Sadržaj monitoringa okoliša. Praćenje okoliša

Monitoring je sustavno promatranje stanja okoliša. Monitoring ima svoje zadatke:

• praćenje stanja prirodnog okoliša i pojedinih prirodnih objekata, fizičkih, kemijskih, bioloških procesa koji se u njemu odvijaju, razine onečišćenja tla, atmosferskog zraka, vodnih tijela, posljedica njegovog utjecaja na floru i faunu, zdravlje ljudi;
• generalizacija i evaluacija dobivenih informacija o stanju okoliša;
• predviđanje promjena stanja prirodnog okoliša radi sprječavanja njegovih negativnih ekoloških posljedica;
• pružanje informacija o stanju i promjenama u prirodnom okolišu zainteresiranim organizacijama i stanovništvu.

Ovisno o objektima motrenja okoliša dijeli se na opći - monitoring okoliša, i sektorski - monitoring prirodnih objekata.

Postupak organiziranja i provođenja državnog monitoringa okoliša reguliran je saveznim zakonima (Zakon RSFSR-a "O zaštiti okoliša", Zakon o šumama, vodama, zemljišni zakoni, zakoni o podzemlju, o divljini, itd.) i drugim aktima ekološkog zakonodavstva.

Organizacijska osnova državnog praćenja okoliša je Ruska Federalna služba za hidrometeorologiju i nadzor okoliša. Ustroj ovog tijela uključuje pododjele različitih razina, kojima su povjerene funkcije praćenja stanja okoliša: stajališta i promatračke postaje koje prikupljaju podatke o prirodnom okolišu; teritorijalni, regionalni promatrački centri, istraživačke institucije koje analiziraju i ocjenjuju dobivene podatke, razvijaju prognoze. Nadležnost Roshidrometa obuhvaća praćenje površinskih slatkih voda i morskog okoliša, tla, atmosferskog zraka, prostora blizu Zemlje i dr. Sektorski monitoring provode posebno ovlaštena tijela državnog upravljanja okolišem za pojedine vrste prirodnih resursa.

Monitoring zemljišta - sustav praćenja stanja zemljišnog fonda radi pravovremenog otkrivanja promjena, njihove procjene, sprječavanja i otklanjanja posljedica negativnih procesa Praćenje šuma - sustav za promatranje, procjenu i predviđanje stanja i dinamike šuma fond (članak 69. Zakona o šumama Ruske Federacije). Njegova provedba povjerena je Federalnoj službi za šumarstvo Rusije.

Monitoring vodnih tijela je sustav redovitih promatranja hidroloških, hidrogeoloških i hidrogeokemijskih pokazatelja njihovog stanja, koji osigurava prikupljanje, prijenos i obradu primljenih informacija kako bi se na vrijeme identificirali negativni procesi, predvidio njihov razvoj, spriječile štetne posljedice i utvrdile stupanj djelotvornosti tekućih mjera zaštite voda. Praćenje objekata životinjskog svijeta - sustav redovitih promatranja distribucije, brojnosti, fizičkog stanja objekata životinjskog svijeta, strukture, kvalitete i područja njihovog staništa (članak 15. Saveznog zakona " O životinjskom svijetu"). Ovaj nadzor provode tijela Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije, Državnog komiteta Ruske Federacije za ribarstvo, Rosleskhoz itd.

U provedbu državnog praćenja okoliša uključena su i brojna druga tijela posebnog upravljanja iz svoje nadležnosti - Državna sanitarno-epidemiološka služba, Gosatomnadzor itd.

Praćenje pojedinih prirodnih dobara (sektorsko) sastavnice su sustava državnog monitoringa okoliša. Cjelokupno upravljanje stvaranjem i funkcioniranjem jedinstvenog državnog sustava praćenja okoliša provodi u skladu s utvrđenim postupkom Državni komitet za ekologiju Rusije (član 7. Pravilnika o Državnom komitetu Ruske Federacije za zaštitu okoliša). ).

Pojam i objekti kontrole okoliša

Objekti kontrole okoliša su:

• prirodni okoliš, njegovo stanje i promjene;
• aktivnosti na provedbi obveznih planova i mjera za racionalno korištenje prirodnih resursa i zaštitu okoliša;
• poštivanje zakonodavstva, pravila i propisa iz područja upravljanja prirodom i zaštite okoliša.

U procesu kontrole okoliša koriste se različite metode: praćenje stanja okoliša; prikupljanje, analiza i generalizacija informacija; provjera usklađenosti s ekološkim pravilima i propisima; provođenje ekološke ekspertize; sprječavanje i suzbijanje prekršaja protiv okoliša; poduzimanje mjera za naknadu štete u okolišu, privođenje počinitelja upravnoj i kaznenoj odgovornosti i sl.

Državna kontrola okoliša

Državni nadzor okoliša jedna je od vrsta administrativno-upravljačkih poslova i, za razliku od nadzora, uključuje ne samo prikupljanje i analizu potrebnih informacija, već i provjeru usklađenosti subjekata gospodarenja prirodom sa zahtjevima i standardima zaštite okoliša. utvrđivanje kršenja okolišnog zakonodavstva. Nadresorne je naravi i u svoj sustav uključuje tijela opće i posebne nadležnosti koja upravljaju korištenjem prirodnih dobara i zaštitom okoliša. Posebno mjesto među njima zauzimaju posebne inspekcije zaštite okoliša - državna zaštita šuma, lovna inspekcija, ribozaštita, državna sanitarna i epidemiološka služba itd.

Organizacija i provođenje državne kontrole okoliša i osiguranje međusektorske koordinacije aktivnosti državnih tijela u ovom području povjereni su Državnom komitetu Ruske Federacije za zaštitu okoliša.

Službenici tijela državne kontrole okoliša, u skladu sa svojim ovlastima, imaju pravo na propisani način:

• posjećuju poduzeća, organizacije i ustanove, bez obzira na njihov oblik vlasništva i podređenosti, upoznaju se s dokumentima i drugim materijalima potrebnim za obavljanje službenih dužnosti;
• provjeravati rad uređaja za pročišćavanje, njihova sredstva kontrole, usklađenost sa standardima kvalitete okoliša, ekološkim zakonodavstvom, provedbu planova i mjera zaštite okoliša;
• izdavanje dozvola za pravo emitiranja, odlaganja, zbrinjavanja štetnih tvari;
• utvrditi, u dogovoru s tijelima sanitarnog i epidemiološkog nadzora, norme za emisije i ispuštanja štetnih tvari iz stacionarnih izvora onečišćenja okoliša;
• imenuje državnu ekološku ekspertizu, osigurava kontrolu nad provedbom njezina zaključka;
• zahtijevati otklanjanje uočenih nedostataka, davati upute ili zaključke o lokaciji, projektiranju, izgradnji, puštanju u rad i pogonu objekata u granicama datih prava;
• privoditi krivce upravnoj odgovornosti prema utvrđenom postupku, slati materijale o privođenju stegovnoj i kaznenoj odgovornosti, podnositi tužbe sudu (arbitražnom sudu) za naknadu štete nanesene okolišu ili zdravlju ljudi prekršajima u vezi s okolišem;
• donosi odluke o ograničavanju, obustavi, prestanku rada poduzeća i svake djelatnosti štetne za prirodni okoliš i zdravlje ljudi.

Na odluke državnih tijela za kontrolu okoliša može se podnijeti žalba sudu.

Kontrolu proizvodnje provodi služba za zaštitu okoliša poduzeća, organizacija i ustanova (službenici, laboratoriji, odjeli i dr. za zaštitu okoliša), čija je djelatnost povezana s korištenjem prirodnih resursa ili ima utjecaj na prirodni okoliš. Zadaća industrijske kontrole okoliša je provjera provedbe planova i mjera za zaštitu prirode i unapređenje okoliša, racionalno korištenje i reprodukciju prirodnih resursa, usklađenost sa standardima kvalitete okoliša, usklađenost sa zahtjevima ekološkog zakonodavstva u pojedinom poduzeću, organizaciji, ustanovi. Može se izraziti u kontroli emisija onečišćujućih tvari, izdvajanju i razvoju sredstava za mjere zaštite okoliša, radu postrojenja za pročišćavanje i sl.

U okviru javnog nadzora građani i njihove organizacije, javne udruge i ekološki pokreti mogu samostalno ili zajedno s državnim tijelima sudjelovati u provedbi mjera zaštite okoliša, provjeravanju usklađenosti poduzeća, organizacija, ustanova, službenika i službenika sa zahtjevima okolišnog zakonodavstva. građana, utvrđivanje i suzbijanje ekoloških prekršaja. U zaštiti prirodnog okoliša sudjeluju različite masovne javne organizacije (sindikati, mladi i dr.), kao i specijalizirane ekološke formacije (društva za zaštitu prirode, ekološke stranke i dr.). Proširuju se aktivnosti ekoloških pokreta, ujedinjujući građane u obrani pojedinih prirodnih objekata i kompleksa, u vezi s rješavanjem zonskih ekoloških problema (zaštita jezera Baikal, rijeke Volge itd.).

Važna karika u kontroli okoliša je ekspertiza okoliša, kao i procjena utjecaja na okoliš (EIA) koja joj prethodi, a koji čine međusobno povezani skup alata koji sprječavaju ekološki štetne aktivnosti i uzimaju u obzir ekološke zahtjeve u fazi donošenja ekonomskih i drugih odluka. .

Procjena utjecaja na okoliš

Procjena utjecaja na okoliš (EIA) - postupak za uzimanje u obzir ekoloških zahtjeva zakonodavstva Ruske Federacije u pripremi i donošenju odluka o društveno-ekonomskom razvoju društva. Organizira se i provodi radi utvrđivanja i poduzimanja potrebnih i dovoljnih mjera za sprječavanje mogućih ekoloških i s njima povezanih društvenih, gospodarskih i drugih posljedica provedbe gospodarskih i drugih djelatnosti koje su društvu neprihvatljive.

Procjena utjecaja na okoliš provodi se prilikom izrade sljedećih vrsta dokazne dokumentacije:

• koncepti, programi (uključujući investicijske) i planovi sektorskog i teritorijalnog društveno-ekonomskog razvoja;
• sheme za integrirano korištenje i zaštitu prirodnih resursa;
• urbanističko-planska dokumentacija (generalni planovi gradova, projekti i detaljni planski planovi i sl.);
• dokumentaciju o izradi nove opreme, tehnologije, materijala i tvari;
• predprojektne studije ulaganja u gradnju, studije izvodljivosti i projekte izgradnje novih, rekonstrukcije i proširenja postojećih gospodarskih i drugih objekata i kompleksa (točka 2.1. Pravilnika).

Prilikom izrade dokumentacije koja potvrđuje razvoj niza objekata i vrsta gospodarskih i drugih djelatnosti, PUO je obvezna. Popis takvih vrsta i objekata dat je u dodatku Uredbi o procjeni utjecaja na okoliš u Ruskoj Federaciji. Svrsishodnost provođenja EIA za druge vrste i objekte djelatnosti određuju izvršna tijela sastavnica Ruske Federacije na prijedlog tijela za zaštitu okoliša. Rezultat PUO je zaključak o dopuštenosti utjecaja planiranih aktivnosti na okoliš. Potkrepljujuća dokumentacija o provedbi vrsta i objekata gospodarske djelatnosti, koja sadrži rezultate PUO, podnosi se na državno vještačenje okoliša.

Ekološko vještačenje je utvrđivanje usklađenosti planiranih gospodarskih i drugih aktivnosti sa zahtjevima zaštite okoliša i utvrđivanje dopuštenosti provedbe predmeta okolišnog vještačenja radi sprječavanja mogućih štetnih učinaka te djelatnosti na okoliš i s njim povezane društvene, ekonomske i druge posljedice provedbe predmeta vještačenja okoliša (članak 1. Saveznog zakona "O ekološkom vještačenju").

Dakle, bit okolišne ekspertize je preliminarna (u fazi odlučivanja i izrade projekta) provjera usklađenosti gospodarskih djelatnosti sa zahtjevima zaštite okoliša, a njezina je svrha sprječavanje štetnih ekoloških i drugih posljedica takvih aktivnosti.

Pravna osnova za ekološko vještačenje je Zakon RSFSR-a "O zaštiti okoliša", Savezni zakon "O vještačenju okoliša", Pravilnik o postupku provođenja državne ekspertize za okoliš, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije. Savez od 11. lipnja 1996. br. 698. Ovisno o organizaciji i provedbi ekološko vještačenje se dijeli na dvije vrste: državno i javno.

Državno ekološko vještačenje organiziraju i provode posebno ovlaštena državna tijela. Isključivo pravo na njegovo vođenje i odgovarajuće funkcije pripadaju Državnom komitetu Ruske Federacije za zaštitu okoliša i njegovim teritorijalnim tijelima (članak 13. Federalnog zakona "O vještačenju okoliša", stavka 6. Pravilnika o Državnom komitetu Ruske Federacije). Ruska Federacija za zaštitu okoliša). Imaju pravo imenovati vještačenje okoliša i kontrolirati provedbu njegovih zahtjeva. Državna ekološka ekspertiza može se provoditi na dvije razine - saveznoj i subjektima Ruske Federacije.

Javno ekološko vještačenje organiziraju i provode na inicijativu građana i javnih organizacija (udruga), kao i na inicijativu jedinica lokalne samouprave javne organizacije (udruge), čija je osnovna djelatnost, sukladno njihovim statutima, zaštita okoliša. zaštite, uključujući ekspertizu okoliša.

Provođenje državne revizije okoliša obvezno je u slučajevima utvrđenim zakonom, a javna procjena okoliša provodi se na inicijativu. Istovremeno, javno vještačenje okoliša može se provoditi pred državnim ili istodobno s njim.

Sudionici (subjekata) državne ekološke ekspertize su:

• posebno ovlašteno državno tijelo koje organizira ispitivanje (tijelo Državnog komiteta za ekologiju Rusije);
• stručno povjerenstvo (stručnjaci) koje formira posebno ovlašteno tijelo za provođenje ispitivanja;
• naručitelj dokumentacije koja se ispituje je poduzeće, organizacija, ustanova za čije se objekte provodi ispitivanje okoliša.

Predmet vještačenja okoliša mogu biti ekonomske i druge odluke; aktivnosti koje imaju utjecaj na okoliš, kao i njegove rezultate.

Dakle, sljedeće podliježu obveznoj državnoj ekspertizi za okoliš koja se provodi na saveznoj razini:

• nacrt pravnih akata Ruske Federacije, čija provedba može dovesti do negativnih utjecaja na okoliš;
• projekti složenih i ciljanih federalnih programa;
• izradu master planova razvoja područja slobodnih gospodarskih zona i područja s posebnim režimom upravljanja prirodom;
• nacrti planova razvoja sektora nacionalnog gospodarstva;
• nacrti općih shema preseljenja, upravljanja prirodom i teritorijalne organizacije proizvodnih snaga Ruske Federacije;
• projekti investicijskih programa;
• projekti integriranih shema zaštite prirode;
• studije izvodljivosti i projekti izgradnje, rekonstrukcije, proširenja, tehničkog opremanja, konzervacije i likvidacije poslovnih objekata;
• nacrti međunarodnih ugovora;
• ugovori o korištenju prirodnih resursa;
• dokazni materijal za dozvole za obavljanje djelatnosti koje mogu utjecati na okoliš;
• izradu tehničke dokumentacije za novu opremu, tehnologiju, materijale, tvari, certificiranu robu i usluge;
• izradu planova zaštite i korištenja voda, šuma, zemljišta i drugih prirodnih dobara, stvaranje posebno zaštićenih prirodnih područja;
• druge vrste dokumentacije.

Ekološka ekspertiza temelji se na načelima:

• pretpostavke potencijalne opasnosti za okoliš svake planirane gospodarske i druge aktivnosti;
• obvezu provođenja državne revizije okoliša prije donošenja odluke o provedbi predmeta revizije okoliša;
• složenost procjene utjecaja gospodarskih i drugih djelatnosti na okoliš i njegovih posljedica;
• obvezu uzimanja u obzir zahtjeva zaštite okoliša prilikom provođenja ekološke revizije;
• pouzdanost i potpunost podataka dostavljenih na vještačenje okoliša;
• neovisnost stručnjaka u vršenju svojih ovlasti;
• znanstvena valjanost, objektivnost i zakonitost zaključaka vještačenja okoliša;
• publicitet, sudjelovanje javnih organizacija, uvažavanje javnog mnijenja;
• odgovornost sudionika revizije okoliša i zainteresiranih strana za organizaciju, provođenje, kvalitetu revizije okoliša.

Faze stručnog postupka detaljno su regulirane zakonodavstvom. Njegov rezultat je zaključak procjene utjecaja na okoliš - dokument koji je izradilo stručno povjerenstvo, a koji sadrži razumne zaključke o dopuštenosti utjecaja na okoliš gospodarskih i drugih djelatnosti te mogućnosti provedbe predmeta revizije okoliša.

Mišljenje stručnog povjerenstva podliježe suglasnosti posebno ovlaštenom državnom tijelu u području vještačenja okoliša, nakon čega stječe status zaključka državnog vještačenja. Sličan postupak odobrenja predviđen je zakonom i za zaključivanje javne revizije okoliša.

Zaključak ekološkog vještačenja može biti pozitivan ili negativan. Pozitivan zaključak jedan je od obveznih uvjeta za financiranje i provedbu objekta vještačenja okoliša. Pravna posljedica negativnog mišljenja bit će zabrana provedbe objekta okolišnog vještačenja.

Zaključak ekološkog vještačenja može se pobijati na sudu.

Državni opći nadzor okoliša održavaju predsjednik Ruske Federacije, Savezna skupština Ruske Federacije, predstavnička tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije, vlade konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uprava konstitutivne jedinice Ruske Federacije i lokalne samouprave.

Državna posebna (podređena) kontrola okoliša provode uglavnom tijela nadresorne nadležnosti. Ovu vrstu kontrole karakterizira, prije svega, činjenica da ova tijela u okviru svoje nadležnosti nadziru rad tijela izvršne vlasti, poduzeća, kao i građana po pitanjima upravljanja prirodom i zaštite okoliša. Drugo, činjenica da ne postoji organizacijska podređenost između subjekata i objekata ove kontrole.

Sustav tijela koja provode monitoring okoliša uključuje posebno ovlaštena državna tijela u području zaštite okoliša, korištenja i zaštite određenih prirodnih dobara:

• Ministarstvo prirodnih resursa i ekologije Ruske Federacije (Ministarstvo prirodnih resursa Rusije);
• Federalna služba za nadzor upravljanja prirodnim resursima (Rosprirodnadzor);
• Federalna agencija za vodne resurse (Rosvodresursy);
• Federalna agencija za šumarstvo (Rosleskhoz);
• Federalna agencija za korištenje podzemlja (Rosnedra).

Posebno ovlaštena tijela provode državni nadzor okoliša u obliku preventivnog i tekućeg. Pri čemu preventivna kontrola provodi u odnosu na različite vrste ekološki značajnih aktivnosti i na razne načine. Glavne su koordinacija s tijelima za zaštitu okoliša, donošenje zaključaka o nacrtima odluka od strane njih. Dakle, sukladno čl. 65. Zakona o šumama Ruske Federacije od 29. siječnja 1997. br. 22-FZ, gradilišta objekata koji utječu na stanje i reprodukciju šuma dogovaraju se s državnim tijelom subjekta Federacije i nadležnim teritorijalnim tijelom. saveznog tijela za upravljanje šumama uz obveznu državnu provjeru okoliša. Specifični načini provođenja preventivnog nadzora okoliša uključuju i provođenje državnog pregleda predprojektne i projektne dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju gospodarskih i drugih objekata koji utječu na stanje vodnih tijela. Ispitivanje je provjera usklađenosti dokumentacije s početnim podacima, tehničkim uvjetima i zahtjevima standarda projektiranja i izgradnje (članak 80. Vodnog zakona Ruske Federacije).

Trenutno stanje kontrole okoliša provode posebno ovlaštena tijela u fazi rada poduzeća i drugih ekološki značajnih objekata, u procesu gospodarenja prirodom. Federalna služba za nadzor prirodnih dobara i njezina teritorijalna tijela pozvani su na državnu kontrolu ne samo nad zaštitom okoliša, već i nad racionalnim korištenjem prirodnih resursa i zaštitom pojedinačnih prirodnih resursa.

Najvažniji uvjet za rješavanje zadataka dodijeljenih tijelima državne kontrole okoliša je postojanje dovoljnog opsega ovlasti državnih inspektora za zaštitu prirode. Njihove najvažnije ovlasti predviđene su Saveznim zakonom od 10. siječnja 2002. br. 7-FZ "O zaštiti okoliša".

Uz posebno ovlaštena tijela u području upravljanja prirodom i zaštite okoliša, posebne funkcije za provedbu kontrole i nadzora okoliša imaju funkcionalna ministarstva i odjeli. Na primjer, Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije, preko svojih odjela za upravljanje lovnim resursima i ribarstvom, provodi državni nadzor nad korištenjem i zaštitom divljači i upravljanjem lovom; nadzire poštivanje pravila lova, izdavanje potvrda o pravu lova i dozvola (licenci) za proizvodnju divljači u Ruskoj Federaciji. Ministarstvo poljoprivrede Rusije također provodi državni nadzor nad zaštitom i korištenjem vodenih bioloških resursa; kontrolira namjenu ribarskih poduzeća, ustanova i organizacija, bez obzira na oblik vlasništva državnih sredstava koja su im dodijeljena, rad ribarskih prolaza i ribozaštitnih objekata; ispunjavanje obveza iz međudržavnih sporazuma, konvencija i drugih sporazuma iz područja reguliranja ribarstva, zaštite i reprodukcije vodnih bioloških resursa.

Provedba nadzora okoliša u Ruskoj Federaciji odgovornost je raznih državnih službi. Istodobno, raspodjela funkcija između središnjih izvršnih saveznih vlasti provodi se na sljedeći način.

Federalna služba za nadzor prirodnih resursa (Rosprirodnadzor)– koordinacija aktivnosti ministarstava i odjela, poduzeća i organizacija u području praćenja okoliša (ENM); organizacija praćenja izvora antropogenog utjecaja na okoliš i zona njihova izravnog utjecaja; organizacija praćenja flore i faune, praćenje kopnene faune i flore (osim šuma); osiguravanje stvaranja i funkcioniranja informacijskih sustava okoliša; održavanje sa zainteresiranim ministarstvima i odjelima baza podataka o prirodnom okolišu, prirodnim resursima i njihovom korištenju.

Federalna služba za hidrometeorologiju i monitoring okoliša (Roshidromet)– organiziranje praćenja stanja atmosfere, površinskih voda kopna, morskog okoliša, tla, prostora blizu Zemlje, uključujući integrirano pozadinsko i svemirsko praćenje stanja okoliša; koordiniranje razvoja i funkcioniranja resornih podsustava za pozadinsko praćenje onečišćenja okoliša; vođenje državnog fonda podataka o onečišćenju okoliša.

Ministarstvo prirodnih resursa i ekologije Ruske Federacije (Ministarstvo prirodnih resursa)– praćenje podzemnih voda, uključujući praćenje podzemnih voda i opasnih geoloških procesa; praćenje vodnog okoliša vodoprivrednih sustava i građevina na mjestima sliva i ispuštanja otpadnih voda. Rosrybolovstvo – praćenje riba, drugih životinja i biljaka.

Federalna agencija za šumarstvo (Rosleskhoz)– praćenje šuma.

Federalna služba za državnu registraciju, katastar i kartografiju (Rosreestr)– praćenje zemljišta, provedba topografske, geodetske i kartografske podrške USSEM-a, uključujući izradu digitalnih, elektroničkih karata i geografskih informacijskih sustava.

Federalna služba za ekološki, tehnološki i nuklearni nadzor (Rostekhnadzor)– koordinacija razvoja i funkcioniranja podsustava za praćenje geološkog okoliša vezanog uz korištenje podzemnih resursa u poduzećima u rudarskoj industriji; praćenje industrijske sigurnosti (osim objekata ruskog Ministarstva obrane i Državne korporacije za atomsku energiju "Rosatom").

Federalna služba za nadzor zaštite prava potrošača i ljudske dobrobiti (Rospotrebnadzor)– praćenje utjecaja okolišnih čimbenika na zdravlje stanovništva.

Ministarstvo obrane Ruske Federacije (Ministarstvo obrane Rusije)– praćenje OPS-a i izvora utjecaja na njega na vojnim objektima; opskrba UGSEM sredstvima i sustavima vojne opreme dvojne namjene.

Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije (Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije)– sudjelovanje u razvoju i radu USSEM-a u regijama Arktika i krajnjeg sjevera.

Na regionalnoj razini praćenje i (ili) kontrola okoliša obično je zadužena za:

• Rostekhnadzor (praćenje i kontrola emisija i ispuštanja iz operativnih poduzeća);
• Odbor za hidrometeorologiju i monitoring (utjecaj, regionalni i djelomično pozadinski monitoring);
• Sanitarna i epidemiološka služba Ministarstva zdravstva Ruske Federacije (stanje radnika, stambena i rekreacijska područja, kvaliteta pitke vode i hrane);
• Ministarstvo prirodnih dobara (prvenstveno geološka i hidrogeološka promatranja);
• poduzeća koja provode emisije i ispuštanja u okoliš (praćenje i kontrola vlastitih emisija i ispuštanja);
• razne resorne strukture (područja Ministarstva poljoprivrede, vodovoda i kanalizacije itd.). Za učinkovito korištenje informacija koje su javne službe već primile, važno je točno poznavati funkcije svake od njih u području praćenja okoliša.

Odluke ovih tijela su obvezujuće. Mogu se osporiti na sudu ili arbitražnom sudu.

Praćenje okoliša

Uvod

Sustav praćenja okoliša treba akumulirati, sistematizirati i analizirati informacije:
o stanju okoliša;
o uzrocima uočenih i vjerojatnih promjena stanja (tj. o
izvori i čimbenici utjecaja);
o dopuštenosti promjena i opterećenja okoliša u cjelini;
o postojećim rezervama biosfere.
Dakle, sustav praćenja okoliša uključuje promatranja stanja elemenata biosfere te promatranja izvora i čimbenika antropogenog utjecaja.
U skladu s gore navedenim definicijama i funkcijama dodijeljenim sustavu, nadzor uključuje tri glavna područja djelovanja:
praćenje čimbenika utjecaja i stanja okoliša;
procjena stvarnog stanja okoliša;
prognoza stanja okoliša i procjena
predviđeno stanje.

Treba uzeti u obzir da sam sustav praćenja ne uključuje aktivnosti upravljanja kvalitetom okoliša, već je izvor informacija potrebnih za donošenje ekološki značajnih odluka.
Glavni zadaci praćenja okoliša:
praćenje izvora antropogenog utjecaja;
promatranje antropogenih čimbenika utjecaja;
promatranje stanja prirodnog okoliša i onoga što se u njemu događa
procesi pod utjecajem antropogenih čimbenika;
procjena stvarnog stanja prirodnog okoliša;
prognoza promjena stanja prirodnog okoliša pod utjecajem čimbenika
antropogeni utjecaj i procjena predviđenog stanja
prirodno okruženje.
Praćenje okoliša može se razvijati na razini industrijskog objekta, grada, regije, teritorija, republike u sastavu federacije.

Konceptom informacijskog portreta stanja okoliša utvrđuje se priroda i mehanizam generalizacije informacija o stanju okoliša tijekom njihovog kretanja kroz hijerarhijske razine sustava praćenja okoliša. Potonji je skup grafički prikazanih prostorno raspoređenih podataka koji karakteriziraju ekološku situaciju na određenom području, zajedno s osnovom karte područja.
Prilikom izrade projekta praćenja okoliša potrebni su sljedeći podaci:

Izvori onečišćujućih tvari koje ulaze u okoliš - emisije onečišćujućih tvari u atmosferu industrijskim, energetskim, transportnim i drugim, koje dovode do ispuštanja opasnih tvari u atmosferu i izlijevanja tekućih onečišćujućih tvari i opasnih tvari i sl.;

Prijenos onečišćujućih tvari - procesi atmosferskog prijenosa, procesi prijenosa i migracije u vodenom okolišu;

Procesi krajobrazno-geokemijske preraspodjele onečišćujućih tvari - migracija onečišćujućih tvari duž profila tla do razine podzemnih voda; migracija zagađivača duž krajobrazno-geokemijske konjugacije, uzimajući u obzir geokemijske barijere i
biokemijski ciklusi; biokemijska cirkulacija itd.;

Podaci o stanju antropogenih izvora onečišćenja - snaga izvora onečišćenja i njegov položaj, hidrodinamički uvjeti za ulazak onečišćenja u okoliš.

Treba uzeti u obzir da sam sustav praćenja ne uključuje aktivnosti upravljanja kvalitetom okoliša, već je izvor informacija potrebnih za donošenje ekološki značajnih odluka. Pojam kontrola, koji se često koristi u literaturi na ruskom jeziku za opisivanje analitičkog određivanja određenih parametara (na primjer, kontrola sastava atmosferskog zraka, kontrola kvalitete vode u akumulacijama), treba koristiti samo u odnosu na aktivnosti uključujući donošenje aktivnih regulatornih mjera.

"Kontrola okoliša" je djelatnost državnih tijela, poduzeća i građana na poštivanju okolišnih normi i pravila. Postoje državni, industrijski i javni nadzor okoliša.
Zakonodavni okvir za kontrolu okoliša reguliran je Zakonom Ruske Federacije "O zaštiti okoliša";
1. Kontrola okoliša postavlja svoje zadatke: praćenje
stanje okoliša i njegova promjena pod utjecajem ekonomskih i
ostale aktivnosti; provjeru provedbe planova i mjera zaštite
priroda, racionalno korištenje prirodnih resursa, poboljšanje zdravlja
okoliš, usklađenost
ekološko zakonodavstvo i standardi kvalitete okoliša.
2. Sustav kontrole okoliša sastoji se od javne službe
praćenje stanja okoliša, stanja,
proizvodnja, javna kontrola. Dakle, u
državna služba za praćenje zakonodavstva o okolišu
definiran zapravo kao dio cjelokupnog sustava kontrole okoliša.

Klasifikacija monitoringa okoliša

Postoje različiti pristupi klasifikaciji praćenja (prema prirodi zadataka koji se rješavaju, razinama organizacije i prirodnom okruženju koje se prati). Klasifikacija prikazana na slici 2. pokriva cijeli blok monitoringa okoliša, praćenja promjenjive abiotičke komponente biosfere i odgovora ekosustava na te promjene. Dakle, praćenje okoliša uključuje geofizičke i biološke aspekte, što određuje širok raspon istraživačkih metoda i tehnika koje se koriste u njegovoj provedbi.

Kao što je već spomenuto, provedba nadzora okoliša u Ruskoj Federaciji odgovornost je raznih državnih službi. To dovodi do određene nesigurnosti (barem za javnost) u pogledu raspodjele nadležnosti državnih službi i dostupnosti informacija o izvorima utjecaja, stanju okoliša i prirodnim resursima. Situacija se pogoršava periodičnim restrukturiranjem ministarstava i odjela, njihovim spajanjima i podjelama.

Na regionalnoj razini, praćenje i/ili kontrola okoliša obično su zaduženi za:
Odbor za ekologiju (praćenje i kontrola emisija i ispuštanja).
operativna poduzeća).
Odbor za hidrometeorologiju i monitoring (utjecaj, regionalni i djelomično
pozadinsko praćenje).
Sanitarna i epidemiološka služba Ministarstva zdravstva (stanje radnika, stambeno i
rekreacijske površine, kvaliteta pitke vode i hrane).
Ministarstvo prirodnih resursa (prvenstveno geološko i
hidrogeološka promatranja).
Poduzeća koja vrše emisije i ispuštanja u okoliš
(praćenje i kontrola vlastitih emisija i ispuštanja).
Razne resorne strukture (područja Ministarstva poljoprivrede i prehrane, Ministarstva za izvanredne situacije,
Ministarstvo goriva i energetike, poduzeća za vodu i kanalizaciju i dr.)
Za učinkovito korištenje informacija koje su javne službe već primile, važno je točno poznavati funkcije svake od njih u području praćenja okoliša (Taol_ 2).
U sustav službenog nadzora okoliša uključene su moćne stručne snage. Postoji li još uvijek potreba za javnim monitoringom okoliša? Ima li za to mjesta u općem sustavu praćenja koji postoji u Ruskoj Federaciji?
Kako bismo odgovorili na ova pitanja, razmotrimo razine praćenja okoliša usvojene u Rusiji (slika 4.).

U idealnom slučaju, sustav praćenja utjecaja trebao bi akumulirati i analizirati detaljne informacije o specifičnim izvorima onečišćenja i njihovom utjecaju na okoliš. Ali u sustavu koji se razvio u Ruskoj Federaciji, informacije o aktivnostima poduzeća i stanju okoliša u zoni njihovog utjecaja uglavnom su prosječne ili temeljene na izjavama samih poduzeća. Većina dostupnih materijala odražava prirodu disperzije onečišćujućih tvari u zraku i vodi, utvrđenu modelskim proračunima i rezultatima mjerenja (tromjesečno - za vodu, godišnje ili rjeđe - za zrak). Stanje okoliša dovoljno je cjelovito opisano samo u velikim gradovima i industrijskim zonama.

U području regionalnog monitoringa, promatranja uglavnom provodi Roshidromet, koji ima razgranatu mrežu, kao i neki odjeli (agrokemijska služba Ministarstva poljoprivrede, vodoopskrbe i kanalizacije, itd.) I, konačno, postoji mreža pozadinskog praćenja koja se provodi u okviru programa MAB (Čovjek i biosfera). Mrežom promatranja praktički nisu obuhvaćeni mali gradovi i brojna naselja, velika većina difuznih izvora onečišćenja. Praćenje stanja vodenog okoliša, koje organizira prvenstveno Roshidromet i, u određenoj mjeri, sanitarno-epidemiološke (SES) i komunalne (Vodokanal) službe, ne pokriva veliku većinu malih rijeka. Pritom je poznato da< загрязнение больших рек в значительной части обусловлено вкладом разветвленной сети их притоков и хозяйственной деятельностью в водосборе. В условиях сокращения общего числ; постов наблюдений очевидно, что государство в настоящее время не располагает ресурсами для организации сколько-нибудь эффективной системы мониторинга состояния малых рек.

Tako su bijele mrlje jasno označene na ekološkoj karti, gdje sustavno! zapažanja se ne vrše. Štoviše, u okviru državne mreže za praćenje okoliša ne postoje preduvjeti za njihovu organizaciju na tim mjestima. Upravo te slijepe točke mogu (i često bi trebale) postati objekti javnog monitoringa okoliša. Praktična usmjerenost praćenja, koncentriranje napora na lokalne probleme, u kombinaciji s dobro osmišljenom shemom i ispravnom interpretacijom dobivenih podataka, omogućuju učinkovito korištenje resursa dostupnih javnosti. Osim toga, ove značajke javnog praćenja stvaraju ozbiljne preduvjete za organiziranje konstruktivnog dijaloga usmjerenog na konsolidaciju napora svih sudionika. Globalni sustav praćenja okoliša. Godine 1975 Globalni sustav praćenja okoliša (GEMS) organiziran je pod pokroviteljstvom UN-a, ali je djelotvorno počeo djelovati tek nedavno. Ovaj sustav se sastoji od 5 međusobno povezanih podsustava: proučavanje klimatskih promjena, dalekosežni transport zagađivača, higijenski aspekti okoliša, proučavanje oceana i kopnenih resursa. Postoje 22 mreže aktivnih postaja globalnog sustava praćenja, kao i međunarodni i nacionalni sustavi praćenja. Jedna od glavnih ideja praćenja je postizanje temeljno nove razine kompetencija pri donošenju odluka na lokalnoj, regionalnoj i globalnoj razini.

Koncept javne ekspertize za okoliš nastao je kasnih 80-ih i brzo je postao raširen. Izvorno tumačenje ovog pojma bilo je vrlo široko. Neovisna procjena utjecaja na okoliš podrazumijevala je različite načine dobivanja i analize informacija (praćenje okoliša, procjena utjecaja na okoliš, neovisno istraživanje itd.). Trenutno je pojam javnog vještačenja okoliša definiran zakonom. "Ekološko vještačenje" - utvrđivanje usklađenosti planiranih gospodarskih i drugih djelatnosti sa zahtjevima zaštite okoliša i dopuštenosti provedbe predmeta vještačenja radi sprječavanja mogućih štetnih učinaka ove djelatnosti na okoliš i s tim povezanih društvenih, gospodarskih i drugih posljedica provedbe predmeta vještačenja okoliša.

Ekološko vještačenje može biti državno i javno Javno vještačenje okoliša provodi se na inicijativu građana i javnih organizacija (udruga), kao i na inicijativu jedinica lokalne samouprave od strane javnih organizacija (udruga).
Predmeti državnog ekološkog vještačenja su:
izradu master planova uređenja teritorija,
sve vrste urbanističko-planske dokumentacije (npr. glavni plan, građevinski projekt),
nacrt shema za razvoj sektora nacionalnog gospodarstva,
projekti međudržavnih investicijskih programa, projekti integriranih shema zaštite prirode, sheme zaštite i korištenja prirodnih resursa (uključujući projekte korištenja zemljišta i gospodarenja šumama, materijale koji opravdavaju prijenos šumskog zemljišta na nešumsko zemljište),
nacrti međunarodnih ugovora,
dokazni materijal za dozvole za obavljanje djelatnosti koje mogu utjecati na okoliš,
studije izvodljivosti i projekti izgradnje, rekonstrukcije, proširenja, tehničkog opremanja, konzervacije i likvidacije organizacija i drugih objekata gospodarske djelatnosti, bez obzira na njihovu procijenjenu cijenu, resornu pripadnost i vlasništvo,
izradu tehničke dokumentacije za novu opremu, tehnologiju, materijale, tvari, certificiranu robu i usluge.
Javno ekološko vještačenje može se provoditi u odnosu na iste objekte kao i državno ekološko vještačenje, osim predmeta o kojima podaci predstavljaju državnu, poslovnu i (ili) drugu tajnu zaštićenu zakonom.
Svrha revizije okoliša je spriječiti moguće štetne utjecaje predložene djelatnosti na okoliš i povezane društveno-ekonomske i druge posljedice.

Ekološka ekspertiza se prema Zakonu temelji na načelu pretpostavke potencijalne opasnosti za okoliš svake planirane gospodarske ili druge djelatnosti. To znači da je odgovornost naručitelja (vlasnika predložene aktivnosti) predvidjeti utjecaj predložene aktivnosti na okoliš i opravdati dopuštenost tog utjecaja. Naručitelj je također dužan osigurati potrebne mjere za zaštitu okoliša, a na njemu je teret dokazivanja ekološke sigurnosti predložene djelatnosti. Inozemna iskustva svjedoče o visokoj ekonomskoj učinkovitosti ekološke ekspertize. Američka agencija za zaštitu okoliša izvršila je selektivnu analizu izvješća o utjecaju na okoliš. U polovici ispitanih slučajeva došlo je do smanjenja ukupnih troškova projekata zbog provedbe konstruktivnih mjera zaštite okoliša. Prema podacima Međunarodne banke za obnovu i razvoj, moguće povećanje troškova projekata povezanih s procjenom utjecaja na okoliš i naknadnim razmatranjem ograničenja okoliša u radnim projektima isplati se u prosjeku za 5-7 godina. Prema zapadnim stručnjacima, uključivanje čimbenika okoliša u proces donošenja odluka čak iu fazi projektiranja pokazuje se 3-4 puta jeftinijim od sljedećeg prije ugradnje opreme za pročišćavanje. Danas mreža promatranja izvora utjecaja i stanja biosfere već pokriva cijelu zemaljsku kuglu. Globalni sustav praćenja okoliša (GEMS) nastao je zajedničkim naporima svjetske zajednice (glavne odredbe i ciljevi programa formulirani su 1974. na Prvom međuvladinom monitoring sastanku).
Prioritetna zadaća bila je organizirati praćenje onečišćenja okoliša i čimbenika utjecaja koji ga uzrokuju.

Sustav praćenja provodi se na nekoliko razina koje odgovaraju posebno razvijenim programima:
utjecaj (proučavanje jakih utjecaja na lokalnoj razini u - i);
regionalni (manifestacija problema migracije i transformacije onečišćujućih tvari, kombinirani utjecaj različitih čimbenika karakterističnih za gospodarstvo regije - P);
pozadina (na temelju rezervata biosfere, gdje je isključena svaka gospodarska aktivnost - F).
Program praćenja utjecaja može se, na primjer, usmjeriti na proučavanje ispuštanja ili emisija iz određenog poduzeća. Predmet regionalnog monitoringa, kao što proizlazi iz samog naziva, je stanje okoliša u datoj regiji. Konačno, pozadinski monitoring, koji se provodi u okviru međunarodnog programa Čovjek i biosfera, ima za cilj bilježiti pozadinsko stanje okoliša, što je potrebno za daljnje procjene razina antropogenog utjecaja.
Programi promatranja formiraju se prema principu odabira onečišćujućih tvari i njihovih odgovarajućih karakteristika. Definicija ovih onečišćenja u organizaciji sustava praćenja ovisi o namjeni i ciljevima pojedinih programa: primjerice, na teritorijalnoj razini, prioritet državnih sustava praćenja imaju gradovi, izvori pitke vode i mrijestilišta ribe; s obzirom na okolinu promatranja, atmosferski zrak i voda slatkovodnih tijela zaslužuju prioritetnu pozornost. Prioritet sastojaka određuje se uzimajući u obzir kriterije koji odražavaju toksična svojstva onečišćujućih tvari, količine njihovog ulaska u okoliš, karakteristike njihove transformacije, učestalost i veličinu izloženosti ljudima i bioti, mogućnost organiziranja mjerenja, i drugi čimbenici.

Državni monitoring okoliša

GEMS se temelji na nacionalnim sustavima praćenja koji djeluju u različitim državama u skladu s međunarodnim zahtjevima i specifičnim pristupima koji su se povijesno razvijali ili su određeni prirodom najakutnijih problema okoliša. Međunarodni zahtjevi koje moraju ispunjavati nacionalni sustavi članice GEMS-a uključuju jedinstvena načela za izradu programa (uzimajući u obzir prioritetne čimbenike utjecaja), obvezna opažanja objekata od globalnog značaja i prijenos informacija GEMS centru. Na području SSSR-a 70-ih godina, na temelju hidrometeoroloških servisnih postaja, organizirana je Nacionalna služba za promatranje i kontrolu stanja okoliša (OGSNK), izgrađena na hijerarhijskom principu.

Riža. 3. Tray s informacijama u hijerarhijskom sustavu OGCOS-a

U obrađenom i sistematiziranom obliku dobivene informacije prikazuju se u katastarskim publikacijama, kao što su Godišnji podaci o sastavu i kvaliteti površinskih voda na kopnu (prema hidrokemijskim i hidrobiološkim pokazateljima), Godišnjak o stanju atmosfere u gradovima i industrijskim centri i dr. Do kraja 80-ih sve su katastarske publikacije bile označene za službenu uporabu, zatim su 3-5 godina bile otvorene i dostupne u središnjim knjižnicama. Do danas, velike zbirke kao što su Godišnji podaci... praktički nisu primljene u knjižnice. Neki materijali se mogu nabaviti (kupiti) u regionalnim odjelima Roshidrometa.
Osim OGSNK, koji je dio sustava Roshidrometa (Ruska federalna služba za hidrometeorologiju i nadzor okoliša), praćenje okoliša provode brojne službe, ministarstva i odjeli.
Jedinstveni državni sustav praćenja okoliša
Kako bi se radikalno povećala učinkovitost rada na očuvanju i poboljšanju stanja okoliša, osigurajte sigurnost ljudskog okoliša u Ruskoj Federaciji "O stvaranju Jedinstvenog državnog sustava za praćenje okoliša" (EGSEM).
EGSEM rješava sljedeće zadatke:
razvoj programa za praćenje stanja okoliša (OS) na teritoriju Rusije, u pojedinim regijama i okruzima;
organizacija promatranja i mjerenja pokazatelja objekata motrenja okoliša;
osiguravanje pouzdanosti i usporedivosti podataka promatranja kako u pojedinim regijama i okruzima, tako iu cijeloj Rusiji;
prikupljanje i obrada podataka promatranja;
organiziranje pohrane podataka promatranja, održavanje posebnih baza podataka koji karakteriziraju ekološku situaciju na teritoriju Rusije iu njenim pojedinim regijama;
usklađivanje banaka i baza podataka o okolišu s međunarodnim informacijskim sustavima o okolišu;
procjena i prognoza stanja objekata zaštite okoliša i antropogenih utjecaja na njih, prirodnih resursa, odgovora ekosustava i javnog zdravlja na promjene stanja sustava zaštite okoliša;
organizacija i provedba operativnog nadzora i preciznih promjena radioaktivnog i kemijskog onečišćenja kao posljedica nesreća i katastrofa, kao i predviđanje stanja okoliša i procjena štete nanesene OPS-u;
osiguravanje dostupnosti integriranih informacija o okolišu širokom rasponu potrošača, uključujući javnost, društvene pokrete i organizacije;
informacijska podrška tijela upravljanja stanjem sustava zaštite okoliša, prirodnih resursa i sigurnosti okoliša;
razvoj i provedba jedinstvene znanstvene i tehničke politike u području praćenja stanja okoliša;
stvaranje i unapređenje organizirane, pravne, regulatorne, metodološke, metodološke, informacijske, softversko-matematičke, hardverske i tehničke podrške funkcioniranju USSEM-a.
EGSEM, zauzvrat, uključuje sljedeće glavne komponente:
praćenje izvora antropogenog utjecaja na okoliš;
praćenje onečišćenja abiotičke komponente prirodnog okoliša;
praćenje biotičke komponente prirodnog okoliša;
socio-higijenski nadzor;
osiguravanje stvaranja i funkcioniranja informacijskih sustava okoliša.

Istodobno, raspodjela funkcija između središnjih izvršnih saveznih vlasti provodi se na sljedeći način.
Državni odbor za ekologiju: koordinacija aktivnosti ministarstava i odjela, poduzeća i organizacija u području praćenja zaštite okoliša; organizacija praćenja izvora antropogenog utjecaja na okoliš i zona njihova izravnog utjecaja; organizacija praćenja flore i faune, praćenje kopnene faune i flore (osim šuma); osiguravanje stvaranja i funkcioniranja informacijskih sustava okoliša; održavanje sa zainteresiranim ministarstvima i odjelima baza podataka o prirodnom okolišu, prirodnim resursima i njihovom korištenju. Roshidromet: organizacija praćenja stanja atmosfere, površinskih voda kopna, morskog okoliša, tla, prostora blizu Zemlje, uključujući integrirano pozadinsko i svemirsko praćenje stanja okoliša; koordinacija razvoja i funkcioniranja podsustava za praćenje pozadine odjela
zagađenje okoliša; vođenje državnog fonda podataka o onečišćenju okoliša.

Roskomzem: praćenje zemljišta.
Ministarstvo prirodnih resursa: praćenje podzemlja, uključujući praćenje podzemnih voda i opasnih geoloških procesa; praćenje vodnog okoliša vodoprivrednih sustava i građevina na mjestima sliva i ispuštanja otpadnih voda. Roskomrybolovstvo: praćenje riba, drugih životinja i biljaka.

Rosleskhoz: praćenje šuma.
Roskartografiya: implementacija topografske, geodetske i kartografske podrške USSEM-a, uključujući izradu digitalnih, elektroničkih karata i geografskih informacijskih sustava. Gosgortekhnadzor Rusije: koordinacija razvoja i rada podsustava za praćenje geološkog okruženja u vezi s korištenjem podzemnih resursa u poduzećima u rudarskoj industriji; praćenje industrijske sigurnosti (osim objekata Ministarstva obrane Rusije i Ministarstva atomske energije Rusije). Goskomepidnadzor Rusije: praćenje utjecaja okolišnih čimbenika na zdravlje stanovništva. Ministarstvo obrane Rusije; praćenje OPS-a i izvora utjecaja na njega na vojnim objektima; opskrba UGSEM sredstvima i sustavima vojne opreme dvojne namjene. Goskomsever Rusije: sudjelovanje u razvoju i radu USSEM-a u regijama Arktika i krajnjeg sjevera. Tehnologija jedinstvenog praćenja okoliša (SEM) obuhvaća razvoj i korištenje sredstava, sustava i metoda promatranja, evaluacije i razvoja preporuka i kontrolnih radnji u prirodnoj i tehnogenoj sferi, predviđanja njezina razvoja, energetskih, ekoloških i tehnoloških karakteristika proizvodni sektor, biomedicinski i sanitarno-higijenski uvjeti postojanja čovjeka i biote. Složenost ekoloških problema, njihova višedimenzionalnost, najbliža povezanost s ključnim sektorima gospodarstva, obrane, te osiguranje zdravlja i dobrobiti stanovništva zahtijevaju jedinstven sustavni pristup rješavanju problema. Monitoring u cjelini stvara se kako bi se spriječili različiti ekološki problemi, kao i uništavanje ekosustava.

Istrebljenje vrsta i uništavanje ekosustava

Ljudski utjecaj na biosferu doveo je do činjenice da su mnoge vrste životinja i biljaka potpuno nestale ili postale rijetke. Za sisavce i ptice, koje je lakše prebrojati od beskralježnjaka, mogu se dati potpuno točni podaci. Za razdoblje od 1600. do danas, čovjek je istrijebio 162 vrste i podvrste ptica, a 381 vrsti prijeti ista sudbina; među sisavcima je nestalo najmanje stotinu vrsta, a 255 ih je na putu izumiranja. Kronologiju ovih tužnih događaja nije teško ući u trag. 1627. u Poljskoj umire posljednji tur, predak naše stoke. U srednjem vijeku ova se životinja još uvijek mogla naći u Francuskoj. Godine 1671. dodo je nestao s otoka Mauricijusa. Godine 1870.-1880. Buri su uništili dvije vrste južnoafričkih zebri - Burchellovu zebru i quaggu. 1914. u zoološkom vrtu u Cincinnatiju (SAD) umro je posljednji predstavnik goluba putnika. Mogao bi se dati dugačak popis ugroženih životinja. Američki bizon i europski bizon su nekim čudom preživjeli; azijski lav preživio je samo u jednoj od indijskih šuma, gdje je ostalo samo 150 jedinki; u Francuskoj je svakim danom sve manje medvjeda i ptica grabljivica.
Istrebljenje vrsta danas
Izumiranje je prirodan proces. Međutim, od pojave poljoprivrede prije otprilike 10.000 godina, stopa izumiranja vrsta dramatično se povećala kako su se ljudi širili diljem svijeta. Prema grubim procjenama, između 8000. pr. prosječna stopa izumiranja sisavaca i ptica porasla je 1000 puta. Ako ovdje uključimo stopu izumiranja vrsta biljaka i kukaca, tada je stopa izumiranja 1975. godine bila nekoliko stotina vrsta godišnje. Ako uzmemo donju granicu od 500 000 izumrlih vrsta, onda će do 2010. godine, kao rezultat antropogenih aktivnosti, u prosjeku nestati 20 000 vrsta godišnje, t.j. ukupno 1 vrsta svakih 30 minuta – 200-struko povećanje stope izumiranja u samo 25 godina. Čak i ako se pretpostavi da je prosječna stopa izumiranja na kraju 20. stoljeća 1000 godišnje, ukupni gubitak neće biti usporediv s velikim masovnim izumiranjem iz prošlosti. Najviše se govori o nestanku životinja. No, izumiranje biljaka s ekološkog stajališta važnije je, budući da većina životinjskih vrsta izravno ili neizravno ovisi o biljnoj hrani. Procjenjuje se da je danas više od 10% svjetskih biljnih vrsta ugroženo. Do 2010. nestat će 16 do 25% svih biljnih vrsta.

Načela cjelovite karakterizacije stanja onečišćenja prirodnog okoliša
Sveobuhvatna karakterizacija stanja onečišćenja proizlazi iz koncepta sveobuhvatne analize okoliša. Glavni i obvezni uvjet ovog koncepta je sagledavanje svih glavnih aspekata interakcija i odnosa u prirodnom okolišu i uzimanje u obzir svih aspekata onečišćenja prirodnih objekata, kao i ponašanja onečišćujućih tvari (zagađivača) i manifestacije. njihovog utjecaja.
Program kompleksnog istraživanja onečišćenja kopnenih ekosustava
U uvjetima sve većeg opterećenja industrijske civilizacije, onečišćenje okoliša pretvara se u globalni čimbenik koji određuje razvoj prirodnog okoliša i zdravlja ljudi. Izgledi za takav razvoj društva su pogubni za postojanje razvijene civilizacije. Predloženi program omogućuje realnu procjenu kompleksa problema vezanih uz organizaciju monitoringa okoliša i planiranje rada na proučavanju onečišćenja određenog područja. Program je također postavio zadatak pokazati da je onečišćenje okoliša stvaran i sveprisutan ekološki čimbenik.
Zagađenje okoliša je objektivna stvarnost i toga se ne možete bojati. (Primjer je radiofobija, tj. mentalna bolest povezana sa stalnim strahom od radioaktivne kontaminacije). Moramo naučiti živjeti u promijenjenom okruženju na način koji smanjuje utjecaj onečišćenja na naše zdravlje i zdravlje naših susjeda. Formiranje okolišnog pogleda glavni je način borbe za očuvanje i poboljšanje kvalitete okoliša. Obično se u školskim, izvannastavnim i sveučilišnim programima primijenjene ekologije naširoko raspravlja o problemima onečišćenja vodnih tijela i oceana. Posebna se pozornost posvećuje ocjeni stanja akumulacija i lokalnih vodotoka u pogledu ekoloških i hidrokemijskih pokazatelja. Postoje i djeluju brojni programi za procjenu ekološkog stanja vodnih tijela. Ovo pitanje je dobro razrađeno u metodološkom i znanstvenom smislu.

Kopneni ekosustavi, čiji je i čovjek sastavni dio, manje se proučavaju i rjeđe se koriste kao uzorni objekti u tečajevima obuke. To je zbog mnogo složenije organizacije kopnene biote. Kada uzmemo u obzir kopnene ekosustave, prirodne ili jako modificirane od strane ljudi, broj unutarnjih i vanjskih odnosa dramatično se povećava, izvor onečišćenja ili drugog utjecaja postaje difuzniji, a njegov utjecaj je teže identificirati u usporedbi s vodenim ekosustavima. Granice ekosustava i teritorija podložnih antropogenom utjecaju također su zamagljene. Međutim, to je stanje kopnenih ekosustava, t.j. površine zemlje, najuočljivije i značajno utječe na kvalitetu naših života. Čistoća zraka koji udišemo, hrane i pitke vode koju konzumiramo, u konačnici je povezana sa stanjem onečišćenja kopnenih ekosustava. Od sredine 1950-ih, zagađenje okoliša poprimilo je globalne razmjere - bilo gdje na planetu sada možete pronaći otrovne proizvode naše civilizacije: teške metale, pesticide i druge otrovne organske i anorganske spojeve. Trebalo je 20 godina da znanstvenici i vlade diljem svijeta shvate potrebu za stvaranjem usluge za kontrolu globalnog onečišćenja okoliša.

Pod pokroviteljstvom Programa Ujedinjenih naroda za okoliš (UNEP), donesena je odluka o stvaranju Globalnog sustava za praćenje okoliša (GEMS) sa središnjom točkom u Nairobiju (Kenija). Na prvom međuvladinom sastanku, održanom 1974. u Nairobiju, usvojeni su glavni pristupi stvaranju integriranog pozadinskog praćenja. Rusija je jedna od prvih zemalja na svijetu, na čijem je teritoriju sredinom 80-ih stvoren nacionalni sustav integriranog pozadinskog praćenja Državnog komiteta za hidrometeorologiju. Sustav uključuje mrežu integriranih pozadinskih monitoring stanica (ICFM) smještenih u rezervatima biosfere, na čijem se području provodi sustavno praćenje onečišćenja okoliša i stanja flore i faune. Sada u Rusiji postoji 7 pozadinskih stanica za praćenje Federalne službe Rusije "za hidrometeorologiju i praćenje okoliša, koje se nalaze u rezervatima biosfere: Prioksko-Terrasny, Central Forest, Voronezh, Astrakhan, Kavkazsky, Barguzinsky i Sikhote-Alinsky.

SCFM provodi promatranja onečišćenja zraka, oborina, površinskih voda, tla, vegetacije i životinja. Ova zapažanja omogućuju procjenu promjene pozadinskog onečišćenja okoliša, t.j. onečišćenje uzrokovano ne jednim ili skupom izvora, već općim onečišćenjem golemog teritorija, uzrokovanom ukupnim utjecajem bliskih (lokalnih) i udaljenih izvora onečišćujućih tvari, kao i općim onečišćenjem planeta. Na temelju tih podataka moguće je sastaviti sveobuhvatnu karakterizaciju onečišćenja teritorija.
Nema potrebe za dugoročnim praćenjem kako bi se napravila preliminarna sveobuhvatna karakterizacija onečišćenja teritorija. Važno je da se pri izradi studije uvaže osnovni zahtjevi i načela na kojima se gradi koncept složenosti istraživanja.

Načela složenih karakteristika stanja onečišćenja prirodnog okoliša. Sveobuhvatna karakterizacija stanja onečišćenja proizlazi iz koncepta sveobuhvatne analize okoliša. Glavni i obvezni uvjet ovog koncepta je razmatranje svih
glavne aspekte interakcija i odnosa u prirodnom okolišu i uzimanje u obzir svih aspekata onečišćenja prirodnih objekata, kao i ponašanja onečišćujućih tvari (onečišćujućih tvari) i očitovanja njihovog utjecaja. Uz sveobuhvatnu karakterizaciju onečišćenja, onečišćujuće tvari se prate u svim
okoliša, dok se velika važnost pridaje proučavanju akumulacije (akumulacije) jedne ili druge onečišćujuće tvari u prirodnim objektima ili pojedinim krajolicima, njezinom prijelazu (translokaciji) iz jednog prirodnog okoliša u drugi te promjenama (učincima) koje to uzrokuje. Sveobuhvatne studije onečišćenja koje su u tijeku osmišljene su za utvrđivanje izvora onečišćenja, procjenu njegove snage i vremena utjecaja te pronalaženje načina za poboljšanje okoliša. Pristup koji uzima u obzir navedene zahtjeve smatra se složenim.

U tom smislu postoje 4 glavna načela složenosti:
1. Integritet (promatranja ukupnih pokazatelja).
2. Multi-okolina (promatranja u glavnim prirodnim okruženjima).
3. Konzistentnost (rekreacija biokemijskih ciklusa onečišćujućih tvari).
4. Višekomponentna priroda (analiza raznih vrsta onečišćujućih tvari).

Prilikom organiziranja dugoročnog praćenja posebna se pozornost posvećuje petom principu - objedinjavanju metoda analize te kontroli i osiguravanju kvalitete podataka. U nastavku ćemo detaljno opisati svaki od ovih principa.
Treba napomenuti da se pri izvođenju sveobuhvatnog istraživanja koriste ne samo čisto ekološka znanja i metode, već i znanja i metode geografije, geofizike, analitičke kemije, programiranja itd.
Integritet
Značajka integralnog pristupa je korištenje znakova reakcija različitih prirodnih objekata i bioindikatora za utvrđivanje prisutnosti onečišćenja.

Ulaskom u nepoznato područje, promatrač, a posebno prirodoslovac, može posrednim obilježjima odrediti stanje onečišćenja u određenom području. Neprirodan miris, zadimljen horizont, sivi veljača snijeg, prelivi film na površini akumulacije i mnoge druge značajke potaknut će promatrača na povećano industrijsko zagađenje područja. U navedenom primjeru pokazatelji stanja onečišćenosti područja su neživi (abiotski) objekti – površinski zrak, površina snježnog pokrivača i akumulacija. Kao abiotički pokazatelj industrijskog onečišćenja teritorija najčešće se koristi snježni pokrivač i metoda njegovog proučavanja - snježna anketa (jedan od priručnika ove serije bit će posvećen ovoj metodi).
Pri korištenju integralnog pristupa posebna se pozornost posvećuje stanju živih organizama.

Dakle, poznato je da je bor najosjetljiviji na onečišćenje zraka u našoj zoni. Uz visoku razinu onečišćenja zraka sumpornim oksidima, dušikovim oksidima i drugim otrovnim spojevima, uočava se općenito posvjetljivanje boje iglica, suhi vrhovi i žutilo rubova iglica. Kleka se suši u šikari. Nekoliko sati nakon kisele kiše, rubovi lišća breze postaju žuti, listovi su prekriveni sivo-žutim premazom ili mrljama. Uz obilje dušikovih oksida u zraku, alge se ubrzano razvijaju na stablima, a epifitski frutikozni lišajevi nestaju itd. Prisutnost širokoprstih rakova u akumulaciji ukazuje na visoku čistoću vode.
Način korištenja živih organizama kao indikatora koji signaliziraju stanje prirodnog okoliša naziva se bioindikacija, a sam živi organizam čije se stanje prati naziva se bioindikator. U navedenim primjerima kao bioindikatori poslužili su živi objekti - breza, bor, kleka, epifitski lišajevi, širokoprsti rak.
Korištenje bioindikatora temelji se na reakciji bilo kojeg biološkog organizma na negativan utjecaj. Pritom je skup reakcija na višestruki, integralni, negativni utjecaj okoline u pravilu vrlo ograničen. Organizam ili umire, ili napušta (ako može) zadano područje, ili stvara jadnu egzistenciju, što se može utvrditi vizualno ili različitim testovima i nizom posebnih opažanja (nekoliko priručnika iz ove serije posvećeno je bioindikacijskim tehnikama) .

Odabir i korištenje bioindikatora u potpunosti je u skladu sa znanošću o okolišu, a bioindikacija je metoda koja se intenzivno razvija za proučavanje rezultata utjecaja. Na primjer, razne biljke se široko koriste u promatranju kvalitete zraka. U šumi, u svakom sloju, mogu se razlikovati određene vrste biljaka koje na svoj način reagiraju na stanje onečišćenja okoliša.
Dakle, integralni pristup je korištenje prirodnih objekata kao indikatora onečišćenja okoliša.
Istodobno, često je potpuno nejasno koja je tvar bila uzrok pojedinog učinka, te je nemoguće izvesti zaključke o izravnoj vezi između vrste indikatora i onečišćujuće tvari. Posebnost integralnog pristupa leži upravo u činjenici da nam ovaj ili onaj indikatorski objekt samo signalizira da nešto nije u redu na određenom području. Korištenje bioindikatora za karakterizaciju stanja onečišćenja omogućuje učinkovito (tj. brzo i jeftino) utvrđivanje općeg, integralnog utjecaja onečišćenja na okoliš i stvaranje samo preliminarnih ideja o kemijskoj prirodi onečišćenja. Nažalost, bioindikacijskim metodama nemoguće je točno odrediti kemijski sastav onečišćujućih tvari. Kako bi se konkretno utvrdilo koja tvar ili skupina tvari ima najštetniji učinak, potrebno je koristiti druge metode istraživanja. Precizno određivanje vrste utjecaja onečišćujuće tvari, njenog izvora te opsega onečišćenja i širenja nemoguće je bez analitičkih dugoročnih studija u svim prirodnim okolišima.

Multimedija
Prilikom provođenja monitoring studija važno je obuhvatiti sve glavne prirodne sredine: atmosferu, hidrosferu, litosferu (uglavnom pokrivač tla - pedosferu), kao i biotu. Za analizu migracija onečišćujućih tvari, utvrđivanje mjesta njihove lokalizacije i nakupljanja te utvrđivanje graničnog okoliša potrebno je provesti mjerenja u objektima glavnog prirodnog okruženja.
Posebno je važno odrediti granični okoliš, odnosno okoliš čije onečišćenje uvjetuje onečišćenje svih ostalih okoliša i prirodnih objekata. Također je vrlo važno utvrditi načine migracije onečišćujućih tvari te mogućnosti i koeficijente prijelaza (translokacije) onečišćujućih tvari iz jednog okoliša (ili objekta) u drugi. Ovo je znanost geofizike.

Glavni mediji (objekti) koje treba pokriti pri provođenju sveobuhvatne studije: zrak, tlo (kao dio litosfere), površinske vode i biota. Onečišćenje svakog od ovih medija karakteriziraju rezultati analiza onečišćujućih tvari u različitim objektima unutar tih medija, čiji je izbor važan za dobivene rezultate i zaključke. Za dobivanje podataka o kontaminaciji pojedinog predmeta potrebno je uzeti uzorak za analizu. U nastavku su navedena glavna načela koja se trebaju slijediti pri odabiru mjesta i uzorkovanju.

Atmosfera.
Glavni objekt kojim se karakterizira onečišćenje atmosfere je površinski sloj zraka. Uzorci zraka za analizu uzimaju se na visini od 1,5 - 2 m od tla. Uzorkovanje zraka obično se sastoji od upumpavanja kroz filtere, sorbent (vezivo) ili mjerni uređaj. Za mjesto odabira vrijede posebni zahtjevi. Prvo, lokacija mora biti otvorena i udaljena više od 100 m od šume. Mjerenja pod krošnjama šume daju u pravilu podcijenjeni rezultat i karakteriziraju gustoću krošnje više od razine onečišćenja zraka. Neizravno se o kvaliteti zraka može suditi po onečišćenju atmosferskim oborinama (uglavnom snijegom i kišom). Oborine se uzimaju velikim lijevkama, posebnim kolektorima sedimenta ili jednostavno bazenima, samo u trenutku oborine i na mjestu uzorkovanja zraka. Ponekad se za karakterizaciju onečišćenja zraka koriste uzorci suhog taloženja, t.j. čvrste čestice prašine koje se stalno talože na podlozi. Metodički, ovo je prilično kompliciran zadatak, koji se, međutim, vrlo jednostavno rješava metodom snježnog istraživanja.

površinske vode.
Glavni objekti proučavanja su male (lokalne) rijeke i jezera.
Prilikom uzorkovanja posebnu pozornost treba obratiti na to da se uzorkovanje vode provodi 15 - 30 cm ispod površine vode. To je zbog činjenice da je površinski film granični medij između zraka i vode, a koncentracije većine onečišćujućih tvari u njemu su 10-100 ili više puta veće nego u samom vodenom stupcu. O onečišćenju stajaćih vodnih tijela može se suditi prema sedimentima dna. Prilikom uzorkovanja važno je uzeti u obzir sezonu u kojoj se uzorkovanje odvija. Postoje 4 glavna sezonska razdoblja: zimska i ljetna mala voda (minimalna razina) te proljetne i jesenske poplave (maksimalna razina). U niskim vodama vodostaji u akumulacijama su minimalni, jer. nema dotoka vode s oborinama, ili je količina oborine manja od isparavanja. U tim razdobljima uloga podzemnih i podzemnih voda u ishrani je najveća. Tijekom razdoblja poplava razina vode u akumulacijama i potocima raste, osobito u proljeće, tijekom poplavnog razdoblja. U tim razdobljima najveći udio čine kišna hrana i hrana zbog otapanja snijega. U tom slučaju dolazi do površinskog ispiranja čestica tla i onečišćujućih tvari s njima u rijeke i jezera. Za male rijeke i potoke razlikuju se i kišne poplave, koje karakterizira porast vodostaja nekoliko sati ili dana nakon kiše, što ima značajnu ulogu u ispiranju onečišćujućih tvari iz okolnih područja. Stanje razine vode u akumulacijama važno je uzeti u obzir zbog činjenice da se po razdoblju u kojem je koncentracija onečišćujućih tvari u vodi veća, može suditi o njenom izvoru. Ako je koncentracija u niskim vodama veća nego u poplavi ili se praktički ne mijenja, tada onečišćujuće tvari ulaze u vodotok s podzemnim i podzemnim vodama, ako je obrnuto - s oborinama iz atmosfere i ispiranjem s podloge.

Litosfera (pedosfera).
Glavni objekt koji karakterizira kontaminaciju podloge je tlo, posebno njegovih gornjih 5 centimetara. S tim u vezi, u većini studija odabire se samo ovaj gornji sloj za karakterizaciju onečišćenja tla.
Prilikom uzimanja uzoraka tla važno je identificirati autohtone, odnosno autohtone ekosustave nastale na povišenim područjima autohtone obale (plakor). Onečišćenje tla u tim područjima ukazuje na tipično stanje onečišćenja. U pravilu su to razvodne primarne šume i visoka močvara. Također je potrebno provesti proučavanje tla u akumulativnim krajolicima koji se nalaze u depresijama i apsorbiraju onečišćenje s velikih područja.

Biota.
Pojam biota uključuje objekte flore i faune koji žive na istraživanom području.
Na primjeru ovih objekata kontrolira se sadržaj onečišćujućih tvari koje se akumuliraju u biljkama i životinjama, odnosno tvari čiji je sadržaj u biološkim objektima veći nego u abiotičkim medijima. Taj se fenomen naziva bioakumulacija.
Osnovni uzrok bioakumulacije je taj što je ulazak onečišćujuće tvari u živi objekt mnogo lakši od njegovog uklanjanja ili razgradnje. Na primjer, radioaktivni metal stroncij (Sr 90) akumulira se u koštanom tkivu životinja, jer su njegova svojstva vrlo bliska kalciju, koji je osnova mineralne komponente kostiju. Tijelo zbunjuje ove spojeve i uključuje stroncij u kosti. Drugi primjer su organoklorni pesticidi kao što je DDT. Te su tvari vrlo topljive u mastima, a slabo topive u vodi (to se svojstvo u kemiji naziva lipofilnost). Kao rezultat toga, tvari iz crijeva ne ulaze u krv, već u limfu. S krvlju bi se otrovne tvari dostavljale jetri i bubrezima – organima odgovornim za razgradnju i eliminaciju otrovnih tvari iz tijela. Nakon što uđu u limfu, te se tvari distribuiraju po cijelom tijelu i otapaju u mastima. Tako se stvara zaliha otrovnih tvari u mastima. Životinje i biljke također akumuliraju teške metale, radionuklide, otrovne organske spojeve (pesticidi, poliklorirani bifenili). Ovi spojevi prisutni su u životinjama i biljkama u ultra niskim koncentracijama (manje od 10 mg/kg), koje zahtijevaju korištenje sofisticirane analitičke opreme.

Dosljednost
Dijelom smo već govorili o potrebi da se pri uzorkovanju uzme u obzir odnos medija i predmeta.
Idealan istraživački sustav trebao bi moći pratiti put onečišćujuće tvari od izvora do ponora, te od izlazne točke do cilja (objekta utjecaja). Sustav praćenja trebao bi funkcionirati na način da, proučavajući interakcije između okoliša, može opisati putove biokemijske cirkulacije tvari. Za to se koristi sustavni pristup koji omogućuje stvaranje prijenosnih modela.
Na kopnu je atmosfera glavni put za širenje i prijenos zagađivača. Unos tvari povezan je s njihovom koncentracijom u zraku, a oborina iz atmosfere s oborinama i suhim padavinama. Uklanjanje se vrši rijekama, potocima i površinskim ispiranjem za vrijeme otapanja snijega i kiše. Ne smije biti nikakvog uklanjanja izvan teritorija, a tvari se nakupljaju u takozvanim akumulativnim krajolicima - nizinskim močvarama, depresijama, gudurama i jezerima. Za povezivanje svih ispitivanih komponenti u jedinstveni sustav potrebno je prikupiti parametre glavnih abiotičkih i biotičkih pokazatelja objekata i ekosustava u cjelini.

Glavni abiotički pokazatelji su:

Klimatski:
1) Temperatura i tlak zraka - za dovođenje volumena dizanog zraka tijekom uzorkovanja u normalne uvjete, kao i za simulaciju procesa prijenosa onečišćujućih tvari.
2) Brzina i smjer vjetra - načini prijenosa onečišćujućih tvari s izvora, identifikacija izvora, modeliranje procesa prijenosa, praćenje ispuštanja iz poduzeća (izvora).
3) Količina oborine - proračun oborina onečišćujućih tvari iz atmosfere. Hidrološki: vodostaj, protok i volumen oticanja -
potrebno odrediti vrijeme uzorkovanja i izračunati volumen uklanjanja onečišćujućih tvari te odrediti izvor (put ulaska).

Tlo: volumetrijska težina tla, tip i genetski horizonti, mehanički sastav. Sve se to mora istražiti kako bi se utvrdila gustoća onečišćenja i biološki kapacitet tala. Također je važno uzeti u obzir prozračivanje, drenažu i zalijevanje tla. Ovi pokazatelji karakteriziraju intenzitet dekontaminacije onečišćujućih tvari. Na primjer, u anaerobnim uvjetima (redukcijske reakcije prevladavaju u tlu bez pristupa kisiku) i u uvjetima povećane vlažnosti (koje su obilježeni tragovima gleenja na profilu tla), većina pesticida i drugih složenih ugljikovodika (na primjer, poliklorirani bifenili) su prilično brzo razgrađuju ili konzumiraju anaerobni mikroorganizmi. Biotički parametri: prikupljaju se ključni parametri ekosustava kako bi se otkrio učinak onečišćenja i izračunali biogeokemijski ciklusi i translokacije onečišćujućih tvari u ekosustavima. Glavni parametri su: produktivnost, leglo, ukupna biomasa i fitomasa. Važna karakteristika koja se koristi u organiziranju dugotrajnog praćenja stanja prirodnih ekosustava je brzina razgradnje stelje. Razvijeni su posebni testovi za kontrolu brzine razgradnje. S visokom razinom onečišćenja, brzina razgradnje legla se smanjuje.

Višekomponentni
Moderna industrija i poljoprivreda koriste ogromnu količinu otrovnih spojeva i elemenata te su, sukladno tome, moćni izvori onečišćenja okoliša. Mnogi od njih su ksenobiotici, t.j. sintetičke tvari koje nisu karakteristične za živu prirodu. Razlog pogoršanja ekološke situacije i ugnjetavanja biote može biti bilo koja od tvari. Donedavno je kontrola nad cijelim spektrom onečišćujućih tvari bila praktički nemoguća. Trendovi u razvoju analitičkih metoda i instrumenata doveli su do toga da je sada sasvim moguće dobiti informacije o ultraniskim koncentracijama gotovo svih tvari. Međutim, ti su uređaji preskupi za široku primjenu u praksi, a za tim nema potrebe. Dovoljno je izdvojiti najopasnije ili najinformativnije tvari, te provesti temeljitu kontrolu nad njima. U ovom slučaju, naravno, treba se pomiriti s dostupnim instrumentalnim metodama analize.

Program GEMS identificira glavne, najopasnije (prioritetne) onečišćujuće tvari i najvažnije medije za njihovo suzbijanje (tablica 1.). Što je viši razred prioriteta, veća je njihova opasnost za biosferu i temeljitija kontrola.
Podaci o glavnim prioritetnim onečišćujućim tvarima nužni su i dovoljni za cjelovitu karakterizaciju onečišćenja teritorija. Mnogi od njih ukazuju na čitavu klasu zagađivača. Uobičajeno, onečišćujuće tvari se mogu podijeliti u 3 vrste prema njihovom ponašanju u prirodnom okolišu:

1. Tvari koje nisu sklone nakupljanju u prirodnim sredinama i prijelazu iz jedne sredine u drugu (translokacija). U pravilu su to plinoviti spojevi.
Prioritetni medij za promatranja je zrak.
2. Tvari djelomično sklone nakupljanju, uglavnom u abiotičkim sredinama, kao i migracijama u različitim sredinama. Te tvari uključuju nitrate i druga gnojiva, neke pesticide, naftne derivate itd.
Prioritetni okoliš su prirodne vode, tlo.
3. Tvari koje se nakupljaju u živoj i neživoj prirodi i uključene su u biogeokemijske cikluse ekosustava. U ovu skupinu spadaju najopasnije tvari za organizam životinja i ljudi - pesticidi, dioksini, poliklorirani bifenili (PCB), teški metali.

Prioritetni okoliš su tla i biota.
Vrsta (ili razina) programa nadzora ukazuje na opseg širenja onečišćujuće tvari.
Razina utjecaja (lokalna) ukazuje da je zagađivač opasan samo u blizini izvora (veliki grad, tvornica itd.). Na znatnoj udaljenosti razina onečišćenja nije opasna.
Regionalna razina znači da se opasne razine onečišćenja mogu stvoriti u određenim regijama na dovoljno velikom području.
Na osnovnoj ili globalnoj razini, zagađenje je poprimilo planetarne razmjere.
Tablica 1. Klasifikacija prioritetnih onečišćujućih tvari

Napomena: I - utjecaj, R - regionalni, B - osnovni (globalni).

Gdje početi sa sveobuhvatnom karakterizacijom onečišćenja?

Počevši od stvaranja sustava lokalnog praćenja onečišćenja okoliša, potrebno je:
1) Jasno definirajte područje proučavanja.
2) Nakon toga potrebno je utvrditi bliže i udaljene izvore onečišćenja. Ovaj rad se zove – inventarizacija izvora onečišćenja. Za njegovu provedbu potrebno je utvrditi postojeće i druge moguće izvore onečišćenja i tvari koje ti izvori mogu emitirati na području vašeg prebivališta i (ili) istraživanja, kao i procijeniti volumen emisije emitiranih zagađivači (snaga izvora). Izvori se, istovremeno, dijele na točkaste i oblasne. Točkasti, ili organizirani, izvori su lokalizirani na terenu, t.j. imaju definiranu točku izbacivanja, na primjer, u obliku cijevi. To mogu biti industrijska poduzeća, kuće s grijanjem peći, kotlovnice, odlagališta otpada.

Arealni ili neorganizirani izvori nemaju određenu cijev - onečišćujuće tvari se emitiraju na određenom području. To su autoceste i željeznice, poljoprivredno zemljište na kojem se koriste gnojiva i pesticidi, šumsko zemljište koje se može tretirati insekticidima i defolijantima.
Postoje lokalni izvori, t.j. nalazi se na području istraživanja ili unutar 10-20 km od njega i regionalno, udaljeno 50-200 km. Istodobno, trebali biste pokušati procijeniti izvore i identificirati one najmoćnije koji određuju razinu onečišćenja u vašem području.

Na primjer, zona utjecaja točkastog regionalnog izvora, rudarskog postrojenja Monchegorsk Severonikel, proteže se na teritoriju većem od 100 km. Na području do 20 km od tvornice sva je vegetacija izgorjela kiselim padalinama, osim najotpornijih mahovina, a kontaminacija tla i, sukladno tome, gljiva i bobica teškim metalima širi se u radijusu od 50 km. iz biljke.
U takvim slučajevima, manji izvori teških metala i spojeva sumpora imaju mali ili nikakav učinak na cjelokupni obrazac onečišćenja, budući da potpuno potisnut snažnijim izvorom. Tako će rezultati mjerenja biti određeni meteorološkim čimbenicima prijenosa onečišćujućih tvari i intenzitetom emisija iz postrojenja.

Također je važno obratiti pozornost na načine širenja zagađivača. Tvari iz izvora u okoliš mogu se emitirati u atmosferu ili ispuštati u vodotok ili kanalizaciju. Popis izvora je mukotrpan i težak posao. Međutim, uspješan popis izvora obećava pola uspjeha vašeg pothvata. Potrebne informacije o izvorima i snazi ​​emisija možete dobiti od lokalnih odbora za zaštitu okoliša. Svaki industrijski objekt koji proizvodi svoje djelatnosti emituje u okoliš ima ekološku putovnicu i dužan je izvršiti popis izvora onečišćenja na svom području. 3) U trećoj fazi, koristeći znanja i tehnike bioindikacije, treba pokušati detektirati učinke. 4) Četvrta faza uključuje sveobuhvatan pregled svih okruženja na temelju vaših postojećih mjernih instrumenata. Ovdje će najprije biti od velike koristi jednostavne studije na tabletama, poput mjerenja snijega i analize uzoraka snijega na sadržaj i sastav čestica te koncentracije vodikovih iona (pH). Već nakon pregleda možete procijeniti stupanj industrijskog i poljoprivrednog onečišćenja na vašem području i odrediti najznačajnije izvore onečišćenja.

5) Nakon toga možete započeti promatranje podbaklja i organizirati praćenje aktivnosti određenog poduzeća koje maksimalno doprinosi onečišćenju vašeg područja. Bit promatranja ispod baklje je da se u smjeru prevladavajućih vjetrova na jednakoj udaljenosti od izvora postavljaju točke (točke) prikupljanja informacija. Pritom je dobro kombinirati različite metode istraživanja – kemijske, biološke (npr. bioindikacijske), geografske i sl. Na vjetrovitoj strani, na određenoj udaljenosti od izvora, potrebno je postaviti i točku promatranja koja igrat će ulogu kontrolne točke, ali samo ako se ne nalazi na vjetrovitoj strani drugog jednako snažnog izvora. Uspoređujući rezultate dobivene zavjetrinim točkama koje se nalaze na različitim udaljenostima od izvora između sebe i s kontrolnom točkom, možete jasno pokazati utjecaj ovog poduzeća na stanje okoliša i odrediti područje njegovog utjecaja.

Naravno, uz ograničeni broj promatranja, nećete moći rekreirati biogeokemijske cikluse. Ovaj zadatak je moguć samo velikim znanstvenim timovima, ali ćete već sada moći procijeniti razinu onečišćenja i izvore koji maksimalno doprinose onečišćenju prirodnog okoliša na vašem području. Krajnji cilj provođenja sveobuhvatnog istraživanja teritorija je procjena stanja onečišćenja na vašem području. Procjena uključuje usporedbu razina onečišćenja na vašem području s drugim područjima, uobičajene, pozadinske razine onečišćenja za odabrane onečišćujuće tvari, te utvrđivanje jačine utjecaja i usklađenosti kvalitete okoliša s prihvaćenim maksimalno dopuštenim standardima. Nažalost, ekološki standardi nisu u potpunosti razvijeni te je često potrebno koristiti samo one sanitarno-higijenske norme navedene u popisu dodatne literature. S razinama pozadine možete se upoznati u lokalnom SES-u, odborima za zaštitu okoliša i u godišnjacima Roshidrometa.

Reference:
"Program sveobuhvatnog proučavanja onečišćenja kopnenih ekosustava (Uvod u problem monitoringa okoliša)" Yu.A. Buivolov, A.S. Bogolyubov, M.: Ekosustav, 1997.

Praćenje okoliša- to je skup organizacijskih struktura, metoda, metoda i tehnika za praćenje stanja okoliša, promjena koje se s njime događaju, njihovih posljedica, kao i aktivnosti potencijalno opasnih za okoliš, zdravlje ljudi i kontrolirani teritorij, proizvodne i druge objekte .

Vrste praćenja:

– ovisno o opsegu sustava nadzora – globalno, nacionalno, regionalno, lokalno;

– na razini čovjekove promjene okoliša – pozadinu i utjecaj;

- od objekta praćenja - stvarni ekološki, zračni, vodni, zemljišni, životinjski, opasni otpad, radijacijski, socijalno-higijenski;

– praćenje razvoja na temelju demografskih, ekoloških, društvenih i ekonomskih pokazatelja.

Savezni zakon br. 7-FZ od 10. siječnja 2002. „O zaštiti okoliša” koristi samo dva koncepta:

1)praćenje okoliša- integrirani sustav praćenja stanja okoliša, procjene i predviđanja njegovih promjena pod utjecajem prirodnih i antropogenih čimbenika;

2)državni monitoring okoliša– monitoring okoliša koji provode tijela javne vlasti i njezini subjekti.

Ciljevi državni monitoring okoliša (članak 63.):

– praćenje stanja okoliša, uključujući i područja gdje se nalaze izvori antropogenog utjecaja;

– praćenje utjecaja antropogenih izvora na okoliš;

– zadovoljavanje potreba države, pravnih i fizičkih osoba u pouzdanim informacijama potrebnim za sprječavanje i (ili) smanjenje štetnih učinaka promjena stanja okoliša.

Subjekti monitoringa okoliša– tijela izvršne vlasti Ruske Federacije i sastavnica Ruske Federacije, lokalne samouprave, specijalizirane organizacije ovlaštene za obavljanje funkcija praćenja okoliša, gospodarski subjekti, javne organizacije.

Praćenje okoliša provodi se posebnom promatračkom mrežom. Ovo je sustav stacionarnih i mobilnih promatračkih točaka, uključujući postove, stanice, laboratorije, biro centre i zvjezdarnice. Značajan dio mreže promatranja djeluje u okviru Ruske Federalne službe za hidrometeorologiju i nadzor okoliša, drugih saveznih tijela izvršne vlasti i njihovih teritorijalnih tijela.

Objekti monitoringa okoliša- ovo je okoliš u cjelini i njegovi pojedinačni elementi; negativne promjene u kvaliteti okoliša koje mogu negativno utjecati na zdravlje i imovinu ljudi, sigurnost teritorija; vrste djelatnosti za koje se zakonodavstvo procjenjuje da predstavljaju potencijalnu opasnost za okoliš, zdravlje ljudi i sigurnost okoliša područja; opremu, tehnologije, proizvodne i druge tehničke objekte čije postojanje, korištenje, pretvorba i uništavanje predstavlja opasnost za okoliš i zdravlje ljudi; izvanredne i druge iznenadne fizičke, kemijske, biološke i druge okolnosti koje mogu negativno utjecati na okoliš i zdravlje ljudi; područja i objekti s posebnim pravnim statusom.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Upotrijebite obrazac u nastavku

Studenti, diplomski studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam jako zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I ZNANOSTI FGBOU "DAGESTAN STATE UNIVERSITY" BIOLOŠKI FAKULTET

Sažetak na temu: Monitoring okoliša

Pripremio:

Mukhamedova A.A.

Mahačkala

Uvod

Pojam, vrste praćenja i njihove karakteristike

Klasifikacija: zemljište, voda, biološka (fauna i flora), prehrambeni, mineralni, šumski resursi i njihove karakteristike

Procjena okoliša

Predviđanje i predviđanje okoliša

Modeliranje okoliša

Opća pitanja očuvanja prirode

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Znanstvena i tehnička djelatnost čovječanstva na kraju dvadesetog stoljeća postala je opipljiv čimbenik utjecaja na okoliš. Toplinska, kemijska, radioaktivna i druga onečišćenja okoliša posljednjih su desetljeća pod pomnom pažnjom stručnjaka i izazivaju poštenu, a ponekad i javnu zabrinutost. Prema mnogim prognozama, problem zaštite okoliša u 21. stoljeću postat će najznačajniji za većinu industrijaliziranih zemalja.

U takvoj situaciji, uspostavljena široka i učinkovita mreža za praćenje stanja okoliša, posebice u velikim gradovima i oko ekološki opasnih objekata, može biti važan element u osiguravanju ekološke sigurnosti i jamstvo održivog razvoja društva.

Posljednjih desetljeća društvo u svom djelovanju sve više koristi informacije o stanju prirodnog okoliša. Te su informacije potrebne u svakodnevnom životu ljudi, u kućanstvu, u građevinarstvu, u izvanrednim situacijama – kako bi upozorili na nadolazeće opasne prirodne pojave. No promjene u stanju okoliša također se događaju pod utjecajem biosferskih procesa povezanih s ljudskom djelatnošću. Utvrđivanje doprinosa antropogenih promjena specifičan je zadatak.

Više od 100 godina u civiliziranom svijetu redovito se provode promatranja vremenskih i klimatskih promjena. To su poznate meteorološke, fenološke, seizmološke i neke druge vrste promatranja i mjerenja stanja okoliša. Sada nitko ne treba biti uvjeren da se stanje prirodnog okoliša mora stalno pratiti.

Krug promatranja, broj mjerenih parametara postaje sve širi, mreža promatračkih postaja sve gušća. Problemi povezani s praćenjem okoliša postaju sve složeniji.

Pojam, vrste praćenja i njihove karakteristike

Sam izraz "monitoring" prvi se put pojavio u preporukama posebne komisije SCOPE (Scientific Committee on Environmental Problems) pri UNESCO-u 1971. godine, a 1972. pojavili su se prvi prijedlozi za Globalni sustav praćenja okoliša (Stockholm UN Conference on the Environment) definirati sustav ponovljenih svrhovitih promatranja elemenata prirodnog okoliša u prostoru i vremenu. Međutim, takav sustav do danas nije stvoren zbog nesuglasica u opsegu, oblicima i objektima praćenja, raspodjeli odgovornosti između već postojećih promatračkih sustava. Isti problemi imamo i kod nas, stoga, kada postoji hitna potreba za režimskim motrenjima okoliša, svaka industrija mora stvoriti svoj lokalni sustav praćenja.

Monitoring okoliša je naziv za redovita promatranja prirodnih okoliša, prirodnih resursa, flore i faune, koja se provode prema zadanom programu, a koja omogućuju utvrđivanje njihovog stanja i procesa koji se u njima odvijaju pod utjecajem antropogenog djelovanja.

Ekološki monitoring treba shvatiti kao organizirani monitoring prirodnog okoliša, koji, prije svega, osigurava stalnu procjenu stanja okoliša ljudskog staništa i bioloških objekata (biljke, životinje, mikroorganizmi itd.), kao i procjenu stanja okoliša. stanje i funkcionalna vrijednost ekosustava, drugo, stvaraju se uvjeti za određivanje korektivnih radnji u slučajevima kada se ne ostvaruju ciljni pokazatelji uvjeta okoliša.

Objekti monitoringa okoliša su:

1. atmosfera;

2. hidrosfera;

3. litosfera;

4. tlo, zemljište, šumska, riblja, poljoprivredna i druga dobra i njihovo korištenje;

6. prirodni kompleksi i ekosustavi.

U skladu s gornjim definicijama i dodijeljenim funkcije sustava, praćenje uključuje nekoliko osnovnih postupaka:

1. odabir (definicija) predmeta promatranja;

2. ispitivanje odabranog objekta promatranja;

3. sastavljanje informacijskog modela za objekt promatranja;

4. planiranje mjerenja;

5. procjena stanja objekta promatranja i identifikacija njegovog informacijskog modela;

6. predviđanje promjena stanja objekta promatranja;

7. prezentiranje informacija u obliku koji je jednostavan za korištenje i donošenje do potrošača.

Treba uzeti u obzir da sam sustav praćenja ne uključuje aktivnosti upravljanja kvalitetom okoliša, već je izvor informacija potrebnih za donošenje ekološki značajnih odluka. Sustav praćenja okoliša treba akumulirati, sistematizirati i analizirati informacije: o stanju okoliša; o uzrocima uočenih i vjerojatnih promjena stanja (tj. o izvorima i čimbenicima utjecaja); o dopuštenosti promjena i opterećenja okoliša u cjelini; o postojećim rezervama biosfere.

Dakle, sustav praćenja okoliša uključuje promatranja stanja elemenata biosfere te promatranja izvora i čimbenika antropogenog utjecaja.

Praćenje okoliša može se razvijati na razini industrijskog objekta, grada, okruga, regije, teritorija, republike u sastavu federacije.

Godine 1975 Globalni sustav praćenja okoliša (GEMS) organiziran je pod pokroviteljstvom UN-a, ali je djelotvorno počeo djelovati tek nedavno. Ovaj sustav se sastoji od 5 međusobno povezanih podsustava: proučavanje klimatskih promjena, dalekosežni transport zagađivača, higijenski aspekti okoliša, proučavanje oceana i kopnenih resursa. Postoje 22 mreže aktivnih postaja globalnog sustava praćenja, kao i međunarodni i nacionalni sustavi praćenja. Jedna od glavnih ideja praćenja je postizanje temeljno nove razine kompetencija pri donošenju odluka na lokalnoj, regionalnoj i globalnoj razini.

postojati klasifikacija sustava praćenja prema čimbenicima, izvorima i razmjeru utjecaja.

Praćenje čimbenika utjecaja- praćenje raznih kemijskih onečišćujućih tvari (monitoring sastojaka) i raznih prirodnih i fizičkih čimbenika utjecaja (elektromagnetsko zračenje, sunčevo zračenje, bučne vibracije).

Praćenje izvora onečišćenja- praćenje točkastih stacionarnih izvora (tvorničke cijevi), točkastih mobilnih (prometni), prostornih (gradovi, polja s unesenim kemikalijama) izvora.

U smislu utjecaja, praćenje može biti prostorno i vremensko.

Prema prirodi generalizacije informacija razlikuju se sljedeći sustavi praćenja:

*globalno- praćenje globalnih procesa i pojava u Zemljinoj biosferi, uključujući sve njezine ekološke komponente, te upozorenje na nastajuće ekstremne situacije;

*osnovni (pozadina)- praćenje općih biosferskih, uglavnom prirodnih, pojava bez nametanja regionalnih antropogenih utjecaja na njih;

*Nacionalna- praćenje u cijeloj zemlji;

*Regionalni- praćenje procesa i pojava unutar određenog područja, pri čemu se ti procesi i pojave mogu razlikovati kako prirodnim karakterom tako i antropogenim utjecajima od osnovne pozadinske karakteristike cjelokupne biosfere;

*lokalni- praćenje utjecaja pojedinog antropogenog izvora; kemijska radioaktivna ekspertiza upravljanja okolišem

*udarac- praćenje regionalnih i lokalnih antropogenih utjecaja u posebno opasnim zonama i mjestima.

Klasifikacija sustava praćenja može se temeljiti i na metodama promatranja (praćenje fizikalno-kemijskim i biološkim pokazateljima, daljinsko praćenje).

Kemijsko praćenje- ovo je sustav za promatranje kemijskog sastava (prirodno i antropogeno podrijetlo atmosfere, oborine, površinske i podzemne vode, vode oceana i mora, tla, sedimenti dna, vegetacija, životinje) i praćenje dinamike širenja kemijskih onečišćujućih tvari. Globalni zadatak kemijskog praćenja je utvrditi stvarnu razinu onečišćenja okoliša visokootrovnim sastojcima visokog prioriteta.

Fizički nadzor- sustav opažanja utjecaja fizičkih procesa i pojava na okoliš (poplave, vulkanizam, potresi, tsunamiji, suše, erozija tla i dr.).

Biološki monitoring- praćenje uz pomoć bioindikatora (tj. takvih organizama po čijoj se prisutnosti, stanju i ponašanju ocjenjuju promjene u okolišu). Glavna zadaća biološkog monitoringa je utvrditi stanje žive komponente biosfere, odgovor biote na antropogeni utjecaj, te utvrditi njezino odstupanje od normalnog prirodnog stanja na različitim razinama.

Ekobiokemijsko praćenje- praćenje na temelju procjene dviju komponenti okoliša (kemijske i biološke).

Daljinsko praćenje- u osnovi, nadzor zrakoplovstva, svemira uz korištenje zrakoplova opremljenih radiometrijskom opremom koja može provoditi aktivno sondiranje objekata koji se proučavaju i registraciju eksperimentalnih podataka.

Za geofizički monitoring odnosi se na definiranje reakcije nežive komponente kako na mikro- i na makro ljestvici, sve do reakcije i utvrđivanja stanja velikih sustava - vrijeme, klima, tektonosfera. To također uključuje praćenje čimbenika povezanih s onečišćenjem: sunčevo zračenje, zamućenost atmosfere, temperatura itd.

Praćenje različitih okruženja dijeli se na praćenje:

a) atmosfera- površinski sloj i gornji sloj atmosfere, atmosferske oborine;

b) hidrosfera- površinske vode (vode rijeka, jezera i akumulacija), vode oceana i mora, podzemne vode;

c) litosfera, uključujući tlo.

Posebnu pozornost treba obratiti na prijelaze iz jednog okoliša u drugi, na način prijenosa, distribucije i migracije onečišćujućih tvari.

Ovoj vrsti praćenja može se pripisati i praćenje sadržaja različitih tvari u živoj komponenti biosfere (bioti).

Prilikom izrade projekta praćenja okoliša potrebni su sljedeći podaci:

1. Izvori onečišćujućih tvari koje ulaze u okoliš - emisije onečišćujućih tvari u atmosferu iz industrijskih, energetskih, prometnih i drugih objekata; ispuštanje otpadnih voda u vodna tijela; površinsko ispiranje onečišćujućih i biogenih tvari u površinske vode kopna i mora; unošenje zagađivača i biogenih tvari na površinu zemlje i (ili) u sloj tla zajedno s gnojivima i pesticidima tijekom poljoprivrednih aktivnosti; mjesta zakopavanja i skladištenja industrijskog i komunalnog otpada; tehnogene nesreće koje dovode do ispuštanja opasnih tvari u atmosferu i (ili) izlijevanja tekućih onečišćujućih tvari i opasnih tvari i sl.;

2. Prijenos onečišćujućih tvari -- atmosferski transportni procesi; procesi prijenosa i migracije u vodenom okolišu;

3. Procesi krajobrazno-geokemijske preraspodjele zagađivača -- migracija onečišćujućih tvari duž profila tla do razine podzemnih voda; migracija onečišćujućih tvari duž krajobrazno-geokemijske konjugacije, uzimajući u obzir geokemijske barijere i biokemijske cikluse; biokemijska cirkulacija itd.;

4. Podaci o stanju antropogenih izvora emisije - snaga izvora emisije i njegova lokacija, hidrodinamički uvjeti za ispuštanje emisija u okoliš.

Ciljevi promatranja koja se provode u sklopu monitoringa prirodnim srijedom a ekosustavi su:

1. procjena stanja i funkcionalne cjelovitosti staništa i ekosustava;

2. utvrđivanje promjena prirodnih uvjeta kao posljedica antropogenih aktivnosti na teritoriju;

3. proučavanje promjena ekološke klime (dugoročno ekološko stanje) teritorija.

Glavni zadaci ekološkog praćenja antropogenih utjecaja:

1. promatranje izvora antropogenog utjecaja;

2. promatranje antropogenih čimbenika utjecaja;

3. praćenje stanja prirodnog okoliša i procesa koji se u njemu odvijaju pod utjecajem antropogenih čimbenika;

4. procjena fizičkog stanja prirodnog okoliša;

5. prognoza promjena stanja prirodnog okoliša pod utjecajem antropogenih čimbenika i procjena predviđenog stanja prirodnog okoliša.

U Ruskoj Federaciji djeluje nekoliko odjelnih sustava praćenja, na primjer, služba za praćenje onečišćenja okoliša Roshidrometa, služba praćenja vodnih resursa Roskomvoda, služba agrokemijskih promatranja i praćenja zagađenja poljoprivrednog zemljišta Roskomzema itd.

Klasifikacija: zemljište, voda, biološka (fauna i flora), prehrambeni, mineralni, šumski resursi i njihove karakteristike

Mineralni resursi

Ova vrsta resursa uključuje širok i sve širi raspon prirodnih tvari. Odlikuje ih nedvosmislena uporaba (za vađenje sirovina) i pretežno industrijska namjena. Mineralni resursi su iscrpljivi, neobnovljivi (osim treseta i sedimentnih soli čije se stvaranje još uvijek odvija, ali vrlo sporo). Njihov je fond, iako se povećava kao rezultat geoloških istraživanja, ograničen u veličini.

Mineralni resursi dijele se prema smjeru upotrebe u tri velike skupine:

*gorivo (gorivo) - tekuće gorivo (nafta), plinovito (prirodni plin), kruto (ugljen, uljni škriljac, treset);

* metalna ruda - rude željeznih, obojenih, rijetkih, plemenitih metala;

* nemetalne - rudarske i kemijske sirovine (apatiti, fosfor, kamene i kalijeve soli), tehničke rude (azbest, grafit, liskun, talk), građevinski materijali (glina, pijesak, kamen, vapnenci) itd.

Glavna značajka raspodjele mineralnih sirovina je njihova neravnomjerna raspodjela u utrobi Zemlje.

Vodeni resursi

Kao vodni resursi smatraju se površinsko otjecanje (rijeke, jezera i druga vodna tijela), otjecanje podzemnih voda (podzemne vode i podzemne vode), vode ledenjaka, atmosferske oborine, koji su izvori vode za podmirivanje potreba kućanstava i kućanstava. Voda je svojevrsni resurs. Kombinira prirodu i iscrpljivih (podzemne vode) i neiscrpnih (površinsko otjecanje) rezervi. Voda je u prirodi u stalnom kretanju, pa je njezina distribucija po teritoriju, godišnjim dobima i godinama podložna značajnim fluktuacijama.

Zemljišni resursi

Na planetu postoji onoliko kopnenih resursa koliko i zemlje, koja čini 29% zemljine površine. Međutim, samo 30% svjetskog zemljišnog fonda je poljoprivredno zemljište, t.j. zemlje koje čovječanstvo koristi za proizvodnju hrane. Ostatak teritorija su planine, pustinje, glečeri, močvare, šume i područja permafrosta.

bioloških resursa

Ova vrsta resursa uključuje šumu, lov i ribu.

Prirodni rekreacijski resursi Rusije igraju važnu ulogu u organizaciji rekreacije i liječenja ljudi. To uključuje mineralne izvore (za piće i kupanje), terapijsko blato, povoljno za liječenje mnogih bolesti, klimatske uvjete u brojnim regijama Rusije, morske plaže. Raznolikost krajolika također je od velike rekreacijske važnosti. Gotovo u svakoj regiji Rusije postoje mjesta koja su pogodna i povoljna za odmor i liječenje ljudi; obalna i planinska područja imaju posebno velike rekreacijske resurse.

šumski resursi

Šume zauzimaju oko 4 milijarde hektara zemlje (oko 30% zemljišta). Jasno se uočavaju dva šumska pojasa: sjeverni s prevlašću crnogoričnih stabala i južni (uglavnom tropske šume zemalja u razvoju).

U razvijenim zemljama posljednjih desetljeća šume na području od oko 30 milijuna hektara zahvaćene su uglavnom kiselim kišama. To smanjuje kvalitetu njihovih šumskih resursa.

Većinu zemalja Trećeg svijeta također karakterizira smanjenje opskrbe šumskim resursima (krčenje teritorija). Godišnje se posječe do 11-12 milijuna hektara za oranice i pašnjake, štoviše, najvrjednije šumske vrste izvoze se u razvijene zemlje. Drvo također ostaje glavni izvor energije u tim zemljama – 70% ukupnog stanovništva koristi drvo kao gorivo za kuhanje i grijanje domova.

Uništavanje šuma ima katastrofalne posljedice: smanjena je opskrba atmosfere kisikom, pojačan je efekt staklenika, a klima se mijenja.

Dostupnost šumskih resursa u regijama svijeta karakteriziraju sljedeći podaci (ha / osoba): Europa - 0,3, Azija - 0,2, Afrika - 1,3, Sjeverna Amerika - 2,5, Latinska Amerika - 2, 2, Australija - 6,4 , zemlje ZND - 3,0. Oko 60% šuma umjerenog područja koncentrirano je u Rusiji, ali 53% svih šuma u zemlji pogodno je za industrijsku uporabu.

prehrambenih resursa

Na svijetu postoji preko 80.000 jestivih biljaka. Ali osoba koristi samo 30 usjeva za hranu. Četiri od njih – pšenica, riža, kukuruz i krumpir – daju nam više hrane nego sve druge kulture zajedno. Ostale namirnice uključuju ribu, meso, mlijeko, jaja, sireve. Drugi jednako vrijedni prehrambeni resursi uključuju životinje koje imaju izravnu neizravnu ulogu u ljudskom životu. Izravno pozitivno značenje imaju životinjske vrste koje daju meso, vunu, kožu, paperje, perje itd. Neizravni značaj takvih životinja leži u činjenici da mogu doprinijeti povećanju produktivnosti biljnih prehrambenih resursa. Na primjer, bez insekata oprašivača, mnogi predstavnici uljarica, žitarica, dinja, hortikulturnih i bobičastih biljaka ne bi mogli postojati.

Opskrba hranom od velike je važnosti u zadovoljavanju svjetske populacije visokokvalitetnim prehrambenim proizvodima koji osiguravaju kalorijski i nutricionistički standard uravnoteženu prehranu. Nedavni porast rasta stanovništva omogućuje nam da smatramo prilično pouzdanim povećanje populacije planeta do 2010. godine na 8,1 milijardu. ljudski.

Procjena okoliša

Izraz "ekspertiza" dolazi od latinskog expertus - "iskusan". Podrazumijeva se kao studija stručnjaka (stručnjaka) bilo kojeg pitanja, čije rješenje zahtijeva posebna znanja iz područja znanosti, tehnologije, umjetnosti. Stručne ocjene su kvantitativne ili redovne procjene procesa ili pojava koje se ne mogu izravno mjeriti, te se stoga temelje na prosudbi stručnjaka.

Izvorno tumačenje ovog pojma bilo je vrlo široko. Neovisna procjena utjecaja na okoliš podrazumijevala je različite načine dobivanja i analize informacija (praćenje okoliša, procjena utjecaja na okoliš, neovisno istraživanje itd.). Trenutno je pojam javnog vještačenja okoliša definiran zakonom.

“Ekološkistručnost-- utvrđivanje usklađenosti planiranih gospodarskih i drugih aktivnosti sa zahtjevima zaštite okoliša i dopuštenosti provedbe predmeta vještačenja radi sprječavanja mogućih štetnih učinaka ove djelatnosti na okoliš i s tim povezanih društvenih, gospodarskih i drugih posljedica provedbe objekta okolišnog vještačenja”

Svrha revizije okoliša je spriječiti moguće štetne utjecaje predložene djelatnosti na okoliš i povezane društveno-ekonomske i druge posljedice.

Ovisno o tome koja tijela organiziraju ispitivanje i koji je opseg njegovih predmeta, ono se dijeli na državno, sektorsko, na gospodarstvu, javno.

Državna ekološka ekspertiza je skup radnji državnih tijela i posebnih stručnih povjerenstava za pregled i ocjenu nacrta planova, predplanskih, projektnih prijedloga, regulatorno-tehničke i druge dokumentacije, kao i nove opreme, tehnologije, materijala i tvari sa stajališta njihove usklađenosti. ekološkim standardima, pravilima i propisima, poštivanje kojih je, u skladu sa zakonom, potrebno u jednoj ili drugoj fazi gospodarske djelatnosti.

Nasuprot tome, npr. stručna ekspertiza za okoliš- ovo je skup radnji koje organiziraju i provode ministarstva-programeri ili ministarstva-kupci kako bi se ocijenila usklađenost nove opreme, tehnologije, materijala i tvari koje stvaraju s ekološkim standardima, pravilima i propisima.

Ciljevi državne ekološke ekspertize:

1. utvrđivanje razine opasnosti za okoliš koja može nastati u obavljanju gospodarskih i drugih djelatnosti, u sadašnjosti ili u budućnosti, te izravno ili neizravno negativno utjecati na stanje okoliša i javno zdravlje;

2. ocjenjivanje usklađenosti planirane, predviđene gospodarske ili druge djelatnosti sa zahtjevima zakonodavstva o zaštiti okoliša;

3. utvrđivanje dostatnosti i valjanosti mjera zaštite okoliša predviđenih projektom.

Državna ekološka ekspertiza proizvodne i ekonomske i druge djelatnosti jedan je od oblika sankcioniranja od strane države pojedinih vrsta djelatnosti, prostornog uređenja objekata koji se koriste u gospodarskim i drugim djelatnostima. Ovo ispitivanje provodi se radi provjere usklađenosti gospodarskih i drugih djelatnosti sa zahtjevima ekološke sigurnosti društva. Državno vještačenje okoliša obvezni je postupak praćenja uvažavanja zahtjeva zaštite okoliša u pripremi odluka iz područja upravljanja okolišem.

Predmet ovog ispitivanja je (članak 5. Zakona o državnom vještačenju zaštite okoliša):

1. predplanska, predprojektna dokumentacija za gospodarske i druge djelatnosti koje mogu imati negativan utjecaj na okoliš.

2. nacrti planova (programa), glavnih smjerova, shema razvoja i raspoređivanja proizvodnih snaga i sektora nacionalnog gospodarstva.

3. poslovanja poduzeća, vojnih, znanstvenih i drugih objekata, bez obzira na vlasništvo.

Javnostekološkistručnost provodi se na inicijativu građana i javnih organizacija (udruga), kao i na inicijativu jedinica lokalne samouprave od strane javnih organizacija (udruga).

Javno ekološko vještačenje može se provoditi u odnosu na iste objekte kao i državno ekološko vještačenje, osim predmeta o kojima podaci predstavljaju državnu, poslovnu i (ili) drugu tajnu zaštićenu zakonom.

Predviđanje i predviđanje okoliša

Prognoza - svako specifično predviđanje ili vjerojatnost sud o stanju nečega (nekog) ili o manifestaciji nekog događaja u budućnosti. Ekološka prognoza - predviđanje promjena u prirodnim sustavima na lokalnoj, regionalnoj i globalnoj razini.

Prognoza je, dakle, specifična vrsta znanja, gdje se, prije svega, ne istražuje ono što jest, već ono što će biti.

Predviđanje je skup misaonih tehnika koje omogućuju da se na temelju retrospektivne analize vanjskih i unutarnjih odnosa svojstvenih nekom objektu, kao i njihovih vjerojatnih promjena u okviru fenomena ili procesa koji se razmatra, prosuđuje izvjesnu pouzdanost u pogledu njezina budućeg razvoja.

Ekološko predviđanje je predviđanje mogućeg ponašanja prirodnih sustava, određenog prirodnim procesima i utjecajem čovječanstva na njih.

Prognoze se mogu podijeliti prema vremenu, razmjeru predviđenih pojava i sadržaju (slika 1.).

Prema vremenu isporuke razlikuju se sljedeće vrste prognoza: ultra-kratkoročne (do jedne godine), kratkoročne (do 3-5 godina), srednjoročne (do 10-15 godina), dugoročni (do nekoliko desetljeća unaprijed), ultradugoročni (za tisućljeća ili više unaprijed). ).

Prema skali predviđenih pojava, prognoze se dijele u četiri skupine: globalne (nazivaju se i fizičko-geografske), regionalne (unutar nekoliko zemalja svijeta), nacionalne (državne), lokalne (kraj, regija, ponekad upravna regija ili još manji teritorij, na primjer, rezervat).

Metode predviđanja posljedica antropogenog utjecaja na okoliš. Sve metode predviđanja mogu se kombinirati u dvije skupine: logičke i formalizirane.

Modeliranje okoliša

Modeliranje je metoda proučavanja složenih predmeta, pojava i procesa pomoću njihove pojednostavljene imitacije (prirodne, matematičke, logičke). Temelji se na teoriji sličnosti (sličnosti) s analognim objektom.

Modeli se obično dijele u dvije skupine: materijalni (objektivni) i idealni (mentalni).

Od materijalnih modela, u gospodarenju prirodom najviše se koriste fizički modeli. Primjerice, pri izradi velikih projekata, poput izgradnje hidroelektrana, povezanih s promjenama u prirodnom okruženju. Najprije se grade reducirani modeli uređaja i konstrukcija na kojima se proučavaju procesi koji se odvijaju pod unaprijed programiranim utjecajima.

U drugoj polovici XX.st. među vrstama modela u ekologiji sve važniji postaju idealni: matematički, kibernetički, simulacijski, grafički modeli.

Bit matematičkog modeliranja leži u činjenici da se uz pomoć matematičkih simbola gradi apstraktna pojednostavljena sličnost proučavanog sustava. Nadalje, promjenom vrijednosti pojedinih parametara istražuju kako će se dati umjetni sustav ponašati, odnosno kako će se promijeniti konačni rezultat.

Matematički modeli izgrađeni pomoću računala nazivaju se kibernetički.

Studije u kojima računalo ima važnu ulogu u samom procesu konstruiranja modela i provođenja modelskih eksperimenata nazivaju se simulacijskim modeliranjem, a odgovarajući modeli simulacijskim.

Grafički modeli predstavljaju blok dijagrame ili otkrivaju odnos između procesa u obliku tablice grafikona. Grafički model omogućuje dizajniranje složenih eko- i geosustava.

U pogledu pokrivenosti teritorija svi modeli mogu biti: lokalni, regionalni i globalni.

Opća pitanja očuvanja prirode

Zaštita prirode shvaća se kao sustav državnih, međunarodnih i javnih aktivnosti usmjerenih na racionalno korištenje, zaštitu i reprodukciju prirodnih dobara, zaštitu okoliša od onečišćenja i uništavanja u interesu sadašnjih i budućih naraštaja ljudi.

Problem zaštite okoliša krajem 20. stoljeća postao je jedan od najakutnijih u svim državama, a svoj je vrhunac dostigao u najrazvijenijim zemljama, gdje su izravni i neizravni utjecaji na prirodu postali prilično rašireni.

Mnoga pitanja općeg problema zaštite prirode ne uklapaju se u okvire pojedinih država. Njihovo razmatranje i rješavanje zahtijeva mnogo širi pristup.

Sama po sebi, ideja o potrebi zaštite prirode je prilično stara. Čak i u zoru ljudskog društva postojala su ograničenja u proizvodnji životinja, ptica, riba. Mnoga su plemena i narodi imala zabranjena područja, međutim, dodijeljena iz vjerskih razloga, na kojima je hvatanje životinja bilo zabranjeno. Toliki značaj imali su sveti, rezervirani šumski traktovi, zasebna ležišta morskih životinja itd. stepe.

Nesputano uništavanje prirodnog bogatstva i ljepota prirode izazvalo je protest naprednog stanovništva. Nastao je društveni pokret koji je bio usmjeren na zaštitu prirode. U 18. stoljeću dovela je do stvaranja prvih nacionalnih parkova, rezervata, odnosno službeno zaštićenih područja.

Prva dva oblika zaštite krajobraza povezana su sa zaštićenim područjima-rezervatima i nacionalnim parkovima.

Rezervati su najviši oblik zaštite prirodnih krajolika. Površine kopnenih i vodnih prostora oduzete po utvrđenom postupku od svake gospodarske namjene i propisno zaštićene. U rezervatima su sva prirodna tijela svojstvena njegovom teritoriju ili vodnom području i odnos između njih podložna zaštiti. Prirodno-teritorijalni kompleks u cjelini, krajolik sa svim svojim sastavnicama je zaštićen.

Glavna svrha rezervata je da služe kao standardi prirode, da budu mjesto spoznaje tijeka prirodnih procesa koje čovjek ne remeti, karakterističnih za krajolike određene geografske regije. U 90-ima. 20. stoljeće u Rusiji je bilo 75 rezervata, uključujući 16 rezervata biosfere, ukupne površine 19.970,9 tisuća hektara. Otvorena je međunarodna rusko-finska rezerva "Družba-2", provedeni su radovi na stvaranju novih međunarodnih rezervi u pograničnim područjima: rusko-norveški, rusko-mongolski, rusko-kinesko-mongolski.

Nacionalni parkovi su dijelovi teritorija (vodnog područja) namijenjenih očuvanju prirode u estetske, rekreacijske, znanstvene, kulturne i obrazovne svrhe. U većini zemalja svijeta nacionalni parkovi su glavni oblik zaštite krajobraza. Nacionalni parkovi prirode u Rusiji počeli su se stvarati 80-ih, a sredinom 90-ih. u 20. stoljeću bilo ih je oko 20, ukupne površine više od 4 milijuna hektara. Većinu njihovih teritorija predstavljaju šume i vodena tijela.

Utočišta su dijelovi teritorija ili akvatorija na kojima su određene vrste životinja, biljaka ili dio prirodnog kompleksa zaštićene više godina ili stalno u određenim godišnjim dobima ili tijekom cijele godine. Gospodarsko korištenje drugih prirodnih dobara dopušteno je u obliku koji ne uzrokuje štetu zaštićenom objektu ili kompleksu.

Čuvari su raznoliki u svojoj namjeni. Stvoreni su radi obnavljanja ili povećanja broja divljači (lovni rezervati), stvaranja povoljnog okoliša za ptice tijekom gniježđenja, linjanja, selidbe i zimovanja (ornitološki), zaštite ribljih mrijestilišta, hranilišta rasadnika ili mjesta njihovih zimskih koncentracija, očuvati posebno vrijedne šumske gaje, pojedina krajobrazna područja od velikog estetskog, kulturnog ili povijesnog značaja (krajobrazni rezervati).

Spomenici prirode su zasebni nezamjenjivi prirodni objekti od znanstvenog, povijesnog, kulturnog i estetskog značaja, na primjer, špilje, gejziri, paleontološki objekti, pojedina stoljetna stabla itd.

U Rusiji postoji 29 prirodnih spomenika saveznog značaja, koji zauzimaju površinu od 15,5 tisuća hektara i nalaze se uglavnom na europskom području. Broj prirodnih spomenika lokalnog značaja je nekoliko tisuća.

Zaključak

Zaštita prirode je zadaća našeg stoljeća, problem koji je postao društveni. Iznova i iznova slušamo o opasnosti koja prijeti okolišu, no ipak ih mnogi od nas smatraju neugodnim, ali neizbježnim proizvodom civilizacije i vjeruju da ćemo se ipak imati vremena nositi sa svim poteškoćama koje su izašle na vidjelo.

Međutim, utjecaj čovjeka na okoliš poprimio je alarmantne razmjere. Za temeljno poboljšanje situacije bit će potrebne svrsishodne i promišljene radnje. Odgovorna i učinkovita politika prema okolišu bit će moguća samo ako prikupimo pouzdane podatke o trenutnom stanju okoliša, potkrijepljeno znanje o interakciji važnih okolišnih čimbenika, ako razvijemo nove metode za smanjenje i sprječavanje štete prirode od strane Čovjek.

Očuvanje i obnova prirodnih sustava trebao bi biti jedan od prioriteta države i društva.

Rusija igra ključnu ulogu u održavanju globalnih funkcija biosfere, budući da je značajan dio bioraznolikosti Zemlje zastupljen na njezinim ogromnim teritorijima koje zauzimaju različiti prirodni ekosustavi.

Razmjer prirodnih resursa, intelektualni i gospodarski potencijal Ruske Federacije određuje važnu ulogu Rusije u rješavanju globalnih i regionalnih ekoloških problema.

Iz svega navedenog proizlazi zaključak da je potrebno unaprijediti sustav gospodarenja prirodom u našoj zemlji. Očuvanje prirode i unapređenje okoliša prioritetna su područja države i društva. Zadaci koje treba što prije riješiti jesu stvaranje jedinstvene državne strukture koja provodi monitoring okoliša i poticanje istraživačkih aktivnosti u području kemijske analize komponenti okoliša, uz socijalne programe osmišljene da informiraju naciju o gorućih ekoloških problema.

Bibliografija

1. Budyko M.I. "Globalna ekologija". - M.: Misao, 1997

2. Gerasimov I.P. "Ekološki problemi u prošlosti, sadašnjosti i budućoj geografiji svijeta". - M.: Stroyizdat, 1999

3. Kuznjecov V.V. „Monitoring okoliša“. - Tjumenj, 2001

5. Stepanovskikh A.S. Ekologija. Udžbenik za srednje škole. M.: UNITI-DANA, 2001. - 703 str.

6. Chernova N.M., Bylova A.M. "Ekologija". - M.: Prosvjeta, 1998

7. "Ekologija, zdravlje i upravljanje okolišem u Rusiji" - Protasov V.F.,

Hostirano na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

Klasifikacija monitoringa okoliša. Globalni sustav praćenja okoliša. Državni ekološki monitoring. Regulacija državnih promatranja u mreži Roshidrometa.

sažetak, dodan 26.11.2003


Kontrola promjena u prirodnom okolišu, dobivanje kvalitativnih i kvantitativnih karakteristika promjena koje su se u njemu dogodile kao glavna zadaća praćenja okoliša. Metode geofizičkog praćenja. Kontrola i praćenje stanja zraka i vode.

test, dodano 18.10.2010


Kemijske osnove ekološkog monitoringa, ekološka regulacija, primjena analitičke kemije; priprema uzoraka u analizi objekata okoliša. Metode određivanja onečišćujućih tvari, tehnologija višerazinskog praćenja okoliša.

seminarski rad, dodan 09.02.2010


Praćenje okoliša. Pravna podrška u području zaštite okoliša. Ciljevi i zadaci EMS-a Minatoma. Sastav i struktura sustava praćenja okoliša Situacijskog kriznog centra EMS SKTs. Softver i hardver za EMS.

seminarski rad, dodan 01.11.2002


Zadaće ekologije, koje se sastoje u odnosu organizama, uključujući ljude, s okolišem. Određivanje razmjera i dopuštenih opterećenja okoliša, mogućnosti njihovog utjecaja ili potpune neutralizacije. Razmjeri i načini izlaska iz ekološke krize.

sažetak, dodan 16.09.2009


Glavne vrste prirodnih resursa Lenjingradske regije i pravci njihovog korištenja. Proučavanje sustava praćenja okoliša koji postoji na teritoriju Ruske Federacije, njegovih principa i metoda. Vrednovanje funkcioniranja suvremenih metoda praćenja stanja okoliša.

seminarski rad, dodan 20.12.2013


Ciljevi i zadaci ekološkog i zemljišno-ekološkog monitoringa, značajke tla kao objekta praćenja. Pokazatelji ekološkog stanja tala koje se kontroliraju tijekom monitoringa. Procjena postojećeg stanja ekološkog monitoringa tala.

sažetak, dodan 30.04.2019


Monitoring – promatranje, procjena i prognoza stanja okoliša. Zaštita, korištenje i unapređenje sjenokoša i pašnjaka. Sprječavanje onečišćenja okoliša u poljoprivredi. Što je smisao racionalnog upravljanja okolišem.

test, dodano 16.01.2011


Pojam i zadaci znanosti o gospodarenju prirodom, racionalno i iracionalno gospodarenje prirodom. Svrha, oblici i metode kontrole okoliša. Kapitalni izdaci za obnovu okoliša, reviziju okoliša, putovnicu i certificiranje.

test, dodano 26.03.2010


Zadaće i funkcije upravljanja okolišem. Politika zaštite okoliša poduzeća. Opće karakteristike djelatnosti industrijskog poduzeća. Proizvodnja i ekološki nadzor stanja prirodnog okoliša, organizacija praćenja stanja okoliša.