienas pilietis galėjo pasisakyti aptariamu klausimu, tačiau nepadorus elgesys oratorinėje platformoje nebuvo leidžiamas. Kiekvienas Atėnų pilietis, nepaisant jo turtinės padėties, turėjo teisę pateikti svarstymui įstatymo projektą, kuris galėjo būti priimtas Nacionalinėje Asamblėjoje. Atėnų piliečiai, šaltinių teigimu, aktyviai dalyvavo svarstant visus klausimus, atidžiai tikrino pareigūnų ataskaitas, o ypač viešųjų pinigų leidimą. Kiekvienas Atėnų magistratas, kad ir kokia aukšta būtų jo pareigybė, su baime laukė tos dienos, kai turės atsiskaityti susirinkime. Plutarchas pasakoja, kad labiausiai gerbiamas ir autoritetingiausias Atėnų valstybės vadovas pirmasis strategas Periklis taip kruopščiai ruošėsi ataskaitai piliečiams, kad kelias dienas neprisileido nė vieno arti savęs. Dalyvavimas Nacionalinio susirinkimo veikloje ugdė daugelio atėniečių oratorinius įgūdžius, formavo mąstymą, pilietinę sąmonę. Aristofanas komedijoje „Acharniečiai“ puikiai perteikia bendrą atmosferą Atėnų liaudies susirinkime, parodo, kaip laisvai ir drąsiai ten buvo svarstoma daug klausimų. Jos herojus – valstietis Dikeopolis, kaime gyvenantis Atėnų pilietis – nusprendžia vykti į kitą Liaudies susirinkimą ir siekia sudaryti taiką su spartiečiais (spektaklyje atsispindi Atėnų ir Spartos laikotarpis).

Kiekvienas Atėnų pilietis, taip pat ir vargšas, turėjo teisę dalyvauti Liaudies susirinkimo darbe, tačiau ne visi vargšai galėjo dalyvauti gana gausiuose susirinkimuose, kartais trunkančiuose visą dieną. Juk reikėjo išmaitinti šeimas, užsidirbti tam reikalingų lėšų. Siekiant į Nacionalinės Asamblėjos darbą pritraukti žemiausią Atėnų pilietybės sluoksnį, IV a.pr.Kr. Kr., buvo priimtas įstatymas (Aguirria siūlymu), nustatantis 3 obolių atlygį už dalyvavimą Nacionalinėje Asamblėjoje, vidutinį Atėnų amatininko atlyginimą per dieną.

Tačiau, nepaisant imtų priemonių, jos darbe galėjo dalyvauti ne visi asmenys, turintys pilietines teises. Juk daug piliečių gyveno toli nuo Atėnų, kažkur Eleusyje, Maratone ar Sounio kyšulyje, tokiose salose kaip Lemnosas, Imbrosas ar Skyrosas, ir jiems buvo sunku atvykti į Atėnus. Įprastai viešųjų susirinkimų nuolatiniai lankytojai būdavo Atėnuose, Pirėjuje ar jų apylinkėse gyvenantys piliečiai, tad iš bendro 30-40 tūkst. gyventojų skaičiaus žmonių susirinkimuose dažniausiai būdavo apie 3-5 tūkstančius žmonių. Būtent todėl, norint išspręsti ypač svarbias bylas, pavyzdžiui, vykdyti ostracizmą, reikėjo ne mažiau kaip 6 tūkstančių žmonių kvorumo, o šis skaičius buvo surinktas ne be vargo.

3. 500 taryba ir Areopagas. Liaudies seimo sprendimai, tapę valstybės įstatymais, dažniausiai prasidėdavo žodžiais „Spręsdavo Taryba ir liaudis“. Ši teisinė formulė parodo didelį Tarybos (Bulės) vaidmenį Atėnų demokratijos valstybės organų sistemoje. Taryba Atėnuose buvo tokia pat įtakinga ir autoritetinga kaip ir Nacionalinė Asamblėja.

Tarybą sudarė 500 žmonių, po 50 iš 10 Atėnų filų. Kiekvienas Tarybos narys buvo išrinktas burtų keliu iš kelių kandidatų, o tai atmetė kyšininkavimo ar bet kokio spaudimo iš viršaus galimybę. Vienodas atstovavimas iš kiekvieno prieglaudos užtikrino ten gyvenančių interesus

172

gyventojų. Svarbiausi 500 Tarybos uždaviniai buvo liaudies susirinkimų darbo organizavimas ir jų funkcijų vykdymas tarp sesijų. Pirmiausia buvo parengta posėdžių darbotvarkė, aptarti projektai galimi sprendimai(įskaitant taikos sutarčių projektus), buvo patikrintas biudžetas, aprūpinimas maistu ir karine technika, pareigūnų rinkimų ir jų įsakymų teisėtumas. Taryba prižiūrėjo karo laivų statybą ir visuomeninių pastatų statybą. Dėl daugybės aptartų klausimų reikėjo susitikti kasdien. Tarybos nariai gaudavo 5 obolių atlyginimą, tai yra dvigubai didesnį nei už apsilankymą Liaudies seime.

500 tarybą sudarė visų lygių Atėnų pilietybė. Tarybos nariai buvo renkami vieneriems metams, perrinkti leista po kelerių metų, todėl kiekvienais metais Taryba buvo atnaujinama iš naujo.

Kartu su 500 taryba Atėnų demokratijos sistemoje veikė ir Areopago taryba. Areopagas – viena seniausių viešojo administravimo įstaigų Atėnų mieste, jos pėdsakai siekia IX-VIII a. pr. Kr e., į genčių valdovų tarybą.

Areopagas, skirtingai nei 500 susirinkimas, buvo aristokratų kūnas. Jį sudarė kelios dešimtys narių (gal net iki 60–70 žmonių), kooptuotų (o ne žmonių išrinktų) daugiausia iš Atėnų aristokratų iki gyvos galvos (Areopago nariui reikėjo „gero išsilavinimo“, kuri reiškė aristokratinę kilmę). Atėnų demokratijos lyderiai nedrįso sunaikinti Areopago, o sumaniai pritaikė jį tokioms valstybės funkcijoms, kurios nepatenka į renkamų magistratų galias. Areopagas V-IV a. pr. Kr e. tapo vienu iš teismų – nagrinėjo tyčinio nužudymo, padegimo, religinių nuostatų pažeidimo bylas. Areopagas taip pat turėjo prižiūrėti moralės būklę ir tėvystės pagrindų apsaugą.

4. Išrinkti pareigūnai. Atėnai buvo didelės Graikijos miestų sąjungos (Pirmoji Atėnų jūrų sąjunga V a. pr. Kr. ir Antroji Atėnų jūrininkų sąjunga IV a. pr. Kr.) politinis centras ir hegemonas. Atėnuose gyveno daug gyventojų, gyvenimas buvo kupinas įvairių įvykių. Tai sukėlė daug problemų valstybei valdant ir organizuojant administracinį aparatą.

Miesto valdymas buvo vykdomas pasitelkiant išrinktus magistratus, specialius pareigūnus. 500 taryba savo ruožtu tiesiogiai kontroliavo jų veiklą. Aukščiausi magistratai Atėnuose buvo archontų ir strategų kolegijos. Devynių Archontų kolegija buvo viena iš seniausių vyriausybinių įstaigų, datuojama VIII amžiuje. pr. Kr e. Archontų kompetencija buvo gana plati: metai buvo pavadinti pirmojo archono vardu, archontai turėjo įtakos kariniams reikalams, kontroliavo svarbiausias religines apeigas ir šventes, lėmė daugybės teisminių bylų nagrinėjimo tvarką – tiek privačių, tiek privačių, Viešoji tvarka, įskaitant pilietinių teisių suteikimą ar kaltinimus valstybės santvarkos nuvertimu.

Viena autoritetingiausių vyriausybės valdybų Atėnuose buvo 10 strategų valdyba. Strategai vadovavo Atėnų valstybės karinei organizacijai, rinko kariuomenę, vadovavo jiems karo veiksmų metu, vadovavo garnizonams. Strategai buvo atsakingi už karinį finansavimą, jie taip pat utilizavo pagrobtą grobį. Nuolatinių karų sąlygomis V-IV a. pr. Kr e. strategų valdyba sutelkė dėmesį į

173

jo paties rankose vadovavimas esminiams valstybės politikos klausimams, o iškiliausi Atėnų valstybės politiniai veikėjai užėmė stratego, o ne archono postą. Tvarkant karinius reikalus strategams padėjo ir kiti išrinktieji: 10 taksiarchų, vadovavusių hoplitų kontingentams, 2 hiparchai – kavalerijos vadai, 10 filarchų – mažesnių kavalerijos būrių vadai. Visus šiuos karinius postus atrinko piliečiai, parodę gabumus kariniams reikalams, kurie buvo specialiai apmokyti. Jie buvo išrinkti atviru balsavimu, o visos civilinės pareigos buvo skiriamos burtų keliu. Atviru balsavimu turėjo būti pašalinta rizika į atsakingas karines pareigas išrinkti nekompetentingą ar negalintį vadovauti asmenį.

Valdymo organuose taip pat buvo daug finansų valdybų, ir tai suprantama: intensyvaus ūkinio gyvenimo ir aktyvios valstybės politikos sąlygomis biudžetas, daugelio renginių finansavimas buvo ypač svarbus. Finansinė parama Atėnų kariuomenė paėmė labai puiki vieta strategų veikloje. Atėnų demokratijos sistemoje buvo keletas specialių kolegijų, kurios vadovavo įvairiems finansinės veiklos aspektams. Taigi, viso valstybės iždo globėjais buvo 10 deivės Atėnės iždininkų; pagrindinis 10 skrydžių rūpestis buvo pajamų į iždą kontrolė (nuo valstybės turto nuomos iki mokesčių sumų ir kitų pajamų gavimo); 10 apodektų sąrašuose pažymėjo visus įplaukas į kasą ir išdavė pareigūnams jiems priklausančias sumas; 10 logistikų nuolat tikrindavo pareigūnų finansines ataskaitas. Reikia pasakyti, kad taip pat buvo įsteigtos kelios viena kitą kontroliuojančios finansų kolegijos efektyvus būdas kovoti su turto grobstymu ir kitais finansiniais pareigūnų piktnaudžiavimu. Tokia sistema jei ne visiškai panaikinta, tai sumažino korupciją, galimybę pasisavinti valstybės lėšas.

Atėnuose taip pat buvo daug įvairių magistratų kolegijų, kurių pagrindinės funkcijos buvo miesto vidinio gyvenimo valdymo organizavimas. 10 astronomų stebėjo miesto sanitarinę būklę, 10 agoranomų stebėjo, kaip laikomasi turgaus prekybos taisyklių, 10 metronomų buvo atsakingi už matų ir svorių teisingumą, 10 sitofilakų, duonos prižiūrėtojų, nuolat stebėjo duonos kainas (svarbą Šią valdybą liudija tai, kad IV amžiaus prieš Kristų viduryje jos narių skaičius išaugo nuo 10 iki 35: 20 prižiūrėjo grūdų prekybą Atėnuose, o 15 – Pirėjuje.) Policijos funkcijos, įskaitant kalėjimų priežiūrą, vykdymas. mirties ir kitas bausmes, įvykdė 11 narių valdyba. Jų žinioje buvo 300 lankais ginkluotų valstybės vergų būrys, kurie buvo vadinami skitų strėlėmis (nors galėjo būti ir kitų tautybių vergų). Buvo renkamos ir kitos valdininkų tarybos. Anot Aristotelio, kasmet į Atėnų kolegiją išrenkama iki 700 skirtingų pareigūnų.

Apskritai tai buvo gana gausus, šakotas administracinis aparatas. Bet tai nebuvo biurokratinė, atskirta nuo Atėnų pilietybės masės. Visų pirma, visos valdybos buvo renkamos tik vieneriems metams. Buvo uždrausta du kartus būti renkamam į tas pačias pareigas (kariškiams padaryta išimtis). Visi magistratai buvo kolegialūs, o galimybė sutelkti valdžią vienose rankose buvo atmesta. Atėnai patvirtino demokratinę rinkimų tvarką:

174

175

be karinių magistratų, kandidatai į visas kitas pareigas burtų keliu buvo renkami iš visų turto kategorijų atstovų, tarp jų ir neturtingų piliečių. Už magistratų siuntimą buvo nustatytas amatininko dienos atlyginimo dydžio arba šiek tiek didesnis (nuo 3 iki 5 obolių) mokestis, sudarantis realias sąlygas dalyvauti valdant žemiausios turto kategorijos piliečius. Kadangi perrinkimas buvo atmestas, o valdybų buvo daug, praktiškai kiekvienas pilietis galėjo būti išrinktas į vieną ar daugiau postų ir taip tiesiogiai dalyvauti valdant savo politiką.

5. Teismas prisiekusiųjų – helis. Vienas iš svarbiausių Atėnų demokratijos organų buvo helio žiuri. Pasak legendos, jis buvo sukurtas Solono laikais, VII-VI amžių sandūroje. pr. Kr e. Helio vaidmuo V-IV a. pr. Kr e. išaugo, o jo įtaka visuomeniniame gyvenime tapo gana didelė. Atėnų heliu buvo renkami 6 tūkstančiai piliečių, o į jo sudėtį galėjo būti renkami ne jaunesni kaip 30 metų asmenys, turintys tam tikrą gyvenimo patirtį ir tam tikras žinias, paprastai šeimų tėvai. Helio nariai buvo paskirstyti po 10 kamerų (diasterijų) po 600 žmonių (500 žmonių nagrinėjo bylas, 100 žmonių buvo laikomi atsarginiais). Didelis viso helio ir atskirų rūmų narių skaičius gali būti paaiškintas tiek įvairių teismų bylų gausa tokiame dideliame ir sausakimšame mieste kaip Atėnai, tiek siekiu užkirsti kelią teisėjų papirkinėjimui (kyšininkavimui). didelis skaičius teisėjai yra sunkūs, be to, atėniečiai bylas paskirstė tarp rūmų burtų keliu). Kai kurios ypač svarbios bylos buvo svarstomos jungtinėje kelių (iki trijų) rūmų sesijoje. Heliea buvo aukščiausia Atėnų teisminė institucija, todėl jos kompetencija buvo labai plati. Iš esmės helis iškrovė Nacionalinę Asamblėją nuo teismų bylų ir taip ją tarsi papildė.

Kelis kartus buvo galima būti išrinktam heliu, dėl to tarp heliastų kaupėsi patirtis vedant teismines bylas, išaugo jų profesionalumas, sprendimų kompetencija. Bylinėjimasis dėl helio buvo nagrinėjamas kartu su atitinkamais magistratais. Archonas, strategas ar kitos kolegijos narys pirmininkavo vienų ar kitų rūmų posėdžiui, atliko parengtinį tyrimą, kuris pagerino bylos nagrinėjimo tvarką, įvedė jame reikiamą tvarką.

Atėnuose nebuvo valstybinių kaltintojų ir specializuotų gynybos advokatų, kaip šių laikų ir naujausių laikų teismuose. Kaltinimas ir gynyba buvo privataus pobūdžio. Kaltinamasis padarė pareiškimą atitinkamam magistratui ir pristatė kaltinamąjį prieš save. Magistratas atliko parengtinį tyrimą, perdavė bylą teismui ir vadovavo jo analizei atitinkamoje kolegijoje. Bylos nagrinėjimas vyko rungimosi principu: kaltininkas nurodė kaltės įrodymus, teisiamasis juos paneigė. Išklausę kaltintojo ir teisiamojo kalbų, heliastai balsavo; byla buvo laikoma išspręsta, jei už ją balsavo daugiau nei pusė rūmų narių. Kaltinamasis arba atleistas nuo kaltinimo, arba jam skirta bausmė: laisvės atėmimas, turto konfiskavimas, bauda; griežčiausios buvo tremties arba mirties bausmės, teisės atėmimas.

Kruopščiai suplanuota teismo procedūra, daug patyrusių teisėjų, apgalvotos priemonės prieš kyšininkavimą padarė Atėnų teismų sistemą veiksmingu demokratinės sistemos organu. Neturime duomenų apie nesąžiningus Atėnų teismų sprendimus, apie piktnaudžiavimus ar teismus.

176

savavališkai. Netgi atvirkščiai politiniai oponentai Atėnų demokratija buvo priversta pagerbti Atėnų teismų objektyvumą ir kompetenciją. Kiekvienas Atėnų pilietis per savo gyvenimą, nepaisant jo turtinės padėties, galėjo tapti helio nariu ir panaudoti savo sugebėjimus įvairiuose teisminiuose procesuose.

Be įvairių teisminių bylų, heliui buvo patikėta atsakinga užduotis – apsaugoti visą Atėnų demokratijos sistemą. Taigi Atėnų konstitucija buvo apsaugota specialiu teismo procesu, vadinamu „graphe paranomon“, arba skundais dėl neteisėtumo. Jo esmė buvo tokia: kiekvienas Atėnų pilietis turėjo teisę pareikšti, kad Liaudies susirinkimo priimtas įstatymas prieštarauja esamiems teisės aktams arba buvo priimtas pažeidžiant nustatytą tvarką. Gavus tokį pareiškimą, ginčijamo įstatymo veiksmas buvo sustabdytas, o speciali helio kamera, vadovaujama archontų, pradėjo išsamų skundo tyrimą. Jeigu skundas buvo laikomas teisingu, vadinasi, jis neteisingas priimtas įstatymas buvo išgrynintas, o jo autorius nuteistas didele bauda, tremtis ar net mirties bausme už savo bendrapiliečių, Liaudies susirinkimo dalyvių, klaidinimą. Galimybė pateikti „skundą dėl nelegalių“ apsaugojo atėniečius nuo įtraukimo į Nacionalinę Asamblėją.

177

netinkamai apgalvotos sąskaitos. Tuo pačiu, jei „skundas dėl neteisėtumo“ nepasitvirtintų, skundo iniciatorė buvo patraukta atsakomybėn už teisminį procesą. Taigi grafo paranomono institutas suteikė kiekvienam piliečiui teisę ginti galiojančius įstatymus, visą Atėnų demokratijos sistemą.

Kita demokratinės sistemos apsaugos priemonė buvo nuolatinės ir griežtos atskaitomybės sistema beveik visiems Atėnų pareigūnams. Kiekvienas magistras, prieš atsistatydindamas iš pareigų po metų pareigų atlikimo, atsiskaitydavo arba Liaudies susirinkimui, arba 500 tarybai, arba specialioms komisijoms, o nustačius piktnaudžiavimus, jam grėsdavo griežčiausia atsakomybė. Tokia atskaitomybės sistema buvo reikalinga, nes dėl dažnos (kasmetinės) pareigūnų kaitos galėjo atsirasti neatsakingumas, korupcija ir piktnaudžiavimas valdžia.

Apskritai Atėnų demokratija V-IV a. pr. Kr e. buvo gerai išvystyta, apgalvota, kruopščiai sukurta sistema, sėkmingai veikusi sunkiomis istorinėmis sąlygomis, sprendusi įvairias socialinio ekonominio, politinio ir kultūrinio gyvenimo problemas.

6. Atėnų demokratijos socialinė politika. Demokratinė sistema prisiėmė plačiausią dalyvavimą vyriausybėje iš visų Atėnų pilietybės kategorijų. Atėnų pilietybė V-IV a. pr. Kr e. nebuvo vienalytis turtiniu ir socialiniu požiūriu, buvo išsaugotas skirstymas į keturias nuosavybės kategorijas, o kiekvienos kategorijos padėtis visuomenėje nebuvo vienoda. Buvo rimtų skirtumų tarp Atėnų aristokratijos atstovų, kurie buvo penkių šimtųjų dalis, ir vargšo Feto. Pateikti realus dalyvavimas Atėnų pilietybės valstybės reikaluose buvo reikalinga įvairių priemonių sistema, skirta išlaikyti tam tikrą materialinį turtą, išsilavinimo lygį, psichologinį klimatą, tam tikrą vienybę visame pilietiniame kolektyve. Visiems šiems klausimams spręsti buvo sukurta tam tikra Atėnų demokratijos socialinė politika. Ji apėmė daugybę priemonių: apmokėjimo už renkamas pareigas, už dalyvavimą 500 tarybos veikloje, helio ir Liaudies asamblėjos veikloje įvedimą, už kampanijose dirbančių jūreivių ir hoplitų išlaikymą. Atėnuose nuolat (ypač V a. pr. Kr.) rūpinosi, kad nemažėtų žemdirbių, kad piliečiai nebūtų atimti iš žemės. Norėdami tai padaryti, Atėnų valdžia plačiai praktikavo neturtingų ar bežemių piliečių pasitraukimą iš kleručijos už Atikos ribų. 5 amžiuje pr. Kr e., egzistuojant pirmajai Atėnų jūrų sąjungai, tokiose kolonijose buvo apgyvendinta per 10 tūkstančių atėniečių (tai yra mažiausiai trečdalis visų Atėnų piliečių).

Atėnų valdžia atidžiai stebėjo miesto gyventojų aprūpinimą maistu, ypač grūdų prekybą: kainų kirtimas, spekuliacija duona buvo laikomi rimtu valstybės nusikaltimu ir dažnai buvo baudžiami mirties bausme – pirmiausia dėl to, kad jie kenkia skurdžiausioms gyventojų grupėms. Siekiant kiek išlyginti turtinius skirtumus tarp piliečių, Atėnuose buvo sukurta pareigų – liturgijų – sistema. Liturgijų sistema buvo organizuota taip, kad vargšų piliečių masės, klausydamos choro, stebėdamos sportininkų varžybas ar būdamos turtingųjų laive, savo akimis jaustų tam tikrą pilietinio kolektyvo vienybę, kur turtingi piliečiai bent iš dalies savo pajamomis dalijasi su mažas pajamas gaunančia pilietybės dalimi.

178

Atėnų demokratija rūpinosi piliečių švietimu ir auklėjimu. Pradedant nuo Periklio, tai yra nuo V amžiaus 40–30 m. pr. Kr e., valdžia neturtingiems piliečiams pradėjo dalyti vadinamuosius teatro pinigus arba specialius žetonus, kuriais buvo galima nueiti į teatro spektaklį. Apsilankymas teatre, kuriame buvo vaidinamos Aischilo, Sofoklio, Euripido tragedijos, nuostabios Aristofano ir kitų dramaturgų komedijos, buvo puiki Atėnų pilietiškumo ugdymo ir ugdymo mokykla.

Taigi Atėnų demokratija buvo pagrįsta plačiu dalyvavimu valdžioje. įvairių kategorijų pilietiškumą, užtikrino jo visuomeninį aktyvumą, sudarė sąlygas ugdytis piliečio politinei savimonei, savotiškam politiniam klimatui. „Valstybėje gyvename laisvą politinį gyvenimą, – sakė Periklis, – ir kasdienio gyvenimo tarpusavio santykiuose nepatiriame įtarimų, nesinerviname, jei kas nors ką nors daro savo malonumui, ir neparodome. susierzinimas, nors ir nepavojingas, bet vis tiek slegiantis kitas. Esame laisvi nuo bet kokios prievartos asmeniniame gyvenime ryšiai su visuomene mes nepažeidžiame įstatymų labiausiai dėl jų baimės ir paklūstame valdantiesiems šiuo metu.

Atėnų demokratinė santvarka buvo didžiulis Senovės Graikijos politinio gyvenimo pasiekimas, tačiau jos negalima idealizuoti ir apskritai laikyti savotišku demokratijos modeliu, tinkamu visiems laikams ir tautoms.

Atėnų demokratija užtikrino tik civilių gyventojų politinį dalyvavimą, ir, kaip minėta, Atėnuose iš visų 250-300 tūkstančių gyventojų buvo vargu ar daugiau nei 30-40 tūkstančių piliečių. Visų pirma, Atėnų demokratija buvo pilietinė demokratija, t. y. santvarka, iš kurios buvo pašalinti visi piliečių teisių neturintys gyventojai. Vadinasi, valdyme negalėjo dalyvauti ne tik vergai, bet ir vadinamieji metekai – ne Atėnų kilmės asmenys, nuolat gyvenantys Atėnuose. Moterys neturėjo teisės dalyvauti valstybės organų darbe, nors buvo laikomos piliečiais.

179

Be to, net ne visi Atėnų piliečiai, turintys teisę dalyvauti visų Atėnų valstybės organų darbe, skirtingų priežasčių(pavyzdžiui, tolima gyvenamoji vieta arba sunki finansinė padėtis) galėtų pasinaudoti šia teise. Pačioje Atėnų demokratijos sistemoje daugelis autoritetingų pareigų (beveik visos karinės pareigybės, reikalaujančios specialaus pasirengimo) faktiškai buvo atiduotos į aristokratų šeimų rankas, kurios tapo oligarchinių nuotaikų laidininkais.

Spartos vyriausybė

1. Bendrieji bruožai. Liaudies susirinkimas (apella). Spartoje, kaip ir Atėnuose, politinė sistema įkūnijo pagrindinius poliso struktūros principus. Todėl abiejose šiose politikos srityse galima įžvelgti kai kuriuos bendrus pagrindus: politinio gyvenimo koncentraciją pilietinio kolektyvo rėmuose, senovės nuosavybės formos, kaip kolektyvinės piliečių nuosavybės, egzistavimą, glaudų ryšį tarp politinio ir karinė pilietybės organizacija, respublikinis valstybės santvarkos pobūdis. Tačiau buvo ir didelių skirtumų tarp Atėnų ir Spartos politikos valstybinės sistemos. Atėnuose valstybės santvarka susiformavo kaip išsivysčiusi demokratinės respublikos sistema, Spartoje valstybės santvarka turėjo ryškų oligarchinį pobūdį.

Spartos valstybinės sandaros aristokratiškumas nebuvo atsitiktinumas, o išaugo iš socialinių ir ekonominių santykių ypatumų. Natūralios gamybos dominavimas, silpna amatų ir prekybos plėtra, karinis Spartos visuomenės pobūdis lėmė Spartos politinės struktūros originalumą, didėjantį karinės administracijos ir švietimo vaidmenį bei mažą civilinių administracinių organų skaičių.

aukščiausias kūnas valstybės valdžia Spartoje (kaip ir bet kurioje Graikijos politikoje) veikė visų pilnatečių Spartos piliečių Liaudies susirinkimas. Liaudies susirinkimas (jis buvo vadinamas apella) patvirtintas taikos sutartys ir paskelbus karą, išrinkti pareigūnai, karo vadai, sprendė dėl karališkosios valdžios paveldėjimo, jei nebuvo teisėtų įpėdinių, patvirtino helotų paleidimą. Dideliems teisės aktų pakeitimams taip pat turėjo pritarti Spartos apeliacija. Tačiau bendroje valstybės organų sistemoje ji vaidino daug mažesnį vaidmenį, palyginti su Atėnų eklezija. Pirmiausia dėl to, kad apeliacinio skundo dalyviai galėjo tik priimti ar atmesti vekselius, bet ne jų aptarti. Teisę pateikti įstatymo projektą turėjo tik Gerontes tarybos nariai ir eforai. Spartos apeliacija susirinkdavo nereguliariai, karts nuo karto ir pareigūnų sprendimu. Posėdyje neaptarta finansinius klausimus, magistratų veikla nebuvo kontroliuojama, teisminės bylos nenagrinėtos. Tokia Liaudies susirinkimo veiklos tvarka Spartos oligarchijai sukūrė palankias galimybes daryti įtaką jos darbui, nukreipti savo veiklą tinkama linkme. Jei Atėnuose Nacionalinis susirinkimas buvo organas, išreiškiantis ne tik formaliai, bet ir realiai daugumos Atėnų pilietybės interesus, tai apeliacija gynė tik savo viršūnių interesus.

Be to, Spartos įstatyme egzistavo įstatymas, pagal kurį apeliacinis sprendimas buvo kasacinis, jei Gerontes taryba šį sprendimą dėl kokių nors priežasčių laikė nepriimtinu.

2. Gerussia ir eforų kolegija. Spartos vyriausybėje lemiamą vaidmenį atliko Gerontes, arba Gerussia, taryba. Ją sudarė 30 narių. 28 buvo veidai

180

vyresni nei 60 metų (graikų kalba gerontes yra seni žmonės, iš čia ir Tarybos pavadinimas). Gerontes buvo išrinktas iš Spartos aristokratijos ir ėjo pareigas iki gyvos galvos. Be 28 gerontų, „Gerussia“ buvo du Spartos karaliai (nepriklausomai nuo amžiaus). „Gerussia“ nebuvo pavaldi ir nekontroliuojama jokiam organui. Ji egzistavo kartu su Liaudies susirinkimu, bet nebuvo jai atskaitinga. Be to, „Gerussia“ turėjo teisę atšaukti Liaudies susirinkimo sprendimus, jei dėl kokių nors priežasčių juos laikė neteisingais. Jei Atėnuose 500 taryba buvo eklezijos darbo organas - rengė savo posėdžius ir formalizavo sprendimus, tai Spartoje, priešingai, visus sprendimus priimdavo geruzija, tik kartais pateikdama juos oficialiam apeliaciniam tvirtinimui. Kaip suvereni valstybės valdžios institucija, „Gerusija“ turėjo beveik neribotą kompetenciją, ji kasdien posėdžiavo ir tvarkė visus reikalus, įskaitant karinius, finansinius, teisminius, „Gerusija“ galėjo nuteisti mirties bausme, ištremti iš šalies, atimti pilietines teises, pradėti baudžiamąjį persekiojimą net prieš Spartos karaliai, įtraukti į jo sudėtį. „Gerussia“ gavo pranešimus iš visagalių eforų, kai baigė savo biurą. Beveik visos valstybės valdymo gijos buvo sutelktos gerontų rankose arba buvo jų valdomos.

Ne mažiau autoritetingas Spartos valstybės organas buvo penkių eforų („sargybinių“) valdyba. Eforus 1 metams rinko apeliacija iš visos spartiečių sudėties, o ne iš siauro spartiečių aristokratijos rato, kaip geronai. Tačiau šios teisės normos anaiptol ne visada buvo laikomasi, į eforus buvo įprasta renkami kilmingų šeimų atstovai. Eforų, kaip ir gerontų, rinkimai vyko Spartoje tokiu būdu, kurį Aristotelis vadina vaikišku. Maža specialiųjų rinkėjų kolegija užsidarė tamsiame kambaryje. Pro šią patalpą buvo palydėti kandidatai į geronto ar eforo pareigas, o į apeliaciją susirinkę spartiečiai už kiekvieną „balsavo“ verksmu ar tyla. Salėje sėdėję rinkėjai fiksavo „balsavimo rezultatus“, o, jų išvadomis, į pareigas buvo patvirtinti tie kandidatai, kurių pritarimas buvo triukšmingiausias. Natūralu, kad su tokiais savotiškais rinkimais buvo įmanomi patys savavališkiausi sprendimai, kuriais Spartos oligarchija pasinaudojo savo interesais.

Eforų kolegija turėjo didžiulę galią, Aristotelis Spartos eforų galią lygina su tironų, vienintelių IV amžiaus Graikijos politikos valdovų, galia. pr. Kr e. Vyresniojo eforo vardu metai buvo vadinami Spartoje, kaip ir Atėnuose vyresniojo archono vardu. Eforų kolegija buvo laikoma nepriklausoma institucija nuo Appella ir Gerussia. Eforai buvo atsakingi už Spartos įstatymų tvirtumą ir stabilumą apskritai, todėl turėjo galią kontroliuoti pareigūnų veiksmus. Didelė svarba buvo suteikta Spartos karalių veiklos kontrolė. Būtent eforai turėjo užkirsti kelią karališkosios valdžios stiprėjimui ir Spartos oligarchijos išsivystymui į monarchiją. Pagal Spartos įstatymus eforai kartą per mėnesį duodavo karalių priesaiką laikytis galiojančių įstatymų. Karinių žygių metu karalius turėjo lydėti du eforai, jie siekė sukelti nesutarimus tarp karalių, tikėdami, kad abipusis įtarumas ir priešiškumas privers karalius valdyti vienas kitą. Eforai turėjo teisę vesti karalius į gerusijos teismą, jie galėjo derėtis su kitų valstybių ambasadoriais, sušaukti ir pirmininkauti apeliaciniams ir net gerusijos susirinkimams. Labai svarbi eforų funkcija buvo stebėti visą spartiečių švietimo sistemą – spartiečių gyvenimo ir elgesio pagrindą. Jei jie rastų atsitraukimą,

181

leniya, jie padavė į teismą tiek pareigūnus, tiek atskirus piliečius.

Eforų kompetencija apėmė priežiūros ir aukščiausios kontrolės funkcijas perekams ir daugeliui helotų. Visų pirma, pradėjus eiti pareigas, eforai turėjo patvirtinti senas įstatymas apie paskelbtą vadinamąją kriptiją, t.y., senovės papročiu pašventintą karą prieš helotus.

Eforai, kaip taisyklė, veikė kartu su gerontais, būtent iki gerontų eforai inicijavo teisminį persekiojimą, galėjo pirmininkauti kai kuriems gerontų susirinkimams. Eforai apeliaciniam skundui tvirtinti pateikė sąskaitas, kurias derino su gerontais. Tai buvo Spartos oligarchijos kūnai, kurie vadovavo visais Spartos visuomenės gyvenimo aspektais. Jų nedidelis skaičius leido papirkti gerontes, kurios Spartos istorijoje vyko V-IV a. pr. Kr e. Taigi, Aristotelis praneša, kad eforus „buvo galima nesunkiai papirkti, o senais laikais tokių papirkimo faktų pasitaikydavo dažnai, o dar visai neseniai jie vyko Androso byloje, kai dalis eforų, suvilioti pinigų, sugadino, bent jau nuo nuo jų priklausė visa valstybė. Eforų ir gerontų piktnaudžiavimą valdžia palengvino ir tai, kad jie buvo praktiškai nevaldomi, saistomi abipusės atsakomybės ir patraukti atsakomybėn buvo neįmanoma.

3. Karališkosios valdžios institutas. kariniai postai. Viena iš įtakingų Spartos politinių institucijų buvo karališkosios valdžios institucija. Spartą valdė du karaliai, priklausę dviem dinastijoms – Agiadui ir Euripontidui. Šių dinastijų kilmė siekia senovės laikus, 10 a., kai Lakonijoje galutinai apsigyveno doriečiai. pr. Kr e. V-IV a. pr. Kr e, šios dinastijos buvo dvi kilmingiausios ir turtingiausios Spartos aristokratijos šeimos. Spartos karaliai nebuvo aukščiausios vienintelės valdžios nešėjai, o Spartos politinė sistema nebuvo monarchija. Kiekvienas karalius turėjo tą pačią galią. Skirtingai nuo monarchų, Spartos karaliai buvo pavaldūs apeliacijos valiai, gerusijos, kurios nariai jie buvo kaip eiliniai nariai, sprendimai, tačiau juos ypač griežtai ir kasdien kontroliavo eforų kolegija. Nepaisant to, Spartos karaliai turėjo gana didelę galią, todėl jų vaidmens valstybės reikaluose nevertėtų nuvertinti. Karalių prerogatyvos buvo aukščiausia karinė vadovybė ir religinio kulto vadovavimas, o šios valstybinės funkcijos Spartos visuomenėje buvo ypač svarbios. Karinių kampanijų metu už Spartos ribų karaliaus, kaip vyriausiojo vado, galia buvo visiškai neribota. Carai buvo „Gerussia“ nariai ir kaip tokie realiai dalyvavo sprendžiant visus valstybės reikalus. Be to, net ir taikos metu Spartos armijos daliniai (maras, siurblys, enomotii) išlaikė savo struktūrą ir, žinoma, juose dominavo jei ne teisiškai, tai faktiškai – vyriausiojo vado valdžia.

Kai karalius buvo palyda, kuri nuolat palaikė jo politinę valdžią. Dvi Pitijos lydėjo karalių, dalyvavo jo viešuose valgiuose, ir būtent jas karalius išsiuntė į Delfus pas garsųjį Delfų orakulą. Karalių valdžios augimą skatino ir kunigų funkcijų atlikimas, tie garbės ženklai, į kuriuos jie turėjo teisę pagal įstatymą: karaliai buvo didžiausi žemvaldžiai ir, anot Ksenofonto, „periekų miestuose karaliui leidžiama paimti sau pakankamai žemės“. Viešų valgių metu karaliui buvo skiriama garbės vieta, dviguba porcija, kurią jie tam tikromis dienomis gaudavo kaip garbės

182

183

geriausio gyvulio ir fiksuoto kiekio miežių miltų bei vyno paskyrė proksenos, ištekėjo įpėdines nuotakas, netekusias giminių. Aukštas karališkosios valdžios autoritetas pasireiškė ir mirusiam karaliui teikiant ypatingas garbes. „Kalbant apie pagyrimus“, – rašė Ksenofontas IV amžiuje. Kr., e., - perduota karaliui po mirties, tada iš Likurgo įstatymų aišku, kad Lacedaemonian karaliai buvo gerbiami ne kaip paprasti žmonės, o kaip didvyriai. Esant tokiai karalių pozicijai valstybėje, visada buvo realus pavojus sustiprinti karališkąją valdžią iki jos virsmo tikra monarchija. Štai kodėl karaliams buvo skiriamas toks didelis dėmesys.

Spartos visuomenė buvo militarizuota visuomenė, todėl karinio elemento vaidmuo valdžioje buvo didelis. Spartos apella, kaip aukščiausias organas, buvo spartiečių karių susirinkimas, labiau nei Atėnų liaudies susirinkimas ar bet kuri kita Graikijos politika.

Spartos kariuomenė buvo gerai apgalvota organizacinė struktūra, įskaitant didelį komandinį korpusą, kuris turi tam tikrą politinė įtaka. Viena iš aukščiausių karinių pareigų buvo navarcho, Spartos laivyno vado pareigos. Navarcho pareigos nebuvo nuolatinės. Aristotelis karinį jūrų laivyną vadina „beveik antrąja karališka valdžia“, o jūrų laivynus vadais ir politikais laiko tikrais Spartos karalių varžovais. Reikėtų pažymėti, kad Spartos navarchai, kaip ir karaliai, buvo nuolat kontroliuojami eforų. Pavyzdžiui, kilmingasis Spartiate Lysander, pasak Plutarcho, „galingiausias iš graikų, savotiškas visos Graikijos valdovas“, kontroliavęs didžiulio laivyno, įspūdingos kariuomenės, daugybės miestų likimą, griežtai vykdė visus nurodymus. eforų, jų nurodymu pareigingai grįžo į Spartą, kur su dideliais sunkumais sugebėjo pateisinti savo veiksmus.

Struktūroje sausumos pajėgos buvo numatytas nuolatinis įvairių karo vadų štabas. Pasak Ksenofonto, kuris tarnavo Spartos kariuomenėje ir gerai žinojo jo įsakymus, vadovybės štabas Spartoje buvo gana gausus. Jame buvo padalinių, į kuriuos buvo suskirstyta Spartos armija, vadai: polemarchai, vadovaujantys morai (nuo 500 iki 900 žmonių), lochai, vadovaujantys ežerui (nuo 150 iki 200 žmonių), sekmininkai, vadovaujantys pentecostia (nuo 50 iki 900 žmonių). 60 žmonių), ir enomotarchai, enomotijos vadai (nuo 25 iki 30 žmonių). Polemarchai sudarė artimiausią karaliaus ir jo karinės tarybos palydą, jie nuolat būdavo šalia karaliaus ir net valgydavo su juo, dalyvavo aukojant. Į karališkąją palydą taip pat priklausė atrinkti kariai, kurie tarnavo kaip šiuolaikiniai adjutantai, būrėjai, gydytojai ir fleitininkai. Čia buvo pitai, taip pat sąjungininkų būrių vadai, samdinių daliniai ir konvojaus vadai. Valdant kariuomenę karaliams padėjo specialūs pareigūnai: įvairius karinius nusikaltimus nagrinėjo Helanodo teisėjai, specialūs iždininkai padėjo tvarkyti finansus, o lafiropoliai vertėsi karinio grobio pardavimu. Karališkąjį asmenį saugojo 300 „raitelių“ būrys – jaunieji spartiečiai (iš tikrųjų jie buvo pėstininkai, pavadinimas sąlyginis), trys jo vadai – hippagreta – buvo karaliaus vidinio rato dalis. Šaltiniuose mažai informacijos apie tai, kas Spartos armijoje paskyrė daugybę karo vadų ir kaip tokia gerai veikianti sistema veikė taikos metu. Galima daryti prielaidą, kad jie buvo išrinkti apeliacijoje (tų pačių partijos karių susirinkime), bet karalių teikimu. Tarnavimo laikas, matyt, priklausė nuo karaliaus, kaip kariuomenės vado, valios. Ypatinga vieta tarp spartiečių

184

vadus užėmė harmostai, paskirti Lakonikos garnizonų viršininkais arba į artimiausias strateginę reikšmę turinčias salas, pavyzdžiui, į Citeros salą. Apskritai Spartos valstybės sistema kaip oligarchinė sistema buvo civilinės ir karinės valdžios derinys, kuriame Spartos oligarchijos galią subalansavo karo vadų, vadovaujamų karalių, su kuriais buvo Spartos Gerusia ir eforatas, valdžia. priverstas skaičiuoti.

4. Spartiečių valstybinio švietimo sistema. Organinė Spartos politinės organizacijos dalis buvo valstybinio jaunosios kartos švietimo ir ugdymo sistema. Jame buvo numatyta rengti gerai parengtus ir fiziškai išsivysčiusius karius, gebančius apginti šalį nuo vidinių ir išorinių priešų. Spartiečių karys pirmiausia yra drausmingas karys, jis ištveria sunkumus ir sunkumus, paklūsta savo vadams, paklūsta išrinktoms valdžios institucijoms. Mažiau reikšmės šioje ugdymo sistemoje buvo skiriama pačiam ugdymui – jis buvo sumažintas iki gebėjimo skaityti ir rašyti.

Spartiečių švietimo sistemą sudarė trys etapai. Pirmasis žingsnis buvo berniukų nuo 7 iki 12 metų auklėjimas vadinamuosiuose ageliuose (bandose). Štai ką apie tai rašė Plutarchas: „Likurgas neleido spartiečių vaikų auklėti pirktiems ar samdomiems auklėtojams, o tėvas neturėjo teisės auginti sūnaus savo nuožiūra. Jis atrinko visus vaikus, kuriems buvo septyneri metai, sujungė juos į angelus ir kartu auklėjo, išmokė bendri žaidimai ir mokytis. Agelos priekyje jis pastatė tą, kuris buvo protingiausias ir drąsiausias kovose. Vaikai visame kame ėmė jo pavyzdį, vykdė jo įsakymus, patyrė bausmę, todėl visas mokymas buvo vaikams paklusnumo ugdymas. Senoliai stebėjo jų žaidimus ir, nuolat įvesdami nesantaiką į savo aplinką, kėlė muštynes: atidžiai tyrinėjo, kokie drąsos ir drąsos polinkiai slypi kiekviename, ar berniukas yra drąsus ir ar jis yra užsispyręs muštynėse. Jie mokėsi raštingumo tik tiek, kiek būtina. Likusi auklėjimo dalis buvo

185

gebėti netiesiogiai paklusti, kantriai ištverti sunkumus ir laimėti kovas“. Bendra berniukų auklėjimo kontrolė ir valdymas buvo patikėtas specialiam pareigūnui – pedonomai. Šios pareigos buvo laikomos svarbiomis, į jas buvo skiriami asmenys, kuriems, pasak Ksenofonto, „leista užimti aukščiausius valstybės postus“.

Nuo 12 metų atėjo naujas etapas mokymas ir švietimas. Dabar paaugliai stojo į irenų vadovaujamus dumblo būrius. Paprastai tai buvo vyresni autoritetingi jaunuoliai. Bendras paauglių auklėjimo valdymas buvo patikėtas specialiems pareigūnams. Užsiėmimai buvo karinio rengimo pobūdžio. „Augant juos vis griežčiau auklėjo, trumpindavo plaukus, mokė vaikščioti basomis ir žaisti nuogus. Kai jiems buvo 12 metų, jie nustojo nešioti chitoną, kartą per metus gaudavo apsiaustą, išsipurvindavo, nesiprausdavo ir niekuo netepdavo kūno, išskyrus kelias dienas per metus, kai būdavo leidžiama naudoti visas. tai. Kartu miegojo ant dumblų ir amžių ant nendrių ryšulių, kuriuos patys atsinešė, plikomis rankomis laužydami Euroto pakrantėse augusių nendrių viršūnes. Žiemą jie įdėjo vadinamąjį likofoną, trukdydami nendrėms, nes tikėjo, kad šis augalas šildo. Būtent tokiame amžiuje jaunieji spartiečiai išgyveno sunkų karinio rengimo kursą: ginklų turėjimą, falangos formavimąsi, judėjimo greitį ir taktinius triukus. Ypatingas dėmesys buvo skirta socialinio pranašumo jausmo, palyginti su helotais, puoselėjimui. Ir tai buvo padaryta labai originaliu būdu. „Taigi jie (spartiečiai. - V.K.) privertė helotus gerti nemaišytą vyną dideliais kiekiais ir, atvežę į Sisiciją, jauniesiems parodė, kokia bjauri yra girtavimo yda. Jie vertė juos dainuoti nepadorias dainas ir šokti bjaurius šokius: šokiai ir dainos, kurios buvo naudojamos tarp laisvųjų, buvo uždraustos helotams. Pasibjaurėjimo helotams jausmo ugdymas buvo papildytas žiauresniais būdais. Būtent vyresnio amžiaus jaunuolių būriams buvo patikėta vykdyti vadinamąsias kriptijas, tai yra slaptas valstybės sankcionuotas helotų žudynes. Auklėtojų teigimu, šie renginiai turėjo parodyti jaunųjų spartiečių vikrumą, gudrumą, paklusnumą ir karinį pasirengimą.

Iki 20 metų prasidėjo trečiasis jaunų vyrų auklėjimo etapas. Jaunajam Spartiatei buvo leista prisijungti prie Sisicijos. Kitaip tariant, jaunuolis tapo žemės sklypo su keliais kūniškais namų ūkiais savininku, nuo

186

kuriuos jis turėjo gyventi, išlaikyti savo namus, įnešti į sistemą tam tikrą kiekį produktų: miežių ir kvietinių miltų, vyno, aliejaus ir alyvuogių, sūrio ir vaisių. Sisicija buvo svarbi visuomeninė-politinė institucija Spartos valstybingumo sistemoje. Kiekviena Sisicija buvo savotiškas karinis dalinys, kuriame buvo apie 15 žmonių. Jaunuoliai valgydavo kartu, didžiąją laiko dalį praleisdavo bendruose pokalbiuose ir kariniuose mokymuose, nors kiekvienas sisiutiškis turėjo savo namus ir šeimą, į kurią grįždavo vakare. Dalyvavimas sisitijoje Spartijai buvo privalomas, taip pat ir maisto įnašas. Jei partietis dėl skurdo negalėdavo susimokėti mokesčio, jis netekdavo teisės dalyvauti sisitijoje ir buvo atimtos beveik visos pilietinės teisės. Iki 30 metų Spartiečiui buvo ribojama civilinė padėtis, pavyzdžiui, į turgų neleisdavo, o apsipirkti galėdavo tik priviliodamas artimuosius. Ant jaunųjų spartiečių pečių krito saugumo tarnybos našta, nepatogumai dėl nedidelių karinių kampanijų. Sulaukęs 30 metų partietis dažniausiai įsigydavo šeimą, nuosavą namą, apribojimai buvo panaikinti ir bamba atsivėrė „vadovams ir vyriausybės pareigoms,

Numatė griežtai valstybės kontroliuojama jaunosios kartos švietimo sistema specialus mokymas spartiat – Spartos valstybingumo pagrindas – kvalifikuotas specialistas, jaučiantis savo privilegijuotą padėtį, neabejotinai paklūstantis valdžiai, bet kartu reikalaujantis atsižvelgti ir realizuoti savo socialinius interesus.

2. Nacionalinė asamblėja Atėnuose

Pagrindinis ir lemiamas valdžios organas Atėnuose buvo Liaudies susirinkimas. Į Nacionalinį susirinkimą susirinko visi piliečiai, nepaisant jų turtinės padėties, gyvenę Atėnų mieste, Pirėjuje, Atikoje ir kitose Atėnų valstybei priklausančiose teritorijose (pavyzdžiui, salų gyventojai). Moterims nebuvo leista dalyvauti politiniame ir visuomeniniame gyvenime.

Liaudies susirinkimas turėjo plačias galias. Čia buvo priimti valstybių įstatymai, patvirtintas karo paskelbimas ir taikos sudarymas, derybų su kitomis valstybėmis rezultatai, sutartys su jomis. Nacionalinėje Asamblėjoje buvo renkami Atėnų valstybės pareigūnai, magistratai, aptariami pranešimai po jų kasmetinio administravimo, sprendžiami su miesto aprūpinimu maistu susiję reikalai, kontroliuojamas valstybės turto, žemės ir kasyklų nuoma, didžiausias. buvo patvirtinti testamentai. Ji vykdė jaunuolių, besiruošiančių pilietinėms teisėms, auklėjimo kontrolę. Liaudies seimo kompetencija buvo vykdyti tokią nepaprastąją valstybės santvarkos apsaugos priemonę nuo kilmingų asmenų intrigų kaip ostracizmas, tai yra bet kurio asmens, įtariamo ketinimu nuversti demokratinę santvarką, pašalinimas 10 metų.

Liaudies susirinkimas Atėnuose rinkdavosi griežtai nustatytomis datomis: kartą per 9 dienas arba 4 kartus per 36 dienas, o visa metinė veikla susidėjo iš 10 ciklų. Siekdami supaprastinti Liaudies susirinkimo darbą, kiekvienas iš jų iškėlė savo svarbius klausimus. Pavyzdžiui, pirmajame etape buvo aptartos karinės, maisto, ekstremalios situacijos paskelbimo, tikrinamas atitinkamų magistratų rinkimų teisingumas. Antrajame etape buvo svarstomos peticijos asmeniniais ir visuomeniniais reikalais ir kt. Darbotvarkę preliminariai parengė ir svarstė Taryba, posėdžio pirmininkai buvo išrinkti vienai dienai burtų keliu.

Lieka su Temistoklio ir Cimono vardais

Kiekvienas Atėnų pilietis, taip pat ir vargšas, turėjo teisę dalyvauti Liaudies susirinkimo darbe, tačiau ne visi vargšai galėjo dalyvauti gana gausiuose susirinkimuose, kartais trunkančiuose visą dieną. Juk reikėjo išmaitinti šeimas, užsidirbti tam reikalingų lėšų. Siekiant į Nacionalinės Asamblėjos darbą pritraukti žemiausią Atėnų pilietybės sluoksnį, IV a.pr.Kr. e. Buvo priimtas įstatymas (Aguirrijaus siūlymu), nustatantis 3 obolių atlygį už dalyvavimą Nacionalinėje Asamblėjoje – vidutinį Atėnų amatininko darbo užmokestį per dieną.

Iš knygos Pramoginė Graikija autorius Gasparovas Michailas Leonovičius

Pisistratas Atėnuose Atėnuose pasirodė naujas reginys: tragedija. Giesmes kaimo šventėms dievo Dioniso garbei kūręs poetas Thespis nusprendė ne tik pasakoti dainose, bet ir vaizduoti mitus apie herojus. Pavyzdžiui, choras persirengė Heraklio palydovais ir dainavo

Iš knygos Senovės Graikijos legendos ir mitai (iliustr.) autorius Kunas Nikolajus Albertovičius

LIAUDIES SUSINKIMAS. TERESITAI Išsikėlėme pagal Homero eilėraštį „Iliada". Nemirtingi dievai ramiai miegojo šviesiame Olimpe. Paniręs į gilų miegą ir graikų stovyklą, ir didžiąją Troją. Tačiau Dzeusas Griaustinis neužmerkė akių – galvojo, kaip atkeršyti už Achilo įžeidimą.

Iš knygos Kelionė į senovės pasaulį [Iliustruota enciklopedija vaikams] autorė Dinin Jacqueline

Gyvenimas Atėnų Akropolyje. Religija. Teatras. Demokratija. Medicina Klasikiniu laikotarpiu Graikijoje klestėjo menas, filosofija ir mokslas. Šiuo metu Atėnai, miestas-valstybė, pasiekė aukščiausią viršūnę. Miestą 480 m. pr. Kr. sugriovė persai, bet vėliau atkūrė.

Iš knygos Pasaulio istorija be cenzūros. Ciniškais faktais ir kutenančiais mitais autorė Baganova Maria

Tuo tarpu Atėnuose... Po nustatyto laiko Solonas grįžo į gimtąjį miestą, tačiau, labai apgailestaudamas, ramybės ir harmonijos ten nerado. Atėnuose vyko nemalonumai, ir nors Solono įstatymai vis dar galiojo, visi tikėjosi perversmo ir norėjo kitokios politinės sistemos.

autorius Andrejevas Jurijus Viktorovičius

1. Bendrieji bruožai. Liaudies susirinkimas (apella) Spartoje, kaip ir Atėnuose, valstybės santvarka įkūnijo pagrindinius poliso struktūros principus. Todėl abiejose šiose politikos srityse galima įžvelgti kai kuriuos bendrus pagrindus: susikaupimą politinis gyvenimas viduje

Iš knygos Senovės Graikijos istorija autorius Hamondas Nikolajus

4. Oligarchija Atėnuose Viena po kitos einančios demokratijos nesėkmės, kurių kulminacija buvo katastrofa Sirakūzuose, pasėjo nepasitikėjimą demokratinėmis institucijomis visuose žmonių sluoksniuose. Aktyvūs demokratijos priešininkai buvo daugiausia iš aukštesniųjų ir viduriniųjų klasių, kurie

Iš knygos Senovinis miestas. Graikijos ir Romos religija, įstatymai, institucijos autorius Coulange'as Fustel de

Iš Ermak-Cortes knygos „Amerikos užkariavimas ir reformacijos maištas „senųjų“ graikų akimis autorius Nosovskis Glebas Vladimirovičius

11. Didžiulė profesionali agresoriaus kariuomenė ir jai prastesnė gynėjų liaudies milicija, tačiau liaudies milicija puikiai nugalėjo profesionalus.

Iš knygos Balsuokite už Cezarį autorius Jonesas Peteris

Liaudies susirinkimas Nepriklausomas ir kompetentingas organas, priėmęs visus svarbiausius vyriausybės sprendimus Senovės Atėnuose, buvo vadinamas Liaudies susirinkimu (senovės graikų „ekklesia“ – pažodžiui „tie, kurie rėkė“). Daug vėliau šis terminas tapo visuotine bažnyčia. Teisingai

autorius

Iš knygos Romos teisės istorija autorius Pokrovskis Iosifas Aleksejevičius

Iš knygos Užsienio šalių valstybės ir teisės istorija. 1 dalis autorius Krasheninnikova Nina Aleksandrovna

§ 1. Valstybė Atėnuose Valstybės atsiradimas. Atikos (Graikijos regionas, kuriame vėliau iškilo Atėnų valstybė) teritorija buvo apgyvendinta II tūkstantmečio pr. e. keturios gentys, kurių kiekviena turėjo savo liaudies susirinkimą, vyresniųjų tarybą ir išrinktąjį

Iš knygos Senovės Graikijos ir Romos kultūros istorija autorius Kumanetskis Kazimieras

GYVENIMAS ATĖNUOSE Gimnasnones ir palestras buvo ne tik fizinio pasirengimo, bet ir tiesiog atėniečių susitikimo vietos. Ypač gimnazijose, kur rinkdavosi ir suaugusieji, ir jaunimas, kildavo politiniai ir filosofiniai ginčai, pokalbius vedė Sokratas ir sofistai. demokratiška atmosfera

Iš knygos Senovės pasaulio istorija [Rytai, Graikija, Roma] autorius Nemirovskis Aleksandras Arkadjevičius

Peisistrato tironija Atėnuose apie 560 m. pr. Kr. e. dėl atkaklios kovos valdžią užgrobė vienas iš Atėnų aristokratų Pisistratas, sugebėjęs pasinaudoti miesto ir kaimo vargšų, nepatenkintų įtakinguoju Eupatridu, parama. Pisistratas įkūrė savo

Iš knygos Bendroji istorija. Senovės pasaulio istorija. 5 klasė autorius Selunskaja Nadežda Andreevna

§ 27. Demokratijos įsitvirtinimas Atėnuose Solono reformos Solonas. Senovės graikų skulptūra Iki skurdo nuskriausti ir teisių neturėjimu nepatenkinti Atėnų demos pradėjo kovoti su aristokratais. Jis reikalavo lygių teisių su aristokratais valdant valstybę, grąžinimo

Iš knygos Pasaulio stebuklai autorius Pakalina Elena Nikolaevna

Akropolis Atėnuose Akropolis arba „aukštutinis miestas“ nuo neatmenamų laikų buvo įsikūręs ant šventos senovės Graikijos miesto Atėnų kalvos. 5 amžiuje pr. Kr e. jį žiauriai sunaikino persai. Miesto valdovas Periklis įsakė jį atkurti ir pavedė tai garsiam architektui ir

Pagrindinis ir lemiamas autoritetas Atėnuose
buvo Liaudies seimas. Į Nacionalinį susirinkimą susirinko visi piliečiai, nepaisant jų turtinės padėties, gyvenę Atėnų mieste, Pirėjuje, Atikoje ir kitose Atėnų valstybei priklausančiose teritorijose (pavyzdžiui, salų gyventojai). Moterims nebuvo leista dalyvauti politiniame ir visuomeniniame gyvenime.
Liaudies susirinkimas turėjo plačias galias. Čia buvo priimti valstybių įstatymai, patvirtintas karo paskelbimas ir taikos sudarymas, derybų su kitomis valstybėmis rezultatai, sutartys su jomis. Nacionalinėje Asamblėjoje buvo renkami Atėnų valstybės pareigūnai, magistratai, aptariami pranešimai po jų kasmetinio administravimo, sprendžiami su miesto aprūpinimu maistu susiję reikalai, kontroliuojamas valstybės turto, žemės ir kasyklų nuoma, didžiausias. buvo patvirtinti testamentai. Ji vykdė jaunuolių, besiruošiančių pilietinėms teisėms, auklėjimo kontrolę. Liaudies seimo kompetencija buvo vykdyti tokią nepaprastąją valstybės santvarkos apsaugos priemonę nuo kilmingų asmenų intrigų kaip ostracizmas, tai yra bet kurio asmens, įtariamo ketinimu nuversti demokratinę santvarką, pašalinimas 10 metų.
Svarbiausias Liaudies susirinkimo reikalas buvo valstybės biudžeto svarstymas ir tvirtinimas, pilietybės teisių suteikimas užsieniečiams, nors taip ir atsitiko.
retai. Ji veikė ne tik kaip savo valstybės įstatymų leidžiamoji institucija, bet ir kontroliavo situaciją valdymo ir administravimo srityse.
Liaudies susirinkimas Atėnuose rinkdavosi griežtai nustatytomis datomis: kartą per 9 dienas arba 4 kartus per 36 dienas, o visa metinė veikla susidėjo iš 10 ciklų. Siekdami supaprastinti Liaudies susirinkimo darbą, kiekvienas iš jų iškėlė savo svarbius klausimus. Pavyzdžiui, pirmajame etape buvo aptartos karinės, maisto, ekstremalios situacijos paskelbimo, tikrinamas atitinkamų magistratų rinkimų teisingumas. Antrajame etape buvo svarstomos peticijos asmeniniais ir visuomeniniais reikalais ir kt. Darbotvarkę preliminariai parengė ir svarstė Taryba, posėdžio pirmininkai buvo išrinkti vienai dienai burtų keliu.

kad ir kokias pareigas užimtų, su baime laukė tos dienos, kai turės pranešti susirinkime. Plutarchas pasakoja, kad labiausiai gerbiamas ir autoritetingiausias Atėnų valstybės vadovas pirmasis strategas Periklis taip kruopščiai ruošėsi ataskaitai piliečiams, kad kelias dienas neprisileido nė vieno arti savęs. Dalyvavimas Nacionalinio susirinkimo veikloje ugdė daugelio atėniečių oratorinius įgūdžius, formavo mąstymą, pilietinę sąmonę. Aristofanas komedijoje „Acharniečiai“ puikiai perteikia bendrą atmosferą Atėnų liaudies susirinkime, parodo, kaip laisvai ir drąsiai ten buvo svarstoma daug klausimų. Jo didvyris valstietis Dikeopolis, Atėnų pilietis, gyvenantis kaime, nusprendžia vykti į kitą Nacionalinę Asamblėją ir siekia sudaryti taiką su spartiečiais (spektaklyje atsispindi Atėnų ir Spartos karas).
Kiekvienas Atėnų pilietis, taip pat ir vargšas, turėjo teisę dalyvauti Liaudies susirinkimo darbe, tačiau ne visi vargšai galėjo dalyvauti gana gausiuose susirinkimuose, kartais trunkančiuose visą dieną. Juk reikėjo išmaitinti šeimas, užsidirbti tam reikalingų lėšų. Siekiant į Nacionalinės Asamblėjos darbą pritraukti žemiausią Atėnų pilietybės sluoksnį, IV a.pr.Kr. e. Buvo priimtas įstatymas (Aguirrijaus siūlymu), nustatantis 3 obolių atlygį už dalyvavimą Nacionalinėje Asamblėjoje – vidutinį Atėnų amatininko darbo užmokestį per dieną.
Tačiau, nepaisant imtų priemonių, jos darbe galėjo dalyvauti ne visi asmenys, turintys pilietines teises. Juk daug piliečių gyveno toli nuo Atėnų, kažkur Eleusyje, Maratone ar Sounio kyšulyje, tokiose salose kaip Lemnosas, Imbrosas ar Skyrosas, ir jiems buvo sunku atvykti į Atėnus. Dažniausiai populiarūs susitikimai buvo Atėnuose, Pirėjuje ar jų apylinkėse gyvenantys piliečiai.
taip, kad iš bendro 30-40 tūkstančių piliečių skaičiaus paprastai liaudininkų susirinkimuose būdavo apie 3-5 tūkstančius žmonių. Būtent todėl, norint išspręsti ypač svarbias bylas, pavyzdžiui, vykdyti ostracizmą, reikėjo ne mažiau kaip 6 tūkstančių žmonių kvorumo, o šis skaičius buvo surinktas ne be vargo.