Какви отговорности има HOA? Всичко за HOA според новия Жилищен кодекс на Руската федерация: какво е това, неговите плюсове и минуси, промени в хартата Каква отговорност носи председателят на HOA?

Жителите искат да знаят как се управлява домът им и се свързват с HOA с искания за предоставяне на документи, за да се запознаят с информацията, от която се нуждаят. Но партньорствата не винаги са съгласни и го правят напразно. Прочетете каква информация трябва да предостави HOA на собственика на помещенията в жилищната сграда по негово искане.

Защо собствениците имат право да се запознаят с документите на HOA?

Собствениците на помещения в жилищни сгради и членовете на партньорството се свързват с HOA с искане да предоставят информация за това каква работа по къщата е извършена и какво се планира и как се изразходват техните средства. HOA не винаги предоставят необходимите документи в отговор на писмени искания от жители.

Понякога те мотивират това с факта, че партньорството трябва да предоставя информация само на своите членове. Това е грешна позиция. Както членовете на HOA, така и други собственици на помещения в жилищната сграда имат право да се запознаят с документите. Списъкът на тези документи е посочен в чл. 143.1 Жилищен кодекс на Руската федерация:

устав на партньорството;
удостоверение за държавна регистрация на партньорство;
регистър на членовете на партньорството;
счетоводни отчети на дружеството: прогнози за приходите и разходите, отчети за тяхното изпълнение и одиторски доклади, ако има такива;
заключения на одитната комисия на партньорството;
документи, потвърждаващи правата на партньорството върху собствеността, отразени в неговия баланс;
протоколи от общи събрания на членовете на дружеството, заседания на съвета и ревизионната комисия;
документи, потвърждаващи резултатите от общото събрание на членовете на партньорството: бюлетини за гласуване, пълномощни за гласуване или техни копия;
решения на собствениците на помещения в жилищни сгради, потвърждаващи резултатите от общите събрания на собствениците;
техническа документация за жилищна сграда;
други документи, свързани с управлението на жилищни сгради;
вътрешни документи, предвидени в Жилищния кодекс на Руската федерация, устава на партньорството и решенията на общото събрание на членовете на партньорството.

Какво се случва, ако HOA не предостави документи при поискване

Ако партньорството откаже да предостави документи, собственикът на помещенията в жилищната сграда има право да обжалва пред съда или прокуратурата.

Ако прокуратурата установи нарушения, тя може да образува дело за административно нарушение по чл. 5.39 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за отказ за предоставяне на информация. Длъжностното лице, председателят на управителния съвет на HOA, ще получи глоба в размер от 5 000 до 10 000 рубли.

Жителите също имат право незабавно да се обърнат към съда, заобикаляйки прокуратурата. Съдилищата вземат различни решения в зависимост от материалите по делото. Нека да разгледаме няколко от тези случаи.

Отрицателна съдебна практика за HOA

Собственикът на едно от жилищните помещения се свърза с HOA с писмено изявление, в което поиска изясняване на причините за просрочените плащания за комунални услуги и незадоволителното предоставяне на жилищни и комунални услуги. HOA не отговори на собственика.

Собственикът на помещението сезирал прокуратурата, която образувала производство за административно нарушение по чл. 5.39 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и отнесе делото до съда. Съдът се съгласи с позицията на прокурора и в решението си посочи, че председателят на HOA е нарушил:

разпоредбите на чл. 138 Жилищния кодекс на Руската федерация;
изискванията на Постановление на правителството на Руската федерация от 23 септември 2010 г. № 731.

Съдът заключи, че липсата на информация на уебсайта нарушава законодателството за разкриване на информация от организации, занимаващи се с управление на жилищни сгради. Няма данни за незаконосъобразен отказ за предоставяне на информация. Поради това съдът реши да не търси отговорност от председателя на HOA по чл. 5.39 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.

Също така съдът пояснява, че съгласно чл. 56 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, на собственика може да бъде отказано разглеждане на делото, ако не предостави достатъчно доказателства за жалбата си до HOA с искане да се запознае с документите.

Спорове за правото на копиране на документи

В Краснодарския край собственикът на помещение в жилищна сграда заведе дело срещу HOA. Тя научи за провеждането на неприсъствено събрание на членовете на HOA, на което бяха преизбрани членове на управителния съвет на сдружението. Собственикът не хареса взетото решение и тя отправи писмено искане до председателя на партньорството да се запознае с резултатите от срещата и да направи копия на такива материали, но HOA й отказа.

Съдът реши, че председателят е длъжен да предоставя на собствениците на помещения в жилищната сграда документи за преглед най-малко три последователни часа през работния ден без присъствието на други граждани. В същото време е разрешено да се правят извлечения от документи, но не и да се правят фотокопия.

Председателят на управителния съвет на HOA не се съгласи с решението на съда и поиска собственикът да се запознае с документите в присъствието на председателя и членовете на управителния съвет на партньорството. Собственикът на помещението също беше недоволен от резултата от процеса и поиска да му бъде разрешено да прави копия и да премахне ограничението за времето за преглед.

заключения

Както членовете на HOA, така и собствениците на помещения в жилищната сграда, които не са членове на партньорството, могат да се запознаят с документите.
HOA е длъжна да предостави при поискване документите, изброени в чл. 143.1 Жилищния кодекс на Руската федерация.
За отказ за предоставяне на информация се носи отговорност по чл. 5.39 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.
Съветваме Ви да се запознаете с актуалната съдебна практика, особено по отношение на предоставянето на копия от исканите документи. Понякога съдилищата вземат противоречиви решения.

), както и Устава на това юридическо лице. На какво има право HOA? Партньорството има право:

таксуват жителите за настаняване;
прилага мерки, предвидени за длъжниците в съответствие със закона;
сключват договори с трети страни за техническа работа;
извършват самостоятелно дейности по поддръжката;
взема решение за реорганизация или ликвидация на лице, създаване;
ликвидационна комисия;
правят промени в устава на дружеството;
определят посоките на финансовите потоци;
изготвя годишен план за поддръжка на имота;
одобрява разчети;
одобрява годишни доклади за поддръжка и ремонт;
приема и изменя вътрешните правила в съответствие с коментарите на председателя;
приема и разглежда жалби от жители и отговаря на тях;
определя размера на възнаграждението на членовете на юридическо лице;
изчислете бюджета;
заплащане на услугите на юридически лица по договора;
вземете банкови заеми и ги използвайте.

Какви други правомощия съществуват?

Ако това не засяга правата и свободите на собствениците на апартаменти, предвидени в закона, партньорството има право на:

отдаване под наем на помещения;
надстрояване или преустройство на конструкции;
определяне размера на вноските;
сключване на сделки в интерес на организацията;
получаване на дял в недвижими имоти;
извършва развитие на прилежащата територия в интерес на организацията, ако това не противоречи на закона.

Ако местните длъжници не отстранят извършените нарушения, не изплатят дълга, тоест не разбират какво се нарича „добро“, HOA може да започне съдебно производство срещу тях. Също така чрез съда може да поиска пълно обезщетение за загуби, ако има такива, от потребителите на помещенията.

Информация за отговорностите на партньорството

Всеки собственик на апартамент може да стане член на HOA, който управлява тази сграда, ако подаде съответното заявление. Той също така е свободен да напусне редиците на тази организация. Така той може да стане член на Общото събрание, след това на Управителния съвет на дружеството, а при успешна работа, активна гражданска позиция и при заслуженото доверие на жителите – Председател на дружеството.

По-специално, всеки гражданин, включен в HOA, може:

участват в работата на организацията;
да се разпореждате с имуществото си единствено по свое усмотрение;
ползване на обща собственост;
отговарят на работата на HOA, изразяват идеи, рационални предложения;
да бъде номиниран в борда на партньорството, на поста председател или в одитната комисия.

А сега за обикновените жители на апартаменти.

Всеки собственик на квадратни метри в дадена къща, независимо дали е член на сдружението на собствениците или не, има право на:

запознаване с документацията и Хартата, както и с резултатите от дейността;
участват в живота на къщата чрез Общото събрание;
подаване на оплаквания относно качеството на работата на организацията;
свобода от плащане на членски внос.

Всеки член на партньорството е длъжен по време на работа:

Последната точка изисква специално обяснение. Там, където има специални права, ще има повишени изисквания. Това означава, че освен привилегии, статутът на член на сдружение на собственици означава и неизбежна отговорност.

Тоест за:

неплащане или нередовно плащане на вноски;
небрежност под формата на укриване или ненавременно съобщаване на важна информация на партньорството, както и под формата на неспазване на сроковете на организацията;
срещи (например някой реши да свика среща, но предупреди ръководството за това по-късно от минималните десет дни);
разкриване на лична информация за партньорството;
поведение, което противоречи на законодателството на Руската федерация или устава на организацията.

Заключение

Всеки наемател на къщата, дори и да не е член на управителния орган, е длъжен да плаща навреме за настаняване и вноски за основен ремонт, да изпълнява задълженията си в съответствие с договора, както и да се отнася внимателно към общата собственост и поддържайте го в ред. Това задължение не произтича от принадлежност към определена организация, а от чл.153 от КТ.

Гражданин има право да стане член (и може би след време да оглави) HOA.Това е напълно осъществимо, просто трябва да подадете заявление - правилата за прием могат да бъдат намерени в устава на организацията. Той ще има повече права да управлява къщата, но и отговорността му ще се увеличи.

Всички правомощия на председателя на HOA са определени в член 149 от Жилищния кодекс. Конкретните права обикновено са посочени в Хартата на HOA, приета от общото събрание, но те не могат да противоречат на разпоредбите на закона. Така, В съответствие с Жилищния кодекс председателят на HOA има следните правомощия:

подписва платежни документи от името на HOA;
разработете таблица с персонал (т.е. определете броя на служителите в HOA, техния работен график и заплащане за техния труд);
контролира изпълнението на решенията на общото събрание и управителния съвет;
сключват споразумения с организации, обслужващи къщата.

Въз основа на това се определят неговите права:

напълно и напълно да се разпорежда с всички средства, намиращи се в банковите сметки на HOA;
уреждане на сметки с организации, предоставящи оперативни услуги и доставящи комунални услуги;
водете собствено счетоводство;
наемане и освобождаване на служители;
плащате на служителите на HOA, включително на себе си;
наблюдава работата на служителите на HOA и организации на трети страни, с които е сключено споразумение за обслужване.

Освен това споразумението може да определи следните правомощия на председателя:

действа от името на HOA в съда и взема средства за покриване на съдебни разходи;
завеждане на дела;
обявява търг за конкурс за поддръжка на дома;
има решаващ глас, ако мненията на участниците в общото събрание са еднакво разделени;
издаване на жителите с необходимите документи;
начисляват наем.

По принцип изброените права могат да се прехвърлят на други служители на HOA. Например правото да се говори в съда - на адвокат, да изчислява наем - на счетоводител, да издава документи на жителите - на секретар и т.н.

Ако една къща има голям брой жители, този подход е препоръчителен. Но ако къщата е малка, тогава всички тези права и отговорности могат да бъдат дадени на един човек - председателя на HOA.

Спорни въпроси

Често при определяне правомощията на председателя възникват спорни въпроси. Например, има ли право председателят на HOA да влиза в апартамента на жителите.

В съответствие с Конституцията всеки руснак има право на неприкосновеност на жилището си. Това означава, че без разрешението на наемателя никой няма право да проверява апартамента - дори служителите на реда (за да получат достъп, трябва да имат съдебно решение за претърсване - заповед).

Следователно, без разрешението на жителя, председателят на HOA няма право да влиза в апартамента, освен ако няма съдебно решение в ръцете си.

Но в някои случаи влизането в апартамента е необходимо – дори наемателят да е против или да отсъства. Например в апартамента му се е спукала тръба и къщата се наводнява. Такива ситуации са спешни.

Но дори и в този случай председателят и служителите на HOA - дърводелци, ремонтници и др. - нямат право да влизат в апартамента, още по-малко да разбиват вратата. Максимумът, който могат да направят, е да спрат водата и да заварят тръбите на съседите отгоре и отдолу. Ако например възникне късо съединение, тогава те могат просто да изолират апартамента от общата електрическа верига.

След това на наемателя, причинил аварията, се издава фактура за покриване на загубите.

Понякога хартите на HOA предвиждат, че в случай на непредвидени ситуации председателят има право да влезе в апартамента без разрешението на жителя. Такава Харта не е законна от гледна точка на Конституцията и може да бъде оспорена в съда.

Втора спорна точка— дали HOA има право да публикува списъци с длъжници. Съгласно Закона за личните данни е забранено разкриването на каквато и да е информация за лице без неговото писмено съгласие, включително:

фамилия, собствено име и бащино име;
паспортни данни;
жилищен адрес;
Семейно положение;
наличие на собственост;
наличие и размер на дълга.

По този начин, в съответствие с този закон, без писмено разрешение, председателят на HOA няма право да публикува списък с длъжници по име. Максимумът, който е позволен е безличното представяне на информация.

Например, можете просто да напишете: „23 длъжници живеят в нашата къща, общият дълг по сметки за комунални услуги надхвърля 250 хиляди рубли. Молим ви да плащате наема навреме. Това е максимумът. Дори не можете да посочите конкретните номера на апартаментите на длъжниците.

Бордът може да състави списъци за себе си, за да може например да отиде от врата на врата и да обясни на длъжниците отговорността за неплащане на апартамента.

Отговорности на председателя на HOA в жилищни сгради

Отговорностите са тясно преплетени с правата на председателя. По този начин голяма част от това, което председателят е упълномощен да прави просто трябва да направи:

контролира дейността на изпълнителите и качеството на извършената от тях работа;
следи за санитарно-техническото състояние на общата собственост;
сключват споразумения с организации, обслужващи къщата;
сключват споразумения с физически и юридически лица, които не са собственици, а наематели на помещения, за ремонт и поддръжка на сградата;
събират наеми от наематели и ползватели на обща собственост (става дума главно за предприемачи, наемащи магазини и офиси на партерните етажи на сградата);
гарантира спазването на правата на собствениците;
контролира изпълнението на отговорностите на собствениците за поддръжка на сградата (с други думи, контролира събирането на наема);
поддържа счетоводна и статистическа отчетност, стопанска документация;
извършване на банкови транзакции своевременно;
наема и обучава служители на HOA;
реагиране на възможни извънредни ситуации;
следи за спазването на правилата на общежитието и спазването на нормите на Жилищния, Гражданския кодекс, изискванията на SanPiN и други правни актове.

Следователно отговорностите на председателя са доста широки. Ето защо жителите трябва внимателно да се държат! Той може да делегира част от работата си на наети служители.

Така например всички банкови операции и счетоводство могат да се извършват от професионални икономисти, а оторизирани инженери могат да следят състоянието на сградата.

Задачата на председателя е да организира цялата тази работа и да предотврати извънредни ситуации.

За председател на общото събрание или управителния съвет на HOA Могат да бъдат възложени допълнителни отговорности. Например, когато извършва основен ремонт, той може да бъде упълномощен да контролира всички извършвани работи и да управлява средствата, заделени за тези нужди.

Отговорност на председателя на HOA

Председателят е длъжен да действа стриктно в рамките на Гражданския и Жилищния кодекс. Всяко отклонение от правилата може да послужи като причина както за отстраняването му от длъжност, така и за съдебно преследване.

Законодателството по никакъв начин не предвижда отговорността на председателя за неговите действия (или бездействия), довели до неефективното управление на HOA. В общи случаи, разбира се, можете да се ръководите от определени членове от Наказателния кодекс, например:

небрежност;
присвояване или присвояване;
измама;
злоупотреба с власт.

За навременна реакция обаче е най-добре да се регистрирате процедурата за търсене на отговорност от председателя в Хартата на HOA, например:

каква отговорност му се налага, без да се яви в съда, на общо събрание на жителите (например глоба за загуба на средства на HOA);
процедура за компенсиране на загуби (например пълно обезщетение за пропилени пари доброволно или чрез обжалване в съда);
процедура за обръщане към съда;
мярката за отговорност на председателя за действията на изпълнителите (например, ако щетата е причинена не от председателя, а от изпълнителя, е необходимо да се посочи към кого точно бордът предявява искове).
мярка за финансова отговорност за конкретни действия на председателя.

Тъй като работата на председателя е свързана с големи суми пари и управлението на голяма ферма под формата на жилищна сграда и околното пространство, тогава той носи лична финансова отговорност:

за безопасността на общата собственост, като всеки друг жител или член на борда;
за безопасността на материалните активи, намиращи се в офиса на борда (мебели, офис оборудване, домакински уреди и др.);
за безопасността на средствата в платежните сметки на HOA;
за коректността на сетълментите с изпълнители и обслужващи организации;
за законосъобразно събиране на наем и наем;
за правилното разпределение на фонд работна заплата;
за целевото разходване на средствата, заделени за резерв и основен ремонт.

При установяване на нарушения срещу председателя членовете на ревизионната комисия съставят протокол за нарушение в присъствието на двама свидетели и се определя размерът на щетата. След това нарушителят се приканва доброволно, в досъдебно производство, да разреши конфликта и да компенсира понесените загуби.

При отказ УС завежда дело срещу председателяза възстановяване на вреди, като приложи акт и веществени доказателства към него. На свой ред председателят може да съди борда и ревизионната комисия, ако не е съгласен с обвинението. Това също може да свърши.

По този начин работата на председателя на HOA е строго регламентирана от разпоредби и правни актове. Той действа въз основа на разпоредбите на Гражданския и Жилищния кодекс, а при прякото изпълнение на задълженията си се ръководи от разпоредбите на Хартата.

Правата на председателите предполагат наличие на отговорности. При нарушаване на правомощията му към председателя могат да бъдат приложени наказателни или административни мерки. Председателят носи и пълна финансова отговорност за действията си и ще трябва да компенсира всички причинени щети.

Ако намерите грешка, моля, маркирайте част от текста и щракнете Ctrl+Enter.

– общност с нестопанска цел, създадена на базата на управление на комунални и стопански дейности. Формира се с общо гласуване на жители на подчинена сграда или група от сгради. Участието в събрание при организиране и избор на управителен орган не означава автоматично членство.

Само жители на подчинения апартамент могат да бъдат участници в партньорството. Най-често в ръководния орган се избират външни лица и съответно нямат нищо общо с членството. Такива лица извършват професионални дейности на търговска основа.

Важно е да се разбере, че статията описва най-основните ситуации и не взема предвид редица технически проблеми. За да разрешите конкретния си проблем, получете правни съвети по жилищни въпроси, като се обадите на горещите линии:

Основен HOA функцииизвършвани от неговия управителен орган:

Организиране на ремонти и навременна проверка на техническото състояние на жилищния комплекс, допълнителното оборудване и прилежащата територия.
Събиране на материални ресурси за навременно плащане на сметки за комунални услуги към доставчика на услуги, както и периодично получаване на плащания за организиране на дейността на общността.
Разрешаване на конфликтни ситуации между участниците в партньорството, други жители на къщата и държавни или други органи.

Права на членовете на HOA

Права и задължения на членовете на HOAрегулирани , гл. 14 Жилищния кодекс на Руската федерация. В същото време правният компонент на мерките за отговорност за обикновените членове, учредителите и членовете на съвета на директорите на партньорството ще бъде различен.

Права на членовете на HOAи други жители на жилищната сграда:

Получаване на надеждна информация за дейността на партньорството.
Предявяване на претенции към управителния орган относно качеството на услугите, предоставяни от общността.
Получаване на учредителната документация на организация с нестопанска цел за подробен преглед. Включително финансови и счетоводни отчети, както и регистъра на участниците и бюлетините, използвани за гласуване.

Отговорности на членовете на HOA

Определят се отговорностите на участниците в ЮЛНЦ 14-ти глава на Жилищния кодекс на Руската федерация, за управителния орган – Изкуство. 148 Жилищния кодекс на Русия.

Основните отговорности на собствениците и членовете на партньорството:

Навременно плащане на средства за предоставени услуги и комунални услуги.
Предоставяне на информация за идентифициране на член на общността: документ за право на собственост или ползване на недвижим имот изцяло или в дялове.

Отговорности на борда на HOA:

Контрол върху спазването на закона на Руската федерация и устава на партньорството от всички жители.
Отчитане на материални ценности и средства.
Периодично изготвяне на прогнози за входящи и изходящи финансови потоци за осчетоводяване в данъчната служба.
Компетентно управление на жилищна сграда, както и изготвяне на договор с трета фирма.
Наемане и освобождаване на обслужващ персонал.
Инициатива за свикване на общо събрание.

В случай на неспазване на задълженията на членовете на HOA и неговия отдел за управление, се свиква извънредно общо събрание на жителите на жилищната сграда и се взема решение относно санкцията за нарушилата страна. Често е възможно членовете на борда да подадат оставка от позициите си.

Допълнителни права и задължения на HOAможе да се регулира от устава на организацията и други учредителни документи. Списъкът с изискванията се разглежда на общо събрание на жителите в съответствие с.

Най-популярният въпрос и отговор относно правата и отговорностите на членовете на HOA

Въпрос:Здравейте. Наскоро съветът на нашата жилищна сграда реши да въведе допълнителни графикиизвършване на дейности по почистване на околностите. Мотивът е искане на инициативна група собственици на жилища. Законно ли е такова решение, ако някои жители не са съгласни с тази резолюция? Артем.

Отговор:Добър ден, Артем. Ако продиктуваното условие не се основава на учредителния документ, приет на общото събрание на собствениците, действията на съвета HOAнезаконно. Инициативната група може да внесе само въпрос от интерес за разглеждане, но има право да вземе решение само на общо събрание на жителите на къщата (чл. 44-45 Жилищен комплекс на Руската федерация).

Пример за правата и отговорностите на членовете на HOA

Когато HOA беше създадена в Петрозаводск, членовете на общността станаха около 70%върху броя на жителите на жилищна сграда. При избора на ръководния орган на партньорството участваха само делегирани участници от организацията. Други жители не са уведомени. В съответствие с гласуването на събранието на членовете на HOA 60%/40% беше избран ръководният екип.

Инициативна група жители, които не са имали време да се влеят в редиците на новото формирование, недоволни от решението са се обърнали към съда. В съответствие с това всички жители на юрисдикционната територия трябва да участват в избора на управителния орган. При сегашния процент изборът на ръководство беше обявен за недействителен.

Заключение

HOA- аналог на западна етажна собственост, създаден за поддържане и защита на жилищните и комуналните услуги на жилищна сграда или комплекс от жилищни сгради. Правата и задълженията на членовете на HOA са установени със закон.

Участниците в партньорството, членовете на борда и други жители имат определени права в съответствие с действащото законодателство:
- Участниците имат прерогативата да получават безплатно надеждна информация за обхвата на дейността на HOA.
- Ръководният екип може да удостоверява учредителната документация, да представлява интересите на общността в държавните органи, както и да управлява разпределението на паричните и материални ресурси на партньорството.
- Другите граждани, които не членуват, имат правомощия наравно с членовете на сдружението.
Отговорностите на собствениците на имоти включват навременно и пълно плащане на комунални услуги, както и членски внос. Освен това участниците в HOA трябва да предоставят лична информация, която да бъде въведена в регистъра на партньорствата.
Ръководният екип е длъжен да предоставя надеждна информация на заинтересованите страни, както и да извършва навременни ремонти и поддръжка на подчинените съоръжения.