La sfera sociale e la sua struttura. La sfera sociale come categoria economica e la sua struttura

Il concetto di "sfera sociale"

Definizione 1

Nella moderna letteratura scientifica esistono numerose definizioni del concetto di "sfera sociale". Vale anche la pena notare che, oltre alla multidimensionalità di questo concetto, viene utilizzato in vari contesti. In senso lato, “sociale” è tutto ciò che è direttamente connesso con la società, con la persona e la sua vita in tutte le sue manifestazioni: economiche, politiche, sociali e spirituali.

• Come insieme di grandi gruppi sociali (classi, popoli, gruppi etnici e nazionalità). In questo caso, il concetto di sfera sociale coincide completamente con il concetto di struttura sociale della società moderna;
• La sfera sociale funge da mezzo per assicurare la riproduzione della società. Pertanto, è un insieme di settori economici che, in un modo o nell'altro, sono coinvolti nel processo di soddisfazione dei bisogni sociali dei vari partecipanti alle relazioni sociali: cittadini, dipendenti di varie imprese che ricevono salari a seconda delle loro mansioni e capacità. Molto spesso, in questo senso, la sfera sociale è il settore dei servizi, o altrimenti può essere chiamato il settore terziario dell'economia. A volte questo settore in alcuni studi ha un altro nome: infrastruttura sociale (sfera socio-culturale della società).

La struttura della sfera sociale

Nota 1

I seguenti tre elementi sono fondamentali nella struttura della sfera sociale: assistenza sanitaria, istruzione, nonché cultura e arte come aspetti separati della sfera sociale della vita umana. A seconda dell'elemento e, vengono determinati gli obiettivi chiave della sfera sociale.

L'obiettivo dell'assistenza sanitaria è organizzare e fornire cure mediche a prezzi accessibili e, se possibile, gratuite per la popolazione, nonché mantenere e migliorare il livello di salute della popolazione dello stato. Anche le funzioni sanitarie sono piuttosto diverse:

• In primo luogo, è la preoccupazione di mantenere la salute della popolazione.
• In secondo luogo, la prevenzione e il trattamento delle malattie più comuni, rare e poco studiate.
• In terzo luogo, la fornitura di cure mediche a qualsiasi membro della società.
• In quarto luogo, fornire alle persone tutte le medicine necessarie, compresi quelli essenziali.
• Quinto, ripristino della salute perduta (riabilitazione, organizzazione del lavoro negli ospedali).

Il secondo elemento nella struttura della sfera sociale è l'educazione. I suoi obiettivi principali sono soddisfare i bisogni delle persone in termini di conoscenze, abilità e abilità. Inoltre, la soddisfazione deve essere prodotta nell'interesse del successo dello sviluppo delle capacità del potenziale dell'individuo, nonché del futuro progresso socio-economico, politico e culturale. Le principali funzioni dell'educazione sono le seguenti: soddisfare i bisogni di una persona nell'acquisizione di nuove conoscenze; attuazione di formazione e riqualificazione per una futura professione, nonché per il lavoro, sia fisico che mentale; facilitare l'acquisizione di una specialità e la padronanza di una professione, tenendo conto delle capacità creative e di altro tipo di una persona, in particolare tenendo conto del suo livello di sviluppo intellettuale; educazione di una persona come persona responsabile e abile, capace di attività creative e innovative.

L'ultima parte fondamentale della sfera sociale è la cultura e le arti, il cui scopo è arricchire la vita spirituale delle persone e creare condizioni per le attività sociali e culturali della popolazione. Come funzioni della cultura e dell'arte come aspetto chiave della sfera sociale, gli autori identificano quanto segue: la conservazione dei monumenti storici culturali e nazionali; introdurre una persona alle creazioni della cultura con una lunga storia; rifornimento del salvadanaio delle realizzazioni culturali nel campo della letteratura, della creatività artistica e dell'arte, della musica, del cinema e della pittura; educazione spirituale e arricchimento di una persona, tenendo conto del suo potenziale di valore e visione del mondo.

Significato della sfera sociale

Il ruolo e il significato della sfera sociale per la società è determinato non solo dalla sua struttura, ma anche dalle funzioni che svolge. La funzione più importante della sfera sociale è la funzione di riproduzione sociale. Colpisce tutti gli strati e gruppi della popolazione, è quello di preservare la loro integrità come i soggetti principali del processo storico. Inoltre, la funzione della riproduzione sociale influisce direttamente sul supporto vitale completo di ciascun membro della società individualmente e sui gruppi sociali più estesi nel loro insieme.

La riproduzione sociale dell'ambiente sociale è caratterizzata da un altro numero di funzioni importanti, ma secondarie:

1. Socio-regolamentare;
2. Adattivo sociale;
3. Socialmente produttivo;
4. Socioculturale;
5. sociodinamico;
6. Socioprotettivo.

Nota 2

Molti autori e ricercatori li distinguono separatamente, perché rappresentano la sfera sociale come un unico sistema sociale. Il metodo della sua organizzazione dovrebbe garantire l'integrità e, soprattutto, l'armonia nella manifestazione della funzione principale: la funzione della riproduzione sociale.

La sfera sociale è anche finalizzata a: regola gli indicatori dell'attività sociale della popolazione socioeconomicamente attiva e regola anche le loro relazioni, che sono finalizzate ad aumentare l'efficienza nell'utilizzo del potenziale generale della sfera sociale. Ciò include anche l'ulteriore sviluppo del sistema di norme e valori, che fungono da vera base dei macro-processi nella società, volti a modificare il comportamento di una persona o di interi gruppi sociali.

Grazie alla sfera sociale, diventa possibile raggiungere la coerenza nelle azioni delle persone nella società, nonché stimolare le attività degli individui e dei gruppi sociali, accrescendone la motivazione, che è finalizzata alla realizzazione effettiva del potenziale di ciascun membro della società. Da qui la soluzione dei problemi che sorgono in connessione con i nuovi bisogni, richieste e tendenze della popolazione.

un gruppo di industrie che assicurano lo sviluppo sociale sia dei collettivi di lavoro individuali che della società nel suo insieme.

Sfera sociale

La sfera sociale è un insieme di industrie, imprese, organizzazioni che sono direttamente correlate e determinano il modo e il tenore di vita delle persone, il loro benessere e consumo.

SFERA SOCIALE

questa è l'area delle relazioni tra gruppi che occupano diverse posizioni socioeconomiche nella società, che differiscono principalmente per il loro ruolo nell'organizzazione sociale del lavoro, il loro atteggiamento nei confronti dei mezzi di produzione e le fonti e le dimensioni della quota della ricchezza sociale ricevuto.

SFERA SOCIALE

rami dell'economia nazionale che non partecipano alla produzione materiale, ma garantiscono l'organizzazione del servizio, lo scambio, la distribuzione e il consumo di beni, nonché la formazione del tenore di vita della popolazione, il suo benessere. La sfera sociale comprende: commercio, istruzione, cultura, sicurezza sociale, ecc.

SFERA SOCIALE

un insieme di industrie, imprese, organizzazioni che sono direttamente correlate e determinano il modo e il tenore di vita delle persone, il loro benessere, i consumi. La sfera sociale comprende principalmente il settore dei servizi (istruzione, cultura, assistenza sanitaria, sicurezza sociale, cultura fisica, ristorazione pubblica, servizi pubblici, trasporto passeggeri, comunicazioni).

Sfera sociale

una serie di settori dell'economia e delle attività dello Stato che hanno un impatto diretto sull'individuo e sulla famiglia. In primo luogo, comprende rami del complesso socio-culturale: istruzione, cultura, assistenza sanitaria e scienza. Un ruolo importante in questo settore è svolto dall'edilizia abitativa e dai servizi comunali, dal trasporto passeggeri, dalle comunicazioni al servizio della popolazione, dal commercio e dal mercato dei consumatori. Un posto importante spetta a tali attività come la soluzione dei problemi dei rapporti di lavoro, dell'occupazione e della migrazione della popolazione, l'attuazione della protezione sociale e della sicurezza sociale della popolazione.

Sfera sociale

1) La sfera sociale (non produttiva) della produzione sociale è la sfera in cui i beni materiali non vengono creati direttamente. La sfera sociale comprende: arte, cultura, sport, scienza, educazione, sanità. 2) Le condizioni sociali, materiali e spirituali che circondano una persona per la sua esistenza e attività.

In senso lato (macroambiente) copre il sistema socio-economico nel suo insieme: le forze produttive, la totalità delle relazioni e delle istituzioni sociali, la coscienza pubblica, la cultura di una determinata società. In senso stretto (microambiente), essendo un elemento della sfera sociale, nel suo insieme, include l'ambiente sociale immediato di una persona: la famiglia, l'équipe (lavorativa, educativa, ecc.) e gruppi di persone. Ha un'influenza decisiva sulla formazione e sullo sviluppo della personalità, allo stesso tempo, sotto l'influenza dell'attività creativa, l'attività umana cambia se stessa.

Dipartimento di "Sistemi di controllo automatizzati"

Corso di lavoro

Per disciplina: "La gestione nei sistemi socio-economici"

Sul tema: "Applicazione di metodi e modelli di analisi dei sistemi e teoria gestionale ai compiti di gestione in ambito sociale ed economico"

Completato:

Studente del 5° anno

gruppo MIVT-16-1-2

Zenin Kirill Andreevich

Introduzione. 3

Parte principale. 6

1. Ambito sociale ed economico.

2. Metodi e modelli di analisi dei sistemi. nove

3. Metodi e modelli della teoria delle decisioni. tredici

Capitolo II 16

1. Brevi informazioni sull'azienda "SimpLAN". sedici

2. Analisi del sottosistema economico dell'organizzazione. 17

3. Costruzione di un modello matematico e applicazione del metodo TPR simplex per l'analisi del modello. diciotto

4. Applicazione del metodo delle valutazioni peritali basato sul sistema dei gradi di valutazione con successiva normalizzazione, graduatorie e applicazione del metodo dei gradi mediani per l'analisi del modello del sottosistema economico. 29

5. Analisi del sottosistema sociale dell'organizzazione, costruzione del suo modello, miglioramento e analisi. 38

RIFERIMENTI.. 45

introduzione

L'economia studia la produzione, i problemi dei beni e dei servizi, l'offerta e la domanda, il comportamento economico umano in generale, l'uso del denaro e del capitale. La sociologia, a sua volta, cerca di sviluppare modelli del comportamento economico dei vari gruppi e di studiare le forze economiche che influenzano la vita delle persone. Il rapporto tra la sfera economica e quella sociale è l'influenza delle relazioni economiche sulla struttura sociale della società e sull'attività dei gruppi sociali, nonché l'influenza del sistema delle disuguaglianze sociali sui processi socio-economici. Il rapporto dei fattori economici con quelli sociologici è spesso trascurato nel processo decisionale. È la connessione di queste due componenti nel loro insieme che riflette lo stato dell'impresa nel suo insieme.

L'oggetto del comportamento organizzativo sono i dipendenti delle organizzazioni, rappresentati da manager, specialisti, dipendenti dei servizi di supporto. A loro volta, i dipendenti dell'organizzazione sono il suo capitale principale, poiché è da loro che dipende il raggiungimento degli obiettivi dell'organizzazione. Affinché i dipendenti si impegnino a raggiungere gli obiettivi dell'organizzazione, è necessario che l'organizzazione, a sua volta, li motivi a farlo.

La fase di transizione alle relazioni di mercato nell'economia russa è caratterizzata da una crisi di motivazione e da una percezione negativa della maggior parte dei dipendenti delle imprese sulla propria attività lavorativa. L'essenza della motivazione del lavoro è stata ridotta praticamente al desiderio di avere il salario massimo garantito con un atteggiamento indifferente ai risultati del lavoro (qualità, ritorno del lavoro). La povertà di motivazione e la gamma ristretta di bisogni soddisfatti attraverso l'attività lavorativa hanno ridotto la controllabilità dei lavoratori e li hanno resi debolmente soggetti a stimoli.

Questo vale non solo per i dipendenti, ma anche per specialisti e dirigenti, in particolare quadri.

Parte dei lavoratori che hanno mantenuto le basi morali della coscienza del lavoro, ricca motivazione al lavoro, sono in minoranza e sono spesso in età pre-pensionamento e pensionamento. Quanto a datori di lavoro e dirigenti, secondo indagini sociologiche, il 90% di loro, contrariamente ad altre forme di influenza, preferisce la pressione amministrativa, spiegando tale scelta delle modalità di gestione come un calo della disciplina. Pertanto, come metodo più comune per influenzare le persone al fine di ottenere il risultato desiderato, si è affermato oggi il metodo “carota e bastone”, che si attua attraverso un sistema di semplici incentivi e sanzioni economiche e amministrative. Un tale sistema è abbastanza efficace quando il contenuto del lavoro è basso, lo stile di leadership è autoritario e la disoccupazione è significativa. Il metodo “carota e bastone” dovrebbe prevedere soprattasse e detrazioni proporzionali, lavorare secondo i termini dell'amministrazione: multe, contratti collettivi e altri metodi ben noti.

In questo lavoro, si propone di considerare l'applicabilità della metodologia di analisi del sistema e della teoria del processo decisionale nella sfera sociale ed economica di un'impresa e di tracciare, all'interno del suo quadro, l'impatto dei cambiamenti in un'area sull'altra.

Lo scopo di questo corso è migliorare l'efficienza dell'organizzazione attraverso l'impatto manageriale sulla sua sfera sociale ed economica.

Oggetto dello studio è il sistema socio-economico "SimpLAN".

Oggetto dello studio è il modello organizzativo, che comprende componenti sociali ed economiche.

1. Considerare il ruolo e la connessione delle sfere sociali ed economiche.

3. Rivedere i modelli ei metodi di SA e TPR.

4. Analizzare l'impresa dalla sfera sociale ed economica e costruirne il modello.

5. Applicare metodi TPR per migliorare le prestazioni aziendali.

La novità scientifica del lavoro risiede nello studio della possibilità e del significato dell'applicazione di modelli e metodi di analisi dei sistemi e teoria delle decisioni per migliorare le prestazioni della sfera economica e sociale di una piccola organizzazione.

Il significato pratico del lavoro è aumentare l'efficienza di una piccola organizzazione e dei suoi dipendenti.

Parte principale

Capitolo I

Sfera sociale ed economica

Secondo T. I. Zaslavskaya e R. V. Ryvkina, la sfera economica è un sottosistema integrale della società responsabile della produzione, distribuzione, scambio e consumo di beni materiali e servizi necessari per il sostentamento delle persone. È formato da molti sistemi privati ​​di maggiore complessità in relazione ad esso.

La sfera sociale non costituisce un sottosistema a sé stante e non può essere considerata alla pari con la sfera economica, politica e assimilabili, per comprenderne la natura definiamo il concetto di "relazione sociale" (come caratteristica principale della sfera sociale sfera). Le relazioni sociali sono intese nella letteratura scientifica in due sensi: ampio e stretto. In senso lato, significano le relazioni tra qualsiasi comunità (ad esempio, collettivi di imprese, popolazione di diverse regioni, ecc.), in senso stretto, le relazioni tra classi, strati sociali e gruppi che occupano posizioni diverse nella società. Secondo M.N. Rutkevich, le relazioni sociali sono “relazioni determinate dalla posizione delle persone e dei gruppi nella struttura sociale della società. Il nucleo delle relazioni sociali sono le relazioni di uguaglianza e disuguaglianza in termini di posizione delle persone e dei gruppi nella società. Le relazioni sociali sono sempre "presenti" nelle relazioni economiche, così come nelle politiche e nelle altre relazioni sociali (sebbene non le esauriscano).

Qual è il legame della sfera sociale così intesa con la sfera economica?

In primo luogo, la posizione occupata dai diversi gruppi nella società è determinata in misura decisiva dal sistema delle relazioni economiche. Inoltre, i gruppi stessi, di cui si parla in sociologia economica, sono aggregati di individui caratterizzati da una posizione simile nella sfera economica, cioè si collocano all'interno delle divisioni strutturali dell'economia sociale. Sembrano avere le sue caratteristiche in accordo con il noto aforisma di K. Marx sull'essenza di una persona sociale come insieme di relazioni sociali. In questa "impressione" delle relazioni economiche sui gruppi che operano al loro interno, si manifesta l'impatto diretto dell'economico sul sociale.

Allo stesso tempo, l'area sociale è un potente fattore di "influenza inversa" sul funzionamento e lo sviluppo dell'economia, che si realizza attraverso l'attività dei gruppi socio-economici che sono la forza trainante dei processi socio-economici. I processi sociali sono intesi come cambiamenti negli oggetti sociali nel tempo, modelli che sorgono quando i loro stati cambiano.

Quindi, il rapporto tra area economica e area sociale è l'influenza delle relazioni economiche sulla struttura sociale della società e sull'attività dei gruppi sociali, così come l'influenza del sistema delle disuguaglianze sociali sui processi socio-economici.

La stretta connessione tra la sfera sociale ed economica può essere osservata nell'esempio di un piccolo sistema che costituisce la totalità di queste sfere: l'impresa. Qualsiasi impresa può essere considerata come un sistema socio-economico che ha una struttura interna che funziona in costante interazione con l'ambiente esterno.

Un'impresa è un sistema sociale perché è creata da persone per soddisfare i bisogni specifici della società ed è gestita da persone con determinate caratteristiche personali. Un'impresa è un sistema economico perché, per effetto dell'uso delle risorse economiche e della vendita dei prodotti, è assicurata la continuità della riproduzione del prodotto sociale.

Considerando l'impresa come un sistema, è necessario individuare l'oggetto e il soggetto di influenza in essa. L'oggetto di influenza nel sistema dell'impresa è un insieme di condizioni materiali, produzione, processi organizzativi, relazioni tra i dipendenti nello svolgimento delle loro funzioni da parte dell'impresa.

Il soggetto è l'apparato di controllo, che, attraverso varie forme e modalità di influenza, realizza il funzionamento intenzionale dell'oggetto.

In tutti i sistemi economici, la principale forza produttiva è una persona, il personale delle organizzazioni. Attraverso il suo lavoro crea valori materiali e spirituali. Maggiore è il capitale umano e il potenziale per il suo sviluppo, meglio lavora a vantaggio della sua impresa. I dipendenti dell'impresa, strettamente legati tra loro nel processo dell'attività lavorativa, non solo creano un nuovo prodotto, svolgono lavori e forniscono servizi, ma creano anche nuove relazioni sociali e lavorative. Nei rapporti commerciali con il mercato, la sfera sociale e lavorativa diventa la base della vita sia dei singoli lavoratori che dei singoli gruppi professionali, intere squadre di produzione.

Pertanto, è possibile individuare i compiti di gestione nel sottosistema sociale dell'impresa:

Migliorare le condizioni sociali dei dipendenti dell'azienda creando condizioni di lavoro migliori e fissando salari più elevati;

· migliorare le competenze dei dipendenti fornendo loro corsi e motivazione adeguati per questo processo.

Prevenzione di contenziosi e conflitti all'interno del team di lavoro.

Considera anche i compiti di gestione nel sottosistema economico dell'impresa:

monitoraggio costante dell'efficienza dell'azienda, coordinamento del lavoro di tutte le sue funzioni;

garantire l'automazione della produzione

· ricerca e sviluppo costanti di nuovi mercati.

definizione di obiettivi specifici per lo sviluppo dell'impresa;

identificazione della priorità degli obiettivi, del loro ordine e sequenza di raggiungimento;

sviluppo di un sistema di misure per raggiungere gli obiettivi prefissati;

determinazione delle risorse necessarie e delle fonti della loro fornitura;

Stabilire il controllo sull'esecuzione dei compiti.

I compiti di un'area completano perfettamente i compiti di un'altra area, in generale, portando ad un aumento dell'efficienza dell'impresa.

Tuttavia, non è così facile risolvere entrambi i problemi contemporaneamente. Il problema è che la soluzione dei problemi della sfera economica può aggravare la soluzione dei problemi della sfera sociale e viceversa.

Caratteristiche della gestione della sfera sociale a livello regionale.

Quando si sviluppano direzioni per qualsiasi trasformazione, anche sociale, all'interno di un determinato territorio, ovviamente, vengono prese in considerazione le specificità di una particolare regione.

1. L'indipendenza economica della regione non può essere assoluta, poiché l'economia regionale, essendo un sottosistema dell'economia nazionale, non può essere considerata come una sua parte isolata. Ciò è dimostrato dal fatto che il finanziamento del bilancio statale è ancora la principale fonte di risorse finanziarie nell'economia di qualsiasi regione.

2. Il livello di sviluppo della regione è significativamente influenzato da fattori naturali e climatici (disponibilità di minerali e altre risorse naturali, condizioni favorevoli dell'ambiente geografico, ecc.) e dalla situazione ecologica.

3. La maggior parte delle regioni sono “altamente specializzate”, cioè

focalizzato su alcune sfere dell'economia nazionale (a questo proposito si distinguono tradizionalmente le regioni industriali, agricole, ricreative, ecc.).

Le regioni, in quanto sfera di vita di base, attuano direttamente la politica socioeconomica dello Stato: l'intero Paese è controllato attraverso le regioni e in esse si concretizza la strategia dello Stato. Tenendo conto di alcune specificità, la direzione regionale funge da conduttore di interessi tutti russi. Ciò non preclude aspetti speciali della gestione. Al contrario, tenere conto delle peculiarità consente di evitare una rigida centralizzazione e burocratizzazione della vita economica. Quanto maggiore è l'efficienza della gestione, tanto più liberamente, nell'ambito di un unico meccanismo economico, un'entità aziendale può disporre delle proprie risorse.

Un sistema di controllo rigido è meno efficace, perché limita la libertà delle autorità di base, viola la legge del feedback e, in definitiva, porta a una violazione dell'autoregolamentazione. E la gestione regionale è progettata per eliminare le carenze della rigida centralizzazione.

Allo stato attuale, la gestione della sfera sociale (sia nel rispetto della normativa vigente che della prassi emergente) sta diventando sempre più oggetto di attenzione e responsabilità degli enti e del management a livello regionale. Al riguardo, aumenta il volume di lavoro e aumenta la complessità dei compiti di gestione della sfera sociale della regione, il che fa sorgere una serie di problemi legati alla necessità di migliorare ulteriormente il sistema di amministrazione del territorio a livello regionale. L'essenza della crisi del meccanismo di gestione esistente nella sfera sociale risiede nell'incoerenza dei principali gruppi di interesse dei soggetti di tali attività, ad es. gli interessi dei soggetti della Federazione sono in contrasto con gli scopi e gli obiettivi del governo federale di riferimento. Ciò è particolarmente acuto quando si determinano le prospettive a lungo termine per lo sviluppo della regione.

A livello regionale, la sfera sociale è oggetto di gestione di tutti gli enti statali che funzionano e hanno un orientamento sociale (ministeri e comitati statali preposti alla protezione sociale, all'istruzione, alla cultura e alle relazioni interetniche, alla sanità, alla cultura fisica e allo sport, lavoro, ecc.), a livello locale - amministrazioni e dipartimenti degli organi di autogoverno locale. Ad ogni livello di gestione della sfera sociale, le sue funzioni sono svolte nel rispetto dei poteri conferiti.

La gestione della sfera sociale della regione è associata allo svolgimento di numerose funzioni, alla soluzione di specifici compiti analitici e organizzativi, all'elaborazione di flussi informativi di grandi dimensioni e complessi nella struttura. Poiché la sfera sociale è un'area specifica di connessioni e relazioni che si sviluppano tra i soggetti della vita sociale, la sua gestione dovrebbe essere svolta tenendo conto delle condizioni e dei fattori che assicurano la riproduzione, lo sviluppo e il miglioramento dei gruppi sociali interagenti e individui.

La sfera sociale della regione è un complesso sistema multi-aspetto ramificato che ha una varietà di connessioni, relazioni, infrastrutture, che insieme garantiscono l'attività vitale e lo sviluppo della comunità regionale.

La politica sociale regionale è intesa come un insieme di misure degli organi federali finalizzate allo sviluppo sociale delle regioni. La politica sociale regionale è formata dal Centro. Tuttavia, nella fase di sviluppo del concetto, dovrebbe essere un processo bidirezionale di interazione tra le strutture federali e regionali. La politica sociale nella regione è sviluppata dalle autorità regionali con la partecipazione degli organi di autogoverno locale, tenendo conto del concetto di politica sociale statale formato dal Centro federale.

Nella pratica della gestione regionale, non c'è sviluppo coerente e attuazione sistematica di una strategia di sviluppo sociale e la politica sociale, da un lato, si riduce a misure separate per garantire un minimo sociale garantito e, dall'altro, a "rattoppare buchi” in caso di emergenze in ambito sociale. La politica sociale regionale si è rivelata più focalizzata sullo sviluppo di una strategia per lo sviluppo sociale a livello macro, formando un'unica unità sociale, e la politica sociale nella regione - sull'attuazione pratica di una serie di misure per sviluppare la sfera sociale nella regione. Tuttavia, le autorità regionali e persino le amministrazioni locali sono chiamate non solo ad attuare la politica sociale all'interno delle loro divisioni territoriali, ma anche a definire una strategia e una tattica per realizzare le riforme sociali sul loro territorio entro i poteri stabiliti e le possibilità di utilizzo dei propri fondi. Ciò è tipico delle regioni in cui si sta formando e attuando una politica sociale attiva. Anche le autorità regionali e le amministrazioni locali partecipano al processo di formazione della politica sociale del Centro federale (sebbene ancora molto limitato).

Pertanto, la politica sociale regionale può essere formata e configurata nelle regioni della Russia solo sulla base di una politica socioeconomica coordinata dello Stato russo e del soggetto della Federazione. Aree specifiche della politica sociale nella regione (priorità, meccanismi, misure) dipendono in larga misura dalla condizione socioeconomica e dalle specificità del territorio.

La sfera sociale regionale è formata, oltre che da fattori extraregionali e intraregionali, anche da un insieme di organizzazioni (in quanto portatrici di politiche sociali) di un determinato territorio. Il prodotto finale delle attività dell'organizzazione sotto forma di prestazioni e servizi sociali è finalizzato all'uso attivo in tutti gli elementi dell'ambiente esterno. Pertanto, la sfera sociale della regione è considerata, da un lato, come un insieme di organizzazioni e, dall'altro, come un sistema aperto socialmente orientato.

Le caratteristiche della sfera sociale della regione come oggetto di politica sociale sono causate dalla specifica diversità dello sviluppo culturale, delle condizioni naturali, climatiche, geografiche e ambientali, nonché dalla trasformazione dei bisogni sociali e domestici nell'istruzione, dallo sviluppo della cultura valori, l'organizzazione del lavoro e del tempo libero e la conservazione della salute nel processo di socializzazione dell'individuo in condizioni caratteristiche per il funzionamento di una determinata regione. Il raggiungimento dell'equilibrio nella sfera sociale, l'eliminazione delle deformazioni sociali emergenti e, in definitiva, il raggiungimento della stabilità sociale è l'essenza della politica sociale nella regione.

Ogni regione è intrinsecamente unica, tuttavia esistono differenze nelle condizioni naturali e climatiche, nel grado di sviluppo dei territori, negli indicatori chiave dello sviluppo socioeconomico, ecc. In altre parole, lo spazio economico della Russia è molto eterogeneo sia dal punto di vista naturale che climatico e socio-economico. Con la maggiore differenziazione dello spazio russo, diventa sempre più difficile separare le regioni per tipo. In tutta onestà, va detto che questo compito non era facile nemmeno prima in un'economia pianificata.

Si possono distinguere due tipi principali di indicatori sociali. Il primo tipo comprende indicatori le cui caratteristiche quantitative consentono di sostanziare inequivocabilmente gli indirizzi obbligatori della politica sociale. Allo stesso tempo, le caratteristiche socio-economiche delle singole regioni non sono fattori di differenziazione di queste aree. Gli indicatori sociali del secondo tipo sono caratterizzati dal fatto che non è possibile trarre conclusioni sul valore positivo o negativo per la regione del loro valore effettivo senza una valutazione completa della situazione nella regione. Contrariamente alla situazione con indicatori del primo tipo, la definizione di obiettivi in ​​termini di scelta di indirizzi per le politiche sociali acquisisce in questo caso un carattere attivo.

Gli indicatori del secondo tipo comprendono, in primo luogo, indicatori demografici. Senza conoscere lo stato reale dell'economia della regione, è impossibile dire se la regione sia influenzata positivamente o negativamente, ad esempio, dalla crescita naturale della popolazione esistente o dall'equilibrio migratorio. Pertanto, nelle regioni con eccedenze di lavoro con una situazione tesa sui mercati del lavoro, un elevato aumento naturale della manodopera e un saldo migratorio positivo comporteranno un aumento dell'onere sui loro mercati del lavoro e una diminuzione dei redditi della popolazione, ecc.

Un tipo specifico di politica sociale può essere determinato se prendiamo in considerazione le specificità della situazione socioeconomica che si è sviluppata nel paese e nelle sue regioni entro un certo periodo di tempo. Le caratteristiche di questa situazione, a loro volta, determinano i requisiti fondamentali per una politica sociale nazionale e la direzione della sua differenziazione interregionale.

Sfera della vita sociale della società.

La società è una moltitudine di persone. Ma questa non è una semplice somma di singoli individui. In questa moltitudine sorgono alcuni gruppi e comunità, che differiscono l'uno dall'altro e sono in rapporti diversi tra loro e la società nel suo insieme.

Naturalmente sorgono domande: per quali ragioni sorgono determinate comunità nella società in una fase o nell'altra, cosa sono, quali connessioni si stabiliscono tra loro, come e perché si sviluppano, come funzionano, qual è il loro destino storico, come un quadro completo si forma nella società, connessioni e dipendenze di queste comunità e si sviluppa affatto, ecc.? La filosofia sociale studia le leggi in base alle quali si formano nella società grandi gruppi stabili di persone, le relazioni tra questi gruppi, le loro connessioni e il loro ruolo nella società. Queste leggi costituiscono il contenuto di un'area speciale della vita pubblica: la sua sfera sociale.

Nella scienza filosofica e sociologica si distingue un'intera gamma di strutture sociali della società: classe sociale, socio-territoriale (insediamento), che si basa sulle differenze tra città e campagna, socio-demografica, che riflette la posizione di genere ed età gruppi, struttura professionale, per settori dell'economia. Anche le idee scientifiche sulle comunità etniche e sulla loro differenziazione, sulla struttura microsociale della società - collettivi primari, famiglia, ecc., sono state notevolmente arricchite.

Allo stesso tempo, si è sviluppata una tradizione di eccessiva separazione e specializzazione nello studio dei vari elementi della vita sociale, non particolarmente sancita da nessuno, ma comunque abbastanza forte. Nell'ambito di questa tradizione, ad esempio, sono state studiate separatamente le classi e le relazioni di classe, le comunità etniche, i collettivi, le famiglie, ecc.

Ma lo sviluppo della società con sempre maggiore perseveranza richiede il superamento dello studio separato delle singole comunità, richiede un'analisi integrale della vita sociale.

Per struttura sociale si intende la stratificazione e l'organizzazione gerarchica dei vari strati della società, nonché la totalità delle istituzioni e il rapporto tra di esse.Il termine "stratificazione" - strato - strati, strato. Gli strati sono grandi gruppi di persone che differiscono nella loro posizione nella struttura sociale della società.

La base della struttura di stratificazione della società è il naturale e disuguaglianza sociale delle persone. Tuttavia, sulla questione di quale sia esattamente il criterio di questa disuguaglianza, le loro opinioni divergono. Studiando il processo di stratificazione nella società, K. Marx ha chiamato il fatto che una persona possiede una proprietà e il livello del suo reddito come tale criterio. M. Weber vi aggiunse il prestigio sociale e l'appartenenza del suddito ai partiti politici, al potere. Pitirim Sorokin considerava la causa della stratificazione la distribuzione non uniforme di diritti e privilegi, responsabilità e doveri nella società. Ha anche affermato che lo spazio sociale ha anche molti altri criteri di differenziazione: può essere svolto in base alla cittadinanza, occupazione, nazionalità, appartenenza religiosa, ecc.

Storicamente, la stratificazione, cioè la disuguaglianza di reddito, potere, prestigio, ecc., nasce dalla nascita della società umana. Con l'avvento dei primi stati, diventa più dura, e poi, nel processo di sviluppo della società (in primis europea), gradualmente si addolcisce.

In sociologia sono noti quattro tipi principali di stratificazione sociale: schiavitù, caste, proprietà e classi. I primi tre caratterizzano le società chiuse e l'ultimo tipo - quelle aperte.

Il primo sistema di stratificazione sociale è la schiavitù, che sorse nell'antichità e persiste ancora in alcune regioni arretrate. Esistono due forme di schiavitù: quella patriarcale, in cui lo schiavo ha tutti i diritti di un membro della famiglia più giovane, e quella classica, in cui lo schiavo non ha diritti ed è considerato proprietà del proprietario (strumento parlante). La schiavitù era basata sulla violenza diretta e i gruppi sociali nell'era della schiavitù si distinguevano per la presenza o l'assenza di diritti civili.

Il secondo sistema di stratificazione sociale va riconosciuto come il sistema delle caste. Una casta è un gruppo sociale (stratum) in cui l'appartenenza viene trasferita a una persona solo per nascita. Il passaggio di una persona da una casta all'altra durante la sua vita è impossibile - per questo ha bisogno di rinascere. L'India è un classico esempio di società di caste.

La prossima forma di stratificazione sono le proprietà. Un patrimonio è un gruppo di persone che hanno diritti e obblighi sanciti dalla legge o dalle consuetudini, che vengono ereditati. Di solito ci sono classi privilegiate e non privilegiate nella società. Ad esempio, nell'Europa occidentale, il primo gruppo comprendeva la nobiltà e il clero. al secondo - artigiani, mercanti e contadini.

Infine, un altro sistema di stratificazione è il sistema di classi. V. I. Lenin: “Le classi sono grandi gruppi di persone che differiscono per il loro posto in un sistema di produzione sociale storicamente definito, nel loro rapporto (per lo più fissato e formalizzato in leggi) con i mezzi di produzione, nel loro ruolo nella organizzazione del lavoro, e quindi, secondo le modalità di ottenimento e l'entità della quota di ricchezza sociale di cui dispongono.

A seconda del periodo storico nella società, i seguenti si distinguono come principali classi:

a) schiavi e proprietari di schiavi;

b) feudatari e contadini feudali dipendenti;

c) la borghesia e il proletariato;

d) la cosiddetta classe media.

Poiché ogni struttura sociale è un insieme di tutte le comunità sociali funzionanti, considerate nella loro interazione, in essa si possono distinguere i seguenti elementi:

a) struttura etnica (clan, tribù, nazionalità, nazione);

b) struttura demografica (i gruppi si distinguono per età e sesso);

c) struttura insediativa (residenti urbani, residenti rurali, ecc.)

d) struttura di classe (borghesia, proletariato, contadini, ecc.);

e) struttura professionale e formativa.

Una persona che occupa un determinato posto nella struttura ha l'opportunità di spostarsi da un livello all'altro, elevando o abbassando il proprio status sociale, o da un gruppo situato a un livello qualsiasi a un altro situato allo stesso livello (passando dagli ortodossi a un Gruppo religioso cattolico, da una cittadinanza all'altra) Questo passaggio si chiama mobilità sociale. (La mobilità verticale è la promozione di una persona in alto o in basso nella scala della carriera.)

La mobilità sociale a volte porta al fatto che alcune persone si trovano, per così dire, all'incrocio di determinati gruppi sociali, pur vivendo gravi difficoltà psicologiche. La loro posizione intermedia è in gran parte determinata dall'incapacità o dalla riluttanza per qualsiasi motivo ad adattarsi a uno dei gruppi sociali interagenti. Questo fenomeno di trovare una persona, per così dire, tra due culture, associato al suo movimento nello spazio sociale, è chiamato marginalità. Emarginato è un individuo che ha perso il suo precedente status sociale, privato della possibilità di svolgere le sue attività abituali e, inoltre, che si è rivelato incapace di adattarsi al nuovo ambiente socio-culturale dello strato in cui formalmente esiste. Il sistema di valori individuale di queste persone è così stabile che non può essere sostituito da nuove norme, principi e regole. Il loro comportamento è caratterizzato da estremi: o sono eccessivamente passivi o molto aggressivi, scavalcano facilmente gli standard morali e sono capaci di azioni imprevedibili. Tra i marginali possono esserci gli etnomarginali - persone che si trovano in un ambiente straniero a causa della migrazione; emarginati religiosi - persone che stanno al di fuori della confessione o non osano fare una scelta tra loro, ecc.

I cambiamenti qualitativi in ​​atto nelle basi economiche della moderna società russa hanno portato a seri cambiamenti nella sua struttura sociale. La gerarchia sociale che si sta attualmente formando si distingue per incoerenza, instabilità e tendenza a cambiamenti significativi. Lo strato più alto (élite) oggi può essere attribuito ai rappresentanti dell'apparato statale, nonché ai proprietari di grandi capitali, compresi i loro massimi oligarchi finanziari. La classe media nella Russia moderna comprende rappresentanti della classe degli imprenditori, nonché lavoratori della conoscenza, manager (dirigenti) altamente qualificati. Infine, lo strato più basso è costituito dai lavoratori delle varie professioni occupati in manodopera a media e bassa qualificazione, nonché da impiegati e dipendenti del settore pubblico (docenti e medici nelle istituzioni statali e comunali). Va notato che il processo di mobilità sociale tra questi livelli in Russia è limitato, il che potrebbe diventare uno dei prerequisiti per futuri conflitti nella società.

Nel processo di cambiamento della struttura sociale della moderna società russa, si possono distinguere le seguenti tendenze:

1) polarizzazione sociale, cioè stratificazione in ricchi e poveri, approfondimento della differenziazione sociale e patrimoniale;

2) mobilità sociale di massa verso il basso;

3) cambio di residenza di massa da parte dei lavoratori della conoscenza (la cosiddetta "fuga di cervelli").

In generale, si può affermare che i criteri principali che determinano la posizione sociale di una persona nella Russia moderna e la sua appartenenza all'uno o all'altro livello di stratificazione sono la dimensione della sua ricchezza o l'appartenenza a strutture di potere.

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La sfera sociale nel suo funzionamento appare come un sistema che è strutturato in modo complesso in classi e strati diversi e socialmente disuguali; gruppi di persone interconnesse da rapporti di proprietà, lavoro e altre interazioni sociali nelle forme di cooperazione, assistenza reciproca, rivalità, conflitto; rapporti di distribuzione, realizzati in diverse forme e livelli di reddito, ricchezza, povertà; relazioni familiari, domestiche e ricreative, modalità di organizzazione del lavoro e del tempo libero, tempo libero.

Insieme a questo, la sfera sociale è un insieme di condizioni necessarie per la riproduzione della vita quotidiana, lo sviluppo e l'autoesistenza di una persona come persona. In base al contenuto della sua materia, include le condizioni di lavoro, vita, tempo libero, nonché la possibilità di padroneggiare le conquiste della cultura, dell'istruzione, della protezione della salute, della sicurezza sociale, della protezione sociale degli individui e dei gruppi che ne hanno bisogno (pensionati, disabili, orfani), famiglie con molti figli, disoccupati, ecc.). La sfera sociale comprende anche le condizioni e le opportunità per la scelta della professione e del luogo di residenza, i movimenti sociali, la partecipazione alla pubblica amministrazione e alle autonomie locali, lo sviluppo delle infrastrutture sociali - trasporti, comunicazioni, alloggi e servizi comunali, il commercio e il mercato dei consumi. Tutte queste condizioni e opportunità diventano più o meno accessibili a una persona, a seconda del posto che occupa nella struttura sociale della società, se appartiene allo strato di imprenditori, lavoratori, intellettuali, ecc. Pertanto, la composizione della sfera sociale comprende integralmente la struttura sociale con la versatilità di tutte le sue componenti. Nel suo sviluppo e funzionamento, la sfera sociale copre gli interessi e le esigenze, gli obiettivi e gli orientamenti di diversi gruppi sociali, classi, nazioni, comunità religiose, ecc. Pertanto, comprende l'area delle relazioni e delle interazioni tra individui, gruppi sociali, comunità che occupano una diversa posizione socioeconomica (status) nella società. La posizione socio-economica di ogni individuo e gruppo è determinata da: diversi atteggiamenti nei confronti della proprietà (imprenditori, agricoltori, lavoratori, ecc.), dell'organizzazione del lavoro (dirigenti e subordinati), delle fonti di reddito (profitto, salari, compensi , pensioni, ecc.), a diversi livelli di reddito (ricchi, poveri, poveri, ecc.).

La sfera sociale della società è qualcosa di non unilaterale, qualcosa che può essere compreso solo studiandolo in dettaglio. Ci sono ancora controversie sulla sua essenza.

Naturalmente, è costituito da grandi gruppi sociali, così come le relazioni che sorgono tra questi gruppi. I gruppi non sono solo collettivi e classi di lavoro, ma anche nazioni, popoli e così via. Tutta l'umanità è una grande comunità sociale.

La sfera sociale non è altro che la sfera della riproduzione oltre che della produzione. Una persona si realizza in esso non solo come essere spirituale e sociale, ma anche, ovviamente, biologico. La sfera sociale è ciò che ci rende educati e attivi. Riceviamo le cure mediche necessarie, abbiamo una casa che soddisfa determinati standard ed è adatta alla vita. Ad esempio, anche la vita della società è importante. Tuttavia, la sua importanza non può in alcun modo essere superiore all'importanza della sfera sociale, poiché è la base dell'ordine e del benessere generale.

Le persone sono disuguali nell'istruzione, nelle abilità e così via. Se una vite cade da un meccanismo importante, è facile prenderne una simile al suo posto? Sì, tutto dipende dalla situazione, oltre che dal fatto che ce ne siano molti tra cui scegliere. È lo stesso con le persone: la società cerca di ricreare coloro che potrebbero padroneggiare istantaneamente qualsiasi tipo di attività.

Le persone sono disuguali non solo nelle capacità, ma anche nelle differenze in questo caso, ci sono le seguenti:

Famiglia;

Sesso ed età;

Classe.

Di norma, gli attributi di classe di una persona sono associati alla proprietà. La proprietà è ciò che una persona possiede, qual è il suo capitale. La stratificazione delle classi è in atto fin dall'antichità e non si può sottrarsi ad essa.

I mezzi di produzione sono le cose su cui si formano i rapporti di proprietà. Quei beni materiali che vengono prodotti con il loro aiuto - questo è ciò che dovrebbe soddisfare i bisogni delle persone. Certo, alcune persone ottengono di più e altre di meno.

Nell'antichità le caste erano la base della stratificazione. Il punto è che alcuni gruppi di persone avevano determinati privilegi, mentre altri no. Questi privilegi erano ereditari.

Può essere osservato nella società di quasi tutti i paesi. Molti grandi politici e pensatori hanno proposto molte opzioni per la sua eliminazione. Alcuni di loro hanno suggerito che tutte le strade fossero aperte davanti a una persona, in modo che potesse scegliere la propria e ottenere lui stesso i benefici necessari, mentre altri sostenevano che fosse necessario dare a tutti una serie standard di benefici.

Le persone sono anche disuguali in termini di sesso ed età. Sì, infatti, i giovani, i bambini, i pensionati e altri vivono in modo diverso, svolgono attività diverse, svolgono funzioni sociali diverse e così via. Tutto dipende dal grado di indipendenza, dalla predisposizione a qualcosa e così via. Le donne sono state spesso violate nei loro diritti e non sono state autorizzate a svolgere determinate attività. Oggi la loro situazione è migliore, ma la discriminazione è ancora osservata.

Una persona deve essere protetta, indipendentemente dal sesso e dall'età. La protezione sociale è ciò che garantisce il benessere di tutti.

La famiglia è un piccolo gruppo sociale. Ha sempre avuto un posto speciale nella struttura sociale della società. Quali sono le relazioni qui? Si tratta di relazioni biosociali tra coniugi, necessarie alla riproduzione della famiglia. Le relazioni all'interno della famiglia si sviluppano a seconda delle condizioni materiali e di altra natura della vita delle persone. Nessuno discuterà sul fatto che una famiglia di contadini vive in modo completamente diverso da una famiglia urbana.

La società sta cambiando sotto l'influenza della pressione, la sfera può essere controllata, ma per questo controllo bisogna essere in grado di comprendere gli interessi e gli umori non solo dei grandi gruppi sociali, ma anche dei singoli individui.

La sfera sociale della vita della società è un insieme di individui che sono uniti da legami e relazioni storicamente stabiliti, oltre a possedere caratteristiche che le conferiscono originalità. Questo concetto è direttamente correlato alla soddisfazione e le possibilità grazie alle quali puoi ottenere il risultato desiderato dipendono da:

1. il soggetto e la sua appartenenza a un determinato gruppo sociale.
2. Il livello di sviluppo dello stato e il suo posto nell'arena politica mondiale.

Nota che la società non è solo il numero di persone. In essa vi sono alcuni aggregati che costituiscono l'essere sociale. La loro classificazione può essere basata su caratteristiche di classe, nazionalità, età o professionali. La separazione può essere effettuata anche in base all'appartenenza territoriale. Ecco perché il sociale è costituito da classi, ceti, comunità professionali e territoriali, ma anche da équipe di produzione, famiglie e istituzioni. Anche in questo ambito si distinguono macro e microstrutture, che comprendono famiglie, équipe lavorative ed educative, e così via.

Si noti che tutti i componenti qui sono in interazione, che si basa sulla realizzazione dei bisogni e degli interessi di base. Entrano in determinate relazioni, che possono essere di diversi tipi: economiche, sociali, spirituali e politiche.

La sfera sociale della società comprende le seguenti componenti strutturali:

1. struttura etnica. Inizialmente, la famiglia che componeva il clan era considerata il gruppo più piccolo. Se molti di loro si univano, si formava una tribù. Successivamente si formò una nazionalità, basata sui legami territoriali tra le persone. Quando il feudalesimo inizia a svilupparsi, inizia il processo per diventare una nazione.
2. Struttura demografica. La comunità generale di questa struttura è la popolazione, un insieme di persone che riproduce continuamente i propri simili.

La sfera sociale della società ha una certa natura di relazioni che si formano tra i suoi membri. La loro specificità dipende dalla posizione che occupano nella struttura, nonché dal ruolo loro assegnato nell'ambito delle attività congiunte. Di norma, il posizionamento degli individui non è equivalente. Questa disuguaglianza si esprime nella distanza sociale che esiste tra i membri della società.

La sfera sociale della società è caratterizzata dal ruolo dominante delle relazioni, che porta inevitabilmente allo sviluppo di un nuovo tipo di coscienza dei rappresentanti della società, che si chiama pubblico. La sua caratteristica strutturale è che la comunità delle persone pensa e agisce in modo completamente diverso, non uguale ai suoi singoli membri, se si trovassero in uno stato di disunione.

Si noti che quest'area della vita delle persone è una struttura in continuo sviluppo. All'interno della sua struttura, si verificano sempre quei processi che sono in grado di cambiare la natura delle relazioni tra gli individui, così come il loro contenuto. Sono in grado di influenzare l'essenza della struttura sociale e

La sfera sociale della società è costantemente indagata, perché allo stesso tempo comprendiamo le specificità delle relazioni umane, nonché le caratteristiche delle attività e del comportamento dei membri della società, delle strutture sociali e dei loro elementi.

Si noti che lo studio di tutte queste componenti è possibile solo nell'ambito della sociologia. Naturalmente, quest'area è studiata da molte scienze, ma grazie alla sociologia otteniamo un quadro più completo di tutti gli aspetti della sua esistenza e funzionamento.