Congressi dei deputati del popolo dell'URSS. 1° Congresso dei deputati popolari dell'URSS Convocazione del 1° Congresso dei deputati popolari dell'URSS

A proposito, in questi giorni sarebbe del tutto possibile celebrare un evento accaduto 25 anni fa, che in molti modi negli anni successivi ha deciso il destino dell'intero spazio post-sovietico e ci ha cambiato in molti modi. Ma in qualche modo c’è silenzio sulla nostra radio e TV.

Ma se guardi indietro di un quarto di secolo, dall'alto degli anni che hai vissuto, puoi già dire con sicurezza che allora tutto finì non nel 1991, ma all'inizio dell'estate del 1989...

Fine anni '80. Il paese viveva nella speranza per il meglio e in previsione della libertà. Nel giugno-luglio 1988, nella sua 19a conferenza, il PCUS annunciò tuttavia un percorso di riforma politica. E il 1 ° dicembre 1988 fu adottata la legge dell'URSS "sulle elezioni dei deputati popolari dell'URSS", avvenuta nella primavera del 1989. Queste furono le prime elezioni alternative democratiche nella storia dell’Unione.

Le trasmissioni in diretta del 1° Congresso hanno eclissato l'intero spazio informativo su 1/6 del territorio. Allora le voci dei deputati popolari non risuonavano se non dal fornello a gas. Negozi, laboratori, atelier dal 25 maggio al 9 giugno sono stati configurati per un programma. Lavorare in un contesto parlamentare era nell'ordine delle cose. Ebbene, dove non c'era la TV, accendevano la radio. Allora sembrava addirittura che per la prima volta la radio avesse vinto la battaglia competitiva contro la TV. Una cosa era quando gli automobilisti in macchina sfruttavano tutta la potenza delle riunioni dal Palazzo dei Congressi del Cremlino. Ma quando una ragazza giovane e sorprendente con i tacchi camminava per strada con un piccolo transistor sotto il braccio...

Ricordo che c'era un detto come questo:

Tutte le persone non dormono, non mangiano,
IL CONGRESSO lo sta guardando in TV!

Mikhail Gorbachev interrompe l'accademico Sakharov:

Boris Eltsin:

A proposito, allo stesso tempo, nella società veniva discusso vigorosamente un altro argomento caldo per la gente: una nuova e terribile malattia per l'uomo: l'AIDS. Perciò insieme al congresso circolava tra la gente un altro gioco di parole:

Tutta la gente non mangia, non dorme,
Sottoporsi al test per l'AIDS!

Oggi, per qualche motivo, non è più divertente.
Oh, ora vorremmo avere quello spirito, desiderio e spirito di libertà nella nostra moderna Duma di Stato... Ma in qualche modo tutto si è rivelato rapidamente evirato in 25 anni.

25 maggio 1989: inizia i lavori del primo Congresso dei deputati del popolo dell'URSS. Cosa ha significato questo evento per un paese multinazionale enorme e potente? Questi furono i primi aliti di libertà in uno stato in cui dominava da solo un partito politico. È passato relativamente poco tempo, secondo gli standard della cronologia storica, ma anche adesso è chiaro quanto unica e senza precedenti sia stata questa nuova pietra miliare nella vita politica del Paese.

Il Congresso dei deputati popolari dell'URSS non si è svolto in modo impeccabile: le insidie ​​​​sono state molte. Va notato che per la prima volta sono stati fatti tentativi per sostituire il modello obsoleto della struttura politica di una superpotenza. Il sentimento di crisi ha spinto la leadership del Paese a cercare nuove soluzioni alternative. Questo articolo è dedicato a come ciò è accaduto.

Necessità di riforme

La necessità di riforme nella società era evidente. Sotto la guida di Breznev, che approvò la politica di “stabilità”, si perse il momento di una transizione indolore verso nuove relazioni sociali. Alla fine degli anni settanta, i vicini occidentali e orientali passarono alla fase della rivoluzione scientifica e tecnologica, la cui caratteristica principale fu l'introduzione di varie tecnologie ad alta tecnologia.

I manager delle imprese sovietiche, caratterizzati dai loro orizzonti limitati, non volevano ricostruire. È più facile lasciare tutto uguale. Interi settori avevano bisogno di essere modernizzati. I costi di produzione erano enormi, da qui la loro inefficienza. Inoltre, l’economia era militarizzata al massimo. Oltre il 20% del bilancio statale è andato all’industria della difesa.

Solo i cambiamenti potrebbero cambiare il modo di vivere noioso di tutti. Non potevano che cominciare dall’alto. Fino a quel momento, l’apparato repressivo esistente aveva efficacemente represso il crescente malcontento delle masse popolari, ma ciò non poteva durare a lungo. Pertanto, i cambiamenti erano attesi nella società ed erano pronti a sostenerli.

Le speranze di trovare un consenso erano riposte dalle autorità dell'URSS nel Congresso dei deputati del popolo. Ma dovevano ancora essere scelti. È necessario menzionare i poteri speciali conferiti alla composizione aggiornata dei rappresentanti delle massime autorità, perché per crearla furono apportate tutte le modifiche necessarie alla costituzione allora esistente della RSFSR.

Nuova configurazione politica

Al momento della creazione del Congresso dei deputati popolari dell'URSS, Gorbaciov aveva già effettuato una parziale modernizzazione della struttura degli organi di governo. Le modifiche costituzionali del 1989 hanno conferito a questa assemblea dei deputati poteri estesi e poteri illimitati. Varie questioni importanti rientravano nella loro competenza: dal diritto di modificare la legge principale del paese - la costituzione, all'approvazione delle decisioni del governo, nonché all'elezione del Consiglio Supremo. A quel tempo svolgeva il ruolo di Parlamento, svolgendo contemporaneamente tre funzioni di gestione classiche. In una parola, il presidente del Consiglio supremo era il capo dello stato.

La convocazione del Congresso dei deputati del popolo dell'URSS si teneva due volte l'anno. E ha lavorato costantemente il Consiglio, eletto dai partecipanti, che è stato aggiornato ogni anno del 20% per migliorare l'attività.

Elezioni di marzo

Non si può dire che la politica fosse tra le massime priorità del comune cittadino sovietico. La festa ha portato tutti verso un “futuro luminoso”. Il 99,9% della popolazione ha sostenuto le decisioni del governo, continuando a svolgere i propri affari, rendendosi conto che non stavano risolvendo nulla.

Tutto cambiò con le elezioni del Congresso dei deputati del popolo dell'URSS, tenutesi il 26 marzo 1989. Per la prima volta è stata fornita un'opzione di candidato alternativo. Vari programmi elettorali sono stati discussi con grande interesse e amarezza. I candidati si sono incontrati con gli elettori e hanno discusso pubblicamente con i loro avversari.

Tutte queste innovazioni hanno stimolato l'iniziativa dei cittadini nella sfera della vita politica del paese. Ma non sono stati solo i comuni cittadini a rimanere sorpresi. È giunto il momento che alcuni alti funzionari del partito siano sorpresi e rattristati. Le loro aspettative non sono state soddisfatte: il popolo non li ha scelti. La campagna elettorale è stata piuttosto dinamica. In alcune regioni è stato necessario addirittura un secondo turno.

Il fatto che il direttore di ZIL Brakov sia stato scelto contro il sempre più popolare B.N. Eltsin può essere considerato un fallimento personale di M. S. Gorbaciov. Tutti gli sforzi compiuti dal Comitato cittadino di Mosca sono stati chiaramente insufficienti. Eltsin ha facilmente schiacciato il suo avversario, ottenendo quasi il 90% dei voti.

L'accademico Sakharov ha presentato un altro schiaffo in faccia e ulteriori spunti di riflessione. Ha accettato di diventare deputato del popolo, ma solo dalla sua cara Accademia delle Scienze. Il giorno prima, la direzione di questa istituzione aveva respinto la sua candidatura, nonostante fosse sostenuta da 60 istituzioni diverse. Dopo le manifestazioni e i disordini, il liberale Sakharov è ancora candidato.

I risultati elettorali sono stati una “doccia ghiacciata” per il Politburo. Adesso anche gli ottimisti più ardenti capivano che si trattava di un fallimento. La gente non si fida più di loro. Tutti i cittadini comuni si sono bloccati davanti agli schermi televisivi con la speranza che il Congresso dei deputati popolari dell'URSS avvii le trasformazioni necessarie.

Partecipanti al congresso

Il sistema totalitario chiamato elezioni. Come ammette Gorbaciov nelle sue memorie, ai rappresentanti del PCUS furono assegnati 100 seggi. Ciò è stato fatto con l’obiettivo di impedire che alcune persone che non volevano i cambiamenti funzionassero. Secondo Gorbaciov, ciò ha permesso di nominare nel corpo dei deputati le figure democratiche più influenti.

In base alle sue parole si decise così di proteggere i lavori del 1° Congresso dei deputati popolari dell'URSS dall'influenza dell'onnipotente Partito Comunista. In realtà, tutto si è rivelato completamente diverso. Puoi verificarlo leggendo l'elenco dei partecipanti.

Il Primo Congresso dei deputati del popolo dell'URSS era formato da tre parti. I primi 750 rappresentanti furono delegati dalle circoscrizioni elettorali territoriali, che nominarono i loro candidati sulla base del suffragio universale. I distretti nazionali-territoriali hanno inviato altri 750 dei loro rappresentanti. I più interessanti in questo pubblico eterogeneo erano i membri di varie organizzazioni pubbliche. Sono stati inoltre assegnati 750 posti.

Nell'Unione Sovietica, la vita di tutte le associazioni e organizzazioni pubbliche era controllata dal PCUS. Pertanto, per aumentare l'appello di massa al Congresso dei deputati del popolo dell'URSS, hanno riunito non solo personaggi della cultura e giornalisti, ma anche rappresentanti della comunità cinematografica, della "lotta per la sobrietà", filatelisti, ecc. Sebbene molto più numerosi informali le organizzazioni cominciarono ad apparire tra le élite politiche di quel tempo. Ma per ovvi motivi non è stato loro permesso di partecipare ai lavori del Congresso dei deputati popolari dell'URSS.

Le passioni si stanno scaldando

Nelle repubbliche dell’URSS la campagna elettorale ha aggiunto benzina al calderone bollente delle relazioni interetniche. La riluttanza ad essere amici delle repubbliche fraterne era così grande che a volte bastava la minima provocazione per prendersi alla gola. L'emergere di sentimenti nazionalisti in varie parti del potere un tempo potente prometteva di esplodere nel fuoco di vari conflitti locali.

Finora solo le baionette li impedivano di disintegrarsi, ma era chiaro a tutti: la situazione stava solo peggiorando. Nell'aprile 1989 si verificò un palese caso di trattamento inumano delle richieste dei civili a Tbilisi. I georgiani hanno chiesto che la loro repubblica lasciasse l'Unione a condizioni di completa indipendenza. Prima di ciò, si è verificato un incidente nell'entroterra dell'Abkhazia: il governo locale ha dichiarato la propria sovranità (non volendo sottomettersi alla Georgia).

La manifestazione pacifica spontanea, senza alcun tentativo di prendere il potere, è stata dispersa. E lo hanno fatto con feroce crudeltà. Paracadutisti armati di pale da geniere hanno attaccato i manifestanti. Per molto tempo non sono riusciti a trovare i colpevoli che hanno dato questo ordine criminale. I rappresentanti del Partito Comunista si sono riversati vigliaccamente la colpa a vicenda. Il prestigio del partito al governo è stato minato.

Nei quindici giorni precedenti l'inizio del Congresso dei deputati popolari dell'URSS, apparve un fenomeno completamente nuovo nella vita della società sovietica: il movimento degli scioperi. Tutto ebbe inizio tra i minatori, che cercavano una maggiore indipendenza economica per le loro imprese, e la concessione di ampi poteri ai governi locali. Nessuna politica. L’unica cosa che i lavoratori cercavano era una soluzione a problemi urgenti che aiutasse lo sviluppo del settore.

Il governo di Ryzhkov ha soddisfatto le loro richieste. E poi sono iniziati gli scontri in altri settori dell'economia. La gente ha visto che i risultati possono essere raggiunti. E dopo che vari movimenti di opposizione si sono uniti ai leader del movimento di sciopero, la loro vittoria è stata assicurata, espressa nella promozione di candidati a seggi negli organi governativi regionali e statali.

In una parola, all'inizio dei lavori del primo Congresso dei deputati popolari dell'URSS, la situazione nel paese difficilmente poteva essere definita calma. La società era dilaniata da numerose contraddizioni socioeconomiche, ma c'era ancora speranza per una risoluzione pacifica dei problemi accumulati.

Apertura del Congresso

La data del 1° Congresso dei deputati del popolo dell'URSS è il 25/05/1989. Un simile incontro non era mai avvenuto prima in tutta la storia del PCUS. Il deputato Tolpezhnikov ha proposto di onorare la memoria delle vittime delle vittime di Tbilisi con un minuto di silenzio. Fu subito chiaro: non sarebbe stato possibile tacere, nascondersi o farla franca con chiacchiere vuote dietro formulazioni vaghe. Per la prima volta i migliori figli e figlie dell’URSS hanno avuto la parola per parlare “di questioni dolorose”.

Non restava che stupirsi della serie di eventi accaduti. Tra gli episodi più eclatanti vale la pena citare l’autocandidatura di Obolensky alla carica di capo del Consiglio e la presentazione dell’agenda alternativa di Sacharov.

Descrivendo il lavoro del 1 ° Congresso dei deputati popolari dell'URSS, il britannico Sunday Times ha osservato che milioni di cittadini sovietici leggono avidamente le trascrizioni degli incontri. Il lavoro si è praticamente fermato, dibattiti, discussioni, discussioni per strada. I russi chiedono riforme ancora più radicali. L'entusiasmo è alle stelle.

Particolare attenzione è stata prestata alla questione delle relazioni interetniche. Ci furono anche proposte per concludere un trattato di alleanza riformato tra le repubbliche. Era necessario comprendere la situazione della tragedia, quindi è stata creata una commissione speciale. Era diretto da uno dei deputati più competenti, A. A. Sobchak. È stato lui a dare al congresso tutti i consigli necessari sulle questioni legali.

La commissione ha deciso di inviare il generale Radionov a compiere rappresaglie contro il dissenso tra i civili a Tbilisi. La decisione è stata presa dalla direzione del Comitato Centrale, presieduto da Ligachev. Si trattava di un ordine criminale, perché tali problemi avrebbero dovuto essere risolti dalle agenzie governative.

Maggioranza obbediente-aggressiva

Il Primo Congresso dei deputati popolari dell'URSS si è svolto in condizioni di crisi attesa da tempo, un duro confronto con la dittatura di un partito politico noioso per tutti. Pertanto, una delle proposte era quella di abolire l'articolo 6 dell'attuale Costituzione. Questo articolo assicurò la supremazia del Partito Comunista. L'accademico Sakharov ha proposto di inserire all'ordine del giorno una discussione su questo tema.

M. S. Gorbaciov era pronto al dialogo solo a parole. Infatti, secondo le migliori tradizioni del Politburo, interruppe i deputati con le sue osservazioni inappropriate, incuriosito, e da tutto era chiaro che la sua finta benevolenza era solo una maschera di un uomo dalle cui mani il potere stava sfuggendo. Ma non voleva perderla. È solo che non aveva abbastanza opportunità per trattenerla: non aveva né autorità né grande desiderio.

Al Congresso dei deputati del popolo dell'URSS era chiaro che esistevano due schieramenti. I primi, senza risparmiare sforzi, offrono soluzioni completamente ragionevoli. E, soprattutto, un piano d'azione concreto per superare la crisi economica; queste persone erano eroi agli occhi del pubblico. E questi ultimi, secondo la definizione appropriata del rettore Afanasyev, erano la “maggioranza obbediente-aggressiva” che votava sulla proposta del Presidium.

I liberali non sono stati in grado di far passare le loro proposte e hanno dovuto riorganizzarsi per continuare la lotta. Dopo il congresso formano un gruppo interregionale dei deputati.

Punto principale all'ordine del giorno

Il 12 dicembre 1989 il Congresso dei deputati del popolo dell'URSS si riunì per la seconda volta. L'opposizione, rappresentata dall'MDG, era determinata. Alla vigilia di questo incontro significativo, hanno proposto di organizzare uno sciopero di avvertimento. La posta in gioco era alta: Eltsin, Afanasyev e altri soci intendevano fare tutto il possibile per farsi ascoltare. L’ultima volta la loro iniziativa volta ad abolire l’articolo 6 non era nemmeno all’ordine del giorno. Gorbaciov fece tutto il possibile e l'impossibile perché ciò accadesse, giungendo ad un accordo con i deputati.

Il 2° Congresso dei deputati del popolo dell'URSS si è svolto sullo sfondo di una crisi economica ancora più grave. Era chiaro a tutti: il Paese era sull’orlo di un enorme sconvolgimento. Il lavoro è iniziato a ritmo sostenuto fin dai primi minuti. All'ordine del giorno c'erano due temi. Uno di questi era dedicato alla pianificazione di misure per risanare l’economia, mentre il secondo riguardava il riconoscimento dei poteri dei deputati. È stata lanciata un'iniziativa per includere il momento più urgente di questo incontro: l'abolizione dell'articolo 6. Si propone di iscriverlo al punto 3 dell'ordine del giorno.

Inizialmente il Congresso si rifiutò di iscrivere la questione all’ordine del giorno. Ciò ha deluso non solo i deputati con una mentalità democratica. I sondaggi mostravano che la maggioranza della popolazione sovietica era estremamente delusa dal PCUS. Pertanto una delle principali richieste degli scioperanti e dei dissenzienti era l’abolizione dello sventurato articolo 6. Il “ruolo guida del partito antenato” fu sottoposto a critiche così aspre che lo scenario di perdita del potere di Krusciov era abbastanza probabile.

La fine dell’egemonia comunista

L’“amicizia” dei popoli sovietici cominciò a manifestarsi in tutto il suo splendore a cavallo tra il 1989 e il 1990. Uzbekistan, sanguinoso massacro di armeni a Baku, Kirghizistan, Tagikistan. Solo grazie allo schieramento delle truppe fu possibile evitare perdite ancora più massicce. Anche nella stessa Mosca ribollivano umori diversi. Una manifestazione massiccia e ben organizzata di oltre 200.000 persone ha dimostrato che ignorare la richiesta popolare di importanti cambiamenti alla Costituzione non è più possibile.

M. S. Gorbaciov cercava febbrilmente modi per scegliere il “male minore” nella situazione attuale, ma era ancora più preoccupato di mantenere il potere personale. Propone di creare la carica di presidente dell'URSS e di abolire l'articolo 6. In questo caso, la direzione del partito aveva ancora almeno leve formali di pressione su di lui e di preservazione del sistema. I rappresentanti del PCUS hanno espresso il loro accordo con questo scenario.

Il 3° Congresso straordinario dei deputati del popolo dell'URSS, tenutosi dal 12 al 16 marzo 1990, ha posto fine al potere individuale incontrollato di un partito all'interno del paese. D'ora in poi il PCUS perse per sempre il suo ruolo guida.

In cambio, Gorbaciov ricevette l'opportunità di diventare il primo e ultimo presidente dell'URSS. I suoi ascolti stavano diminuendo in tutto il paese, mentre il suo principale concorrente, Eltsin, non faceva che aumentare. Pertanto, per mantenere il potere, Mikhail Sergeevich ha preferito non essere eletto a seguito di elezioni popolari. Ciò non fece altro che confermare la precarietà della sua posizione.

4° Congresso dei deputati del popolo dell'URSS

Questo incontro del 1990 ha dimostrato ancora una volta che il crollo del più potente impero è solo questione di tempo ed è irreversibile. Dopo il 3° Congresso, la Lituania è passata al nuoto libero. E i rappresentanti del Consiglio Supremo hanno cercato di fare bella figura nonostante il brutto gioco, dichiarando che non c'era alcuna possibilità per le repubbliche di dimostrare l'indipendenza e l'autodeterminazione finché non fosse stato contato il numero totale dei voti dell'intera popolazione dell'URSS.

È giunto il momento di un’azione decisiva. La più grande repubblica della RSFSR ha adottato il proprio bilancio. Eltsin ridusse significativamente i finanziamenti al centro. Iniziò il lento ma sicuro collasso dell'industria della difesa e dei programmi spaziali. E, cosa più importante, questa è stata la scelta che la Russia ha fatto sulla strada per ottenere la propria indipendenza.

Il massimo organo del potere statale nel 1989-1991, era a capo del sistema unificato di autorità rappresentative nell'Unione Sovietica (vedi UNIONE DELLE REPUBBLICHE SOCIALISTE SOVIETICHE). In totale furono convocati cinque congressi dei deputati popolari dell'URSS. La decisione su... Dizionario enciclopedico

Il massimo organo del potere statale dal 1989 al 1991, a capo del sistema unificato di autorità rappresentative nel paese. Furono convocati cinque congressi dei deputati del popolo dell'URSS. Scienze politiche: libro di consultazione del dizionario. comp. Prof. Scienza Sanzharevskij... ... Scienze Politiche. Dizionario.

L'organo supremo del potere statale dell'URSS, istituito nell'ambito della riforma costituzionale il 1° dicembre 1988. Le elezioni si sono svolte nel marzo 1989. Ha funzionato ufficialmente fino alla cessazione dell'URSS nel dicembre 1991. L'S.N.D.URSS avrebbe dovuto... ... Enciclopedia dell'avvocato

CONGRESSO DEI DEPUTATI POPOLARI DELL'URSS- il massimo organo del potere statale dell'URSS, istituito durante la riforma costituzionale del 1 dicembre 1988. Le elezioni si sono svolte nel marzo 1989. Ha funzionato ufficialmente fino al crollo dell'URSS nel dicembre 1991. Contemporaneamente all'istituzione ... Dizionario enciclopedico di diritto costituzionale

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Tenutosi dal 12 al 24 marzo 1990. Decisioni importanti Introduzione della carica di presidente dell'URSS e sua elezione. Elezioni del presidente del Soviet Supremo dell'URSS. Emendamenti alla Costituzione che abolì il sistema monopartitico nell'URSS Nella primavera del 1990, M. S. Gorbaciov era ... ... Wikipedia

Si tenne dal 12 al 24 dicembre 1989. In essa, la minoranza radicale, che dopo la morte del Congresso di Sakharov era guidata da Eltsin, chiese l'abolizione dell'articolo 6 della Costituzione dell'URSS, che affermava che "il PCUS è l'autorità dirigente e dirigere... ... Wikipedia

Storia della Russia ... Wikipedia

Il massimo organo del potere statale in URSS (1989-1991), Russia (1990-1993), Repubblica socialista sovietica autonoma del Daghestan (1990-1994). Proposta per la creazione di un sistema "a due piani" per la formazione dei più alti organi del potere sovietico (Congresso del Soviet Supremo) nell'URSS, i suoi alleati e ... Wikipedia

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Libri

  • Primo Congresso dei deputati del popolo dell'URSS. Rapporto integrale (set di 6 libri), . Il resoconto integrale del primo Congresso dei deputati del popolo dell'URSS è pubblicato in sei volumi. I volumi I-III contengono le trascrizioni dei discorsi dei deputati popolari dell'URSS alle riunioni del Congresso, risoluzioni e...
  • Quinto Congresso straordinario dei deputati del popolo dell'URSS. Il Congresso dei deputati del popolo dell'URSS è stato l'organo supremo del potere statale dell'URSS nel periodo 1988-1991. Dal 2 al 5 settembre 1991 si tenne il Quinto Congresso straordinario dei deputati del popolo dell'URSS, nel periodo in cui...
  • Quinto Congresso straordinario dei deputati del popolo dell'URSS (2-5 settembre 1991). Rapporto integrale, mancante. Il Congresso dei deputati del popolo dell'URSS è stato l'organo supremo del potere statale dell'URSS nel periodo 1988-1991. Dal 2 al 5 settembre 1991 si tenne il Quinto Congresso straordinario dei deputati del popolo dell'URSS, nel periodo in cui...

Dal 25 maggio al 9 giugno 1989, l'intero Paese si è letteralmente bloccato davanti alla televisione, temendo di perdere per un minuto la trasmissione in diretta delle riunioni del Primo Congresso dei Deputati del Popolo. La gente ha visto con i propri occhi che gli eventi, contrariamente a dieci anni di pratica, non si sono sviluppati secondo il copione scritto nel Comitato Centrale. Subito dopo l'apertura ufficiale del congresso, uno sconosciuto deputato di Riga V.F. Tolpezhnikov è salito sul podio e ha proposto per onorare la memoria dei manifestanti fucilati a Tbilisi. Per la prima volta, la gente ha visto veramente i deputati popolari che volevano risolvere esattamente quelle questioni che preoccupavano l'intero paese: valutare la guerra in Afghanistan, comprendere le cause e trovare una via d'uscita dal conflitto nel Nagorno-Karabakh, rendere pubblici documenti legati alla conclusione del patto Ribbentrop-Molotov. Il congresso formò il primo parlamento permanente della storia: il Soviet Supremo bicamerale dell'URSS, elesse Gorbaciov presidente del Presidium del Consiglio Supremo dell'URSS e decise la necessità di sviluppare una nuova costituzione. Ma allo stesso tempo, tutti hanno visto come le decisioni veramente importanti fossero letteralmente "impantanate" in questioni procedurali, come Gorbaciov sempre più spesso tirasse indietro i deputati e cercasse di imporre loro il suo punto di vista. La logica conseguenza di ciò è stata l’emergere "opposizione politica costruttiva", che, dopo la conclusione del congresso di fine giugno 1989, ha finalmente preso forma Gruppo dei Deputati Interregionali (MDG). I suoi co-presidenti erano Yu.N. Afanasyev, B.N. Eltsin, V.A. Palm, G.H. Popov, A.D. Sakharov.

Durante le due settimane del congresso i progressi sono stati compiuti a un ritmo eccezionalmente rapido. il processo di radicalizzazione della coscienza dell'intera società, la sua polarizzazione. Ciò si manifestò in un fenomeno nuovo per la vita sovietica: movimento di sciopero, che nell'estate del 1989 copriva quasi tutti i bacini carboniferi dell'URSS. I minatori di Kuzbass, Donbass, Karaganda e Vorkuta chiedevano un'ampia indipendenza economica delle imprese e poteri reali per le autorità locali. Inizialmente i piani dei minatori non prevedevano “movimenti bruschi” in relazione agli organi del partito o avanzando rivendicazioni politiche. Dopo che il governo Ryzhkov ha soddisfatto le richieste economiche dei lavoratori, il movimento degli scioperi si è diffuso ad altri settori, alle istituzioni sanitarie e alla sfera socio-culturale. Le richieste politiche divennero sempre più frequenti e nella primavera del 1990 divennero i principali. L'opposizione politica, il cui nucleo rimaneva l'MDG, riuscì a stabilire un contatto con i minatori e gli altri leader del movimento di sciopero, che permise loro di ottenere una vittoria decisiva nelle elezioni per i consigli repubblicani e locali nella primavera del 1990.

La crisi di fiducia in Gorbaciov e nel suo corso, che non corrispondeva alla nuova situazione, stava rapidamente crescendo. In sostanza, alla fine del 1989, solo il Consiglio Supremo godeva della fiducia della gente. Al Secondo Congresso dei Deputati del Popolo, svoltosi nel dicembre 1989, l'MDG tentò senza successo di inserire all'ordine del giorno la questione dell'abrogazione dell'articolo 6 della Costituzione. Fu a questo argomento che fu dedicato l'ultimo discorso al congresso dell'accademico Sakharov, morto nel dicembre 1989.

Nel frattempo la situazione stava cambiando rapidamente. Nel 1989-1990 Quasi tutti i paesi dell’Europa orientale stanno vivendo le cosiddette “rivoluzioni di velluto”, a seguito delle quali il potere passa pacificamente dai comunisti ai loro avversari politici. Fattori interni ed esterni influenzano anche l'umore all'interno del PCUS, all'interno del quale Piattaforma democratica. Nella fase iniziale, la sua leadership comprendeva alcuni membri dell'MDG: Afanasyev, Eltsin, Popov. La piattaforma democratica era focalizzata sulla revisione delle linee guida dogmatiche del programma del partito, sull’abolizione del principio del centralismo democratico e sul cambiamento dell’atteggiamento nei confronti dei meccanismi di mercato in un’economia socialista. Nella primavera del 1990, durante le elezioni per i consigli repubblicani e locali, la richiesta per l’abolizione dell’articolo 6 della Costituzione divenne il fulcro delle discussioni politiche e ricevette il sostegno di massa nelle manifestazioni. La discussione sul monopolio del potere del PCUS portò al completo discredito del partito in ampi settori della società, trasformandolo in una sorta di “male concentrato”, che si basava esclusivamente sulla forza nel passato e non aveva prospettive per il futuro. L'appartenenza a un partito, un fatto incondizionatamente positivo proprio ieri, in un periodo abbastanza breve si trasforma in un aspetto nettamente negativo della biografia personale, e qualsiasi legame con le strutture del partito priva i candidati di ogni possibilità di successo. In questa situazione, il Plenum del Comitato Centrale, tenutosi nel febbraio 1990, ha deciso di abbandonare il monopolio del partito sul potere e di lottare ulteriormente per il sostegno degli elettori nel quadro di un sistema multipartitico. nel marzo 1990 venne abolito l'articolo 6 della Costituzione sovietica.

La questione principale del Terzo Congresso fu la creazione di un posto Il presidente dell'URSS, che ora era visto come l'istituzione centrale del sistema politico. Secondo la Costituzione, il presidente dell'URSS era dotato di ampi poteri e le sue elezioni dovevano avvenire a livello nazionale. Sullo sfondo della crisi di fiducia dell’opinione pubblica in Gorbaciov personalmente e nel partito nel suo insieme, l’unico modo per lui di “rimanere a galla” è ottenere la carica presidenziale. Pertanto, le "questioni procedurali" furono risolte in modo tale che l'elezione del primo presidente dell'URSS ebbe luogo direttamente al congresso il 15 marzo 1990. Gorbaciov era l'unico candidato e ricevette il 60% dei voti dei deputati popolari. Allo stesso tempo, dal punto di vista della legittimità, l’elezione del presidente al congresso, e non con il voto popolare, ha reso la posizione di Gorbaciov non del tutto durevole.

Per preservare le basi politiche dello Stato, si decise di modificare la struttura del potere e riportarla agli “ideali leninisti”. Nel giugno-luglio 1988 fu presa la decisione di creare un sistema di potere a due livelli:

1) Congresso dei deputati popolari di 2250 persone;

2) eletto dal Congresso e rinnovato ogni anno da 1/5 del Soviet Supremo dell'URSS (554 persone). (

1° Congresso del Popolo dip. URSS– Maggio-giugno 1989 (Eletto Presidente del Consiglio Supremo dell’URSS – M.S. Gorbaciov; Presidente del Consiglio dei Min. – N.I. Ryzhkov; per la prima volta sorse l’opposizione ufficiale degli “interregionalisti”, per la prima volta trasmessa quotidianamente tutta la riunioni).

2 Congresso del Popolo dip. URSS– Novembre 1989 (decisioni di propaganda politica: ci fu una scaramuccia aperta tra Ak. Sakharov e M.S. Gorbaciov, il patto del 1939 con la Germania fu condannato, il XIII piano quinquennale fu discusso ma mai adottato, fu condannato l’ingresso delle truppe in Afghanistan ).

3° Congresso Straordinario del Popolo. dip. URSS– Marzo 1990 (abbandonato l’articolo 6 della Costituzione, eletto M.S. Gobachev come primo presidente dell’URSS, rifiutato di riconoscere la secessione della Lituania dall’URSS).

4 Congresso del Popolo dip. URSS– Dicembre 1990. Al congresso fu sollevata per la prima volta la questione delle dimissioni di M.S. Gorbaciov. È interessante notare che questa domanda è stata formulata da un rappresentante del PCUS. Tuttavia, presto il Consiglio Supremo concesse a M.S. Gorbaciov poteri di emergenza.

L'ultimo congresso del PCUS - XXVIII, luglio 1990. Al congresso Eltsin, Popov e Sobchak lasciarono il partito. Alla fine del 1990 il PCUS si era ridotto di un terzo. Il numero dei membri del partito scese a 15 milioni e M.S. Gorbaciov propose la creazione di un'Unione degli Stati del Nord.

Parata delle sovranità.

Il processo di crollo dell'URSS è iniziato con l'inizio del processo di crollo del PCUS. Nel 1989 il Partito Comunista Lituano lasciò il PCUS. Durante questi stessi anni, dal maggio 1988 al gennaio 1991, furono adottate dichiarazioni di indipendenza o sovranità in tutte le repubbliche sindacali e autonome. Ma i paesi baltici sono andati oltre. L'11 marzo 1990 la Lituania ha adottato la legge sul ripristino dell'indipendenza dello Stato. Presto, il 12 giugno 1990, al Primo Congresso del Popolo. dip. La RSFSR ha adottato la Dichiarazione di sovranità statale della RSFSR. Furono conclusi trattati bilaterali con le repubbliche baltiche. Ben presto, quattro giorni dopo, la stessa Dichiarazione fu adottata dall’Ucraina. Nell'ottobre 1990, Eltsin annunciò la non subordinazione della RSFSR alle autorità alleate e l'inizio del proprio corso di riforme. Questa decisione è stata sancita dalla legge.

Ben presto dichiarazioni simili furono adottate nelle repubbliche autonome della RSFSR (Yakutia, TASSR, Cecenia, Bashkiria).

Processo Novo-Ogarevskij.

Il 24 giugno è stata pubblicata una bozza di un nuovo trattato sindacale. Tuttavia, le repubbliche baltiche si rifiutarono di discuterne. Le regioni occidentali dell'Ucraina e della Moldavia hanno espresso un atteggiamento negativo nei confronti dell'accordo. Sentimenti simili regnano in Azerbaigian, Georgia e Armenia.

Il 17 marzo, al referendum sull'esistenza dell'URSS, è stato espresso sostegno allo Stato sindacale (76%). Il 24 aprile a Novo-Ogaryovo è stato firmato l’accordo preliminare “9+1”. La firma del nuovo trattato sindacale era prevista per il 21 agosto. Il nuovo stato doveva diventare una confederazione. Gorbaciov sarebbe diventato il nuovo presidente, Nazarbayev sarebbe diventato primo ministro.

Alla vigilia della firma dell'accordo, M.S. Gorbachev è andato in vacanza statale. Dacia di Foros in Crimea.

Crollo dell'URSS.

Comitato statale di emergenza.

Il 19 agosto 1991, alle 6 del mattino, fu annunciata la creazione del Comitato statale di emergenza. Il vicepresidente dell'URSS G.I. Yanaev ha annunciato l'assunzione temporanea delle funzioni di capo di stato. Ciò è stato spiegato dalla malattia di M.S. Gorbachev.

Della Commissione facevano parte il primo ministro V.S. Pavlov, min. Maresciallo della difesa dell'URSS D.T. Yazov, presidente KGB V.A. Kryuchkov, min. est. casi B.K. Pugo e altri. Le circostanze della creazione del Comitato statale di emergenza sono poco conosciute. Probabilmente, tutte le parti coinvolte in questo processo erano interessate a questo, sia quelle che si unirono alla Commissione, sia quelle che furono temporaneamente rimosse dal potere. Le azioni della Commissione erano conformi al piano approvato da M.S. Gorbaciov nella primavera del 1991. In un incontro a Foros tra i membri della Commissione e il presidente dell'URSS, Gorbaciov non si oppose alle misure di emergenza statale Comitato, non li ha rimossi dal potere e hanno persino stretto loro la mano.

I membri della Commissione hanno motivato le loro azioni con l'incoerenza del futuro trattato con le norme della Costituzione dell'URSS, con il pericolo di interrompere gli eventi previsti per il 21 agosto (l'Ucraina, ad esempio, ha esitato) e con il desiderio di evitare il crollo del l'URSS. Tuttavia, le azioni della Commissione sono state scarsamente coordinate. Le truppe furono portate a Mosca, ma non ricevettero ordini chiari, non fu spiegato il motivo della loro presenza e non furono fornite loro munizioni. Allo stesso tempo, le forze armate della RSFSR iniziarono a riassegnare l'esercito, ma nessuno si oppose. Il personale di comando senior e i comandanti delle unità militari iniziarono a cambiare il loro giuramento, riconoscendo B.N. Eltsin come comandante in capo. Le forniture e le attività del governo della RSFSR sono continuate. La commissione mobilitò l'esercito, ma non osò introdurre a Mosca unità fedeli al giuramento e formazioni basate su scuole militari che sostenevano il Comitato statale di emergenza. Manifestazioni di massa iniziarono a Mosca e Leningrado. Le barricate furono costruite spontaneamente. Cibo, alcol e acqua gratuiti sono stati portati in luoghi di ritrovo improvvisati per i giovani e i cittadini dell'opposizione.

Il 20 agosto B.N. Eltsin emanò un decreto che vietava le attività del PCUS. Il Plenum previsto per il 20-21 agosto non ha mai avuto luogo.

Il 21 agosto l’opposizione ha preso in mano l’iniziativa. Nella notte tra il 21 e il 22, il presidente dell'URSS tornò a Mosca. Il 23 agosto, in una riunione del Consiglio Supremo della RSFSR, M.S. Gorbaciov ha confermato la legalità di tutti i decreti di B.N. Eltsin.

Entro il 26 agosto tutti i membri del Comitato statale di emergenza furono arrestati e gli edifici del partito furono portati via. Mirshal Akhromeev, direttore. affari del comitato centrale del PCUS Kruchin, min. est. Del Pugo si è suicidato. Yazov ha rifiutato la grazia e ha chiesto un processo. Il tribunale ha riconosciuto legali le azioni dei membri del Comitato statale di emergenza e ha giustificato le azioni dei membri del Comitato statale di emergenza.

Il 2 settembre Gorbaciov annunciò la preparazione di un nuovo trattato sindacale volto a creare un'Unione di Stati sovrani su base confederale. Negli stessi giorni si è svolto l'ultimo Congresso del Popolo. deputati dell'URSS. È stato adottato un programma per un nuovo sistema statale per il periodo di transizione ed è stato creato il Consiglio di Stato.

La prima decisione dello Stato. Il Consiglio riconobbe l'indipendenza delle repubbliche baltiche. Nell'agosto-settembre hanno dichiarato l'indipendenza Ucraina, Bielorussia, Moldavia, Azerbaigian, Uzbekistan, Kirghizistan, Tagikistan, Armenia e Turkmenistan. E il 25 novembre i membri del Consiglio di Stato si sono rifiutati di firmare l'accordo scritto con la loro partecipazione.

Il 1° dicembre l’Ucraina ha dichiarato la sua completa indipendenza e 2 giorni dopo è stata riconosciuta dalla RSFSR come Stato indipendente. E già l'8 dicembre, in condizioni di segretezza nella dacia di Belovezhskaya Pushcha, fu riconosciuto il crollo dell'URSS e fu firmato un accordo sulla creazione della CSI. Nel giro di pochi giorni, nonostante la dichiarazione di M.S. Gorbachev, le decisioni dell'Accordo Belovezhskaya furono ratificate dal Consiglio Supremo delle Repubbliche. Per qualche tempo Nazarbayev si è espresso contro il crollo dell'URSS. Il 25 dicembre M.S. Gorbaciov annunciò le sue dimissioni dalla carica di presidente dell'URSS. B.N. Eltsin pose fine ai poteri dei deputati del Consiglio Supremo dell'URSS e la bandiera russa fu issata sul Cremlino.

Il crollo del sistema sovietico avvenne più tardi, nel 1993, durante lo scontro tra il presidente della Russia e le forze armate della RSFSR. La corte ha ritenuto illegali le azioni di BN Eltsin. Tuttavia, il presidente ha vinto il confronto politico. La nuova costituzione della RSFSR creò nuove autorità, eliminando completamente la forma di democrazia sovietica.

Politica estera dell'URSS tra la metà degli anni '60 e l'inizio degli anni '90 del XX secolo.

Paesi sociali Commonwealth.

Dopo la destituzione di N.S. Kruscev, il nuovo governo iniziò un percorso volto ad eliminare i problemi sorti durante il precedente periodo di governo. Era necessario normalizzare i rapporti con Romania e Cina, ripristinare i rapporti con gli Stati Uniti e con i paesi del “terzo mondo”. Era necessario far fronte alla minaccia del crollo del campo socialista.

Gli eventi più importanti di questo periodo furono

1) ingresso delle truppe ATS in Cecoslovacchia (1968);

2) scontro militare con la Cina nell'isola. Damanskij (1969);

3) partecipazione ai conflitti militari in Vietnam (anni '60), India, Medio Oriente, Libano e Siria (anni '70), Egitto (1948-1949, anni '60);

4) partecipazione alla Conferenza di Helsinki sulla sicurezza e la cooperazione in Europa (1973-1975);

5) espansione del COMECON a scapito del Vietnam e Cuba, sono stati conclusi accordi con Jugoslavia, Finlandia, Iran, Messico, Nicaragua

6) firma dei trattati ABM, SALT 1 e SALT 2 (1972) con gli Stati Uniti;

7) partecipazione alla politica polacca. la crisi della prima metà degli anni '80 (generale V. Jaruzelski);

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