Проектна документация за повторно използване: нов етап в битката за ефективност в строителството. Регистър на стандартна проектна документация Стандартна проектна документация и повторно използване

Преди да изпратите електронно обжалване до Министерството на строителството на Русия, моля, прочетете правилата за работа на тази интерактивна услуга, посочени по-долу.

1. Приемат се за разглеждане електронни заявления в сферата на компетентност на Министерството на строителството на Русия, попълнени в съответствие с приложения формуляр.

2. Електронното обжалване може да съдържа изявление, жалба, предложение или искане.

3. Електронните жалби, изпратени чрез официалния интернет портал на Министерството на строителството на Русия, се предават за разглеждане в отдела за работа с жалби на граждани. Министерството осигурява обективно, цялостно и своевременно разглеждане на заявленията. Разглеждането на електронни жалби е безплатно.

4. В съответствие с Федерален закон № 59-FZ от 2 май 2006 г. „За процедурата за разглеждане на жалби от граждани на Руската федерация“ електронните жалби се регистрират в рамките на три дни и се изпращат, в зависимост от съдържанието, до структурната поделения на министерството. Жалбата се разглежда в рамките на 30 дни от датата на регистрация. Електронна жалба, съдържаща въпроси, чието решение не е от компетентността на Министерството на строителството на Русия, се изпраща в рамките на седем дни от датата на регистрация до съответния орган или съответното длъжностно лице, чиято компетентност включва решаването на въпросите, повдигнати в жалбата, с уведомление за това до гражданина, изпратил жалбата.

5. Електронно обжалване не се разглежда, ако:
- липса на фамилия и име на заявителя;
- посочване на непълен или ненадежден пощенски адрес;
- наличието на нецензурни или обидни изрази в текста;
- наличието в текста на заплаха за живота, здравето и имуществото на длъжностно лице, както и на членове на неговото семейство;
- използване на клавиатурна подредба без кирилица или само главни букви при писане;
- липса на препинателни знаци в текста, наличие на неразбираеми съкращения;
- наличието в текста на въпрос, на който на заявителя вече е даден писмен отговор по същество във връзка с по-рано изпратени жалби.

6. Отговорът на заявителя се изпраща на пощенския адрес, посочен при попълване на формуляра.

7. При разглеждане на жалба не се допуска разкриване на информация, съдържаща се в жалбата, както и информация, свързана с личния живот на гражданин, без неговото съгласие. Информацията за личните данни на кандидатите се съхранява и обработва в съответствие с изискванията на руското законодателство относно личните данни.

8. Постъпилите през сайта жалби се обобщават и се предоставят на ръководството на министерството за информация. Отговорите на най-често задаваните въпроси се публикуват периодично в разделите „за жители” и „за специалисти”

От 1 септември ще се промени процедурата за проектиране на проекти за капитално строителство с помощта на многократна строителна документация. Съгласно измененията понятието „стандартна проектна документация“ ще бъде заменено от институцията за повторно използване на проектна документация за повторно използване. Освен това се предвижда създаването на единен държавен регистър на експертните становища по проектна документация (наричан по-долу регистър на експертните становища).

Според авторите на закона, многократното използване на проектна документация от предприемача при проектиране на строителен проект няма да изисква повторно държавно изследване на тези секции, в които не са направени промени. Тази процедура обаче ще се прилага изключително за проекти, информацията за експертното становище по които се съдържа в регистъра на експертните становища. А за фирмите, които строят по държавна поръчка, използването на многократна строителна документация ще стане задължително, но само ако информацията за това се съдържа в регистъра на експертните мнения и самият проект отговаря на изискванията за икономическа ефективност. В противен случай, както подчертава Министерството на строителството на Русия, строителството няма да бъде финансирано от бюджета (Федерален закон от 3 юли 2016 г. № 368-FZ „За изменение на Градоустройствения кодекс на Руската федерация“, наричан по-долу Закон № 368-FZ).

Специалисти от Министерството на строителството на Русия отбелязват, че приетите промени ще помогнат за намаляване на продължителността на инвестиционния цикъл и оптимизиране на бюджетните разходи за проектиране и изграждане на съоръжения. В същото време практиката проектната документация да се използва повторно ще намали времето за проектиране с 40%, допълват експертите от министерството.

Нека разберем същността на тези нововъведения.

Как ще се промени използването на строителни документи за многократна употреба?

Според настоящата редакция стандартната проектна документация е всяка проектна документация на проекти за капитално строителство, която е получила положително експертно мнение. Установено е, че ако такава документация се използва по време на строителството на подобни обекти, не се извършва преразглеждане на проектната документация (). В същото време, въпреки запазването в новото издание на общия принцип за използване на стандартни документи в строителството, обхватът на приложение на проектната документация за повторно използване ще бъде донякъде изяснен и стеснен - разработчиците ще могат да използват повторно проекти само без изпит в случай на изграждане на обекти, подобни по предназначение и проектен капацитет (). С други думи, вече няма да е възможно да се прикрепи допълнителен вход към сграда, която се строи в рамките на типов проект, без да се извърши цялостна проверка на проекта, а проектната документация, в която са направени промени, подлежи на проверка по установения ред.

Вижте в какви случаи липсата на надлежно утвърдена оценка не е абсолютно основание за обявяване на договора за строителство за несключен. "Енциклопедия на решенията. Договори и други сделки"Интернет версия на системата ГАРАНТ. Получите безплатно
достъп за 3 дни!

Няма да бъде забранено да се правят някои промени в документацията за повторно използване, както сега, ако това не засяга структурните и други характеристики на безопасността на проекта за капитално строителство. Например, такива промени може да са необходими за „свързване“ на проектната документация към конкретен парцел.

Спестете от държавни и общински проекти

Държавните и общинските предприемачи ще станат специален обект на държавно регулиране в областта на стандартното строителство. За тях ще се прилага отделна процедура за използване на проектната документация за повторно използване. По този начин, в допълнение към задължителното използване на стандартна документация, която отговаря на изискванията за икономическа ефективност, разработчиците с нестопанска цел са длъжни да осигурят икономическа ефективност при изготвянето на проектна документация при липса на стандартна документация. В същото време критериите за такава ефективност все още не са формулирани от правителството на Руската федерация.

Нека отбележим, че разработчиците, участващи в изпълнението на държавни или общински проекти, ще могат да се отклоняват от това правило само в случай на проектиране на особено опасни, технически сложни и други проекти за капитално строителство, определени от президента или правителството. Също така, независимо от икономическата ефективност, те ще могат да разработват проекти за реконструкция и основен ремонт на сгради и съоръжения, както и при извършване на работа за запазване на обекти на културното наследство ().

Пресслужбата на руското Министерство на строителството съобщи на портала GARANT.RU за подготовката на проект на заповед, която определя критериите за оценка на икономическата ефективност на проектната документация. В момента документът е в процедура по одобрение. По-специално, като критерии ще се разглеждат показатели като оптималност на технико-икономическите характеристики, стойността на строителните работи и експлоатацията и др.

В допълнение, новите правила на Гражданския кодекс на Руската федерация и Федералният закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ (наричан по-долу Закон № 44-FZ) също ще помогнат на държавните разработчици да спестят пари. Съгласно промените тези субекти ще имат право да използват разработената проектна документация за проекта за капитално строителство многократно и без съгласието на автора на проекта. Това обаче ще стане възможно само ако строителният проект е разработен в рамките на държавна или общинска поръчка (Федерален закон от 3 юли 2016 г. № 314-FZ „За изменение на член 1294 от част четвърта от Гражданския кодекс на Руската федерация и Федералния закон „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“).

Информационна поддръжка на типово строителство

Новият регистър на експертизите ще включва информация и документи за:

представена за разглеждане документация;
заключения от проверката на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания;
проектна документация за повторна употреба (включително рентабилни) (Закон № 368-FZ).

Имайте предвид, че все още не е съставен точният списък с информация, която ще бъде включена в регистъра. Междувременно правомощието да одобрява правилата за неговото формиране и поддържане е прехвърлено на правителството. Самият регистър, според пресслужбата на Министерството на строителството на Русия, ще бъде публикуван на официалния уебсайт на FAU Glavgosexpertiza на Русия. И на Министерството на регионалното развитие на Русия е поверено провеждането му.

Пресслужбата на министерството също така добави, че сегашният регистър на типовата проектна документация ще бъде заменен от регистър на рентабилната проектна документация за повторно използване. Вярно е, че правният статут на този информационен ресурс все още не е определен.

Трябва да се отбележи, че регистърът на типовата проектна документация, за който понастоящем отговаря Министерството на строителството на Русия, в момента включва информация за проектната документация за 388 проекта за капитално строителство, включително 108 детски градини, 118 училища, 53 спортни и развлекателни съоръжения, 20 паметници на културата, 23 жилищни сгради и др.

Прогнози и оценки: официални и професионални

Както отбелязват експерти от Министерството на строителството на Русия, икономическият ефект от разширяването на практиката за използване на стандартна проектна документация за всеки проект ще бъде индивидуален. В същото време министерството подчертава, че спестяванията от средствата, които биха били изразходвани за плащане на разработването и създаването на нов проект от нулата, несъмнено ще бъдат забележими. По този начин, когато се използва проектна документация за повторно използване, ще се финансира само разработването на проектна документация за основата, външните инженерни мрежи, озеленяването, както и изготвянето на прогнозната стойност на строителството и изследването.

Междувременно самите строители като цяло имат положително отношение към иновациите, но отбелязват, че съществуващата нормативна уредба все още не е напълно достатъчна, за да даде пълна яснота по този въпрос. "Използването на типови проекти значително опростява процеса на проектиране и по-нататъшно изграждане на подобни проекти за капитално строителство. Много е добре, че ще бъде въведена дефиниция за документация за повторно използване и ще бъдат изброени основните условия за нейното използване. Въпреки това, зад тази концепция има нещо повече от текста, който беше предложен, ние сме автори на закона“, смята директорът по наука на Групата от фирми „Сити център на експертизата“ Алексей Исаков. „Не бива да забравяме, че за да стане легитимен стандартен проект, дори ако преди това е преминал всички предписани прегледи, разработчикът всеки път ще трябва да извърши редица допълнителни мерки. Така във всеки случай той първо ще трябва да „свърже" типовия проект с района, да извърши инженерни проучвания, да проектира фундамент, като вземе предвид характеристиките на конкретен обект. Въз основа на резултатите от тази работа е необходимо и експертно мнение", продължава експертът . Освен това Алексей Исаков напомня, че съставът на проектната документация предполага наличието на така наречените специални раздели, чието съдържание също изисква експертна оценка. Например, това се отнася за въпросите на осигуряването на екологична и пожарна безопасност, както и свързването на изгражданото съоръжение към външни комунални мрежи. И в случай на промяна на стандартната проектна документация - в крайна сметка е почти невъзможно да се направи без това, вие също трябва да получите одобрение от автора на стандартния проект. „Опитът показва, че разработчиците вероятно ще трябва да преработват тези раздели всеки път“, подчертава експертът.

Ръководител на дизайнерския отдел на Morton-RSO LLC Татяна Зверева, от своя страна, отбелязва редица проблеми, които възникват при използването на типови проекти при изграждането на социални обекти. "В микрорайоните, в които работим, е почти невъзможно повторното използване на типовата документация за изграждане на детски градини и училища. Това се дължи главно на специалните изисквания за такива съоръжения. Например всеки път проектите трябва да бъдат приведени в съответствие с условията на местоположението на училището или детската градина на терена, с условия на слънчева светлина и т.н. В допълнение, нормативната документация непрекъснато се променя, включително тези, които се отнасят до изискванията за достъпност на обекти за хора с ограничена подвижност и др. Всичко това затруднява използването на типови проекти“, заключава експертът.

По този начин засега можем само да се надяваме, че не само държавни и общински клиенти, но и търговски предприемачи активно ще изпълняват стандартни проекти и ще спестят от допълнителна строителна експертиза. Това означава, че спестяванията ще се усетят не само от федералния и регионалния бюджет, но и от портфейлите на обикновените граждани и предприемачи.

2. Електронното обжалване може да съдържа изявление, жалба, предложение или искане.

6. Отговорът на заявителя се изпраща на пощенския адрес, посочен при попълване на формуляра.

ПОВТОРНО ИЗПОЛЗВАНЕ НА ПРОЕКТИ

Предметите за повторно използване са преминали държавен изпит и може да се каже, че са пример за това как да се проектира.

Разделът ще бъде полезен не само за студенти, но и за опитни дизайнери, т.к тук можете да намерите много нови компоненти, дизайнерски решения и т.н.

Ето примерен проект за повторно използване:

ПРОЕКТ ЗА ПОВТОРНО ИЗПОЛЗВАНЕ - ВСИЧКИ РАЗДЕЛИ

(графична част във формат DWG, текстова част във формат DOC)

ИЗТЕГЛЕТЕ ФАЙЛА В YANDEX.DISK

Винаги има възможност да получите проект за повторно използване от автора на проекта, който е посочен в паспорта на обекта.

Използването на проекти за повторно използване може значително да намали времето и разходите за разработване на проектна документация. Секции от проект за повторна употреба, които се използват без модификация, не изискват повторна проверка, освен ако не е имало промени в строителния кодекс, които засягат проектните решения.

Намерете нужните проекти в съответния раздел.